MINISTERUL EDUCAIEI I

CERCETRII TIINIFICE
Nr._______/____________

CONFERINA
EPISCOPILOR DIN
ROMNIA
Nr._______/____________

SECRETARIATUL DE STAT
PENTRU CULTE
Nr._______/____________

PROTOCOL
Cu privire la predarea disciplinei religie (cultul romano-catolic de limb romn, romanocatolic de limb maghiar i greco-catolic), n nvmntul preuniversitar de stat, i cu
privire la organizarea nvmntului teologic catolic

ncheiat ntre:
1. MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII TIINIFICE (MEC), cu sediul n
Bucureti, str. G-ral Berthelot, nr. 28-30, sector 1, reprezentat prin Domnul Sorin Mihai
CMPEANU, Ministrul Educaiei i Cercetrii Stiinifice
2. CONFERINA EPISCOPILOR DIN ROMNIA, cu sediul n Bucureti, str.
Diligenei, nr. 24, Sector 3, reprezentat prin IPS Ioan ROBU, Arhiepiscop Mitropolit de
Bucureti, Preedinte
i
3. SECRETARIATUL DE STAT PENTRU CULTE, cu sediul n Bucuresti, str. Nicolae
Filipescu, nr. 40, sector 2, reprezentat prin Domnul Victor OPASCHI, Secretar de Stat
PREAMBUL:
- Avnd n vedere tradiia ndelungat a nvmntului catolic din Romnia,
rolul deosebit pe care Biserica Catolic, de ambele rituri, de limb romn i maghiar,
l-a avut secole de-a rndul n ceea ce privete educaia copiilor i a tinerilor, prin
nfiinarea i susinerea a numeroase coli i licee catolice de renume i prin
participarea la iniierea nvmntului universitar romnesc, demonstrnd prin
aceasta coresponsabilitate i conlucrare pentru progresul societii romneti;
- innd seama de prevederile constituionale referitoare la autonomia cultelor
din Constituia Romniei (republicat), de prevederile Legii nr. 489/2006, prin care se
recunoate cultelor dreptul de a se conduce dup statute i coduri proprii, precum i
de legislaia privitoare la autonomia universitar (art.118 si art. 123 din Legea
educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare);
- cunoscnd faptul c educaia religioas realizat n coal promoveaz n mod
explicit dezvoltarea spiritual, moral i cultural a copiilor i a tinerilor, pregtindu-i
pentru responsabiliti i exigene ale vieii de adult, potrivit valorilor cretine;
- lund n considerare faptul c o parte din absolvenii instituiilor de
nvmnt teologic catolic, de limb romn i maghiar, sunt angajai de Biserica
Catolic i c, prin urmare, acetia trebuie s ndeplineasc exigenele ei, ca formare
uman, intelectual i moral-spiritual;
- apreciind faptul c, dup 1989, pe baza legislaiei n domeniu, ora de religie i
colile teologice catolice i-au reluat locul n sistemul de nvmnt public din
Romnia;
1

- avnd n vedere faptul c, potrivit nvturii evanghelice i doctrinei canonice, episcopul, n

episcopul, n dieceza/eparhia sa, este responsabil cu educaia n rndul populaiei catolice (cf.
catolice (cf. Codului de Drept Canonic, can. 804, alin. 1) i are datoria de a exercita slujirea de
slujirea de nvtor al credinei;
- ntruct, la iniiativa Bisericii Catolice, s-au nfiinat numeroase instituii de
nvmnt preuniversitar i universitar, att cu predare n limba romn ct i n limba
maghiar;
- observnd necesitatea actualizrii i completrii Protocolului nr. 9484/1993 precum i
a celorlalte Protocoale n vigoare, prin includerea experienei dobndite i a noilor prevederi
legale, dar i spre a le conferi calitatea de instrumente eficiente pentru o formare necesar
att Bisericii Catolice, ct i societii,
se ncheie prezentul Protocol.
CADRUL LEGAL:
1. Constitutia Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767 din
31 octombrie 2003;
2. Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare;
3. Legea nr. 489/2006, privind libertatea religioas si regimul general al cultelor,
republicat;
4. OMEN 4619/22.9.2014, pentru aprobarea Metodologiei-cadru de organizare i
funcionare a Consiliului de administraie din unitile de nvmnt preuniveritar;
5. Legea 53/2003 - Codul Muncii, republicat, cu modificri i completri;
6. Codul de Drept Canonic al Bisericii Romano-Catolice (Codex Iuris Canonici, Vatican
1983) i Codul Bisericilor Orientale (Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium, Vatican,
1990), recunoscute prin H.G. 1218/2008, publicat n Monitorul Oficial nr. 798/2008;
7. Hotrrea Guvernului nr. 26/2015, privind organizarea i funcionarea Ministerului
Educaiei i Cercetrii tiinifice;
8. Hotrrea Guvernului nr.44/2013 privind organizarea i funcionarea
Secretariatului de Stat pentru Culte, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL I: PREDAREA DISCIPLINEI RELIGIE (CULTUL ROMANO-CATOLIC DE LIMB
ROMN, ROMANO-CATOLIC DE LIMB MAGHIAR I GRECO-CATOLIC), N NVMNTUL
PREUNIVERSITAR DE STAT
Art. 1 Unitile de nvmnt preuniversitar au obligaia legal de a asigura
respectarea convingerilor i a valorilor religioase.
Art. 2 Programele colare pentru disciplina religie, cultul catolic, de ambele rituri, n
limba romn sau limba maghiar, se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii
tiinifice, n colaborare cu comisia pentru nvmnt din cadrul Bisericii Catolice i cu
Secretariatul de Stat pentru Culte i sunt aprobate conform legii.
Art. 3 Manualele de religie, cultul catolic, de limba romn sau maghiar, sunt avizate
de Conferina Episcopilor din Romnia/Sinodul Bisericii Romne Unite i sunt aprobate
conform legii.
Art. 4 (1) ncadrarea personalului didactic pe catedre de religie, cultul catolic, n uniti
de nvmnt preuniversitar se face cu avizul scris al episcopului diecezan.
(2) Refuzul acordrii avizului de ctre episcopul diecezan se comunic n scris
solicitantului, cu o motivare temeinic.
(3) Retragerea avizului scris de ctre episcopul diecezan se face pentru abateri grave de
2

la doctrina sau morala cultului catolic.

(4) Retragerea motivat a avizului de ctre episcopul diecezan se comunic n scris att
cadrului didactic ct i unitii de nvmnt preuniversitar unde acesta este ncadrat,
ducnd la ncetarea de drept a contractului individual de munc, conform Legii nr.
489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor i Codului muncii
(art 60-61). Angajatorul are obligaia ca n termenul legal s emit decizia de ncetare a
contractului individual de munc.
Art. 5 n vederea perfecionrii actului educaional i pentru o implementare
eficient a cooperrii n domeniul nvmntului religios i teologic catolic
preuniversitar, Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice/Inspectoratele colare
Judeene/Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, pe de o parte, i
Diecezele/Eparhiile catolice, pe de alt parte, i vor comunica reciproc, ori de cte ori
este nevoie, rapoarte de evaluare proprie asupra aspectelor reglementate, de
prezentul protocol, cu propuneri de mbuntire a nvmntului religios i teologic
catolic preuniversitar.
Art. 6 Episcopul diecezan, n cadrul instituional propriu, numete prin decret
episcopal o persoan competent, cu pregtire corespunztoare, ca inspector diecezan
pentru coli. Acesta va colabora cu inspectorul de religie din Inspectoratul colar
Judeean/Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti(ISJ/ISMB) n toate problemele
legate de predarea religiei catolice n coal.
Art. 7 La aciunile de inspecie colar, care vizeaz activiti din domeniul
reglementat de prezentul protocol, pot participa i reprezentanii Bisericii Catolice, cu
statut de invitat.
CAPITOLUL II: ORGANIZAREA INVAMNTULUI TEOLOGIC CATOLIC (CULTUL GRECOCATOLIC i ROMANO-CATOLIC, DE LIMB ROMN I MAGHIAR), LA NIVEL
PREUNIVERSITAR I UNIVERSITAR
A. NVMNTUL PREUNIVERSITAR TEOLOGIC CATOLIC
Art. 8 nvmntul preuniversitar teologic catolic face parte din
nvmntul liceal, filiera vocaional.
Art. 9 Unitile de nvmnt preuniversitar teologic catolic se nfiineaz la
solicitarea cultului catolic, cu respectarea procedurilor legale.
Art. 10 Unitile de nvmnt preuniversitar teologic catolic pot funciona fie
ca uniti de sine stttoare, fie ca pri componente ale unor uniti de nvmnt
mai mari, cu mai multe niveluri, filiere, profiluri i specializri.
Art. 11 Proiectul planului de colarizare pentru unitile de nvmnt
preuniversitar teologic catolic se elaboreaz, anual, de ctre unitatea de nvmnt,
conform legii, dup consultarea prealabil a autoritii bisericeti competente
(episcopul diecezan sau, dup caz, reprezentantul congregaiei / asociaiei catolice) i
se aprob conform legislaiei n vigoare.
Art. 12 Planurile- cadru i programele pentru nvmntul preuniversitar
teologic se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice, n
colaborare cu comisia pentru nvmnt din cadrul Bisericii Catolice.
Art. 13 Programul liturgic din zilele de srbtoare (conform calendarului
catolic/greco-catolic), precum i cel din ziua patronului spiritual al unitii de
nvmnt face parte din pregtirea moral-spiritual a elevilor.
Art. 14 (a) ncadrarea personalului didactic din unitile de nvmnt
3

preuniversitar teologic catolic se realizeaz potrivit reglementrilor legale, cu avizul scris al

autoritii bisericeti competente (episcopul diecezan sau, dup caz, reprezentantul
congregaiei / asociaiei catolice).

(b) Ocuparea funciilor de conducere din unitile de nvmnt

preuniversitar catolic se face n acord cu prevederile legale, cu avizul prealabil,
acordat n scris, al autoritii bisericeti competente.
(c) n unitile de nvmnt teologic preuniversitar catolic,
poate exista un cadru didactic, de regul, preot, care ndeplinete funcia de
ndrumtor spiritual.
Art. 15 Structura examenului de certificare a competenelor profesionale pentru
absolvenii nvmntului teologic (indiferent de specializare) se stabilete prin ordin al
Ministrului Educaiei i Cercetrii tiinifice, dup consultarea, n prealabil, a autoritii
bisericeti competente.
Art. 16 Biserica i instituiile ei (congregatii, asociaii etc) i pstreaz dreptul
de proprietate asupra tuturor bunurilor mobile i imobile, care sunt destinate
procesului de nvmnt i sunt proprietatea acestora.
Art. 17 Regulamentele de organizare i funcionare ale unitilor de nvmnt
catolic vor avea avizul episcopului diecezan sau al autoritii bisericeti competente.
B. NVMNTUL UNIVERSITAR TEOLOGIC CATOLIC
Art. 18 Din raiuni de ordin social-misionar i pastoral-canonic, facultile de
teologie catolic i departamentele de teologie catolic (din cadrul altor faculti cu
domenii nrudite) se nfiineaz, se restructureaz n alte forme de nvmnt
superior, i restrng activitatea sau intr n lichidare potrivit prevederilor legale n
vigoare, la solicitarea autoritii bisericeti competente, cu aprobarea Ministerului
Educaiei i Cercetrii tiinifice, a Senatului Universitii i cu respectarea autonomiei
universitare.
Art. 19 n cadrul instituiilor catolice de nvmnt universitar, se nfiineaz i
se organizeaz programe de studii n conformitate cu prevederile legale n vigoare, pe
baza avizului scris al autoritii bisericeti competente. Programele de studii se
organizeaz la nivel de licen, master i doctorat, cu respectarea autonomiei
universitare.
Art. 20 (1) Cifra de colarizare pentru anul I, specializarea Teologie Pastoral, se
stabilete anual de ctre autoritatea bisericeasc si universitate, comunicndu-se
ulterior Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice. Planul de colarizare pentru
celelalte specializri este stabilit, de comun acord, ntre autoritatea bisericeasc
competent i instituiile de nvmnt superior, n limita cifrei de colarizare
aprobat de MEC, cu respectarea capacitii de colarizare, stabilit conform legii.
(2) Admiterea n facultile de teologie catolice i durata studiilor vor respecta
reglementrile din nvmntul superior de stat, cu pstrarea specificului bisericesc,
care presupune ca durata specializrii Teologie Pastoral, pentru studii universitare de
licen, s fie de patru ani.
(3) Conform normelor Dreptului canonic al Bisericii Romano-Catolice i GrecoCatolice, formarea integral a viitorilor preoi presupune, pe lng formarea
intelectual, realizat n faculti de teologie, i o formare uman, spiritual i
pastoral. Durata studiilor va respecta reglementarea nvmntului de stat, cu
pstrarea specificului bisericesc.
(4) nscrierea la facultile de teologie catolic, la specializarea teologie
romano-catolic pastoral i teologie greco-catolic se face pe baza legislaiei n
vigoare i cu avizul scris al autoritii bisericeti competente.
(5) Retragerea avizului scris al autoritii bisericeti competente se aplic
studenilor care se fac vinovai de abateri grave de la morala i doctrina cultului, dup
5

consultarea consiliului facultii de teologie. n aceste situaii, exmatricularea studenilor va fi

pus n aplicare de ctre conducerea universitii/ institutului.

Art. 21 Ocuparea posturilor de conducere / a unui post didactic n cadrul

facultilor de teologie catolic, de limb romn sau maghiar, se face cu avizul scris
al autoritii bisericeti competente, cu respectarea cerinelor stabilite de MEC.
Art. 22 n cazul retragerii avizului scris al autoritii bisericeti competente, ca
urmare a unor abateri doctrinare, liturgice, morale sau canonice, cadrul didactic
respectiv pierde dreptul de a preda sau, dup caz, de a ocupa o funcie de conducere
ntr-o facultate de teologie catolic. Acest demers necesit consultarea Consiliului
facultii/ a Comisiei etice a facultii.
Art. 23 n statele de funcii ale personalului didactic din facultile sau
departamentele de teologie catolic, pot fi prevzute i posturi pentru preoi duhovnici
/ ndrumtori spirituali /personal formativ n domeniul educaiei spirituale i
psihologice, cu respectarea autonomiei universitare.
Art. 24 Biserica i pstreaz dreptul de proprietate asupra tuturor bunurilor
mobile i imobile care sunt destinate procesului de nvmnt i sunt proprietatea
Bisericii Catolice. Pentru folosirea acestora de ctre universiti se ncheie contract de
folosin gratuit.
Art. 25 n virtutea principiului autonomiei universitare, instituiile de
nvmnt universitar catolic, facultile i departamentele de teologie catolic i
ntocmesc propriile regulamente, n baza Cartei Universitare i n conformitate cu
Regulamentul-cadru ntocmit de Conferina Episcopilor din Romnia.
Art. 26 Programele analitice se stabilesc de ctre comisiile de specialitate
(formate din profesori de la facultile de teologie catolic, de limb romn sau
maghiar) i se aprob de Conferina Episcopilor din Romnia. Planurile de nvmnt
i programele analitice se elaboreaz la nivelul departamentelor, se avizeaz de ctre
consiliul facultii, dup consultarea reprezentantului cultului catolic, i se aprob de
ctre Senatul universitar.
Art. 27 (a)Structura anului universitar este stabilit n conformitate cu
prevederile legale ale Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice.
(b) Participarea studenilor la programul liturgic fixat de Biseric pentru
facultile de teologie este obligatorie, fiind parte esenial a formrii lor profesionale.
(c) Studenii facultilor de teologie au obligaia participrii la stagiile de
practic liturgic i misionar, prevzute de autoritatea bisericeasc.
Art. 28 Admiterea la studiile universitare de masterat/doctorat pentru
specializarea Teologie Catolic este organizat n conformitate cu legislaia n vigoare i
potrivit regulamentelor specifice stabilite de ctre Arhiepiscopie/Episcopie.
Art. 29 Recunoaterea i/sau echivalarea diplomelor de licen, masterat i
doctorat n Teologie, obinute n strintate, se face potrivit normelor din legislaia
privind nvmntul superior, n vigoare. Diplomele absolvenilor institutelor teologice
de grad universitar, care i-au finalizat studiile nainte de includerea acestora n
universitile de stat sau nainte de anul 1991, sunt echivalente cu diplomele de licen
i masterat n teologie.
DISPOZIII FINALE
Art. 30 (1) Orice litigiu privind prezentul Protocol, inclusiv referitor la
interpretarea, executarea sau ncetarea lui, se va soluiona pe cale amiabil.
7

(2) Modificarea sau completarea prezentului Protocol poate fi fcut, cu acordul prilor
semnatare, prin act adiional, la iniiativa scris a oricrei pri i va produce efectele la data
semnrii lui de ctre reprezentanii prilor.
(3) Prezentul Protocol intr n vigoare ncepnd cu data semnrii acestuia de ctre
pri.
(4) Prezentul Protocol a fost redactat n 3 (trei) exemplare originale, cte unul pentru
fiecare parte.

MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII

TIINIFICE

CONFERINA
EPISCOPILOR DIN
ROMNIA

SECRETARIATUL DE
STAT PENTRU CULTE

SORIN MIHAI CMPEANU

Ministru

IOAN ROBU
Mitropolit
Preedinte

VICTOR OPASCHI
Secretar de Stat