Cheltuielile publice la

nivelul bugetului Romaniei

Student
Corneanu Davis

Cuprins
I
1.Notiunea de cheltuieli publice
2.Rolul cheltuielilor publice
3.Clasificarea cheltuielilor publice
3.1Cheltuieli economice
3.2Cheltuieli administrative
4.Criterii de grupare a cheltuielilor publice
II
Analiza cheltuielilor publice pe anii 2009 - 2012

Notiunea de cheltuieli publice

Cheltuielile publice reprezint modaliti de
reprezentare i utilizare a fondului bnesc bugetar
n vederea satisfacerii necesitailor generale ale
societii.
Mrimea cheltuielilor publice difer de la o ar
la alta i de la o perioad la alta, structura
cheltuielilor publice fiind puternic influientata de
structur de clasa a societii

Rolul cheltuielilor publice

n orice stat, o parte important din venitul

naional este preluat la dispoziia acestuia pentru a
servi la acoperirea cheltuielilor pe care le genereaz
ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale.
Cheltuielile bugetare sunt repartizate de la bugetul
de stat pentru acoperirea cheltuielilor militare,
ntreinerea aparatului de stat, plata datoriei publice,
acordarea de subvenii, dezvoltarea sectorului
economic de stat, precum i a celor de cercetaredezvoltare.
Pentru a avea dimensiunea creterilor reale a
cheltuielilor publice este necesar c evoluia acestora
s fie analizat n corelaie cu aceea a produsului
intern brut ( sau a venitului naional ) i s se refere,
bineneteles la acelai teritoriu.

Clasificarea cheltuielilor publice

n literatur de specialitate cheltuielile publice
se grupeaz dup diferite criterii unele
administrative altele economice.
Astfel este cunoscut o clasificare
administrativ a cheltuielilor, care are la baza
structura organelor i institiilor de stat.
Aceasta clasificare a cheltuielilor publice poate s
fie :
a) organic, atunci cnd grupeaz cheltuielile
dup instituiile la care se refer: ministere i alte
organe centrale, uniti administrativ- teritoriale;
b) funcional, atunci cnd grupeaz cheltuielile
dup profilul activitii instituiilor publice ;

II. Clasificarea economica a cheltuielilor foloseste mai multe

criterii.

Dup rolul n procesul reproduciei sociale, spre exemplu cheltuielile

publice se mpart n
-reale (negative);
-economice(pozitive);
-neutre;

O alt grupare economic, care se ntlnete n literatur de specialitate,

cuprinde:

-cheltuieli de funcionare; (salariile pltite funcionarilor publici, cheltuieli

cu procurarea materialelor i serviciilor necesare activitii curente a
instituiilor respective (iluminat, nclzit, curenie, reparaii, recuzite de
birou, pot, el., telegraf)

-cheltuieli de transfer; (dobnzile aferente datoriei publice, ajutoarele de

omaj, pensiile acordate veteranilor de rzboi sau altor categorii sociale )

- cheltuieli de investiii.(construirea de noi intrprinderi, reconstituirea sau

utilarea celor existente, lucrri de irigaii sau drenaj )

In general, pentru indeplinirea functiilor

sale, statul efectueaza urmatoarele
cheltuieli:
Cheltuieli publice pentru scopuri sociale;
Cheltuieli pentru cercetare-dezvoltare;
Chltuieli militare;
Cheltuieli pentru functionarea aparatului de
stat;
Cheltuieli publice cu caracter economic;

In graficul de mai sus sunt scoase in evidenta cheltuielile

reprezentand: personal, bunuri si servicii , dobanzi , subventii ,
asistenta sociala , alte transferuri , cheltuieli de investitii .
Perioada de analiza este cuprinsa intre anii 2009 2012.
Se observa ca ponderea cea mai mare din PIB o detin cheltuielile
cu asistenta sociala urmate de cele cu personalul si respective
cheltuilelile de investitii

In cadrul transferurilor de natura investitiilor se observa p

scadere de la 1.76 la 0.58 %.
Cheltuielile cu capital inregistreaza cea mai mare scadere de
aproximativ 0.8% in cei 4 ani . Proiectele cu finantare din Federatia
educatiei nationale inregistreaza o crestere de aproximativ 1.5
procente .
Romnia este prima ar din UE, urmat de Polonia, cu cea mai
mare pondere a investiiilor publice n PIB n anul 2010 (5,8%, respectiv

Cheltuielile de investiii sunt prevzute s dein o

pondere de 6,6% n PIB i o pondere de 18,4 % n totalul
cheltuielilor bugetare, contribuind astfel la stimularea creterii
economice .
Subveniile scad la operatorii economici la 0,91 % n PIB
fa de 1,2% n PIB n anul 2011,ceea ce arat diminuarea
interveniei statului n economie i intensificarea aciunii
regulilor economiei de pia.
Cheltuielile de personal continu sensul descendent i
n anul 2012 ajungnd la 6,9% din PIB cu perspectiva cresterii
acestora la 7.2% din PIB fa de 7,4 % din PIB pe anul 2011.

Concluzii

In concluzie se observa o crestere a cheltuielilor

publice la nivelul tarii pe majoritatea sectoarelor
importante acesta fiind un aspect negative pentru
economia si investitiile nationale.
Aceste cresteri pot fi puse pe seama crizei economice
care a inceput din anul 2008 fiind in plina activitate in
anii 2010 2012 dar si pe seama inflatiei care a
crescut de la 3 la 3.5 % si slaba putere de cumparare .
PIB ul Romaniei a fost in 2010 de 513.6 mld RON
.PIB-ul in anul 2012 a inregistrat o usoara crestere cu
0.7 % ajungand la 607 mld lei.
Guvernul incearca sa realizeze proiecte de rectificare
economica pentru redresare economica.