Drepturile omului

Drepturile omului sunt "de obicei nelese ca drepturi inalienabile fundamentale la

care o persoan are n mod inerent dreptul pur i simplu pentru c el sau ea este o
fiina uman." Drepturile omului sunt astfel considerate ca fiind universale i
egalitare. Aceste drepturi pot exista ca drepturi naturale sau ca drepturi legale, att
n legislaia naional i internaional
Uniunea European se angajeaz s sprijine democraia i drepturile omului n
relaiile sale externe, n conformitate cu principiile libertii, democraiei,
respectrii drepturilor omului, a libertilor fundamentale i a statului de drept. UE
urmrete s integreze preocuprile legate de drepturile omului n toate politicile i
programele sale i dispune de diferite instrumente politice n acest domeniu, pentru
aciuni specifice - inclusiv finanarea proiectelor specifice prin intermediul
instrumentelor financiare ale UE.

Dup al doilea rzboi mondial, la 10 decembrie 1948,Organizaia Naiunilor

Unite i-a asumat Declaraia Universal a Drepturilor Omului.[7]

nscrise n tratatul su fondator, acestea au fost consolidate prin

adoptarea Cartei Drepturilor Fundamentale. (7 dec. 2000)

Carta drepturilor fundamentale reunete ntr-un singur text ansamblul

drepturilor civice, politice, economice i sociale ale cetenilor europeni i ale
tuturor celor care locuiesc pe teritoriul Uniunii.Aceste drepturi sunt descrise n
54 de articole grupate n ase capitole principale: Demnitatea, Libertile,
Egalitatea, Solidaritatea, Cetenia i Justiia.

Articolul 2 din Tratatul privind Uniunea European (TUE): Valorile UE.

Uniunea are ca valori fundamentale demnitatea uman, libertatea, democraia,
egalitatea, statul de drept, precum i respectarea drepturilor omului, inclusiv a
drepturilor persoanelor care aparin minoritilor.

Articolul 3 TUE: Obiectivele UE. n ceea ce privete ,,relaiile UE cu lumea

ntreag, UE contribuie la eliminarea srciei i protecia drepturilor omului i,
n special, a drepturilor copilului, precum i la respectarea strict i dezvoltarea

dreptului internaional, inclusiv respectarea principiilor Cartei Organizaiei

Naiunilor Unite.
Carta Drepturilor Fundamentale i Convenia European a Drepturilor Omului.
Dei Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene numai se refer n mod
explicit la punerea n aplicare a dreptului Uniunii, instituiile, organismele i statele
membre ale UE trebuie s respecte, de asemenea, Carta n relaiile externe ale UE.
rile care ader la UE trebuie, de asemenea, s respecte Carta.
Politica UE privind drepturile omului
La 25 iunie 2012, Consiliul European a adoptat un Cadru strategic privind
drepturile omului i democraia, nsoit de un plan de aciune pentru punerea n
aplicare a cadrului. Cadrul definete principiile, obiectivele i prioritile pentru a
mbunti eficiena i coerena politicii UE n urmtorii zece ani. Aceste principii
includ integrarea drepturilor omului n toate politicile UE (ca un laitmotiv),
inclusiv atunci cnd politicile interne i externe se suprapun i adoptarea unei
abordri mai bine adaptate. Planul de aciune stabilete msuri specifice pentru
perioada pn la 31 decembrie 2014. n 2015 ar trebui adoptat un nou plan de
aciune, pe baza evalurii celui dinti i a orientrilor politice ale Vicepreedintelui
Comisiei / naltului Reprezentant al Uniunii pentru politica extern i de securitate.
UE promoveaz drepturile omului i prin participarea sa la foruri multilaterale,
cum ar fi Comitetul al III-lea al Adunrii Generale a ONU, Consiliul ONU pentru
Drepturile Omului, Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE)
i Consiliul Europei. De asemenea, Uniunea promoveaz n mod activ justiia
internaional, de exemplu, prin intermediul Curii Penale Internaionale.
Cu un buget de 1,3 miliarde de euro alocate ntre 2014 i 2020, Instrumentul
European pentru Democraie i Drepturile Omului (EIDHR) sprijin (n principal)
actorii societii civile care promoveaz drepturile omului i democraia. O
caracteristic important a acestui instrument este faptul c acordul guvernului n
cauz nu este necesar. Alte instrumente financiare care se ocup de drepturile
omului includ: Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD), Instrumentul de
stabilitate (IS), Instrumentul european de vecintate i parteneriat (IEVP) i Fondul
European de Dezvoltare (FED). Fondul European pentru Democraie este o

fundaie de drept privat, susinut de UE i statele sale membre. Bugetul 20142020 pentru politica extern i de securitate comun a Uniunii (PESC) de 2,3
miliarde, acoper diferite activiti, n special gestionarea crizelor.
Un raport anual privind drepturile omului, pregtit de ctre naltul Reprezentant al
UE pentru afaceri externe i politica de securitate i adoptat de Consiliu, ofer o
imagine de ansamblu a situaiei drepturilor omului n lume, precum i a aciunilor
UE pe parcursul anului.

Consiliul European definete interesele strategice ale UE i orientrile generale ale

politicii europene de securitate comune (PESC).
Consiliul Afaceri Externe este prezidat de naltul Reprezentant pentru politica
extern i de securitate - n prezent, Federica Mogherini - care contribuie la
dezvoltarea politicii externe i de securitate comun a Uniunii i asigur
implementarea deciziilor. naltul Reprezentant reprezint, de asemenea, Uniunea
European n materie de PESC i supravegheaz Serviciul European de Aciune
Extern (SEAE) i delegaiile UE n rile tere. n cadrul SEAE exist un
departament pentru drepturile omului i democraie, iar fiecare delegaie are punct
focal dedicat drepturilor omului.
Comisia European negociaz acorduri internaionale, supravegheaz procesul de
extindere i politica de vecintate i gestioneaz programele de dezvoltare i
instrumentele financiare (n strns cooperare cu SEAE).
Grupul de lucru pentru drepturile omului (COHOM) este compus din experi n
domeniul drepturilor omului din statele membre, Serviciul European de Aciune
Extern i din Comisia European.
Reprezentantul Special al UE pentru drepturile omului are rolul de a mri eficiena
i vizibilitatea politicii UE n domeniul drepturilor omului. Reprezentantul Special
are un mandat larg, flexibil i lucreaz n strns colaborare cu SEAE. Aceast

poziie este n prezent deinut de Stavros Lambrinidis, numit n iulie 2012, care
este primul Reprezentant Special tematic al UE.
Parlamentul contribuie la politicile UE i monitorizeaz activitatea celorlalte
instituii ale sale.
Preedintele Parlamentului European sprijin n mod activ drepturile omului, prin
declaraii i scrisori i discut chestiunile legate de drepturile omului, la ntlnirea
cu protagonitii importani.
UE si Romania
Direcia afaceri europene i drepturile omului asigur, potrivit competenelor
ministerului, relaia cu organizaiile i structurile naionale i internaionale care
activeaz n domeniul drepturilor omului, precum i realizarea competenelor
instituiei ce decurg din relaia cu Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord
(NATO) i cu alte organizaii internaionale.
Aceasta ndeplinete funcia de agent naional de legtur, n temeiul rolului
ministerului de autoritate competent pentru a primi notificrile adresate
Guvernului Romniei de Comitetul European pentru prevenirea torturii i a
pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, conform Conveniei
europene pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau
degradante, adoptat la Strasbourg la 26 noiembrie 1987, precum i a protocoalelor
nr. 1 i 2 la Convenie, adoptate la Strasbourg la 4 noiembrie 1993, ratificat prin
Legea nr. 80/1994;
b) asigur relaia cu organizaiile i structurile internaionale care activeaz n
domeniul drepturilor omului (Consiliul Europei, ONU, OSCE, precum i alte
entiti internaionale);
c) sprijin, n colaborare cu alte direcii din minister, la solicitarea Agentului
Guvernamental pentru Curtea European a Drepturilor Omului, pregtirea
reprezentrii statului romn n faa acestei instane;
d) analizeaz i formuleaz puncte de vedere cu privire la compatibilitatea
legislaiei naionale i a instrumentelor internaionale la care Romnia este sau
urmeaz s devin parte cu dispoziiile internaionale n materia drepturilor
omului;
Conform Constituiei Romniei, Romnia este stat de drept, democratic i social,
n care demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor, libera dezvoltare a

personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme, n

spiritul tradiiilor democratice ale poporului romn i idealurilor Revoluiei din
decembrie 1989, i sunt garantate.
Romnia a ratificat majoritatea tratatelor universale i europene privind drepturile
omului, conform articolului 20 al Constitutiei Romaniei.
Pornind de la aceste principii, Romnia a acionat pe plan internaional pentru
nfiinarea unor instituii puternice menite s asigure protejarea drepturilor omului.
Alturi de statele partenere din UE, Romnia a contribuit la crearea, n 2006, a
Consiliului Drepturilor Omului al ONU.
Romnia a fost aleas pentru a doua oar membru al Consiliului Drepturilor
Omului (CDO), n reuniunea plenar a Adunrii Generale a ONU, pentru perioada
iunie 2011 - decembrie 2014. Romnia a mai fost membru al CDO, cu un mandat
de doi ani (iunie 2006 - iunie 2008) i a fost primul stat membru UE care a deinut
preedinia anual a acestui important organ ONU.