2.ORDONANTA nr.

26 din 30 ianuarie 2000

(*actualizat*)
cu privire la asociaii i fundaii (actualizat pana la data de 28 iulie 2005*)
EMITENT:GUVERNUL
-------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 39 din 31 ianuarie 2000; cu modificri i
completri aduse de: ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie 2003 respins de LEGEA nr. 213 din 5 iulie 2005 i
abrogat de LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005; LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005.
**) NOTA
ntruct ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie 2003 a fost respins de LEGEA nr. 213 din 5 iulie 2005 n data
de 14 iulie 2005, din acest moment i pana la apariia Legii nr. 246 din 18 iulie 2005 care intra n vigoare n
data de 28 iulie 2005 aplicabil este forma iniial a Ordonanei nr. 26/2000. n consecinta, modificrile pe
care le determina LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005 asupra ORDONANEI nr. 26 din 30 ianuarie 2000 vor fi
efectuate pe forma de baza a acestui act normativ. n temeiul dispoziiilor art. 107 alin. (1) i (3) din
Constituia Romniei i ale art. 1 lit. S pct. 2 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a
emite ordonane,
Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonanta:
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Persoanele fizice i persoanele juridice care urmresc desfurarea unor activiti de interes general
sau n interesul unor colectiviti ori, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial pot constitui
asociaii ori fundaii n condiiile prezentei ordonane.
(2) Asociaiile i fundaiile constituite potrivit prezentei ordonane sunt persoane juridice de drept privat
fr scop patrimonial.
(3) Partidele politice, sindicatele i cultele religioase nu intra sub incidenta prezentei ordonane.
Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 2
Prezenta ordonanta are ca scop crearea cadrului pentru:
a) exercitarea dreptului la libera asociere;
b) promovarea valorilor civice, ale democraiei i statului de drept;
c) urmrirea realizrii unui interes general, local sau de grup;
d) facilitarea accesului asociaiilor i fundaiilor la resurse private i publice;
e) parteneriatul dintre autoritile publice i persoanele juridice de drept privat fr scop patrimonial;
f) respectarea ordinii publice.
Litera c) a art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 3
Actele juridice de constituire a asociaiilor i fundaiilor, ncheiate n condiiile prezentei ordonane, sunt
guvernate de legea civil.
CAP. 2
nfiinarea asociaiilor i a fundaiilor
Seciunea 1
Constituirea i nscrierea asociaiei
ART. 4
Asociaia este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe baza unei nelegeri,
pun n comun i fr drept de restituire contribuia material, cunotinele sau aportul lor n munca pentru
realizarea unor activiti n interes general, al unor colectiviti sau, dup caz, n interesul lor personal
nepatrimonial.
Art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 5

(1) Asociaia dobndete personalitate juridic prin nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la
grefa judectoriei n a carei circumscripie teritorial i are sediul.
(2) n temeiul dreptului constituional la asociere, persoanele fizice se pot asocia fr a constitui o
persoana juridic atunci cnd realizarea scopului propus permite aceasta.
ART. 6
(1) n vederea dobndirii personalitii juridice, membrii asociai ncheie actul constitutiv i statutul
asociaiei, n forma autentic sau atestata de avocat.
(2) Actul constitutiv cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) datele de identificare a membrilor asociai: numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul
acestora;
b) exprimarea voinei de asociere i precizarea scopului propus;
c) denumirea asociaiei;
d) sediul asociaiei;
e) durata de funcionare a asociaiei - pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului, sau, dup
caz, pe termen nedeterminat;
f) patrimoniul iniial al asociaiei; activul patrimonial, n valoare de cel puin un salariu minim brut pe
economie, la data constituirii asociaiei, este alctuit din aportul n natura i/sau n bani al asociailor. n
cazul aportului n natura, forma autentic a actului constitutiv i a statutului este obligatorie;
g) componenta nominal a celor dinti organe de conducere, administrare i control ale asociaiei;
h) persoana sau, dup caz, persoanele mputernicite sa desfoare procedura de dobndire a personalitii
juridice;
i) semnturile membrilor asociai.
(3) Statutul cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor precizate la lit. g) i h);
b) precizarea scopului i a obiectivelor asociaiei;
c) modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat;
d) drepturile i obligaiile asociailor;
e) categoriile de resurse patrimoniale ale asociaiei;
f) atribuiile organelor de conducere, administrare i control ale asociaiei;
g) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii asociaiei, cu respectarea dispoziiilor art. 60.
Art. 6 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 7
(1) Oricare dintre membrii asociai, pe baza mputernicirii date n condiiile art. 6 alin. (2) lit. h), poate
formula o cerere de nscriere a asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n
a carei circumscripie teritorial urmeaz sa-i aib sediul.
(2) Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul asociaiei;
c) actele doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial;
d) dovada disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul Justiiei sau, dup caz, refuzul motivat al
eliberrii acesteia.
(3) Este interzis utilizarea n denumirea asociaiei a denumirilor specifice autoritilor i instituiilor
publice.
(4) n cazul nerespectrii dispoziiilor alin. (3), Ministerul Justiiei va refuza motivat eliberarea dovezii
disponibilitatii denumirii.
Art. 7 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 8
(1) Asociaia devine persoana juridic din momentul nscrierii ei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) n termen de 3 zile de la depunerea cererii de nscriere i a documentelor prevzute la art. 7 alin. (2)
judectorul desemnat de preedintele instanei verifica legalitatea acestora i dispune, prin ncheiere,
nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2^1) n cadrul procedurii de verificare a legalitii cererii de nscriere i a documentelor prevzute la art. 7
alin.

(2), judectorul desemnat de preedintele instanei verifica respectarea dispoziiilor art. 7 alin. (3) i poate
dispune, prin ncheiere motivat, nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor, chiar dac
exista un refuz motivat al Ministerului Justiiei de a elibera dovada disponibilitatii denumirii, pe care l
apreciaz ca nentemeiat.
(3) Odat cu efectuarea nscrierii, ncheierea prin care s-a dispus nscrierea se comunica din oficiu, pentru
evidenta fiscal, organului financiar local n a crui raza teritorial se afla sediul asociaiei, cu menionarea
numrului de nscriere n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
Alin. (2^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 9
(1) n cazul n care cerinele legale pentru constituirea asociaiei nu sunt ndeplinite, judectorul, la
expirarea termenului prevzut de art. 8 alin. (2), va cita, n camera de consiliu, pe reprezentantul
asociaiei, punndu-i n vedere, n scris, sa remedieze neregularitile constatate pana la termenul
urmtor, care nu va fi mai mare de o saptamana.
(2) Dac neregularitile constatate privesc dispoziiile art. 40 alin. (2) din Constituie, pentru termenul
fixat va fi citat i parchetul de pe lng instanta sesizat, cruia i se vor comunica, n copie, cererea de
nscriere, mpreun cu actul constitutiv i statutul asociaiei. n acest caz punerea concluziilor de ctre
procuror este obligatorie.
Alin. (2) al art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 10
(1) n situaia n care, la termenul fixat, neregularitile sunt inlaturate, judectorul, ascultnd i
concluziile procurorului, dac este cazul, va lua act despre aceasta prin ncheiere, dispunnd nscrierea
asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) n cazul n care neregularitile nu au fost inlaturate sau, dei legal citat, reprezentantul asociaiei
lipsete n mod nejustificat, judectorul va respinge cererea de nscriere prin ncheiere motivat.
(3) ncheierile prevzute n acest articol se vor pronuna n cel mult 24 de ore de la nchiderea dezbaterilor
i se vor redacta n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare.
ART. 11
(1) ncheierile de admitere sau de respingere a cererii de nscriere sunt supuse numai recursului.
(2) n cazul n care procurorul nu a participat la soluionarea cererii, parchetului pe de lng instanta
sesizat I se vor comunica i copii de pe actul constitutiv i de pe statutul asociaiei, mpreun cu
ncheierea de admitere ori de respingere a cererii de nscriere, dup caz.
(3) Termenul de recurs este de 5 zile i curge de la data pronunrii, pentru cei care au fost prezeni, i de
la data comunicrii, pentru cei care au lipsit.
(4) Recursul se soluioneaz cu citarea prilor, n camera de consiliu, de urgenta i cu precdere.
Dispoziiile art. 10 alin. (3) cu privire la pronunarea i redactarea hotrrii se aplica n mod corespunztor.
ART. 12
(1) nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor, n conformitate cu art. 8, se efectueaz n ziua
rmnerii irevocabile a ncheierii de admitere, eliberandu-se, la cerere, reprezentantului asociaiei sau
mandatarului acesteia, un certificat de nscriere care va cuprinde: denumirea asociaiei, sediul acesteia,
durata de funcionare, numrul i data nscrierii n Registrul asociaiilor i fundaiilor.*)
(2) n relaiile cu terii dovada personalitii juridice se face cu certificatul de nscriere.
*) Conform art. II din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005 asociaiile, fundaiile, uniunile, federaiile i gruparile de persoane juridice care nu poseda
certificatul prevzut la art. 12 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 vor solicita
eliberarea acestuia n termen de un an de la intrarea n vigoare
a prezentei legi.
ART. 13
(1) Asociaia i poate constitui filiale, ca structuri
teritoriale, cu un numr minim de 3 membri, organe de conducere
proprii i un patrimoniu distinct de cel al asociaiei.
(2) Filialele sunt entiti cu personalitate juridic, putnd

ncheia, n nume propriu, acte juridice n condiiile stabilite

de asociaie prin actul constitutiv al filialei. Ele pot ncheia
acte juridice de dispoziie, n numele i pe seama asociaiei,
numai pe baza hotrrii prealabile a consiliului director al
asociaiei.
(3) Filiala se constituie prin hotrrea adunrii generale a
asociaiei. Personalitatea juridic se dobndete de la data
nscrierii filialei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(4) n vederea nscrierii filialei, reprezentantul asociaiei
va depune cererea de nscriere, mpreun cu hotrrea de
constituire a filialei, statutul, actul constitutiv, actele
doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial ale acesteia,
la judectoria n a carei circumscripie teritorial urmeaz sai aib sediul filiala. Dispoziiile art. 6 i ale art. 9-12 sunt
aplicabile n mod corespunztor.
Alin. (2), (3) i (4) ale art. 13 au fost modificate de pct.
9 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 13^1
(1) Asociaia i poate constitui sucursale, ca structuri
teritoriale fr personalitate juridic.
(2) Sucursalele se constituie prin hotrre a adunrii
generale.
(3) Sucursalele desfoar activitile date n competenta
lor de ctre asociaie.
Art. 13^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 14
Dac asociaia, prin natura scopului sau obiectivelor
propuse, urmeaz sa desfoare activiti pentru care, potrivit
legii, sunt necesare autorizaii administrative prealabile,
aceste activiti nu vor putea fi iniiate, sub sanciunea
dizolvrii pe cale judectoreasc, dect dup obinerea
autorizaiilor respective.
Seciunea a 2-a
Constituirea i nscrierea fundaiei
ART. 15
(1) Fundaia este subiectul de drept nfiinat de una sau mai
multe persoane care, pe baza unui act juridic ntre vii ori
pentru cauza de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod
permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interes general
sau, dup caz, al unor colectiviti.
(2) Activul patrimonial iniial al fundaiei trebuie sa
includ bunuri n natura sau n numerar, a cror valoare total
sa fie de cel puin 100 de ori salariul minim brut pe economie,
la data constituirii fundaiei.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul
fundaiilor al cror scop exclusiv, sub sanciunea dizolvrii pe
cale judectoreasc, este efectuarea operaiunilor de colectare
de fonduri care sa fie puse la dispoziia altor asociaii sau
fundaii, n vederea realizrii de programe de ctre acestea din
urma, activul patrimonial iniial poate avea o valoare total de
cel puin 20 de ori salariul minim brut pe economie.

Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 11 al art. I

din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 16
(1) n vederea dobndirii personalitii juridice, fondatorul
sau, dup caz, fondatorii ncheie actul constitutiv i statutul
fundaiei, n forma autentic, sub sanciunea nulitii absolute.
(2) Actul constitutiv al fundaiei cuprinde, sub sanciunea
nulitii absolute:
a) datele de identificare a fondatorului sau, dup caz, a
fondatorilor: numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau
sediul acestora;
b) scopul fundaiei;
c) denumirea fundaiei;
d) sediul fundaiei;
e) durata de funcionare a fundaiei - pe termen determinat,
cu indicarea expres a termenului sau, dup caz, pe termen
nedeterminat;
f) patrimoniul iniial al fundaiei;
g) componenta nominal a celor dinti organe de conducere,
administrare i control ale fundaiei ori regulile pentru
desemnarea membrilor acestor organe;
h) persoana sau persoanele mputernicite sa desfoare
procedura de dobndire a personalitii juridice;
i) semnturile fondatorului sau, dup caz, ale fondatorilor.
(3) Statutul cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor de la
lit. g) i h);
b) explicitarea scopului i a obiectivelor fundaiei;
c) categoriile de resurse patrimoniale ale fundaiei;
d) atribuiile organelor de conducere, administrare i
control ale fundaiei;
e) procedura de desemnare i de modificare a componentei
organelor de conducere, administrare i control, pe parcursul
existenei fundaiei;
f) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii fundaiei, cu
respectarea dispoziiilor art. 60.
ART. 17
(1) Fundaia dobndete personalitate juridic prin
nscrierea sa n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la
grefa judectoriei n a carei circumscripie teritorial i are
sediul.
(2) Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele
documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul;
c) acte doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial.
d) dovada disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul
Justiiei sau, dup caz, refuzul motivat al eliberrii acesteia.
(3) Dispoziiile art. 17 alin. (1) i alin. (2) lit. d), ale
art. 8-12 i ale art. 14 se aplica n mod corespunztor.
Litera d) a alin. (2) al art. 17 a fost introdus de pct. 12
al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.

Alin. (3) al art. 17 a fost modificat de pct. 13 al art. I

din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 18
(1) Fundaia i poate constitui filiale, ca structuri
teritoriale, pe baza hotrrii consiliului director, prin care le
este alocat patrimoniul.
(2) Filiala este condus de un consiliu director propriu,
alctuit din cel puin 3 membri.
(3) Dispoziiile art. 13 alin. (2) i (4) se aplica n mod
corespunztor.
Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 14 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 19
(1) Motenitorii i creditorii personali ai fondatorilor au
fata de fundaie aceleai drepturi ca i n cazul oricrei alte
liberaliti fcute de fondator.
(2) Dup nscrierea fundaiei n Registrul asociaiilor i
fundaiilor, nici fondatorii i nici motenitorii lor nu pot
revoca actul constitutiv. De asemenea, dup nscriere, actul
constitutiv nu mai poate fi atacat nici de ctre creditorii
personali ai fondatorilor.
(3) Dac fundaia dobndete personalitate juridic dup
decesul fondatorului, efectele liberalitilor fcute n favoarea
fundaiei anterior constituirii ei se vor produce de la data
actului constitutiv, pentru fundaiile nfiinate prin acte ntre
vii, iar pentru fundaiile nfiinate prin testament, de la data
morii testatorului.
Alin. (3) al art. 19 a fost modificat de pct. 15 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 3
Organizarea i funcionarea asociaiilor i a fundaiilor
Seciunea 1
Organizarea i funcionarea asociaiei
ART. 20
Organele asociaiei sunt:
a) adunarea general;
b) consiliul director;
c) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
ART. 21
(1) Adunarea general este organul de conducere, alctuit din
totalitatea asociailor.
(2) Competenta adunrii generale cuprinde:
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale
asociaiei;
b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a
bilanului contabil;
c) alegerea i revocarea membrilor consiliului director;
d) alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a
membrilor comisiei de cenzori;
e) nfiinarea de filiale;
f) modificarea actului constitutiv i a statutului;

g) dizolvarea i lichidarea asociaiei, precum i stabilirea

destinaiei bunurilor rmase dup lichidare;
h) orice alte atribuii prevzute n lege sau n statut.
(3) Schimbarea sediului poate fi hotrt de ctre consiliul
director, dac aceasta atribuie este prevzut expres n statut.
(4) Adunarea general se ntrunete cel puin o data pe an i
are drept de control permanent asupra organelor prevzute la art.
20 lit. b) i c).
(5) Regulile privind organizarea i funcionarea adunrii
generale se stabilesc prin statut.
ART. 22
(1) Asociatul care, ntr-o anumit problema supus hotrrii
adunrii generale, este interesat personal sau prin soul sau,
ascendenii sau descendenii si, rudele n linie colateral sau
afinii si pana la gradul al patrulea inclusiv nu va putea lua
parte la deliberare i nici la vot.
(2) Asociatul care incalca dispoziiile alin. (1) este
rspunztor de daunele cauzate asociaiei dac fr votul sau nu
s-ar fi putut obine majoritatea cerut.
ART. 23
(1) Hotrrile luate de adunarea general n limitele legii,
ale actului constitutiv i ale statutului sunt obligatorii chiar
i pentru membrii asociai care nu au luat parte la adunarea
general sau au votat impotriva.
(2) Hotrrile adunrii generale, contrare legii, actului
constitutiv sau dispoziiilor cuprinse n statut, pot fi atacate
n justiie de ctre oricare dintre membrii asociai care nu au
luat parte la adunarea general sau care au votat impotriva i au
cerut sa se insereze aceasta n procesul-verbal de edina, n
termen de 15 zile de la data cnd au luat cunostinta despre
hotrre sau de la data cnd a avut loc edina, dup caz.
(3) Cererea de anulare se soluioneaz n camera de consiliu
de ctre judectoria n circumscripia creia asociaia i are
sediul. Hotrrea instanei este supus numai recursului.
Alin. (1) i (2) ale art. 23 au fost modificate de pct. 16 al
art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 24
(1) Consiliul director asigura punerea n executare a
hotrrilor adunrii generale. El poate fi alctuit i din
persoane din afar asociaiei, n limita a cel mult o ptrime din
componenta sa.
(2) n exercitarea competentei sale, consiliul director:
a) prezint adunrii generale raportul de activitate pe
perioada anterioar, executarea bugetului de venituri i
cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i
cheltuieli i proiectul programelor asociaiei;
b) ncheie acte juridice n numele i pe seama asociaiei;
c) aproba organigrama i politica de personal ale asociaiei,
dac prin statut nu se prevede altfel;
d) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau
stabilite de adunarea general.
(3) Regulile generale privind organizarea i funcionarea
consiliului director se stabilesc prin statut. Consiliul director

i poate elabora un regulament intern de funcionare.

(4) Nu poate fi membru al consiliului director, iar dac era,
pierde aceasta calitate orice persoana care ocupa o funcie de
conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia
respectiva are ca scop sprijinirea activitii acelei instituii
publice.
ART. 25
Dispoziiile art. 22 se aplica n mod corespunztor i
membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director,
contrare legii, actului constitutiv sau statutului asociaiei pot
fi atacate n justiie, n condiiile prevzute la art. 23.
ART. 26
Consiliul director poate imputernici una sau mai multe
persoane cu funcii executive, inclusiv persoane care nu au
calitatea de asociat ori sunt strine de asociaie, pentru a
exercita atribuiile prevzute la art. 24 alin. (2) lit. b) i
d).
ART. 27
(1) Actul constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau
a unei comisii de cenzori.
(2) Dac numrul asociailor este mai mare de 15, numirea
unui cenzor este obligatorie. Acesta poate fi o persoana din
afar asociaiei.
(3) n cazul n care asociaia nu are obligaia numirii unui
cenzor, fiecare dintre asociai care nu este membru al
consiliului director poate exercita dreptul de control.
Art. 27 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 27^1
(1) Pentru asociaiile cu mai mult de 100 de membri nscrii
pana la data ntrunirii ultimei adunri generale, controlul
financiar intern se exercita de ctre o comisie de cenzori.
(2) Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de
membri. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.
(3) Cel puin unul dintre cenzori trebuie sa fie contabil
autorizat sau expert contabil, n condiiile legii.
(4) Regulile generale de organizare i funcionare a comisiei
de cenzori se aproba de adunarea general. Comisia de cenzori i
poate elabora un regulament intern de funcionare.
Art. 27^1 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 27^2
n realizarea competentei sale cenzorul sau, dup caz,
comisia de cenzori:
a) verifica modul n care este administrat patrimoniul
asociaiei;
b) ntocmete rapoarte i le prezint adunrii generale;
c) poate participa la edinele consiliului director, fr
drept de vot;
d) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau
stabilite de adunarea general.
Art. 27^2 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr.

246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
Seciunea a 2-a
Organizarea i funcionarea fundaiei
ART. 28
Organele fundaiei sunt:
a) consiliul director;
b) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
ART. 29
(1) Consiliul director al fundaiei este organul de conducere
i de administrare al acesteia.
(2) Consiliul director asigura realizarea scopului i
obiectivelor fundaiei, exercitnd urmtoarele atribuii:
a) stabilirea strategiei generale i a programelor fundaiei;
b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a
bilanului contabil;
c) alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a
membrilor comisiei de cenzori;
d) nfiinarea de filiale;
e) ncheierea de acte juridice, n numele i pe seama
fundaiei;
f) executarea bugetului de venituri i cheltuieli;
g) aprobarea organigramei i a strategiei de personal ale
fundaiei;
h) modificarea statutului fundaiei;
i) ndeplinirea oricror alte atribuii prevzute n lege sau
n statut.
(3) Regulile generale privind organizarea i funcionarea
consiliului director se stabilesc prin statut. Consiliul director
i poate elabora un regulament intern de funcionare.
(4) Dispoziiile art. 22 i 24 alin. (4) se aplica n mod
corespunztor i n ceea ce privete membrii consiliului
director. Deciziile contrare legii, actului constitutiv sau
statutului fundaiei pot fi atacate n justiie, n condiiile
prevzute la art. 23, de fondator sau de oricare dintre membrii
consiliului director care a lipsit sau a votat impotriva i a
cerut sa se insereze aceasta n procesul-verbal de edina.
(5) Schimbarea scopului fundaiei se face numai de ctre
fondator sau de majoritatea fondatorilor n viata. Dac nici unul
dintre fondatori nu mai este n viata, schimbarea scopului
fundaiei se face numai cu ntrunirea votului a patru cincimi din
numrul membrilor consiliului director.
(6) n toate cazurile, schimbarea scopului fundaiei se poate
face numai dac acesta a fost realizat n totalitate sau n parte
ori dac acesta nu mai poate fi ndeplinit.
(7) Prevederile art. 26 se aplica n mod corespunztor n
privinta atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e) i i).
ART. 30
(1) Consiliul director se compune din cel puin 3 membri
desemnai de fondator sau, dup caz, de fondatori, la momentul
constituirii fundaiei.
(2) n cazul n care, pe parcursul functionarii fundaiei,
componenta consiliului director nu se poate modifica n
condiiile stabilite de statut, instanta prevzut la art. 17 va

desemna, pe cale de ordonanta preedinial, la cererea oricrei

persoane interesate, persoanele care vor intra n componenta
consiliului director.
ART. 31
(1) Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de
membri.
(2) Dispoziiile art. 27 se aplica n mod corespunztor.
ART. 32
n cazul n care actul constitutiv nu cuprinde componenta
nominal a celor dinti organe ale fundaiei, ci numai regulile
stabilite de fondatori pentru desemnarea membrilor acestora i
dac nici unul dintre fondatori nu mai este n viata la data
constituirii fundaiei, dispoziiile art. 30 alin. (2) se aplica
n mod corespunztor.
CAP. 4
Modificarea actului constitutiv i a statutului asociaiei
sau fundaiei
ART. 33
(1) Modificarea actului constitutiv sau a statutului
asociaiei se face prin nscrierea modificrii n Registrul
asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a
carei circumscripie teritorial i are sediul asociaia, cu
aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 8-12.
(2) Cererea de nscriere a modificrii va fi nsoit de
hotrrea adunrii generale, iar n cazul modificrii sediului,
de hotrrea consiliului director.
(3) Despre schimbarea sediului se va face meniune, dac este
cazul, att n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la
grefa judectoriei vechiului sediu, cat i n cel aflat la grefa
judectoriei noului sediu. n acest scop, o copie a ncheierii
prin care s-a dispus schimbarea sediului va fi comunicat din
oficiu judectoriei n circumscripia creia asociaia urmeaz
sa-i aib noul sediu.
Art. 33 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 34
Dispoziiile art. 33 se aplica n mod corespunztor n cazul
modificrii actului constitutiv sau a statutului fundaiei.
Art. 34 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 34^1
(1) Fuziunea se face prin absorbtia unei asociaii de ctre o
alta asociaie sau prin contopirea a doua ori mai multe asociaii
pentru a alctui o asociaie noua.
(2) Divizarea se face prin mprirea ntregului patrimoniu
al unei asociaii care i nceteaz existenta ntre doua sau mai
multe asociaii existente ori care iau astfel fiinta.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplica i n cazul
fuziunii sau divizrii unei fundaii.
Art. 34^1 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.

ART. 34^2
(1) n cazul asociaiilor, decizia de fuziune sau de divizare
se ia prin hotrrea a cel puin doua treimi din numrul total al
membrilor organului de conducere.
(2) n cazul fundaiilor, dispoziiile art. 29 alin. (5) se
aplica n mod corespunztor.
Art. 34^2 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 34^3
Dispoziiile art. 39-44 din Decretul nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice se aplica n mod
corespunztor.
Art. 34^3 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
CAP. 5
Federaia
ART. 35
(1) Doua sau mai multe asociaii sau fundaii se pot
constitui n federatie.
(2) Federaiile dobndesc personalitate juridic proprie i
funcioneaz n condiiile prevzute de prezenta ordonanta pentru
asociaiile fr scop patrimonial, condiii care li se aplica n
mod corespunztor, cu excepiile stabilite n prezentul capitol.
(3) Cererea de nscriere se soluioneaz de tribunalul n
circumscripia cruia federaia urmeaz sa i aib sediul.
ART. 36
(1) Federaia devine persoana juridic din momentul
nscrierii sale n Registrul federaiilor aflat la grefa
tribunalului prevzut la art. 35 alin. (3).
(2) Asociaiile sau fundaiile care constituie o federatie
i pstreaz propria personalitate juridic, inclusiv propriul
patrimoniu.
ART. 37
(1) n cazul dizolvrii federaiilor, dac nu se prevede
altfel n lege sau n statut, bunurile rmase n urma lichidrii
se transmit, n cote egale, ctre persoanele juridice
constituente.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplica prin asemnare i n
cazul retragerii din federatie a unei asociaii sau fundaii.
(3) Retragerea din federatie se poate face numai n urma
aprobrii de ctre cenzori sau experi independeni a unui raport
cu privire la exerciiul financiar.
Art. 37 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
CAP. 6
Asociaiile, fundaiile i federaiile recunoscute ca fiind
de utilitate publica
Titlul Cap. 6 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656
din 25 iulie 2005.

ART. 38
(1) O asociaie sau o fundaie poate fi recunoscuta de
Guvernul Romniei ca fiind de utilitate publica dac sunt
ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) activitatea acesteia se desfoar n interes general sau
al unor colectiviti, dup caz;
b) funcioneaz de cel puin 3 ani;
c) prezint un raport de activitate din care sa rezulte
desfurarea unei activiti anterioare semnificative, prin
derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau,
nsoit de situaiile financiare anuale i de bugetele de
venituri i cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii
cererii privind recunoaterea statutului de utilitate publica;
d) valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani
anteriori n parte este cel puin egala cu valoarea patrimoniului
iniial.
(2) Guvernul Romniei poate, la propunerea autoritii
administrative competente, sa acorde o dispensa de la
ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) lit. a) i b)
dac:
a) asociaia sau fundaia solicitanta a rezultat din fuziunea
a doua sau mai multe asociaii sau fundaii preexistente; i,
b) fiecare dintre asociaiile sau fundaiile preexistente ar
fi ndeplinit cele doua condiii, dac ar fi formulat solicitarea
n mod independent.
Alin. (1) al art. 38 a fost modificat de pct. 24 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 38^1
n sensul prezentei ordonane, prin utilitate publica se
nelege orice activitate care se desfoar n domenii de
interes public general sau al unor colectiviti.
Art. 38^1 a fost introdus de pct. 25 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 39
(1) Recunoaterea unei asociaii sau fundaii de utilitate
publica se face prin hotrre a Guvernului. n acest scop,
asociaia sau fundaia interesat adreseaz o cerere
Secretariatului General al Guvernului, care o nainteaz, n
termen de 15 zile, ministerului sau organului de specialitate al
administraiei publice centrale n a crui sfera de competenta
i desfoar activitatea.
(1^1) Cererea prevzut la alin. (1) va fi nsoit, pe lng
dovada ndeplinirii condiiilor prevzute la art. 38 alin. (1),
de urmtoarele documente:
a) copii de pe actul constitutiv i de pe statutul asociaiei
sau fundaiei;
b) copie de pe dovada dobndirii personalitii juridice;
c) dovada privind bonitatea asociaiei sau fundaiei, emis
de banca la care are deschis contul;
d) copie de pe dovada privind situaia juridic a sediului
asociaiei sau fundaiei;

e) numele i adresa persoanelor fizice, respectiv denumirea

i sediul persoanelor juridice, cu care asociaia sau fundaia
colaboreaz n mod frecvent n vederea realizrii obiectului sau
de activitate pentru care aceasta solicita recunoaterea
statutului de utilitate publica.
(2) Conflictele de competenta aprute ntre autoritile
publice prevzute la alin. (1) privind nregistrarea cererii se
soluioneaz, la sesizarea oricreia dintre pri, de ctre
Secretariatul General al Guvernului, n termen de 5 zile de la
data nregistrrii sesizrii.
(3) n vederea stabilirii autoritii prevzute la alin. (1),
persoanele interesate sunt obligate sa pun la dispoziie
Secretariatului General al Guvernului toate informaiile necesare
rezolvarii cererii.
Alin. (1) al art. 39 a fost modificat de pct. 26 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (1^1) al art. 39 a fost introdus de pct. 27 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art. 39 a fost modificat de pct. 28 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 40
(1) Autoritatea administrativ competenta este obligat ca,
n termen de 60 de zile, sa examineze cererea i ndeplinirea
condiiilor prevzute de lege. n cazul n care constata
ndeplinirea acestor condiii, autoritatea administrativ
competenta va propune Guvernului Romniei recunoaterea. n caz
contrar aceasta va transmite persoanelor juridice solicitante un
rspuns motivat, n termen de 30 de zile de la data lurii
deciziei.
(2) n cel mult 90 de zile de la data depunerii cererii
prevzute la alin. (1), precum i a tuturor documentelor necesare
lurii deciziei, Guvernul Romniei decide asupra propunerii de
recunoatere. Dac propunerea se respinge, soluia va fi
comunicat asociaiei sau fundaiei de ctre autoritatea
administrativ la care s-a nregistrat cererea de recunoatere,
n termen de 120 de zile de la data depunerii cererii i a
documentelor necesare lurii deciziei.
Art. 40 a fost modificat de pct. 29 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 41
Recunoaterea utilitii publice confer asociaiei sau
fundaiei urmtoarele drepturi i obligaii:
a) dreptul de a i se atribui n folosinta gratuita bunurile
proprietate publica;
b) abrogat;
c) dreptul de a mentiona n toate documentele pe care le
ntocmete ca asociaia sau fundaia este recunoscuta ca fiind de
utilitate publica;
d) obligaia de a menine cel puin nivelul activitii i
performanele care au determinat recunoaterea;

e) obligaia de a comunica autoritii administrative

competente orice modificri ale actului constitutiv i ale
statutului, precum i rapoartele de activitate i situaiile
financiare anuale; autoritatea administrativ are obligaia sa
asigure consultarea acestor documente de ctre orice persoana
interesat;
f) obligaia de a publica, n extras, n termen de 3 luni de
la ncheierea anului calendaristic, rapoartele de activitate i
situaiile financiare anuale n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a IV-a, precum i n Registrul naional al persoanelor
juridice fr scop patrimonial. Modelul extrasului situaiilor
financiare se aproba prin ordin al ministrului finanelor
publice.
Literele a), e) i f) ale art. 41 au fost modificate de pct.
30 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Litera b) a art. 41 a fost abrogat de pct. 31 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 42
(1) Recunoaterea utilitii publice se face pe durata
nedeterminat.
(2) n cazul n care asociaia sau fundaia nu mai
ndeplinete una sau mai multe dintre condiiile care au stat la
baza recunoaterii utilitii publice, Guvernul, la propunerea
autoritii administrative competente sau a Ministerului
Justiiei, va retrage actul de recunoatere.
(3) Retragerea va interveni i n situaia nendeplinirii
obligaiilor prevzute la art. 41.
(4) mprejurrile prevzute la alin. (2) i (3) pot fi
sesizate autoritii administrative competente, Ministerului
Justiiei sau Guvernului de ctre orice persoana fizica sau
persoana juridic interesat.
Alin. (4) al art. 42 a fost modificat de pct. 32 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 43
(1) n evidentele contabile ale asociaiei sau fundaiei se
vor inregistra separat bunurile achiziionate sau edificate din
bani publici. n cazul dizolvrii asociaiei sau fundaiei
recunoscute ca fiind de utilitate publica, bunurile provenite din
resurse bugetare i rmase n urma lichidrii se vor repartiza,
prin hotrre a Guvernului, ctre alte asociaii ori fundaii cu
scop similar sau ctre instituii publice cu acelai obiect de
activitate.
(2) n cazul dizolvrii, celelalte bunuri rmase n
patrimoniul asociaiei sau fundaiei vor fi repartizate conform
dispoziiilor art. 60.
Art. 43 a fost modificat de pct. 33 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 44
Litigiile referitoare la recunoaterea utilitii publice a
asociaiilor i fundaiilor se soluioneaz potrivit Legii

contenciosului administrativ nr. 554/2004

Art. 44 a fost modificat de pct. 34 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 45
(1) Dispoziiile prezentului capitol referitoare la
condiiile recunoaterii statutului de utilitate publica, precum
i la drepturile i obligaiile asociaiilor sau fundaiilor
recunoscute ca fiind de utilitate publica se aplica n mod
corespunztor i federaiilor.
(2) O federatie poate fi recunoscuta de Guvernul Romniei ca
fiind de utilitate publica dac cel puin doua treimi din numrul
asociaiilor i fundaiilor care o alctuiesc sunt recunoscute ca
fiind de utilitate publica.
Art. 45 a fost modificat de pct. 35 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
CAP. 7
Veniturile
ART. 46
(1) Veniturile asociaiilor sau federaiilor provin din:
a) cotizaiile membrilor;
b) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor
disponibile, n condiii legale;
c) dividendele societilor comerciale nfiinate de
asociaii sau de federaii;
d) venituri realizate din activiti economice directe;
e) donaii, sponsorizri sau legate;
f) resurse obinute de la bugetul de stat sau de la bugetele
locale;
g) alte venituri prevzute de lege.
(2) Veniturile fundaiilor sunt cele prevzute la alin. (1)
lit. b)-g).
Litera f) a alin. (1) al art. 46 a fost modificat de pct. 36
al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 47
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot infiinta societi
comerciale. Dividendele obinute de asociaii, fundaii i
federaii din activitile acestor societi comerciale, dac nu
se reinvestesc n aceleai societi comerciale, se folosesc n
mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociaiei, fundaiei
sau federaiei.
Art. 47 a fost modificat de pct. 37 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 48
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot desfasura orice
alte activiti economice directe dac acestea au caracter
accesoriu i sunt n strns legatura cu scopul principal al
persoanei juridice.
Art. 48 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.

CAP. 8
Relaiile cu autoritile publice
ART. 49
(1) Autoritile administraiei publice locale vor sprijini
persoanele juridice constituite n temeiul prezentei ordonane
prin:
a) punerea la dispoziia acestora, n funcie de
posibiliti, a unor spaii pentru sedii, n condiiile legii;
b) atribuirea, n funcie de posibiliti, a unor terenuri n
scopul ridicrii de construcii necesare desfurrii activitii
lor.
(2) Autoritile administraiei publice locale ntocmesc
liste de prioritate pentru atribuirea imobilelor prevzute la
alin. (1). Listele de prioritate se realizeaz pe baza unor
proceduri de evaluare cuprinznd n mod explicit criteriile
folosite. Autoritile au obligaia de a face publice aceste
proceduri nainte de utilizarea lor.
Alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 39 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 50
Autoritile publice sunt obligate sa pun la dispoziia
asociaiilor, fundaiilor i federaiilor informaiile de interes
public, n condiiile legii.
ART. 51
(1) n cadrul Camerelor Parlamentului, Administraiei
Prezideniale, aparatului de lucru al Guvernului, instituiei
Avocatul Poporului, autoritilor administrative autonome,
ministerelor, al celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale i autoritilor administraiei
publice locale funcioneaz structuri pentru relaia cu mediul
asociativ. Acolo unde asemenea structuri lipsesc, ele se vor
constitui.
(2) Autoritile publice menionate la alin. (1) se vor
consulta cu reprezentanii asociaiilor i fundaiilor care i
desfoar activitatea n sfera lor de competenta, n vederea
stabilirii unor programe sau activiti comune.
Art. 51 a fost modificat de pct. 40 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 52
(1) Dup constituirea lor, asociaiile, fundaiile i
federaiile interesate vor solicita autoritilor administrative
autonome, ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale i autoritilor administraiei
publice locale sa fie luate n evidenta acestora, n funcie de
domeniul n care activeaz.
(2) Autoritile publice prevzute la alin. (1) sunt obligate
sa in evidenta asociaiilor i fundaiilor care li s-au adresat
n acest scop.
(3) Conflictele de competenta aprute ntre autoritile
publice prevzute la alin. (1) privind luarea n evidenta se
soluioneaz, la cererea oricreia dintre pri, de ctre
Secretariatul General al Guvernului n termen de 5 zile de la

data sesizrii. Dispoziiile art. 39 alin. (3) se aplica n mod

corespunztor.
(4) n toate cazurile, Ministerul Justiiei va comunica, spre
informare, autoritatiilor publice competente prevzute la alin.
(1) copii de pe hotrrile judectoreti rmase irevocabile,
precum i de pe nscrisurile doveditoare, n termen de 5 zile de
la primirea documentelor prevzute la art. 74.
ART. 53
Litigiile nscute n legatura cu aplicarea dispoziiilor
prezentului capitol se soluioneaz n conformitate cu Legea nr.
554/2004.
Art. 53 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
CAP. 9
Dizolvarea i lichidarea
Seciunea 1
Dizolvarea
ART. 54
(1) Asociaiile i federaiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotrrea judectoriei sau a tribunalului, dup caz;
c) prin hotrrea adunrii generale.
(2) Fundaiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotrrea judectoriei.
ART. 55
(1) Asociaia se dizolva de drept prin:
a) mplinirea duratei pentru care a fost constituit;
b) realizarea sau, dup caz, imposibilitatea realizrii
scopului pentru care a fost constituit, dac n termen de 3 luni
de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea
acestui scop;
c) imposibilitatea constituirii adunrii generale sau a
consiliului director n conformitate cu statutul asociaiei, dac
aceasta situaie dureaz mai mult de un an de la data la care,
potrivit statutului, adunarea general sau, dup caz, consiliul
director trebuia sa se constituie;
d) reducerea numrului de asociai sub limita fixat de lege,
dac acesta nu a fost complinit timp de 3 luni.
(2) Constatarea dizolvrii se realizeaz prin hotrrea
judectoriei n a carei circumscripie se afla sediul asociaiei,
la cererea oricrei persoane interesate.
Litera c) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 42
al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 56
(1) Asociaia se dizolva, prin hotrre judectoreasc, la
cererea oricrei persoane interesate:
a) cnd scopul sau activitatea asociaiei a devenit ilicit
sau contrar ordinii publice;
b) cnd realizarea scopului este urmrit prin mijloace
ilicite sau contrare ordinii publice;
c) cnd asociaia urmrete un alt scop dect cel pentru care

s-a constituit;
d) cnd asociaia a devenit insolvabil;
e) n cazul prevzut la art. 14.
(2) Instanta competenta sa hotrasc dizolvarea este
judectoria n circumscripia creia asociaia i are sediul.
Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 43 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 57
Asociaia se poate dizolva i prin hotrrea adunrii
generale. n termen de 15 zile de la data edinei de dizolvare,
hotrrea adunrii generale se depune la judectoria n a carei
circumscripie teritorial i are sediul, pentru a fi nscris
n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
Art. 57 a fost modificat de pct. 44 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 58
Fundaia se dizolva de drept n cazurile prevzute la art. 55
alin. (1) lit. a) i b), precum i n situaia imposibilitii
constituirii consiliului director n conformitate cu statutul
fundaiei, dac aceasta situaie dureaz mai mult de un an de la
data la care, potrivit statutului, consiliul director trebuia
constituit. Dispoziiile art. 55 alin. (2) se aplica n mod
corespunztor.
ART. 59
Dizolvarea fundaiei prin hotrre judectoreasc se face n
condiiile art. 56, care se aplica n mod corespunztor, precum
i n cazul nerespectrii dispoziiilor art. 15 alin. (3).
ART. 60
(1) n cazul dizolvrii asociaiei sau fundaiei, bunurile
rmase n urma lichidrii nu se pot transmite ctre persoane
fizice.
(2) Aceste bunuri pot fi transmise ctre persoane juridice de
drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemntor,
printr-o procedura stabilit n statutul asociaiei sau al
fundaiei.
(3) Dac n termen de 6 luni de la terminarea lichidrii
lichidatorii nu au reuit sa transmit bunurile n condiiile
alin. (2), precum i n cazul n care statutul asociaiei sau al
fundaiei nu prevede o procedura de transmitere a bunurilor ori
dac prevederea este contrar legii sau ordinii publice, bunurile
rmase dup lichidare vor fi atribuite de instanta competenta
unei persoane juridice cu scop identic sau asemntor.
(4) n cazul n care asociaia sau fundaia a fost dizolvat
pentru motivele prevzute la art. 56 alin. (1) lit. a) - c),
bunurile rmase dup lichidare vor fi preluate de ctre stat,
prin Ministerul Finanelor, sau, dup caz, de comuna sau oraul
n a crui raza teritorial asociaia sau fundaia i avea
sediul, dac aceasta din urma era de interes local.
(5) Data transmiterii bunurilor este cea a ntocmirii
procesului-verbal de predare-preluare, dac prin acesta nu s-a
stabilit o data ulterioara.
Seciunea a 2-a

Lichidarea
ART. 61
(1) n cazurile de dizolvare prevzute de art. 55, 56, 58 i
59, lichidatorii vor fi numii prin nsi hotrrea
judectoreasc.
(2) n cazul dizolvrii prevzute de art. 57, lichidatorii
vor fi numii de ctre adunarea general, sub sanciunea lipsirii
de efecte juridice a hotrrii de dizolvare.
(3) n toate cazurile, mandatul consiliului director
nceteaz o data cu numirea lichidatorilor.
(4) Lichidatorii vor putea fi persoane fizice sau persoane
juridice, autorizate n condiiile legii.
Alin. (4) al art. 61 a fost modificat de pct. 45 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 62
(1) Imediat dup intrarea lor n funcie, lichidatorii vor
face inventarul i vor ncheia un bilan care sa constate
situaia exact a activului i pasivului asociaiei sau ale
fundaiei.
(2) Lichidatorii sunt obligai sa primeasc i sa pstreze
registrele i orice alte acte ale asociaiei sau fundaiei. De
asemenea, ei vor tine un registru cu toate operaiunile
lichidrii n ordinea datei acestora.
(3) Lichidatorii i ndeplinesc mandatul sub controlul
cenzorilor.
ART. 63
(1) Lichidatorii sunt obligai sa continue operaiunile
juridice n curs, sa ncaseze creanele, sa plteasc creditorii
i, dac numerarul este insuficient, sa transforme i restul
activului n bani, procednd la vnzarea prin licitaie publica a
bunurilor mobile i imobile.
(2) Lichidatorii pot realiza numai acele operaiuni noi care
sunt necesare finalizarii celor aflate n curs.
ART. 64
(1) Suma cuvenit creditorului cunoscut care refuza sa
primeasc plata creanei sale se va consemna n contul sau.
(2) Dac plata creanei nu se poate face imediat sau atunci
cnd creanta este contestat, lichidarea nu se va declara
terminat nainte de a se garanta creditorii.
ART. 65
n orice caz, lichidatorii nu pot ncheia operaiunile i nu
pot remite celor n drept contul gestiunii dect dup expirarea
unui termen de 6 luni de la publicarea dizolvrii asociaiei sau
fundaiei.
ART. 66
Lichidatorii rspund solidar pentru daunele cauzate
creditorilor din culpa lor.
ART. 67
Att fata de asociaie sau fundaie, cat i fata de asociai
sau, dup caz, fondatori, lichidatorii sunt supui regulilor
mandatului.
ART. 68
(1) Dup terminarea lichidrii, lichidatorii sunt obligai ca

n temen de doua luni sa depun bilanul, registrul jurnal i un

memorandum, declarand operaiunile de lichidare la Registrul
asociaiilor i fundaiilor al judectoriei n a carei
circumscripie teritorial i are sediul asociaia sau fundaia.
(2) Lichidatorii sunt obligai sa ndeplineasc toate
procedurile pentru publicarea lichidrii i radierea asociaiei
sau fundaiei din Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(3) Publicarea lichidrii se face prin afiarea la usa
instanei n a carei circumscripie teritorial i are sediul
persoana juridic, n temen de doua luni de la terminarea
lichidrii.
ART. 69
Dac n termen de 30 de zile libere de la depunerea
bilanului nu se nregistreaz nici o contestaie, bilanul se
considera definitiv aprobat i lichidatorii, cu autorizarea
judectoriei, vor remite celor n drept bunurile i sumele rmase
de la lichidare, mpreun cu toate registrele i actele
asociaiei sau fundaiei i ale lichidrii. Numai dup aceasta
lichidatorii vor fi considerai descrcai i li se va elibera,
n acest scop, un act constatator.
ART. 70
(1) Contestaiile la bilanul lichidatorilor se pot formula
de orice persoana interesat la judectoria n a carei
circumscripie teritorial se afla sediul persoanei juridice
lichidate.
(2) Toate contestaiile se soluioneaz printr-o singura
hotrre. Sentinta pronunat de judectorie este executorie i
este supus numai recursului.
(3) Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie sa ceara
radierea asociaiei sau fundaiei din Registrul asociaiilor i
fundaiilor.
ART. 71
(1) Asociaia sau fundaia nceteaz a fiinta la data
radierii din Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) Radierea se face n baza actului constatator eliberat
lichidatorilor, n condiiile prevzute la art. 69, prin care se
atesta descrcarea acestora de obligaiile asumate.
Alin. (1) al art. 71 a fost modificat de pct. 46 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 72
Dispoziiile prezentului capitol referitoare la dizolvarea i
lichidarea asociaiilor i fundaiilor se aplica, n mod
corespunztor, i n privinta dizolvrii i lichidrii
federaiilor. Instanta competenta este tribunalul n a crui
circumscripie teritorial se afla sediul federaiei supuse
dizolvrii i lichidrii.
CAP. 10
Registrul naional al persoanelor juridice fr scop
patrimonial
ART. 73
(1) Se constituie Registrul naional al persoanelor juridice
fr scop patrimonial - asociaii, fundaii i federaii -,
denumit n continuare Registrul naional, n scopul evidentei

centralizate a acestora.
(2) Registrul naional se tine de Ministerul Justiiei prin
direcia de specialitate.
ART. 74
(1) n scopul constituirii i functionarii Registrului
naional, instanele judectoreti sunt obligate ca, din oficiu,
sa comunice Ministerului Justiiei copii de pe hotrrile
judectoreti rmase irevocabile privind constituirea,
modificarea i ncetarea oricrei asociaii, fundaii sau
federaii, precum i de pe nscrisurile doveditoare, n termen de
3 zile de la data rmnerii irevocabile a fiecrei hotrri
judectoreti.
(2) Asociaiile i fundaiile recunoscute ca fiind de
utilitate publica sunt obligate sa comunice Ministerului
Justiiei, n extras, copii de pe rapoartele de activitate i
situaiile financiare anuale, nsoite de dovada eliberata de
Regia Autonom Monitorul Oficial ca s-a solicitat publicarea
acestora i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a.
Alin. (2) al art. 74 a fost modificat de pct. 47 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 75
(1) Registrul naional al persoanelor juridice fr scop
patrimonial este public.
(2) Ministerul Justiiei este obligat sa elibereze, pe
cheltuiala persoanei solicitante, copii certificate de pe
nregistrrile efectuate n Registrul naional i de pe
nscrisurile doveditoare.
(3) nscrisurile prevzute la alin. (2) pot fi cerute i
eliberate i prin corespondenta.
(4) Datele din Registrul naional pot fi redate i arhivate
i sub forma de nregistrri pe microfilme i pe suporturi
accesibile echipamentelor de prelucrare automat a datelor.
CAP. 11
Dispoziii privind persoanele juridice strine fr scop
patrimonial
Titlul Cap. 11 a fost modificat de pct. 48 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 76
(1) Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi
recunoscute n Romnia, sub condiia reciprocitii, pe baza
aprobrii prealabile a Guvernului, prin nscrierea n Registrul
asociaiilor i fundaiilor de la grefa Tribunalului Bucureti,
dac sunt valabil constituite n statul a crui naionalitate o
au, iar scopurile lor statutare nu contravin ordinii publice din
Romnia.
(2) n acest scop, reprezentanii persoanelor juridice
strine trebuie sa ataseze la cererea de nscriere urmtoarele
documente, n copii autentificate i traduceri legalizate:
a) actul de constituire n statul a crui naionalitate o au
persoanele juridice strine;
b) statutul (n msura n care exista ca act de sine
statator);

c) hotrrea organului de conducere a acelei persoane

juridice, prin care se solicita recunoaterea n Romnia;
d) statutul viitoarei reprezentante n Romnia a acelei
persoane juridice, cuprinznd prevederi referitoare la sediu, la
capacitatea juridic i la persoanele care reprezint persoana
juridic strin;
e) hotrrea Guvernului Romniei de aprobare a cererii de
recunoatere n Romnia a persoanei juridice solicitante.
(3) Dispoziiile art. 8-12 i ale art. 81 se aplica n mod
corespunztor.
ART. 77
(1) Asociaiile i fundaiile constituite ca persoane
juridice romane de ctre persoane fizice sau juridice strine pot
dobndi pe intreaga durata de funcionare dreptul de proprietate
i orice alte drepturi reale asupra terenurilor necesare pentru
realizarea scopului pentru care au fost constituite.
(2) n cazul dizolvrii i lichidrii asociaiilor i
fundaiilor prevzute la alin. (1), lichidatorii au obligaia
nstrinrii terenurilor n termen de cel mult un an, numai ctre
persoane care au capacitatea juridic de a dobndi astfel de
bunuri. Termenul de un an se calculeaz de la data rmnerii
irevocabile a hotrrii judectoreti prin care se constata ori
se dispune dizolvarea sau, dup caz, de la data hotrrii de
dizolvare voluntara.
(3) n cazul nerespectrii termenului de un an pentru
nstrinarea terenurilor prevzute la alin. (2), instanta
competenta va dispune vnzarea acestora prin licitaie publica.
(4) n toate cazurile, bunurile rmase dup lichidare,
inclusiv terenurile nenstrinate n condiiile alin. (2) i (3)
se atribuie cu respectarea dispoziiilor art. 60.
CAP. 12
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 78
Prezenta ordonanta intra n vigoare n termen de 3 luni de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 79
n termenul prevzut la art. 78 Ministerul Justiiei:
a) va elabora i va adopta Regulamentul privind organizarea
Registrului asociaiilor i fundaiilor, Registrului
federaiilor, precum i a Registrului naional al persoanelor
juridice fr scop patrimonial, care va cuprinde i prevederi
privind accesul la acest registru al persoanelor juridice de
drept public, al persoanelor juridice de drept privat, precum i
al persoanelor fizice;
b) va stabili forma i coninutul certificatelor de nscriere
prevzute la art. 12 alin. (1) i la art. 17 alin. (3), precum i
condiiile de eliberare a dovezii menionate la art. 7 alin. (2)
lit. d).
Litera b) a art. 79 a fost modificat de pct. 49 al art. I
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 80
Dispoziiile Decretului nr. 31/1954 privind persoanele fizice
i persoanele juridice se aplica, n mod corespunztor, i

asociaiilor i fundaiilor, cu excepia acelor dispoziii care

sunt contrare reglementrilor stabilite prin prezenta ordonanta.
ART. 81
n privinta asociaiilor i fundaiilor care au calitatea de
persoane juridice strine sunt i rmn aplicabile dispoziiile
art. 43 i urmtoarele din Legea nr. 105/1992 cu privire la
reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
ART. 82
Cererile de autorizare a infiintarii asociaiilor,
fundaiilor, federaiilor sau uniunilor de persoane, aflate n
curs de soluionare pe rolul instanelor de judecata legal
investite la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane, vor
continua sa fie soluionate de acele instane.
ART. 83
(1) Asociaiile i fundaiile constituite, pana la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane, n condiiile Legii
nr. 21/1924 pentru persoanele juridice (Asociaii i Fundaii)
i pstreaz personalitatea juridic legal dobandita. Acestor
asociaii i fundaii li se aplica, de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane, regimul juridic prevzut de
aceasta.
(2) Uniunile, federaiile sau gruparile de persoane juridice,
astfel cum sunt reglementate de Legea nr. 21/1924, i pstreaz
personalitatea juridic i, de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane, li se va aplica regimul juridic al
federaiilor prevzut de aceasta din urma.
ART. 84
(1) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane registrele persoanelor juridice, aflate la grefa
tribunalelor n circumscripiile crora funcioneaz persoanele
juridice de drept privat prevzute de Legea nr. 21/1924 vor fi
transmise judectoriilor n ale cror circumscripii teritoriale
acestea i au sediul.
(2) n acelai termen, registrele uniunilor i federaiilor,
aflate la grefa curilor de apel n circumscripiile crora
funcioneaz uniunile i federaiile prevzute de Legea nr.
21/1924, vor fi transmise tribunalelor n circumscripiile crora
acestea i au sediul.
(3) n vederea constituirii Registrului naional prevzut la
art. 73, n termenul menionat la alin. (1), instanele
judectoreti sunt obligate sa transmit Ministerului Justiiei
copii de pe registrele asociaiilor i fundaiilor, precum i de
pe registrele uniunilor i federaiilor, aflate la grefa
acestora.
ART. 85
Persoanele juridice de utilitate publica - asociaii,
fundaii sau alte organizaii de acest fel nfiinate prin legi,
ordonane, decrete-lege, hotrri ale Guvernului sau prin orice
alte acte de drept public nu intra sub incidenta prevederilor
prezentei ordonane, ci rmn supuse reglementrilor speciale
care stau la baza infiintarii i functionarii lor.
ART. 86
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abroga
Legea nr. 21/1924 pentru persoanele juridice (Asociaii i

Fundaii), publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 27 din 6 februarie 1924, cu modificrile ulterioare, precum
i orice alte dispoziii contrare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaz:
p. Ministru de stat,
ministrul justiiei,
Flavius Baias,
secretar de stat
Ministrul finanelor,
Decebal Traian Remes
-----------------