Forma aplicabila pentru 'Ordonanta urgenta 77/2012' la data 14 mai 2014, valabila si azi

ORDONAN DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012 pentru modificarea i completarea

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
(la data 01-iul-2013 actul a fost aprobat de Legea 193/2013 )

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru perfecionarea i flexibilizarea sistemului achiziiilor publice,
n caz contrar existnd riscul diminurii gradului de cheltuire a fondurilor alocate, inclusiv a fondurilor comunitare, consecina
cea mai grav n acest caz reprezentnd-o amnarea/ntrzierea implementrii unor proiecte de investiii majore, cu impact
social i economic la nivel naional sau local,
innd cont de angajamentele asumate de Guvern prin Scrisoarea de intenie i Memorandumul tehnic de nelegere cu
Fondul Monetar Internaional din 8 iunie 2012, ce privesc creterea eficienei i transparenei procedurilor de achiziii publice
ca prioritate de vrf, i avnd n vedere faptul c nerespectarea obligaiilor asumate atrage dup sine dificulti n asigurarea i
utilizarea fondurilor aferente restructurrii i reformrii activitilor de interes general, putnd fi sistate plile pentru
programele operaionale,
lund n considerare perioada lung pe care o presupune procedura parlamentar, precum i faptul c prevederile
Regulamentului (UE) nr. 1.251/2011 al Comisiei din 30 noiembrie 2011 de modificare a Directivelor 2004/17/CE,
2004/18/CE i 2009/81/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete pragurile de aplicare a
acestora n cazul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziii au intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2012, devine
necesar adaptarea legislaiei naionale astfel nct s asigure transpunerea directivelor aa cum au fost acestea modificate,
cu att mai mult cu ct necorelarea cu prevederile regulamentului menionat conduce la existena unor discrepane ntre
pragurile prevzute de legislaia naional i cele prevzute de legislaia european, ceea ce poate crea confuzii n luarea
deciziilor de ctre instanele de judecat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. I
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
418 din 15 mai 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie public, al contractului de
concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum
i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri."
2. La articolul 2 alineatul (2), litera f) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"f) eficiena utilizrii fondurilor;"
3. La articolul 3, litera f) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care include i categoria contractului
sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti
contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii;"
4. La articolul 3, dup litera k) se introduce o nou liter, litera k1), cu urmtorul cuprins:
"k1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale privind autoritatea contractant, n
special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care
trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate
cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru
dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii
tehnice i financiare, informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;"
5. La articolul 3, dup litera s1) se introduce o nou liter, litera s2), cu urmtorul cuprins:
"s2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii organelor decizionale ale autoritii
contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot
influena coninutul documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;"
6. La articolul 8, dup litera b) se introduce o nou liter, litera b1), cu urmtorul cuprins:
"b1) orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu capital integral ori majoritar deinut de o
autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;"
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 6. abrogat de Art. 1, punctul 1. din Legea 193/2013 )

7. La articolul 9, literele c) i c1) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

"c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de lucrri, n cazul n care
se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro;
c1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de servicii, n cazul n care
se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 200.000 euro;"
8. La articolul 13, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor
mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de
resurse financiare i/sau de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;"
81 . La articolul 15, alineatul (1 1) se abrog.
82 . Dup articolul 16 se introduce un nou articol, articolul 16 1, cu urmtorul cuprins:

"- Art. 16 1
Regiile autonome sau companiile naionale/societile comerciale care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 sau 9, dar al
cror capital integral ori majoritar este deinut de un organism al statului, pentru atribuirea contractelor de furnizare/prestare
de servicii/execuie de lucrri a cror valoare estimat depete pragul prevzut la art. 19 trebuie s elaboreze norme
procedurale interne care s asigure respectarea principiilor nediscriminrii i egalitii de tratament, transparenei,
proporionalitii i recunoaterii reciproce. Normele procedurale interne vor fi aprobate de ctre autoritatea tutelar."
83 . Articolul 19 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"- Art. 19
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat
conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A.
pentru fiecare achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri.
Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 8. completat de Art. 1, punctul 2. din Legea 193/2013 )

9. Dup articolul 19 se introduce un nou articol, articolul 19 1, cu urmtorul cuprins:

"Art. 19 1
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o notificare cu privire la achiziia direct a
crei valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului
justificativ ce st la baza achiziiei realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic prin utilizarea aplicaiei disponibile la
adresa de internet www.e-licitatie.ro i va cuprinde urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei."
10. Articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie
restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin.
(1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124."
11. La articolul 28, dup alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmtorul cuprins:
"(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor de intervenie asupra acestora,
valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j)."
12. La articolul 29, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2 1), cu urmtorul cuprins:
"(2 1) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost
definite de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a
aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j)."
13. La articolul 33, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul aplicrii procedurii de dialog
competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii."
14. La articolul 33, dup alineatul (2) se introduc dou noi alineate, alineatele (3) i (4), cu urmtorul cuprins:
"(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini ori documentaia descriptiv i care
nu sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n invitaia de participare/anunul de
participare, este considerat clauz nescris."
15. Articolul 33 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 33 1
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre
publicare a invitaiei de participare/anunului de participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice
a documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor prezentei
ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul documentaiei de atribuire i a
motivului pentru care acestea nu sunt n concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(2 1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a incidenei prevederilor alin. (2) lit. b)
este evaluat de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de
maximum 3 zile de la data repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate cu semntur electronic extins,
bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o declaraie pe propria rspunderea
reprezentantului legal ce va conine datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante. Acest document nu are caracter de document public."
16. La articolul 43 1 alineatul (2), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de participare, n sum fix ce nu poate
depi 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 278 1 alin. (1);"
17. La articolul 49 alineatul (2), dup litera b) se introduce o nou liter, litera c), cu urmtorul cuprins:
"c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n anunul/invitaia de participare."
18. Dup articolul 50 se introduce un nou articol, articolul 50 1 cu urmtorul cuprins:
"Art. 50 1
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii n SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.

(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la art. 179 alin. (4), se face n mod
obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant public orice modificare/completare a informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul
eratei, att n SEAP, ct i n JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de participare/anunul de participare prin
intermediul clarificrilor i fr publicarea unei erate."
19. La articolul 51 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare
dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro."
20. La articolul 55, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei
de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei
de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro."
21. La articolul 57, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea contractului de
furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000 euro."
22. La articolul 58, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai mare dect cea prevzut la art. 19,
autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de
utilitate public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet."
23. Dup articolul 69 1 se introduce un nou articol, articolul 69 2, cu urmtorul cuprins:
"Art. 69 2
(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare numele persoanelor ce
dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale ofertantului/candidatului/ofertantului
asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai numele."
24. Articolul 72 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul n care:
a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea la faa locului a unor documenteanex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de
clarificri n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor i/sau pentru pregtirea
documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o
perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea
informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei."
25. La articolul 79, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de
clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar
publicarea unei erate."
26. La articolul 79, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se
modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire
i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine
necesar publicarea unei erate."
b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire,
fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 26. modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea 193/2013 )

27. Articolul 80 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"Art. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de participare sau n erat, dac este
cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii."
28. La articolul 85, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmtorul cuprins:
"(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor."
29. La articolul 92, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de
clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:

a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine
necesar publicarea unei erate."
30. La articolul 92, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se
modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de
atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate."
31. La articolul 101, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:
"(4) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor."
32. La articolul 116, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmtorul cuprins:
"(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor."
33. La articolul 119 2, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de
clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, nici
nu devine necesar publicarea unei erate."
34. La articolul 119 2, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se
modific informaiile deja publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea
unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de
atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate."
35. Articolul 124 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de oferte n cazul n care
valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro."
36. La articolul 150, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de
atribuire precizat n documentaia de atribuire, n temeiul cruia a fost ncheiat acordul-cadru."
"d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de
atribuire precizat n documentaia de atribuire."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 36. modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 193/2013 )

37. La articolul 158, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor orientative care, raportat la data publicrii
anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
130.000 euro."
38. Articolul 163 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi consultan, proiectare i altele
asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice acele aspecte ale ofertei care implic evaluarea unor elemente
necuantificabile, respectiv care nu pot fi exprimate n cifre sau n procente."
39. Articolul 170 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i indic n cuprinsul acesteia care
informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept
de proprietate intelectual."
40. La articolul 179, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate potrivit alin. (3) conduce/conduc la
anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 256 1 alin. (3) i art. 256 3 alin. (1)."
41. La articolul 179, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmtorul cuprins:
"(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizeaz cu prelungirea perioadei de
depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de un interval de timp suficient pentru
pregtirea documentelor de calificare si/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor."
411 . La articolul 186, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar invocnd i susinerea acordat,
n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c
va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art.
181 lit. a), c1) i d)."
412 . La articolul 190, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional invocnd i susinerea

acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea
de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm
faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur
susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c1) i d)."
413 . Dup articolul 193 se introduce un nou articol, articolul 193 1, cu urmtorul cuprins:
"- Art. 193 1
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt
persoan."
414 . Dup articolul 196 se introduce un nou articol, articolul 196 1, cu urmtorul cuprins:
"- Art. 196 1
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt
persoan."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 41. completat de Art. 1, punctul 5. din Legea 193/2013 )

42. La articolul 200, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant stabilete oferta ctigtoare, pe baza
criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta
respectiv ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i actele anexate.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada de evaluare, cu excepia
situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri
judectoreti sau a recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice."
43. La articolul 200, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:
"(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai, n termen de maximum dou
zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1)."
44. La articolul 202, alineatul (1 1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1 1) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau
prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 70% din valoarea estimat a contractului respectiv ori,
n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau neconforme,
atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n vedere
propunerea financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare."
"(1 1)O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat,
atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de 80% din valoarea estimat a contractului respectiv."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 44. modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea 193/2013 )

441 . La articolul 203, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"- Art. 203
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de sczut deoarece ofertantul
beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor
solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de autoritatea contractant i care
nu poate fi mai scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 44. completat de Art. 1, punctul 7. din Legea 193/2013 )

45. La articolul 205, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1 1), cu urmtorul cuprins:
"(1 1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin.
(3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de
participare."
46. La articolul 209 alineatul (4), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevzui n cadrul invitaiei de
participare/anunului de participare, precum i n documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia
situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);"
47. La articolul 209 alineatul (4), dup litera b) se introduc dou noi litere, literele c) i d), cu urmtorul cuprins:
"c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la baz cerine/criterii de calificare i/sau
selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare;
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen."
48. La articolul 213 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera c1), cu urmtorul cuprins:
"c1) erata, dac este cazul;"
49. La articolul 213, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi, raportul procedurii de atribuire poate fi
elaborat i pentru fiecare lot n parte."
50. La articolul 215, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la momentul solicitrii accesului la
informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i
procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat
dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual,
potrivit legii."
51. La articolul 223, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de concesiune de lucrri publice, n
situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro."
52. La articolul 227, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta,
atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz
conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a."
53. La articolul 256 2, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1 1), cu urmtorul cuprins:
"(1 1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin.
(3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de

participare/anunul de participare."
54. La articolul 257, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat niciunei autoriti sau instituii
publice."
55. La articolul 263, alineatul (7) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz potrivit regulamentului de
organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii
de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice."
56. La articolul 264 alineatul (3), dup litera c) se introduce o nou liter, litera c1), cu urmtorul cuprins:
"c1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;"
57. La articolul 273, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o
soluie unitar."
58. La articolul 275, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. De
asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele
prevzute la art. 276."
59. La articolul 276, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la
autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a
contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o
singur dat cu nc 10 zile."
60. La articolul 278, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de remediere a actului atacat, precizeaz i
termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac
mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin. (1)."
61. Articolul 278 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 278 1
(1) n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine contestatorului din garania
de participare n raport cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:
a) peste pragul prevzut Sa art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete 420.001 lei;
c) ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete 4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depete 42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei -19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001 lei.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la contestaie.
(3) Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care renunarea la contestaie a fost realizat ca urmare a
adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 256 3 alin. (1).
(4) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a
contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5
zile de la data pronunrii deciziei instanei de judecat.
(5) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului prin care a fost admis
plngerea, respingnd pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine sumele prevzute la alin. (1)."
62. La articolul 279, alineatele (3) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris prilor n termen de 3 zile de la
pronunare.
(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului
oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii
pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual."
63. La articolul 279, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins:
"(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de 5 zile de la data primirii, fr referire
la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual."
64. La articolul 280, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea contractant, se aplic
conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau
persoanei obligate sanciunea prevzut la art. 294 alin. (2)."
65. La articolul 280, alineatul (4) se abrog.
66. La articolul 281, alineatele (1) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre autoritatea contractant i/sau de ctre orice
persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n
termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
...............
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu comunic, n termenul prevzut la alin.
(1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor care
au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la
primul termen de judecat."
67. La articolul 285, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins:
"(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15 zile de la data redactrii, ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele
de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual."
68. La articolul 286, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de

atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a
contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante."
69. La articolul 287 10 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera d), cu urmtorul cuprins:
"d) n alte cazuri prevzute de lege."
70. La articolul 287 12, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar n
urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000
euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro."
71. La articolul 287 16, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 287 16
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu recurs, n termen de 5 zile de la comunicare. Recursul
se judec de Secia contencios administrativ i fiscal a curii de apel."
72. La articolul 287 16, alineatul (2) se abrog.
721 . Dup articolul 288 se introduce un nou articol, articolul 288 1, cu urmtorul cuprins:
"- Art. 288 1
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de prezenta ordonan de urgen s fie
soluionate prin arbitraj."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 72. completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 193/2013 )

73. La articolul 293, litera k) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea contractant;"
74. La articolul 293, dup litera l) se introduce o nou liter, litera l1), cu urmtorul cuprins:
"l1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 19 1;"
75. La articolul 293, litera m) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5)."
76. Articolul 294 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l1) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei.
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e1), f), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i1), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 76. modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 193/2013 )

(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m1), q), s), t) i w) se sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la
80.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m1), q), s), t) i w) se sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la 80.000
lei.
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 76. modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 193/2013 )

(3 1)Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei.
(3 2)Contravenia prevzut la art. 293 lit. e1) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 100.000 lei.
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 76. completat de Art. 1, punctul 10. din Legea 193/2013 )

(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j1), l), m), o) p) i r) se sancioneaz cu amend de la
80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin.
(1)-(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de
stat."
(8)Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), amenda
prevzut ca sanciune pentru svrirea contraveniilor prevzute la art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin.
(2), (3), (3 2) i (4). Prevederile alin. (3 1) rmn aplicabile.
(9)n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale aferente acestora, cu excepia
achiziiilor derulate de beneficiarii Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, prevederile alin. (1)-(8) se aplic
doar contraveniilor care nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(10)n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
ca urmare a aciunii de supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziie public, sunt transmise, spre
valorificare, autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 76. completat de Art. 1, punctul 11. din Legea 193/2013 )

77. La articolul 295, dup alineatul (4) se introduc dou noi alineate, alineatele (5) i (6), cu urmtorul cuprins:
"(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1) documentele solicitate i le permite accesul
la sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind
nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr.
111/2006, cu modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice."
771 . Articolul 296 1 se abrog.

(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 77. completat de Art. 1, punctul 12. din Legea 193/2013 )

78. La articolul 296 1 alineatul (1), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 296 1
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator economic nu a utilizat o cale de atac n
acest sens, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice poate solicita instanei de
judecat, n condiiile legii, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive:"
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 78. abrogat de Art. 1, punctul 13. din Legea 193/2013 )

79. La articolul 296 1 alineatul (1), litera g) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"g) nerespectarea/modificarea criteriilor de calificare i/sau selecie i/sau a factorilor de evaluare prevzute/prevzui n
cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, cu excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);"
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 79. abrogat de Art. 1, punctul 13. din Legea 193/2013 )

80. La articolul 296 1, dup litera h) se introduce o nou liter, litera i), cu urmtorul cuprins:
"i) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au avut la baz cerine/criterii de calificare
i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/anunul de participare/invitaia de participare."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 80. abrogat de Art. 1, punctul 13. din Legea 193/2013 )

81. La articolul 296 1, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(2) Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu precdere, de ctre Tribunalul Bucureti, Secia
contencios administrativ i fiscal, potrivit dispoziiilor art. 720 2-720 7 i 720 9 din Codul de procedur civil, care se aplic n
mod corespunztor.
(3) Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu recurs, n termen de 15 zile de la data comunicrii, la Curtea de
Apel Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal."
(la data 01-iul-2013 Art. I, punctul 81. abrogat de Art. 1, punctul 13. din Legea 193/2013 )

Art. II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele n curs de executare, la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, rmn supuse legislaiei n vigoare la data iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege orice procedur pentru care s-a transmis un anun de
participare sau, dup caz, o invitaie de participare, pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Art. III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii publice, aflate n curs de soluionare n faa Consiliului sau, dup caz,
a instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, continu s se judece n condiiile i cu
procedura prevzute de legea n vigoare la data la care au fost ncepute.
Art. IV
Dispoziiile prezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 1 ianuarie 2013.
Art. V
Prin derogare de la prevederile art. 70 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru
elaborarea actelor normative, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor
de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
ordonan de urgen, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dup publicarea acesteia n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.
-****PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
C ontrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Lucian Dan Vldescu
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Ministrul administraiei i internelor,
Mircea Dua
p. Ministrul afacerilor europene,
Rzvan Cotovelea,
secretar de stat
Ministrul comunicaiilor i societii informaionale,
Dan Nica
Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice,
Florin Georgescu

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 827 din data de 10 decembrie 2012