Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pagina
2
2
5
11
11
Finane
mprumuturile publice
Cum se
realizeaz
Finane
mprumuturile publice
Finane
mprumuturile publice
Finane
mprumuturile publice
a.bonuri de tezaur
b.certificate de trezorerie
c.polie de tezaur
d.obligaiuni.
Rspunsul se va da n spaiul gol de mai sus. Rspunsul la test se gsete la pagina xx.
Cum se
realizeaz
Finane
mprumuturile publice
publica), primind, n schimbul sumelor subscrise, obligaiuni, polie sau alte titluri
de
stat).
4. Titlurile de credit public sunt documente scrise avnd o forma i un coninut
stabilite prin actul normativ de lansare a mprumutului, n care se precizeaz sumele
subscrise i drepturile creditorilor. Aceste nscrisuri sunt denumite diferit (efecte
publice, obligaiuni, titluri publice sau hrtii de valoare), n funcie de termenul de
rambursare a mprumutului i de caracteristicile lor juridice.
n funcie de termenul de rambursare, n cazul mprumuturilor pe termen
scurt (de pn la 1 an) se emit:
bonuri de tezaur sunt nscrisuri care se adreseaz unei categorii speciale de
subscriitori, deoarece nu se supun regulilor dreptului cambial i nu pot fi
transmise la cursuri variabile, prin cesiunea de creane; ele pot fi, ns,
lombardate la bnci i pot fi vndute la licitaii, la cursuri variabile;
certificate de datorie sunt nscrisuri care au caracteristicile bonurilor de tezaur,
dar se vnd numai la valoarea lor nominal, avnd, deci, cursuri fixe;
certificatele sau bonurile de impozite sunt nscrisuri nepurttoare de dobnda
pe care statul le nmneaz creditorilor si pentru plata unor furnituri sau pentru
onorarea altor angajamente; deintorii acestor nscrisuri le pot utiliza pentru
achitarea impozitelor datorate statului i nu pot fi transmise dect statului;
poliele de tezaur spre deosebire de nscrisurile prezentate anterior, acestea se
afla sub incidena dreptului cambial, care reglementeaz condiiile n care pot fi
scontate la bnci, executate silit etc.; de asemenea, acestea pot fi scontate la
bnci sau pot fi negociate la bursele de valori;
obligaiunile aferente creditului public sunt titluri de credit emise de ctre stat
pentru mprumuturile angajate pe termen mediu sau lung i asigur posesorilor
acestora un venit fix, de dobnzi anuale; sunt cazuri cnd sunt atribuite doar
ctiguri sau att ctiguri ct i dobnzi;
titlurile de rent sunt specifice mprumuturilor fr termen, iar posesorii
acestor nscrisuri au dreptul s primeasc de la stat anumite sume de bani,
precizate anticipat, care se pltesc periodic, pe toata durata vieii acestora.
n funcie de caracteristicile lor juridice, titlurile de credit public pot fi:
nominale (se emit cnd mprumutul public se adreseaz unui numr redus de
subscriitori, iar plata veniturilor aferente i rambursarea sumelor scadente se
efectueaz doar ctre titulari sau reprezentani ai acestora);
la purttor (se emit cnd mprumutul public se adreseaz unui numr mare de
subscriitori, iar plata veniturilor aferente i rambursarea sumelor scadente se
efectueaz oricrui deintor al acestor nscrisuri i n orice localitate unde
funcioneaz ghieele sale de specialitate).
De asemenea, trebuie reinut faptul c, sumele exigibile, de la autoritile
publice emitente ale mprumuturilor pe termene scurte formeaz datoria public
flotant, iar cele exigibile pe termene medii i lungi (inclusiv cele fr termen)
reprezint datoria public consolidat.
5. Cuantumul (mrimea) mprumutului public apare att sub forma cuantumului
Finane
mprumuturile publice
cuantumul
mprumutului
public
VT
valoarea
unui
titlu
Nr.Te(pl) numrul titlurilor emise sau plasate efectiv
6. Cursul de emisiune al mprumutului public (Cei) reprezint preul, stabilit de
emitent, pentru 100 de uniti monetare din valoarea nominal a acestuia.
Totui, acest curs se stabilete de emitent i n funcie de raportul dintre cererea i
oferta de capital de mprumut, de nivelul dobnzii i al altor avantaje promise de
acesta potenialilor emiteni. n acest context, n practic se utilizeaz:
curs al pari", cnd Cei = 100 u.m.;
curs sub pari", cnd Cei < 100 u.m.;
curs supra pari", cnd Cei > 100 u.m.
De regul, datorit concurenei care se manifest pe piaa capitalului i a
inexistenei unor soluii alternative, cursul de emisiune al mprumuturilor publice
este sub pari", subscriitorii beneficiind de o prima de emisiune, dat de diferena
dintre valoarea nominal a titlului i suma pltit la subscriere.
Cnd statul emitent are o reputaie bun pe piaa capitalului, cursul de
emisiune al titlurilor de stat este al pari" i n mod excepional supra pari".
7. Valoarea titlului creditului public, chiar dac este o noiune care se folosete n
mod convenional (deoarece nscrisurile care certific mprumuturile publice nu au o
valoare proprie), apare sub urmtoarele forme:
ca valoare nominal, reprezint suma nscris pe titlul de credit public i
exprim mrimea creantei pe care deintorul acestuia o are de ncasat de la stat
sau, invers, datoria pe care statul o are de pltit deintorului titlului respectiv;
ca valoare real, reprezint suma efectiv cu care se vinde sau se cumpr un
titlu de credit public i se manifest nu doar cu ocazia emiterii i angajrii
creditului respectiv, ci i n cursul perioadei de valabilitate a mprumutului
angajat, n funcie de cursul la care se opteaz la burs nscrisurile publice
negociabile.
8. Veniturile i alte avantaje ce revin subscriitorilor la mprumuturile publice sunt
Finane
mprumuturile publice
plti efective pe care statul le efectueaz ctre creditorii si, ca pre" al dreptului de
folosin temporar a sumelor bneti mprumutate, sub forma de: dobnzi,
ctiguri, dobnzi i ctiguri, rente, prime de rambursare, precum i anumite
avantaje sau faciliti, care nu presupun fluxuri monetare directe.
a) Dobnda reprezint suma de bani pe care statul o pltete creditorilor si pentru
mprumuturile angajate de la acetia. Nivelul (mrimea) dobnzii anuale (Da) se
stabilete pe baza ratei dobnzii (d), care se fixeaz anticipat, prin prospectul de
emisiune a mprumutului public.
Rata dobnzii la mprumuturile publice se fixeaz la un nivel apropiat de cel
al ratei medii a dobnzii la creditul bancar.
Rata medie a dobnzilor practicate la mprumuturile publice difer de la o
ar la alta, iar nivelul acestora se modific de la o perioad la alta, nregistrndu-se
o tendin de cretere a lor. De asemenea, n rile i n perioadele n care procesele
inflaioniste sunt mai accentuate, nivelul ratei medii a dobnzilor la mprumuturile
publice este mai ridicat dect atunci cnd monedele naionale prezentau o stabilitate
mai mare.
b) Ctigurile sunt veniturile ncasate de subscriitorii care sunt deintori ai titlurilor
de credit public ctigtoare cu ocazia tragerilor periodice la sori. Suma total a
ctigurilor se stabilete, n acest caz, la nivelul dobnzilor care se atribuie n
varianta titlurilor publice cu dobnda, dar suma se mparte doar posesorilor de titluri
de credit public ieite ctigtoare. Aceste titluri de credit public se emit de ctre stat
n scopul creterii atractivitii unor mprumuturi i se adreseaz acelor subscriitori
crora li se pare mai tentant perspectiva obinerii unui ctig mare, n comparaie
cu realizarea cert a unui venit de cteva procente pe an, sub form de dobnda.
n concluzie, rezult c n cazul titlurilor de credit cu ctiguri sunt
subscriitori care risc i devin mari ctigtori, n timp ce pierd dobnda pe care ar fi
ncasat-o
n
cazul
titlurilor
de
credit
cu
dobnd.
c) n cazul mprumuturilor publice cu dobnda i ctiguri subscriitorii accept o
rat a dobnzii mai sczut, n condiiile n care diferena de venit astfel rezultat
este compensat sau chiar remunerat" prin ctigurile atribuite sub forma primelor
de
emisiune
i
a
primelor
de
rambursare.
d) Rentele sunt sumele de bani pe care statul se oblig s le plteasc persoanelor
fizice care subscriu la mprumuturile publice fr un termen expres de rambursare.
Aceste sume de bani, denumite i rente viagere, se pltesc regulat, n cuantumuri
fixe stabilite anticipat, pn la sfritul vieii subscriitorilor, dup care, obligaia
statului se stinge.
e) Primele de asigurare sunt venituri promise subscriitorilor la mprumuturile
publice sau care revin efectiv acestora datorita diferenei, favorabile lor, dintre
cursul de emisiune i cursul de rambursare ale obligaiunilor.
f) Avantajele sau facilitile nonsubstaniale (care nu presupun fluxuri monetare
directe) se refera la:
scutirea de impozite a veniturilor ncasate pentru mprumuturile subscrise sau
pentru titlurile de credit public negociabil procurate n tranzaciile bursiere;
acceptarea, de ctre autoritile fiscale, a unora dintre titlurile de credit public, la
valoarea lor nominal, pentru stingerea unor obligaii fa de stat a
subscriitorilor;
Finane
mprumuturile publice
Finane
mprumuturile publice
o constrngere direct);
forate (n acest caz, statul oblig anumite categorii de contribuabili s subscrie,
iar aceste mprumuturi pot fi, aa cum s-a precizat anterior, directe sau
deghizate).
7. n funcie de perioada de timp pentru care se contracteaz, deosebim:
mprumuturi pe termen scurt sau flotante (au termene de rambursare de pn la 1
an);
mprumuturi pe termen mediu (contractate pe perioade cuprinse intre 1 i 5 ani);
mprumuturi pe termen lung (contractate pe perioade mai mari de 5 ani);
mprumuturi fr termen (este cazul mprumuturilor perpetue i a rentelor
viagere).
8. n funcie de posibilitatea negocierii titlurilor de credit public, deosebim:
mprumuturi publice certificate cu titluri negociabile (titlurile au o circulaie
asemntoare cu aceea a efectelor de comer i pot fi vndute/cumprate la
bursele de valori, n funcie de cotaia lor efectiv);
mprumuturi publice certificate cu titluri nenegociabile
Test de autoevaluare 11.2.
1. Trsturile caracteristice ale mprumutului de stat sunt:
a.principiul facultativitii
b.caracterul rambursabil
c.caracterul contractual
d. contraprestaia
A a,b,c,d
B a,b,c
C a,c,d
D a,c
2. Destinaia mprumuturilor de stat este reprezentat de urmtoarea categorie de
necesiti :
a.de trezorerie
b.de echilibru bugetar
c.pentru golurile temporare de cas
d.oricare din categoriile mai sus amintite
3. ntre elementele tehnice ale mprumuturilor de stat figureaz :
a.valoarea nominal, valoarea real i cursul
b.termenul de rambursare
c.denumirea mprumutului
d.dobnda
A a,b,c,d
B a,b,c
C a,c,d
D a,c
4. In vederea contractarii unui imprumut, statul X emite obligatiuni in urmatoarele
conditii: valoarea nominala a unei obligatiuni 5.000 u.m.; rata anuala a dobanzii 7%;
pretul de emisiune 80%; rata anuala a inflatiei 5%. Sa se determine rata reala a
dobanzii.
Finane
10
mprumuturile publice
n loc de
rezumat
dr
1 dn
1 0,07
1
1 0,019 19%
1 i
1 0,05
Finane
11
mprumuturile publice
Finane
12