Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Instruciuni
din 17/12/2008
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 886 din 29/12/2008
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezentele instruciuni stabilesc cadrul organizatoric n care inspectorii Autoritii
Naionale sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor i desfoar activitatea de control
oficial n unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz
produse i subproduse alimentare de origine nonanimal.
Art. 2. - n sensul prezentelor instruciuni, expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) control oficial - orice form de control pe care l efectueaz autoritatea competent ori
Comisia European mpreun cu statele membre ale Uniunii Europene, pentru verificarea
conformitii cu legislaia n domeniul alimentelor;
b) inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor - personalul de
specialitate angajat, n condiiile legii, al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor, respectiv al direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor
judeene sau a municipiului Bucureti, cu atribuii de control oficial conform fiei postului;
c) uniti - unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i
comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal;
d) uniti integrate - unitile care desfoar mai multe activiti sectoriale (cod CAEN)
integrate n aceeai locaie;
e) operator economic - orice persoana fizic sau juridic care prelucreaz, proceseaz,
depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de
origine nonanimal;
f) cheltuieli - valoarea operaiunilor efectuate n cadrul activitii de control oficial pentru
sigurana alimentelor, stabilite n baza prevederilor legale;
g) plat aferent activitii de control oficial - cuantumul rezultat prin nmulirea timpului aferent
pentru efectuarea controlului oficial cu tariful stabilit pe or;
h) documente justificative - actele oficiale n baza crora direcia sanitar-veterinar i pentru
sigurana alimentelor judeean, respectiv a municipiului Bucureti ntocmete formalitile de
plat i sunt reprezentate de procese-verbale de constatare, fie de control, nsoite, dac este
cazul, de procese-verbale de prelevare probe, procese-verbale de reinere oficial, proceseverbale de confiscare, cerere de analiz, precum i de alte documente care cuprind aciunile
ntreprinse ca urmare a desfurrii activitii de control oficial n unitile care prelucreaz,
proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse i subproduse
alimentare de origine nonanimal, inclusiv buletine de analiz ca urmare a determinrilor de ctre
laboratoare specializate.
Art. 3. - Tariful aferent activitii de control oficial n unitile de prelucrare, procesare,
depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor alimentare de
origine nonanimal se calculeaz de ctre inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru
sigurana alimentelor, prin aplicarea tarifului total de 52,2 lei/h, prevzut n anexa nr. 2, la timpul
stabilit potrivit anexei nr. 1.
CAPITOLUL II
SECIUNEA I
Obligaiile inspectorilor autoritii sanitar-veterinare
i pentru sigurana alimentelor
Art. 4. - Inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor trebuie s dein
baza de date corespunztoare i s identifice unitile care prelucreaz, proceseaz,
depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine
nonanimal, arondate n vederea asigurrii activitii de control oficial pentru sigurana
alimentelor.
Art. 5. - Activitatea de control oficial la unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz,
valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal se
realizeaz de ctre inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, n
conformitate cu prevederile fiei postului, ale procedurii prevzute n anexa nr. 3, precum i ale
altor dispoziii i instruciuni primite de la autoritatea central sanitar-veterinar i pentru
sigurana alimentelor.
Art. 6. - Ca urmare a controlului oficial realizat n unitile care prelucreaz, proceseaz,
depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine
nonanimal, inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor elaboreaz
documente justificative privind controalele oficiale pe care le-au efectuat.
Art. 7. - Inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor au obligaia s
pstreze confidenialitatea activitii de control oficial desfurate n uniti care prelucreaz,
proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de
origine nonanimal, n raport cu alte persoane fizice sau juridice, pentru a nu afecta concurena
de pia, potrivit prevederilor legale n vigoare.
SECIUNEA a II-a
Obligaiile direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti
Art. 8. - n cel mult 5 zile lucrtoare de la efectuarea controlului oficial, direciile sanitarveterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti trimit
operatorilor economici controlai documentele de plat pentru activitatea desfurat, precum i o
copie a documentelor justificative privind controlul oficial efectuat.
Art. 9. - (1) Direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a
municipiului Bucureti ncaseaz tariful aferent activitii de control oficial.
(2) Tariful aferent activitii de control oficial stabilit pe baza documentelor justificative este virat
de uniti n contul direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv
a municipiului Bucureti i suma rezultat este evideniat distinct n contabilitate, constituind
pentru acestea fonduri extrabugetare care se utilizeaz, conform legii, pentru acoperirea
costurilor controalelor oficiale.
(3) Costurile aferente analizelor de laborator efectuate potrivit Programului anual de
supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, aprobat prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, se suport din bugetul
alocat direciei sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti.
SECIUNEA a III-a
Obligaiile operatorilor economici
Art. 10. - (1) Operatorii economici controlai vireaz n contul direciei sanitar-veterinare i
pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti suma corespunztoare
cheltuielilor calculate pentru activitatea de control oficial desfurat de inspectorii autoritii
sanitarveterinare i pentru sigurana alimentelor, n termen de 20 de zile lucrtoare de la data
primirii documentelor de plat.
(2) ncadrarea n categoriile de producie prevzute n anexa nr. 1 se face prin declaraia pe
propria rspundere prevzut n anexa nr. 4, depus la direcia sanitar-veterinar i pentru
sigurana alimentelor judeean, respectiv a municipiului Bucureti, n termen de 30 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentului ordin.
Art. 11. - Operatorii economici sunt obligai s asigure trasabilitatea produselor de la materiile
prime la produsul finit.
Art. 12. - Operatorii economici sunt obligai s dein proceduri interne de retragere a
produselor alimentare neconforme.
Art. 13. - Operatorii economici asigur condiii optime pentru ca inspectorii autoritii sanitarveterinare i pentru sigurana alimentelor s i poat desfura i exercita activitatea de control
oficial n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
Art. 14. - (1) n cazul n care operatorii economici ii desfoar activitatea n unul sau mai
multe judee prin uniti fr personalitate juridic i cu acelai cod CAEN, plata aferent
controlului oficial se face de ctre entitatea juridic, conform categoriei de ncadrare din anexa nr.
1.
(2) Dac unitatea de prelucrare, procesare, depozitare sau valorificare a produselor i
subproduselor alimentare de origine nonanimal deine puncte de lucru, fr personalitate
juridic distinct, fie pe raza aceluiai jude, fie n mai multe judee, dar a cror activitate se
ncadreaz n aceeai clas CAEN, i dac suma calculat pentru controlul oficial depete
valoarea de 2.000 euro/lun, suma care trebuie pltit pentru fiecare punct de lucru se
calculeaz lundu-se n considerare ponderea fiecrui punct de lucru n activitatea total, astfel
nct per total unitate s nu depeasc valoarea maxim de 2.000 euro/lun.
(3) Plata se va face proporional cu activitatea desfurat n fiecare punct de lucru,
consemnat n declaraia pe propria rspundere prevzut n anexa nr. 4.
(4) Operatorul economic care desfoar mai multe activiti sectoriale (cod CAEN) integrate n
aceeai locaie va fi tarifat o singur dat pentru categoria cu tariful cel mai mare.
(5) Pentru unitile aflate n primul an de activitate, sumele pentru activitatea specific de
control oficial se calculeaz n baza documentului justificativ ntocmit conform produciei curente
din luna precedent.
Art. 15. - Neplata n termenul prevzut la art. 10 a sumelor calculate pentru activitatea de
control oficial atrage perceperea unor penaliti de 0,25% din suma de plat restant, pentru
fiecare zi de ntrziere, de la data la care obligaia de plat a sumei a devenit scadent pn la
achitarea integral a sumei, inclusiv ziua plii.
Art. 16. - Neplata sumelor restante calculate pentru activitatea de control oficial atrage
acionarea n instan a operatorului economic pentru obligarea la plata sumelor datorate.
Art. 17. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezentele instruciuni.
ANEXA Nr. 1
la instruciuni
TIMPUL
pentru controlul oficial n unitile de prelucrare, procesare,
depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselor
i subproduselor alimentare de origine nonanimal
Tipul unitii
Timpul pentru
(Operator economic)
Categoria
Producia
controlul
oficial (h)
B
1.800-4.500 (t/an)
2,5
produselor de panificaie i
patiserie
C
4.500-9.000 (t/an)
4
B
1.800-4.500 (t/an)
1,5
Uniti de morrit
C
4.500-9.000 (t/an)
2
1,5
B
20.000-50.000 (t/an)
3
rcoritoare
C
50.000-100.000 (t/an)
4
B
7.000-10.000 (hl/an)
4
C
10.000-15.000 (hl/an)
6
B
7.000-10.000 (hl/an)
4
alcoolice distilate
C
10.000-15.000 (hl/an)
5
B
5.000-10.000 (hl/an)
3
etilic de fermentaie
C
10.000-15.000 (hl/an)
4
1,5
B
12.500-25.000 (t/an)
2
margarinei i a produselor
comestibile similare
C
25.000-50.000 (t/an)
3
zaharoase
C
5.000-10.000 (t/an)
6
1,5
B
20.000-50.000 (t/an)
3
C
50.000-100.000 (t/an)
4
B
4.000-11.000 (t/an)
4
C
11.000-16.000 (t/an)
6
200-500 (t/an)
fructelor i legumelor**)
500-750 (t/an)
B
50.000-150.000 (t/an)
4
C
150.000-300.000 (t/an)
6
B
20.000-50.000 (t/an)
2
mbuteliate la surs
C
50.000-100.000 (t/an)
3
NOT:
Tipul unitii
Timpul pentru
(Operator economic)
controlul
oficial (h)
Supermarket/hipermarket
NOT:
Controlul oficial al unitilor care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i
comercializeaz produse de origine nonanimal i evaluarea i clasificarea unitilor din domeniul
alimentar n funcie de risc se realizeaz conform Regulamentului Parlamentului European i al
Consiliului nr. 852/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i Regulamentului
Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru
asigurarea conformitii cu legislaia n domeniul alimentelor i furajelor, sntii i bunstrii
animale, cu modificrile i completrile ulterioare, dup cum urmeaz:
1. Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc crescut, respectiv cele care au
obinut punctajul > 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat pe lun;
2. Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc mediu, respectiv cele care au
obinut punctajul ntre 30 i 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la dou luni;
3. Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc sczut, respectiv cele care au
obinut punctajul < 30 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la 4 luni;
*) Pentru astfel de uniti controlul oficial const, n lunile fr activitate, ntr-un control
preoperaional i n lunile cu activitate controlul oficial se va efectua n conformitate cu ncadrarea
unitii n categorii de risc.
ANEXA Nr. 2
la instruciuni
TARIFELE
pentru cheltuielile de personal care desfoar activitatea de control
oficial n unitile de prelucrare, procesare, depozitare,
transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor
alimentare de origine nonanimal
Cheltuielile Cheltuielile
Total
(lei)
persoan/h
0,7
17,4
2. Realizarea controlului
16,7
0,7
17,4
16,7
0,7
17,4
concluziilor
TOTAL:
50,1
2,1
52,2
ANEXA Nr. 3
la instruciuni
PROCEDUR
privind efectuarea controlului oficial n unitile de prelucrare,
procesare, depozitare, transport i valorificare a
produselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal
I. Generaliti
Controalele oficiale se efectueaz fr o avertizare prealabil.
Controalele oficiale se efectueaz pentru toate etapele de prelucrare, procesare, depozitare,
transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor alimentare de origine
nonanimal sau selectiv, pentru una ori mai multe dintre etapele menionate anterior, pentru care
se consider a fi necesar s fie supuse activitii de inspecie i control.
Controalele oficiale se efectueaz pentru:
a) produsele alimentare provenind din:
1. schimburile comerciale desfurate pe teritoriul Romniei;
2. schimburile comerciale dintre statele membre ale Uniunii Europene;
3. import;
b) produsele destinate exportului.
Inspectorul autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor este nsoit de ctre un
reprezentant al societii comerciale sau de o persoan abilitat care s rspund ntrebrilor
inspectorului i care s fie prezent pe tot parcursul inspeciei i controlului.
II. Scop
Controalele oficiale se realizeaz pentru a se verifica conformitatea cu regulile ce au drept
scop prevenirea, eliminarea sau reducerea riscurilor pn la niveluri acceptabile pentru sntatea
public.
Controalele oficiale asigur suportul informativ pentru realizarea evalurii riscului n domeniul
siguranei alimentelor.
III. Definiii
n nelesul prezentei proceduri, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) verificare - controlul, prin examinarea i prin luarea n considerare a evidenelor, sub raportul
ndeplinirii cerinelor specificate;
b) inspecie - examinarea oricrui aspect privind alimentele, pentru a se verifica faptul c astfel
de aspecte sunt conforme cu cerinele legislaiei n domeniul alimentelor;
c) monitorizare - realizarea de observaii sau de msuri planificate secvenial, cu scopul de a
obine o evaluare general a nivelului de conformitate cu legislaia n domeniul alimentelor;
d) supraveghere - o examinare cu caracter preventiv a activitii uneia sau mai multor
ntreprinderi cu activitate n domeniul alimentelor, a operatorilor economici ori a activitilor
acestora;
e) neconformitate - neconcordana cu legislaia n domeniul alimentelor;
f) prelevare de probe pentru analiz - recoltarea de probe de alimente sau de orice alte
substane reprezentative pentru producerea, prelucrarea i distribuia alimentelor, cu scopul de a
se verifica prin analiz conformitatea cu legislaia n domeniul alimentelor;
g) reinere oficial - procedura prin care autoritatea sanitar-veterinar i pentru sigurana
alimentelor dispune ca alimentele s nu fie deplasate ori falsificate pn la luarea unei decizii cu
privire la destinaia acestora; aceasta include depozitarea de ctre operatorii economici, n
conformitate cu instruciunile Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor;
h) trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi, pe parcursul tuturor etapelor de producie,
procesare i distribuie, a unui aliment, a hranei pentru animale, a unui animal destinat pentru
producia de alimente sau a unei substane ce urmeaz ori care poate fi ncorporat ntr-un
aliment sau n hrana pentru animale;
i) producie - totalitatea produselor obinute din prelucrarea, procesarea, depozitarea,
transportul, valorificarea i comercializarea produselor alimentare de origine nonanimal.
IV. Etapele controlului oficial
Controalele oficiale se efectueaz utilizndu-se una sau mai multe dintre metodele de control,
cum ar fi: inspecia, monitorizarea, supravegherea, verificarea, prelevarea de probe i analiz.
A. Inspecia
n cadrul activitii de inspecie se verific urmtoarele:
1. Condiiile generale de funcionare a unitii:
a) profilul unitii;
b) amplasarea unitii;
c) construcia;
d) mprejmuirea unitii;
e) cile de acces n unitate;
f) platforma de gunoi menajer.
2. Depozitele de materii prime, materiale auxiliare, produse finite, ambalaje, etichete:
a) igiena spaiilor de depozitare;
b) sistemul de ventilare (funcionalitate i eficient) i modul de nregistrare i control al
temperaturii i umiditii;
c) capacitatea depozitelor i dotarea acestora pentru asigurarea condiiilor optime de pstrare,
cu respectarea condiiilor de compatibilitate;
d) modul de depozitare a materiilor prime i de rulare a stocurilor;
e) salubritatea ambalajelor;
f) prelevarea de probe pentru determinarea de contaminani i reziduuri de pesticide n
conformitate cu legislaia n vigoare;
g) documentele de nsoire a produselor finite (declaraie/certificate de conformitate) i
documentele care s ateste condiiile privind sigurana alimentar;
h) modul de ambalare a produselor finite;
i) modul de depozitare i marcare a substanelor chimice cu risc potenial de contaminare.
3. Spaiile de producie:
a) proiectare, amplasare, construcie i dimensionare;
b) existena vestiarelor corespunztoare;
c) aprovizionare cu ap potabil, cald i rece;
d) spaii separate pentru splarea materiei prime, unde este cazul;
e) sistem adecvat de colectare a reziduurilor lichide i solide;
32004R0882
REGULAMENTUL (CE) NR.
882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROP
EAN I AL CONSILIULUI
din 29 april
ie 2004
privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformi
tii cu legislaia privind hrana pentru animale i produselealimentare i c
u normele de sntate animal i de bunstare a animalelor
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolele 3
7, 95 i
152 alineatul (4) litera (b),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
ntruct:
(1)
(2)
(3)
29.9.2003, p. 4).
(5)
(6)
Statele membre ar trebui s asigure aplicarea legislaiei privind hrana pentru ani
male i
produsele alimentare, a dispoziiilor privind sntatea animal ibunstarea ani
malelor
i s controleze i s verifice respectarea cerinelor relevante cuprinse n acestea
de ctre operatorii din sector n toate etapele deproducie, prelucrare i distribuie
. n acest scop, ar trebui organizate controale oficiale.
(7)
(8)
Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire a principiilor de baz ale
organizrii controalelor veterinare pentru produsele provenind din ri tere i introduse nComunitate
(JO L 24, 30.1.1998, p. 9).
1
(27) Este necesar s se stabileasc norme comunitare care s asigure c hrana pentru
animale
i produsele alimentare provenind din ri tere sunt supuse unor controale
JO L 40, 17.2.1993, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
JO L 139, 30.4.2004, p. 55.
JO L 332, 30.12.1995, p. 15. Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
(44) Este necesar s se ia n considerare nevoile speciale ale rilor n curs de dezvol
tare, n special ale rilor mai puin dezvoltate, i s se introduc msuri nacest
sens. Comisia ar trebui s i ia angajamentul de a sprijini rile n curs de
dezvoltare cu privire la
sigurana hranei pentru animale i a alimentelor,care reprezint un element im
portant
pentru sntatea uman i dezvoltarea comerului. Acest sprijin ar trebui org
anizat n contextul politicii comunitare decooperare pentru dezvoltare.
(45) Normele cuprinse n prezentul regulament stau la baza abordrii integrate i ori
zontale necesare pentru punerea n aplicare a unei politici coerente de contr
ol cu privire la
sigurana hranei pentru animale i a produselor alimentare, sntii i bu
nstrii animalelor. Cu toate acestea, ar trebui s fieposibil s se elaboreze no
rme de control specifice, n cazurile n care acestea sunt necesare, de exemplu,
cu privire la stabilirea
nivelurilor maxime alereziduurilor pentru anumii contaminani la nivel comunit
ar. De asemenea, ar trebui s se aplice n continuare normele cu un caracte
r specific maiaccentuat existente n domeniul controalelor hranei pentru anima
le i alimentelor i al controalelor cu privire la sntatea animal i bunstarea a
nimalelor.
Este vorba n special de urmtoarele acte: Directiva 96/22/CE , Directiva 9
6/23/CE , Regulamentul (CE) nr. 854 / 2004 , Regulamentul (CE) nr. 999/200
1 , Regulamentul
(CE) nr. 2160/2003 , Directive 86/362/CEE , Directiva 90/642/CEE i norm
ele de aplicare care rezult din acestea, Directiva 92/1/CEE , Directiva 92/2/
CEE i actele
privind controlul bolilor animalelor cum ar fi febra aftoas, pesta porcin etc., pr
ecum i cerinele privind controalele oficialereferitoare la bunstarea animalelor.
1
(46) Prezentul regulament se aplic unor domenii care sunt deja reglementate de act
e aflate n vigoare n prezent.
n consecin, este necesar s se abroge nspecial urmtoarele acte
privind controalele hranei pentru animale i produselor alimentare i s se nlo
cuiasc
Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind interzicerea utilizrii anumitor substane
cu efect
hormonal sau tireostatic i a substanelor betaagoniste n creterea animalelor (JO L 125, 23.5.1996, p. 3). Directiv modificat ultima dat de Di
rectiva 2003/74/CE a Parlamentului European i al Consiliului (JO L 262,
14.10.2003, p. 17).
Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind msurile de control care se aplic
anumitor substane i reziduurilor acestora existente n animalele vii i n produsele obinute de la
acestea (JO L 125,
1
23.5.1996, p. 10). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 de st
abilire a unor norme specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine a
nimal destinate consumului uman (JO L 139, 30.4.2004, p. 206).
Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 mai 2001 de st
abilire a unor reglementri pentru prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme transmisibile
de encefalopatie spongiform (JO L 147, 31.5.2001, p. 1). Regulament modificat ultima dat de
Regulamentul (CE) nr.
2245/2003 al Comisiei (JO L 333, 20.12.2003, p. 28).
Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 noiembrie 2003
privind controlul salmonellei i al altor ageni zoonotici prezeni n alimentaie
(JO L325, 12.12.2003, p. 1).
Directiva 86/362/CEE a Consiliului din 24 iulie 1986 de stabilire
a
nivelurilor maxime de
reziduuri de pesticide din i de pe cereale (JO L 221, 7.8.1986, p. 37). Directiv modificat ultim
a dat de Directiva 2004/2/CE a Comisiei (JO L 14, 21.1.2004, p. 10).
Directiva 90/642/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1990 privind stabilirea
nivelurilor maxime ale reziduurilor
de pesticide n i pe anumite produse provenind din plante, inclusiv fructe ilegume (JO L 350, 14.12.
1990, p.
71). Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/2/CE a Comisiei.
Directiva 92/1/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 privind monitorizarea temperaturii din mijl
oacele de transport i din spaiile de depozitare i stocare a alimentelor congelate rapiddestinate consu
mului uman (JO L
34, 11.2.1992, p. 28).
Directiva 92/2/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 de stabilire a procedurii de prelevare
de probe i a metodei
de analiz pentru controlul oficial al temperaturilor produselor congelatedestinate consumului uman (J
O L 34,
11.2.1992, p. 30).
3
Directiva 70/273/CEE a Consiliului din 20 iulie 1970 privind introducerea metodelor comunitare de pr
elevare de probe i analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale (JO L 170, 3.8.1970,
p. 2). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 807/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p.
36).
Directiva 85/591/CEE a Consiliului din 20 decembrie 1985 privind introducerea metodelor de pr
elevare a
eantioanelor i a metodelor de analiz comunitare pentru monitorizareaalimentelor destinate consumul
ui uman
(JO L 372, 31.12.1985, p. 50). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2
003 al
Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
Directiva 89/397/CEE a Consiliului din 14 iunie 1989 privind controlul oficial al alimentelor (JO
L 186,
30.6.1989, p. 23).
Directiva 93/99/CEE a Consiliului din 29 octombrie 1993 privind msuri suplimentare cu privire la c
ontrolul oficial al alimentelor (JO L 290, 24.11.1993, p. 14). Directiv modificat deRegulamentul
(CE) nr. 1882/2003.
1
Decizia 93/383/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind laboratoarele de referin pentru c
ontrolul biotoxinelor marine (JO L 166, 8.7.1993, p. 31). Decizie modificat de Decizia 1999/312
/CE (JO L 120,
8.5.1999, p. 37).
Directiva 96/43/CE a Consiliului din 26 iunie 1996 de modificare i codificare a Directivei 85/73/CEE
privind asigurarea finanrii inspeciilor i controalelor veterinare ale animalelor vii iale anumitor pro
duse animaliere
(JO L 162, 1.7.1996, p. 1).
Decizia 98/728/CE din 14 decembrie 1998 privind un sistem comunitar pentru taxele din sectorul nutr
eurilor pentru animale (OJ L 346, 22.12.1998, p. 51).
Decizia 1999/313/CEE a Consiliului din 29 aprilie 1999 privind laboratoarele de
referin pentru monitorizarea contaminrii bacteriologice i virale a molutelor bivalve (JO L 120,
8.5.1999, p.40).
JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
5
1.
Prezentul regulament stabilete normele generale pentru desfurarea contr
oalelor oficiale n vederea verificrii respectrii normelor care vizeaz nspecial:
(a)
(b)
2.
Prezentul regulament nu se aplic controalelor oficiale pentru verificarea r
espectrii normelor privind organizarea comun a pieei produselor agricole.
3.
Prezentul regulament nu aduce atingere dispoziiilor comunitare specifice
privind controalele oficiale.
4.
Efectuarea controalelor oficiale n temeiul prezentului regulament nu aduce
atingere
responsabilitii legale primare pe care o au operatorii din sectorulhranei pentru ani
male i din sectorul alimentar de a asigura sigurana hranei pentru animale i a produs
elor alimentare, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr.178/2002, i nici unei rspu
nderi civile sau penale care apare din nerespectarea obligaiilor acestora.
Arti
col
ul 2
D
ef
i
n
i
ii
n scopul aplicrii prezentului regulament, se aplic definiiile stabilite la articolele 2 i
3 din
Regulamentul (CE) nr. 178/2002.
De asemenea, se aplic definiiile urmtoare:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
nimale,
produsele alimentare, precum i dispoziiile privindsntatea animal i bu
nstarea animalelor;
8)
9)
10)
11)
12)
prin certificare oficial se nelege orice procedur prin care autoritatea com
petent sau organele de control, autorizate s acioneze n aceast calitate,atest
conformitatea n scris, prin mijloace electronice sau mijloace echivalente ;
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
GENERALE Artico
lul 3
Obligaii generale cu privire la organizarea de controale oficiale
1.
Statele membre se asigur c efectuarea controalelor oficiale are loc cu regular
itate, n funcie de riscuri i cu frecvena corespunztoare, astfel nct s atingobiectiv
ele prezentului regulament, lund n considerare:
(a)
(b)
(c)
(d)
2.
Controalele oficiale se efectueaz fr avertisment prealabil, cu excepia si
tuaiilor
precum auditurile, care necesit notificarea prealabil a operatorilor dinsectorul hranei
pentru animale sau alimentelor. De asemenea, controalele oficiale se pot desfura i a
d hoc.
3.
Controalele oficiale se desfoar n oricare dintre etapele de producie, prelu
crare i distribuire a hranei pentru animale sau alimentelor i a animalelor i prod
uselor animale. Acestea includ controale cu privire la ntreprinderile din sectorul hr
anei pentru animale sau
alimentar, la utilizarea i depozitarea hraneipentru animale sau a produselor alime
ntare, la
orice proces, material sau substan, activitate sau operaiune, inclusiv transport, aplicat
hranei
(a)
(b)
(c)
(d)
faptul c dispun de instalaii i echipamente corespunztoare i ntreinute ntrun mod adecvat care s asigure efectuarea de ctre personal a controalelo
r oficiale i a ndatoririlor oficiale n mod efectiv i eficace;
(e)
(f)
(g)
faptul c operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alime
ntar sunt
obligai s se supun oricrei inspecii efectuate n conformitate cu p
rezentul regulament i s ofere asisten personalului autoritii competente
la ndeplinirea misiunilor sale.
3.
Cnd un stat membru confer competena de a desfura controale oficia
le unei autoriti sau unor autoriti, altele dect o autoritate competentcentral, n s
pecial celor de la nivel regional sau local, se asigur coordonarea efectiv i efica
ce ntre toate autoritile competente implicate, inclusiv n domeniulproteciei medi
ului i al proteciei sanitare, dup caz.
4.
Autoritile competente asigur imparialitatea, calitatea i coerena co
ntroalelor
oficiale la toate nivelurile. Criteriile enumerate la alineatul (2) trebuierespectate inte
gral de ctre fiecare autoritate creia i se confer competena de a efectua controale ofi
ciale.
5.
Atunci cnd, n cadrul unei autoriti competente, mai multe uniti dis
pun de competena de a desfura controale oficiale, se asigur coordonareai cooper
area efectiv i eficace ntre diferitele uniti.
6.
Autoritile competente realizeaz audituri interne sau pot solicita realiz
area de audituri externe i adopt msurile necesare avnd n vedere rezultatele a
cestora pentru a
asigura atingerea obiectivelor prezentului regulament. Aceste audituri fac obiect
ul unei analize independente i se desfoarntr-un mod transparent.
7.
Normele detaliate pentru punerea n aplicare a prezentului articol pot fi a
doptate n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
Art
ico
lul
5
Delegarea atribuiilor specifice referitoare la controalele oficiale
1.
Autoritatea competent poate delega atribuii specifice legate de controalele
oficiale
unuia sau mai multor organe de control n conformitate cu alineatele (2) (4)
. Lista
atribuiilor care pot sau nu pot fi delegate se poate stabili n conformitate cu pr
ocedura menionat la articolul 62 alineatul (3).Cu toate acestea, activitile menionat
e la articolul 54 nu pot face obiectul unei astfel de delegaii.
2.
Autoritatea competent poate delega atribuii specifice unui anumit organ d
e control numai dac:
(a)
(b)
i infrastructura necesare
(ii)
(f)
3.
(b)
(c)
-un mod coerent. Aceast formare include, dup caz, domeniile menionate la
anexa II, capitolul I;
(b) sunt informai permanent cu privire la domeniul lor de competen i benef
iciaz
periodic de formarea suplimentar necesar; i
(c)
1.
Autoritile competente asigur desfurarea activitilor la un nivel al tran
sparenei ridicat. n acest scop, informaiile pe care le dein sunt fcute publicen cel
mai scurt termen posibil.
n general, publicul are acces la:
(a)
(b)
2.
Autoritatea competent adopt msurile necesare pentru a se asigura c
membrii personalului su au obligaia s nu divulge informaiile obinute pe parcu
rsul desfurrii atribuiilor de control oficial care, prin natura lor, constituie un s
ecret profesional n cazuri
justificate n mod corespunztor. Protecia secretului profesional nu mpiedic difu
zarea de ctre autoritile competente a informaiilor menionate la alineatul (1) litera
(b). Nu se aduce atingere dispoziiilor prevzute de Directiva 95/46/CE a Parla
mentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia pers
oanelor fizice n ceea ce privete
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date .
1
3.
1
2
1.
Autoritile competente efectueaz controale oficiale conform unor
proceduri documentate. Aceste proceduri conin informaii i instruciuni pentr
u personalul care
efectueaz controalele oficiale, n special n domeniile menionate la anexa II, capitolu
l II.
2.
Statele membre se asigur c dispun de procedurile legale pentru a gara
nta c personalul autoritilor competente are acces n incintele i la documentel
e pstrate de operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar, as
tfel nct s i poat ndeplini atribuiile n mod corespunztor.
3.
(a)
(b) pentru a garanta c se iau msuri corective, n cazul n care sunt necesare,
i c
informaiile menionate la alineatul (1) sunt actualizate, dup caz.
4.
Comisia poate stabili orientri pentru controalele oficiale n conformitate cu pr
ocedura menionat la articolul 62 alineatul (2).
(b)
sistemele de gestionare pe care le aplic operatorii din sectorul hranei pentru ani
male i
din sectorul alimentar n vederea respectrii cerinelor legislaieiprivind hran
a pentru animale i produsele alimentare;
(c)
1.
Autoritatea competent elaboreaz rapoarte cu privire la controalele oficiale pe
care le- a efectuat.
2.
Aceste rapoarte includ o descriere a scopului controalelor oficiale, metodele de
control aplicate, rezultatele controalelor oficiale i, dup caz, msurile pe care tr
ebuie s le ia operatorii n cauz.
3.
Autoritatea competent furnizeaz operatorului o copie a raportului pre
vzut la alineatul (2), cel puin n situaiile de neconformitate cu legislaia.
Artic
olul
10
Activiti, metode i tehnici de control
1.
Atribuiile referitoare la controalele oficiale se ndeplinesc n general prin utiliz
area de metode i tehnici de control adecvate, cum ar fi monitorizarea, supraveghe
rea, verificarea, auditul, inspecia, prelevarea de probe i analiza.
2.
Controalele oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare inclu
d, ntre altele, urmtoarele activiti:
(a)
(b)
inspecia:
(i)
(d)
(e)
(f)
interviuri cu operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alim
entar i cu personalul acestora;
(g)
(h)
(i)
1.
Metodele de prelevare de probe i analiz utilizate n contextul controalelor ofici
ale sunt conforme cu normele comunitare sau:
(a)
(b)
n absena celor de mai sus, cu alte metode corespunztoare pentru scopul desti
nat sau elaborate n conformitate cu protocoalele tiinifice.
2.
n cazurile n care nu se aplic alineatul (1), validarea metodelor de analiz se po
ate face n cazul unui singur laborator conform unui protocol acceptat pe planinternaio
nal.
3.
n msura posibilului, metodele de
criteriile corespunztoare stabilite la anexa III.
4.
Urmtoarele msuri de aplicare se pot lua n conformitate cu procedura meni
onat la articolul 62 alineatul (3):
(a) metode de prelevare de probe i analiz, inclusiv metode de confirmare sau de re
ferin
(c)
5.
Autoritile competente stabilesc proceduri adecvate pentru a garanta
dreptul operatorilor din sectorul hranei pentru animale sau din sectorulalimentar ale cr
or produse fac
obiectul prelevrii de probe i analizei de a solicita un raport de expertiz suplimentar,
fr a aduce atingere obligaiei autoritilorcompetente de a lua msuri prompte n caz
de urgen.
6.
n special, acestea se asigur c operatorii din sectorul hranei pentru anima
le i din sectorul alimentar pot obine un numr suficient de probe pentru un rap
ort de expertiz suplimentar , exceptnd cazurile n care acest lucru este imposib
il, ca de exemplu n cazul
produselor extrem de perisabile sau n cazuln care exist numai o cantitate foarte red
us de substrat.
7.
Probele trebuie manipulate i etichetate n aa fel nct s se garant
eze att valabilitatea lor legal, ct i cea analitic.
Artic
olul
12
Laboratoare
oficiale
1.
Autoritatea competent desemneaz laboratoarele care pot efectua analiza
probelor prelevate pe parcursul controalelor oficiale.
2.
Cu toate acestea, autoritatea competent poate desemna numai laboratoar
e care funcioneaz i sunt evaluate i acreditate n conformitate cuurmtoarele standar
de europene:
(a)
(b)
(c)
EN 45003 privind Sistemul de acreditare a laboratoarelor de calibrare i testareCerine generale pentru funcionare i recunoatere,
(a)
(b)
(c)
3.
Statele membre revizuiesc aceste planuri de intervenie dup caz, n special a
vnd n vedere modificrile din organizarea autoritii competente i aexperienei, incl
usiv experiena dobndit din exerciiile de simulare.
4.
n cazul n care este necesar, se pot adopta msuri de aplicare n confor
mitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3). Aceste msuristabilesc norme armo
nu aduc atingere nici obligaiei pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru ani
male i din sectorul alimentar de a garanta c hrana pentru animale i produsele
alimentare sunt conforme cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele
alimentare din momentul punerii n liber circulaie, nici nu mpiedicefectuarea de c
ontroale oficiale suplimentare ale hranei pentru animale i produselor alimentare n cau
z.
Artic
olul
15
Controale oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare de
origine neanimal
1.
Autoritatea competent efectueaz cu regularitate controale oficiale ale hranei
pentru animale i produselor alimentare de origine neanimal care nu fac parte di
n domeniul de aplicare al Directivei 97/78/CE, importate pe teritoriile menionate la a
nexa I. Ea organizeaz
aceste controale pe baza planului de controlnaional multianual elaborat n conformit
ate cu articolele 41 43 i avnd n vedere potenialele riscuri. Aceste controale
includ toate aspectele legislaieiprivind hrana pentru animale i produsele alimentare.
2.
Aceste controale se efectueaz ntr-un loc corespunztor, inclusiv la punctul de
intrare a mrfurilor pe unul din teritoriile menionate la anexa I, la punctul de p
unere n liber circulaie, depozite, n locaiile importatorului din sectorul hranei pe
ntru animale i produse
alimentare sau alte puncte ale lanuluialimentar uman i animal.
3.
privind hrana pentru animale i produselealimentare din momentul punerii n liber cir
culaie,
nici nu mpiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale hranei pentru anima
le.
5.
O list a hranei pentru animale i a produselor alimentare de origine neanima
l care,
pe baza riscurilor cunoscute sau noi, urmeaz s fie supuse unorcontroale oficiale cons
olidate la punctul de intrare pe unul dintre teritoriile menionate la anexa I, se r
edacteaz i se actualizeaz n conformitate cu proceduramenionat la articolul 62 ali
neatul (3). Frecvena i natura acestor controale se stabilesc conform aceleiai proc
eduri. n acelai timp, taxele
aferente acestorcontroale se pot stabili conform aceleiai proceduri.
Artic
olul
16
Tipuri de verificri privind hrana pentru animale i produsele alimentare de
origine neanimal
1.
Controalele oficiale menionate la articolul 15 alineatul (1) includ cel puin un
control sistematic al documentelor,
o verificare a identitii aleatorie i, dup caz,o verificare fizic.
2.
(a)
(b)
(c)
(d)
garaniile pe care le-a oferit autoritatea competent din ara ter de origine.
3.
Statele membre garanteaz c controalele fizice se efectueaz n condiii ad
ecvate i
ntrun loc care are acces la instalaii de control corespunztoare carepermit desfurarea n
trun mod corespunztor a investigaiilor, prelevarea unui numr de probe adaptat la gest
ionarea
Statele membre pot s aplice aceleai norme pentru alt hran pentru animale de
origine neanimal.
2.
Statele membre informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire l
a orice msuri pe care le adopt n conformitate cu alineatul (1).
Ele concep aceste msuri astfel nct s evite orice perturbare inutil a comerului.
Artic
olul
18
Msuri n caz de sus
piciuni
n cazul n care exist suspiciuni cu privire la prezena neconformitii cu legisl
aia sau n cazul n care exist ndoieli cu privire la destinaia real a lotului sau laco
respondena dintre lot i garaniile certificate, autoritatea competent efectueaz co
ntroale oficiale pentru a
dispun ca produsele alimentare sau hrana pentru animale n cauz s fie distruse,
supuse
unui tratament special n conformitate cu articolul 20 sau reexpediate
n afara Comunitii n conformitate cu articolul 21; de asemenea, se pot
lua alte msuri corespunztoare, cum ar fi utilizarea hraneipentru animale sau a
produselor alimentare n alte scopuri dect cele crora au fost destinate iniial.
(b)
n cazul n care hrana pentru animale sau produsele alimentare au fost introduse p
e pia, monitorizeaz sau, dac este necesar, dispun recuperarea sauretragerea l
or nainte de a lua una dintre msurile menionate mai sus;
(c)
verific dac hrana pentru animale sau produsele alimentare nu au efecte nefaste
asupra sntii umane sau animale, fie direct, fie prin mediu, pe parcursulaplicr
ii sau pn la aplicarea oricreia din msurile menionate la literele (a) i (b).
2.
(a)
(b)
hrana pentru animale sau produsele alimentare de origine neanimal care se sup
un unor controale consolidate n conformitate cu articolul 15 alineatul (5) nusun
t prezentate n vederea efecturii controalelor oficiale sau nu sunt prezentate c
(a)
tratamentul sau prelucrarea n scopul alinierii hranei pentru animale sau alimen
telor la cerinele legislaiei comunitare sau la cerinele unei ri tere de reexped
iere, inclusiv decontaminarea, dup caz, dar exceptnd diluarea;
(b)
an.
prelucrarea n orice alt mod adecvat altor scopuri dect consumul animal sau um
2.
Autoritatea competent se asigur c tratamentul special se desfoar n uni
ti sub controlul su sau sub controlul unui alt stat membru i n conformitatecu condi
iile stabilite n
temeiul procedurii menionate la articolul 62 alineatul (3) sau, n absena unor a
stfel de condiii, cu reglementrile naionale.
Artic
olul
21
Reexpedierea lo
turilor
1.
(a)
(b)
operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar a infor
mat mai nti autoritatea competent din ara ter de origine sau din arater d
e destinaie, n cazul n care acestea sunt diferite, cu privire la motivele i circum
stanele care mpiedic
introducerea pe pia a hranei pentru animale sau a produselor alimentare n
cauz n interiorul Comunitii i
(c)
n cazul n care ara ter de destinaie nu este ara ter de origine, aut
oritatea competent din ara ter de destinaie a notificat autoritiicompetente d
isponibilitatea sa de a accepta lotul n cauz.
2.
Fr a se aduce atingere dispoziiilor naionale aplicabile cu privire la term
enele de
depunere a cererilor pentru un raport de expertiz suplimentar i ncazul n care rezu
ltatele controalelor oficiale nu interzic acest lucru, reexpedierea are loc, n general, n
termen de cel
mult 60 de zile de la data la care autoritateacompetent a decis cu privire la destinaia l
otului, exceptnd cazurile n care s-a iniiat o aciune judiciar. n cazul n
care la expirarea
termenului de 60 dezile nu are loc reexpedierea lotului, acesta se distruge, exceptnd c
azurile n care ntrzierea este justificat.
3. Pn la reexpedierea loturilor sau confirmarea motivelor respingerii,
utoritatea competent plaseaz loturile sub reinere oficial.
C
o
s
t
u
r
i
Operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar responsabil d
e lot sau
reprezentantul acestuia este rspunztor pentru costurile percepute deautoritile comp
etente pentru activitile prevzute la articolele 18, 19, 20 i 21.
Artic
olul
23
Omologarea controalelor naintea exportului efectuate de ctre rile tere
1.
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot o
mologa controalele specifice naintea exporturilor pe care le realizeaz o arter cu p
rivire la hrana
pentru animale i produse alimentare imediat nainte de exportul ctre Comunitate, p
entru a verifica dac produsele exportate ndeplinesc cerinele comunitare. Omolog
area se poate aplica numai n ceea ce privete hrana pentru animale i produsele alim
entare care provin din
ara ter ncauz i se poate acorda pentru unul sau mai multe produse.
2.
n cazul n care s-a acordat o astfel de omologare, frecvena controalelor
la import
pentru hrana pentru animale sau produse alimentare poate firedus n consecin.
Cu toate
acestea, statele membre efectueaz controale oficiale pentru hrana pentru animale i p
roduse
alimentare importate n conformitate cuomologarea menionat la alineatul (1), astfel
nct s
garanteze c verificrile efectuate naintea exportului n ara ter continu s fie eficie
nte.
3.
Omologarea prevzut la alineatul (1) poate fi acordat unei ri tere numai n c
azul n care:
(a)
(b)
4.
Omologarea menionat la alineatul (1) specific autoritatea competent din
ara ter sub responsabilitatea creia se desfoar controalele dinainteaexporturilor i
, dup caz, toate organele de control crora autoritatea competent le poate delega an
umite atribuii. Aceast delegare poate fi aprobat numai dac ndeplinete criteriil
e de la articolul 5 sau condiii echivalente.
5.
Autoritatea competent i eventualele organe de control specificate n omolo
gare sunt responsabile de contactele cu Comunitatea.
6.
Autoritatea competent sau organul de control din ara ter asigur certificarea
oficial
a fiecrui lot verificat nainte de intrarea ntrunul din teritoriile prevzute la anexa I.
Omologarea menionat la alineatul (1) specific un model de certificat de acest tip.
7.
Fr a aduce atingere articolului 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178
/2002, cnd controalele oficiale asupra importurilor care fac obiectul procedurii
menionate la
alineatul (2) arat existena unei neconformiti semnificative, statele membre inf
ormeaz
imediat Comisia i celelalte state membre ioperatorii interesai n conformitate cu pro
cedura prevzut la titlul IV din prezentul regulament; statele membre mresc nu
mrul de loturi controlat i, n cazul n care este necesar o examinarea analitic
a situaiei, pstreaz un numr adecvat de probe n condiii de depozitare corespunzt
oare.
8.
n cazul n care se constat c, la un numr semnificativ de loturi, bunurile nu cor
espund cu informaiile din certificatele emise de autoritatea competent sau deorganul
de control din ara ter, frecvena redus menionat la alineatul (2) nu se mai aplic.
Artic
olul
24
Autoritile competente i serviciile vamale
1.
Pentru organizarea controalelor oficiale menionate la prezentul capitol, au
toritile competente i serviciile vamale procedeaz la o strns cooperare.
2.
n ceea ce privete loturile de hran pentru animale i produse alimentare de
origine animal i de hrana pentru animale i produse alimentare prevzute la articol
ul 15 alineatul
(5), serviciile vamale nu permit intrarea sau manipularea acestora n zone libere
sau n depozite libere fr acordul autoritii competente.
3.
n cazul n care se preleveaz probe, autoritatea competent informeaz s
erviciile vamale i operatorii interesai i indic dac mrfurile pot fi puse ncirculaie
sau nu nainte ca rezultatele analizei probelor s fie disponibile, sub rezerva asigurrii t
rasabilitii lotului.
4.
n cazul punerii n liber circulaie, autoritile competente i serviciile
vamale coopereaz n conformitate cu cerinele stabilite la articolele 2 - 6 dinRegulame
ntul (CEE) nr.
339/93.
Artic
olul
25
Msuri de a
plicare
1.
Msurile necesare pentru a asigura aplicarea uniform a controalelor oficial
e privind introducerea hranei pentru animale i a produselor alimentare sestabilesc n
conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
2.
(a)
hrana pentru animale i produsele alimentare importate sau plasate conform unei
a dintre
procedurile vamale menionate la articolul 4 punctul (16) literele (b) (f) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau care urmeaz s fie manipulate n
zone libere sau n depozite libere, conform definiiilor din articolul 4 punct
ul (15) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92;
(b)
(c)
(d)
(g)
(h) documentele care trebuie s nsoeasc loturile n cazul n care s-au prelevat
probe.
CAPITO
LUL VI
FINANAREA CONTROALELOR OFICIALE
Artic
olul
26
Principiu
general
Statele membre se asigur de disponibilitatea resurselor financiare adecvate pentru a
furniza
personalul necesar i alte resurse necesare pentru controalele oficialeprin orice mijlo
ace pe care le consider corespunztoare, inclusiv prin impozitare sau prin stabilirea d
e onorarii sau taxe.
Artic
olul
27
Onorarii s
au taxe
1.
Statele membre pot percepe onorarii sau taxe care s acopere costurile pe
care le presupun controalele oficiale.
2.
Cu toate acestea, n ceea ce privete activitile menionate la anexa IV, seciune
a A, i anexa V, seciunea A, statele membre asigur perceperea unuionorariu.
3.
Fr a aduce atingere alineatelor (4) i (6), onorariile colectate cu privire la acti
vitile specifice menionate la anexa IV, seciunea A i anexa V seciunea Anu vor fi
mai mici dect
taxele minime specificate n anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea B. Cu toate
acestea, pe o perioad tranzitorie pn la 1 ianuarie2008, n ceea ce privete activitil
e menionate la anexa IV, seciunea A, statele membre pot continua s utilizeze t
axele aplicate n temeiul Directivei85/73/CEE.
Taxele din anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea B, se actualizeaz cel puin din
doi n
doi ani n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul(3), n special
pentru a lua n considerare inflaia.
4.
Onorariile percepute n scopul controalelor oficiale n conformitate cu alineatul (
1) sau
(2):
(a)
(b)
5.
(a)
(b)
(c)
(d) nevoile ntreprinderilor situate n regiuni supuse unor constrngeri geografice deos
ebite.
6.
n cazul n care, avnd n vedere sistemele de autocontrol i trasare aplic
ate de ntreprinderea din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar
, precum i a
nivelului de conformitate constatat n urma controalelor oficiale, pentru un anum
it tip de hran pentru animale sau produse alimentaresau activiti, controalele oficia
le se desfoar
cu o frecven redus sau astfel nct s in seama de criteriile menionate la al
ineatul (5)
literele (b) - (d), statelemembre pot stabili onorariul aferent controlului oficial la un niv
el mai mic dect cel al taxelor minime menionate la alineatul 4 litera (b), cu co
ndiia ca statul membru n cauz s furnizeze un raport Comisiei n care s specifice:
(a)
tipul de hran pentru animale sau produse alimentare sau activitatea n cauz;
(b)
(c)
7.
n cazul n care autoritatea competent efectueaz mai multe controale oficiale n
acelai timp ntr-o singur unitate, consider aceste controale drept o activitate
unic i percepe un onorariu unic.
8.
Onorariile aferente controalelor la import se pltesc de ctre operator
sau de reprezentatul acestuia la autoritatea competent responsabil decontroalele la i
mport.
9.
Onorariile nu se ramburseaz nici direct, nici indirect, exceptnd cazurile n care
au fost percepute ntr-un mod necorespunztor.
10. Fr a se aduce atingere costurilor care rezult din cheltuielile prevzute la artic
olul 28, statele membre nu colecteaz nici un alt onorariu n afara celor meniona
te de prezentul articol pentru punerea n aplicare a prezentului regulament.
11. Operatorii sau alte ntreprinderi relevante sau reprezentaii acestora primesc o adev
erin
privind plata onorariilor.
12. Statele membre fac public metoda de calculare a onorariilor, comunic
nd-o i
Comisiei. Comisia verific dac onorariile sunt conforme cu cerinele prezentului regula
ment.
Artic
olul
28
Cheltuieli derivate din controalele oficiale suplimentare
n cazul n care, ca urmare a constatrii neconformitii cu legislaia au loc controale
oficiale care depesc activitile de control normale ale autoritii competente,autoritat
ea competent percepe taxe operatorilor responsabili pentru neconformitate sau
poate percepe taxe
operatorului care deine sau pstreazmrfurile n momentul n care se desfoar cont
roalele
oficiale suplimentare, pentru cheltuielile care deriv din controalele oficiale supli
mentare. Activitile de control normale reprezint activitile de control de rutin
prevzute de legislaia comunitar sau naional i, n special, cele descrise n pla
nul prevzut laarticolul
41. Activitile care depesc activitile de control normale includ prelevarea i
analiza
probelor, precum i alte controale necesare pentru a determina amploarea unei pr
obleme,
pentru a verifica dac s-au luat msuri de corectare sau pentru a detecta i/sau
a stabili existena neconformitii.
Artic
olul
29
Nivelul chelt
uielilor
La stabilirea nivelului cheltuielilor prevzute la articolul 28, se iau n considerare pri
ncipiile stabilite la articolul 27.
CAPITOLUL VII: ALTE DISPOZIII
Artic
olul
30
Certificarea
oficial
1.
Fr a se aduce atingere cerinelor privind certificarea oficial adoptate n
scopuri
legate de sntatea animal sau bunstarea animalelor, se potadopta cerine, n confor
mitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), cu privire la:
(a) circumstanele n care este necesar certificarea oficial;
(b)
modele de certificate;
(c)
(d)
(e)
(f)
loturile care sunt repartizate pe loturi mai mici sau amestecate cu alte loturi;
(g)
e.
2.
(a)
(b)
3.
Un model de certificat unic combin, dup caz, cerine privind certificarea
oficial a hranei pentru animale i a produselor alimentare i alte cerine pentrucertific
area oficial.
Artic
olul
31
nregistrarea/autorizarea unitilor din sectorul hranei pentru animale i din s
ectorul alimentar
1.
(a)
2.
(b)
(a)
(b)
La primirea unei cereri de autorizare din partea unui operator din sectorul
hranei pentru animale sau din sectorul alimentar, autoritatea competent
efectueaz o vizit la faa locului;
(c)
(d)
(e)
1.
Laboratoarele de referin comunitare pentru hrana pentru animale i produse ali
mentare prevzute la anexa VII au responsabilitatea :
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
2.
Laboratoarele de referin
elor au responsabilitatea:
comunitare
din
sectorul
sntii
animal
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
3.
4.
Laboratoarele de referin comunitare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cond
iii. Ele trebuie:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
5.
n anexa VII se pot include, n conformitate cu procedura menionat la arti
colul 62
alineatul (3), alte laboratoare de referin comunitare relevante pentrudomeniile menio
nate la articolul 1. Conform aceleiai proceduri, anexa VII poate fi actualizat.
6.
Pentru laboratoarele de referin comunitare se pot stabili responsabiliti i
atribuii suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62alineatul (
3).
7.
Laboratoarele de referin comunitare pot beneficia de un sprijin financiar co
munitar n conformitate cu articolul 28 din Decizia 90/424/CEE a Consiliului din
26 iunie 1990 privind cheltuielile n sectorul veterinar .
1
8.
Laboratoarele de referin comunitare pot face obiectul controalelor co
munitare
efectuate n vederea verificrii conformitii cu cerinele prezentuluiregulament. n ca
zul n care aceste controale arat c un laborator nu este conform cu acele cerine sau a
tribuii pentru care a fost desemnat, se pot lua msurinecesare n conformitate cu pro
cedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
9.
Alineatele (1) (7) se aplic fr a se aduce atingere normelor mai specifice, n
special celor din Capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolul 14
din Directiva
96/23/CE.
Artic
olul
33
Laboratoare de referin naionale
1.
Statele membre iau msurile necesare pentru desemnarea unuia sau ma
i multor laboratoare de referin naionale pentru fiecare laborator dereferin comu
nitar prevzut la articolul 32. Un stat membru poate desemna un laborator situat nt
r-un alt stat membru sau
JO L 224, 18.8.1990, p. 19. Decizie modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
(a)
(b)
(c) dup caz, organizeaz teste comparative ntre laboratoarele oficiale naionale i a
sigur
urmrirea adecvat a acestor teste comparative;
(d)
(e)
(f)
3.
4.
Statele membre transmit Comisiei, laboratorului de referin comunitar rele
vant i celorlalte state membre numele i adresa fiecrui laborator naional dereferin.
5.
Statele membre care au mai mult de un singur laborator de referin corespunzt
or unui
laborator de referin comunitar trebuie s asigure cooperarea strnsntre aceste labor
atoare, astfel nct s garanteze coordonarea eficient dintre acestea, cu alte laboratoa
re naionale i cu laboratorul de referin comunitar.
6.
Pentru laboratoarele de referin naionale se pot stabili responsabiliti i a
tribuii suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62alineatul (3
).
7.
Alineatele (1) (5) se aplic fr a aduce atingere normelor specifice, n special c
elor de la capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolului 14din Directiv
a 96/23/CE.
TIT
LUL
IV
ASISTEN ADMINISTRATIV I COOPERARE N DOMENIUL
HRANEI PENTRU ANIMALE
I N DOMENIULPRODUSELOR ALIMENTARE
Artic
olul
34
Principii g
enerale
1.
Cnd rezultatele controalelor oficiale cu privire la hrana pentru animale i
produse alimentare necesit luarea de msuri n mai multe state membre,autoritile c
ompetente din statele membre interesate i ofer reciproc asisten administrativ.
2.
Autoritile competente furnizeaz asisten administrativ la cerere sau spo
ntan, n cazul n care, modul de desfurare a investigaiilor impune acest
lucru. Asistena administrativ poate include, dup caz, participar
ea la controalele la faa locului pe care le
desfoar autoritateacompetent a unui alt stat membru.
3.
Articolele 35 40 nu aduc atingere dispoziiilor naionale aplicabile eliber
rii de
documente care fac obiectul sau au legtur cu proceduri judiciare, nici regleme
ntrilor destinate proteciei intereselor comerciale ale persoanelor fizice sau juridice.
Arti
colu
l 35
Organe de l
egtur
1.
Fiecare stat membru desemneaz unul sau mai multe organe de legtur care s
asigure legtura, dup caz, cu organele de legtur ale altor state membre.Rolul organe
lor de legtur este acela de a asista i a coordona comunicarea dintre autoritile co
mpetente i, n special, transmiterea i primirea cererilor deasisten.
2.
Statele membre informeaz Comisia i celelalte statele membre cu privire
la toate detaliile relevante privind organele de legtur desemnate i la orice mo
dificare a acestor detalii.
3.
Fr a se aduce atingere alineatului (1), desemnarea organelor de legtur nu m
piedic contactele directe, schimburile de informaii sau cooperarea dintre membri
i personalului autoritilor competente din state membre diferite.
4.
Autoritile competente crora li se aplic Directiva 89/608/CEE a Consiliul
ui din 21 noiembrie 1989 privind asistena reciproc pe care autoritile administr
ative ale statelor membre i-o acord i colaborarea dintre acestea i Comisie
pentru a asigura punerea n aplicare a legislaiei n sectorul veterinari zootehnic , st
abilesc, dup caz, contacte necesare cu autoritile care funcioneaz n temeiul prezen
tului titlu.
1
Arti
colu
l 36
Asisten oferit la
cerere
1.
La primirea unei cereri motivate, autoritatea competent creia i este adresat ac
easta se
asigur c autoritatea competent care a formulat cererea primete toate informa
iile i documentele necesare pentru a putea verifica conformitatea cu legislaia privi
nd hrana pentru animale i produsele alimentare aflatn jurisdicia sa. n acest scop,
autoritatea competent creia i este adresat cererea ia msurile necesare pentr
u efectuarea oricror ancheteadministrative necesare n vederea obinerii acestor inf
ormaii i documente.
2.
Informaiile i documentele furnizate n conformitate cu alineatul (1) se tran
smit fr nici o ntrziere inutil. Documentele se pot transmite n forma original
sau sub form de copii.
3.
Dac s-a ncheiat un acord n acest sens ntre autoritatea competent care
a formulat cererea i autoritatea competent creia i este adresat cererea, la anc
hetele administrative
poate lua parte personalul desemnat de autoritatea competent care a formulat cererea.
Arti
colu
l 38
Asisten n caz de neconformitate
1.
n cazul n care pe parcursul unui control oficial efectuat la locul de desti
naie a mrfurilor sau pe parcursul transportului acestora autoritateacompetent a statu
lui membru de
destinaie stabilete c mrfurile nu sunt conforme cu legislaia privind hrana pentru
animale sau produsele alimentare, astfel nct constituie un pericol pentru sntatea o
amenilor sau a animalelor sau constituie o nclcare a legislaiei privind hrana pentru
animale sau produsele
alimentare, aceasta contacteaz fr ntrziere autoritatea competent a statului me
mbru de expediere.
2.
Autoritatea competent a statului membru de expediere iniiaz o anchet,
ia toate msurile necesare i informeaz autoritatea competent a statului membru
de destinaie cu
privire la natura investigaiilor i a controalelor oficiale efectuate, la deciziile lu
ate i la motivele acestor decizii.
3.
n cazul n care autoritatea competent a statului membru de destinaie are
motive s considere c asemenea msuri nu sunt corespunztoare, autoritilecompeten
te ale celor dou state membre colaboreaz n vederea gsirii modurilor i mijloacelor
de remediere a situaiei, inclusiv, dup caz, o inspecie comunefectuat la faa locului
n conformitate cu articolul 36
alineatul (3) i (4). Acestea informeaz Comisia n cazul n care nu sunt n msur s c
onvin asupra msurilorcorespunztoare.
Arti
colu
l 39
Relaiile cu ri
le tere
1.
Cnd o autoritate competent primete informaii de la o ar ter indicnd p
rezena neconformitii i/sau a unui pericol pentru sntatea oamenilor sau aanimalelo
r, ea transmite aceste informaii autoritilor competente din alte state membre n cazu
l n care consider c acestea ar putea fi interesate sau la solicitarea acestora. De
asemenea, comunic aceste informaii Comisiei ori de cte ori acestea sunt relevante l
a nivel comunitar.
2. n cazul n care ara ter s-a angajat juridic s ofere asistena necesar pentru
strngerea
dovezilor cu privire la caracterul neregulamentar al operaiunilor care sunt sau pa
r s fie contrare legislaiei
relevante
privind
hrana
pentru a
nimale
i
produsele
alimentare,informaiile obinute n temeiul pre
zentului regulament pot fi comunicate trii tere respective, cu acordul autoritilor co
mpetente care au furnizat informaiile, nconformitate cu legislaia
privind comunicarea datelor personale ctre rile tere.
Arti
colu
l 40
Asisten coordonat i supravegherea de ctre Comisie
1.
Comisia coordoneaz fr ntrziere msurile luate de statele membre cnd, ca u
rmare a informaiilor primite din partea statelor membre sau din alte surse,
constat exitena activitilor care sunt sau par s fie contrare legislaiei privind
hrana pentru animale sau
produsele alimentare i care prezint uninteres
deosebit la nivel comunitar, i n special cnd:
(a)
asemenea activiti au sau ar putea avea ramificaii n mai multe state membre;
(b)
se pare c activiti similare au avut loc n mai multe state membre; sau
(c)
2.
Cnd controalele oficiale la destinaie arat o neconformitate repetat sau a
lte riscuri
pentru oameni, plante sau animale provenind de la hrana pentru animale sau ali
mente, fie
direct, fie prin mediu, autoritatea competent a statului membru de destinaie inf
ormeaz Comisia i autoritile competente alecelorlalte state membre fr ntrziere.
3.
Comisia poate:
(a)
s trimit, n colaborare cu statul membru n cauz, o echip de inspeci
e la faa locului n vederea efecturii unui control oficial;
(b)
s solicite autoritii competente a statului membru de expediere s int
ensifice controalele
oficiale relevante i s raporteze msurile luate.
4.
n cazul n care msurile prevzute la alineatele (2) i (3) se adopt pentru a s
oluiona
o neconformitate repetat de ctre o ntreprindere de hran pentru animale sau al
imente, autoritatea competent percepe taxe pentru toate cheltuielile care decurg
din msurile respective de la ntreprinderea ncauz.
TIT
LU
LV
PLANURI DE CON
TROL
Artic
olul
41
Planuri de control naionale multianuale
Pentru a asigura aplicarea eficace a articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul
(CE) nr.
178/2002, a dispoziiilor referitoare la sntatea animal i la bunstarea animale
lor i a articolului 45 din prezentul regulament, fiecare stat membru elaboreaz u
n plan unic de control naional multianual integrat.
Artic
olul
42
Principii pentru elaborarea planurilor de control naionale multianuale
1.
Statele membre:
(a) aplic planul menionat la articolul 41 pentru prima dat la 1 ianuarie 2007 cel trz
iu; i
(b)
(c)
2.
Fiecare plan de control naional multianual conine informaii generale cu
privire la structura i organizarea sistemelor de control n sectorul hranei pentruanimal
e i al produselor
alimentare i la controlul sntii i bunstrii animale, n special cu privire la:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(i)
(j)
(k)
3.
Planurile de control naionale multianuale pot fi ajustate pe parcursul aplicrii
lor. Se
pot face modificri avnd n vedere anumii factori sau pentru a ineseama de anumii f
actori, inclusiv:
(a)
(b)
(c)
schimbri semnificative ale structurii, gestionrii i funcionrii autoritilor n
aionale competente;
(d)
(e)
45;
(f)
(g)
rezultate tiinifice;
(h)
1.
Planurile de control naionale multianuale menionate la articolul 41 in s
eama de
orientrile ce urmeaz animal fi stabilite de Comisie n conformitate cu p
rocedura menionat la articolul 62 alineatul (2).
n special, aceste linii directoare trebuie s:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
ol;
ncurajeze adoptarea celor mai bune practici la toate nivelurile sistemului de contr
(f)
(g)
(h)
(i)
stabileasc criterii pentru efectuarea auditurilor menionate la articolul 4 alineatul
(6);
(j)
stabileasc structura i coninutul rapoartelor anuale necesare n temeiul articolulu
i 44;
(k)
2.
n cazul n care este necesar, orientrile se adapteaz avnd n vedere
analiza
rapoartelor anuale pe care statele membre le prezint n conformitate cu articolul
44 sau a controalelor comunitare efectuate n conformitate cu articolul 45.
Artic
olul
44
Rapoarte
anuale
1.
La un an dup ce s-a nceput punerea n aplicare a planurilor de control
naionale multianuale, iar ulterior n fiecare an, statele membre prezint Comisiei
un raport n care indic:
(a)
(b)
(c)
(d)
2.
Pentru a promova prezentarea coerent a acestui raport i n special a rez
ultatelor controalelor oficiale, informaiile menionate la alineatul (1) in seamade ori
entrile stabilite
de Comisie n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (2).
3.
Statele membre finalizeaz rapoartele i le transmit Comisiei n termen de ase
luni de la sfritul anului pentru care sunt redactate rapoartele.
4.
Avnd n vedere rapoartele menionate la alineatul (1), rezultatul con
troalelor comunitare desfurate n conformitate cu articolul 45 i a oricroraltor infor
maii relevante, Comisia stabilete un raport anual cu privire la funcionarea global a
controalelor oficiale n statele membre. Acest raport poate include,dup caz, recomand
ri cu privire la:
(a)
(b)
(c)
5.
Planurile de control naionale multianuale i orientrile aferente se adapteaz, du
p caz, pe baza concluziilor i recomandrilor cuprinse n raportul Comisiei.
6.
Comisia prezint raportul su Parlamentului European i Consiliului i l p
une la dispoziia publicului.
TTITLUL VI ACTIVI
TILE COMISIEI
CAPITOLUL I
CONTROALE COMUNITARE
Arti
colu
l 45
(b)
(c)
(d)
3.
Comisia raporteaz constatrile fcute n urma fiecrui control efectuat.
Raportul conine, dup caz, recomandri pentru statele membre referitoare lambunt
irea conformrii
la legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i la normele d
e sntate animal i bunstarea animalelor. Comisia pune rapoartele la dispoziia p
ublicului. n cazul rapoartelor referitoare la controale efectuate ntr-un stat
membru, Comisia furnizeaz
(a)
(b)
(c)
s se asigure c experii Comisiei au acces la toate locaiile sau pri din loca
ii i la
toate informaiile, inclusiv sistemele informatice, pertinente pentru nde
plinirea ndatoririlor lor.
6.
Norme detaliate referitoare la controalele comunitare n statele membre pot fi
stabilite sau modificate n conformitate cu procedura menionat la articolul 62alineatu
l (3).
Artic
olul
46
Controale comunitare n ri tere
1.
Experii Comisiei pot efectua controale oficiale n ri tere pentru a verifica
pe baza informaiilor menionate la articolul 47 alineatul (1), conformitatea sau ec
hivalena dintre legislaia i sistemele rii tere cu legislaia comunitar privind h
rana pentru animale i produsele alimentare i legislaia comunitarprivind sntatea
animal. Comisia poate numi experi din statele membre pentru a acorda asisten
experilor proprii. Astfel de controale oficiale trebuie sacorde atenie deosebit:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
asigurrilor pe care ara ter le poate prezenta privind conformitatea sau echi
valena cu cerinele comunitare.
2.
Pentru a mri eficiena i eficacitatea controalelor ntr-o ar ter,
Comisia poate, nainte de efectuarea unor astfel de controale, s cear rii teres
furnizeze informaiile menionate la articolul 47 alineatul (1) i, dup caz, proc
esele verbale ncheiate privind punerea n aplicare a unor astfel de controale.
3.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
de importul de animale vii, plante vii sau hran pentru animale sauproduse alim
entare dintr-o ar ter ce prezint riscuri pentru sntate;
(i)
necesitii de a investiga sau de a reaciona n situaii de urgen ntr-o
anumit ar
ter.
Criteriile de determinare a riscurilor n sensul evalurii de risc menionate la lite
ra (a) se hotrsc n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul(3).
4.
Procedurile i normele detaliate pentru controalele n ri tere pot fi stabi
lite sau modificate n conformitate cu procedura menionat la articolul 62alineatul (3)
.
Acestea cuprind, n special, procedurile i normele detaliate referitoare la:
(a)
(b)
Condiii de import g
enerale
1.
Comisia are responsabilitatea de a cere rilor tere care intenioneaz s
exporte bunuri ctre Comunitate s furnizeze urmtoarele informaii, exactei actualiz
ate, referitoare la organizarea general i gestionarea sistemelor de control sanitar:
(a)
u;
(b)
(c)
(d)
2.
Informaiile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu natura bunuri
lor i pot lua n considerare situaia i structura specifice ale rii tere i natura p
roduselor exportate ctre Comunitate. Domeniul su de aplicare acoper cel puin
bunurile destinate exportului ctre Comunitate.
3.
(a)
(b)
4.
n cazul n care o ar ter nu furnizeaz astfel de informaii sau aceste informa
ii sunt inadecvate, se pot fixa condiii de import specifice, n conformitate cuprocedu
ra menionat la articolul 62 alineatul (3) pe baze strict temporare i de la caz la caz, n
urma consultrilor cu ara ter n cauz.
5.
Orientrile specificnd modul n care informaiile menionate la alineatele (1
), (2) i
(a)
stabilirea unei liste de ri tere din care pot fi importate produse specifice ntrunul din teritoriile menionate la anexa 1;
(b)
(c)
3.
rile tere figureaz pe listele menionate la alineatul (2) litera (a) numai n c
azul n care autoritile lor competente furnizeaz garanii adecvate n ceea ceprivete
conformitatea sau echivalena cu legislaia comunitar privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i dispoziiile privind sntatea animal.
4.
La ntocmirea sau actualizarea listelor, se acord o atenie deosebit urm
toarelor criterii:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(ii)
(iii)
2.
Decizia menionat la alineatul (1) stabilete condiiile care se impun importuri
lor din acea ar ter sau regiune a unei ri tere.
Condiiile pot cuprinde:
(a)
(b)
(c)
dup caz, procedurile de stabilire i modificare a listelor de regiuni sau uniti
de unde sunt permise importurile.
3.
Decizia menionat la alineatul (1) se abrog, n conformitate cu aceeai proce
dur i fr ntrziere, n cazul n care oricare din condiiile de recunoatere aechivalen
ei stabilite n momentul adoptrii nceteaz s mai fie ndeplinit.
Artic
olul
50
Sprijin pentru rile n curs de dezvoltare
1.
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot ad
opta i se pot menine urmtoarele msuri, att timp ct au efectdemonstrabil n a gara
nta c rile n curs
de dezvoltare pot s se conformeze prevederilor prezentului regulament:
(a)
(b)
acordarea asistenei pentru furnizarea informaiilor menionate la articolul 4
7, dac
este necesar de ctre experii comunitari;
(c)
promovarea proiectelor comune ntre rile n curs
de dezvoltare i statele membre;
(d)
(e)
(f)
2.
n contextul Politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare, Comisia prom
oveaz sprijinul acordat rilor n curs de dezvoltare privitor la sigurana hranei p
entru animale i
alimentelor n general i conformitatea cu standardele de hran pentru animale i
produse
alimentare n special, cu scopul de a construi capacitatea instituional necesar
pentru ndeplinirea cerinelor menionate n articolele 5, 12, 47 i 48.
CAPITO
LUL III
FORMAREA PERSONALULUI DE CONTROL
Artic
olul
51
Formarea personalului de control
1.
(a)
(b)
(c)
(d)
2.
Accesul la cursurile de instruire menionate la alineatul (1) poate fi
permis participanilor din ri tere, n special ri n curs de dezvoltare.
3.
Modalitile de organizare a cursurilor de formare se pot stabili n confor
mitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
CAPITO
LUL IV
ALTE ACTIVITI COMUNITARE
Arti
colu
l 52
Controalele efectuate de rile tere n statele membre
1.
Experii Comisiei, la cererea i n colaborare cu autoritile competente a
le statelor membre, pot s acorde asisten statelor membre pe parcursul controal
elor desfurate de ctre rile tere.
2.
n astfel de cazuri, statele membre pe ale cror teritorii o ar ter urm
eaz s efectueze controlul furnizeaz Comisiei informaii referitoare la progra
m, domeniu de aplicare, documentaie i orice alte informaii pertinente care s dea
posibilitatea Comisiei s ia parte n mod eficient la control.
3.
(a)
s clarifice legislaia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alim
entare
i normele de sntate animal i bunstarea animalelor;
(b)
s furnizeze informaii i date disponibile la nivel comunitar care pot fi folosi
toare n controalele efectuate de ctre ara ter;
(c)
s asigure uniformitatea cu privire la controalele efectuate de ctre ri tere.
Arti
colu
l 53
Planuri de control coordonate
(b)
1.
n cazul n care autoritatea competent identific o neconformare, ia msuri pe
ntru ca
operatorul s remedieze situaia. Atunci cnd decide asupra aciunilor pe ca
re s le ntreprind, autoritatea competent ine seama de natura neconformrii
i de antecedentele acelui operator n materie de neconformri.
2.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
;
(h)
3.
:
(a)
notificarea scris a deciziei sale privind aciunea care urmeaz s fie ntr
eprins n conformitate cu alineatul (1), mpreun cu motivaia deciziei; i
(b)
4.
Dup caz, autoritatea competent notific decizia sa i autoritii competente a
statului membru de expediere.
5.
Toate cheltuielile efectuate n aplicarea prezentului articol sunt suportate d
e ctre operatorul din sectorul hranei pentru animale i produselor alimentare ncauz.
Artic
olul
55
Sa
nc
iun
i
1.
Statele membre stabilesc normele de sancionare aplicabile la nclcarea le
gislaiei
privind hrana pentru animale i produsele alimentare i a altor dispoziiicomunitare le
2.
(a)
controalele comunitare au artat i au raportat neconformarea cu legislaia comu
nitar;
i
(b)
statul membru n cauz nu a reuit s corecteze situaia la cererea Comisi
ei i n termenul fixat de aceasta.
TITL
UL VI
II
ADAPTAREA LEGISLAIEI COMUNITARE
Artic
olul
57
Modificarea Directivei 96/23/CE
Directiva 96/23/CE se modific dup cum urmeaz:
1)
JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
2)
n articolul 30, textul din alineatul (1) care ncepe cu n cazul n care ve
rificrile suplimentare demonstreaz... i se ncheie cu ...sau s le utilizeze
n alte scopuri autorizate de legislaia comunitar, fr indemnizaie sau compen
saie se nlocuiete cu textul urmtor:
n cazul n care verificrile demonstreaz prezena unor substane sau
produse neautorizate sau n cazul n care s-au depit limitele maxime, seaplic
dispoziiile din articolele 19 - 22 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.;
3)
Anexa V se elimin.
Artic
olul
58
Modificarea Directivei 97/78/CE
2)
3)
La articolul 7 alineatul (3), textul taxele pentru inspecie menionate de Di
rectiva
La articolul 10, alineatul (1) litera (b) se elimin urmtoarea tez: sau,
n cazul unitilor aprobate n conformitate cu Decizia 95/408/CE a Consiliuluidi
n 22 iunie 1995
privind condiiile de ntocmire, pentru o perioad interimar, a listelor provi
zorii ale
unitilor din rile tere din care statele membre sunt autorizate s importe
unele
produse de origine animal, produse de pescuit sau molute bivalve vii, dintr-o
unitate care a fcut obiectul unei inspeciifie comunitare, fie naionale;
5)
6)
7)
8)
Articolul 21 se elimin;
9)
Articolul 23 se elimin;
10) La articolul 24, alineatul (1) a doua liniu, termenii n conformitate cu arti
colul 17
alineatul (2) literele (a) i (b) se nlocuiesc cu termenii n conformitate cu
articolul
17.
Artic
olul
59
Modificarea Directivei 2000/29/CE
n Directiva 2000/29/CE se insereaz urmtorul articol:
Articolul 27a
n scopul aplicrii prezentei directive i fr a se aduce atingere articolului 21, se
aplic,
dup caz, articolele 41 - 46 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlam
entului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele of
iciale efectuate pentru a verifica conformitatea cu legislaia privind hrana pentr
u animale i produsele
alimentare i cu normele referitoare la sntatea animal i la bunstarea animalel
or*.;
_________________________
* JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
Artic
olul
60
Modificarea Regulamentului (CE) 854/2004
Regulamentul (CE) 854/2004 se modific dup cum urmeaz:
1)
2)
La articolul 2:
(a)
(b)
3)
La articolul 3:
(a)
(b)
4)
Articolul 9 se elimin.
5)
6)
La articolul 11:
(a) alineatul (2) se nlocuiete cu textul urmtor:
2. O ar ter figureaz pe aceste liste numai dac n ara respectiv a a
vut loc un control comunitar care demonstreaz c autoritatea competento
fer garaniile necesare specificate n articolul 48 alineatul (3) din Re
gulamentul (CE) nr.
882/2004. Cu toate acestea, o ar ter poate figura pe aceste liste f
r ca un control comunitar s fi avut loc dac:
(a) riscul stabilit n conformitate cu articolul 46 alineatul (3) litera (
a) din
Regulamentul (CE) nr. 882/2004 nu l justific; i
(b)
(b)
(c)
7)
8)
1.
Directivele 70/373/CEE, 85/591/CEE, 89/397/CEE, 93/99/CEE i 95/53
/CE i Deciziile 93/383/CEE, 98/728/CE i 1999/313/CE se abrog ncepnd cu
1 ianuarie 2006. Directiva 85/73/CEE se abrog ncepnd cu 1 ianuarie 2008.
2.
Cu toate acestea, normele de punere n aplicare adoptate pe baza acestor
acte, n special cele menionate la anexa VIII, rmn n vigoare n msura n ca
re nu intr n contradicie cu prezentul regulament, pn la adoptarea dispozii
ilor necesare pe baza prezentului regulament.
3.
Trimiterile la actele abrogate se interpreteaz ca fiind trimiteri la prezentul regula
ment.
TIT
LUL
IX
DISPOZIII
GENERALE
Artic
olul
62
Procedurile comi
tetelor
1.
Comisia estre asistat de Comitetul permanent pentru lanul alimentar i s
ntatea
animal nfiinat prin articolul 58 din Regulamentul (CE) nr.178/2002 sau, n cazul
n care abordeaz probleme legate n principal de sntatea plantelor, de Comite
tul permanent fitosanitar nfiinat prin Decizia76/894/CEE a Consiliului.
1
2.
Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 3 i 7 din
Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8.
3.
Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5 i 7 din
Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.
4.
1.
Msurile de punere n aplicare i de tranziie necesare pentru a asigura a
plicarea
uniform a prezentului regulament se pot stabili n conformitate cuprocedura menio
nat la articolul 62 alineatul (3).
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
definirea hranei pentru animale care urmeaz s fie considerate hran pentru ani
male de origine animal n sensul prezentului regulament.
2.
Pentru a se ine seama de specificitatea Regulamentelor (CEE) nr. 2092/91, (CE
E) nr.
2081/92 i (CEE) nr. 2082/92, prin msuri specifice ce urmeaz a fi adoptate n confo
rmitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3) se pot prevedeaderogrile
necesare de la normele stabilite de prezentul regulament i modificrile acestora.
Artic
olul
64
Modificarea anexelor i a trimiterilor la standardele europene
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3):
1)
2)
Artic
olul
65
Raportul ctre Parlamentul European i Consiliu
1.
Comisia prezint, pn la 20 mai 2007 cel trziu, un raport Parlamentului Europ
ean i
Consiliului.
2.
n special, raportul reanalizeaz experiena dobndit prin aplicarea pre
zentului regulament i n special ia n considerare urmtoarele aspecte:
(a)
(b)
(c)
stabilirea unor valori minime ale onorariilor menionate la anexa IV, seciunea
B, i n anexa V, seciunea B, lund n considerare n special factorii de risc.
3.
1.
(a)
(b)
(c)
Pentru Consiliu
Preedintele
M. McDOWELL
ANEXA
I
TERITORIILE MENIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (15)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Teritoriul Irlandei.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
CAPITOLUL
I: TEMATICA FORMRII PERSONALULUI CARE EFECTUEAZ
CONTROALE OFI
CIALE
1.
2.
Proceduri de control.
3.
4.
Diferite etape ale produciei, prelucrrii i distribuirii i posibilele riscuri care pot
rezulta din acestea pentru sntatea uman, precum i, dup caz, pentrusntate
a animal i a plantelor i pentru mediu.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Planuri de intervenie n caz de urgen, inclusiv comunicarea dintre statele mem
bre i
Comisie.
11.
12.
13.
2.
3.
4.
5.
Proceduri de prelevare de probe, metode i tehnici de control, interpretarea rezult
atelor
i decizii ulterioare.
6.
7.
8.
9.
e.
Cooperarea cu alte servicii sau departamente care pot avea responsabiliti relevant
10.
11.
1.
(a)
(b)
(c)
limita de detectare;
(d)
limita de determinare;
(e)
precizie;
(f)
repetabilitate;
(g)
reproductibilitate;
(h)
recuperare;
(i)
selectivitate;
(j)
sensibilitate;
(k)
linearitate;
(l)
marja de eroare;
(m)
2.
Valorile de precizie menionate la punctul (1) litera (e) fie se obin printrun studiu colectiv realizat n conformitate cu un protocol recunoscut la nivelinte
rnaional privind studiile de colaborare (de exemplu, ISO 5725:1994 sau
protocolul internaional armonizat IUPAC) fie, n cazul n care s-au stabilit
criterii de performan pentru
metodele de analiz, se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor. Valorile repeta
bilitii i reproductibilitii respectivese exprim sub o form recunoscut la nive
l internaional
(de exemplu, intervale de precizie de 95%, dup cum sunt definite de standa
rdul ISO
5725/1994 sau de IUPAC). Rezultatele studiului de colaborare se public sau se
pun la dispoziia publicului fr restricie.
3.
4.
(b)
carne de vit
-
5 EUR/animal,
2 EUR/animal;
solipede/ecvidee:
3 EUR/animal;
(c)
(d)
0,5 EUR/animal,
1 EUR/animal;
(e)
0,15 EUR/animal
0,25 EUR/animal,
carne de pasre:
-
0,005 EUR/animal
rae i gte:
0,01 EUR/animal
curcani:
0,025 EUR/animal
0,005 EUR/animal.
CAPITOL
UL II
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile inspeciilor de mcelrie
Per ton de carne:
-
2 EUR
1,5 EUR
1,5 EUR
3 EUR
mistrei i rumegtoare:
2 EUR .
CAPITOLU
L III
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile caselor de prelucrare a vnatu
lui
(a)
0,005 EUR/animal
(b)
0,01 EUR/animal
(c)
acarinate:
0,5 EUR/animal
(d)
mamifere de uscat:
mistre:
1,5 EUR/animal
rumegtoare:
0,5 EUR/animal
CAPITOLU
L IV
Sume minime pentru onorarii sau taxe care se aplic produciei de lapte
-
CAPITOL
UL V
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile produciei i introducerii pe pi
a a produselor de pescrit i a produselor de acvacultur
(a)
(b)
(c)
CAPIT
OLUL I
Onorarii aplicabile crnii importate
Sumele minime ale onorariilor pentru controlul oficial al importului unui lot de
carne se stabilesc la:
-
1.
Onorariul minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pes
cuit se stabilete la:
2.
Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de
pescuit transportat n vrac s-a stabilit la:
e,
3 600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de peste 2000 de tone.
3.
2.
Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse d
e origine animal altele dect cele menionate la capitolele I i II, al unui l
ot de subproduse de
origine animal sau al unui lot de hran pentru animale transportat n vrac s-a
stabilit la:
pentru animalele bovine, ecvidee, porci, oi, capre, psri, iepuri i vnat mic cu
pene sau vnat cu blan i urmtoarele mamifere de uscat: mistrei irumegtoa
re, la:
(b)
2.
La cererea unui stat membru, n cazul n care sunt nsoite de documente corobo
ratoare corespunztoare n conformitate cu procedura stabilit la articolul 18
din Directiva
89/662/CEE,
pentru importurile din anumite ri tere se poate aplica un nivel mai mic al
onorariilor.
AN
EX
AV
I
CRITERII CARE
SE IAU N CONSIDERARE LA CALCULAREA ONORARIILOR
1.
2.
3.
I.
Laboratoare comunitare de referin pentru hrana pentru animale i p
rodusele alimentare
1.
2.
Laboratoare comunitare de referin pentru analiza i testarea zoonozelor (Salmon
ella)
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
3720 BA Bilthoven
rile de Jos
3.
S
p
a
n
i
a
.
4.
monitorizarea contaminrii
8.
9.
II.
1.
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
JO L 268, 18.10.2003, p. 1.
JO L 155, 12.7.1971, p. 13. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei (JO
L 118,
6.5.1999, p. 36).
JO L 279, 20.12.1971, p. 7. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/64/CE a Comisiei (JO
L 257,
19.9.1998, p. 14).
JO L 123, 29.5.1972, p. 6. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/79/CE a Comisiei (JO
L 209,
7.8.1999, p. 23).
JO L 83, 30.3.1973, p. 21. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei.
JO L 102, 15.4.1976, p. 1.
JO L 102, 15.4.1976, p. 8. Directiv modificat ultima dat de Directiva 94/14/CE a Comisiei (
JO L 94,
13.4.1994, p. 30).
1
2
5
6
7
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
(n)
(o)
(p)
(q)
JO L 206, 29.7.1978, p. 43. Directiv modificat ultima dat de Directiva 84/4/CE a Comisiei (
JO L 15,
18.1.1984, p. 28).
JO L 257, 10.9.1981, p. 38.
JO L 238, 6.9.1984, p. 34.
JO L 234, 17.9.1993, p. 17.
JO L 329, 30.12.1993, p. 54.
JO L 257, 19.9.1998, p. 14.
JO L 339, 24.12.2003, p. 78.
JO L 118, 6.5.1999, p. 36.
JO L 207, 6.8.1999, p. 13.
JO L 174, 13.7.2000, p. 32.
JO L 209, 6.8.2002, p. 15.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.