OBIECTIVELE TRATATELOR :

PARISIntentiile declarate ale fondatorilor CECO au fost ca aceasta sa fie

doar o prima etapa pe calea spre o federatie europeana. Piata comuna a
carbunelui si otelului trebuia sa permita experimentarea unei formule care urma sa
fie extinsa treptat la alte sfere economice, ducand in final la o Europa politica.

Tratatul Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului (CECO) sau Tratatul de la

Paris, semnat la 18 aprilie 1951, a intrat in vigoare la 25 iulie 1952. Pentru prima
data, sase tari europene au acceptat sa se angajeze pe calea integrarii.

libera circulatie a produselor si accesul liber la sursele de productie;

supravegherea permanenta a pietei pentru a evita denaturarile care pot face

necesara introducerea cotelor de productie;

respectarea regulilor concurentei si a transparentei preturilor;

sustinerea modernizarii si transformarii sectoarelor carbunelui si otelului.

ROMADesi uneori se face referire la tratatele de la Roma ca fiind EURATOM si

CEE, Tratatul de la Roma este evident Tratatul privind Crearea Comunitatii Euopene.
Tratatul privind crearea Comunitatii Economice Europene isi propunea stabilirea unei
Piete Comune intre cele sase state contractante (Franta, Germania, Italia, Belgia, Olanda
si Luxemburg) spre a promova o dezvoltare armonioasa a activitatilor economice pe
ansamblul Comunitatii, o expansiune continua si echilibrata, o stabilitate sporita, o
ridicare accelerata a nivelului de viata si relatii mai stranse intre statele pe care aceasta le
reuneste.
Tratat cuprind:
-eliminarea taxelor vamale si a restrictiilor cantitative asupra importului si exportului de
bunuri dintre statele membre; stabilirea unui tarif extern comun si a unei politici
comeciale comune pentru relatiile cu tarile terte;
-abolirea obstacolelor privind libera circulatie a persoanelor, serviciilor si capitalurilor
intre statele membre;
-adoptarea unei politici comune in domeniul transporturilor; adoptarea unei politici
comune in domeniul agriculturii; instituirea unui sistem de mentinere a concurentei
nedistorsionata pe piata comuna;

-aplicarea procedurilor prin care politicile economice ale statelor membre pot fi
coodonate si prin care se pot remedia dezechilibrele in cadrul balantelor de plati externe;
-apropierea legislatiilor statelor membre in masura ceruta de functionarea pietei
commune;
-crearea Fondului Social European in scopul de a oferi oportunitati egale lucratorilor si de
a contribui la ridicarea standardului de viata;
-infiintarea unei Banci Europene de Investitii in scopul expansiunii Comunitatii si a
atragerii de noi resurse ;

MAASTRICHT- sustinerea progresului economic si social care poate fi sustinut

in particular prin crearea unei arii fara bariere interne, prin intarirea coeziunii economice
si sociale si prin crearea uniunii economice si monetare culminand cu moneda unica;
- intarirea protectiei dreputrilor si intereselor nationale ale cetatenilor din tarile membre
prin introducerea cetateniei unionale;
- afirmarea identitatii sale pe scena internationala, in particular prin implementarea unei
plotici externe comune;
- dezvoltarea unei cooperari stranse in domeniul justitiei si afacerilor interne ;
- mentinerea integrala a acqui-ului comunitar si construirea lui in scopul asigurarii
functionarii mecanismului si institutilor Comunitatii.

AMSTERDAM - Tratatul de la Amsterdam care este in vigoare si in prezent

stabileste o Europa mult mai democratica bazata pe respectul drepturilor omului si pe
principiile democratice in tarile membre. De asemenea s-a realizat un real progres
referitor la libera circulatie a cetatenilor.
Tratatul de la Amsterdam stabilea patru obiective principale :

- plasarea drepturilor cetatenilor si a ocuparii fortei de munca in centrul Uniunii.

Statele membre si-au asumat ca principala responsabilitate ocuparea fortei de

munca, si actiunea impreuna pentru a gasi solutii pentru reducerea somajului care
este problema principala a Europei astazi;

- depasirea ultimelor obstacole din calea libertatii de circulatie a cetatenilor

precum si intarirea securitatii prin consolidarea cooperarii statelor membre in
domeniul justitiei si afacerilor interne;

acordarii Europei o pozitie mai puternica in sfera economica prin

responsabilizarea Consiliului European pentru definirea strategiilor comune care
urmeaza sa fie administrate de Uniune si de statele membre;

- eficientizarea structurii institutiilor unionale in perspectiva largirii Uniunii in

special spre tarile Europei de Est.

NISAa adus modificari importante in patru probleme institutionale: marimea si

compozitia Comisiei Europene, ponderea voturilor in Consiliu, inlocuirea unanimitatii in
cadrul procedurilor decizionale cu majoritatea calificata si intensificarea cooperarii.
Cele patru probleme institutionale modificate prin tratat au prevazut urmatoarele:

in privinta compozitiei Comisiei, s-a stabilit ca dupa viitoarea largire fiecare

stat membru sa continue sa detina cate un comisar pana in momentul in aderarii
viitorului stat membru. De asemenea se prevedea sporirea puterii Presedintelui
Comisiei;

procesul decizional a fost modificat, modificarile intrand in vigoare la 1

ianuarie 2005 dupa cum urmeaza: majoritatea calificata va fi obtinuta daca decizia
obtine numarul specificat de voturi si va fi aprobata de majoritatea statelor
membre. Majoritatea calificata va inlocui unanimitatea in cateva prevederi ale
tratatului, cele privind cooperarea judiciara in materie civila, politica comerciala
comuna si politica industriala;

sporirea cooperarii unor state membre va fi reintarita si facilitata;

alte reforme institutionale importante vizau sistemul legal al Uniunii.

LISABONATratatul permite adaptarea institutiilor europene si a metodelor de

lucru, precum si consolidarea legitimitatii democratice a Uniunii si a valorilor sale
fundamentale.
Tratatul de la Lisabona modifica Tratatul privind Uniunea Europeana si Tratatele CE,
care sunt in vigoare in prezent, fara a le inlocui, venind in intampinarea provocariilor
viitoare, ale globalizarii, asigurand cadrul legal si instrumentele juridice necesare.
Cele mai importante modificari aduse de Tratat se refera la:

consolidarea pozitiei Parlamentului European, care se afla pe pozitie de

egalitate cu Consiliul Uniunii Europene in ceea ce priveste adoptarea celei mai
mari parti a legislatiei Uniunii Europene. Totodata Parlamentul va avea noi
atributii privind legislatia, bugetul Uniunii Europene si acordurile internationale;

o implicare mai ampla a parlamentelor nationale datorita unui noi

mecanism care le permite sa intervina pe baza principiului subsidiaritatii;

stabilirea relatiilor dintre statele membre si Uniunea Europeana, pentru fiecare

domeniu de activitate precizandu-se cui revine dreptul de actiune: statelor
membre sau Uniunii. Tratatul introduce o clasificare generala a competentelor in
trei categorii:
o

- competente exclusive: doar Uniunea are dreptul de a legifera in domenii

precum uniunea vamala, politica comerciala comuna sau concurenta;

- actiuni de sprijin, de coordonare sau completare: interventia Uniunii

limitandu-se la sustinerea actiunilor intreprinse de statele membre.
Domeniu de aplicare fiind educatia, cultura sau industria.

EURATOM -, tratatul are drept obiectiv s contribuie la formarea i la

dezvoltarea industriilor nucleare europene, astfel nct toate statele

membre s poat profita de dezvoltarea energiei atomice i s garanteze
securitatea aprovizionrii. n acelai timp, tratatul asigur un nivel ridicat de
securitate pentru populaie i mpiedic deturnarea materiilor nucleare
destinate unor scopuri civile ctre obiective de tip militar. Este important de
reinut faptul c Euratom nu are competene dect n domeniul energiei
nucleare civile i panice.
nc din Preambul, prile semnatare se declar:

 - contiente de faptul c energia nuclear reprezint resursa esenial

care va asigura dezvoltarea i rennoirea produciilor i care va permite
progresul activitilor panice
-

hotrte s creeze condiiile necesare dezvoltrii unei industrii

nucleare puternice, surs de mari disponibiliti de energie i de
modernizare a tehnicilor, precum i de numeroase alte aplicaii
menite s contribuie la bunstarea popoarelor lor,

- preocupate s stabileasc condiiile de securitate care vor ndeprta

pericolele la adresa vieii i sntii populaiei,
- dornice s asocieze i alte ri la aciunile lor i s coopereze cu
organizaiile internaionale din domeniul dezvoltrii panice a energiei
atomice .

ACTULUNICEUROPEANActul Unic European (AUE)

modific Tratatele de la Roma, n vederea relansrii procesului de
integrare european i a realizrii pieei interne. Acesta modific
regulile de funcionare a instituiilor europene i extinde
competenele comunitare, mai ales n domeniul cercetrii i
dezvoltrii, al mediului i al politicii externe comune.

Principalul obiectiv al AUE este de a relansa procesul de construcie

european, n vederea realizrii pieei interne. Aceasta prea dificil de
realizat pe baza tratatelor existente, mai ales din cauza procesului
decizional din cadrul Consiliului, care impunea votul cu unanimitate n
domeniul armonizrii legislative.
De aceea, Conferina interguvernamental care a condus la AUE a avut un
dublu mandat. Pe de o parte, era vorba de ncheierea unui tratat n
domeniul politicii externe i de securitate comune i, pe de alt parte, de
un act care modifica Tratatul CEE, mai ales n ceea ce privete:
procedura de adoptare a deciziilor n cadrul Consiliului;
puterile Comisiei;

puterile Parlamentului European; extinderea competenelor Comunitilor