SISTEMUL DE PENSII

AL REPUBLICII
MOLDOVA

Pensia reprezint o sum de

bani lunar ce se acord
persoanelor care au ieit din
activitatea profesional pentru
limit de vrst, pentru
invaliditate etc. sau care i-au
pierdut susintorul i sunt
incapabile de munc.

SURSELE PENTRU PLATA PENSIILOR

Pensiile stabilite n conformitate cu Legea

privind pensiile de asigurri sociale de stat
se pltesc din fondul de pensii.
Veniturile fondului de pensii provin din:
a) contribuiile angajatorilor;
b) contribuiile asigurailor;
c) transferurile de la bugetul de stat;
d) alte venituri.

Tipuri de pensii:

pensie pentru limit de vrst;

pensie de invaliditate;
pensie de urma;
alte pensii.

DINAMICA CHELTUIELILOR EFECTIVE PENTRU

PLATA PENSIILOR DE ASIGURRI SOCIALE A
NUMRULUI DE BENEFICIARI I A MRIMILOR
MEDII A PENSIILOR PE ANII 2007-2012

CONTRIBUTORI AL SISTEMULUI DE
ASIGURRI SOCIALE PE ANII 2009-2012
(MII PERSOANE)
1190

1184.4

1180

1173.5

1170
1160
1150

1143.4

1146.8

1140
1130
1120
2009

2010

2011

2012

DINAMICA NUMRULUI DE
CONTRIBUTORI AL SISTEMULUI DE
ASIGURRI SOCIALE PE ANII 2009-2012
(MII PERSOANE)

Pe parcursul perioadei 2009-2012 numrul de

contributori al sistemului de asigurri sociale este
n descretere.
Numrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2013
a constituit 1146,8 mii persoane, cu 26,7 mii
persoane mai puin comparativ cu anul 2011.
n anul 2011 fa de 2010 numrul beneficiarilor a
crescut semnificativ cu 30,1 mii persoane.
Astfel se observ o instabilitate n dinamica
numrului de contributori al sistemului de
asigurri sociale, iar aceasta se datoreaz
proceselor migraioniste din perioada repsectiv.

DINAMICA CHELTUIELILOR EFECTIVE

PENTRU PLATA PENSIILOR DE
ASIGURRI SOCIALE CE REVIN UNUI
CONTRIBUTOR (LEI)
7000.00

6084.98

6000.00
5000.00

5128.32

5406.83

4592.07

4000.00
3000.00
2000.00
1000.00
0.00

2009

2010

2011

2012

MODIFICAREA RAPORTULUI DINTRE

PENSIONARI I PERSOANE OCUPATE
1.95
1.91
1.90
1.85

1.83

1.85

1.80
1.77
1.75
1.70
2009

2010

2011

2012

BENEFICIARI DE PENSII DE
ASIGURRI SOCIALE PE ANII 20092012
700000
600000
500000

8459
24526

8611
23399

8747
20425

8818
19823

130227

131348

132900

133645
Alte pensii

400000

Pensii de urma

300000

Pensii de
invaliditate

200000

457920

460501

473075

2009

2010

2011

484545

Pensii pentru
limit de vrst

100000
0

2012

STRUCTURA CHELTUIELILOR EFECTIVE PENTRU

PLATA PENSIILOR DE ASIGURRI SOCIALE N
ANUL 2012

PENSII PENTRU LIMIT DE

VRST
Pensia integral pentru limit de vrst se
stabilete la mplinirea vrstelor prevzute cu
condiia realizrii unui stagiu de cotizare.
Conform legii, vrstele de pensionare necesare
obinerii dreptului la pensie constituie:
- 62 de ani pentru brbai
- 57 de ani pentru femei.
Pensia pentru limit de vrst
se stabilete pe via, de la
data atingerii vrstei de
pensionare prevzute de lege.

DINAMICA CHELTUIELILOR EFECTIVE

PENTRU PLATA PENSIILOR DE LIMIT
DE VRST PE ANII 2009-2012 (MII
LEI)
6000000
5000000

5480069.6
4217556.3

4546249.2

4948161.9

4000000
3000000
2000000
1000000
0

2009

2010

2011

2012

DINAMICA CHELTUIELILOR EFECTIVE

PENTRU PLATA PENSIILOR DE LIMIT DE
VRST PE ANII 2009-2012 (MII LEI)

Daca iniial pentru anul 2012 au fost

prognozate 5477048,1 mii lei pentru plata
pensiilor de limit de vrst, atunci efectiv a
fost cheltuit suma de 5480069,6 mii lei, ca
rezultat al creterii beneficiarilor i
procesului de indexare al pensiilor.
n anul 2012 cheltuielile efective au crescut
cu 10,7% fa de anul anterior(2011), iar
daca s comparm cu anul 2009, atunci
acestea s-au majorat cu 29,9%.

DINAMICA VALORII MEDII A PENSIILOR

DE LIMIT DE VRST PE ANII 20092012 (LEI)
987.00
1000.00
900.00

800.82

836.63

900.56

800.00
700.00
600.00
500.00
400.00
300.00
200.00
100.00
0.00

2009

2010

2011

2012

PENSIILOR DE LIMIT DE
VRST PE ANII 2009-2012
(LEI)

n anul 2012 pensia pentru limita de vrst

s-a majorat cu 86,46 lei comparativ cu 2011,
nregistrnd suma de 987 lei.
n acelai timp valoarea medie a minimului
de existen pentru pensionari pentru
perioada anului 2012 a constituit 1302,8 lei,
adic doar 75% din minimul necesar este
acoperit de pensie la femei i 90% la brbai.

MODIFICAREA RELATIV A MRIMII MEDIE A

PENSIEI LUNARE PENTRU LIMIT DE VRST
PE ANII 2005-2012

DINAMICA NUMRULUI DE BENEFICIARI DE

PENSII DE LIMIT DE VRST PE ANII 2009-2012
484545
485000
480000
473075

475000
470000
465000
460000

457920

460501

455000
450000
445000
440000

2009

2010

2011

2012

DINAMICA NUMRULUI DE
BENEFICIARI DE PENSII DE LIMIT
DE VRST PE ANII 2009-2012

Numrul beneficiarilor la sfritul anului 2012

a constituit 484545 persoane cu 11470
persoane mai mult comparativ cu anul 2011
sau acesta a crescut cu 2,42%.
Din totalul pensionarilor pentru limita de
vrst cca 12% primesc pensia minim, iar cca
22% sunt angajai n cmpul muncii.

DINAMICA PONDERII CHELTUIELILOR

EFECTIVE PENTRU PLATA PENSIILOR DE
LIMIT DE VRST N PIB PE ANII 2009-2012
7.20%
7.00% 6.98%
6.80%
6.60%
6.40%

6.32%

6.21%

6.20%
6.00%

6.00%

5.80%
5.60%
5.40%
2009

2010

2011

2012

DINAMICA PONDERII CHELTUIELILOR

EFECTIVE PENTRU PLATA PENSIILOR DE
LIMIT DE VRST N PIB PE ANII 2009-2012

Dinamica ponderii cheltuielilor efectuate

pentru plata pensiei de limit de vrst are
un trend neuniform. n perioada 2009-2011
se nregistreaz un trend descendent, iar n
perioada 2011-2012 ponderea cheltuielilor n
PIB s-a modificat cu 0,21 puncte procentuale
n cretere.

PENSIA DE INVALIDITATE
Dreptul la pensie de invaliditate se
stabilete asiguratului care i-a pierdut total
sau parial capacitatea de munc din cauza:
unei

boli obinuite;

unui

accident de munc;

unei

boli profesionale.

PENTRU PLATA PENSIILOR DE

INVALIDITATE PE ANII 2009-2012 (MII
LEI)
1200000
1000000

974121

107,12%
1043437.6

106,01%
1106155.2

107,89%
1193406.4

800000
600000
400000
200000
0

2009

2010

2011

2012

DINAMICA CHELTUIELILOR
EFECTIVE PENTRU PLATA
PENSIILOR DE INVALIDITATE PE
ANII 2009-2012 (MII LEI)

n anul 2012 cheltuielile pentru plata pensiei

de invaliditate au fost precizate n sum de
1194865,6mii lei. Cheltuielile efective au
constituit 1193406,4 mii lei.Comparativ cu
anul 2011 cheltuielile s-au majorat cu
87251,2 mii lei.
Pe parcursul perioadei 2009-2012 se observ
majorarea cheltuielilor datorit faptului c
numrul de beneficiari deasemenea este n
cretere.

DINAMICA NUMRULUI DE
BENEFICIARI DE PENSII DE
INVALIDITATE PE ANII 2009-2012
133645

134000
132900

133000
132000
131000

131348
130227

130000
129000
128000

2009

2010

2011

2012

DINAMICA NUMRULUI DE BENEFICIARI

DE PENSII DE INVALIDITATE PE ANII
2009-2012

Pe parcursul perioadei 2009-2012 numrul

persoanelor care beneficiaz de pensia de
invaliditate este n cretere.
Numrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2013 a constituit 133645 persoane, cu 745
persoane mai mult comparativ cu anul 2011.
n anul 2011 fa de 2010 numrul
beneficiarilor a crescut mai semnificativ n
mrime de 1552 persoane.

CHELTUIELILOR EFECTIVE
PENTRU PLATA PENSIILOR DE
INVALIDITATE N PIB PE ANII
2009-2012
1.80
1.61
1.60

1.45

1.40
1.34

1.20

1.35

1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
2009

2010

2011

2012

DINAMICA PONDERII CHELTUIELILOR

EFECTIVE PENTRU PLATA PENSIILOR DE
INVALIDITATE N PIB PE ANII 2009-2012

Ponderea cheltuielilor efective pentru plata

pensiilor de invaliditate n Produsul Intern
Brut n perioada 2009-2012 nregistreaz o
tendin descresctoare.
n anul 2009 ponderea cheltuielilor n PIB
constituie 1,61% iar pna n 2012 s-a micorat
cu 0,26%,ajungnd la 1,35 %.

DINAMICA VALORII MEDII A PENSIILOR DE

INVALIDITATE PE ANII 2009-2012 (LEI)
779.91
780

108.67%

760
740

106.39%

720
103.42%

700
680

717.67

674.55

652.23

660
640
620
600
580

2009

2010

2011

2012

DINAMICA VALORII MEDII A PENSIILOR

DE INVALIDITATE PE ANII 2009-2012
(LEI)

Valoarea medie a pensiei de invaliditate a

nregistrat o majorare n perioada 2009-2012.

n anul 2009 valoarea medie a pensiei

constituia 652,23 lei,n 2010 s-a majorat
cu 22,32 lei.n 2011 comparativ cu 2010
valoarea medie a pensiei s-a majorat cu
43,12 lei.Iar n 2012 fa de 2011 s-a
majorat cu 62.24 lei ajungnd astfel la
779,91 lei.

PENSIA DE URMA

Pensia de urma reprezint plata lunar

stabilit persoanei care a pierdut
ntreintorul.
Dreptul la pensie de urma se acord dac
persoana decedat era pensionar sau
ndeplinea condiiile pentru obinerea
pensiei.

DINAMICA CHELTUIELILOR EFECTIVE

PENTRU PLATA PENSIILOR DE URMA
PE ANII 2009-2012 (MII LEI)
99,5%

118000

97,3%

116000
114000
112000

117130.2

96,3%

116583.9

110000

113436

108000

109189.3

106000
104000

2009

2010

2011

2012

DINAMICA CHELTUIELILOR
EFECTIVE PENTRU PLATA
PENSIILOR DE URMA PE ANII
2009-2012 (MII LEI)

n anul 2012 cheltuielile pentru plata pensiei

de urma au fost precizate n sum de
109712,3 mii lei. Cheltuielile efective au
constituit 109189,3 mii lei.Comparativ cu
anul 2011 cheltuielile s-au micorat cu
4246,7 mii lei.
Pe parcursul perioadei 2009-2012 se observ
micorarea cheltuielilor datorit faptului c
numrul de beneficiari deasemenea este n
descretere.

DINAMICA NUMRULUI DE BENEFICIARI DE

PENSII DE URMA PE ANII 2009-2012
24526
25000

23399
20425

20000

19823

15000
10000
5000
0
2009

2010

2011

2012

DINAMICA NUMRULUI DE BENEFICIARI

DE PENSII DE URMA PE ANII 20092012

Pe parcursul perioadei 2009-2012 numrul

persoanelor care beneficiaz de pensia de
urma este n descretere.
Numrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2013 a constituit 19823 persoane, cu 602
persoane mai puin comparativ cu anul 2011.
n anul 2011 fa de 2010 numrul
beneficiarilor a sczut mai semnificativ n
mrime de 2974 persoane.

DINAMICA PONDERII CHELTUIELILOR

EFECTIVE PENTRU PLATA PENSIILOR
DE URMA N PIB PE ANII 2009-2012
0
0

0.19%

0.16%

0.14%

0.12%

0
0
0
0
0
0
2009

2010

2011

2012

DINAMICA PONDERII CHELTUIELILOR

EFECTIVE PENTRU PLATA PENSIILOR DE
URMA N PIB PE ANII 2009-2012

Ponderea cheltuielilor efective pentru plata

pensiilor de urma n produsul intern brut n
perioada 2009-2012 nregistreaz o tendin
descresctoare.
n anul 2009 ponderea cheltuielilor n PIB
constituie 0,19% iar pna n 2012 s-a mic orat
cu 0,07%,ajungnd la 0,12 %.
Ponderea cheltuielilor efective pentru plata
pensiilor de urma n PIB este mult mai
sczut comparativ cu ponderea cheltuielilor
pentru plata pensiilor de invaliditate i limita
de vrst.

DINAMICA VALORII MEDII A

PENSIILOR DE URMA PE ANII
2009-2012 (LEI)
516.32

520
500
480

461.4

460
440

441.33
431.5

420
400
380

2009

2010

2011

2012

DINAMICA VALORII MEDII A PENSIILOR

DE URMA PE ANII 2009-2012 (LEI)

Valoarea medie a pensiei de urma a

nregistrat o majorare n perioada 2009-2012.

n anul 2009 valoarea medie a pensiei

constituia 421,5 lei,n 2010 s-a majorat cu
9,88 lei.n 2011 comparativ cu 2010
valoarea medie a pensiei s-a majorat cu
20,07 lei.Iar n 2012 fa de 2011 s-a
majorat cu 54,92 lei ajungnd astfel la
516,32 lei.

PROBLEME-CHEIE ALE
SISTEMULUI DE PENSII

Instabilitatea pe termen lung,

determinat de tendinele
demografice nefavorabile;
Insuficiena resurselor alocate pentru
Sistemul de Pensii;
Inechitatea dintre contribuii i
beneficii;
Deficien n proiectarea, colectarea
fondurilor i administrarea sistemului
public de pensii.
Instabilitatea politic i corupia.

Reducerea populaiei i mbtrnirea

demografic;
Meninerea dificultilor de angajare pe
piaa intern a muncii i a cotei nalte de
activitate informal;
Procesele intense i de durat a emigrrii
populaiei economic active i reducerea
numrului contribuabililor la BASS;
Lipsa mecanismelor eficiente privind
securitatea social a lucrtorilor migrani i
lipsa asigurrii transferului contribuiilor
efectuate n fondurile sociale ntre state (n
baza acordurilor interstatale);

SOLUII I RECOMANDRI PRIVIND

SOLUIONAREA PROBLEMELOR CHEIE

Luarea msurilor privind depirea

cuantumurilor extrem de reduse ale pensiilor,
stabilirea acestora la nivelul care va garanta
posibilitatea satisfacerii necesitilor minime
de trai ale individului;
mbuntirea supravegherii statului asupra
repartizrii fondurilor de pensii;
Majorarea siguranei sistemului de pensii de
asigurri sociale prin intermediul instituirii
cerinelor unice i standardelor, aplicate n
practica internaional.

mprirea echilibrat a poverii mbtrnirii

populaiei ntre persoanele active care
contribuie la bugetul sistemului public de
pensii i persoanele care beneficiaz de pensii;
Respectarea principului pensii egale pentru
contribuii egale;
Majorarea vrstei de pensionare pentru
cadrele militare n activitate, pentru
reprezentanii ordinii publice, ai aprrii
naionale i pentru funcionarii publici cu statut
special;
Eliminarea legilor speciale de pensionare n
favoarea anumitor categorii;

BIBLIOGRAFIE

Legea Nr. 156 din 14.10.1998 privind

pensiile de asigurri sociale de stat.
Publicat:12.03.2004 n Monitorul
Oficial Nr. 42-44
Rapoarte anuale privind executarea
bugetului asigurrilor sociale de stat

Citat 06.02.2015 http

://www.cnas.md/lib.php?l=ro&idc=439&

Biroul Naional de Statistic al

Republicii Moldova

Citat 06.02.2015
http://
statbank.statistica.md/pxweb/Database/RO/13%20CN
T/CNT01/CNT01.asp