Universitatea Transilvania din Braov

Facultatea de Drept

Protecia internaional
a drepturilor omului

-2012-

Cuprins:

1. Protecia drepturilor i libertilor persoanei n dreptul internaional

Declaraia Universal a Drepturilor Omului

2. Sistemul de protecie a drepturilor omului n cadrul Naiunilor Unite

Procesul codificator
Organismele competente
Procedurile de control
3.
Sistemul de protecie a drepturilor omului n Europa: Consiliul
Europei.Convenia European a Drepturilor Omului
4. Alte sisteme i mecanisme de protecie internaional a drepturilor omului

Abrevieri

CE - Consiliului Europei
ECOSOC - Consiliul Economic i Social al Organizaiei Naiunilor Unite
ONU Organizaia Naiunilor Unite
OSA - Organizaiei statelor americane

1. Protecia drepturilor i libertilor

persoanei n dreptul internaional
Din a doua jumtate a secolului XX apare un set de reguli dedicate proteciei
internaionale a individului, cunoscut sub numele de Dreptul Internaional al
Drepturilor Omului1.
Aceste noi sisteme internaionale de promovare i protecie a drepturilor
omului, au aprut din secolul al XIX-lea, n care se definesc diverse instituii
care contribuie la protecia persoanei umane.
3

Acesta a reglementat "practicile pline de ur" (cum ar fi sclavia, traficul de

droguri sau traficul de femei), a consolidat arta proteciei diplomatice, etc. n
cadrul Ligii Naiunilor s-au stabilit regimurile specifice de protecie a
minoritilor n Europa i protecia teritoriilor supuse sistemului de mandate.
Marea inovaie a dreptului internaional al drepturilor omului este aceea c se
regsete n toate sistemele care cuprinde un element esenial, acela c individul
i demnitatea lui reprezint o valoare independent a Societii Internaionale.
Asigurarea exercitrii efective a drepturilor omului devine imediat un sistem
unic de protecie. Dreptul internaional al drepturilor omului i-a natere ca un
mecanism de protecie a individului i ca o instituie ce garanteaz valoarea
esenial a Societii Internaionale, a crei importan a fost subliniat n cadrul
Celei de-a doua Conferine Mondiale privind drepturile omului ce a avut loc la
Viena, n anul 1993, proclamnd c promovarea i protejarea drepturilor omului
este o prioritate pentru comunitatea internaional.
Aceast nou lege internaional a drepturilor omului este rezultatul unui
proces evolutiv n care au fost legate competenele statului derivate din
suveranitate i interesul Societii Internaionale pentru a da o nou valoare
proteciei umane.
S-a depit vechiul principiu al competenei exclusive a statului i s-a nlocuit
cu un nou concept, care definete drepturile omului, ca o chestiune de interes
internaional.
1

Curso de derecho internacional pblico y organizaciones internacionales / Jose Antonio Pastor

Ridruejo

Rezultatul acestui proces a fost definirea drepturilor stabilite prin normele de

fond, dintre care unele au ajuns s se integreze in blocul de norme ius cogens.
Alturi de acestea vom regsi normele de procedur care au definit mecanismele
de control ce ofer o protecie particular mpotriva statului.
Ambele sisteme integrez standardele internaionale de protecie a drepturilor
omului, care pot fi clasificate n dou blocuri, sisteme universale, elaborate n
cadrul sistemului ONU i sistemele regionale, legate de Consiliul Europei,
Organizaia statelor Americane i Organizaia Unitii Africane.

Dei fiecare dintre aceste sisteme are propriile caracteristici, unitatea dreptului
internaional al drepturilor omului este reflectat n existena unor caracteristici
de baz comune pentru toate dintre ele:
a) Sunt sisteme de protecie ale individului i sunt n strns legtur cu
statul. Obligaiile de garantare a drepturilor individului revin statului, iar
activitile imputabile statului sunt supuse controlului i supraveghierii
internaionale.
b) Sistemele internaionale sunt subsidiare celor de proteciei a drepturilor
omului la nivel naional.
c) Sistemele internaionale de promovare i protecie a drepturilor omului
apar mereu i se dezvolt n cadrul unei organizaii internaionale care
ofer sprijin ideologic, instituional i material, precum i asigurarea
supravieuirii i autonomiei fiecruia dintre aceste sisteme.
d) Sistemele internaionale din domeniul drepturilor omului fac parte dintrun bloc normativ care se ocup de codificarea i definirea drepturilor
fundamentale i stabilirea unor structuri internaionale de control al
politicilor de stat.
e) Protecia drepturilor omului se exercit n fiecare sistem prin intermediul
unor tehnici diferite i care conduc ntotdeauna la modaliti de control
internaional al cror scop este acela de a evalua politicile statului dac
sunt n conformitate cu obligaiile internaionale executorii.
f) n sistemele internaionale de protecie a drepturilor omului apare o mare
legtura ntre activitile de protecie n sens strict (de control i
monitorizare a politicilor unui stat) i activitile de promovare ( politica
de dezvoltare, servicii de consiliere i asisten tehnic).

Declaraia Universal a Drepturilor Omului

Declaraia Universal a Drepturilor Omului a fost adoptat de ctre Adunarea
General a Organizaiei Naiunilor Unite prin Rezoluia 217 A n cadrul celei de
a III-a sesiuni la 10 decembrie 1948.
Declaraia este alctuit din 30 de articole, fiind proclamate principiile de
libertate, egalitate i non-discriminare, dar i drepturile civile i politice,
economice, sociale i culturale.
De asemenea, se proclam dreptul fiecrui individ de a se stabili o ordine
social i internaional n care drepturile i libertile pot fi pe deplin respectate.
5

Exercitarea acestor drepturi poate fi restrns numai prin lege, pentru a

proteja drepturile altora, sau pentru a ndeplini cerinele de moralitate, ordine
public i bunstrii generale ntr-o societate democratic.
Declaraia Drepturilor Omului se completeaz cu o declaraie a obligaiilor,
prin care se stabilete c toat lumea are ndatoriri fa de comunitate. n ciuda
lipsei sale de for juridic obligatorie, proclam un numr de drepturi cuprinse
i n Declaraie (dreptul la via, la integritate fizic, la libertate i securitate, la o
protecie jurisdicional efectiv, etc).
Este posibil s se ia n considerare Declaraia Drepturilor Omului ca un model
material pentru a se evalua politicile statelor n vederea atingerii standardului
minim internaional al drepturilor omului.
Acest text are o funcie moralizatoare, fiind inspirat n mare parte de
evoluiile ulterioare de reglementare n domeniul drepturilor omului, att pe plan
internaional, ct i pe plan intern.

2. Sistemul de protecie a drepturilor omului n

cadrul Naiunilor Unite

La Conferina de la San Francisco, au fost incluse n coninutul Cartei ONU

cteva referine privitoare la drepturile omului. Carta conine dou tipuri de
norme referitoare la drepturile omului. n prima categorie, regsim norme cu
caracter material, prin intermediul crora ONU promoveaz cooperarea
internaional n promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i a
libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau
religie, cu scopul de a crea condiii de stabilitate i bunstare necesare pentru
relaiile panice i prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiului
egalitii n drepturi i auto-determinarea popoarelor. Ce-a de a doua categorie
6

de norme are un caracter instituional, definind organismele relevante din acest

domeniu.
Evoluia activitii Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile
omului a fost consolidat prin organizarea a dou conferine mondiale privind
drepturile omului, prima la Teheran n 1968, iar cea de-a doua la Viena n 1993.
La care se adaug fenomenul de includere a tuturor aspectelor legate de
drepturile omului n toate marile conferinele mondiale ale ONU pe tot parcursul
anului 1990.

Procesul codificator
Procesul codificator a nceput n anul 1946 cnd ECOSOC a creat Comisia
drepturilor umane, ce trebuia s formuleze o declaraie internaional a
drepturilor omului, precum i o declaraie sau o convenie internaional asupra
libertilor civile, statutul femeilor, libertatea de informare. Rezultatul acestui
demers a fost adoptarea n 1948 a Declaraiei Universale a Drepturilor Omului,
care este piatra de temelie a Cartei Internaionale a Drepturilor Omului.
n cadrul acestei Carte Internaionale se regsete Pactul Internaional cu
privire la drepturile economice, sociale i culturale i Pactul Internaional cu
privire la drepturile civile i politice, de asemenea, cunoscut sub numele de
Pactul de la New York adoptat prin Rezoluia 2200 A (XXI) a Adunrii Generale
din anul 1966.
Aceste pacte conineau aproape toate drepturile omului consfinite n
Declaraia Universal, adugnd la acestea articolul numrul 1 prin care se
proclama dreptul de autodeterminare a popoarelor ca un drept al omului.
Pactul internaional a fost completat cu dou Protocoale Opionale, primul
pentru Pactul privind drepturile civile i politice i al doilea Protocol Opional
care vizeaz abolirea pedepsei cu moartea.
ONU a devenit contient de necesitatea unui tratament individualizat pentru
anumite drepturi i s acorde protecie special pentru anumite categorii de
persoane.
Prin urmare, a dezvoltat o serie de declaraii i convenii specializate prin care
s consolideze sistemul de ansamblu. Aceste instrumente au menirea de a
proteja persoanele mpotriva abuzurilor.
Protecia mpotriva celor mai grave forme de nclcare a drepturilor omului:
Convenia privind prevenirea i pedepsirea genocidului, 1948.

 Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente de

cruzime, inumane sau degradante, 1984.
Convenia privind abolirea sclaviei, 1926.
Grupuri de protecie (strini, femei i copii) :
Convenia cu privire la drepturile politice ale femeilor, 1952
Convenia cu privire la Drepturile Copilului, 1989
Protecia minoritilor i a popoarelor indigene:
Declaraia cu privire la drepturile persoanelor care aparin minoritilor
etnice, religioase sau lingvistice, 1992.

Organismele competente
Paralel cu dezvoltarea procesului codificator, ONU a definit o structur
organizatoric responsabil pentru elaborarea Programului privind Drepturile
Omului.
Adunarea General i ECOSOC
AG este competent pentru a discuta orice problem din domeniul de aplicare
al Cartei, s promoveze studiile i s fac recomandri pentru a promova
cooperarea internaional i s ofere asisten n realizarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau
religie. ECOSOC are un mandat specific de a face recomandri pentru a
promova respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi,
precum i eficacitatea acestor drepturi i liberti.
Comisia pentru Drepturile Omului
Organism subsidiar al ECOSOC. Nascut ca un organism tehnic i de
consiliere, ndeplinete att funcii de promovare, de studiu i de codificare, dar
i funcii de control sau de protecie ale comportamentului statului n domeniul
drepturilor omului.
naltul Comisar al Naiunilor Unite pentru drepturile omului
Acesta este organizaia oficial care are principala responsabilitate n
domeniul drepturilor omului. Exercit funciile de protecie i de promovare a
exercitrii efective a drepturilor omului, coordoneaz toate activitile incluse n
programul de drepturile omului al organizaiei, ofer asisten tehnic i
financiar pentru statele i organizaiile internaionale care au nevoie, etc.
Comitetul pentru Drepturile Omului
Creat de tratat ad-hoc cu privire la drepturile omului. mpreun cu aceast
comisie au fost create: Comitetul pentru drepturile economice, sociale i
culturale, Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale, Comitetul pentru
8

eliminarea discriminrii fa de femei, Comitetul mpotriva torturii i Comitetul

cu privire la Drepturile Copilului.

Procedurile de control
Mecanisme convenionale, care au fost stabilite ad-hoc pe baza tratatelor
internaionale i care oblig numai la statele care au consimit:
1) Comitetul pentru Drepturile Omului, instituit prin Pactul internaional
cu privire la drepturile civile i politice. Acesta este cel mai mare organ
competent s interpreteze domeniul de aplicare i semnificaia Pactului,
precum i a protocoalelor opionale ale acestuia.
2) ECOSOC, care deine funciile de monitorizare a Pactului cu privire la
drepturile economice, sociale i culturale.
Mecanisme extra-convenionale, care se bazeaz pe competenele generale
conferite de Carta ONU organizrii cu privire la drepturile omului:
1) Procedura 1503, constituie o form de tratament ale comunicrilor
privind nclcri ale drepturilor omului.
2) Procedura 1235, care este o procedur public special.
Tribunale penale internaionale pentru reprimarea crimelor de rzboi i a
crimelor mpotriva umanitii. Consiliul de Securitate a constituit tribunalele
penale internaionale pentru evenimentele din fosta Iugoslavie i Rwanda.

3. Sistemul de protecie a drepturilor omului n

Europa: Consiliul Europei.Convenia
European a Drepturilor Omului
Statutul Consiliului Europei (CE), se transform n ceea ce privete protecia
i promovarea drepturilor omului ntr-unul dintre fundamentele ideologice ale
organizaiei. n art. 3 se proclam c fiecare dintre membrii CE recunoate
principiul conform cruia orice persoan din jurisdicia sa trebuie s se bucure
de drepturile omului i de libertile fundamentale. Acesta prevede suspendarea
i expulzarea din CE a oricrui stat care ncalc aceste cerine.
Instrumentul emblematic al aceste activiti este constituit de Convenia
Europen pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
adoptat la Roma n 1950 i ratificat de ctre Spania n 1979.
Convenia European reia drepturile i principiile cuprinse n Declaraia
Universal din 1948 i impune obligaii specifice statelor.
Stabilete un sistem de control care include posibilitatea ca indivizii s
depun plngeri individuale mpotriva statului, care s permit recunoaterea
drepturilor autentice individuale n favoarea omului i care corespund
10

obligaiilor de stat exigibile pe plan internaional. Astfel cum sunt protejate

drepturile, Convenia European include drepturile civile i politice consacrate
n tradiiile constituionale ale statelor europene occidentale. Alturi de dreptul
la via i la integritate personal, se recunosc dreptul la libertate i securitate,
dreptul la un proces echitabil, dreptul la viaa privat i de familie, dreptul la
via privat i inviolabilitatea domiciliului i a coresponden, libertatea de
gndire, de contiin i de religie, libertatea de exprimare, exprimare i de
asociere i dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie. Aceste drepturi
fundamentale sunt completate cu principiul non-discriminrii n exercitarea
drepturilor i dreptul de a introduce o aciune n faa instanei naionale s apere
oricare dintre aceste drepturi.
Convenia European a fost completat cu dousprezece protocoalele
adiionale, adoptate ntre 1952 i 2000. Prin intermediul acestor protocoale s-a
ntreprins o modificare a sistemului de protecie i extinderea drepturilor
protejate. Ultimele protocoale au proclamat dreptul la proprietate privat, la
educaie i organizarea de alegeri libere, dreptul la liber circulaie i edere pe
teritoriul rii al crei cetean este, de a nu fi expulzat, s intre i s prseasc
liber acel teritoriu, interdicia de expulzri n mas ale strinilor, abolirea
pedepsei cu moartea, interdicia de nchisoare pentru datorii, dreptul la un recurs
n orice procedur penal, dreptul aplicrii principiului non bis in idem n cadrul
procedurilor penale, dreptul la despgubire pentru eroarea justiiei i dreptul la
egalitate ntre soilor n interiorul csniciei i n relaiile printe-copil. Drepturile
recunoscute prin Convenie i protocoalele aceateia oblig n mod automat
statele la respectarea lor, care pot introduce doar n limitele domeniului lor de
aplicare formularea de rezerve sau prin limitri cu privire la drepturile autorizate
de Convenie.
Cel mai important mecanism de protecie a drepturilor prevzute n Convenia
European a Drepturilor Omului este Curtea European a Drepturilor Omului.
Acesta este o instan permanent compus din judectori alei de ctre
Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei. Curtea are competena de a
exercita att funcia de contencios ct i de consiliere, ntotdeauna n raport cu
Convenia de la 1950 i Protocoalele sale. Funcia consultativ este exercitat la
cererea Comitetului de Minitri al Consiliului Europei i poate afecta orice
problem juridic privind interpretarea Conveniei i a protocoalelor sale. Prin
competena de contencios, Curtea poate lua la cunotin de orice cerere care
este formulat de ctre un individ sau de un stat. Pentru cererile individuale,
obiectul acesteia este n mod necesar o nclcare a oricrui drept recunoscut n
11

Convenie sau n protocoalele sale. Malele gol lsat de Convenia european este
protecia drepturilor economice, sociale i culturale, care a fost remediat prin
adoptarea n 1961 a Cartei sociale europene sau Carta de la Torino. Carta
Social European enumer o serie de principii i drepturi care trebuie s fie
luate n considerare de ctre statele pri la definirea politicilor sale economice i
sociale. Drepturile acordate pot fi grupate n trei categorii: dreptul muncii i alte
drepturi acordate individului ca i lucrtor, drepturile sociale n afara
raporturilor de munc, precum i drepturile lucrtorilor emigrani.
Drepturile protejate au fost extinse prin protocolul adiional adoptat n 1992 i
ratificat de Spania n anul 2000. Acesta recunoate dreptul la protecie social la
btrnee, egalitatea de anse, nediscriminrii pe motive de sex, dreptul la
informare, etc.Drepturile menionate s-au extins n Carta social european
revizuit din 1999, n care Spania nu mai face parte. Drepturile consacrate n
Carta social european i Protocolul adiional nu sunt exigibile n totalitate
statelor pri.
n ambele cazuri, statele membre pot stabili un alt regim juridic, alegnd doar
o parte din drepturile prevzute, cu limitele stabilite de Carta social care se
oblig , n orice caz, s recunoasc urmtoarele drepturi: dreptul la munc,
drepturile sindicale, dreptul la negocieri colective, dreptul la securitate social,
la asisten social i medical, dreptul la protecia familiei i dreptul lucrtorilor
emigrani i a familiilor lor la protecie. Gsim, de asemenea, acorduri precum
Convenia european pentru prevenirea torturii i a tratamentelor inumane sau
degradante adoptat n anul 1989. Aceast convenie a creat un comitet a crui
funcie principal este de a efectua vizite la locurile de detenie i nchisorile
statelor pri, n scopul de a le evalua n ceea ce privete interzicerea torturii i a
altor tratamente inumane sau degradante.

12

4. Alte sisteme i mecanisme de protecie

internaional a drepturilor omului
Protecia drepturilor omului n sistemul interamerican este alctuit n
principal din Comisia Interamerican privind drepturile omului, OSA i
Convenia american privind drepturile omului.
Protecia drepturilor omului n Africa este reprezentat de Organizaia pentru
Unitatea African i drepturile omului i Carta african a drepturilor omului i
popoarelor.
Convenia american privind drepturile omului este cea mai relevant.
Convenia de asemenea este numit Pactul din San Jos. Acesta este dedicat n
primul rnd proteciei drepturilor civile i politice i are un coninut similar cu
cel al Conveniei europeane de la 1950 i cu cel al Pactului internaional cu
privire la drepturile civile i politice, 1966.
Lista drepturilor protejate a fost extins prin Protocolul din San Salvador.
Sistemul de control prevzut n Convenia american este structurat n jurul a
dou organisme: Comisia i Curtea European a Drepturilor Omului. Aceast
Curte este o instan compus din apte judectori. Toate cheltuielile efectuate
pentru funcionarea Comisiei i a Curii sunt suportate direct de organizaia
regional, asigurnd astfel permanena i independena Comisiei i a Curii cu
13

privire la statele care pot fi supuse jurisdiciei sale. n ceea ce privete funcia de
control,
Convenia prevede trei formule: studiul de rapoarte periodice transmise de
ctre state, examinarea plngerilor interguvernamentale i examinarea
plngerilor individuale.

Criniceanu i Frumuanu c. Romniei - Statul Romn

pltete 62000 EUR pentru nclcarea dreptului la via

CEDO a pronunat n data de 24 aprilie 2012, hotrrea n cauza Criniceanu

i Frumuanu c. Romniei, cauz care are la baz uciderea prin mpucare a
doi tineri n timpul mineriadelor din 1991 - eveniment ndelung mediatizat att
la vremea respectiv, ct i n timpul desfurrii anchetei.
Cererea n spe a fost trimis la CEDO pe 17 martie 2004, de ctre Viorel
Criniceanu i soii tefan i Luciana Frumuanu, ceteni romni,
domiciliai n Bucurreti, nscui n 1963, 1944 i, respectiv 1942.
Soia petentului Viorel Criniceanu, Aurica Criniceanu, n vrst de 27 de
ani la data faptelor, a fost mpucat la 25 septembrie 1991 n timpul protestelor
care au avut loc n faa Guvernului.
Fiul soilor tefan i Luciana Maria Frumuanu, Andrei Frumuanu, n vrst
de 24 de ani la data faptelor, a fost de asemenea mpucat la 25 septembrie 1991,
n timpul acelorai proteste.
14

Potrivit rechizitoriului Parchetului Militar, la 25 septembrie 1991, n jurul orei

14:30, grupuri importante de mineri acompaniai de civili au venit s
manifesteze n faa sediului Guvernului din piaa Victoriei. Vznd amploarea i
violena manifestanilor, autoritile au luat msuri suplimentare de securitate
pentru a proteja sediului Guvernului i membrii acestuia care se aflau nuntru i
au hotrt intervenia forelor armate. Astfel, fore militare i de poliie au fost
plasate n interior, iari trei alte garnizoane militare au fost poziionate n
exteriorul cldirii Guvernului. Militarii au folosit bastoane de cauciuc i gaze
lacrimogene pentru a ndeprta mulimea de protestatari. Violenele s-au
amplificat n aa fel nct Primul Ministru i ceilali membri ai Guvernului
prezeni personal n cldire au hotrt s prseasc sediul pentru motive de
securitate, manifestanii ameninnd n repetate rnduri c vor ptrunde. Toi
civilii din incint au fost evacuai, cu excepia a trei responsabili ai Guvernului.
n jurul orelor 18, intensitatea confruntrilor ntre manifestani i forele armate
s-a amplificat, mai ales mpotriva forelor care ncercuiau sediul Guvernului.
Vznd aceast situaie, un cpitan a fcut uz de arm de foc de la etajul doi
al imobilului unde se afla. El a tras mai multe focuri n mulime, intind antierul
unui imobil unde se ntlneau mai muli protestatari. n acel moment, soii Viorel
i Aurica Criniceanu se ndreptau ctre piaa Victoriei, ajungnd n apropierea
antierului mai sus amintit. Aurica Criniceanu a fost mpucat n piept cu un
proiectil de 26 mm, a fost internat la urgene unde a decedat a doua zi.
n aceeai sear de 25 septembrie 1991, cea de-a doua victim, Andrei
Frumuanu, a fost mpucat cu un proiectil de acelai tip pe acelai antier i a
decedat din cauza rnilor n timp ce era transportat la spital.
Plngeri n faa Curii
Invocnd articolul 2 ( dreptul la via) i decesul soiei i fiului lor, d-ul
Criniceanu i soii Frumuanu au reproat autoritilor c nu au desfurat o
anchet eficient, imparial i cu o diligen care s conduc la identificarea i
sancionarea persoanelor responsabile.
Curtea a notat c n 1991, la puin timp de la evenimente, autoritile au
deschis o anchet din oficiu. Cu toate acestea, la 25 de ani de la svrirea
faptelor i n ciuda interesului public de a cunoate cine se face vinovat de
moartea lui Aurica Criniceanu i Andrei Frumuanu n timpul represiunilor
15

protestelor din 25 septembrie 1991, ancheta i procedura penal nc nu s-au

finalizat.
Curtea a mai subliniat c ancheta a fost ncredinat procurorilor militari care,
ca i acuzaii, erau supui principiului subordonrii ierarhice militare. De altfel,
acuzaii erau unii dintre cei mai importani responsabili ai armatei nc n
funcie.
n plus, chiar autoritile au constatat lacunele anchetei n mai multe rnduri.
Spre exemplu, decizia din 14 decembrie 2000 a Curii Supreme de Justiie a
dispus retrimiterea cauzei ctre Parchet pentru completarea anchetei. Acelai
lucru s-a ntmplat i prin pronunarea deciziei definitive din 26 ianuarie 2011 a
Tribunalului Militar prin care acesta a dispus completarea anchetei artnd i ce
acte ar trebui realizate "pentru a respecta necesitatea unei anchete eficiente care
s duc - nainte de mplinirea termenului de prescripie special de douzeci i
doi de ani i ase luni - s stabileasc adevrul, identificarea i pedepsirea celor
responsabili de uciderea prin mpucare a lui Frumuanu Andrei i Criniceanu
Aurica."
CEDO a mai remarcat i lipsa de colaborare ntre instituiile implicate n
represiune ct i distrugerea probelor pertinente cu privire la faptele petrecute la
3 noiembrie 1992, aspect despre care Serviciul de Protecie i Paz (SPP) a
depus mrturie la 28 aprilie 1994 (conform deciziei CEDO).
n acelai timp, Curtea a mai avut n vedere, la pronunarea hotrrii, i un
comunicat de pres al Seciei Parchetelor Militare, din 23 decembrie 2011,
conform cruia anumite informaii au fost solicitate SRI, Inspeciei Generale a
Jandarmeriei i altor instituii publice, fr ns ca acestea s dea curs
respectivelor cereri. Curtea a amintit c disimularea intenionat a probelor pune
la ndoial capacitatea anchetelor de a stabili faptele.
Fr a subestima ocmplexitatea cauzei (conform Guvernului, ancheta s-a
materializat n 18 volume totaliznd 4383 pagini), Curtea a apreciat c doar
contextul socio-politic general al perioadei n discuie nu ar putea justifica de
unul singur nici durata anchetei, nici maniera n care a fost condus n tot acest
timp. Din contr, importana pentru societatea romneasc de a ti exact ce s-a
intmplat n timpul operaiunilor de represiune a protestelor care se desurau n
jurul Guvernului n ziua de 25 septembrie 1991 n piaa Victoriei la Bucureti, ar
fi trebuit s incite autoritiile s trateze dosarul prompt i fr ntrzieri pentru a
16

preveni orice aparen c n Romnia anumite acte rmn nepedepsite. Curtea a

concluzionat c a existat o nclcare a articolului 2.
Satisfacie echitabil
Curtea a stabilit c Romnia trebuie s-i plteasc reclamantului Viorel
Criniceanu 30 000 EUR cu titul de daune morale i 1 000 EUR pentru
cheltuieli de judecat, iar celor doi reclamani tefan i Luciana Maria
Frumuanu 30 000 EUR cu titlu de daune morale i 1 000 EUR cheltuieli de
judecat.

CEDO a pronunat la 17 aprilie 2012 alte dou hotrri n cauze ce au la baz

cereri formulate contra Statului Romn cu privire la prelungirea ilegal a
arestrii preventive (Hermeziu c. Romniei) i neexecutarea unei hotrri
judectoreti (Pascal c. Romniei).
Hermeziu c. Romniei (cererea nr. 13859/03)
Cererea n cauz a fost introdus de d-na Cristina-Adriana Hermeziu,
nscut n 1969 i domiciliat n Bacu.
Suspectat c ar fi comis mai multe infraciuni economice, ea a fost reinut
de ctre Parchetul Naional Anticorupie (PNA) i plasat n arest preventiv
pentru treizeci de zile.
Invocnd articolul 5 1 (dreptul la libertate i siguran), petenta Hermeziu sa plns ctre CEDO c anumite prelungiri ale deteniei sale nu aveau o baz
legal.

17

Invocnd articolul 6 1 6 3 (dreptul la un proces echitabil) i articolul 5

4 (dreptul la libertate i siguran), petenta a reclamant, printre altele, c una
dintre dispoziiile de meninere a deteniei sale nu a fost supus dezbaterii.
CEDO a hotrt c, ntr-adevr, n spe, a existat o nclcare a articolului 5
4 din Convenie, constatnd c, ntr-o manier similar cauzei Irinel Popa i alii
c. Romniei (cererea nr. 6289/03, 6297/03 i 9115/0), n timpul nfirii din 24
februarie 2003, Curtea de Apel a prelungit din oficiu msura arestului preventiv
care ar fi trebuit s ajung la termen la 25 februarie 2003, fr a o supune spre
dezbatere prilor i fr a oferi reclamantei sau avocatului su posibilitatea s
dea o replic cu privire la motivele arestrii astfel cum o cere articolul 5 4 al
Conveniei (Kampanis c. Greciei i Irinel Popa i alii c. Romniei).
CEDO a hotrt n spe c Statul Romn trebuie s-i plteasc reclamantei
Hermeziu suma de 3.000 de euro cu titlu de daune morale.
Pascal c. Romniei (cererea nr. 805/09)
Reclamantul n cauz este David Denis Pierre Pascal, cetean francez
nscut n 1976 i domiciliat n Cluj Napoca, Romnia. Cauza are la baza
plngerea sa privitoare la neexecutoarea unor hotrri judectoreti care i
acordares dreptul de a o vizita pe fiica sa n vrst de 8 ani dup ce a divorat
de mama copilului n 2007.
David Denis Pierre Pascal a invocat articolul 8 (dreptul la respectarea vieii
private i familiale) din Conventie, ns Curtea a constatat c autoritile romne
nu au nclcat acest articol n spe. La baza lurii hotrrii de ctre Curte a stat
situaia de fapt c nsi fiica refuza sistematic contactul cu tatl su, fcnd
practic imposibil executarea hotrrii.

18

Bibliografie

1. Stelian Scaunas, Dreptul international al drepturilor omului, ed. C. H.

Beck;
2. Jose Antonio Pastor Ridruejo, Curso de derecho internacional pblico y
organizaciones internacionales;
19

3. Araceli Mangas Martn, Tratado de la Unin Europea, tratados

constitutivos de las Comunidades Europeas y otros actos bsicos de
derecho comunitario.
4.

http://jurisprudentacedo.com/

20