Geographia Napocensis Anul VII, Nr.

1, 2013

TIPOLOGIA SEGREGRII GEOGRAFICE N MEDIUL URBAN

VIOREL MIONEL*

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

Abstract: The Typology of Geographical Segregation in Urban Environment. This article is meant to
create an exact and pragmatic image of the urban segregation concept in general and of the geographical or
residential segregation concept in particular. The theoretical aspects presented in this analysis create, to a
certain extent, a methodological conclusion necessary for studying the urban geographical segregation as a
result of social polarization or, in other words, social segregation. At the same time, this analysis reveals the
pragmatic view of the author over the terminology and the concepts used in the article. When studying the
geographical segregation, a clear distinction must be made according to the spatial forms where it
appears between the two main types of spatial segregation within the social structures: rich people and
poor people; this aspect has also been analyzed in the article below.
Key words: geographical segregation, slum, ghetto, gated communities, golden ghetto, poor people, rich
people.

1. Introducere: de la
social la cea geografic

segregarea

Geografia, ca i sociologia de altfel,

consemneaz multe lucrri, studii i articole
dedicate procesului de segregare. La nivel
analitic, lipsa unei tipologii bine stabilite
ngreuneaz foarte tare procesul de cercetare. Cu
riscul de a genera o serie de opinii nu tocmai
pozitive la adresa tipologizrii prezente, voi
ncerca s disec segregarea urban, aa cum a
fost gndit i de ctre Michael White (1983, pp.
1008-1018), avnd ca principiu de difereniere
elementele principale ale mediului urban. Cu alte
cuvinte, analiza tipologic va porni de la premisa
c segregarea urban se clasific, pe de o parte,
n segregare social cu accent pus pe populaie
i pe aspectele sociale ale acesteia , iar pe de
alt parte n segregare geografic sau, aa cum
mai este denumit: segregare rezidenial. Din
acest punct de vedere, termenul care reflect cel
mai bine realitatea spaial este mai degrab
acela de segregare geografic, deoarece modul de
manifestare a procesului de separaie spaial se
rsfrnge n mare msur asupra morfologiei
urbane (Mionel, 2010, p. 130).
Spre deosebire de segregarea social, cea
geografic are mai mult de-a face dup cum s-a

putut constata anterior cu morfologia urban.

Pentru ca segregarea geografic s fie vizibil n
geografia oraului, aciunea segregrii sociale
este crucial. Dup cum reiese din lucrarea Key
concepts in Urban Geography, n cel mai bun
caz, oraele sunt definite prin diversitatea i
eterogenitatea lor (Latham i colaboratorii,
2009, p. 132). Dar cel mai mare paradox al
vieii urbane actuale este c, aparenta libertate a
oraului este afectat de complexele legturi ale
segregrii i excluderii ce nu sunt adesea
vizibile (Latham i colaboratorii, 2009, p. 132).
Segregarea
rezidenial
este
rezultatul
conexiunilor dintre ras, etnie, nivelul
veniturilor,
statutul
social,
confesiunea
religioas i spaiul urban n care este
poziionat locuina sau, dup cum aprecia Alan
Latham mpreun cu colaboratorii si,
segregarea rezidenial este strns legat de cea
ocupaional, de oportunitile educaionale, de
modul de petrecere a timpului liber, de
complexele comerciale frecventate (Latham i
colaboratorii, 2009, p. 132) i aa mai departe .
Dei exist o multitudine de sensuri
imprimate segregrii rezideniale, acest concept
este utilizat aici cu nelesul de separare
geografic a diferitelor grupuri socio-spaiale

Academia de Studii Economice, Departamentul de Turism i Geografie, Facultatea de Comer,

Calea Dorobanilor 15-17, Sector 1, Bucureti, Romnia, e-mail: viorel.mionel@rei.ase.ro

87

Viorel Mionel

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

sub aciunea segregrii sociale, cu impact n

morfologia
urban.
Diversitatea
i
eterogenitatea urban rezid din evoluia n timp
a celor dou componente ale segregrii urbane,
imprimnd peisajului urban diferite forme. De la
mahalale i pn la aa-numitele golden ghetto
(ghetouri de aur sau ale bogailor), spaiul urban
reflect diferite forme de segregare geografic.
Simplificnd, din punct de vedere geografic,
segregarea rezidenial definete forme spaiale
ale peisajului urban i calitatea locuirii n
interiorul acestora.

2. Slum1-urile sau arhitectura de

mahala

Oraul reprezint spaiul n care majoritatea

populaiei este angajat n activiti nonagricole. Conform studiului Ecology and quality
of life in urban slums: an empirical study
ntreprins de Rekha i Udai Prakash, calitatea
vieii reprezint un concept, asemenea multor
concepte utilizate n tiinele sociale, ce poate fi
definit n multiple maniere (Sinha i Sinha,
2007, p.1). Cunoaterea standardului de via al
oamenilor dintr-un anumit areal geografic
presupune, nainte de toate, evidenierea tuturor
modalitilor de consum: locuine, servicii
sanitare, slujbe, educaie, statut social,
petrecerea timpului liber, securitate i stabilitate
social etc. Aa cum foarte bine remarca Mike
Davis (2004, p. 5), pmntul s-a urbanizat chiar
mai repede dect prevzuse iniial Clubul de la
Roma n raportul de mare notorietate din anul
1972 denumit Limits of Growth. Rata alarmant
de cretere urban de-a lungul secolului XX i
nceputul celui de-al XXI-lea, a creat nu numai
probleme socio-economice, ci i ngrijorarea
generat de neateptata degradare a mediului
fizic urban. Srcia crunt, perspectivele sociale
i lipsa de oportuniti adecvate n mediul rural
au forat populaia s migreze ctre spaiul
urban. Toate aceste componente, afirm Rekha
Sinha i Udai Prakash Sinha, au creat o calitate
a vieii foarte mizer.
Problema slum-urilor este omniprezent
n marile orae ale lumii. Studii abundente au
artat c acest tip de spaiu urban este ntlnit
1

n traducere slums nseamn mahala.

88

Fig. 1. Importana modalitilor de consum i a

standardului de via n apariia slum-urilor

desigur n diferite forme i dimensiuni, funcie

de particularitile culturale ale spaiului gazd
n mai toate statele lumii. n acest sens
articolul lui Mike Davis, Planet of Slums. Urban
Involution and the Informal Proletariat, este
mai mult dect relevant. Totodat, cercetrile
amnunite ale lui Davis cu privire la slum-uri sau materializat prin apariia, n anul 2006, a
lucrrii intitulat Planet of Slums, n care
autorul susine c la nivel mondial exist mai
mult de 200.000 de mahalale n care triesc de
la cteva sute, la peste un milion de persoane
(Davis, 2006, p. 26). Citnd cteva studii
realizate de ONU, Davis (2004, p. 11) conchide
c de la Abidjan la Sydney, ncluznd China i
rile din fostul spaiu comunist, marile orae
ale Globului sunt marcate de prezena slumurilor. n acelai spirit Jean Claude-Bolay
afirm c existena slum-urilor n ntrega lume
este un semn (...) c slum-urile reprezint un
element
crucial
pentru
urbanismul
contemporan (apud Davis, 2004, p. 11).
Elementele enunate anterior concord cu
imaginea schiat de Jacqueline BeaujeuGarnier i Georges Chabot, care afirmau c
aproape toate oraele cuprind maghernie
(slum-uri n.a.), poate numai cu excepia celor
mai recente capodopere ale sistematizrii
urbane (Beaujeu-Garnier i Chabot, 1971, p.

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

de trai (UN-HABITAT, 2003, p. 9). Cea mai mare

parte a secolului XIX, a consemnat apariia n
scris a termenului sub forma back-slum(s). La
sfritul secolului, slum nsemna o strad, o alee
sau o curte situat ntr-un cartier aglomerat al unui
ora i locuit de indivizii claselor sociale cu
venituri mici, ori de cei foarte sraci; suma unor
astfel de strzi i curi, dup cum se arat n
raportul din 2003 al UN-HABITAT, forma un
cartier foarte populat sau un district n care
cldirile i calitatea locuirii erau extrem de mizere
i de un caracter mizerabil.
Secolul XX, conform studiului The
Challenge of Slums, a fcut ca aceast noiune
s fie nvechit n noul context urban i s fie
nevoie de termeni mai precii i riguroi. n
zilele noastre noiunea de slum pare a fi pierdut
i depreciat, pe de o parte din pricina sensurilor
i conotaiilor variate, iar pe de alt parte
datorit sensibilitii lexicului academic foarte
riguros i a limbajului politically correct. De
altfel, termenul variaz extrem de mult din
punct de vedere al procesului pe care l descrie
la nivel mondial, i chiar n diferite spaii ale
aceluia ora (UN-HABITAT, 2003, p. 9).

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

301). ns, continu autorii, mizeria are faete

multiple: astfel, putem distinge maghernie care
rezult din degradarea cartierelor mai favorizate
n trecut i cele care apar n fiecare zi
(Beaujeu-Garnier i Chabot, 1971, p. 301). Cu
privire la situaia primului tip de slum-uri,
autorii identific modul lor de amplasare n
cadrul urban ce ocup de obicei centrul oraelor.
Totodat, ele corespund vechilor locuine,
adesea cu rezonan istoric, insalubre i lipsite
de confort sau fostelor areale rezideniale
burgheze, n prezent deczute. n acest mod,
populaia format n majoritate din imigrani,
din noii venii din mediul rural cu familii
numeroase, din persoane n vrst, cu venituri
mici sau din salariai cu venituri modeste, se
ngrmdete n aceste spaii.

2.1. Slum-urile. Origini i definiii

nc de la prima apariie n jargonul londonez
al anilor 1820, dup cum se arat n cel mai amplu
raport al Naiunlor Unite dedicat acestui proces,
termenul de slum a fost utilizat n scopul
identificrii arealelor urbane formate din locuie
de cea mai proast calitate i a condiiilor mizere

Fig. 2. Model teoretic de slum realizat pe baza Raportului UN-HHABITAT (2003)

Spre exemplu, dei au aproape peste tot n

lume aceleai caracteristici morfologice, slumurile mbrac denumiri diferite n funcie de
spaiul n care apar. De pild, unele dintre cele
mai vechi slum-uri din lume se afl n Rio de
Janeiro (Brazilia) i poart denumirea de
favelas; n Lima, capitala statului Peru, sunt
cunoscute sub titulatura de barriadas, tugurios

sau solares; n Buenos Aires ele poart numele

de villas miseria, conventillos n Quito
(Ecuador), colonias populares n Mexico City,
bidonville n Coasta de Filde i Maroc, baladi
n Cairo (Egipt), gecekondus n Ankara, barraca
i barrio marginal n Barcelona, elendsviertel n
Germania, trushchobi n Rusia, ghetto n Los
Angeles etc.
89

Viorel Mionel

autoritile nu l trateaz ca parte integrant a

oraului (UN-HABITAT, 2003, p. 10). Sau,
conform definiiei date de ctre Cities Alliance,
slum-urile sunt pri neglijate ale oraelor unde
condiiile de trai i locuinele sunt ngrozitor de
srace.
Tot n acelai spirit se nscrie i definiia
dat de ctre Susan Mayhew care afirm c
slum-ul presupune un spaiu alctuit din
construcii srccioase, adesea caracterizate de
aglomeraie. [n acest spaiu] colile sunt srace,
produsele din magazinele locale sunt relativ
scumpe, iar condiiile de igien inadecvate
(Mayhew, 2004, p. 452). De pild, n astfel de
spaii se nregistreaz chirii foarte sczute, iar
spaiile verzi devin, dup cum se arat de ctre
Jacqueline Beaujeu-Garnier i Georges Chabot
n Geografia Urban, foarte puin mbietoare,
iar casele nu mai sunt ngrijite.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

Problema conceptual a slum-urilor

pornete de la faptul c nu exist o definiie
unanim acceptat, dup cum reiese din studiile
UN-HABITAT. Drept rezultat, enumerarea
slum-urilor nu a fost ncorporat nc ntr-un
flux de monitorizare cum ar fi recensmintele
populaiei, anchete sanitare sau demografice
naionale ori mondiale. Unele studii ofer doar
cteva date i estimri cu privire la numrul
locuinelor neautorizate ori proporii ale
intruilor dintr-un anumit spaiu geografic etc.
Definiia generic a slum-urilor dat de ctre
specialitii de la UN-HABITAT n anul 2002,
ce concord n proporii nsemnate cu viziunea
pe care o avea i Alan Berger n anul 1978 cu
privire la acest subiect, sugera c slum-ul
reprezint un spaiu n care locuitorii triesc n
locuie inadecvate i fr serviciile de baz
(Berger, 1978, p. 331), pe care, de multe ori

Sursa: UN-HABITAT, 2003, pag.17.

Fig. 3. Inegalitate, srcie i formarea mahalalelor

2.1.1. Slum i mahala: clarificri

terminologice
Potrivit celor expuse mai sus, spaiul urban
ocupat de cartierele populaiei srace este extrem
de degradat i foarte insalubru. Peisajul slumurilor este marcat de degradarea accentuat a
locuinelor, de o densitate alarmant a
gunoaielor, o oarecare lips a iluminatului public,
starea proast a strzilor (uneori neasfaltate) i
lipsa serviciilor tehnico-edilitare urbane.
Corespondentul termenului slum n limba
romn este acela de mahala. Astfel, noiunea de
90

mahala, dup Adrian Majuru, a provenit din turc

i nsemna cartier, indiferent dac acesta era
marginal sau central. Conotaia de district
periferic, continu Majuru, apare dup 1830
atunci cnd Bucuretii preiau elemente de via
urban occidental, iar mahalalele centrale se
topesc n snul unui ora cosmopolit (Majuru,
2003, p. 8). n acelai spirit vorbete i
Constantin C. Giurescu n a sa lucrare ampl
dedicat Bucuretiului, menionnd c termenul
de mahala, de provenien turc, a aprut la
finele sec. XVI i a nlocuit noiunea de enorie de

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

cu aspect tranzitoriu ce denot o stare urban cu

amprent rural transpus n modul de via al
locuitorilor (Majuru, 2003, p. 8).

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

origine greceasc (Giurescu, 2009, p. 724). ns

n prezent termenul de mahala, aa cum bine
remarca Majuru, este utilizat mai ales pentru a
desemna un caracter periferic al spaiului, unul

Fig. 4. Legturile dintre mahala (n sens istoric bucuretean), cartier i slum

Termenul de mahala nu mai reflect

aproape deloc realitatea urban de altdat ci,
mai degrab, un areal urban din ce n ce mai
degradat fizic, insalubru i locuit de persoane cu
venituri mici i foarte mici, cruia i se atribuie,
aa cum remarca i Giurescu, nelesul
discriminator, cu o nuan peiorativ, de aezare
mrgina, la periferia oraului, spre deosebire
de centru... (Giurescu, 2009, p. 724). Din cauza
acestei diferenieri a fost nevoie de un alt
termen pentru mahalale, utilizndu-se din ce n
ce mai des cel de cartier, de la cuvntul de
origine francez quartier (Giurescu, 2009, p.
724). Astzi termenul de cartier nu mai
reprezint doar un neologism pentru mahala; el
este dat i grupurilor noi de construcii dintr-o
anumit parte a oraului. Cel mai adesea n
zilele noastre n Bucureti slum-urile sunt
denumite n limbajul comun ghetouri n
cartierul Rahova, n arealul cuprins ntre strzile
Amurgului, Munii Carpai, Bega i Pucheni,
exisat un spaiu ocupat de persoane cu venituri
foarte mici, majoritatea de etnie rrom, care
afirm c locuiesc n ghetouri.

2.1.2. Slum i ghetou: delimitri

conceptuale
Caracteristicile slum-urilor, dup cum vom
putea observa mai jos, sunt similare aproape
oriunde n lume i sunt definite prin: aezri
informale,
lipsa
proprietii,
locuine
improvizate (carton, lemn, tabl, celofan,
linoleum, bidoane, resturi de ui i geamuri
etc.), lipsa utilitilor de baz (ap curent,
canalizare, electricitate, termoficare etc.),
abundena gunoaielor, lipsa drumurilor
(ntlnindu-se mai degrab poteci aprute n
urma obinuinei oamenilor de a scurta
distanele, urmrind anumite trasee care la ploi
devin impracticabile), riscuri sanitare (boli,
epidemii, handicapuri) i sociale mari (inclusiv
certuri, bti i scandaluri), etc.
Pe scurt, slum-ul este rodul celei mai
crncene srcii. Ghetoul, ns, pe lng
aspectul de aezare improvizat, srcie i
violen
specifice
slum-urilor,
implic
omogenitate etnic romi n cazul ghetourilor
din Romnia i, ntr-o oarecare msur,
caracter congrecaional (Mionel, 2012, pp. 3335) sau, altfel spus, necesitatea de a fi mpreun
91

Viorel Mionel

2.2. Caracteristicile slum-urilor

Pentru nceput, trebuie s-i acordm atenie
sociologului Alan Berger de la University of
Chicago, care spunea c n ciuda faptului c
aproape toate oraele se lovesc de problema
locuinelor inadecvate, nu trebuie s considerm
c slum-urile sunt situate doar n spaiul periferic,
ci ele se gsesc nc, n i mai mare msur, n
interiorul oraelor (Berger, 1978, p. 325). Cu alte
cuvinte concentrarea locuinelor inadecvate, aa
cum le numete Berger, sub forma unor cartiere
insalubre locuite de sracii urbani, nu reprezint
numai o dimensiune a periferiei, ci mai degrab
una a spaiului urban n ansamblu. Astfel, la o
analiz mai detaliat a definiiilor i a descrierilor
realizate de diveri cercettori sau de ctre
organizaiile nonguvernamentale i guvernele
statelor implicate n problema slum-urilor, reies
cteva caracteristici definitorii ale acestora:
A. Lipsa serviciilor de baz. Aceast
caracteristic este frecvent ntlnit n
definiiile din ntreaga lume. Lipsa accesului
la instalaii sanitare adecvate i surse sigure
de ap, reprezint chestiunea cea mai
important, deseori dublat de lipsa
sistemului de salubrizare ori colectarea
defectuoas a gunoaielor; problematice sunt
i aprovizionarea cu energie electric,
infrastructura rutier (drumuri, osele etc.),
iluminatul public i sistemul de canalizare
(UN-HABITAT, 2003, p. 11) (drenarea apei
de ploaie etc.);
B. Locuine sub standard, ilegale i construcii
inadecvate. Oraele au, de regul, anumite
standarde
n
construirea
cldirilor
rezideniale. n cele mai multe cazuri slumurile nregistreaz un numr foarte mare de
structuri rezideniale aflate sub standardul de
rezisten acceptat. Materialele de construcie
sunt necorespunztoare condiiilor climatice
n care se afl locuina i amplasamentului pe
care aceasta l ocup. De exemplu, dup cum
reiese din raportul The Challenge of Slums
din anul 2003, ori din Geografia Urban a
geografilor francezi Beaujeu-Garnier i
Chabot, locuinele pot avea podeaua din lut,
pereii construii din nuiele mpletite i noroi,
sau acoperiuri din paie (UN-HABITAT,
2003, p. 11), ori trei perei din scnduri, un
acoperi de tabl, cteva lucruri, cteva

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

pentru un scop sau coeziunea intern a

comunitii. Numrul celor din ghetou induce o
stare de bloc sau redut de aprare. Cel mai
bun exemplu pentru a ilustra atitudinea de tip
redut este cea a slumului-ghetou Craica de la
Baia Mare, unde locuiesc peste 1000 de
persoane, n majoritate romi. Autoritile
bimrene avnd reale probleme astzi n a
rezolva problema numit Craica, deoarece
oamenii se mobilizeaz pentru a-i susine
cauza, care, i mai mult, a ajuns s fie cunoscut
la nivel internaional. Cu alte cuvinte, numrul
i congregarea social nseamn, asemenea
redutei, un mic fort de aprare nconjurat de
anuri nsemnnd: aprarea cauzei comune,
spaiu de rezisten, suport mutual etc.

Fig. 5. Exemplu de slum din Bucureti, areal situat

n cartierul Dr. Taberei

Fig. 6. Aspectul textural al unei locuine de tip slum

(Dr. Taberei)

92

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

o caracteristic inerent a acestor spaii ci,

mai degrab, ca o cauz i, ntr-o mare
msur, o consecin a condiiilor din slum.
Cadrul general al acestor condiii creaz
bariere geografice/fizice n calea dezvoltrii
umane i sociale. Mai mult chiar, slum-urile
reprezint areale de excluziune i segregare
social, nsoite de percepia conform creia,
n aceste spaii exist un nivel crescut al
criminalitii i delicvenelor sociale;
G. Condiii minime de mrime pentru a forma
o aezare. Multe definiii fac apel la
condiiile de mrime pe care o aezare
trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerat slum. Astfel, o singur locuin
nu reprezint un slum, deoarece, aceasta din
urm reprezint un spaiu distinct n
interiorul cruia exist mai multe locuine.
Dup cum se arat n raportul The Challenge
of Slums, n Calcutta pentru ca un spaiu s
fie identificat drept slum, trebuie s aib
dimensiunea de 700 m, s fie locuit de cel
puin 300 de persoane, sau s fie compus din
aproximativ 60 de gospodrii (UNHABITAT, 2003, p. 11).
Conform celor mai multe studii realizate
pn acum ntr-o serie de orae ale Globului,
traiul n slum se datoreaz combinaiei
caracteristicilor enunate anterior, i nu doar
uneia singure. Totodat, multe dintre aceste
areale pot afia numai cteva dintre aceste
atribute negative, n timp ce, spaiile cele mai
afectate le pot ncorpora pe toate.
La fel de importante, dac nu chiar mai
importante pentru morfologia urban n
ansamblu, conform studiilor UN-HABITAT,
sunt acele caracteristici ce fac apel la: origine i
vrst, locaie, tipurile spaiale i dimensiune
(UN-HABITAT, 2003, pp. 85-92). Astfel, din
punct de vedere al originilor i vrstei apar:
- slum-uri istorice amplasate n centrul
oraului;
- slum-uri periferice formate pe baza unor
foste colonii de muncitori ori moii
izolate;
- slum-uri formate prin consolidarea
aezrilor informale;
- slum-uri recente.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

C.

crmizi nearse, o mpletitur de trestie...

Beaujeu-Garnier i Chabot, 1971, p. 302).
Anumite locuie i amplasamentul acestora
pot fi, de asemenea, ilegale;
Suprapopulare i densitate mare. Tot n
raportul din 2003 al UN-HABITAT se arat
c, suprapopularea este asociat cu o valoare
mic a spaiului de locuit ce i revine unei
persoane, coabitarea mai multor familii i
densitatea mare a locuielor formate dintr-o
singur camer. Locuinele din interiorul
slum-urilor sunt suprapopulate, ntr-o singur
camer care presupune deopotriv spaiul
de reziden, gtit i dormit locuiesc mai
mult de cinci persoane;
Condiii de trai nesntoase i spaii
periculoase de amplasare a locuinelor.
Lipsa serviciilor de baz genereaz un nivel
de trai i o calitate a locuirii nesntoase.
Gestionarea defectuoas a deeurilor,
poluarea mediului, degradarea locuinelor i
multe altele, sunt extrem de vizibile. Casele
pot fi construite pe spaii periculoase sau
necorespunztoare, cum ar fi zonele
industriale, n apropierea unor instalaii
industriale cu emisii toxice, ori pot fi lipsite
de ci de transport adecvate i foarte
aglomerate, ceea ce ngreuneaz intervenia
unitilor specializate n caz de urgen
(UN-HABITAT, 2003, p. 11);
Nesigurana proprietii n termeni de
locuin; aezri informale1 sau neregulate.
Adesea lipsa siguranei proprietii este
considerat elementul central al slum-urilor,
deoarece nu exist niciun document oficial
care s legifereze ocuparea terenului pe care
este amplasat locuina. Aezrile informale
sau neplanificate sunt astfel sinonime cu
slum-urile, fiind amplasate pe terenuri care,
de cele mai multe ori, au alte destinaii dect
cele rezideniale;
Srcie i marginalizare social. Lipsa
veniturilor nu este vzut n mod direct, drept

D.

E.

F.

Aezrile informale, conform definiiei din raportul The

Challenge of Slums: Global Report on Human
Settlements, din anul 2003, sunt acele construcii ce nu
sunt nsoite de drepturi de proprietate asupra terenurilor
pe care acestea sunt amplasate i asupra locuinelor nsele.
Astfel, strict vorbind, acestea sunt aezri ilegale
(fenomen des ntlnit n spaiile periurbane al multor
orae Africane).

93

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

Viorel Mionel

Fig. 7. Caracteristicile slum-urilor

Din punct de vedere al locaiei sau al

arealului urban pe care acestea l ocup se
ntlnesc:
- slum-uri centrale;
- slum-uri mprtiate sub forma unor
insule;
- slum-uri periferice.
n ultimul rnd, ns nu mai puin
important este clasificarea ce are la baz tipul
spaial i dimensiunea arealului urban afectat.
Din aceast perspectiv, se poate vorbi de:
- slum-uri de forma unor aezri extinse;
- slum-uri de forma unor aezri de
dimensiuni moderate;
- slum-uri mici.

3. Arhitectura arealelor
ocupate de populaia bogat

urbane

3.1. Dimensiuni geografice ale spaiilor

ocupate de privilegiaii urbani1
Legat strict de naterea, dinamica i
existena spaiilor ocupate de clasele sociale cu
venituri ridicate din orae, se disting mai multe
dimensiuni geografice ale arealelor urbane.
n primul caz, prin analogie i, totodat, n
contrast cu arealele urbane ocupate de cei mai
1

Vintil Mihilescu utilizeaz n lucrarea sa Evoluia

geografic a unui ora Bucureti sintagma clasa
privilegiat a moierilor si bogtailor (pag. 132) pentru
a descrie aceeai realitate geografic i social urban.

94

sraci locuitori ai oraelor, zonele rezideniale ale

celor cu venituri ridicate cuprind diverse tipuri de
locuine, ncepnd de la cea a burghezului
mijlociu, pn la categoria cea mai luxoas ce
ocup spaiile urbane cele mai favorizate. Astfel,
spaiile ocupate de cei bogai, nu sunt afectate
absolut deloc, dup cum apreciaz BeaujeuGarnier i Chabot, de cldiri industriale care, n
cazul mahalalelor se mpletesc cu locuinele
populaiei urbane, iar spaiile comerciale, dac
ele sunt prezente iau o form mult mai
pretenioas (Beaujeu-Garnier i Chabot, 1971,
p. 304). Nu este mai puin adevrat c, aa cum
remarcau cei doi geografi francezi, pe unele
strzi, i chiar pe sectoare ntregi, nicio vitrin nu
vine s ureasc parterul frumoaselor imobile
bine amplasate sau dispunerea ordonat a
gardurilor din fier forjat i a grdinilor vilelor;
circulaia, ndeosebi cea a pietonilor, este relativ
redus, existnd oaze de linite ntre marile artere
pe unde se scurge viaa oraului cu agitaia
continu a oamenilor, preocupai de satisfacerea
necesitilor lor zilnice (Beaujeu-Garnier i
Chabot, 1971, p. 304).
A doua chestiune se leag de dispunerea lor
n interiorul urban ce mbrac dou forme
contradictorii. Pe de o parte, aceste zone sunt
dispuse n conformitate cu planurile elaborate
de unii teoreticieni ai urbanismului, iar pe de
alt parte, se nasc n funcie de cele mai absurde
fantezii ale proprietarilor.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

Fig. 8. Spaiile privilegiailor urbani i caracteristicile acestora

Cea de-a treia dimensiune, comport

amprenta distanelor intraurbane. Astfel, s-a
constat c, n general, cartierele rezideniale
ocupate de bogtaii urbani sunt situate la
oarecare distan de activitile urbane intense,
industriale sau comerciale. Totodat, ele sunt
prezente n condiiile naturale cele mai
favorabile, rareori constituind sectoare urbane
ntregi, avnd, de altfel, morfologii foarte
originale. Numai n ultimii 20 de ani, studiile au
artat c spaiile claselor urbane superioare din
punct de vedere financiar sunt caracterizate prin
foarte mult verdea, prospeime, locuine
foarte ngrijite, extrem de frumoase i dispuse
ordonat, n contrast cu zgomotul, amalgamul i
intensitatea caracteristice nucleului urban. La
periferie, spaiul este mult mai generos iar
arhitectura locuinelor este mai original,
grdinile i strzile sunt mai largi (BeaujeuGarnier i Chabot, 1971, p. 305).
3.2. Suburbii, ziduri, gated communities,
golden ghetto sau spaiile privilegiailor
urbani
Kevin Lynch explica cum condiiile fizice
contribuie la modul de satisfacere a locuitorilor

din mediul urban. nc de la nceputul secolului

XX, practica planificrii teritoriale a accentuat
prioritile de mbuntire a condiiilor urbane,
att pentru economie, ct i pentru locuitorii
oraului. n economia post-industrial, observ
Jill Grant (2006, p. 11), globalizarea impune
mbuntirea calitii spaiilor locale pentru a fi
competitive n atragerea de capital i locuri de
munc. Modul de extindere urban a creat astfel
noi forme ce comport atitudini sociale diferite
n satisfacerea nevolilor de locuire. Avnd la
baz astfel de raionamente, dezvoltarea urban
cu precdere n spaiile periferice a divizat
geografia oraelor.
Un element important al segregrii
geografice ce are la baz indivizi cu venituri
mari i foarte mari, ntlnit n literatura de
specialitate, const n crearea de zone distincte
n cadrul oraului ce comport anumite forme
spaiale. La baza formrii unor astfel de spaii
sunt plasate, pe de o parte superioritatea
financiar a celor implicai n procesul de
segregare urban, iar pe de alt parte,
preferinele personale. Importana acestor dou
componente crete datorit interdependenei lor.
Astfel, rezult c, pentru a nelege dinamica
95

Viorel Mionel

orice fel, i de dorina de a-i proteja cu orice

pre proprietile de valoare, inovaiile de genul
asociaiilor de proprietari dezvoltate n interes
comun (n care proprietarii suport, n comun,
costul meninerii proprietii), gated comunities
(unde proprietarii de locuine sunt separai fizic
de restul oraului), centre de afaceri
mbuntite etc., modeleaz profund i uneori
ntr-un mod ngrijortor spaiul urban.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

dezvoltrii
i
reamenajrii
urbane
contemporane, una dintre nevoile persistente
este aceea de a nelege strategiile, dup cum
aprecia Alan Latham i colaboratorii, pe care
elitele i clasa mijlocie le utilizeaz n
gestionarea relaionrii lor cu cei mai puin
privilegiai (Latham i colaboratorii, 2009, p.
138). Ghidai de teama aproape isteric fa de
delicven, criminalitate i dezordine public de

Fig. 9. Team, modelare morfo-urban i apariia comunitilor nchise

Se poate aprecia c inovaiile de acest gen

creeaz un mod aproape unic de divizare
urban: un ora definit, nu de spaiile publice de
intlnire i interaciune social, ci de zidurile i
enclavele sale (Marcuse, 1997; Davis, 1998;
Soja, 2000; Low, 2004). De exemplu,
comunitile de acest gen mpreun cu zidurile
care le nconjoar, drumurile private, spaiile
ocupate cu grdini frumoase, reprezint o
adaptare la realitile prezente. Procesul, cu
precdere elaborat i folosit la periferia oraelor
americane, mai ales dup anii 90 are origini
mult mai adnci, n modul de dezvoltare i
extindere a oraelor europene din sec. XIX (n
mod special Berlin, Roma i Paris). n prezent
ns, dup constatarea realizat de Karina
Landman i Martin Schnteich (2002, p. 72),
spaiile marcate de amprenta fizic a
comunitilor nchise reprezint un fenomen
global.
96

De exemplu, gated communities, ori golden

ghettoes aa cum le numete Mara Jos Alvarez
(2005), se mpart n mai multe categorii funcie
de motivele care le determin. Cu toate acestea,
concluzioneaz Alan Latham i colaboratorii
(2009, p. 140), numai patru elemente rein
atenia prin modul frapant de accelerare al
privatopiei (McKenzie, 1996) urbane:
1. Cretere alarmant. Spaiile urbane de tip
comuniti nchise, reprezint o latur tot
mai proeminent a noilor evoluii
rezideniale.
2. Legturi foarte slabe cu spaiile urbane
aflate n imediata apropiere. ngrdirea i
utilizarea serviciilor private de paz,
denot legtura slab dintre aceste enclave
i cartierul cruia i aparin.
3. Gradul n care aceste areale urbane fac
parte din viitoarea geometrie urban n
care bogia material nu are nevoie s

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

specifice unei comuniti. De aceea, segregarea

marcheaz ntotdeauna o barier axiologic ce
devine mai apoi una geografic ntre ei i noi.
Caracteristic spaiului urban este i
procesul economic, permanent restructurat de
prghiile economiei globale care aduc la fel de
des omaj, locuri de munc ce necesit o slab
calificare sau necalificai, pe ct de des solicit
persoane cu nalt calificare. Rezultatul
restructurrii este dat de accentuarea polarizrii
sociale. Crete proporia proprietarilor slab
calificai sau cu venituri sczute, concomitent cu
creterea persoanelor cu nalt calificare sau
numrul proprietarilor cu venituri mari,
rezultnd includerea unei pri a societii i
excluderea celeilalte. Cu alte cuvinte,
inegalitatea veniturilor, creeaz grupuri sociale
cu particulariti economice similare, ce ocup
spaii similare i produc circuite economice
specifice nivelului lor economic. Grupurile
bogate i exercit controlul asupra ntregii
economii urbane, fie ca proprietari fie ca
intermediari. La nivel urban apar dou situaii
economice. Pe de o parte bogaii se
concentreaz n anumite spaii i beneficiaz de
servicii abundente i diversificate, iar pe de alt
parte, comunitile srace din slum-uri i
ghetouri sunt constrnse de nivelul veniturilor
s se rezume doar la anumite bunuri i servicii.
Cartierele srace reprezint paravanul n
spatele cruia iau natere slum-urile i
ghetourile. Spaiul urban reprezentat de slum
este vzut de ctre majoritatea populaiei ca
fiind o realitate fizic i social diferit, cu
locuitori definii ca fiind diferii i, nu de puine
ori inferiori. Astfel de locuri apar pe hrile
mentale ale populaiei majoritare ca fiind spaii
urbane ru-famate. n aceste carcere urbane
locuiesc cei mai muli dintre marginalizai.
Apariia slum-urilor n spaiile urbane de pe
ntreg mapamondului nu mai este o noutate.
Acestea nu presupun concentrarea uman ntrun spaiu urban deja construit pe care locuitorii
l modeleaz funcie de calitatea lor, ci cazuri n
care segregarea social creeaz nite situri,
pattern-uri spaiale cu totul noi. Locuirea n
slum reprezint cea mai precar modalitate n
care o comunitate poate s triasc. Sigurana
posesiei locuinei nu exist deoarece locuitorii

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

interacioneze cu spaiile mai puin

prospere.
Combinaia
de
enclave
rezideniale, birouri i parcuri de afaceri
dezvoltate la periferie, spaii comerciale
suburbane de tip mall i automobilele
proprietate personal, a creat o
ncrengtur social extraordinar ntr-un
mediu urban ermetic, dincolo de care cei
privilegiai nu vor s se aventureze.
4. Gradul n care modelul de segregare ce se
nate, arat remarcabila congruen
dintre aa-numitele orae din Nordul i
Sudul Global. Mult vreme acest grad de
segregare a fost asociat cu orae precum
So Paulo i Cape Town, iar n prezent se
constat o cretere accentuat n mai toate
oraele mari din Nord.
n cele din urm, arhitectura urban a
populaiilor cu venituri mari i foarte mari, de
regul, difer foarte tare, att de modul n care
au evoluat pn n prezent spaiile urbane, ct i
de restul oraului n ansamblu, aa cum l
percepem n prezent. Drept urmare, din punct de
vedere morfo-urban, dup cum bine remarcau
Beaujeu-Garnier i Chabot, casele acestor
comuniti indiferent dac vorbim de gated
communities, golden ghettoes sau areale urbane
aflate n interiorul oraului sunt foarte mari,
solide, ngrijite i plasate la distan fa de
marile artere urbane sau industriale ori
aglomerate. Graie superioritii financiare apar
aici forme radicale de siguran i protecie
social i imobiliar. Traficul pietonal este
aproape insesizabil, iar n contrast cu cartierele
srccioase, arealele urbane de acest gen
dispun de toate facilitile necesare unui nivel
de trai superior.

4. Concluzii

Cel mai mare paradox al vieii urbane este

c aparenta libertate a oraului este afectat de
complexele legturi ale segregrii i excluderii
ce nu sunt adesea vizibile. Segregarea este unul
dintre cele mai importante procese urbane
ntruct formarea i delimitarea spaial a
diferitelor zone i sectoare duc la separarea
populaiei urbane. Prin segregare se perpetueaz
i se consolideaz anumite atitudini i
comportamente de grup, considerate comune,

97

Viorel Mionel

[3] BERGER, A., (1978), The City: urban

communities and their problems, Wm. C.
Brown Company Publishers, Dubuque, Iowa.
[4] CITIES ALIANCE, Cities Alliance for Cities
Without Slums: Action Plan for Moving Slum
Upgrading to Scale, Washington, disponibil la
http://web.mit.edu/urbanupgrading/sponsor/.
[5] CLAUDE-BOLAY, J., (2006), Slums and
Urban Development: Questions on Society and
Globalisation, The European Journal of
Development Research, vol. 18, no. 2, June.
[6] DAVIS, M., (2006), Planet of Slums, Verso
Publishing, London.
[7] DAVIS, M., (2004), Planet of Slums. Urban
Involution and the Informal Proletariat, New
Left Review 26, mar./apr.
[8] DAVIS, M., (1998), Ecology of Fear: Los
Angeles and the Imagination of Disaster,
Metropolitan Books, New York.
[9] GIURESCU,
C.,C.,
(2009),
Istoria
Bucuretilor, ediia a III-a, Editura Vremea,
Bucureti, pp. 846.
[10] GRANT, J., (2006), Planning the good
community: new urbanism in theory and
practice, Routledge, New York.
[11] LANDMAN, K., SCHNTEICH, M., (2002),
Urban Fortresses. Gated communities as a
reaction to crime, African Security Review,
vol. 11, no. 4.
[12] LATHAM,
A.,
MCCORMACK,
D.,
MCNAMARA, K., MCNEILL, D., (2009), Key
Concepts n Urban Geography, Sage
Publications, London, pp. 232.
[13] LOW, S., (2004), Behind the Gates: Life,
Security, and the Pursuit of Happiness in
Fortress America, Routledge, New York.
[14] MAJURU, A., (2003), Bucuretii mahalalelor
sau periferia ca mod de existen, Editura
Compania, Bucureti, pp. 246.
[15] MARCUSE, P., (1997), The ghetto of exclusion
and the fortified enclave: new patterns in the
United States, American Behavioural Scientist,
vol. 41, no. 3.
[16] MAYHEW, S., (2004), Dictionary of
Geography, 3rd edition, Oxford University
Press, Oxford, pp. 560.
[17] MCKENZIE,
E.,
(1994),
Privatopia:
Homeowner Associations and the Rise of
Residential
Private
Government,
Yale
University Press, Yale.
[18] MIHILESCU, V., (2003), Evoluia geografic
a unui ora Bucureti, Editura Paideia,
Bucureti, pp. 234.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

nu au acte care s legifereze ocuparea terenului

pe care este amplasat construcia. Locuinele
sunt ilegale, sub standard, construite din
materiale inadecvate i nu sunt racordate la
utilitile urbane.
n contrast cu conceptul de slum, cel de
gated communities desemneaz unirea voluntar
a unui grup de persoane n scopul protejrii
interesului propriu care este predominant, i
care consolideaz dominarea grupului n spaiul
urban n care acesta este prezent. n aceste
areale activitile permise sau cele nepermise
sunt foarte bine stabilite, ruptura creat de
aceast situaie disociind unitatea oraului din
punct de vedere al spaiului public. Enclavele
fortificate ale elitelor capt o cu totul alt
nfiare. Toate aceste forme spaiale de
manifestare a comunitilor umane modific
radical spaiul urban. Modul n care triesc
comunitile bogate difer n mod dramatic de
cel al slum-urilor i ghetourilor. Aceast
antinomie evideniaz paradoxul urban al lumii
globalizate n care trim.
Prin gruparea construciilor n complexuri
rezideniale de ctre dezvoltatorii imobiliari n
imediata vecintate a oraelor s-a nscut un
adevrat sistem de case nchise n limitele
vecintilor lor (gated communities/comuniti
nchise). Inovaiile de acest gen creeaz un mod
aproape unic de divizare urban: un ora definit,
nu de spaiile publice de intlnire i interaciune
social, ci de zidurile i enclavele sale. n
contrast cu slum-ul, arealele urbane de acest gen
dispun de toate facilitile necesare unui nivel
de trai superior. Aceast dinamic de evoluie
promoveaz un mod arhitectural defensiv, numit
adesea guerill. Insulele de locuire ntrein
paradigma oraului securizat ce sporete un
anume tip de mediu nchis, autosegregat sau
voluntar segregat.
Bibliografie:

[1] ALVAREZ, M.,J., (2005), Golden Ghettoes:

Golden Communities and Class Residential
Segregation in Montevideo, Uruguay, Research
and Training Network on Urban Europe, no. 2.
[2] BEAUJEU-GARNIER, J., CHABOT, G.,
(1971), Geografia Urban, Editura tiinific,
Bucureti, pp. 495.

98

Tipologia segregrii geografice n mediul urban

[22] SOJA, E., (2000), Postmetropolis: Critical

Studies of Cities and Regions, Blackwell
Publications, Oxford.
[23] STNCULESCU, M.,S., Tipuri de srcie i
tipuri de zone srace, disponibil la
http://adatbank.
transindex.ro/
html/cim_
pdf391.pdf.
[24] UN-HABITAT, (2003), The Challenge of
Slums: Global Report on Human Settlements
2003, Earthscan Publications, London.

EO
G
ht RA
tp PH
:// I
ge A
og N
ra AP
ph O
ia CE
na N
po S
ce IS
ns A
is. N.
ac V
ad II,
-c nr
lu .1
j.r /2
o 01
3

[19] MIONEL, V., (2012), Segregarea urban.

Separai dar mpreun, Editura Universitar,
Bucureti, pp. 198.
[20] MIONEL, V., (2010), Tipologia segregrii
sociale n mediul urban, Revista Transilvan de
tiine Administrative, nr.1 (25)/2010.
[21] SINHA, R, SINHA, U.,P., (2007), Ecology and
quality of life in urban slums: an empirical
study, Concept Publishing Company, New
Delhi.

99