.................................

.............................................

ROMNIA
UNITATEA ADMINISTRATV-TERITORIALA
COMUNA .........................................................
JUDEUL .........................................................
Nr............................./............................
Raportul ntrunete
condiiile legale pentru emiterea
dispoziiei
SECRETAR,

Aprob redactarea
dispozitiei in forma propusa in
prezentul raport
PRIMAR,

RAPORT DE SPECIALITATE

Avnd in vedere :
- prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor
de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile si
completrile ulterioare ;
- prevederile HG nr. 925 / 2006 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a
OUG nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de achiziii publice, facem urmtoarele
precizri ( curs valutar 1 euro =..................................................):
Valoarea estimata a contractului de lucrri pentru
obiectivul,,.................................... ..................................................................., este
de ................................... euro fara TVA .
Potrivit O.U.G. nr.34/2006 pentru contracte de lucrri a cror valoare nu depete
suma de 750.000 euro fara TVA, autoritatea contractanta are dreptul potrivit art. 124
aplicrii procedurii de cerere de oferta pentru atribuirea * contractului de achiziie
publica, respectiv contract de lucrri, in acest caz urmnd a se lansa o invitaie de
participare prin SEAP.
Prezentului raport au fost ataate urmtoarele documente prevzute de legislaie, in
vederea aprobrii:
- nota justificativa privind alegerea procedurii de achiziie - anexa 2
- nota justificativa cu privire la alegerea criteriului de atribuire a contractului de
achiziie publica - anexa 3
- propunerea privind numirea comisiei de evaluare a ofertelor - anexa 4
Fata de cele artate mai sus va rugam sa dispunei.

Compartiment Achiziii Publice,

.............................................................................

Anexa nr. 2
La raportul de specialitate nr. .........................../.............................

Aprob
PRIMAR,
....................................................................

Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire

Avnd in vedere ca valoarea estimata a contractului ce urmeaz a se atribui, respectiv

suma de ................................. euro, fara TVA, este sub pragul valoric indicat in art 124 din OUG
34/2006cu modificrile si completrile ulterioare, procedura de achiziii recomandata in acest
caz este CEREREA DE OFERTA. Aceasta procedura presupune o simplificare a intregului
proces de achiziie publica, in sensul in care termenele legale pentru derularea procedurii sunt
mai scurte dect cele impuse de celelalte proceduri. Acest fapt ne va permite inceperea lucrrii
la contractul ce are ca obiectiv ,, ...............................................................................................................................................", in cel
mai scurt timp posibil.
Tinand seama de cele expuse mai sus, propunem aplicarea procedurii de CERERE DE
OFERTA pentru contractul de lucrri privind: .......................................................................................................
........................................................" .

Compartiment Achizitii Publice,

..............................................................................

Anexa nr. 3
La raportul de specialitate nr. .............../......................

Aprob
PRIMAR,
...............................................................

Not justificativ cu privire la alegerea criteriului de atribuire a

contractului de achiziie publica

Avnd n vedere prevederile:

art. 198 i ale art. 199 din O. U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii,
cu modificrile i completrile ulterioare;
art. 15 alin. (4) din H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din O. U.G. nr. 34/2006; i,
Lund n considerare faptul c:
autoritatea contractant va aplica pentru atribuirea contractului criteriul cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", se propune utilizarea factorilor de evaluare:
- FI) Pre oferta ,
- F2 ) Propunerea tehnica.
Este de menionat faptul c scopul principal urmrit de autoritatea contractant prin aplicarea licitaiei
n vederea atribuirii contractului
"....................................................................................................................................................................................................................................... " Cod
CPV................................................., este de a achiziiona lucrri de o calitate superioar, care s corespund din
acest punct de vedere cerinelor minimale prevzute n Caietul de sarcini i pentru care este dispus s
plteasc un pre avantajos, n condiiile n care durata de execuie si durata de garanie a lucrrilor
sunt obinute n cele mai bune condiii de pe pia, iar ofertantul demonstreaz c aplic o metodologie
de organizare a proiectului care s asigure ndeplinirea contractului, respectiv un program al calitii
corespunztor pentru execuia lucrrii.
Acest dezidertat nu poate fi atins dect n msura n care autoritatea contractant aplic -criteriul de
atribuire "cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic" i nu "Preul cel mai sczut".
Pe cale de consecin, n msura n care ofertanii vor propune autoritii contractante, prin ofertele
prezentate, anumite avantaje concrete, autoritatea contractant a prevzut o metodologie de punctare a
acestora prin utilizarea unui sistem de factori de evaluare, care s aib legtur cu natura/obiectul
contractului i cu avantajele reale/evidente pe care autoritatea contractant le poate obine prin
utilizarea factorilor de evaluare respectivi.

Raiunea stabilirii factorilor de evaluare i a ponderilor individuale a acestora a avut n vedere att
importana n ordine descresctoare a factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai ct i
necesitatea de a menine un raport echilibrat ntre importana lor i ponderea stabilit.

DETALIEREA ALGORITMULUI DE PUNCTAJ:

Punctaj ofert = (Punctajul pentru factorul de evaluare Preul ofertei") + (Punctajul pentru
factorul de evaluare Oferta tehnic")
Punctajul pentru factorul de evaluare Preul ofertei" reprezint 50% din punctajul ofertei se va
calcula astfel:
a) Pentru cel mai sczut dintre preurile ofertelor se acord punctajul maxim (Pct max)
b) Pentru alt pre dect cel prevzut la lit. a) se acord punctaj astfel:

Pctfin = Pctm a x

Premin
Pretof

unde:

Pct fin = punctajul ofertantului evaluat

Pretmin = pretul cel mai mic din oferetele admisibile
Pret of = preul ofertantului evaluat

Preul ofertei este cel declarat de ofertant n formularul de ofert, calculat pe baza preurilor din
listele de cantiti de lucrri. Preul ofertei se va compune din nsumarea resurselor totale necesare
punerii n funciune a obiectivului.
Propunerea financiar trebuie s se ncadreze n limita fondurilor care pot fi disponibilizate
pentru ndeplinirea contractului de achiziie public, orice ofertar crei valoare depete cu
mai mult de 10 % din valoarea estimat a contractului va fi respins ca INACCEPTABIL.
Punctajul pentru factorul de evaluare Oferta tehnic" se va calcula prin nsumarea punctajelor
obinute pentru durata de execuie", durata de garantare a lucrrilor" i descrierea procesului
tehnologic de execuie" i va reprezenta 50% din punctajul ofertei Punctajul pentru factorul de
evaluare Oferta tehnic" = (Punctajul pentru factorul de evaluare durata de execuie") +
(Punctajul pentru factorul de evaluare durata de garantare a lucrrilor") + (Punctajul pentru
factorul de evaluare descrierea procesului tehnologic de execuie")

1. Pentru factorul de evaluare Durata de execuie", acesta se va calcula ca u n raport ntre durata de
execuie cea mai mic i durata de execuie a ofertei evaluate i va reprezenta 30% din punctajul
ofertei.

Durata de executie reprezinta perioada de timp cuprinsa intre momentul emiterii ordinului de
incepere al lucrarilor si momentul receptiei la terminarea lucrarilor in care ofertantul se obliga prin
formularul de oferta sa execute lucrarea, conform fromularului de oferta, anexa la acest formular si a
graficului de executie.

Durata de execuie va fi nsoit de graficul de execuie i va fi justificata prin descrierea detaliat a

succesiunii lucrrilor din punct de vedere tehnologic precum si a modului de alocare a resurselor
materiale, mecanice i de personal, cu respectarea normativelor n vigoare.
Oferta va fi considerata neconforma in cazul in care durata de execuie Ia care se
angajeaz ofertantul nu poate fi corelata cu resursele si cu ratele de productivitate pe care
acesta le prevede pentru indeplinirea contractului.
Durata de execuie cea mai mic va obine punctajul maxim - 30 puncte.
Punctajul pentru "Durata de execuie" = (durata de execuie cea mai mic/durata de
execuie a ofertei evaluate) x 30
2. Pentru factorul de evaluare Durata de garantare a lucrrilor", acesta se va calcula ca un raport
ntre durata de garantare a lucrrilor ofertei evaluate i cea mai mare durat de garantare a lucrrilor
i va reprezenta 20% din punctajul ofertei.

Durata de garantare a lucrrilor reprezint perioada de timp cuprins ntre data recepiei la
terminarea lucrrilor menionat de ofertant n anexa la formularul de ofert i recepia final a
lucrrii. Conform prevederilor art.23 litera k) din Legea nr. 10/1995, una din obligaiile principale
ale executantului va fi aceea de a remedia, pe propria cheltuial, defectele calitative aprute din vina
sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de garantare a lucrrilor.
De asemenea, intra in sarcina executantului obligaia de a asigura urmrirea comportrii n
exploatare a construciilor n cauz ( art. 18 din Legea nr.l 0/1995) pe ntreaga perioada de
garantare a lucrrilor. Costurile de ntreinere rezultate din acest tip de obligaii trebuie sa poat fi
prezentate in detaliu, la solicitarea autoritii contractante,
Oferta cu cea mai mare durat de garantare a lucrrilor va obine punctajul maxim - 20 puncte.
Punctajul pentru celelate oferte la "Durata de garantare a lucrrilor = (durata de garantare a ofertei
evaluate/durata de garantare cea mai mare) x 20.

In cazul n care doi sau mai muli ofertani au obinut acelai punctaj maxim final (Punctaj
ofert), atunci criteriul determinant de departajare va fi preul cel mai sczut, adic,
ofertantul cu preul cel mai mic dintre ei va fi declarat ctigtor. In condiiile in care si din
acest punct de vedere se nregistreaz punctaje egale, criteriul determinant va fi durata de
execuie. In cazul extrem in care ar putea exista o egalitate perfecta a ofertelor (inclusiv Ia
nivelul fiecrui factor de evaluare), autoritatea contractanta va declara ctigtor pe oricare
dintre ofertanii aflai in aceasta situaie.

Este de precizat faptul c, pe baza analizei costurilor i beneficiilor opiunilor avute la dispoziie de
ctre autoritatea contractant, acesata a procedat la identificarea obiectiv a criteriilor i a
paramaterilor tehnici stabilii prin documentaia de atribuire avnd n vedere principiul
proportionalitii, mai precis corelarea dintre necesitile autoritii contractante i cerinele
solicitate n documentaia aferent procedurii astfel nct caracteristicile respective s asigure, in
mod obiectiv, un nivel satisfctor necesitilor acesteia.
Prin urmare, prin sistemul de factori de evaluare utilizai, autoritatea contractant
urmrete eficientizarea tuturor cheltuielilor n materie de bani publici.
Astfel, modalitatea stabilit de ctre autoritatea contractant pentru ntocmirea
clasamentului este de natur s asigure obinerea celui mai bun punctaj de ctre
ofetrantul/ofertanii care propune/propun acesteia cea mai avantajoas ofert din punct de
vedere economic, conform cerinelor prevzute n documentaia de atribuire.
Pentru descrierea completa, nsoita de documente doveditoare a criteriilor, se va acorda
punctaj maxim.

In cazul descrierii incomplete a unuia sau mai multor criterii, nu se va acorda punctaj pentru
criteriile respective.

Compartiment Achizitii publice,

..............................................................................

Anexa n r 4
La raportul de specialitate nr.........................../..............................

Aprob
PRIMAR,
.......................................................

Propunerea privind componenta comisiei de evaluare a ofertelor:

Preedinte: - ............................................................- Viceprimar;
Membri: - ........................................................... - Secretar;
- .........................................................................- Referent contabil;
- .........................................................................- Compartiment urbanism
- .........................................................................- Compartiment achiziii publice

Compartiment Achiziii publice,

....................................................