Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
01
ETC / ROP Training Project
PLAN DE LECTIE
PROGRAM : ACHIZITII PUBLICE Modul 4a / PARTEA II (2 zile)
Obiectivele programului:
Completarea cunostintelor cu modificrile aduse de OUG 34-2006 de ctre OUG 143 2008 si OUG 228 - 2008
Dezvoltarea abilitilor necesare verificrii unei documentaii de atribuire pentru servicii si produse;
OBIECTIVE:
1. Prezentarea participantilor
2. Prezentarea asteptarilor pentru acest program
3. Convenirea impreuna cu participantii a modului de lucru
Subiect: INTRODUCERE
Timp
50 min
5
Continut
30
(1 min/
part)
10
Activitati
Metode
folosite
Prezentare
Prezentare
Brainstorming
Prezentare
Logistica
1.1 - PLAN DE LECTIE_M4a_2 zile
Flipchart;Marker
1.2 - Lista participanti
Flipchart;Marker
Flipchart;Marker
1.3 - Agenda Partea 2
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
30
Subiecte
Activitati
60
30
30
60
Prezentare
Discutii
Logistica
Continut
Metoda
folosita
Timp
180
min
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
cunoste institutiile implicate in procesul de Achizitii
Publice si atributiile acestora in domeniu;
cunoaste legislatia de baza a achizitiilor publice si
legislatia conexa
Prezentare
Discutii
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
cunoaste etapele procesului de achizitii;
putea identifica riscurile ce pot interveni in procesul
de achizitii si masurile care se pot lua
Activitati
Metoda
folosita
Exercitiu;
Discutii
Exercitiu;
Discutii
Exercitiu;
Discutii
Logistica
Flipchart;Marker
3.1 - WBS achizitii_explicatii
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Continut
4.1 Noile prevederi legislative
referitoare la depunerea si
solutionarea contestatiilor (OUG
143/2008)
Activitati
90
40
20
Prezentare
Discutii
Activitati
Metoda
folosita
Prezentare
Discutii
Discutii
Brainstormi
ng
Logistica
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
cunoaste clauzele generale si specifice ale contractelor
de lucrari
Metoda
folosita
Timp
150min
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
cunoaste care sunt modificarile aduse in materie de
contestatii
Logistica
Flipchart;Marker
5.2.2 FIDIC ROSU_foaie de lucru
Flipchart;Marker
5.3.1- REGULI DE ACHIZITII_explicatii
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
lucrari
Timp
90min
90
Continut
Activitati
15
15
Activitati
termene, responsabilitati
Continut
Dosarul de achizitie publica
Exercitiu;
Discutii
Metoda
folosita
Timp
15min
15
Logistica
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
cunoaste etapele si termenele care trebuie respectate
pentru atribuirea contractelor
cunoaste conditiile legale pentru care pot anula o
procedura
Continut
Metoda
folosita
Timp
30min
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
putea identifica erorile dintr-o documentatie de atribuire
lucrari
putea sa completeze o fisa de date
Logistica
Laptop; Video proiector
Flipchart;Marker
Prezentare
Discutii
libere
Studiu de
caz
Dezbateri
Flipchart;Marker
OBIECTIVE:
La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
cunoaste importanta constituirii si pastrarii dosarului de
achizitie
Activitati
Prezentarea modului de constituire si de pastrare
Metoda
folosita
Prezentare
Logistica
Laptop; Video proiector
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Discutii
libere
Flipchart;Marker
8.1 DOSARUL ACHIZITIEI_prezentare ppt
OBIECTIVE:
Evaluarea programului de formare
Continut
Chestionar de evaluare
Activitati
Participantii vor primi cate un chestionar de
evaluare a programului de formare
Metoda
folosita
Logistica
Hartie A4;
Chestionar
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
9.30 10.30
TEMATICA
Deschiderea cursului
Dezbateri
10.30 11.00
Pauz
ZIUA 1
11.00 13.00
13.00 14.00
14.00 15.30
Dezbateri
Pauz de prnz
Exercitii
15.30 16.00
Pauz
16.00 17.00
Dezbateri
ORE
9.00 10.30
TEMATICA
Dezbateri
10.30 11.00
11.00 13.00
Pauz
Dezbateri
13.00 14.00
ZIUA 2
14.00 15.30
Pauz de prnz
Studiu de caz
15.30 16.00
16.00 16.45
Pauz
Studiu de caz
16.45 17.00
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
ACHIZIII PUBLICE
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Instituii de baz
ANRMAP
UCVAP
CNSC
Instanele judectoreti
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cadrul legal
OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii
OUG nr.30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de
achiziie public
HG nr.1660/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public
prin mijloace electronice din OUG nr. 34/2006
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cadrul legal
Ordinul ANRMAP nr.155/2006 pentru aprobarea
Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziie
public
Ordinul ANRMAP nr.183/2006 privind aplicarea
dispoziiilor referitoare la contractul de publicitate media
Directiva 2004 /18/CE privind coordonarea procedurilor
de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare si de
servicii
Directiva 2004 /17/CE privind coordonarea procedurilor
de achiziie aplicate de entitaile care opereaza in
sectoarele ap, energie, transport si servicii potale
Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
ANRMAP
A.N.R.M.A.P.
OG nr.74/2005 i HG nr. 525/2007
Instituie public din subordinea Guvernului
Rol: reglementare, monitorizare, verificare expost
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
ANRMAP
Ordinul nr. 113/2008pentru aprobarea
Regulamentului privind supravegherea modului
de atribuire a contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i
a contractelor de concesiune de servicii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Supraveghere
Funcia A.N.R.M.A.P. prin care :
- se desfoar activitatea de control al procedurilor de atribuire
- de constatare a faptelor prin care se ncalc sau se eludeaz
prevederile legale n domeniul achiziiilor publice
- de aplicare a sanciunilor pentru acele fapte care constituie
contravenie
- a altor msuri pentru prevenirea, stoparea i remedierea
efectelor produse de nclcarea sau eludarea prevederilor
legale n organizarea procedurilor de atribuire
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Obiectul supravegherii
Obiectul supravegherii: Procedurile de achiziii publice
care sunt finalizate prin ncheierea unui contract de achiziie
public, de concesiune de lucrri publice sau de concesiune
de servicii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Activiti
a) constatarea faptelor prin care se ncalc sau se
eludeaz prevederile legale n domeniul achiziiilor publice
b) sancionarea faptelor prevzute la lit. a), n msura n
care acestea constituie contravenii
c) utilizarea msurilor prin care se pot preveni, stopa sau
remedia efectele produse de nclcarea ori eludarea
prevederilor legale n organizarea procedurilor de atribuire
a contractelor, altele dect aplicarea de sanciuni
10
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Control
11
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
12
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Notele explicative
13
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Contravenii
constatarea contraveniilor
14
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
UCVAP
UCVAP
Structura specializat din Ministerul Finanelor
Rol: verificare ex- ante
15
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
UCVAP
Ordin nr. 2181/2007 - Manual operaional pentru
activitatea de observare i verificare a atribuirii
contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii
16
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Verificarea
Verificarea privete etapele procesului de achiziie
public, dup publicarea anunului de participare
pn la atribuirea i semnarea contractului
Se exercita prin:
Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea
Achiziiilor Publice
structurile subordonate
17
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Verificarea
18
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Scop
Scopul sistemului de control ex-ante:
sprijinirea autoritilor contractante n aplicarea
conform a legislaiei n domeniu sub aspect
procedural , care s permit corectarea n timp util
a neconcordanelor sesizate, pn la semnarea
contractului
19
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
UCVAP
Responsabil pentru ndeplinirea funciei de
verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor care intr sub
incidena legislaiei privind atribuirea contractelor
de achiziie public
20
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
UCVAP
Verific etapele procesului de achiziie public in scopul:
corectrii n timp util a erorilor i/sau omisiunilor
corectrii neconformitilor
corectrii neconcordanelor
reducerii numrului de contestaii
parcurgerii de ctre autoritile contractante a tuturor
etapelor procedurale ale unei proceduri de achiziie.
21
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
UCVAP
Obiectiv: verificarea aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a urmtoarelor contracte:
contractele de lucrri i contractele de concesiune de
lucrri cu valoare estimat, fr TVA, mai mare sau egal
cu 500.000 euro;
contractele de servicii i contractele de concesiune de
servicii cu valoare estimat, fr TVA, mai mare sau egal
cu 75.000 euro;
contractele de furnizare cu valoare estimat, fr TVA, mai
mare sau egal cu 75.000 euro;
acordurile cadru ncheiate n vederea atribuirii contractelor
prevzute la lit. a - c,
precum i verificarea documentelor ntocmite n cadrul
acestor proceduri
22
Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Atribuii
ndeplinete funcia de verificare a aspectelor procedurale
Urmrete derularea procedurilor n legtura cu procesul
de atribuire a contractelor
Analizeaz documentaia ntocmit de autoritatea
contractant n scopul atribuirii contractelor
ntocmete, n timp util, note intermediare care conin i
recomandrile pentru corectarea abaterilor
Emite avizul cu caracter consultativ pe baza notelor
intermediare neremediate
Colaboreaz cu ANRMAP, CNSC, autoritile de
management, cu alte structuri de control i instituii publice
Constat contraveniile i aplic sanciunile prevzute de
OUG nr.30/2006
Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
23
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Numr de participanti: 20
Tema : pe baza cunotinelor pe care le au, participantii vor stabili WBS ul (Work
Breakdown Structure) procesului de achizitii in cadrul proiectelor.
Participantii vor completa pe hartie de flipchart, un tabel asemanator celui de mai jos
Nr.
crt
Activitate/ subactivitate
xxxx
1.1
xxx
1.2
xxxx
xxxxxx
2
2.1
xxx
Poziia/ persoana
responsabil cu
implementarea activitii
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
I ANUN URI
Numar de participanti: 20
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Nr
Obiectul contractului
Valoarea
estimat fr
TVA (euro)
250.000
1.500.000
10.700.000
370.000
Echipamente IT
74.000
Soft contabilitate
60.000
Tichete de avion
100.000
Cazare
200.000
Papetrie
45.000
10
Asistenta tehnica
100.000
Tip contract
Procedura de
atribuire
Unde se face
publicitatea
Tip anun
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Numar de participanti: 20
Tema: Participantii vor completa tabelul cu termenele pe baza calendarului din 3.3.2
STABILIREA TERMENELOR_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
IPOTEZE DE LUCRU:
OBIECT: Achizitionare 100 PC-uri; 20 imprimante; 10 scanere
PROCEDURA: Licitatie deschisa
OBTINEREA DOCUMENTATIEI: de la sediul autoritatii contractante
ANUNT DE PARTICIPARE PUBLICAT N SEAP PE DATA DE : 20 MARTIE 2009
VALOAREA ESTIMATA : 120.000 euro
Nr
Borna
Data
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Luni
Marti
Miercuri
Joi
Vineri
Sambata Duminica
1
MARTIE
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
APRILIE
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1
MAI
IUNIE
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1
IULIE
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Numar de participanti: 20
Materiale necesare:
3.4.2-MANAGEMENTUL RISCURILOR_prezentare
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
MANAGEMENTUL RISCULUI
1. Ce este riscul?
Riscul este definit ca un element incert, dar posibil, ce apare permanent n procesul
activitilor socio-umane, ale crui efecte sunt pgubitoare i ireversibile. n managementul
de proiect riscul este definit ca un eveniment sau o situaie incert care n cazul n care
se manifest are un efect negativ asupra obiectivelor proiectului.
2. n ce const procesul de planificare a managementului riscurilor?
Procesul de planificare a managementului riscurilor const n determinarea modului de
abordare i planificare a activitilor pentru managementul riscurilor n proiect. Rezultatul
acestui proces de planificare este Planul de Management al Riscurilor, plan care descrie:
-
Tot n acest plan trebuie descrise rolurile i responsabilitile legate de gestionarea riscului
i a potenialelor implicaii, bugetul, frecvena cu care se va realiza monitorizarea i
controlul riscurilor, metodele de evaluare i interpretare a riscurilor ce pot aprea pe
parcursul proiectului, modul n care vor fi documentate, analizate i comunicate rezultatele
tuturor proceselor de management al riscurilor.
Identificarea riscurilor este procesul prin care se identific riscurile care ar putea afecta
proiectul i se realizeaz n faza de planificare a proiectului. n identificarea acestor riscuri
se pleac de la structura de descompunere a activitilor (WBS).
Analiza calitativ a riscurilor este procesul prin care se evalueaz:
1. probabilitatea de apariie a fiecrui risc identificat i
2. impactul acestuia asupra obiectivelor proiectului.
Rezultanta celor dou componente determin gradul de risc
Rezultatul final al acestui proces l constituie o list cu riscurile prioritizate, n funcie de
gradul fiecruia i o evaluare general a proiectului din punct de vedere al riscurilor care l
pot afecta.
3. Care trebuie s fie rspunsul la riscuri?
1
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Planificarea rspunsului la risc este procesul prin care se dezvolt proceduri i tehnici de
reducere a ameninrilor asupra obiectivelor proiectului. Aceast planificare se
concretizeaz n crearea unor strategii de rspuns la apariia riscului. Strategiile utilizate n
managementul riscului n cadrul unui proiect pot consta n:
-
evitarea riscului - nlturarea total a riscului din cadrul proiectului care trebuie
executat, ceea ce presupune renunarea la activitatea de care este legat riscul (nu
exist activitate cu grad de risc 0); uneori acest lucru poate nsemna chiar
renunarea la executarea proiectului, dac riscurile majore vizeaz un element cheie
al acestuia;
reducerea gradului de risc, fie prin reducerea probabilitii de a se produce, fie prin
reducerea impactului pe care l-ar produce - n cele mai multe situaii, reducerea
gradului de risc este rentabil dac se compar cu costurile pe care le-ar cauza
riscurile dac s-ar materializa.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Cod
WBS
WBS Activitatea
Risc
PxI
Strategia aleasa
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cile de atac
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cile de atac
Persoana vtmat are dreptul de a contesta actul
autoritii contractante:
pe cale administrativ-jurisdicional
n jusitie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cile de atac
Cine: orice persoan vtmat
Ce: orice act administrativ/ lipsa emiterii unui act
administrativ /refuzul de a emite un act administrativ
Cum: contestaie/aciune n instan
Unde: CNSC/Instana judecatoreasc
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cile de atac
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor
CNSC
Organ administrativ- jurisdicional
Rol: soluionare contestaii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Dreptul la contestaie
Pentru exercitarea abuziv a dreptului de a depune
contestaii pe cale administrativ jurisdicional,
CNSC poate sanciona contestatorul, la cererea
autoritii contractante i dup emiterea deciziei
privind soluionarea contestaiei,
Amend : 10.000 lei - 35.000 lei
Exercitarea abuziv a dreptului de a depune
contestaii ndreptete autoritatea contractant i la
msuri reparatorii care, pot fi acordate acesteia de
ctre instanele de judecat
Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Principii
Principiile ce stau la baza procedurii de
soluionare a contestaiilor:
Legalitatea
Celeritatea
Contradictorialitatea
Dreptul la aprare
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Contestaia
Contestaia va avea ca anexe
copia actului atacat (dac a fost emis)
copii ale nscrisurilor (dac acestea sunt disponibile)
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Msuri de remediere
Dup primirea unei contestaii, autoritatea
contractant are dreptul de a adopta msurile
de remediere pe care le consider necesare
n cazul n care contestatorul consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate transmite la
CNSC i autoritatea contractant o notificare de
renunare la contestaie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Suspendarea
10
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Sesizarea ANRMAP
n cazul n care CNSC apreciaz c, n afar de
actele contestate n cadrul procedurii de
atribuire, exist i alte acte care ncalc
prevederile OUG nr.34/2006, dar la care nu s- a
fcut referire n contestaie, atunci acesta va
sesiza ANRMAP
11
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Termene
Prag:
Ve > art 55 alin. 2 (10 zile de la luarea la cunostin)
Ve art 55 alin. 2 (5 zile de la luarea la cunostin)
Excepie: dac contestaia se refer la acte ale autoritii
contractante emise sau care au loc nainte de deschiderea
ofertelor, aceasta poate fi naintat nu mai trziu de o zi
lucrtoare nainte de data stabilit pentru depunerea
ofertelor (condiie: transmiterea acesteia i prin fax sau
mijloace electronice)
12
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Deciziile CNSC
Admiterea / respingerea contestaiei pe baza excepiilor
de procedur i de fond
Admiterea/ respingerea n tot sau n parte a contestaiei
Continuarea / anularea procedurii
13
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Deciziile CNSC
14
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
15
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Respingerea contestaiei
Motive de respingere a contestaiei:
Nefondat
Tardiv
Lipsit de interes
Lipsit de obiect
Introdus de o persoan far calitate
Introdus de o persoan far mputernicire s
formuleze contestaia
Pe orice alt excepie de procedur sau fond
16
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Instana judecatoreasc
Excepie de la art.256 alin.1: Contestaiile referitoare la
procedurile de atribuire de lucrri aferente infrastructurii
de transport de interes naional se formuleaz n condiiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare
Competena: Curtea de Apel Bucureti
17
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Contractele de lucrri
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Aplicabilitate
Condiiile de Contract pentru Construcii
(Cartea Rosie FIDIC) anexele 1a si 1b
contracte cu valoare 5.000.000 euro/ echivalentul in lei
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Aplicabilitate
Condiiile de Contract pentru Echipamente i
Construcii inclusiv Proiectare (Cartea
Galbena FIDIC) anexele 2a si 2b
contracte cu valoare 5.000.000 euro/ echivalentul in lei
10
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Aplicabilitate
11
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
12
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
13
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Pretul contractului
14
FIDIC 1999
Condiii Generale
1. Prevederi Generale
1.1.
Definiii
1.1.1
Contractul
1.1.1.1
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.1.4
1.1.1.5
1.1.1.6
1.1.1.7
1.1.1.8
1.1.1.9
1.1.1.10
Liste.
1.1.2
Pri i Persoane
1.1.3
Date, Teste, Perioade
i Terminare
1.1.2.1
1.1.2.2
1.1.2.3
1.1.2.4
1.1.2.5
1.1.2.6
1.1.2.7
Personalul
Antreprenorului
nseamn
Reprezentantul
Antreprenorului i ntregul personal pe care Antreprenorul l
folosete pe antier, care poate include personalul, fora de
munc,
ali
angajai
ai
Antreprenorului,
ai
tuturor
Subantreprenorilor i orice alt personal care asist Antreprenorul la
execuia Lucrrilor.
1.1.2.8
1.1.2.9
1.1.2.10
FIDIC nseamn Federation Internationale des IngenieursConseils, federaia internaional a inginerilor consultani.
1.1.3.1
1.1.3.2
1.1.3.3
1.1.4
Moned i Pli
1.1.3.4
1.1.3.5
1.1.3.6
1.1.3.7
1.1.3.8
1.1.3.9
1.1.4.1
1.1.4.2
1.1.4.3
1.1.4.4
1.1.4.5
1.1.4.6
1.1.5
Lucrri i Bunuri
1.1.6
Alte Definiii
1.1.4.7
1.1.4.8
1.1.4.9
1.1.4.10
1.1.4.11
1.1.4.12
1.1.5.1
1.1.5.2
1.1.5.3
1.1.5.4
1.1.5.5
1.1.5.6
1.1.5.7
1.1.5.8
1.1.6.1
1.2
Interpretri
1.1.6.2
1.1.6.3
1.1.6.4
1.1.6.5
1.1.6.6
1.1.6.7
1.1.6.8
1.1.6.9
1.5
Prioritatea
Documentelor
1.6
Acordul Contractual
1.7
Cesionarea
Dac nu s-a convenit altfel Prile vor ncheia un Acord Contractual n termen
de 28 de zile dup primirea Scrisorii de Acceptare de ctre Antreprenor.
Acordul Contractual va avea coninutul din formularul anex la Condiiile
Speciale. Costurile aferente taxelor de timbru sau altor taxe similare (dac
exist) impuse de lege n legtur cu ncheierea unui Acord Contractual vor fi
suportate de ctre Beneficiar.
Nici o Parte nu va cesiona o parte sau ntregul Contract, beneficiu sau orice alt
drept n cadrul sau asupra Contractului. Prin excepie, fiecare Parte:
(a)
(b)
alte instituii financiare, dreptul su la orice sume de ncasat sau care vor
deveni ncasabile n derularea Contractului.
1.8
Pstrarea i
Furnizarea
Documentelor
1.9
ntrzieri n
Transmiterea
Planelor sau
Instruciunilor
Antreprenorului de
ctre Beneficiar
(c)
1.12
Informaii
Confideniale
1.13
Respectarea Legilor
(b)
1.14
Obligaii Comune
i
Individuale
2. Beneficiarul
2.1
Dreptul de Acces pe
antier
(i)
pe care Antreprenorul trebuie s le obin conform prevederilor SubClauzei 1.13 [Respectarea Legilor],
(ii) pentru livrarea Bunurilor, inclusiv taxe vamale, i
(iii) pentru exportul Utilajelor Antreprenorului la eliberarea antierului.
2.3
Personalul
Beneficiarului
2.4
Asigurarea
Resurselor
Financiare de ctre
Beneficiar
2.5
Revendicrile
Beneficiarului
3. Inginerul
3.1
Responsabilitile i
Autoritatea
Inginerului
(b)
(c)
3.2
Delegarea de ctre Inginer
(b)
3.3
Instruciunile
Inginerului
3.4
nlocuirea
Inginerului
3.5
Stabilirea Modului
de Soluionare
4. Antreprenorul
4.1
Obligaiile Generale
ale Antreprenorului
(c)
(d)
(d)
4.5
Transferul Obligaiilor Dac obligaiile Subantreprenorului depesc data de expirare a Perioadei de
Notificare a Defeciunilor, iar Inginerul, nainte de aceast dat, dispune
Subantreprenorului
Antreprenorului transferul acestor obligaii ctre Beneficiar, atunci
Antreprenorul va proceda n consecin. Cu excepia altor prevederi,
Antreprenorul nu va mai avea nici o responsabilitate fa de Beneficiar pentru
Personalul Beneficiarului
ali antreprenori angajai de Beneficiar, i
personalul autoritilor publice legal constituite,
care pot fi angajai pentru execuia, pe sau n zona antierului, unor lucrri
care nu sunt cuprinse n Contract.
Orice astfel de instruciune va constitui o Modificare, dac i n msura n care
produce Antreprenorului Costuri Imprevizibile. Serviciile pentru acest personal
i ali antreprenori pot include folosirea Utilajelor Antreprenorului, a Lucrrilor
Provizorii sau a acceselor amenajate pentru care este responsabil
Antreprenorul.
Dac, potrivit prevederilor Contractului, Beneficiarului i se solicit s acorde
Antreprenorului dreptul de utilizare a unor fundaii, structuri, echipamente sau
ci de acces n conformitate cu Documentele Antreprenorului, Antreprenorul
va transmite Inginerului documentele necesare, la termenele i n condiiile
prevzute n Specificaii.
4.7
Trasarea Lucrrilor
Proceduri de
Securitate
4.9
Asigurarea Calitii
4.10
Informaii despre
antier
4.11
Corectitudinea Valorii
Se consider c:
de Contract
Acceptate
(a)
(b)
4.14
Evitarea Afectrilor
(c)
(d)
(e)
4.16
Transportul Bunurilor
4.18
Protecia Mediului
4.19
Electricitate, Ap i
Gaz
4.20
Utilajele
Beneficiarului i
Materialele Asigurate
Gratuit
4.22
Securitatea
nceperea asamblrii;
inspeciile fcute de Antreprenor;
testele, i
transportul i sosirea pe antier;
antierului
(a)
(b)
4.23
Activitile
Antreprenorului pe
antier
4.24
Vestigii
5. Subantreprenori Nominalizai
5.1
Definiia
Subantreprenorului
Nominalizat
5.2
Obiecii la Nominalizare Antreprenorul nu va fi obligat s angajeze un Subantreprenor nominalizat
mpotriva cruia Antreprenorul are obiecii rezonabile, i ntiineaz
Inginerul ct de repede posibil, prezentnd motivaia corespunztoare.
Obiecia se va considera rezonabil dac este rezultatul oricreia dintre
urmtoarele situaii (printre altele), cu excepia cazurilor n care Beneficiarul
este de acord s ofere compensaii Antreprenorului pentru orice consecine
ale acestora:
(a)
(b)
(c)
5.3
Plata
Subantreprenorilor
Nominalizai
5.4
Confirmarea Plilor
dreptul
Antreprenorului,
Beneficiarul poate (la alegerea sa) s plteasc, direct Subantreprenorului
nominalizat, o parte sau totalitatea sumelor certificate anterior (mai puin
deducerile aplicabile) care sunt datorate Subantreprenorului nominalizat i
pentru care Antreprenorul nu a reuit s transmit dovezile descrise n subparagrafele (a) i (b) de mai sus. Antreprenorul va plti Beneficiarului sumele
pltite de ctre Beneficiar Subantreprenorilor.
6.3
Persoane n serviciul
Beneficiarului
6.4
Legislaia
Muncii
6.5
Programul de Lucru
6.6
Faciliti pentru
Personal i Fora de
Munc
6.7
Sntatea i
Securitatea Muncii
6.8
Supravegherea
Asigurat de
Antreprenor
6.9
Personalul
Antreprenorului
Dac este cazul, Antreprenorul va numi (sau va face demersuri pentru numire)
o persoan corespunztoare pentru nlocuire.
6.10
Raportri privind
Personalul i
Utilajele
Antreprenorului
6.11
Conduita
Necorespunztoare
7.2
Prelevarea de Probe
7.6
Lucrri de Remediere Fr a lua n considerare testele sau certificrile anterioare, Inginerul poate
solicita Antreprenorului:
(a)
(b)
(c)
7.8
Redevene
8.2
Durata de
Execuie
(b)
(c)
(d)
(d)
(e)
n situaia n care:
(a)
(b)
8.9
Consecinele
Suspendrii
Dup primirea ntiinrii, Inginerul va proceda n conformitate cu prevederile SubClauzei 3.5 [Stabilirea Modului de Soluionare], pentru a conveni sau stabili modul de
soluionare a acestor probleme.
Potrivit prevederilor Sub-Clauzei 8.8 [Suspendarea Lucrrilor] Antreprenorul nu va fi
ndreptit la o prelungire a duratei de execuie i/sau la plata Costurilor suplimentare
necesare remedierii consecinelor unor erori din proiectul elaborat de Antreprenor, a
lucrrilor sau materialelor necorespunztoare sau a consecinelor omisiunii
Antreprenorului de a proteja, depozita sau asigura paza.
8.10
Plata
Echipamentelor
i Materialelor
n
Eventualitatea
Suspendrii
Lucrrilor
8.11
Suspendarea
Prelungit
8 12
Reluarea
Execuiei
Lucrrilor
9. Testele la Terminare
9.1
Obligaiile
Antreprenorului
9.2
ntrzieri n
Efectuarea Testelor
9.3
Repetarea Testelor
9.4
Rezultate
Necorespunztoare
ale Testelor la
Terminare
(c)
(b)
de Lucrri
(b)
(c)
11.5
nlturarea Lucrrilor
Necorespunztoare
11.6
Repetarea Testelor
11.8
Stabilirea Cauzelor
Defeciunilor
11.9
Procesul Verbal de
Recepie Final
11.10
Obligaii
Nendeplinite
11.11
Eliberarea antierului Dup primirea Procesului Verbal de Recepie Final, Antreprenorul va
ndeprta din antier toate Utilajele Antreprenorului, surplusul de materiale,
molozul, deeurile i Lucrrile Provizorii.
Dac acestea nu au fost evacuate n termen de 28 de zile dup ce Beneficiarul
a primit un exemplar al Procesului Verbal de Recepie Final, Beneficiarul
poate vinde sau dispune n alt fel de bunurile rmase. Beneficiarul va fi
ndreptit la plata costurilor produse pentru, sau n legtur cu activitatea de
vnzare sau pentru degajarea i amenajarea antierului.
Orice diferen de bani rmas de pe urma vnzrii va fi pltit
Antreprenorului. Dac suma rezultat din vnzri nu acoper costurile
Beneficiarului, Antreprenorul va plti Beneficiarului diferena neacoperit.
12.3
Evaluarea
msurtorile se vor face pentru cantitile nete reale ale fiecrui articol de
Lucrri Permanente, i
metoda de msurare va fi n concordan cu Listele de Cantiti sau alte
Liste aplicabile.
mult de 1%, i
(iv) articolul nu este specificat n Contract ca articol cu tarif fix
sau
(b)
Fiecare nou tarif sau pre va fi calculat pe baza unor tarife sau preuri similare
din Contract cu modificrile de rigoare, care s in cont de cele descrise n subparagrafele (a) i/sau (b), dup caz. Dac nu exist tarife sau preuri similare
pentru calcularea unui tarif sau pre nou, acestea se vor calcula potrivit Costului
real de execuie a lucrrii lund n considerare orice aspect relevant la care se
adaug un profit rezonabil,
Pn cnd se va conveni sau se va stabili un tarif sau pre corespunztor,
Inginerul va stabili un tarif sau pre provizionat, n scopul includerii articolului n
Certificatul Interimar de Plat.
12.4
Omisiuni
(f)
Dac valoarea(i) va fi mai mic dect valoarea (ii), nu se va stabili nici o prim.
13.3
Procedura de
Modificare
13.5
Sume
Provizionate
Pentru lucrri minore sau accidentale, Inginerul poate dispune ca Modificarea s fie
executat pe baza lucrrilor n regie. Lucrrile vor fi evaluate n conformitate cu
Listele de Lucrri n Regie incluse n Contract, i se va aplica procedura de mai jos.
Dac Lista de Lucrri n Regie nu este inclus n Contract, prevederile acestei SubClauze nu se vor aplica.
nainte de a comanda Bunurile pentru Lucrare, Antreprenorul va transmite
Inginerului preurile aferente. La formularea cererii de plat, Antreprenorul va
transmite facturi, bonuri, calculaii sau chitane corespunztoare fiecrui Bun.
Cu excepia articolelor pentru care Lista Lucrrilor n Regie menioneaz c nu
este necesar plata, Antreprenorul va furniza zilnic Inginerului situaii corecte, n
dublu exemplar, care vor include urmtoarele detalii referitoare la resursele utilizate
la execuia lucrrilor din ziua precedent:
(a)
(b)
(c)
Dac vor fi corecte, sau dup ce au fost convenite de ctre pri, cte o copie a
fiecrei situaii va fi semnat de ctre Inginer i restituit Antreprenorului. Ulterior,
Antreprenorul va transmite Inginerului, situaii cu preurile pentru aceste resurse,
13.7
Actualizri
Generate de
Modificri ale
Legilor
Ln
Lo
+c
En
Eo
+d
Mn
Mo
unde:
Pn este coeficientul de actualizare care urmeaz a fi aplicat valorii de
contract estimate n moneda relevant pentru lucrarea realizat n
perioada n, aceast perioad fiind o lun, n afar de cazul n care Anexa
la Ofert este prevzut altfel;
(c)
Preul Contractului va fi convenit sau stabilit potrivit prevederilor SubClauzei 12.3 [Evaluarea] i va putea fi revizuit conform prevederilor
Contractului,
Antreprenorul va plti toate taxele, impozitele i onorariile pe care
acesta trebuie s le plteasc potrivit prevederilor Contractului, iar
Preul Contractului nu va fi modificat n funcie de aceste costuri, cu
excepia celor specificate n Sub-Clauza 13.7 [Actualizri Generate de
Modificri ale Legilor];
cantitile care sunt incluse n Listele de Cantiti sau alte Liste vor fi
cantiti estimate i nu vor fi considerate cantiti reale i corecte pentru:
(i) Lucrrile pe care Antreprenorul trebuie s le execute, sau
(ii) scopurile Clauzei 12 [Msurarea i Evaluarea], i
(d)
14.2
Plata n Avans
(b)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
14.4
Graficul de Pli
Antreprenorul:
(i) a pstrat evidene satisfctoare (inclusiv comenzi, chitane,
nregistrri privind Costurile i utilizarea Echipamentelor i
Materialelor), care sunt disponibile pentru verificare, i
(ii) a transmis o situaie de plat pentru Costul de procurare i livrare a
Echipamentelor i Materialelor pe antier, nsoit de documente
justificative
i de asemenea:
(b)
Echipamentele i Materialele respective:
(i) vor fi cele cuprinse n listele Anex la Ofert pentru plat la
expedierea pe antier,
(ii) au fost mbarcate i sunt n drum spre antier, n conformitate cu
prevederile Contractului; i
(iii) sunt descrise n avizul de expediie sau alt document de transport,
care a fost transmis Inginerului mpreun cu dovada plii
transportului i a asigurrii, cu orice alte documente solicitate n
mod rezonabil, precum i cu o garanie bancar emis ntr-o form
i de ctre o entitate aprobate de ctre Beneficiar, la valoarea i
moneda echivalent sumei datorate potrivit prevederilor acestei
Sub-Clauze; aceast garanie poate fi prezentat ntr-un format
similar cu cel la care s-a fcut referire n Sub-Clauza 14.2 [Plata n
Avans], i va fi valabil pn cnd Echipamentele i Materialele vor
fi depozitate corespunztor pe antier i protejate mpotriva
pierderii, degradrii i deteriorrii;
sau
(c)
(i) vor fi cele cuprinse n listele Anex la Ofert pentru plata la livrarea
pe antier, i
(ii) au fost livrate i depozitate corespunztor pe antier i sunt
protejate mpotriva pierderii, degradrii i deteriorrii, i par s
corespund prevederilor Contractului.
Sumele suplimentare care urmeaz s fie confirmate vor constitui echivalentul
a optzeci de procente (80%) din costul stabilit de ctre Inginer pentru
Echipamente i Materiale (inclusiv livrarea pe antier), innd cont de
documentele menionate n aceast Sub-Clauz i de valoarea de contract
pentru Echipamente i Materiale.
Moneda de plat pentru sumele suplimentare va fi aceeai cu cea n care se
va efectua plata atunci cnd valoarea de contract va fi inclus n situaia de
lucrri potrivit prevederilor sub-paragrafului (a) al Sub-Clauzei 14.3
[Prezentarea Situaiilor Interimare de Lucrri]. n Certificatul de Plat se va
aplica o deducere care va fi echivalentul sumei suplimentare pentru
Echipamentele i Materialele respective i va fi n aceleai monede i aceleai
proporii ca i suma suplimentar.
14.6
Nici o sum nu va fi confirmat sau pltit pn cnd Beneficiarul nu a primit i
Emiterea
Certificatelor de Plat aprobat Garania de Bun Execuie. Apoi, n termen de 28 de zile dup
primirea Situaiei de Lucrri i a documentelor justificative Inginerul va emite
Interimare
ctre Beneficiar, Certificatul Interimar de Plat n care vor fi incluse suma de
plat stabilit n mod echitabil de ctre Inginer i detaliile justificative aferente.
Inginerul nu va avea obligaia de a emite, nainte de emiterea Procesului
Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor, un Certificat Interimar de Plat
pentru o sum care (dup reineri i alte deduceri) va fi mai mic dect
valoarea minim a Certificatelor Interimare de Plat (dac exist) prevzut n
Anexa la Ofert. n aceast eventualitate, Inginerul va transmite o ntiinare
Antreprenorului.
Un Certificat Interimar de Plat nu va fi refuzat la plat pentru alt motiv n afar
de urmtoarele:
(a)
(b)
n orice Certificat de Plat Inginerul poate s fac corecturi sau modificri care
n mod normal ar fi trebuit s fie aplicate unui Certificat de Plat anterior. Nu se
va considera c un Certificat de Plat confirm acceptul, aprobarea,
consimmntul sau satisfacia Inginerului.
14.7
Plile
(b)
(c)
Dac Antreprenorul nu va primi plata n conformitate cu prevederile SubClauzei 14.7 [Plile], Antreprenorul va avea dreptul s primeasc costuri de
finanare aferente perioadei de ntrziere, calculate lunar pentru suma
nepltit. Aceast perioad se va considera c ncepe la data pentru plat,
specificat n Sub-Clauza 14.7 [Plile], fr a se lua n considerare (n cazul
sub-paragrafului (b)) data la care se emit Certificatele Interimare de Plat.
Cu excepia altor prevederi ale Condiiilor Speciale, aceste dobnzi vor fi
calculate la rata de scont publicat de banca central din ara monedei n care
14.10
Situaia de Lucrri la
Terminare
14.13
n termen de 28 de zile de la primirea Situaiei Finale de Lucrri i a scrisorii de
Emiterea
Certificatului Final de descrcare n conformitate cu prevederile Sub-Clauzei 14.11 [Prezentarea
Situaiilor Finale de Lucrri] i Sub-Clauzei 14.12 [Scrisoarea de Descrcare],
Plat
Inginerul va emite Beneficiarului, Certificatul Final de Plat, care va meniona:
(a)
(b)
(b)
(c)
(d)
(e)
15.2
Rezilierea Contractului Beneficiarul va fi ndreptit s rezilieze Contractul dac Antreprenorul:
de ctre Beneficiar
(a)
nu reuete s respecte prevederile Sub-Clauzei 4.2 [Garania de
Bun Execuie] sau cerinele unei ntiinri potrivit prevederilor SubClauzei 15.1 [ntiinarea de Remediere],
(b)
abandoneaz Lucrrile sau demonstreaz n alt fel intenia de a nu
continua ndeplinirea obligaiilor din cadrul Contractului,
(c)
nu reuete, fr justificri rezonabile:
(i)
(ii)
(f)
(c)
15.5
Dreptul Beneficiarului
de a Rezilia Unilateral
Contractul
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Utilajelor
Antreprenorului
16.4
Plata dup Rezilierea de Dup ce ntiinarea de reziliere potrivit prevederilor Sub-Clauzei 16.2
[Rezilierea Contractului de ctre Antreprenor] a intrat n vigoare,
ctre Antreprenor
Beneficiarul cu promptitudine:
(a)
(b)
(c)
(b)
17.2
Responsabilitatea
Antreprenorului fa de
Lucrri
17.3
Riscurile Beneficiarului
17.4
Consecinele Riscurilor
Beneficiarului
rzboi, ostiliti (indiferent dac rzboiul este declarat sau nu), invazii,
actiuni ale dumanilor strini,
rebeliune, terorism, revoluie, insurecie, lovitur militar sau de stat
sau rzboi civil n interiorul rii,
revolte, tulburri sau dezordine public n ar, provocate de
altcineva dect Personalul Antreprenorului i ali angajai ai
Antreprenorului sau Subantreprenorilor,
muniii de rzboi, materiale explozive, iradieri i contaminri cu
substane radioactive n interiorul rii, cu excepia cazurilor cnd
folosirea celor de mai sus poate fi pus pe seama Antreprenorului,
unde de presiune cauzate de avioane sau alte aparate de zbor care
se deplaseaz cu viteze sonice sau supersonice,
utilizarea sau ocuparea de ctre Beneficiar a oricrei pri din
Lucrrile Permanente, cu excepia celor menionate n Contract,
proiectarea oricrei pri din Lucrri de ctre Personalul
Beneficiarului sau de ctre alte persoane fa de care Beneficiarul
este responsabil, i
orice desfurare de fore ale naturii care este Imprevizibil sau
mpotriva creia unui antreprenor cu suficient experien nu i se
poate cere s fi luat msuri de precauiune corespunztoare.
17.5
Drepturi de
Proprietate
Intelectual i
Industrial
18. Asigurri
18.1
Cerine Generale
pentru Asigurri
urmtoarele:
(a)
(b)
(e)
Dac, la mai mult de un an de la Data de Baz, polia descris la subparagraful (d) de mai sus nceteaz de a mai fi disponibil n termeni
comercial rezonabili, Antreprenorul (ca parte asiguratoare) va ntiina
Beneficiarul, prezentnd detalii justificative. Beneficiarul (i) va fi ndreptit, n
condiiile Sub-Clauzei 2.5 [Revendicrile Beneficiarului], la plata unei sume
echivalente unor astfel de termeni comercial rezonabili dup cum ar fi trebuit
s i se cear Antreprenorului s plteasc pentru o astfel de poli, i (ii) se
va considera, n afar de cazul n care Beneficiarul obine polia n termeni
comercial rezonabili, c a aprobat omisiunea la care se refer prevederile
Sub-Clauzei 18.1 [Cerinele Generale pentru Asigurri].
18 3
Asigurare mpotriva
Vtmrii Persoanelor
i a Daunelor Aduse
roprietii
(d)
18.4
Asigurarea
Personalului
Antreprenorului
(a)
(b)
(c)
(d)
19.3
Obligaia de a Reduce
ntrzierile la Minim
Fiecare Parte va depune, cnd este posibil, toate eforturile pentru a reduce
la minim orice ntrziere datorat Forei Majore n realizarea Contractului.
Atunci cnd o Parte nceteaz s mai fie afectat de Fora Major, va
transmite o ntiinare celeilalte Pri.
19.4
Consecinele Forei
Majore
(b)
19.6
Rezilierea Opional,
Lichidare i Pli
(c)
(d)
(e)
19.7
Exonerarea de
Executare a
Contractului prin
Efectul Legii
(a)
(b)
(c)
Dac ntre Pri apare o disput (de orice fel) n legtur cu Contractul sau
cu execuia Lucrrilor, sau care decurge din Contract, inclusiv o disput
referitoare la un certificat, stabilire a modului de soluionare, instruciune,
opinie sau evaluare a Inginerului, fiecare Parte poate supune n scris ateniei
CAD aceast disput pentru a obine decizia acesteia, transmind copii
celeilalte Pri i Inginerului. Aceast scrisoare va specifica faptul c este
emis potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze.
Pentru o CAD compus din trei persoane, se va considera c documentul a
fost primit de CAD la data la care a fost primit de ctre preedintele CAD.
Ambele Pri vor permite accesul pe antier i vor pune la dispoziia CAD
toate informaiile suplimentare i facilitile corespunztoare solicitate de
CAD n scopul lurii unei decizii asupra unei dispute. CAD nu se va
considera ca acionnd n calitate de arbitru (arbitri).
n termen de 84 de zile dup primirea unui astfel de document, sau ntr-un
interval de timp propus de CAD i aprobat de ambele Pri, CAD va lua o
decizie, care va fi argumentat i va meniona c este emis n conformitate
cu prevederile acestei Sub-Clauze. Decizia va fi obligatorie pentru ambele
Pri, care o vor pune n aplicare imediat, n afar de situaia n care i pn
cnd decizia va fi revizuit ulterior, prin soluionare pe cale amiabil sau
hotrre de arbitraj, aa cum este descris mai jos. n afar de cazul n care
Contractul a fost abandonat, repudiat sau reziliat, Antreprenorul va continua
s execute Lucrrile n conformitate cu prevederile Contractului.
Dac una dintre Pri nu este mulumit de decizia CAD, atunci acea Parte
poate, n termen de 28 de zile dup primirea deciziei, s transmit o
ntiinare celeilalte Pri referitoare la nemulumirea sa. Dac n termen de
84 de zile (sau n alt interval de timp aprobat de Pri) dup prezentarea unei
dispute CAD nu ia o decizie, atunci oricare Parte poate s transmit
celeilalte Pri, n termen de 28 de zile dup expirarea acestei perioade, o
ntiinare referitoare la nemulumirea sa.
ntiinarea de nemulumire va meniona c este emis potrivit prevederilor
acestei Sub-Clauze i va preciza obiectul disputei i motivul (motivele) de
nemulumire. Cu excepia celor prevzute n Sub-Clauza 20.7
[Nerespectarea Deciziei Comisiei de Adjudecare a Disputelor] i Sub-Clauza
20.8 [Expirarea Perioadei de Funcionare a Comisiei de Adjudecare a
Disputelor]], nici una dintre Pri nu va fi ndreptit s nceap arbitrajul n
afar de cazul n care a fost transmis o ntiinare de nemulumire, n
conformitate cu prevederile acestei Sub-Clauze.
n situaia n care CAD a luat o decizie privind soluionarea unei probleme n
disput i o comunic ambelor Pri i nici una dintre Pri nu transmite o
ntiinare de nemulumire n interval de 28 de zile dup ce a primit decizia
CAD, decizia va deveni definitiv i obligatorie pentru ambele Pri.
20.5
Soluionarea pe Cale
Amiabil
20.6
Arbitrajul
n cazul n care:
(a)
(b)
(c)
ANEXA
Condiii Generale ale Acordului de Adjudecare a Disputelor
1.
Definiii
2
Prevederi Generale
3
Garanii
4
Obligaiile Generale
ale Adjudecatorului
5
Obligaiile Generale
ale Beneficiarului i
Antreprenorului
Adjudecatorul:
(a) nu va avea interese financiare sau de alt natur n raport cu Beneficiarul,
Antreprenorul sau Inginerul, nici interese financiare la executarea Contractului,
cu excepia plii sale potrivit prevederilor Acordului de Adjudecare a
Disputelor;
(b) nu a fost angajat anterior de ctre Beneficiar, Antreprenor sau Inginer n
calitate de consultant sau altfel, cu excepia circumstanelor pe care le-a
prezentat n scris Beneficiarului i Antreprenorului nainte ca acetia s
semneze Acordul de Adjudecare a Disputelor;
(c) va prezenta, n scris, Beneficiarului, Antreprenorului i Celorlali Adjudecatori
(dac exist) nainte de perfectarea Acordului de Adjudecare a Disputelor spre
informare, existena oricrei relaii profesionale sau personale cu orice
director, funcionar sau angajat al Beneficiarului, Antreprenorului sau al
Inginerului, i orice implicare anterioar n proiectul din care Contractul face
parte;
(d) nu va fi angajat pe durata Acordului de Adjudecare a Disputelor, n calitate de
consultant sau altfel de ctre Beneficiar, Antreprenor sau Inginer, cu excepia
situaiilor convenite n scris de ctre Beneficiar, Antreprenor i Ceilali
Adjudecatori (dac exist);
(e) se va supune regulilor procedurale anexate i prevederilor Sub-Clauzei 20.4 a
Condiiilor de Contract;
(f) nu va face recomandri Beneficiarului, Antreprenorului, Personalului
Beneficiarului sau Personalului Antreprenorului, referitoare la ndeplinirea
Contractului, altfel dect n conformitate cu regulile procedurale anexate
(g) nu va angaja negocieri pe durata ct este Adjudecator, i nu va face nici o
nelegere cu Beneficiarul, Antreprenorul sau cu Inginerul cu privire la
angajarea sa, de ctre oricare dintre acetia, n calitate de consultant sau
altfel, dup ce nceteaz a aciona ca parte a Acordului de Adjudecare a
Disputelor;
(h) va fi disponibil, cnd este necesar, pentru toate vizitele pe antier i toate
audierile;
(i) va cunoate coninutul Contractului i evoluia Lucrrilor (i tuturor prilor
proiectului din care Contractul face parte) studiind toate documentele primite,
pe care le va pstra ntr-un dosar curent de lucru;
(j) va trata detaliile Contractului i toate activitile i audierile CAD ca fiind
private i confideniale, i nu le va publica sau dezvlui fr acordul prealabil
scris al Beneficiarului, Antreprenorului sau al Celorlali Adjudecatori (dac
exist); i
(k) va avea disponibilitatea de a face recomandri i exprima opinii, cu privire la
orice problem relevant a Contractului, la solicitare comun a Beneficiarului
i Antreprenorului, i cu condiia acordului Celorlali Adjudecatori (dac exist).
8
Culpa
Adjudecatorului
9
Dispute
Orice revendicare sau disput care decurge sau are legtur cu acest Acord de
Adjudecare a Disputelor, sau orice nclcare, reziliere sau lips de valabilitate a
acestuia, vor fi n final rezolvate potrivit prevederilor Regulilor de Arbitraj ale
Camerei Internaionale de Comer, de ctre un arbitru numit n conformitate cu
Regulile de Arbitraj
Anexa
REGULI DE PROCEDUR
CAD poate conduce o audiere privind disputa, caz n care va decide data i a
9.
Clauza
Prevederi
- Sub-Clauza 1.1.1.3
Acordul Contractual,
Scrisoarea de Ofert,
Condiiile Speciale,
Clauza
Prevederi
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
Clauza 3 Inginerul
Sub-Clauza 3.1 Responsabilitile i autoritatea Inginerului
La sfritul Sub-Clauzei 3.1 se adaug urmtoarele:
nainte de a aciona potrivit prevederilor urmtoarelor Sub-Clauze ale
prezentelor Condiii, Inginerul va obine de la Beneficiar aprobrile
specifice:
a.
b.
c.
Clauza 4 - Antreprenorul
Sub-Clauza 4.2 Garania de Bun Execuie
Se terge prima propoziie a paragrafului secund al Sub-Clauzei 4.2 i se
nlocuiete cu urmtoarele:
Antreprenorul va furniza Beneficiarului Garania de Bun Execuie n
termen de 15 zile de la data semnrii Acordului Contractual i va trimite
o copie a acesteia i Inginerului.
n cea de-a doua propoziie a celui de-al treilea paragraf al acestei Sub-Clauze
4.2 se terg cuvintele Procesul Verbal de Recepie Final i se nlocuiesc cu
Certificatul de Recepie Final
Se terge ultimul paragraf al Sub-Clauzei 4.2 i de nlocuiete cu urmtoarele:
Beneficiarul va elibera / restitui Antreprenorului Garania de Bun
Execuie dup cum urmeaz:
i.
ii.
Clauza
Prevederi
formulat pn la acea dat nicio reclamaie de executare a
Garaniei de Bun Execuie.
Clauza
Prevederi
conformitate cu prevederile Contractului, incluznd condiionrile
descrise n Sub-Clauza 8.2 [Durata de Execuie], (ii) atunci cnd a fost
emis un Proces Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor prin care se
recomand admiterea recepiei i (iii) Inginerul a emis un Certificat de
Recepie la Terminarea Lucrrilor. Dac Beneficiarul nu i ndeplinete
obligaiile privind organizarea recepiei i transmiterea deciziei sale
privind admiterea cu sau fr obiecii, amnarea sau respingerea
recepiei, lucrrile se vor considera recepionate n condiiile legii.
(b)
Clauza
Prevederi
Clauza
Prevederi
Certificatului de Recepie Final
Clauza
Prevederi
dreptul s aplice penaliti la diferena nerambursat la nivelul
penalitilor prevzute pentru datoriile bugetare n conformitate cu
Legile n vigoare, i calculate pentru perioada cuprins ntre primirea i
returnarea plii n avans de ctre Antreprenor.
Dac plata n avans nu a fost rambursat nainte de emiterea
Certificatului de Recepie la Terminarea Lucrrilor sau nainte de
reziliere potrivit prevederilor Clauzei 15 [Rezilierea Contractului de
ctre Beneficiar], Clauzei 16 [Suspendarea i rezilierea Contractului de
ctre Antreprenor] sau Clauzei 19 [Fora Major] (dup caz), diferena
rmas nerambursat va deveni imediat datorat i pltibil de ctre
Antreprenor Beneficiarului.
Clauza
Prevederi
Inginer, Antreprenorul trebuie s emit ctre Beneficiar o factur n
valoarea specificat n Certificatul de Plat corespunztor.
Se terge paragraful (a) al Sub-Clauzei 14.7.
Se terge paragraful (b) al Sub-Clauzei 14.7 i se nlocuiete cu urmtoarele:
(a) valoarea specificat n fiecare factur corespunztoare fiecrui
Certificat Interimar de Plat, n termen de 28 de zile de la data
emiterii facturii de ctre Antreprenor.
Se terge paragraful (c) al Sub-Clauzei 14.7 i se nlocuiete cu urmtoarele:
(b) valoarea specificat n fiecare factur corespunztoare Certificatului
Final de Plat, n termen de 56 de zile de la data emiterii facturii de
ctre Antreprenor.
Clauza
Prevederi
Se terg ultimele dou fraze ale ultimului paragraf al Sub-Clauzei 15.2
Clauza 17
Sub-Clauza 17.2 Responsabilitatea Antreprenorului fa de Lucrri
Se terge prima propoziie din primul paragraf al acestei Sub-Clauze 17.2 i se
nlocuiete cu urmtoarele:
Antreprenorul i va asuma ntreaga responsabilitate pentru ngrijirea
Lucrrilor i a Bunurilor de la Data de ncepere pn la data emiterii
Certificatului de Recepie la Terminarea Lucrrilor sau pn cnd
recepia se consider admis de Beneficiar n condiiile legii, dat la
care responsabilitatea pentru grija fa de Lucrri va fi transferat
Beneficiarului
n a doua propoziie a primului paragraf al acestei Sub-Clauze 17.2 se
terg cuvintele Proces Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor i
se nlocuiesc cu Certificat de Recepie la Terminarea Lucrrilor
n al doilea paragraf al acestei Sub-Clauze 17.2 se terg cuvintele
Procesul Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor i se nlocuiesc
cu Certificatul de Recepie la Terminarea Lucrrilor
n prima propoziie a ultimului paragraf al acestei Sub-Clauze 17.2 se
terg cuvintele Procesului Verbal de Recepie la Terminarea
Lucrrilor i se nlocuiesc cu Certificatului de Recepie la Terminarea
Lucrrilor
n ultima propoziie a ultimului paragraf al acestei Sub-Clauze 17.2 se
terg cuvintele Procesul Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor
i se nlocuiesc cu Certificatul de Recepie la Terminarea Lucrrilor
Clauza 18 - Asigurri
Sub-Clauza 18.1 Cerine generale pentru asigurri
Se terge Scrisoare de Acceptare din a doua fraz a paragraful secund al
Sub-Clauzei 18.1 i se nlocuiete cu Acord Contractual.
Sub-Clauza 18.2 Asigurarea Lucrrilor i a Utilajelor Antreprenorului
n primul paragraf al acestei Sub-Clauze 18.2 se terg cuvintele
Procesului Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor i se
nlocuiesc cu Certificatului de Recepie la Terminarea Lucrrilor
n al doilea paragraf al acestei sub-Clauze 18.2 se terg cuvintele
Procesului Verbal de Recepie Final i Procesului Verbal de
Recepie la Terminarea Lucrrilor i se nlocuiesc cu Certificatului de
Recepie Final respectiv Certificatului de Recepie la Terminarea
Lucrrilor
Sub-Clauza 18.3 Asigurare mpotriva Vtmrii Persoanelor i a Daunelor Aduse Proprietii
n primul paragraf al acestei Sub-Clauze 18.3 se terg cuvintele
Procesului Verbal de Recepie Final i se nlocuiesc cu
Certificatului de Recepie Final
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Numar de participanti: 20
Impartire: individual
Tema: Participantii vor identifica regulile de achizitii care sunt aplicabile pe parcursul
derularii unui contract de lucrari si vor formula un punct de vedere.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Scop: Identificarea erorilor care pot sa apara intr-o documentatie de atribuire - lucrari.
Numar de participanti : 20
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
[Autoritatea contractanta]
Exemplar participant
DOCUMENTAIA DE ATRIBUIRE
A CONTRACTULUI DE LUCRARI PENTRU OBIECTIVUL
Consolidare si amenajare imobil xxx
Funcie
Numele i prenumele
Avizat
xxx
Avizat
xxx
Intocmit
xxx
Data
Semntura
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Cod potal:
Persoana de contact:
n atenia:
Telefon:
E-mail:
Fax:
ara: ROMANIA
Adresa de internet:
Adresa autorittii contractante:
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
I c. Cai de atac
Eventualele contestatii se pot depune:
- fie la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
- fie la autoritatea contractanta si apoi in instanta competenta
Denumire: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adres: Str. Stavropoleos Nr.6, Sector 3
Localitate: Bucuresti Cod potal: 030084 ara: Romania
E-mail: office@cnsc.ro Telefon: (+4) 021 310 46 41
Adres internet: www.cnsc.ro Fax: (+4) 021 310 46 42
Denumirea instantei competente:
Adres:
Localitate:
Cod potal:
E-mail:
Adres internet:
ara: Romania
Telefon:
Fax:
I.d.Sursa de finanare :
Dup caz, proiect/program finanat din fonduri
comunitare
DA NU
Dac DA, facei referire la proiect/program
....................................................................
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
II. 1.2. Denumire contract i locaia lucrrii / locul de livrare / sau prestare
Consolidare si amenajare imobil xxx, amplasament xxx
(a) Lucrri
(b) Produse
(c) Servicii
Execuie
Cumprare
Categoria serviciului
Proiectare i execuie
Leasing
2A
nchiriere
2B
Cumprare n rate
Principalul loc de
livrare
Cod CPV /
Cod CPV
/
Cod CPV
/
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
DA NU
DA NU
IV: PROCEDURA
IV.1. Procedura selectat
Licitaie deschis
Licitaie restrns
Licitaie restrns accelerat
Dialog competitiv
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Solicitat X
Nesolicitat
Documente edificatoare:
1. Declaratie privind calitatea de participant la
procedura pentru ofertant sau ofertant asociat - Formularul
2.Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea
completata in conformitate cu Formularul
Declaraie privind
nencadrarea n prevederile
art. 181
Solicitat X
Nesolicitat
Documente edificatoare:
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Solicitat X
Nesolicitat
Documente edificatoare:
Neprezentarea acestor documente la deschiderea ofertelor,
atrage dupa sine descalificarea ofertei
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
11
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Solicitat X
Nesolicitat
a) cifra de afaceri :
a) profitul anual
c) solvabilitatea
d) asigurarea profesionala
Documente edificatoare
12
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Solicitat X
Nesolicitat
a) experienta similara
b) asigurarea calitatii
d) securitatea muncii
e) resurse tehnice
f) resurse umane
Documente edificatoare:
a) experienta similara
b) asigurarea calitatii
13
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
h) protectia muncii
i) resurse tehnice
j) resurse umane
14
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Informaii privind
subcontractanii
Solicitat
Nesolicitat
Documente edificatoare:
1. Lista cuprinznd subcontractanii - Formular xxx
Aceast list va fi nsoit i de acordurile de
subcontractare.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Limba romn
In situatia in care se prezinta documente emise in alte limbi
decat cea romana, atunci ele se vor prezenta in limba
originala si traducere legalizata in limba romana.
VI.2 Perioada de
valabilitate a ofertei
16
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
VI.3) Garanie de
participare
Solicitat X
Perioada de valabilitate a garaniei de participare
Nesolicitat
17
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
20
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Pondere
Factor de evaluare
Pondere
1............................................... ...............
6...............................................
...............
2............................................... ...............
7...............................................
...............
3............................................... ...............
8...............................................
...............
4............................................... ...............
9...............................................
...............
10....................................... ......
...............
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
DA X NU
VIII. 3. Clauze
contractuale
22
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
CAIET DE SARCINI
Introducere
Caietul de sarcini este parte componenta a documentelor de licitatie (Anexa la contract) si in
care se detaliaza conditiile tehnice de executare a lucrarilor, cerintele fata de calitatea
materialelor, utilajelor, echipamentelor,standardele si reglementarile tehnice aplicabile,
protectia muncii, protectia mediului, testele, verificarile, masuratorile, remedierea viciilor etc, pe
baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea tehnica.
Cerintele impuse (specificatiile tehnice) vor fi considerate ca fiind minimale. In acest sens
orice oferta prezentata care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luata in
considerare, dar numai in masura in care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel
calitativ superior cerintelor minimale prevazute in Caietul de sarcini.
In aplicarea art.36 alin (2) litera b)din HG.925/2006, in situatia nerespectarii de catre Ofertanti
a cerintelor prezentului Caiet de sarcini, oferta este considerat neconforma.
Specificatiile minime obligatorii pentru
Consolidare si amenajare imobil xxx
executarea
obiectivului
de
investitii
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
3. Volume de lucrari/ cantitati propuse; trebuie indicate toate tipurile de lucrari descrise in Lista
cu cantitati de lucrari, standardele si normativele in vigoare la data ofertarii lucrarilor. - conform
anexa
10. In cazul in care parti din lucrari urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi
subcontractanti, la semnarea contractului, executantul va furniza autoritatii contractante
contractele incheiate de executant cu subcontractantii nominalizati in oferta. Aceste contracte
vor fi in concordanta cu termenii ofertei si vor constitui anexe la contract. Executantul nu va
24
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
avea dreptul de a inlocui pe niciunul din subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul
Inginerului, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii
tehnice sau financiare initiale.
11. Executantul va respecta toate instructiunile emise de catre Inginer (diriginte de santier) cu
privire la executia Lucrarilor, inclusiv suspendarea executiei Lucrarilor, i va remedia orice
defeciuni ale Lucrrilor necorespunzatoare.
12. Executantul va remedia fara costuri pentru autoritate contractanta orice defectiuni notificate
de autoritate contractanta, fie ele aparente sau ascunse,sau lucrari nefinalizate , in orice
moment inainte de expirarea perioadei de garantie.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
18.Executantul va plati o suma echivalenta cu 20% din valoarea acelor parti ale lucrarii care
au ramas de executat la data rezilierii contractului, in cazul in care nu sunt indeplinite
obligatiile contractuale Daca executantul abandoneaza lucrarile , refuza sau nu reuseste sa
respecte instructiunile motivate ale autoritate contractantaului, sau nu reuseste sa duca la
indeplinire lucrarile prompt si fara intarziere , desi primeste o scrisoare de nemultumire,
Autoritatea contractantapoate emite o instiintare , prin care sa specifice obligatiile
neindeplinite. Daca in termen de 14 zile de la primirea instiintarii emise de Autoritate
contractanta, Executantul nu ia toate masurile posibile de remediere a neindeplinirii
obligatiilor contractuale , autoritatea contractantapoate printr-o a doua instiintare emisa in
termen de 21 de zile , sa rezilieze contractul. Dupa reziliere Executantul trebuie sa
paraseasca santierul, lasand pe santier materialele, Echipamantele si toate Utilajele
executantului specificate de autoritate contractanta in a doua instiintare, acestea urmand a fi
utilizate la terminarea lucrarilor.
21. Masurarea lucrarilor se va face pentru cantitatile real executate ale fiecarui articol de
lucrari. Evaluarea Lucrrilor se face in baza masuratorilor inscrise in caietul Inginerului
22.
In
cazul
in
care
Inginerul
initiaza
modificari,
conform
art.13.1din
Ordinul
cu
prevederile
art.
10.2
lit.b),
c),
d)
din
Anexa
3a
la
Ordinul
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
LISTE DE CANTITATI
i
DESENE/PIESE DESENATE
Consolidare si amenajare imobil xxx, amplasament xxx - proiectant general al investitiei
xxx
Autoritatea Contractant pune la dispoziia ofertanilor urmtoarea documentaie scris i
desenat:
Vol 1 Caiet de sarcini Arhitectur inclusiv List cantiti de lucrri
Vol 2 Caiet de sarcini structur de Rezisten inclusiv List cantiti de lucrri
Vol 3 Caiet de sarcini Instalaii electrice inclusiv List cantiti de lucrri
Vol 4 Caiet de sarcini Instalaii sanitare inclusiv List cantiti de lucrri
Vol 5 Caiet de sarcini Instalaii termice i echipamente inclusiv List cantiti de lucrri
Vol 6 Caiet de sarcini Instalaii de cureni slabi (sisteme de sonorizare i sisteme de
transmisie voce/date inclusiv Lista cantiti de lucrri
Vol 7 Caiet de sarcini Sistem de detecie i semnalizare incendiu inclusiv Lista cantiti
de lucrri
Vol 8 Caiet de sarcini Sistem de detecie i avertizare efracie inclusiv Lista cantiti de
lucrri
Precizri:
Documentaia tehnic parte desenat (proiect tehnic i detalii de execuie) se va putea
consulta la sediul xxx
27
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
SECTIUNEA . FORMULARE
Formularul
Continut
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
28
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Atribuirea contractelor
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
ncheierea contractului
Autoritatea contractant are obligaia de a
ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare pe baza propunerilor tehnice i
financiare, cuprinse n respectiva ofert
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Anularea procedurii
de atribuire
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Anularea procedurii
Autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public, dac ia aceast
decizie, de regul:
nainte de data transmiterii comunicrii privind
rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i,
oricum, nainte de data ncheierii contractului
Numai n cazurile expres prevzute n legislaie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Informarea candidailor i
a ofertanilor
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Scop: Fixarea cunostintelor cu privire etapele care trebuie parcurse pentru incheierea
unui contract precum si cazurile de anulare a unei proceduri.
Numar de participanti: 20
Tema: Participantii vor analiza situatia prezentata si vor formula un punct de vedere.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Studiu de caz
In urma derularii unei proceduri de achizitie publica pentru atribuirea
contractului de servicii Service echipamente IT, autoritatea contractanta AC a
atribuit contractul de prestari servicii operatorului economic OE.
Prin adresa de instiintare privind atribuirea contractului, OE a fost invitat la
sediul AC in vederea incheierii contractului de achizitie publica.
Desi i s-a indicat data si ora la care trebuia sa se prezinte, totusi operatorul
economic s-a prezentat la sediul autoritatii contractante secretariatul general - intruna din zilele ulterioare termenului precizat. Functionarul de la secretariat i-a
comunicat sa se prezinte dupa o saptamana, conducerea autoritatii contractante
fiind, la acel moment, intr-o delegatie.
Pe de alta parte, dupa expirarea celor 10 zile de la transmiterea comunicarii,
persoana responsabila de procedura (presedintele comisiei de evaluare) instiinteaza
conducerea autoritatii contractante despre faptul ca operatorul economic nu s-a
prezentat pentru semnarea contractului si propune incheierea contractului cu
urmatorul clasat, propunere care a fost acceptata, procesul finalizandu-se cu
incheierea contractului de achizitie publica.
Dupa semnarea contractului, autoritatea contractanta a publicat in SEAP
anuntul de atribuire al contractului. OE a observat in SEAP anuntul publicat si a
formulat contestatie la procedura de atribuire la CNSC, contestand faptul ca potrivit
OUG nr.34/2006 autoritatea contractanta nu avea dreptul sa incheie contractul cu
urmatorul clasat.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Cine l ntocmete?
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Ce cuprinde?
Opis al documentelor
Copia filei de buget
Nota privind determinarea valorii estimate,
fara TVA
Inregistrarile care dovedesc transmiterea
anuntului de participare si anuntul de
participare si/sau invitatia de participare
Inregistrarile care dovedesc transmiterea
anuntului de intentie si anuntul de intentie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Ce cuprinde?
Documentatia de atribuire
Nota justificativa privind alegerea criteriilor de selectie
Nota justificativa privind alegerea criteriului de atribuire
Nota justificativa privind alegerea procedurii
Nota justificativa privind aceelerarea procedurii de
atribuire
Procesul verbal de deschidere a ofertelor
Raportul procedurii
Oferta castigatoare in original
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Ce cuprinde?
Contractul de achizitie publica/acordul- cadru,
semnate
Inregistrarile care dovedesc transmiterea
anuntului de atribuire si anuntul de atribuire
Inregistrarile care dovedesc pastrarea garantiei
de buna executie si garantia de buna executie
Documentele constatatoare privind indeplinirea
obligatiilor contractuale
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for
the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Titlul Cursului:
Locul desfurrii:
Formatorul/Formatorii:
Acest chestionar este destinat s ne ajute s evalum eficiena instruirii la care ai participat, ca
parte a angajamentului nostru pentru o continu mbuntire a calitii, i de aceea este foarte
important s l completai. Exist o foaie separat pentru observaii/ comentarii.
Chestionarul i foaia de observaii ar trebui:
S fie completate i nmnate formatorului nainte de plecare
Sa fie completate cu sinceritate
V mulumim pentru cooperarea dumneavoastr.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Foarte bine
Bine
Sub medie
Slab
Utilitatea
coninutului
Calitatea
materialelor
furnizate
Relevana
subiectului fa
de activitatea
dvs.
Relevana
exerciiilor
1
Apreciere
general
Stilul
prezentrii
Modul de
prezentare
al
exerciiilor
Abilitile de
comunicare i
de feedback
Cunoaterea
subiectului
Apreciere
general
4. Cum evaluai oportunitatea oferit de curs n ceea ce privete interaciunea cu colegii din
alte departamente i organizaii? V rugm bifai () n tabelul de evaluare de mai jos.
Excelent
Foarte bine
Bine
Sub medie
Slab
5. Vi se pare ca a fost alocat suficient timp pentru a adresa ntrebri formatorilor? V rugm
bifai () n tabelul de mai jos.
DA
NU
Numrul suficient i relevana exerciiilor, a testelor, a studiilor de caz, a jocurilor de rol, etc.
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Foarte mult
Mult
Deloc
Foarte
ncreztor
ncreztor
Nu prea
ncreztor
Nu sunt deloc
ncreztor
Foarte bun
Bun
Sub medie
Slab
9. Ce prere avei despre celelalte servicii (cazare, mas, etc, dupa caz)? V rugm bifai ()
n tabelul de mai jos.
Excelent
Foarte bun
Bun
Sub medie
Slab
Bun
Sub medie
Slab
Foarte bun
NU
RO2006/018-147.04.01.05.01
ETC / ROP Training Project
Acest spaiu v este oferit pentru a scrie orice tip de feedback pe marginea a ceea ce credei c
ar putea mbunti acest curs pentru data viitoare. V rugm s includei orice considerai a fi
relevant sau util. Includei att comentariile negative ct i cele pozitive despre curs.
4. Alte observaii
V MULUMIM !