Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proc. Civ. 2 - Curs 10
Proc. Civ. 2 - Curs 10
2014
Recursul
Prima cale extraordinara de atac. Are in comun cu apelul faptul ca este o cale de atac de reformare:
se judeca de instanta superioara celei care a pronuntat hotararea.
Recursul are ca baza logica controlul hotararilor judecatoresti.
Caile de atac de retractare au la baza autocontrolul.
Recursul nu este suspensiv de executare si este nedevolutiv (nu produce o judecata sub toate
aspectele, ci numai sub aspectele de drept).
Premisa importanta in analiza celor doua cai de atac: in afara de faptul ca sunt cai de reformare
si au la baza ideea de control judiciar, nu prea este nicio alta legatura intre apel si recurs. Aspectul devolutiv v
nedevolutiv (apel v recurs) => intre cele doua cai de atac este o prapastie enorma. De regula, in practica nu se
intampla asa (instantele, in cazul recursului, incearca sa indrepte anumite aspecte care nu au fost rezolvate in
apel).
Obiectul recursului
Hotararile date in apel;
Hotararile date fara drept de apel (dar pt care este prevazut recursul; exista si hotarari care sunt
definitive). Ex: renuntarea la judecata, renuntarea la drept, perimarea, sechestrul asigurator si judiciar (cand
sunt date de curtea de apel).
Incheieri premergatoare, in cazurile expres prevazute de lege (incheierea de suspendare a judecatii).
*OBS: Nu sunt supuse recursului:
Cauzele care sunt de competenta in prima instanta a judecatoriei art. 94 lit. a-j (tot ce incepe la
judecatorie nu este cu drept de recurs).
Cereri evaluabile in bani pana la 1.000.000 lei inclusiv (chiar si ce incepe la tribunal intre 200.001 si
1.000.000 nu este cu drept de recurs). Vezi Legea 2/2013 !!! (in cod scrie 500.000). XVIII(2)
Litigii de munca si asigurari sociale
In materie de insolventa
In materie de expropriere
Repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare
Cereri in materie de navigatie si activitate portuara.
Feluri de recurs
Recurs incident si recurs provocat (la fel ca la apel). VCPC nu retinea extinderea solutiei de la apelul
incident si cel provocat la recurs.
Regulile de la apel se aplica in mod corespunzator, sub aspectul termenului, conditiilor si solutiilor
(Daca recursul principal este respins fara a se judeca in fond cade si recursul incident sau cel provocat).
Termenul
Se aplica prin asemanare regulile de la apel (sub aspectul duratei, modului de curgere), cu o serie de
exceptii.
Daca intimatul nu a invocat prin intampinare sau din dosar nu reiese ca recursul a fost depus peste
termen, el se va socoti in termen. In recurs nu se doreste administrarea prea multor probe. Nu inseamna ca
instanta nu va invoca tardivitatea din oficiu, insa este necesar ca dovezile de depunere peste termen sa existe
in dosar. Instanta nu trebuie sa dispuna si administrarea de probe pt a se verifica daca recursul nu este in
termen.
Ex: daca din dosar lipseste dovada comunicarii hotararii si se face recurs (fara a se sti de cand curge
termenul).
Daca termenul de recurs este unul si acelasi cu cel de motivare a recursului, exista doua situatii in
care termenul de recurs si termenul de depunere a motivelor de recurs sunt diferite: cand termenul de recurs
curge de la pronuntare (termenul de motivare curge tot de la comunicare) + cand partea formuleaza recurs
inainte de termen (caz de echipolenta) => se considera ca este comunicata hotararea la momentul la care a
formulat. Totusi, echipolenta vizeaza numai depunerea cererii de recurs, nu si termenul de motivare.
Competenta
Regula: ICCJ
Exceptia: instanta ierarhic superioara, cand legea prevede in mod expres aceasta (renuntarea la
judecata, la drept, perimarea etc + legea contenciosului administrativ: prin derogare de la regulile NCPC,
recursul se judeca la instanta ierarhic superioara. In contencios poate fi CA sau ICCJ). Judecatoria nu are in
competenta judecarea unor cereri de contencios administrativ. In materie de contencios nu exista drept de
apel (doar de recurs).
Scopul recursului : 483(3) este legat de competenta ICCJ. Pe langa functia de indreptare a
hotararilor judecatoresti nelegale, are si functia secundara de a unifica jurisprudenta.
Jurisprundeta se poate unifica prin:
RIL
Cererea privind pronuntarea hotararii prealabile (Dezleaga un domeniu relativ restrans)
In fiecare proces in parte sa se ajunga la ICCJ pentru a avea o jurisprudenta constanta. De aceea,
exceptiile de la judecarea de catre ICCJ sunt in zone neutre: cand nu se dezleaga fondul (perimari, renuntari
etc; cu derogare in contencios pentru a nu se supraaglomera ICCJ).
Cerinte extrinseci :
Se ataseaza inscrisuri noi (se pot folosi si alte inscrisuri decat cele depuse la instantele de fond) =>
sunt singurele probe admise in recurs si trebuie depuse din perpsectiva recurentului odata cu crr de recurs si
din perspectiva intimatului odata cu intampinarea.
Taxa judiciara de timbru (NN) intrucat nu presupune analiza in fond a cererilor, vom avea o taxa
de timbru in suma fixa, cu exceptia motivului de la 488 pct 8 singurul care presupune analiza legii de drept
substantial (calculam taxa de timbru la fel ca apel; 50% din valoarea datorata la prima instanta, raportata
numai la valoarea ce se contesta).
Imputernicirea avocatului / delegatia consilierului juridic / procura mandatarului + dovada ca e ruda
cu partea (Cerificat de stare civila) + dovada ca e licentiat in drept / dovada ca este procuror sau judecator in
cadrul institutie respective + mandat din partea conducatorului parchetului, presedintelui instantei (NN).
Lipsa semnaturii partii sau a avocatului si celelalte conditii (mandat, dovada licenta etc): la prima
instanta, se poate acorda un termen in vederea depunerii lor si numai daca nu se depun se anuleaza (incepe cu
dilatoriu si continua cu peremptoriu). In recurs, termenul acesta nu este in fata instantei, ci este un termen de
regularizare a cererii de recurs: se va da un termen de 10 zile pt a se depune aceste dovezi.
formuleze crr de suspendare la instanta de recurs. Nu avem deci un complet format pt judecarea recrusului pt
ca nu a ajuns dosarul de recurs => se va desemna un complet de 3 judecatori, dar altul decat cel care va
judeca recursul in viitor.
2.daca cererea se face dupa ce s-a desemnat completul de filtru, crr de suspendare se va judeca de
completul de filtru . compeltul de filtru analizeaza crr de recurs : sa vada daca nu e nul, vadit nefondat etc.
3.daca s-a trecut de filtru si s-a acordat termen in sedinta publica pt dezbaterea in fond a recursului,
evenvtuala crr de suspendare se va judeca de completul care judeca pe fond recursul in sedinta publica.
Asadar, competenta depinde de momentul in care se face crr de suspendare. Instanta poate sa revina
asupra incheierii motivat, dar cu aceleasi conditii cu care a emis incheierea (trebuie facuta o crr din partea
intimatului interesat sa nu se suspende executarea pt ca a castigat in apel).
Se admite motivarea implicita (daca motivezi de ce ai respins plata unei sume de bani, nu mai are
rost sa motivezi si legat de dobanzi).
7. cand s-a incalcat autoritatea de lucru judecat;
Se refera atat ca exceptie, cat si ca aparare.
8. cand hotararea a fost data cu incalcarea sau aplicarea gresita a normelor de drept material.
Produce o timbrare la valoare. Nu intra aici sub nicio forma ipoteza in care avem de-a face cu
aplicarea sau interpretarea gresita a probelor din dosar (fie ca sunt martori, inscrisuri, mijloace materiale,
expertize, ci numai textul de lege care trebuie sa fi fost interpretat/aplicat gresit). Unei situatii incontestabile i
se aplica un alt text. (textul a fost abrogat, este inlaturat de o alta norma speciala derogatoare).
Se pot discuta si reguli sau principii de drept (Spre ex, teoria proprietarului aparent; nu mai discutam
despre b/r credinta, ci despre efectele sale).
Dreptul susbtantial in civil, de regula, sunt norme dispozitive. Norme de ordine publica apar la
incapacitati, interdictii la vanzare, donatie etc.
*OBS: motivele de casare nu pot fi rpimite decat daca ele nu au putut fi invocate pe calea apelului
sau in cursul judecarii apelului ori, desi au fost invocate in termen, au fost respinse sau instanta a omis sa se
pronunte asupra lor.
Chiar daca a aparut o problema de orinde publica si nu ai invocat-o deloc nici la prima instanta si
nici in apel, nu poti invoca direct in recurs !!!! exceptie: autoritatea de lucru judecat. Totusi, instnata de
recurs o poate invoca din oficiu.
totalmente eronata. Spune ca incalcarea unui termen de 30 de zile de redactare a motivarii genereaza
nulitatea; insa termenul de 30 de zile este un termen de recomandare
-daca este cazul, rata si jurisprudenta CCR, ICCJ, CEDO, CJUE + pozitia doctrinei
Raportul se comunica partilor, care au un termen de 10 zile pentru a depune un punct de vedere
(raspuns la probleme indicate in raport).
Completul de filtru nu este necesar cand recursul se judeca la tribunal sau la curtea de apel.
Solutiile completului de filtru:
Anularea recursului : trebuie sa fie unanimitate (in sensul ca recursul nu indeplineste conditiile
formale sau motivele nu se incadreaza in motivele de la 488) doua conditii cumulative.
Respingerea recursului :
Solutionarea in fond a recursului, cand este admisibil recursul si toti membrii completului sunt de
acord cu solutia, iar problema de drept care o pune recursul nu este controversata sau face obiectul unei
jurisprudente constante a ICCJ. Urmatoarea conditie (a patra) : recurentul si intimatul trebuie sa fie de acord
ca recursul sa se judece de completul de filtru (recurentul prin crr de recurs, iar intimatul prin intampinare).
Daca intimatul nu face intampinare, se apreciaza ca si-a dat consimtamantul cu privire la crr recurentului.
Daca recurentul nu cere si face intampinare intimatul si spune ca vrea sa judece completul de filtru si
recurentul nu face raspuns la intampinare = > se considera ca si-a dat consimatnatul = > se judeca de
completul de filtru (Daca se indeplineste celelalte trei conditii).
In cazul in care nu sunt aplicabile primele trei ipoteze (nu e caz de nulitate, nu e vadit nefondat, e
admisibil, dar partile nu si-au dat acordul asupra judecarii de completul de filtru sau nu avem unanimitate) =>
se da incheiere pentru admiterea in principiu si se fixeaza termen, cu citarea partilor, in sedinta publica.
In toate cazurile, completul de filtru judeca fara citarea partilor, dar tine seama de punctele de vedere
transmise cu privire la raport.
Natura deciziilor:
A si B : decizie care nu este supusa niciunei cai de atac [definitiv: permite contestatia in anulare si
revizuirea]
C : decizie definitiva
Toate se comunica partilor.
in prima instanta se admite exceptia prescriptie; in apel la fel; in recurs se spune ca nu trebuia admisa
exceptia prescriptiei => se trimite la prima instanta).
Admite, caseaza hotararea si respinge crr ca inadmisibila (cand se depasesc atributiile puterii
judecatoresti, cand s-a incalcat autoritatea de lucru judecat, cand pricina e de competenta unui organ fara
activitate jurisdictionala, cand este de competenta unei instante din afara sistemului roman). In aceste patru
ipoteze, se va respinge cererea ca inadmisibila.
*OBS:
Legea prevede posibilitatea ca trimiterea sa se faca si la alta instanta decat cea care a judecat fondul
(egala in grad, dreptul suveran al instantei de recurs).
In materie de contencios administrativ, nu se aplica solutiile din NCPC, ci in cazul admiterii
recursului, instanta de recurs, casand sentinta, va rejudeca litigiul in fond. .
Contestatia in anulare
Caracterizare
Cale de atac extraordinara, de retractare, nedevolutiva, nesuspensiva de executare.
Feluri
Contestatie in anulare obisnuita (de drept comun) + speciala.
I.Contestatia in anulare obsinuita (de drept comun)
Motive:
Contestatorul nu a fost legat citat si nici nu a fost prezent la termenul cand a avut loc judecata.
Conditii de admisibilitate:
-impotriva aceleiasi hotarari sa nu se fi formulat anterior o contestatie in anulare, chiar daca s-au
invocat alte motive 504(3)
-hotararea sa nu fie definitiva : contestatia in anulare nu poate fi facuta omissio medio.
-motivul nu putea fi invocat pe calea apelului sau a recursului. De fapt, este vorba despre necitarea
in recurs sau in apel, daca nu exista calea de atac a recursului. Daca nu ai fost citat la prima instanta si nu
invoci in apel si in recurs, intri sub incidenta ultimei conditii (trebuie sa nu fi putut fi invocata pe calea
apelului sau a recursului).
Exceptie: contestatia este admisibila si in cazul in care motivul a fost invocat prin cererea de recurs,
dar instanta l-a respins pentru ca avea nevoie de verificari de fapt, incompatibile cu recursul, ?????. partea
zice ca nu a fost legal citata pt ca nu am domiciliul acolo unde s-a pretins ca am. Instanta de recurs a intrebat
unde ai recursul: dovedesc cu martori domiciliu de facto. Se respinge recursul => motiv de contestatie in
anulare.