*LPO1402/2002 Versiunea originala

ID intern unic: 331874

Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 1402
din 24.10.2002
serviciilor publice de gospodrie comunal
Publicat : 07.02.2003 n Monitorul Oficial Nr. 14-17

art Nr : 49

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art.1. - Prezenta lege stabilete cadrul juridic unitar privind nfiinarea i organizarea
serviciilor publice de gospodrie comunal n unitile administrativ-teritoriale, inclusiv
monitorizarea i controlul funcionrii lor.
Art.2. - n sensul prezentei legi, noiunile de mai jos au urmtorul neles:
servicii publice de gospodrie comunal - servicii scoase din subordinea autoritilor
publice centrale i constituite ca structuri autonome gestionare, atribuindu-li-se patrimoniu
propriu n unitatea administrativ-teritorial respectiv
servicii publice de gospodrie comunal furnizate/prestate - ansamblu de activiti i
aciuni de interes public, desfurate sub autoritatea administraiei publice locale la realizarea
lucrrilor necesare n gospodria comunal
alimentare cu ap - totalitatea activitilor i lucrrilor efectuate n scopul captrii, tratrii,
transportrii, nmagazinrii i distribuirii apei potabile ctre utilizatori
alimentare cu energie termic - totalitatea activitilor i lucrrilor efectuate n scopul
producerii, transportrii, transformrii i distribuirii energiei termice ctre utilizatori
canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale - totalitatea activitilor i lucrrilor
efectuate n scopul colectrii, transportrii, epurrii i evacurii apelor uzate i pluviale ntrun receptor natural
salubrizarea, nverzirea localitilor - totalitatea activitilor i lucrrilor de colectare,
transportare, sortare, prelucrare, tratare, valorificare, neutralizare (incinerare) i depozitare a
deeurilor menajere, precum i mturatul, splatul i stropitul strzilor, nverzirea lor,
lucrrilor de dezinfecie, deratizare i ecarisaj
asigurarea cu transport public local - totalitatea activitilor efectuate n vederea realizrii,
la nivel local, a transportului n comun de persoane
administrarea fondului locativ public i privat - activitate de gospodrire a locuinelor,
avnd drept obiect administrarea, nchirierea, repararea i reabilitarea fondului locativ public
i privat, inclusiv alocarea i valorificarea investiiilor n acest domeniu
administrarea domeniului public - totalitatea activitilor cuprinznd construcia,
modernizarea i ntreinerea strzilor, drumurilor, pieelor publice, trgurilor, oboarelor,

podurilor, viaductelor, pasajelor pentru transport i pietonale, organizarea circulaiei rutiere i

pietonale, introducerea unor sisteme moderne de semnalizare i dirijare a circulaiei rutiere,
asigurarea iluminrii localitilor, ntreinerea zonelor verzi, grdinilor publice i scuarurilor,
terenurilor i slilor de sport i cabinetelor de fizioterapie de pe lng acestea, locurilor de
agrement, deszpezirea drumurilor i trotuarelor, amenajarea prtiilor i instalaiilor de
schiere, locurilor de afiaj i publicitate, ntreinerea reelelor de cabluri, ntreinerea staiilor
de transport auto, hotelurilor, monumentelor, nfiinarea i ntreinerea menajeriilor, asigurarea
funcionrii bilor publice etc.
sisteme publice de gospodrie comunal - ansamblu de construcii, instalaii tehnologice,
echipamente funcionale i dotri specifice, prin intermediul crora se asigur administrarea,
ntreinerea n condiii de bun funcionare i eficiena tuturor componentelor domeniului
locativ-comunal
operatori - ageni economici autorizai s furnizeze/presteze servicii publice de gospodrie
comunal n condiiile stabilite de autoritile administraiei publice locale, n temeiul
prezentei legi
utilizatori - persoane fizice i juridice care folosesc serviciile publice de gospodrie
comunal furnizate/prestate pentru necesiti proprii i publice pe baze contractuale
intermediari specializai - instituii financiare, ntreprinderi municipale sau private care
dein autorizaii pentru perceperea plilor pentru serviciile publice de gospodrie comunal
furnizate/prestate i satisfac urmtoarele condiii:
a) efectueaz decontrile la timp i asigur calitatea acestora (numrul maxim de facturi cu
greeli nu va depi 3% din numrul facturilor prelucrate)
b) asigur transparena necesar n alctuirea facturilor
c) ofer confort maxim utilizatorilor (posibilitatea achitrii n rate, descifrarea calculului
efectuat etc.)
d) prezint operatorilor n termen informaii privind calcularea plilor.
Art.3. - (1) Serviciile publice de gospodrie comunal asigur furnizarea/prestarea
urmtoarelor servicii:
a) alimentarea cu ap
b) alimentarea cu energie termic
c) canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale
d) salubrizarea, nverzirea localitilor
e) asigurarea cu transport public local
f) administrarea fondului locativ public i privat.
(2) n funcie de necesiti, prin decizii ale autoritilor administraiei publice locale, se pot
nfiina diverse structuri de gospodrie comunal, avnd ca obiect alte activiti dect cele
prevzute la alin.(1).
(3) Domeniile menionate la alin.(1) i (2) pot fi reglementate mai detaliat prin legi
ordinare sau prin alte acte normative, dup caz.
(4) La organizarea i dezvoltarea serviciilor publice de gospodrie comunal,
interesul general al cetenilor este prioritar.
(5) Agenii economici care furnizeaz/presteaz servicii publice de gospodrie comunal
percep plile direct sau prin intermediari specializai, abilitai pe baz de contract prin
concurs.
Art.4. - (1) Serviciile publice de gospodrie comunal se furnizeaz/presteaz prin
intermediul sistemelor publice de gospodrie comunal, care fac parte integrant din
infrastructura edilitar a localitilor.
(2) Sistemele publice de gospodrie comunal, inclusiv terenurile aferente, fiind de
folosin, interes sau utilitate public, aparin, prin natura lor sau potrivit legii, domeniului
public al unitilor administrativ-teritoriale.

(3) Dac amplasarea, valorificarea i dezvoltarea sistemelor publice de gospodrie

comunal impun ocuparea definitiv a unor terenuri sau dezafectarea unor cldiri, altele dect
cele aparinnd domeniului public, acestea vor fi trecute n proprietate public potrivit legii.
Art.5. - Sistemele publice de gospodrie comunal cu terenurile aferente se inventariaz i
evidena lor se ine n cadastrele imobiliar-edilitare, organizate la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale conform legii, n vederea identificrii, nregistrrii i reprezentrii pe
hri i planuri cadastrale, precum i n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului.
Art.6. - (1) Organizarea i administrarea serviciilor publice de gospodrie comunal se
efectueaz n conformitate cu prevederile acordurilor internaionale la care Republica
Moldova este parte.
(2) Serviciile publice de gospodrie comunal se organizeaz i se administreaz cu
respectarea urmtoarelor principii:
a) dezvoltarea durabil
b) responsabilitatea i legalitatea
c) autonomia local
d) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal
e) antrenarea i consultarea populaiei n procesul de adoptare a deciziilor privind
dezvoltarea infrastructurii edilitare
f) asocierea intercomunal i parteneriatul
g) corelarea cerinelor cu resursele
h) administrarea eficient a bunurilor din proprietatea public a unitilor administrativteritoriale
i) asigurarea mediului concurenial
j) accesul liber la informaiile privind serviciile publice de gospodrie comunal
k) colaborarea strns dintre autoritile publice de diferite niveluri
l) protecia i ocrotirea mediului natural i conservat, utilizarea raional i pstrarea
resurselor naturale.
Art.7. - Prezenta lege garanteaz tuturor persoanelor dreptul de a beneficia de servicii
publice de gospodrie comunal prin:
a) accesul liber la informaiile privind serviciile publice de gospodrie comunal
b) accesibilitatea egal la serviciile publice de gospodrie comunal
c) dreptul de asociere n organizaii neguvernamentale pentru aprarea i promovarea
intereselor utilizatorilor
d) dreptul de a fi consultate, direct sau prin intermediul organizaiilor neguvernamentale, la
elaborarea i adoptarea deciziilor, strategiilor i reglementrilor privind activitile din
sectorul serviciilor publice de gospodrie comunal
e) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul organizaiilor neguvernamentale,
autoritilor administraiei publice ori instanelor judectoreti n vederea prevenirii sau
reparrii unui prejudiciu direct ori indirect.
Art.8. - Statul sprijin prin msuri legislative i economice dezvoltarea i mbuntirea
cantitativ i calitativ a serviciilor publice de gospodrie comunal furnizate/prestate,
precum i optimizarea dezvoltrii infrastructurii edilitare a localitilor.
Art.9. - (1) Finanarea i realizarea investiiilor publice aferente sistemelor publice de
gospodrie comunal se fac cu respectarea legislaiei n vigoare privind iniierea,
fundamentarea, promovarea i aprobarea investiiilor publice, n temeiul urmtoarelor
principii:
a) promovarea rentabilitii i eficienei economice i manageriale prin pstrarea unei pri
a veniturilor realizate din activiti proprii la nivelul comunitilor locale
b) consolidarea autonomiei fiscale locale pentru crearea mijloacelor financiare necesare

funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal, n condiiile legii

c) promovarea crerii pieelor locale de capital
d) consolidarea autonomiei locale prin contractarea i garantarea mprumuturilor necesare
pentru finanarea serviciilor publice de gospodrie comunal, n condiiile legii.
(2) Finanarea cheltuielilor curente de capital ale sistemelor publice locale de gospodrie
comunal se asigur din bugetele de venituri i cheltuieli ale operatorilor, care se formeaz
prin ncasarea de la utilizatori a sumelor reprezentnd contravaloarea serviciilor
furnizate/prestate i prin instituirea unor taxe speciale potrivit legii, i suplimentar, din
bugetele locale sau, dup caz, din alocaiile acordate de Guvern.
Art.10. - (1) Serviciile publice de gospodrie comunal snt furnizate/prestate de operatori
specializai (ntreprinderi municipale i individuale, societi pe aciuni, n comandit,
societi cu rspundere limitat, ntreprinderi cu alte forme juridice de organizare), atestai
conform unui regulament elaborat de Guvern, care pot fi:
a) compartimente de specialitate ale autoritilor administraiei publice locale
b) ageni economici, indiferent de forma juridic de organizare.
(2) Atestarea i autorizarea furnizrii/prestrii serviciilor publice de gospodrie comunal
snt obligatorii att pentru operatorii aflai sub autoritatea administraiei publice locale, ct i
pentru operatorii care se vor nfiina dup data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art.11. - Operatorii aflai sub autoritatea administraiei publice centrale i locale, alte
organizaii abilitate cu dreptul de a furniza/presta servicii publice de gospodrie comunal se
nfiineaz, n condiiile legii. Totodat se ine cont de importana social-economic a
localitii, de mrimea i de gradul de dezvoltare a acesteia, de infrastructura edilitar
existent.
Art.12. - (1) Serviciile publice de gospodrie comunal trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii eseniale:
a) continuitate, din punct de vedere cantitativ i calitativ, n furnizarea/prestarea serviciilor
de gospodrie comunal pe baz contractual
b) adaptabilitate la cerinele utilizatorilor
c) accesibilitate egal la serviciile publice furnizate/prestate pe baz contractual
d) asigurarea sntii populaiei i a calitii vieii.
(2) Serviciile publice de gospodrie comunal trebuie s asigure:
a) satisfacerea cerinelor utilizatorilor n ceea ce privete cantitatea i calitatea serviciilor
furnizate/prestate potrivit prevederilor contractuale
b) funcionarea optim, n condiii de siguran, rentabilitate i eficien economic, a
construciilor, instalaiilor tehnologice, echipamentelor funcionale i dotrilor specifice
corespunztor parametrilor tehnologici proiectai i n conformitate cu caietele de sarcini i cu
instruciunile de exploatare
c) protecia domeniului public i a mediului prin respectarea reglementrilor legale
d) informarea i consultarea cetenilor n vederea protejrii sntii populaiei care
beneficiaz de serviciile respective.
(3) Operatorii au fa de utilizatori urmtoarele obligaii:
a) s-i coordoneze activitatea cu sistemul de servicii de gospodrie comunal
b) s serveasc utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost autorizai/atestai
potrivit contractului ncheiat direct cu utilizatorul sau prin intermediul gestionarului
c) s respecte parametrii de performan stabilii de autoritile administraiei publice
locale
d) s asigure protecia mediului
e) s realizeze contractele n termenele stabilite
f) s furnizeze autoritii administraiei publice locale informaiile solicitate

g) s asigure accesul la documentaia referitoare la serviciile publice de gospodrie

comunal furnizate/prestate, n conformitate cu clauzele contractului de operare.
Capitolul II
ATRIBUIILE I RESPONSABILITILE AUTORITILOR
ADMINISTRAIEI PUBLICE N DOMENIUL SERVICIILOR PUBLICE
DE GOSPODRIE COMUNAL
Seciunea A
Atribuii i responsabiliti ale autoritilor
administraiei publice centrale
Art.13. - (1) Guvernul asigur realizarea politicii generale a statului n domeniul
gospodriei comunale, n concordan cu programul de guvernare i cu obiectivele strategiei
dezvoltrii social-economice a rii, prin:
a) iniierea i prezentarea spre adoptare a unor proiecte de legi privind reglementarea
activitii din domeniul respectiv
b) adoptarea unor regulamente i norme n domeniul gospodriei comunale, acolo unde se
impune reglementarea la nivel central
c) sprijinirea autoritilor administraiei publice locale n ceea ce privete nfiinarea,
dezvoltarea i mbuntirea serviciilor publice de gospodrie comunal, precum i
dezvoltarea infrastructurii din acest domeniu.
(2) Guvernul examineaz periodic starea serviciilor publice de gospodrie comunal i, n
baza unor strategii specifice, stabilete msuri pentru dezvoltarea durabil i creterea calitii
serviciilor furnizate/prestate corespunztor cerinelor utilizatorilor i nevoilor localitilor.
(3) Guvernul i exercit atribuiile menionate la alin.(1) n temeiul urmtoarelor principii:
a) armonizarea strategiilor i politicilor n domeniul gospodriei comunale cu strategiile
privind dezvoltarea social-economic, urbanismul i amenajarea teritoriului, protecia i
conservarea mediului
b) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal i consolidarea autonomiei
locale n ceea ce privete nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i controlul
funcionrii acestor servicii
c) elaborarea strategiilor i politicilor locale n domeniul gospodriei comunale n baza
subsidiaritii
d) implementarea n sfera serviciilor publice de gospodrie comunal a mecanismelor
specifice economiei de pia prin crearea unui mediu concurenial, atragerea capitalului
privat, promovarea concesiunii i a privatizrii
e) ntrirea capacitii decizionale i manageriale a autoritilor administraiei publice
locale n exercitarea atribuiilor acestora privind nfiinarea, coordonarea, monitorizarea i
controlul funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal
f) promovarea parteneriatului i asocierii intercomunale pentru nfiinarea i exploatarea
unor sisteme tehnico-edilitare zonale
g) promovarea parteneriatului, asocierii autoritilor administraiei publice locale i a
operatorilor cu capital privat - local sau strin - pentru finanarea i creditarea n comun a
unor servicii publice de gospodrie comunal, pentru furnizarea/prestarea serviciilor
respective
h) descentralizarea serviciilor publice de gospodrie comunal, restrngerea i
reglementarea ariilor unde prevaleaz condiiile de monopol natural
i) stabilirea cadrului legal n aprobarea tarifelor pentru serviciile publice furnizate/prestate
n condiii de monopol natural i urmrirea evoluiei acestora.
(4) Guvernul va sprijini autoritile administraiei publice locale pentru nfiinarea i
organizarea serviciilor publice de gospodrie comunal, la solicitarea acestora, n scopul
administrrii eficiente a serviciilor respective furnizate/prestate. Sprijinul va fi acordat, prin

intermediul autoritilor administraiei publice centrale competente, sub forma asistenei

tehnice sau financiare.
Seciunea B
Atribuii i responsabiliti ale autoritilor
administraiei publice locale
Art.14. - (1) Autoritile administraiei publice locale au competena exclusiv privind
nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i controlul funcionrii serviciilor
publice de gospodrie comunal, precum i crearea, administrarea i exploatarea bunurilor
proprietate public din infrastructura edilitar a unitilor administrativ-teritoriale respective.
(2) Administrarea bunurilor din patrimoniul public, specifice sistemelor publice de
gospodrie comunal ale unitilor administrativ-teritoriale, se face cu diligena unui bun
proprietar.
(3) n cazul gestiunii directe, numirea n funcie a managerilor-efi se va efectua prin
concurs. Att numirea, ct i destituirea se va coordona cu autoritatea public central de
specialitate.
(4) Autoritile administraiei publice locale pot adopta decizii n legtur cu:
a) elaborarea programelor de reabilitare, extindere i modernizare a dotrilor existente,
precum i a programelor de nfiinare a unor noi sisteme publice de gospodrie comunal, n
condiiile legii
b) coordonarea proiectrii i executrii lucrrilor tehnico-edilitare n scopul realizrii
acestora ntr-o concepie unitar i corelat cu programele de dezvoltare social-economic a
localitilor, cu planurile de amenajare a teritoriului, planurile generale de urbanism i
programele de mediu
c) asocierea serviciilor publice de gospodrie comunal n vederea realizrii unor investiii
de interes comun din infrastructura tehnico-edilitar
d) concesionarea, privatizarea serviciilor publice de gospodrie comunal i a bunurilor
proprietate public din infrastructura tehnico-edilitar
e) participarea lor cu capital social sau cu bunuri la capitalul sau bunurile agenilor
economici pentru realizarea de lucrri i furnizarea/prestarea de servicii publice de gospodrie
comunal la nivel local sau judeean, dup caz, pe baz de convenii care prevd i resursele
financiare constituite din contribuiile autoritilor administraiei publice locale. Conveniile
se ncheie de ctre ordonatorii principali de credite, n baza mandatelor aprobate de fiecare
consiliu local sau judeean
f) contractarea sau garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor pentru finanarea
programelor de investiii pentru dezvoltarea infrastructurii de gospodrie comunal
a localitilor efectuarea de lucrri noi, extinderi, dezvoltarea de capaciti, inclusiv
reabilitarea, modernizarea i reechiparea sistemelor existente
g) garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor contractate pentru formarea stocurilor de
combustibil lichid i solid suficiente pentru sezonul rece
h) elaborarea i aprobarea normelor locale i a regulamentelor de funcionare a operatorilor
pentru reglementarea activitii serviciilor publice de gospodrie comunal n baza normelorcadru elaborate de autoritatea public central de specialitate
i) stabilirea taxelor i avizarea tarifelor pentru serviciile publice de gospodrie comunal,
cu respectarea reglementrilor n vigoare i coordonarea lor cu autoritatea public central de
specialitate.
Art.15. - (1) n exercitarea atribuiilor, autoritile administraiei publice locale au fa de
utilizatori urmtoarele obligaii:
a) concesionarea gestiunii, respectiv gestiunea direct a serviciilor publice de gospodrie
comunal, pe criterii de competitivitate i eficien managerial
b) promovarea reabilitrii infrastructurii din sectorul utilitilor publice de gospodrie

comunal
c) monitorizarea i controlul periodic ale activitilor de furnizare/prestare a serviciilor
publice de gospodrie comunal, n conformitate cu actele normative, i luarea de msuri n
cazul n care operatorul nu asigur performana pentru care s-a obligat
d) asigurarea continuitii serviciilor publice de gospodrie comunal
e) consultarea cu utilizatorii la stabilirea politicilor i strategiilor locale n domeniul
gospodriei comunale, la adoptarea normelor locale i negocierea contractelor de
concesionare
f) informarea periodic a utilizatorilor asupra politicii promovate n domeniul utilitilor
publice de gospodrie comunal, precum i asupra necesitii de stabilire a unor taxe
g) medierea conflictelor dintre utilizator i operator, la cererea uneia dintre pri.
(2) Autoritile administraiei publice locale au fa de operatori urmtoarele drepturi:
a) s solicite informaii privind calitatea serviciilor furnizate/prestate
b) s invite pentru audieri operatorul n vederea soluionrii divergenelor dintre el i
utilizator
c) s se pronune asupra preurilor propuse de operator
d) s sancioneze operatorul, n cazul n care acesta nu opereaz la parametrii de eficien la
care s-a obligat, prin:
- refuzul de a aproba tarifele propuse de operator
- revocarea deciziei prin care s-a aprobat concesionarea.
(3) Autoritile administraiei publice locale au fa de operatori urmtoarele obligaii:
a) s asigure tratament egal pentru toi operatorii din cadrul comunitii respective
b) s asigure, n exercitarea atribuiilor stabilite prin prezenta lege, un mediu de afaceri
transparent
c) s pstreze confidenialitatea informaiilor privind activitatea operatorilor.
(4) Deciziile autoritilor administraiei publice locale, adoptate n aplicarea prezentei legi,
pot fi atacate n instana de contencios administrativ de ctre persoanele fizice sau juridice
interesate, n condiiile legii.
Capitolul III
ORGANIZAREA I FUNCIONAREA SERVICIILOR PUBLICE
DE GOSPODRIE COMUNAL
Seciunea A
Administrarea i gestionarea serviciilor publice
de gospodrie comunal
Art.16. - Organizarea, conducerea, administrarea, gestionarea, monitorizarea i controlul
funcionrii serviciilor publice de gospodrie comunal, coordonarea activitii lor snt
atribuii ale autoritilor administraiei publice centrale i locale.
Art.17. - (1) Gestiunea serviciilor publice de gospodrie comunal se organizeaz prin:
a) gestiune direct
b) gestiune indirect sau concesionare.
(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor publice de gospodrie comunal se face prin
decizie a autoritilor administraiei publice locale, n funcie de natura serviciului
furnizat/prestat, de interesele curente i de perspectiv ale populaiei i unitilor
administrativ-teritoriale, precum i de mrimea i complexitatea sistemelor publice de
gospodrie comunal.
Art.18. - (1) n cadrul gestiunii directe, autoritile administraiei publice locale i asum
toate sarcinile i responsabilitile privind organizarea, conducerea, administrarea i
gestionarea serviciilor publice de gospodrie comunal.
(2) Gestiunea direct se realizeaz prin compartimentele specializate organizate n cadrul
autoritilor administraiei publice locale, autorizate conform prevederilor art.10 alin.(1) lit.a).

(3) Fiecare serviciu public de gospodrie comunal constituit i exploatat n regim de

gestiune direct i desfoar activitatea n baza unui regulament de organizare i
funcionare, elaborat i aprobat de autoritatea administraiei publice locale, n conformitate cu
prevederile regulamentului-tip elaborat i aprobat de autoritatea public central de
specialitate.
Art.19. - (1) n cazul concesionrii, autoritile administraiei publice locale pot apela,
pentru realizarea serviciilor, la unul sau mai muli operatori crora le-a fost ncredinat, n
baza unui contract de concesionare, gestiunea furnizrii/prestrii serviciilor de gospodrie
comunal, precum i administrarea i exploatarea sistemelor publice tehnico-edilitare,
necesare realizrii acestora.
(2) Concesionarea serviciilor publice de gospodrie comunal se face n condiiile legii.
(3) n conformitate cu competenele i obligaiile ce le revin potrivit legii, autoritile
administraiei publice locale i exercit atribuiile privind adoptarea politicilor i strategiilor
de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemelor publice de
gospodrie comunal, precum i dreptul de a controla i de a supraveghea:
a) modul de ndeplinire de ctre operatori a obligaiilor asumate conform contractului de
concesionare
b) calitatea serviciilor furnizate/prestate
c) parametrii serviciilor furnizate/prestate
d) modul de administrare, exploatare, conservare i meninere n funciune a sistemelor
publice din infrastructura edilitar-urban, precum i activitatea privind dezvoltarea i/sau
modernizarea acestor sisteme, prevzut de contractul de concesionare
e) modul de formare i de stabilire a tarifelor la serviciile furnizate/prestate de serviciile
publice de gospodrie comunal concesionate.
Art.20. - Desfurarea activitilor specifice fiecrui serviciu public de gospodrie
comunal, organizat i realizat n sistemul de concesionare a gestiunii, se face pe baz de
contract.
Seciunea B
Operatorii de servicii publice de gospodrie comunal
Art.21. - (1) Operatorii beneficiaz, n temeiul prezentei legi, de acelai regim juridic,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
(2) Delegarea gestiunii serviciilor publice de gospodrie comunal ctre operatorii atestai
se va face n condiii de transparen, prin licitaie public organizat conform legii.
Art.22. - (1) Serviciile publice de gospodrie comunal aflate sub autoritatea administraiei
publice locale pot fi privatizate n condiiile legii.
(2) Operatorii snt n drept s deschid filiale i reprezentane numai cu acordul autoritii
administraiei publice locale care i-a nfiinat i al organului care exercit controlul asupra
respectrii legislaiei antimonopol, s adere la asociaii, concerne i consorii sau s le susin
material i financiar.
Art.23. - (1) Operatorii nfiinai de autoritile administraiei publice locale, n funcie de
raza teritorial n care acioneaz, pot fi de interes local i, respectiv judeean.
(2) Operatorii de interes local se afl n subordinea consiliilor locale i se organizeaz
pentru furnizarea/prestarea unui sau mai multor tipuri de servicii, n funcie de
mrimea localitilor, de gradul de echipare tehnico-edilitar a acestora i de ali factori
specifici locali.
(3) Operatorii de interes judeean se nfiineaz, de regul, sub autoritatea administraiei
publice locale (respectiv a Consiliului municipiului Chiinu) pentru urmtoarele activiti:
a) construirea, exploatarea, ntreinerea i modernizarea drumurilor i podurilor de interes
judeean
b) alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea apelor uzate i pluviale, contorizarea n

sistem judeean
c) alimentarea cu energie termic n sistem judeean
d) salubrizarea, nverzirea localitilor n sistem judeean
e) transportul de persoane, inclusiv transportul de elevi, ntre localitile judeului.
(4) Operatorii nfiinai de autoritile administraiei publice locale i pot desfura
activitatea i n afara razei teritoriale a acestora, participnd astfel la dezvoltarea pieei libere
a operatorilor.
(5) n cazul furnizrii/prestrii mai multor tipuri de servicii, operatorul va ine o eviden
separat a acestora, cu o contabilitate distinct pentru fiecare tip de serviciu i localitate de
operare, dup caz, astfel nct activitile sale din diferite sectoare s fie uor de monitorizat,
controlat i evaluat.
Art.24. - nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material,
civil, contravenional sau penal, dup caz, prevzut de legislaia n vigoare.
Capitolul IV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art.25. - (1) Persoanele fizice i juridice care beneficiaz de servicii publice de gospodrie
comunal snt obligate s achite contravaloarea serviciilor prestate, conform facturilor
primite, n termenul prevzut de contractul ncheiat ntre operator i utilizator.
(2) Dac suma datorat, inclusiv penalitile, nu a fost achitat n termenul stabilit n
contract, operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile lucrtoare.
(3) Reluarea furnizrii/prestrii serviciilor publice de gospodrie comunal se va face n
termen de 3 zile lucrtoare de la data efecturii plii, iar cheltuielile aferente suspendrii,
respectiv relurii furnizrii/prestrii serviciului, vor fi suportate de utilizator.
(4) Dac dup suspendarea contractului (sau dup debranare) utilizatorul nu achit suma
datorat, operatorul este n drept s acioneze utilizatorul n judecat.
(5) Agenii economici care furnizeaz/presteaz servicii de gospodrie comunal fr
contracte cu utilizatorii, n caz de neachitare a sumelor datorate, pot aciona conform
prevederilor alin.(2)-(4).
Art.26. - (1) Guvernul:
a) n termen de 3 luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n
vigoare n concordan cu prezenta lege
b) n termen de 2 luni, va elabora:
regulamentul cu privire la concesionarea serviciilor publice de gospodrie comunal
regulamentul cu privire la atestarea operatorilor de servicii publice de gospodrie
comunal.
(2) Pn la aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege, ea se va aplica n
msura n care nu contravine acesteia.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Chiinu, 24 octombrie 2002.
Nr.1402-XV.

EUGENIA OSTAPCIUC