1

Titlul

Drept penal romn

Partea special
Curs universitar

Titlul

Conf. univ. dr. Nasty Marian Vldoiu

Drept penal romn

Partea special
Curs universitar

Universul Juridic
Bucureti
-2014-

Drept penal romn. Partea special z Curs universitar

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.

Copyright 2014, S.C. Universul Juridic S.R.L.
Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
S.C. Universul Juridic S.R.L.

NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI

COMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURA
I TAMPILA EDITORULUI, APLICATE PE INTERIORUL
ULTIMEI COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

VLADOIU, NASTY MARIAN
Drept penal romn: partea special : curs universitar / Nasty Marian Vldoiu. Bucureti : Universul Juridic, 2014
Bibliogr.
ISBN 978-606-673-480-6
343(498)(075.8)

REDACIE:

DEPARTAMENTUL
DISTRIBUIE:

tel./fax:
tel.:
e-mail:

021.314.93.13
0732.320.666
redactie@universuljuridic.ro

tel.:
fax:
e-mail:

021.314.93.15
021.314.93.16
distributie@universuljuridic.ro

www.universuljuridic.ro

11

Cuprins

Cuvnt-nainte
Prezentul curs respect programa universitar i este destinat cu prioritate studenilor,
ca materie pentru examenul de an i pentru cel de licen, dar i candidailor la concursul de
admitere n magistratur i avocatur. Acesta poate fi util i practicienilor n domeniul
dreptului penal, care se vor confrunta zi de zi cu situaii delicate i ori de cte ori n procese
se vor aplica ambele coduri, avnd n vedere principiul mitior lex.
Dorim ca acest curs s fie o lucrare util i eficient, care s lmureasc diferite aspecte
de interes. Era necesar un Cod penal nou sau nu? Aceasta este o ntrebare la care vom
ncerca s prezentm un rspuns succint, dar nu lapidar, n rndurile ce urmeaz. Vom pleca
de la adoptarea Constituiei Romniei din 1991, ce a suportat modificri n 2003, ca motiv
principal pentru adoptarea unui nou Cod penal. Vom analiza necesitatea adoptrii i n
raport de intrarea Romniei ca membru deplin n Uniunea European i vom continua cu
evoluia societii romneti n ultimii 20 de ani, pentru ca, n final, s considerm
armonizarea legislaiei naionale cu cea european i n materie penal, o condiie sine qua
non n pledoaria pentru adoptarea unui nou Cod.
Cele de mai sus constituie, n viziunea noastr, pilonii principali pe care se bazeaz
rspunsul c un nou Cod devenise o necesitate, i nicidecum un moft doctrinar.
Cursul urmeaz, ca mod de prezentare a infraciunilor, organizarea din actualul Cod,
singurele legturi cu vechiul Cod fiind partea de final a structurii de studiu a infraciunii
Evoluta legislativ.
Am dorit, astfel, s prezentm aspectele eseniale pentru existena fiecrei infraciuni i
s ndrumm pe cei interesai s analizeze n detaliu doctrina existent n Romnia n
materia Drept penal special.
Prezentarea fiecrei infraciuni n parte se face n cadrul structurii de studiu a
infraciunii, aa cum am dorit s o numim i s o personalizm, fa de ali specialiti, spre
a nu se confunda cu structura esenial a infraciunii, care include doar latura obiectiv i pe
cea subiectiv, lsnd n afar, ca i condiii concomitente ori preexistente infraciunii,
obiectul, subiecii, locul, timpul i condiia premis. Atragem atenia asupra faptului c, tot
ntr-o not personal, n structura de studiu a infraciunii prezentm Condiia premis
pentru existena unei infraciuni, n loc de sintagma situaie premis, folosit n alte lucrri.
Considerm mult mai potrivit aceast denumire, deoarece situaia, starea, calitatea pot fi
definite ca i condiie preexistent infraciunii, n schimb, uzitnd sintagma situaie
premis, suntem forai s definim situaia ca i situaie, adic un termen prin el nsui, ceea
ce nu ar corespunde ntocmai rigurozitii academice. n aceeai not personal, prezentm
fapta penal care face obiectul analizei sub denumirea de Fapta incriminat, iar valorile
sociale protejate prin norma juridic penal le-am reunit sub sintagma Obiectul ocrotirii
penale.
n partea final a structurii de studiu a infraciunii am insistat pe Explicaii de interes
practic, astfel facilitndu-i studentului sau practicianului nelegerea legturii, a aparentei
legturi i/sau a modului n care n practic se pot face erori de ncadrare.
n ncheiere, transmitem mesajul de Bun lectur, artnd, n modul cel mai practic,
c sistemul juridic romnesc continu n perfecionarea i mbuntirea sa, ca urmare
fireasc a evoluiei societii n care trim i a deschiderii statului de drept spre o

12

Drept penal romn. Partea special z Curs universitar

democraie bine neleas, precum i ca urmare a nsuirii de ctre acesta a exigenelor

Uniunii Europene.
n sperana c un umil scriitor al dreptului ofer o lucrare util studenilor i
practicienilor, concluzionez prin materializarea unui gnd:
Democraia are un mare neajuns, i anume acela de a amesteca valorile cu
nonvalorile n virtutea respectului drepturilor omului, i un mare pcat, constnd n aceea
c se exagereaz libertatea de exprimare, nclcndu-se dreptul generaiilor viitoare la
adevrata istorie i reala cultur.
Autorul

13

Cuprins

Abrevieri
alin.
art.
C. civ.
C. pen.
C. pen. 1969
C. pr. pen.
Convenie
dec.
Dreptul
ed.
Ed.
ibidem
ICCJ
lit.
M. Of.
nr.
n.r.
op. cit.
O.U.G.
p.
pct.
pp.
s.n.
.a.
urm.
vol.

alineat
articol
Codul civil
noul Cod penal
Codul penal din 1969
noul Cod de procedur penal
Convenia European a Drepturilor Omului
decizie
Revista Dreptul
ediia
Editura
n acelai loc
nalta Curte de Casaie i Justiie
litera
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I
numrul
nota redaciei
opera citat
Ordonana de urgen a Guvernului
pagina
punct
paginile
sublinierea noastr
i alii (altele)
urmtoarele
volum

15

Noiuni introductive

Noiuni introductive

I. Noiunea, structura i caracteristicile

Prii speciale a dreptului penal
1. Definiia dreptului penal
Dreptul penal este acea ramur a dreptului public ce a primit n literatura juridic, de-a
lungul timpului, multiple definiii. Unii autori l consider ca o ramur a sistemului de
drept cu privire la totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare
social prin interzicerea ca infraciuni, sub sanciuni specifice, denumite pedepse, a
aciunilor sau inaciunilor periculoase pentru valorile sociale, n scopul aprrii acestor
valori, fie prin prevenirea infraciunilor, fie prin aplicarea pedepselor persoanelor care le
svresc1. Ali autori2 definesc dreptul penal ca o ramur a sistemului nostru de drept,
alctuit dintr-o totalitate de norme juridice legiferate de puterea legislativ, care stabilesc ce
fapte constituie infraciuni, condiiile rspunderii penale, sanciunile i alte msuri ce
urmeaz a fi aplicate sau luate de ctre instanele judectoreti persoanelor care au svrit
infraciuni, n scopul aprrii celor mai importante valori sociale ale statului de drept.
n opinia noastr, dreptul penal este acea ramur a dreptului public care conine
totalitatea normelor juridice existente la un anumit moment dat ntr-un sistem juridic de
referin, norme ce reglementeaz raporturile dintre stat ca protector al valorilor sociale
ocrotite i cei ce aduc atingere acestor valori i care au scopul prevenirii fenomenului
infracional sau, n ultim instan, al combaterii acestuia prin aplicarea forei de coerciie a
statului, materializat prin pedepse, msuri educative i/sau msuri de siguran.
Normele dreptului penal sunt structurate n cadrul Codului penal n dou pri Partea
general i Partea special.
Partea general conine reglementarea precis i complet a tot ceea ce este esenial i
comun categoriilor juridice infraciune, rspundere penal i sanciuni de drept penal3.

2. Noiunea de Parte special a Codului penal

n opinia noastr, Partea special a Codului penal cuprinde totalitatea faptelor
incriminate ca infraciune, ansamblul caracteristicilor specifice i eseniale pentru realizarea
coninutului juridic al infraciunii, sanciunile de drept penal aplicabile persoanei care a
svrit o fapt prevzut de legea penal, cu vinovie, fapt nejustificat i imputabil
persoanei. n Codul penal n vigoare, diferena fa de vechiul Cod se face prin aceea c
pericolul social este relevat n trstura esenial a prevederii n legea penal. n plus, se
cer cumulativ ndeplinite alte dou trsturi eseniale pentru existena infraciunii, i anume
fapta s fie nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o.
1

C. Bulai, Drept penal romn, vol. I, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1992, p. 7.
Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 1.
3
V. Dongoroz, S. Kahane, I. Oancea, R. Stnoiu, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, V. Roca, Explicaii teoretice
ale Codului penal romn, vol. I, ed. a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 6.
2

16

Drept penal romn. Partea special z Curs universitar

Apreciem c n Codul penal n vigoare, prin art. 15 alin. (1), legiuitorul a nlturat, n
mod corect, pleonasmul juridico-penal existent n art. 17 alin. (1) C. pen. 1969, ntruct,
prin prevederea n legea penal, fapta fusese deja considerat ca avnd un grad de pericol
social apreciat ca suficient pentru a fi incriminat. Nu suntem de acord cu ideea conform
creia dispare pericolul social ca trstur esenial a infraciunii. De altfel, nici nu ar
avea cum o trstur esenial, aa cum era considerat pn la apariia noului Cod, s
dispar totalmente n noua viziune a legiuitorului. n acest fel s-ar fi negat chiar rdcinile
existeniale ale infraciunii ca instituie de drept penal. Considerm c trstura prevederii n
legea penal conine intrinsec trstura pericolului social, aceasta regsindu-se n coninutul
celei dinti. Oricum, se va avea n vedere distincia dintre pericolul social abstract, ca i
coninut al trsturii eseniale a infraciunii (prevederea n legea penal), i pericolul concret
pentru ordinea public, ca i condiie pentru luarea msurii arestrii preventive, prevzut
de art. 223 alin. (2) C. pr. pen.
O alt schimbare radical de viziune a legiuitorului, creator al Codului penal n
vigoare, pe care o mprtim ntru totul, const n aceea c persoana este valoarea social
fundamental ocrotit, cu aceasta ncepndu-se prezentarea infraciunilor din Partea
special. Codul penal anterior reglementa cu prioritate infraciunile contra siguranei
statului, ceea ce ne arat n mod evident c legiuitorul comunist considera interesele statului
mai presus de persoan i de interesele acesteia. Este interesant de analizat n contextul
actual ceea ce scria profesorul Vintil Dongoroz1: Ocrotirea are ca obiect, n dreptul
socialist, relaiile sociale (s.n.) a cror existen (adic normala formare, desfurare i
dezvoltare) nu este posibil i nu poate fi asigurat dect prin incriminarea i sancionarea
faptei care prezint pericol social. Relaiile sociale astfel ocrotite formeaz obiectul juridic
(s.n.) al infraciunii.
Ocrotirea relaiilor sociale care sunt ameninate sau atinse prin svrirea unei fapte
care prezint pericol social, ca obiect juridic al infraciunii, este o concepie proprie
dreptului socialist; n dreptul penal burghez, obiectul juridic al infraciunilor l formeaz
drepturile, interesele sau bunurile care, n ornduirea capitalist, au ca principali i reali
beneficiari pe membrii clasei dominante.
n locul acestei concepii individualiste a dreptului penal burghez, dreptul penal
socialist, i deci i Codul penal din 1969, consacra concepia socialist, potrivit creia
ocrotirea legii penale privete relaiile sociale de tip socialist, prin aceast ocrotire fiind
deopotriv aprai toi membrii societii i fiecare membru n parte.
Aadar, n sistemul Codului penal din 1969, obiectul juridic al ocrotirii penale i, deci,
al infraciunilor l formau relaiile sociale.
Dac aa stteau lucrurile sau nu din punctul de vedere al marelui profesor, dac
aceasta era convingerea sa tiinific sau nu este irelevant n acest moment. Cert este c, la
acea dat, aprecierile tiinifice trebuiau s in cont de demagogia i doctrina politic, iar
profesorul Dongoroz a fcut-o aa cum deja ne-a obinuit, definind de o manier
profesionist deosebit lucruri relativ forate de regim.
Este evident faptul c relaiile sociale sunt create de ctre persoane n jurul i n
legtur cu acestea, n respectul intereselor i drepturilor persoanei, a proteciei
universalitii de bunuri, iar protecia penal a acestora este nu numai necesar, ci i
1

V. Dongoroz, S. Kahane, I. Oancea, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, R. Stnoiu, V. Roca, Explicaii

teoretice ale Codului penal romn. Partea special, vol. III, ed. a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 3.

17

Noiuni introductive

suficient. Este mult mai lesne i util s protejezi valori sociale concrete, ca obiect juridic,
dect noiuni abstracte, cum ar fi relaiile sociale pe care le proteja statul socialist.
Legiuitorul creator al Codului penal n vigoare revine la o protecie printr-un sistem juridic
democratic, n care persoana, drepturile i interesele, precum i bunurile acesteia sunt
scopul legii penale.
Specific Prii speciale a dreptului penal considerm a fi i conceptul de ncadrare
juridic, concept a crui aplicare practic, nu de puine ori, a dus la erori judiciare grave i,
n final, la realizarea defectuoas a actului de justiie penal. Realizarea ncadrrii juridice
este rezultatul expertizei i deprinderii de a aplica legea penal, de a identifica n starea de
fapt stabilit pe baza probelor administrate n cauz mprejurrile eseniale care corespund
trsturilor coninutului juridic al unei infraciuni.
n concluzie, ncadrarea juridic a unei fapte ca infraciune este un proces riguros, de
aplicare a mai multor operaiuni specifice, prin care fapta primete tiparul legii penale i se
identific perfecta stare de fapt cu totalitatea dispoziiilor penale aplicabile n spe.

3. Structura Prii speciale a Codului penal

n cadrul Prii speciale, infraciunile sunt structurate, n primul rnd, dup obiectul
juridic generic, formndu-se titluri, n ordinea importanei acordate obiectului ocrotirii
penale. Spre exemplu, infraciuni contra persoanei, infraciuni contra patrimoniului,
infraciuni contra statului etc.
O a doua mprire se materializeaz prin aceea c un titlu este structurat n dou sau
mai multe capitole ce au la baz trsturi comune, specifice (de exemplu: infraciuni contra
vieii, infraciuni contra integritii corporale i sntii, infraciuni contra libertii
persoanei etc.).
Elementul de baz n structura Codului penal, Partea special, este ns articolul, care
fixeaz coninutul juridic al fiecrei infraciuni. Facem precizarea c raportul dintre articol
i norma de incriminare este unul de parte-ntreg, deoarece articolul poate s conin, pe
lng incriminarea faptei ca infraciune, i alte precizri, cum ar fi cele cu privire la
aspectele procesuale, cauzele de impunitate etc.
Vizavi de cele artate, facem precizarea c, mai sus, am definit Partea special a
Codului penal, i nu Partea special a dreptului penal, pe care o considerm o ramur a
dreptului penal ce se ocup cu studiul tuturor normelor juridice penale existente n principal
n Codul penal, Partea special (art. 188-445 C. pen.), dar i n legile speciale nepenale (de
exemplu: Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate,
Legea nr. 31/1990 privind societile etc.).

II. Structura de studiu a infraciunii

Pentru analiza infraciunilor prevzute n Codul penal actual i descrise n cuprinsul
acestui curs, avem n vedere urmtoarele elemente componente ale structurii de studiu a
infraciunii, aa cum o denumim i personalizm.
1. Fapta incriminat este denumirea pe care o folosim pentru a reda articolul din
Codul penal care incrimineaz fapta penal analizat. Spre deosebire de ali doctrinari, care

18

Drept penal romn. Partea special z Curs universitar

au ales s foloseasc noiuni de genul Norm incriminatoare1, Concept i caracterizare2,

Noiune3, noi am considerat c aceasta este cea mai potrivit pentru a prezenta ad litteram
textul de lege.
2. Obiectul proteciei penale este sintagma folosit de noi n locul celei de Obiectul
ocrotirii penale sau, mai simplu, Obiectul juridic, denumiri folosite de ctre ali
doctrinari pentru a puncta valorile sociale protejate prin normele penale.
Obiectul juridic generic reprezint valorile sociale general acceptate, comune unui
grup de infraciuni, acesta fiind criteriul n funcie de care infraciunile din cuprinsul
Codului penal sunt grupate n titluri (de exemplu: Titlul I Infraciuni contra persoanei etc.)
i capitole (Capitolul I Infraciuni contra vieii etc.). Obiectul juridic specific (special) este
valoarea social protejat n concret prin incriminarea unei fapte penale. Spre exemplu,
obiectul juridic specific principal al infraciunii de tlhrie este posesia sau detenia unui
bun, iar obiectul juridic secundar const n viaa, integritatea corporal ori sntatea
persoanei, libertatea psihic a acesteia.
Obiectul material const n valoarea social materializat ntr-un bun sau lucru
mpotriva cruia se ndreapt aciunea sau inaciunea care constituie elementul material. Nu
toate infraciunile au obiect material, ci, de regul, doar infraciunile de rezultat. n
infraciunea menionat mai sus, spre exemplu, obiectul material principal este un bun
mobil, n timp ce obiectul material secundar l reprezint corpul persoanei.
3. Subiecii. Subiectul activ este persoana fizic sau juridic ce svrete infraciunea
i care urmeaz s fie tras la rspundere penal. n funcie de prevederile din norma
penal, acesta poate fi necircumstaniat sau trebuie s aib o anumit calitate. De asemenea,
trebuie precizat dac fapta poate fi svrit doar de ctre o persoan sau dac este
susceptibil de participaie penal (instigare, complicitate, coautorat).
Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic vtmat prin svrirea infraciunii,
circumstaniat ori necircumstaniat.
4. Condiia premis reprezint o stare, situaie sau calitate prealabil, necesar pentru
existena infraciunii, ns nu se regsete n ipoteza tuturor infraciunilor.
5. Coninutul constitutiv
5.1. Latura obiectiv const n activitatea infracional a fptuitorului.
Elementul material este o aciune ori o inaciune care materializeaz actul de conduit
interzis (verbum regens). Este expres prevzut n norma de incriminare, putndu-se realiza
prin una sau mai multe aciuni sau inaciuni ori aciuni i inaciuni alternative ori
cumulative.
Urmarea imediat const n consecinele asupra realitii pe care le produce elementul
material, respectiv fie o pagub material (n ipoteza infraciunilor de rezultat), fie o stare
de pericol (n situaia infraciunilor de pericol).
Legtura de cauzalitate reprezint relaia cauz-efect care trebuie s existe ntre
elementul material i urmarea imediat pentru realizarea laturii obiective a infraciunii.
Aceasta trebuie stabilit, n ipoteza infraciunilor de rezultat, ns rezult din materialitatea
faptei i, n consecin, nu trebuie demonstrat, dac suntem n prezena unei infraciuni de
pericol.
1

V. Cioclei, Drept penal. Partea special. Infraciuni contra persoanei, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009.
V. Dongoroz .a., op. cit., vol. III.
3
M. Udroiu, Drept penal. Partea general. Partea special, ed. a 2-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011.
2