GS SM4.3 SILVIC Consultare Publica 29052105

ROMNIA
UNIUNEA
EUROPEAN
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Autoritatea de Management pentru PNDR
Ministerul
Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale
Program finanat
prin FEADR
GHIDUL SOLICITANTULUI
INVESTIII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU
ADAPTAREA INFRASTRUCTURII AGRICOLE I SILVICE
SUB-MSURA 4.3
Componenta - Infrastructura de acces silvic
- depunere on-line -
Prevederile prezentului Ghid se completeaz cu reglementrile

cuprinse
n
Manual de Procedur pentru Sub-msura 4.3 postat pe site-ul
www.afir.info
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 - 2020

Program fi nanat de Uniunea European i Guvernul Romniei
prin
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE
CONSULTATIV 1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O LTA R E
RURAL
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

SUB-MSURII 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea
sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice - componenta de
Infrastructur de acces silvic depunere on-line
Versiunea 01 mai 2015 - CONSULTATIV
Ghidul Solicitantului este un material de
informare
tehnic
a
potenialilor
beneficiari ai Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i
constituie un suport informativ complex
pentru ntocmirea proiectului conform
cerinelor specifice ale PNDR. Acest
document nu este opozabil actelor
normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile
pentru
pregtirea,
ntocmirea
i
depunerea
proiectului
de
investiii,
precum i modalitatea de selecie,
aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine
lista indicativ a tipurilor de investiii
pentru
care
se
acord
fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i
acordurile pe care trebuie s le
prezentai, modelul Cererii de Finanare,
al
Studiului
de
Fezabilitate,
ale
Contractului de Finanare, precum i alte
informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.
Ghidul
Solicitantului,
precum
i
documentele
anexate
pot
suferi
rectificri
din
cauza
actualizrilor
legislative naionale i comunitare sau
procedurale varianta actualizat este
publicat
pe
pagina
de
internet
www.afir.info
IMPORTANT!
IMPORTANT!
Pentru
Pentru aa obine
obine informaiile
informaiile cu
cu caracter
caracter general,
general, consultai
consultai pliantele
pliantele i
i
ndrumarele
ndrumarele editate
editate de
de MADR
MADR i
i AFIR,
AFIR, disponibile
disponibile la
la sediile
sediile AFIR
AFIR din
din fiecare
fiecare jude
jude
i
regiunile
dezvoltare
Romniei,
pe
de
i din
din
regiunile de
de
dezvoltare
ale
Romniei, precum
precum
i
pe paginile
paginile
de internet
internet
Ghidul
Solicitantului
subMsura
4.3ale
- Infrastructura
de accesi
agricol
- VERSIUNE
www.afir.info
i
www.madr.ro.
CONSULTATIV 2
www.afir.info i www.madr.ro.
De
asemenea,
pentru
informaii
despre
FEADR
ne
putei
contacta
direct
se va
realiza a
n
mod
gratuit
i doar cu acordul
MADR
sau AFIR.
drepturile
rezervate.
DeSolicitantului
asemenea,
pentru
a obine
obine
informaii
despre
FEADR
neToate
putei
contacta
direct
la
sediile
noastre,
prin
telefon,
prin
e-mail
sau
prin
pagina
de
internet
vezi
la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia Sub-msurii 4.3 Investiii pentru dezvoltarea,
modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice
2. PREZENTAREA SUB-MSURII 4.3 - Infrastructura de acces silvic
2.1. Cine poate beneficia de fonduri
nerambursabile ....................................................
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea
sprijinului ..........................................
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli
eligibile ....................................................................
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ...........................
..........................
2.5. Criteriile de selecie ale proiectului
2.6.Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj
egal ........................................
2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE
PENTRU SUB-MSURA 4.3 componenta Infrastructura de acces
silvic -3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de
finanare ....................
3.2. Contractarea
fondurilor ...........................................................................................
3.3.
Achiziiile ......................................................................................................
..........
3.4.
Plata .............................................................................................................
..........
4. INFORMAII UTILE
4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de
finanare ............................................
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR ......
.........................
4.3. Dicionar ............
.............................

CONSULTATIV 3
4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr ...................................

......................
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI
5.1 Anexa 1 Model Cerere de Finanare ..............................link
www.afir.info
5.2 Anexa 2 Model Contract de Finanare ...........................link
www.afir.info
5.3 Anexa 3 Modele Formulare de plat .............................link
www.afir.info
5.4
Anexa 7 Fia Sub-msurii 4.3............................................link
www.afir.info
5.5
Anexa 8 Acte Normative utile ..........................................link
www.afir.info

CONSULTATIV 4
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1
CONTRIBUIA
SUB-MSURII 4.3 Investiii pentru
dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole
i silvice la domeniile de intervenie
Sub-msura 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau
adaptarea infrastructurii agricole i silvice se ncadreaz, conform
Regulamentului (CE) 1305/ 2013, art.17, n msura 04- Investiii n
active fizice i contribuie la domeniile de intervenie (DI): 2A
Imbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i
facilitarea restructurrii i modernizrii fermelor, n special n
vederea creterii participrii i orientrii ctre pia, ct i a
diversificrii agricole, 2C mbuntirea performanei economice
a pdurilor i 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur.
Sprijinul acordat prin investiii n infrastructura de acces forestier se
ncadreaz n DI 2C mbuntirea performanei economice a pdurilor
i va avea un efect pozitiv prin mbuntirea condiiilor pentru executarea
lucrrilor silvoculturale, prevenirea i stingerea incendiilor i pentru
exploatarea pdurilor n condiii ecologice i de rentabilitate.
Prin proiectele depuse vor fi finanate investiii n modernizarea i
nfiinarea de drumuri pentru accesibilizarea pdurilor.
n cadrul acestei sub-msuri, alocarea financiar total se va

face distinct pentru:
Infrastructura de acces forestier (DI 2C)
100.000.000 euro
Contribuia public total aferent sesiunii anului 2015, pentru

Domeniul de intervenie 2C - Infrastructura de acces forestier, este
de 50.000.000 euro, din care:
15% contribuia Guvernului Romniei;
85% contribuia Uniunii Europene.
CONSULTATIV 5

CONSULTATIV 6
CAPITOLUL 2
PREZENTAREA SUB-MSURII
2.1
4.3 - componenta Infrastructur de

acces silvic -
Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
BENEFICIARII ELIGIBILI sunt:

Persoane juridice de drept privat/alte
forme de organizare, proprietari de
pdure i/sau asociaiile acestora,
constituite conform legislaiei n vigoare;
Unitti administrativ teritoriale i/sau
asociaii ale acestora , proprietari de
pdure, constituite conform legislaiei n
vigoare
Administratorul fondului forestier
proprietate public a statului, constituit
conform legislaiei n vigoare.
Atenie !!
Atenie
Reprezentantul legal
legal al
al
Reprezentantul
unitii administrativadministrativunitii
teritoriale este
este primarul
primarul
teritoriale
(poate fifi i
i Administratorul
Administratorul
(poate
public pentru
pentru Comune
Comune i
i
public
Asociaii de
de Dezvoltare
Dezvoltare
Asociaii
Intercomunitar, n
n
Intercomunitar,
conformitate cu
cu Legea
Legea nr.
nr.
conformitate
215/ 2001
2001 aa administraiei
administraiei
215/
publice locale
locale cu
cu
publice
modificrile i
i completrile
completrile
modificrile
ulterioare).
ulterioare).
Categoriile de solicitani/beneficiari ai msurilor/sub-msurilor de investiii

derulate prin PNDR 2014 - 2020, restricionate de la finanare, sunt,
dup caz:
a) solicitanii/beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att
pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, pn la achitarea
integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a dobnzilor i majorrilor de
ntrziere;
b) solicitanii/beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din
proprie iniiativ, pentru 1 an de la data rezilierii, iar
solicitanii/beneficiarii care au contracte de finanare ncetate pentru
nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani
de la data rezilierii;
c) beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se
afl n situaii litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i
irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus judecii;
d) solicitanii care s-au angajat prin declaraie la depunerea cererii de
finanare c vor depune proiectul tehnic i nu prezint documentele la
data prevzut n notificare, nu vor mai putea accesa programul timp
de 1 an de la notificare.

CONSULTATIV 7
2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai,
obiectiv, punctajul pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n
cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i
beneficiar.
Atenie! Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice
proiectului dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului
de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii toate
informaiile concludente n acest sens, iar documentele justificative vor
susine aceste informaii.
Pentru acordarea sprijinului financiar prin PNDR, trebuie
respectate urmtoarele condiii minime obligatorii:
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din
tipurile de sprijin prevzute prin sub-msur;
Criteriul de eligibilitate va fi verificat n baza informaiilor din
Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare a Lucrrilor de
Intervenii, ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008
privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii), precum i n baza Certificatului de urbanism
Solicitantul
trebuie
beneficiarilor eligibili;
se
ncadreze
categoria
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor

de nfiinare a solicitantului, a celor privind dreptul de proprietate
sau folosin (n cazul administratorului fondului forestier al statului)
asupra pdurilor i drumurilor forestiere (n cazul modernizrilor) , a
declaraiei pe proprie rspundere a solicitantului privind datoriile
fiscale restante i, n urma verificrii experilor AFIR, c solicitantul
nu se regsete n una din Categoriile de solicitani/ beneficiari
restricionate de la finanare, menionate mai sus.
Se vor verifica documentele 6.2 (Hotrre judectoreasc privind
nregistrarea persoanei juridice pentru forme asociative constituite
conform Legii 1/2000)/6.3 (ncheiere privind nscrierea n Registrul
Asociaiilor/ Certificat de nregistrare n Registrul asociaiilor i
fundaiilor )/6.4 (Actul de nfiinare i statutul ADI (dac este cazul)/
6.5 (Certificatul de nregistrare in registrul comerului), menionate
la cap.4 Documente necesare ntocmirii cererii de finanare i
CONSULTATIV 8
declaraia pe proprie rspundere a solicitantului din cererea de

finanare. In plus, pentru toi solicitanii, se vor verifica documentele
din care s reias c sunt proprietari de pduri. De asemenea, se
vor verifica listele disponibile la AFIR privind solicitanii/beneficiarii
nregistrai cu debite, litigii, alte nereguli .
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului

preconizat asupra mediului dac aceasta poate avea efecte
negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n
vigoare, menionat n cap. 8.1 din PNDR;
Se verific Documentul care atest faptul
c solicitantul a depus documentul de la
Important!
Important!
Studiul de
de fezabilitate/
fezabilitate/
Studiul
Documentaia de
de avizare
avizare
Documentaia
pentru
lucrri
de
intervenii
Documente necesare ntocmirii cererii de
pentru lucrri de intervenii
vor fifi ntocmite
ntocmite conform
conform
vor
finanare:
documentele:
4.1/4.2/4.3
legislaiei n
n vigoare
vigoare
legislaiei
(Clasarea notificrii sau Decizia etapei de
Hotararea
de
Guvern
nr.
Hotararea de Guvern nr.
28/2008 privind
privind aprobarea
aprobarea
28/2008
evaluare
iniial/Decizia
etapei
de
coninutului cadru
cadru al
al
coninutului
ncadrare/Acord de mediu, nsoit de studiu
documentaiei
tehnico
documentaiei tehnico
economice aferente
aferente
economice
de impact, dac este cazul).
investiiilor publice,
publice, precum
precum
investiiilor
Proiectele pentru investiii situate n siturile
i
a
structurii
i
i a structurii i
metodologiei de
de elaborare
elaborare aa
Natura 2000, sunt nsoite de studii de metodologiei
devizului general
general pentru
pentru
devizului
impact. Aceste proiecte trebuie s corespund obiectivelor generale ale
obiective
de
investiii
i
obiective de investiii i
planului
de
management
al
sitului
ilucrri
sde
aib
avizul
lucrri
de interveii.
interveii.
ANPM: document menionat la cap. 4. -
administratorului/custodelui acestuia.
Solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la
parametrii proiectai i ntretinerea investitiei, pe o
perioad de minimum 5 ani, de la ultima tran de plat.
ndeplinirea
acestui
criteriu
va
fi
demonstrat n baza Hotrrii Consiliului
Local/Consiliilor
Locale/
hotarre
a
organului
de
decizie
pentru
instrumentarea proiectului, coninnd
urmtoarele puncte (obligatorii):
necesitatea i oportunitatea
investiiei;
Necesitatea i
i oportunitatea
oportunitatea
Necesitatea
proiectelor depuse
depuse de
de
proiectelor
Asociaiile de
de Dezvoltare
Dezvoltare
Asociaiile
Intercomunitare se
se va
va
Intercomunitare
demonstra prin
prin realizarea
realizarea
demonstra
scopului unitar
unitar al
al comunelor
comunelor
scopului
componente ADI-ului,
ADI-ului, al
al
componente
obiectivului comun
comun i
i
obiectivului
interdependent al
al aciunii
aciunii
interdependent
propuse. Sunt
Sunt eligibile
eligibile
propuse.
numai
ADI
care
solicit
numai ADI care solicit
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura definanare
acces
agricol
VERSIUNE
finanare pentru
pentru oo investiie
investiie
CONSULTATIV 9
amplasat pe
pe raza
raza
amplasat
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale.
Distribuirea
acestui Ghid al
administrativ
a
tuturor
administrativ a tuturor
localitilor componente.
componente.
localitilor
lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele local/e sau bugetele proprii

pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau
reparare a investiiei , pe o perioad de minimum 5 ani, de la ultima
tran de plat;
suprafeele forestiere deservite de investiie;
specificaie privind asigurarea accesului public (fr taxe) la
investiia realizat prin proiect .
Solicitantul investiiilor trebuie s fac dovada proprietii
terenului/administrrii (n cazul domeniului public al
statului)
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor care
atest dreptul de proprietate/administrare menionate la capitolul 4
Documente necesare ntocmirii Cererii de Finanare, verificndu-se dac
terenul forestier/drumul forestier care face obiectul construciei, extinderii
i/sau modernizrii este cuprins n proprietatea/administrarea solicitantului
.
Solicitanii care modernizeaz drumuri forestiere trebuie s fac dovada
c respectivele drumuri aparin acestora prin:
a. Inventarul domeniului public al statului n cazul RNP;
b. Protocolul de predare-primire a drumului n cazul proprietarilor
publici (UAT) i privai care au primit n proprietate drumul urmare a
aplicrii legilor de reconstituire a dreptului de proprietate;
c.
Hotrre a Guvernului de trecere din domeniul public al statului n
domeniul public al unitilor administrativ teritoriale, n cazul
drumurilor preluate n baza OG 96/1998 completat prin Legea
120/2004 sau n baza Legii 192/2010.
Solicitantul trebuie s fac dovada faptului c investiia se
regsete n amenajamentul silvic, iar n cazul modernizrii
drumului forestier, acesta s se regseasc n inventarul
deintorului.
Drumurile propuse prin proiect (noi sau modernizri) trebuie s fie
prevzute n amenajamentul silvic.
Pentru drumuri forestiere noi, investiia este eligibil dac n
amenajamentul silvic este meniont necesitatea construirii unui drum
forestier nou, pe amplasamentul propus prin proiect i care aparine
solicitantului. Se vor ataa copii dupa hrile amenajistice ale
amenajamentelor silvice n vigoare pentru pdurile tuturor proprietarilor
fondului forestier deservit de drumul care face obiectul proiectului.
n situaia n care o parte din drumul nou propus este n afara pdurii,
solicitantul trebuie s demonstreze calitatea de proprietar i pentru alte
terenuri dect cele forestiere, pe care se va amplasa investiia i
CONSULTATIV 10
angajamentul c aceasta va fi inclus n fond forestier prin schimbarea

destinaiei, conform legii.
Proiectele pentru drumuri forestiere noi, ampasate n pdurile mai multor
proprietari, pot fi depuse numai de asociaiile proprietarilor acestor
terenuri, constituite conform legii.
Indiferent de modul de dobndire a drumurilor i terenurilor aferente,
acestea trebuie s fie incluse n amenajamentul silvic al proprietarului/
administratorului la data dobndirii acestuia.
Fondul forestier aparinnd unitilor administrativ-teritoriale
face parte, de drept, din domeniul public, conform prevederilor
Legii 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al
acesteia.
2.3
Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile
n cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor
eligibile, cu o intensitate a sprijinului n conformitate cu Fia sub-msurii,
n limita valorii maxime a sprijinului, iar cheltuielile neeligibile vor fi
suportate integral de ctre beneficiarul proiectului.
Cheltuieli eligibile pentru sprijinul FEADR sunt limitate la cheltuieli
pentru construcia, extinderea i/sau modernizarea drumurilor
forestiere;
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt cheltuieli
pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv
onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economic i de mediu,
taxele pentru eliberarea certificatelor,
Important!
potrivit art.45 din Regulamentul (UE)
Important!
nr.1305/2013, precum i cele privind
Nu sunt
sunt eligibili
eligibili solicitanii
solicitanii
Nu
obinerea avizelor i autorizaiilor necesare
care, la
la data
data depunerii
depunerii
care,
implementrii proiectelor, prevzute n
Cererii de
de Finanare,
Finanare, nu
nu au
au
Cererii
legislaia naional.
amenajamentul silvic
silvic n
n
amenajamentul
Cheltuielile privind costurile generale ale vigoare,
vigoare, pentru
pentru pdurile
pdurile din
din
proiectului,
inclusiv
cele
care
sunt
proprietate/ administrare.
administrare.
proprietate/
efectuate naintea aprobrii finanrii, sunt
In cazul
cazul schimbrii
schimbrii
In
proprietarului padurilor,
padurilor,
eligibile dac respect prevederile art.45
proprietarului
nainte
de
expirarea
nainte
de
expirarea
din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i
amenajamentului, se
se
amenajamentului,
ndeplinesc urmtoarele condiii:
prezint cte
cte un
un extras
extras din
din
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea prezint
amenajament
pentru
amenajament
pentru
legislaiei n vederea obinerii de avize,
fiecare proprietate.
proprietate.
fiecare
acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor
eligibile ale
operaiunii sau rezult din cerinele minime impuse de PNDR 2014 2020;
CONSULTATIV 11
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea
economic i de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de
avizare a lucrrilor de intervenie,
ntocmite n conformitate cu prevederile
IMPORTANT!
IMPORTANT!
legislaiei n vigoare;
Documentaiile tehnicotehnicoDocumentaiile
c) sunt necesare n procesul de achiziii
economice (Studiu
(Studiu de
de
economice
publice pentru activitile eligibile ale
Fezabilitate, proiect
proiect tehnic,
tehnic,
operaiunii;
Fezabilitate,
d)
sunt
aferente
activitilor
de
documentaie tehnic
tehnic de
de
documentaie
coordonare i supervizare a execuiei i
execuie) aferente
aferente
execuie)
recepiei lucrrilor de construcii montaj.
proiectelor de
de drumuri
drumuri
proiectelor
forestiere se
se vor
vor ntocmi
ntocmi
forestiere
Cheltuielile de consiliere i pentru
numai de
de persoane
persoane
numai
managementul
proiectului
sunt
fizice/juridice atestate
atestate n
n
fizice/juridice
eligibile dac respect condiiile anterior
menionate i se deconteaz proporional
baza Ordinului
Ordinului nr.
nr.
baza
cu valoarea fiecrei trane de plat
576/2009 aa ministrului
ministrului
576/2009
aferente
proiectului.
Excepie
fac
agriculturii, pdurilor
pdurilor i
i
agriculturii,
cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea
dezvoltrii rurale.
rurale.
dezvoltrii
dosarului cererii de finanare, care se pot deconta integral n cadrul primei
trane de plat.
Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic (conform structurii cap.
3 al devizului general aprobat prin HG 28/2008), incluznd Studiul de
Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii, studii
hidrologice i/ sau hidro-geologice, proiectele tehnice etc., se suport din
sprijinul acordat prin sub-msur i trebuie s se ncadreze n maximum
10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd
construcii montaj.
Coninutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile OM
nr.863/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi
din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru
al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum
i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii".
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:
a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i
sunt n legtur cu ndeplinirea obiectivelor investiiei, cu excepia celor
necesare pentru depunerea cererii de finanare;
b)
sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea
rezonabilitii costurilor;
c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare
semnat cu AFIR;
d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt
identificabile, verificabile i sunt susinute de originalele documentelor
justificative, n condiiile legii.
CONSULTATIV 12
Important! Nu sunt eligibile investiiile amplasate pe terenuri

care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate sau ale
unor litigii.
2.4
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
Cheltuielile neeligibile generale sunt:

cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second
hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a
proiectului, cu excepia costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera
c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea cererii
de finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i
pentru transport persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac
Important!
Important!
obiectul dublei finanri care vizeaz
Nu sunt
sunt eligibile
eligibile drumurile
drumurile
Nu
aceleai costuri eligibile;
publice (indiferent
(indiferent de
de
publice
cheltuieli neeligibile n conformitate
clasificare) sau
sau drumuri
drumuri de
de
clasificare)
cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013
exploatare agricol
agricol
exploatare
i anume:
introduse n
n fond
fond forestier
forestier
introduse
a)
dobnzi debitoare, cu
ca drumuri
drumuri forestiere
forestiere dup
dup
ca
excepia celor referitoare la granturi
data de
de 11 martie
martie 2008.
2008.
data
acordate sub forma unei subvenii pentru
dobnd sau a unei subvenii pentru
comisioanele de garantare;
b)
achiziionarea de terenuri neconstruite i construite
c)
taxa
pe
valoarea
Atenie !!
Atenie
adugat, cu excepia cazului n care
Lista investiiilor
investiiilor i
i
Lista
aceasta nu se poate recupera n temeiul
costurilor neeligibile
neeligibile se
se
costurilor
legislaiei naionale privind TVA-ul i a
completeaz cu
cu
completeaz
prevederilor
specifice
pentru
prevederile Hotrrii
Hotrrii de
de
prevederile
instrumente financiare;
Guvern nr.
nr. 226/2015
226/2015
Guvern
d)
n cazul contractelor
privind stabilirea
stabilirea cadrului
cadrului
privind
de leasing, celelalte costuri legate de
general de
de implementare
implementare aa
contractele de leasing, cum ar fi marja general
msurilor cofinanate
cofinanate din
din
msurilor
locatorului, costurile de refinanare a
Fondul European
European Agricol
Agricol
Fondul
dobnzilor, cheltuielile generale i
pentru Dezvoltare
Dezvoltare Rural
Rural
pentru
cheltuielile de asigurare.
prin Programul
Programul Naional
Naional de
de
prin
Dezvoltare Rural
Rural 2014
2014
Dezvoltare
Cheltuieli neeligibile specifice:
2020, cu
cu modificrile
modificrile i
i
2020,
completrile ulterioare.
ulterioare.
completrile
CONSULTATIV 13
a. Costurile cu ntreinerea, reparaiile i exploatarea investiiei

realizate;
b. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
c. Costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie.
2.5 Principiile i criteriile de selecie ale proiectului

PRINCIPIUL DE SELECIE
PUNCTAJ
CRFIR/A
FIR
P1 Principiul accesibilizrii zonelor forestiere
Maxim
prin investiii noi
30
Pentru acest principiu se vor puncta numai puncte
proiectele care prevd drumuri forestiere noi
1.1 Drumuri
noi
amplasate
n
zona
de
munte/deal/cmpie;
30
-zona de munte (peste 700 m altitudine)
puncte
-zona de deal (ntre 300-700 m altitudine)
20
-zona de campie (sub 300 m altitudine)
puncte
Punctarea se va face conform amplasrii proiectuluin 10
una din zonele de cmpie, deal, munte aa cum au puncte
fost clasificate n HG 363/2010.
Amplasamentul investiiei se verific n studiul de
fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de
intervenii i n amenajamentul silvic (descrierea
parcelar a unitilor amenajistice limitrofe drumului
forestier). n funcie de amplasamentul majoritar al
drumului din proiect fa de limitele altitudinale (sub
300m, ntre 300-700m, respectiv peste 700 m), se
acord punctajul corespunztor. Solicitantul va
prezenta copii dup descrierea parcelar a unitilor
amenajistice limitrofe drumului, amplasate n zona
limitelor sus-menionate
1.2 %
suprafeelor
arboreturilor
exploatabile, Maxim
preexploatabile
i propuse cu lucrri de ngrijire 30
(rrituri) din totalul suprafeei de fond forestier puncte
accesibilizat de drumul nou din proiect.
Punctarea se va face conform formulei:
(S.expl.+ S.preexpl. x 0,8 + S.lucr.ngr.rrituri x
0,5] x 30/S.accesibilizat, n care:
CONSULTATIV 14
,
S.expl
=
suprafaa
(ha)
arboreturilor
exploatabile,
conform
amenajamentului
n
vigoare
S.preexpl
=
suprafaa
(ha)
arboreturilor
preexploatabile, conform amenajamentului n
vigoare
S.lucrringrijire-rrituri = suprafaa (ha) din
planul lucrrilor de ngrijire, aferent rriturilor,
conform amenajamentului n vigoare.
Atenie! Pentru unitile amenajistice prevzute
a fi parcurse de dou ori cu lucrri de rrituri n
planul lucrrilor de ngrijire, suprafaa se ia n
calcul o singur dat.
Saccesibilizat= suprafaa de fond forestier
accesibilizat prin drumul nou din proiect,
conform
prevederilor
amenajamentului
n
vigoare.
Punctajul obinut va fi nscris cu dou zecimale.
P2 Principiul suprafeei de fond forestier Maxim
deservit
40
Punctajul se va calcula pentru toate proiectele puncte
de drumuri forestiere
n cazul drumurilor forestiere, prioritate vor avea drumurile care
deservesc suprafaa de pdure cea mai mare.
Pentru suprafeele de fond forestier deservite, punctajul se acord
astfel:
Supraf > 2000 ha - 40p;
Supraf < 500 ha 0 p;
Supraf cuprins ntre 500 2000 ha:
Punctaj = [Supraf
deservit/2000] x 40
Punctajul se va calcula cu dou zecimale.
Punctarea se va face conform Studiului de Fezabilitate, a
extraselor din amenajamentul silvic (Planul instalaiilor de
transport - pri scrise i desenate), n funcie de suprafeele de
pdure accesibilizate de drumul forestier.
Dac n piesele desenate ale SF/DALI,
extrasele din
amenajamente i hrile amenajistice nu sunt prezentate i
marcate suprafeele de pdure deservite, nu se acord punctaj.
Se vor ataa copii dup capitolul aferent Planului instalaiilor
de transport, dup hrile amenajistice ale amenajamentelor
silvice n vigoare pentru pdurile tuturor proprietarilor fondului
CONSULTATIV 15
forestier deservit de drumul care face obiectul proiectului. Pe

aceste hri vor fi marcate distinct traseele drumurilor forestiere
care fac obiectul proiectului (inclusiv cele situate pe proprietatea
solicitantului), ca i suprafeele de padure deservite. Absena
acestor anexe la Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare
a Lucrrilor de Intervenie conduce la neacordarea punctajului
pentru criteriile de selecie referitoare suprafaa deservit de
drumuri.
Pentru drumurile forestiere care se modernizeaz, n
suprafaa deservit se includ si suprafaele accesibilizate
prin ramificaiile acestora (drumuri secundare).
2.6 Criteriile de departajare ale proiectului

- Lungimea drumului forestier care face obiectul finanrii, n
ordine descresctoare .
2.7
Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile
(intensitatea sprijinului)
Rata sprijinului public nerambursabil va fi de 100% din totalul
cheltuielilor eligibile, i nu va depi 1.500.000 Euro/proiect pentru
amenajarea drumurilor forestiere.
n cazul investiiilor necesare dezvoltrii, modernizrii sau adaptrii
infrastructurii silvice sprijinite prin schema de ajutor de stat, intensitatea
sprijinului nerambursabil va respecta prevederile Regulamentului (UE) nr.
702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare n sectoarele
agricol i forestier i n zonele rurale ca fiind compatibile cu piaa intern,
n aplicarea art.107 i 108 din TFUE.
Schema 4.3 - Sprijin acordat ntreprinderilor pentru investiii necesare
dezvoltrii, modernizrii sau adaptrii infrastructurii silvice se ncadreaz
la - exceptare pe categorii - n conformitate cu prevederile art. 40 R(UE)
nr. 702/2014 ABER

CONSULTATIV 16
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
INVESTIII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU
ADAPTAREA INFRASTRUCTURII AGRICOLE
Principiul de baz al finanrii
Atenie !!
Atenie
nerambursabile
este
acela
al
rambursrii
cheltuielilor
eligibile
n cadrul
cadrul sub-msurii
sub-msurii 4.34.3n
infrastructura
de
acces
silvic,
infrastructura de acces silvic,
efectuate (suportate i pltite efectiv)
un beneficiar
beneficiar poate
poate solicita
solicita
un
n prealabil de ctre beneficiar.
finanare pentru
pentru unul
unul sau
sau mai
mai
finanare
Un solicitant / beneficiar, dup caz,
multe proiecte
proiecte ce
ce se
se ncadreaz
ncadreaz
multe
poate obine finanare nerambursabil
n tipurile
tipurile de
de aciuni
aciuni sprijinite;
sprijinite;
n
pentru
acelai
tip
de
investiie
pentru acelai tip de investiie
din FEADR i de la bugetul de stat
(aciune) depunerea
depunerea unei
unei noi
noi
(aciune)
pentru mai multe proiecte de investiii
cereri de
de finanare
finanare este
este
cereri
depuse pentru msuri/submsuri din
condiionat de
de finalizarea
finalizarea
condiionat
cadrul PNDR 2014 - 2020, cu
investiiei ce
ce aa constituit
constituit
investiiei
obiectul
unui
contract
de
unui
de
respectarea prevederilor art. 3 din Hotararea obiectul
Guvernului
nr.contract
226/2015.
finanare derulat
derulat anterior
anterior..
finanare
3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de
Finanare
Atenie !!
Atenie
Este necesar
necesar s
s se
se respecte
respecte
Este
formatele standard
standard ale
ale anexelor
anexelor
formatele
Indicatori de
de monitorizare
monitorizare i
i
Indicatori
Factori de
de risc
risc care
care fac
fac parte
parte
Factori
integrant din
din Cererea
Cererea de
de
integrant
Finanare, precum
precum i
i coninutul
coninutul
Finanare,
acestora. Se
Se vor
vor completa
completa numai
numai
acestora.
informaiile solicitate
solicitate (nu
(nu se
se vor
vor
informaiile
aduga alte
alte categorii
categorii de
de
aduga
indicatori i
i nici
nici ali
ali factori
factori de
de
indicatori
risc n
n afara
afara celor
celor inclui
inclui n
n
risc
anexele menionate
menionate mai
mai sus
sus ).
).
anexele
Completarea celor
celor dou
dou
Completarea
anexe la
la cererea
cererea de
de
anexe
Atenie!
finanare este
este obligatorie
obligatorie
finanare
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n
modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte
integrant din aceasta.Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic.
Dosarul Cererii de Finanare conine
Cererea de Finanare nsoit de
anexele tehnice i administrative,
conform
listei
documentelor
prezentat la Cap.4 din prezentul
Ghid, care vor fi scanate i depuse
numai on-line, pe pagina de
internet www.afir.info
Formularul standard al Cererii de
Finanare este prezentat n Anexa 1
la prezentul Ghid i este disponibil
n format electronic, la adresa
www.afir.ro
3.1.1 Completarea Cererii de Finanare

CONSULTATIV 17
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face

conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea,
renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine
dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii
de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu
sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn.
Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu opis, cu
urmtoarele:
Nr. Crt.
Titlul documentului
Nr. Pagin (de la..pn
la.)
Pagina opis va fi numerotat ncepnd cu numrul 0 nscris pe prima
pagin a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat
ntr-un mod clar i coerent
pentru a nlesni procesul de
Atenie !!
Atenie
evaluare a acesteia.
Pentru aa facilita
facilita accesarea
accesarea fondurilor
fondurilor
Pentru
n acest sens, se vor furniza
europene nerambursabile
nerambursabile prin
prin FEADR,
FEADR,
europene
numai informaiile necesare
solicitantul poate
poate beneficia
beneficia de
de fonduri
fonduri n
n
solicitantul
i relevante, care vor preciza
avans (conform
(conform prevederilor
prevederilor
avans
modul n care va fi atins
Regulamentului Consiliului
Consiliului (CE)
(CE) nr.
nr.
Regulamentului
scopul proiectului, avantajele
1305/2013 privind
privind sprijinul
sprijinul pentru
pentru
1305/2013
ce
vor
rezulta
din
dezvoltare rural
rural acordat
acordat din
din Fondul
Fondul
dezvoltare
implementarea acestuia i n
European Agricol
Agricol pentru
pentru Dezvoltare
Dezvoltare Rural,
Rural,
European
ce
msura
proiectul
cu modificrile
modificrile i
i completrile
completrile ulterioare,
ulterioare,
cu
contribuie
la
realizarea
ale Regulamentului
Regulamentului Comisiei
Comisiei (CE)
(CE) nr.
nr.
ale
obiectivelor programului.
807/2014 de
de stabilire
stabilire aa normelor
normelor de
de
807/2014
aplicare aa Regulamentului
Regulamentului (CE)
(CE) nr.
nr.
aplicare
Beneficiarul poate opta pentru1305/2013
1305/2013 ,, cu
cu modificrile
modificrile i
i completrile
completrile
obinerea unui avans prin bifarea csuei
corespunztoare
n
ulterioare i,
i, respectiv,
respectiv, ale
aleCererea
HG nr.
nr. de
ulterioare
HG
finanare.
226/2015.
226/2015.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de
Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior
semnarii Contractului de Finanare FEADR cu condiia s nu depaeasc
data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea
Contractant i atunci cnd are avizul favorabil din partea Autoritii
Contractante pentru o achiziie..
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2
Depunerea dosarului Cererii de Finanare

CONSULTATIV 18
Dosarul Cererii de Finanare ce cuprinde Cererea de Finanare completat

i documentele ataate (conform Listei Documentelor - partea E din
Cererea de Finanare), va fi scanat i depus on-line.
Pentru a depune cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe
siteul www.afir.info, vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul
acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru
ncarcarea cererilor de finanare n format electronic. Paii care trebuie
parcuri pentru ncrcarea cererilor de finanare n portalul AFIR sunt
urmtorii:

CONSULTATIV 19
I. Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex:
Internet Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat
accesat adresa, va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor
legate de user:
i deconectare
.
De asemenea, se gsete i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca
utilizatori a vizitatorilor
. Dup nregistrare, utilizatorul va
primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din
respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncarcare
Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul
va urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CUI/CIF solicitant
- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului
2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete
depunerea proiectului.
Din lista de sesiuni/sub-msuri disponibil, utilizatorul va alege sesiunea
pe care va depune proiectul. Dup selectarea sesiunii, a sub-msurii i
tipului de investiie, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere
de Finanare i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i
administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n
scopul de a ajuta solicitantul n corectarea diverselor probleme
precum:
- formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat
electronic.
- se va utiliza ultima versiune
de
Cerere de Finanare,
Atenie !!
Atenie
publicat pentru sesiunea
Pentru aa preveni
preveni
Pentru
repectiv.
respingerea Cererii
Cererii de
de
respingerea
Finanare ca
ca urmare
urmare aa
Finanare
descoperirii unor
unor erori
erori de
de
descoperirii
form n
n completarea
completarea
form
Cererii de
de Finanare,
Finanare,
Cererii
solicitantul are
are
solicitantul
CONSULTATIV 20
responsabilitatea
ncrcrii
responsabilitatea
ncrcrii
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri
comerciale. Distribuirea acestui
Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR
sau cereri
AFIR. Toate
drepturile
rezervate.
unei
de
finanare
n
unei cereri de finanare n
care informaia
informaia s
s fie
fie
care
complet i conform cu
realitatea.
realitatea.
denumirea fiierelor nu trebuie s conin caracterele speciale

~ " # % & * : < > ? / \ { | }
- Este obligatorie completarea cmpurilor:
- CUI/CIF solicitant
- Statut juridic solicitant
- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
- BI/CI/Paaport
o Serie
o Numr
- Data eliberrii
- Data valabilitii
- E-mail reprezentant legal
- Amplasare proiect Regiune Jude
- Amplasare obiectiv investiie: Jude/Ora/Comun/Sat.
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune - Jude,
se va stabili Centrul regional la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere
de Finanare, n SPCDR.
1.1 ncrcarea formularului Cererii de Finanare completat, semnat,
tampilat i scanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare
Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip
asincron. Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
- fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de
minim 200dpi, cu denumirea conform listei documentelor din
cererea de finanare (numrul si primele doua-trei cuvinte).
3.ncrcare alte documente
n aceast seciune, utilizatorul are
posibilitatea de a ncrca i alte
documente
justificative
ale
proiectului. Dup realizarea pailor de
mai sus, utilizatorul va aciona
butonul de Upload, iar la finalizarea
ncrcrii, acesta va primi un mesaj de
confirmare, dac toate fiierele au fost
ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor
fiierelor, acestea vor fi transferate la
AFIR. Acestea se vor regsi n
Sistemul de gestiune a documentelor,
n folder-ul proiectului, concomitent
cu iniierea fluxului de Depunere-
Atenie !!
Atenie
Dosarul Cerererii
Cerererii de
de Finanare
Finanare
Dosarul
va fifi paginat
paginat i
i opisat,
opisat, cu
cu
va
toate paginile
paginile numerotate
numerotate
toate
manual n
n ordine
ordine de
de la
la 11 la
la nn
manual
n partea
partea dreapt
dreapt sus
sus aa
n
fiecrui document,
document, unde
unde nn
fiecrui
este numrul
numrul total
total al
al paginilor
paginilor
este
din dosarul
dosarul complet,
complet, inclusiv
inclusiv
din
documentele anexate.
anexate. Opisul
Opisul
documentele
va fifi numerotat
numerotat cu
cu pagina
pagina 0.
0.
va
Fiecare pagin
pagin va
va purta
purta
Fiecare
tampilasolicitantului.
tampilasolicitantului.
Piesele desenate
desenate care
care
Piesele
depesc formatul
formatul A3,
A3, se
se
depesc
pot ataa
ataa salvate
salvate direct
direct n
n
pot
format
.pdf, la
care se
se va
va
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura format
de
acces agricol
-la
VERSIUNE
.pdf,
care
CONSULTATIV 21
adaug declaraia
declaraia
adaug
proiectantului
privind
proiectantului
privind
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR
sau AFIR. Toate drepturile
rezervate.
conformitatea cu
cu planele
planele
conformitatea
Finanare.
Finanare.
Evaluare, n sarcinile ef SIBA, pentru alocarea expertului care va verifica

cererea de finanare.
Alocarea numrului de ordine al cererii de finanare se va realiza prin
generarea unei secvene unice pe sesiune.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai
aciunile "Vizualizare", "Statusuri".
n ultima zi de depunere a sesiunii, ncrcarea online se realizeaz
pn la ora 16.00.
3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare
Verificarea cererilor de finanare se face la:
CRFIR, pentru toate proiecte de investiii
AFIR nivel central, pentru proiectele incluse n eantionul de
verificare prin sondaj.
1 ncadrarea cererii de finanare n funcie de autoevaluarea
scorului pre-scoring
Cererea de finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a
criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului)
solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care
a depus cererea de finanare.
Dac punctajul din autoevaluare este mai mic dect pragul minim pentru
luna respectiv, cererea de finanare rmne n ateptare pn cnd
pragul autoevalurii atinge nivelul pragului de calitate n acord cu
pragurile stabilite n anunul de licitaie.
n situaia n care autoevaluare este mai mare de 20%, cererea de
finanare rmne n ateptare pn la ultimul raport de selecie aferent
sesiunii.
2. Verificarea eligibilitii cererii de finanare
Verificarea eligibilitii tehnice i
Atenie !!
Atenie
financiare const n:
Nu este
este permis
permis ncadrarea
ncadrarea n
n
Nu
verificarea
eligibilitii
Devizul general,
general, subcap.
subcap. 4.1
4.1
Devizul
solicitantului;
Construcii i
i instalaii,
instalaii, att
att aa
verificarea
criteriilor
de
Construcii
eligibilitate a investiiei;
unor cheltuieli
cheltuieli eligibile
eligibile ct
ct i
i aa
unor
verificarea
bugetului
unor cheltuieli
cheltuieli neeligibile.
neeligibile.
unor
indicativ
al
cererii
de
Pentru restul
restul subcapitolelor
subcapitolelor de
de la
la
Pentru
finanare;
cap. 4,
4, se
se vor
vor preciza
preciza care
care sunt
sunt
cap.
echipamentele,
utilajele
echipamentele,
utilajele
//
montajul care
care fac
fac parte
parte din
din
montajul
categoria cheltuielilor
cheltuielilor eligibile
eligibile //
categoria
neeligibile.
neeligibile.
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura
de acces agricol - VERSIUNE
CONSULTATIV 22
n cazul
cazul Cererilor
Cererilor de
de Finanare
Finanare
n
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n
scopuri
comerciale.
Distribuirea
acestui
verificate prin
prin sondaj
sondaj la
la
AFIRGhid
verificate
AFIR
al
nivel central,
central, informatiile
informatiile
nivel
pentru pct.1
pct.1 i
i pct.3
pct.3 ..
pentru
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare

sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentaia tehnico-economic (Studiul de
Fezabilitate/Documentaia de avizare pentru Lucrri de Intervenie)
conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de
eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul ei, ori fa
de cele menionate n Cererea de Finanare sau documentele
anexate.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de
ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele
ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i
devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea
categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut corect.
n cazul n care restul documentelor
din Cererea de Finanare nu sunt n
conformitate cu forma cerut la cap.
4. Documentele necesare ntocmirii
Cererii de finanare, Cererea de
finanare va fi declarat neeligibil.
Atenie !!
Atenie
Agenia pentru
pentru Finanarea
Finanarea
Agenia
Investiiilor Rurale
Rurale i
i
Investiiilor
rezerv dreptul
dreptul de
de aa
rezerv
solicita documente
documente sau
sau
solicita
informaii suplimentare
suplimentare
informaii
dac, pe
pe parcursul
parcursul
dac,
3. Verificarea pe teren a cererilor de
verificrilor i
i
verificrilor
finanare
implementrii proiectului,
proiectului,
implementrii
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre
se constat
constat de
de ctre
ctre AFIR
AFIR
se
entitile care instrumenteaz cererea de
c este
este necesar.
necesar.
c
finanare, respectiv:
Informaiile suplimentare
suplimentare
Informaiile
CRFIR
pentru toate cererile de
se vor
vor solicita
solicita de
de ctre
ctre
se
finanare;
experii evaluatori
evaluatori n
n
experii
AFIR nivel central - pentru proiectele
sistem on-line,
on-line, iar
iar
sistem
incluse n eantionul de verificare prin
raspunsul va
va fifi transmis
transmis on
on
raspunsul
sondaj
line.
line.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile
cuprinse
n anexele tehnice i administrative ale cererii de finanare i concordana
acestora cu elementele existente pe amplasamentul propus. Se
procedeaz la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evideniate n
etapa verificrii administrative prin comparaie cu realitatea din teren ,
pentru a se obine o decizie rezonabil privind corectitudinea
rspunsurilor.
4. Verificarea criteriilor de selecie

CONSULTATIV 23
Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de

solicitant n cererea de finanare, documentelor ataate acesteia i a
anexelor la prezentul ghid.
Concluzia privind evaluarea cererii de finanare
n urma acestor verificri privind eligibilitatea solicitantului, a
proiectului i a criteriilor de selecie, pot exista trei situaii:proiectul
este neeligibil;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate
lunar.
proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar
5. Selecia proiectelor
Alocarea financiar public a sub-msurii aferent perioadei de depunere
continue, criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de
departajare i pragul minim sunt stabilite la iniiativa AM PNDR cu
consultarea prealabil a Comitetului de Monitorizare.
n ANUNUL DE LANSARE A LICITAIEI sunt prezentate: alocarea
anual corespunztoare domeniilor de intervenie, alocarea pe aciuni n
cadrul sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i
pragurile de calitate lunare.
La depunerea proiectului, solicitanii completeaz n Cererea de
Finanare
cmpul
aferent
punctajului
estimativ
(autoevaluare/prescoring ).
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete
nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a
proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/pre-scoring)
mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge
la nivelul alocrii sesiunii anuale.
Toate proiectele depuse ntr-o lun
Atenie !!
Atenie
calendaristic, care au punctajul mai
Evaluarea criteriilor
criteriilor de
de selecie
selecie
Evaluarea
mare sau egal dect pragul de calitate
se face
face numai
numai n
n baza
baza
se
corespunztor lunii respective, vor fi
documentelor depuse
depuse odat
odat cu
cu
documentelor
evaluate de ctre AFIR. Celelalte
Cererea de
de finanare.
finanare.
Cererea
proiecte vor fi evaluate n lunile
Solicitanii vor
vor putea
putea s
s
Solicitanii
urmtoare, atunci cnd punctajul
redepun oo singur
singur dat
dat
redepun
estimativ
(autoevaluare/pre-scoring)
proiectul n
n cadrul
cadrul unei
unei sesiuni
sesiuni
proiectul
anuale continue
continue i
i numai
numai dup
dup
anuale
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces
agricol
VERSIUNE
retragerea prealabil
prealabil aa
retragerea
CONSULTATIV 24
acestuia.
acestuia.
va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunztor lunii

respective, i vor intra n competiie cu proiectele depuse n acest interval.
Pentru proiectele depuse cu punctajul, evaluat de AFIR, mai mare sau egal
dect pragul de calitate corespunztor lunii respective se va ntocmi un
raport de selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care solicitanii iau estimat punctajul (autoevaluare/pre-scoring) cu mai mult de 20% fa
de punctajul stabilit de AFIR, acestea fiind incluse n raportul de selecie
final.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de
selecie n cadrul alocrii disponibile pentru selecia lunar, care reprezint
diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor
selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare. n cazul proiectelor
cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de
criteriile de departajare menionate la cap. 2.6 Criteriile de
departajare ale proiectelor cu punctaj egal.
Dup publicarea raportului de selecie lunar pe site-ul AFIR, beneficiarii au
la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a depune on-line contestaii cu
privire la rezultatul seleciei.
AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau
egal dect pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s-a
ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar
proiectele eligibile cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate
aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor
rmne n ateptare pn la soluionarea contestaiilor sau vor intra n
competiie cu proiectele depuse ulterior.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i
publicarea raportului de contestaii pe pagina de internet a AFIR, se vor
selecta proiectele care, urmare a analizrii i aprobrii contestaiei, au
punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei
luni pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar. Proiectele cu
punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru
care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor
intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.
3.2
Contractarea fondurilor

CONSULTATIV 25
Dup
aprobarea
Raportului
de
selecie n care sunt incluse proiectele
aprobate pentru finanare, AFIR
notific Beneficiarul privind Decizia de
Selecie prin documentul Notificarea
beneficiarului
privind
selectarea
Cererii de Finanare, urmnd ca,
dup aprobarea proiectului tehnic,
solicitantul s primeasc din partea
AFIR
Notificarea
beneficiarului
privind semnarea Contractului de
Finanare.
Atenie !!
Atenie
n vederea
vederea semnrii
semnrii
n
contractului de
de finanare,
finanare,
contractului
n termen
termen de
de maxim
maxim 5
5 zile
zile
n
lucrtoare de
de la
la primirea
primirea
lucrtoare
Notificrii privind
privind
Notificrii
ncheierea contractului
contractului de
de
ncheierea
finantare, solicitantul
solicitantul se
se va
va
finantare,
prezenta la
la sediul
sediul CRFIR
CRFIR cu
cu
prezenta
un exemplar
exemplar original
original al
al
un
dosarului Cererii
Cererii de
de
dosarului
Finanare i
i a
a
Finanare
documentelor anexe
anexe pe
pe
documentelor
n urma depunerii la AFIR a Cererii de
suport de
de hrtie,
hrtie, conform
conform
suport
Finantare i a documentelor solicitate
documentaiei depuse
depuse on
on -documentaiei
la contractare, pe suport de hrtie,
line, care
care va
va rmne
rmne la
la
line,
un proiect selectat poate fi declarat
CRFIR. Pentru
Pentru confruntarea
confruntarea
CRFIR.
neeligibil, dac n urma verificrii se
documentelor copie
copie depuse
depuse pe
pe
constat
neconcordane
ntre documentelor
suport de
de hrtie
hrtie cu
cu varianta
varianta
documentele depuse on-line i cele din suport
on-line, se
se va
va prezenta
prezenta
on-line,
dosarul original ace cererii de finanare.
totodat i
i dosarul
dosarul cuprinznd
cuprinznd
totodat
documentele
n original.
original.
documentele
n
Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea
Contractant
(CRFIR)
urmtoarele documente, cu caracter obligatoriu n maximum 3 luni de la
data primirii notificrii:
1.
Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor fiscale restante,
emise de Direcia General a Finanelor Publice i, dac este cazul, graficul
de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
2. Acord de mediu (dac tipul proiectului impune i acesta nu a fost
depus odat cu cererea de finanare ).
3. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, n termen de
maxim 3 luni, respectiv n maxim 6 luni de la primirea notificrii, n
situaiile n care exist contestaii sau litigii privind procedura de achiziii
de servicii de proiectare.
n termen de 5 zile de la data avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea
Contractant va proceda la ncheierea contractului de finanare. De
asemenea, beneficiarul va avea posibilitatea de a publica n SEAP (cazul
beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunul pentru derularea
procedurilor de achiziii.
4. Cazier judiciar
Proiecte care necesit depunerea Acordului de mediu:

CONSULTATIV 26
n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de

Finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a
iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup
verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se
contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediul
Autoritaii Contractante.
Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni,
cu condiia depunerii de ctre beneficiar a documentelor obligatorii.
Prin urmare, Autoritatea Contractant va ncheia contractul de finanare n
cazul beneficiarilor care au prezentat acordul de mediu n termen de 3
luni de la primirea Notificrii privind selecarea cererii de finanare,
urmnd ca n termen de maxim 6 luni acetia s depun i studiu de
evaluare a impactului asupra mediului, sub
Atenie !!
Atenie
sanciunea rezilierii contractului de finanare.
Durata de
de
Durata
n caz de neprezentare a documentelor de
execuie a
a
execuie
ctre Beneficiar, n termenele precizate n
contractului de
de
contractului
Notificarea de selecie respectiv, 3 luni sau 6 luni
finanare este
este de
de
finanare
sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat
maxim 3
3 ani
ani (36
(36
maxim
n evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia
de luni)
luni) pentru
pentru
de
i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de
proiectele care
care
proiectele
finanare.
prevd investiii
investiii cu
cu
prevd
construcii
montaj.
construcii
montaj.
Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele
prevzute
conduce la nencheierea contractului de finanare!
Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor
menionate mai sus n termenele precizate n cuprinsul notificrii,
acetia vor fi restricionai de a beneficia de finanare FEADR timp
de 1 an de la notificare.
Durata de execuie prevzut mai sus poate fi prelungit cu
maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea
penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n
contractul de finanare, la valoarea rmas de rambursat.
Durata de execuie prevzute mai sus se suspend n situaia n care, pe
parcursul implementrii proiectului, se impune obinerea, din motive
neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz,
pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la
efectuarea plii finale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale
rezultate din implementarea proiectelor cofinanate din FEADR fac obiectul
uneia din urmtoarele situaii:

CONSULTATIV 27
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei

vizate de PNDR 2014 - 2020, respectiv de criteriile n baza crora
proiectul a fost selectat i contractat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur
care d un avantaj nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism
public;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau
condiiile de realizare i care ar determina subminarea obiectivelor
iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din
fonduri nerambursabile.
Precizri referitoare la durata de valabilitate i de monitorizare a
contractului de finanare
Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de
execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la
data ultimei pli efectuate de Autoritatea Contractant.
Odat cu depunerea cererii de finanare, se
nelege c solicitantul i d acordul n
Atenie !!
Atenie
ceea ce privete publicarea pe site-ul
AFIR efectueaz
efectueaz
AFIR
A.F.I.R. a datelor de contact (denumire,
plata avansului
avansului
plata
adres, titlu si valoare proiect).
n contul
contul
n
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA
beneficiarilor,
beneficiarilor,
AVANSULUI
deschis la
la
deschis
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n
Trezoreria
Trezoreria
vederea demarrii investiiei n formularul Cererii Statului
Statului sau
sau la
la o
o
de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim
50%
din
instituie
instituie
valoarea eligibil nerambursabil.
bancar.
bancar.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de
plat.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea unei achiziii
publice de ctre AFIR.
Plata avansului aferent contractului de finanare este condiionat de
constituirea unei garanii eliberate de o
instituie
financiar
bancara
sau
IMPORTANT!
IMPORTANT!
nebancar nscris n registrul special al
Solicitantul/Beneficiarul
Solicitantul/Beneficiarul
Bncii Naionale a Romniei, potrivit
trebuie s
s depun
depun din
din
trebuie
legislaiei n vigoare, n procent de 100%
proprie iniiativ
iniiativ toate
toate
proprie
din suma avansului.
eforturile pentru
pentru aa lua
lua
eforturile
Garania financiar se depune odat
cunotint de
de toate
toate
cunotint
cu Dosarul Cererii de Plat a
informaiile publice
publice
informaiile
Avansului.
referitoare la
la msura/submsura/subreferitoare
msura din
din PNDR
PNDR 20142014msura
2020/ schema
schema de
de ajutor
ajutor
2020/
pentru care
care depune
depune
pentru
proiectul n
n cadrul
cadrul PNDR
PNDR
proiectul
CONSULTATIV 28
2014 Distribuirea
2020 n
nacestui
vederea
2014
2020
vederea
Ghid al
Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADRselectrii
sau AFIR. Toate
drepturile
rezervate.
selectrii
pentru
finanare
pentru finanare
is
cunoasc
toate
is cunoasc toate
drepturile i obligaiile
prevzute
n contractul
contractul de
de
prevzute n
finanare nainte
nainte de
de
finanare
semnarea acestuia.
acestuia.
semnarea
Cuantumul avansului este prevzut n contractul de finanare ncheiat
ntre beneficiar i AFIR.
Garania financiara este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma
cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a
Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii,
depete suma avansului.
Garania poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de poli
de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit
legislaiei n vigoare.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR
pentru o perioad de timp mai mare cu 15 zile calendaristice fa
de durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n
care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care
corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i
contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma
avansului.
Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente
financiar-fiscale pn la expirarea duratei de execuie a contractului
prevzut n contractul de finanare, respectiv la ultima tran de plat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n
avans i solicit prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin
contractul de finanare, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei
de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant
documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de
Garanie Bancar/Nebancar, care s acopere ntreaga perioada de
execuie solicitat la prelungire.
Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare
Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare

numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract i nu
poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri

contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale
legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea
Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri,
iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul

realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal
al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de
eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar
CONSULTATIV 29
modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma

nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli
eligibile i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu
notificarea prealabil a Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar
amendarea Contractului de Finanare prin act adiional.
Beneficiarul va prezenta un raport de progres al investiiei, n cazul

solicitrii de modificare a contractului de finanare prin act adiional sau la
solicitarea Autoritii Contractante. Acesta va respecta formatul tip ataat
la Contractul de Finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate
n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele
pariale/finale obinute la momentul raportrii.
n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori
executarea Contractului, inclusiv n cazul n care beneficiarul este
declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care
Autoritatea Contractant constat c cele declarate pe proprie
rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund
realitii sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea
obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind
neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund
realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea
Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat
beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate
i fr intervenia instanei judectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite
ca finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n
procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor
contractuale nu este de natur a afecta condiiile de eligibilitate
i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.
Anterior
ncetrii
Contractului
de
Finantare,
Autoritatea
Contractant poate suspenda contractul i/sau plile ca o msur
de precauie, fr o avertizare prealabil.

CONSULTATIV 30
3.3 ACHIZIIILE
Achiziiile
se
vor
desfura
respectnd
legislaia
naional
specific achiziiilor publice precum i
Instruciuile i Manualul de achiziii
publice ce se vor anexa contractului
de finanare.
Pentru a facilita buna desfurare a
procedurilor de achiziii, beneficiarii
vor folosi fiele de date model,
specifice fiecarui tip de investiie, ce
se regsesc n instruciuni.
Termenul de finalizare al achizitiilor i
depunerea acestora spre avizare la
centrele regionale, se va corela cu
termenul limit n care trebuie s se
ncadreze depunerea primei trane
de plat menionat la art. 4 din HG
226/2015.
Atenie!
Atenie!
Pentru ncheierea
ncheierea contractelor
contractelor
Pentru
cu firmele
firmele de
de consultan
consultan putei
putei
cu
consulta Modelul
Modelul de
de Contract
Contract de
de
consulta
Prestri Servicii
Servicii Profesionale
Profesionale de
de
Prestri
Specialitate, precum
precum i
i
Specialitate,
Recomandri n
n vederea
vederea
Recomandri
ncheierii contractelor
contractelor de
de
ncheierii
prestri servicii
servicii de
de consultan
consultan
prestri
i // sau
sau proiectare,
proiectare, publicate
publicate pe
pe
i
pagina oficial
oficial AFIR
AFIR la
la
pagina
seciunea: Informaii
Informaii Generale
Generale
seciunea:
>> Rapoarte
Rapoarte i
i Liste
Liste >>
>> List
List
>>
firme de
de consultan.
consultan. Aceste
Aceste
firme
documente au
au un
un caracter
caracter
documente
orientativ, prile
prile avnd
avnd
orientativ,
libertatea de
de aa include
include n
n
libertatea
contractul pe
pe care
care ll vei
vei semna
semna
contractul
clauzele cele
cele mai
mai potrivite
potrivite i
i
clauzele
Achiziia de lucrri i documentaiile tehnice
ce se vor
publica vizate
n SEAP,
adaptate
serviciilor
vizate
devor
adaptate
serviciilor
de
avea la baz proiectul tehnic de execuie avizat
n prealabilcontracte.
de ctre AFIR.
respectivele
contracte.
respectivele
n contextul derulrii achiziiilor publice , conflictul de interese se
defineste prin:
A.
Conflictul de interese intre beneficiar / comisiile de evaluare
i ofertanti:
Actionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali
ai acestuia, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului
(administratori, membri n consilii de administraie etc) i membrii
comisiilor de evaluare:
a.
dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau
subcontractani;
b.
fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali,
administratori, membri ai consiliilor de administratie etc.) sau de
supervizare ale unuia dintre ofertanti sau subcontractanti;
c.
sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane
aflate n situaiile de mai sus.
B.
Conflictul de interese intre ofertanti:
Acionariatul ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de
administraie etc):
CONSULTATIV 31
a.
Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante
pentru
aceeai
achiziie
(OUG
66/2011);
Atenie!
Atenie!
b.
Fac parte din structurile de
Solicitanii care
care vor
vor derula
derula
Solicitanii
conducere
(reprezentani
legali,
procedura de
de achiziii
achiziii servicii,
servicii, cu
cu oo
procedura
administratori, membri ai consiliilor
valoare mai
mai mare
mare de
de 30.000
30.000 euro,
euro,
valoare
de administratie etc) sau de nainte
nainte de
de semnarea
semnarea contractului
contractului de
de
supervizare ale unui alt ofertant sau
finanare cu
cu AFIR,
AFIR, vor
vor respecta
respecta
finanare
subcontractant;
prevederile procedurii
procedurii de
de achiziii
achiziii
prevederile
c.
Sunt n relaie de rudenie pn
servicii din
din Manualului
Manualului de
de achiziii
achiziii
servicii
la gradul IV sau afin cu persoane postat
postat pe
pe pagina
pagina de
de internet
internet AFIR.
AFIR.
aflate n situaiile de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind
achiziiile publice / private - anex la contractul de finanare, atrage
neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau
bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei
decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele
Atenie!
principii:
Atenie!
Beneficiarul este
este
d.
Nediscriminarea;
Beneficiarul
obligat s
s nu
nu
e.
Tratamentul egal;
obligat
nstrineze sau
sau // i
i s
s
f.
Recunoaterea reciproc;
nstrineze
modifice substantial
substantial
g.
Transparena;
modifice
investiia realizat
realizat prin
prin
h.
Proporionalitatea;
investiia
proiect pe
pe perioada
perioada de
de
i.
Eficiena utilizrii fondurilor;
proiect
valabilitate aa
j.
Asumarea rspunderii.
valabilitate
Contractului de
de
Contractului
Finanare.
Finanare.
3.4 PLATA
Beneficiarul va depune la CRFIR, Declaraia de ealonare a
depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la
avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de
servicii).
In cazul in care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s
depun la CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor
de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizitie
(inclusiv dosarele de servicii).
In cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat
conform prevederilor legale n vigoare beneficiarii trebuie sa depuna si
Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata distincta
pentru TVA.
CONSULTATIV 32
In cazul n care beneficiarul nu depune Declaratia de esalonare n

termenul prevazut, aceasta se va depune cel tarziu o data cu prima transa
a Dosarului cererii de plata.
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la CRFIR, n dou
exemplare pe suport de hrtie i electronic , la care ataeaz pe suport
magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat
trebuie
s
cuprind
documentele
justificative
prevzute
n
INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe
pagina de internet a AFIR www.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim
90 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat conforme.

CONSULTATIV 33
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1
Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru

ntocmirea proiectului sunt:
1. Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare pentru Lucrri
de Intervenii, ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008
privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii).
ATENIE!
Pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru investiia
de baz, proiectantul va avea n vedere prevederile HG 363/
2010
privind
aprobarea
standardelor
de
cost
pentru
obiective de investiii finanate din fonduri publice, cu

modificrile i completrile ulterioare, i va meniona sursa
de preuri folosit.
Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca
Central
European
pe
<http://www.ecb.int/index.htm.>,
Internet
din
la
adresa :
data
ntocmirii
devizului general al Studiului de Fezabilitate/Documentaiei

de Avizare pentru Lucrri de Intervenie.
Important! Pentru drumuri forestiere se vor ataa i copii ale capitolului
privind instalaiile de transport i a Planurilor privind instalaiile de
transport din amenajamentele silvice ale proprietarilor/administratorilor
ale cror pduri sunt deservite de drumul propus prin proiect, din care s
reias suprafaa accesibilizat.

CONSULTATIV 34
Se vor ataa copii dupa hrile amenajistice ale amenajamentelor

silvice n vigoare pentru pdurile deservite de drumul care face
obiectul proiectului. Pe aceste hri vor fi marcate distinct
traseele
drumurilor
(inclusiv
cele
forestiere
situate
pe
care
fac
proprietatea
obiectul
proiectului
solicitantului),
ca
suprafeele de pdure deservite. Absena acestor anexe la Studiul

de
Fezabilitate/
Documentaia
de
Avizare
Lucrrilor
de
Intervenie conduce la neacordarea punctajului pentru criteriile

de selecie referitoare la suprafaa deservit de drumuri.
Important! Pentru drumuri forestiere se vor ataa i copii relevante din
amenajamentul silvic (descrieri parcelare precizate la criterii de selecie,
ale capitolului privind instalaiile de transport i a Planurilor privind
instalaiile
de
transport,
situaia
arboreturilor
exploatabile
preeploatabile, planul lucrrilor de ngrijire rrituri, hri amenajistice)

din amenajamentele silvice ale proprietarilor/administratorilor ale cror
pduri sunt deservite de drumul propus prin proiect, din care s reias
ndeplinirea citeriilor de eligibilitate i selecie.
2. Certificat de urbanism/Autorizaie
de
construire,
depunerii
valabil/
Cererii
de
la
data
Finanare,
eliberat/ n condiiile legii (Legea nr.

50/1991
privind
autorizarea
executrii
lucrrilor de construcii Republicare, cu
Important!
Important!
n Certificatul
Certificatul de
de
n
Urbanism
/Autorizaie
de
Urbanism /Autorizaie de
Construire trebuie
trebuie
Construire
specificat numele
numele
specificat
proiectului/investiiei
exact
proiectului/investiiei exact
cum este
este menionat
menionat n
n
cum
Cererea de
de Finanare.
Finanare.
Cererea
modificrile i completrile ulterioare).

3. Documente care atest dreptul de proprietate/ administrare asupra:
3.1. Pdurilor n care se amplaseaz un
drum
forestier
nou,
din
proprietatea
Important!
Important!
solicitantului, incluse n amenajamentul
Fondul forestier
forestier definit
definit
Fondul
conform Legii
Legii 46/2008
46/2008 Codul
Codul
silvic: titlu de proprietate/contract de conform
Silvic, aparinnd
aparinnd unitilor
unitilor
Silvic,
vnzare-cumprare/proces
verbal
de
administrativ teritoriale,
teritoriale, face
face
administrativ
punere n posesie; pentru RNP este
parte din
din domeniul
domeniul public,
public,
parte
conform prevederilor
prevederilor Legii
Legii
conform
213/1998
privind
213/1998
privind
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol
- VERSIUNE
proprietatea public
public i
i
CONSULTATIV 35
proprietatea
statutulDistribuirea
juridic al
alacestui
acesteia.
Ghid al
statutul
juridic
acesteia.
suficient amenajamentul silvic n vigoare; dac drumul forestier nou este

amplasat parial n afara pdurii, documente din care s reias c
solicitantul este proprietarul terenului aferent investiiei pentru acea zon
i declaraie c acesta va fi inclus n fond forestier prin schimbarea
destinaiei actuale.
3.2 Drumurilor care fac obiectul modernizrii (n cazul modernizrilor
drumurilor forestiere existente):
3.2.1. Inventarul domeniului public, n cazul administratorului
pdurilor statului
sau
3.2.2. Protocolul de predare-primire a drumului n cazul
proprietarilor publici (UAT) i privai care au primit n proprietate
drumul urmare a aplicrii legilor de reconstituire a dreptului de
proprietate
sau
3.2.3. Hotrre a Guvernului de trecere din domeniul public al
statului n domeniul public al unitilor administrativ teritoriale,
n cazul drumurilor preluate n baza OG 96/1998 completat prin
Legea 120/2004 sau n baza Legii 192/2010.
3.3. Documente din care s reias c solicitantul este proprietar de pduri.
4.1 Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la
ANPM (Clasarea notificrii sau Decizia etapei de evaluare iniial)
Sau
4.2. Decizia etapei de ncadrare
sau
4.3. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul)
5.1
Hotrrea
instrumentarea
Consiliului
proiectului,
Local/Consiliilor
cu
referire
la
Locale
nsuirea/
pentru
aprobarea
urmtoarelor puncte (obligatorii):

necesitatea i oportunitatea investiiei;
CONSULTATIV 36
lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele local/e pentru perioada de

realizare a investiiei;
Solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametri proiectai
i ntretinerea investitiei, pe o perioad de minim 5 ani, de la ultima tran
de plat;
specificaie privind asigurarea accesului public (fr taxe) la investiia
realizat prin proiect .
sau
5.2. Act/ hotrre a organului de decizie al persoanei juridice
proprietare/ deintoare de pduri privind instrumentarea proiectului, cu
desemnarea reprezentantului legal i cu referire la nsuirea/aprobarea
urmtoarelor puncte (obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei;
lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele proprii pentru perioada de
realizare a investiiei;
Solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametri proiectai
i ntretinerea investiiei, pe o perioad de minim 5 ani, de la ultima tran
de plat.
specificaie privind asigurarea accesului public (fr taxe) la investiia
realizat prin proiect.
6. 1. Certificatul de nregistrare fiscal;
sau
6.2. Hotrre judectoreasc privind nregistrarea persoanei juridice
pentru forme asociative constituite conform Legii 1/2000;
i/sau
6.3 ncheiere privind nscrierea n Registrul Asociaiilor/ Certificat de
nregistrare n Registrul asociaiilor i fundaiilor;
i
Important!
Important!
Din actul
actul de
de nfiinare
nfiinare i
i
Din
statutului ADI
ADI trebuie
trebuie s
s
statutului
reias-c
c
obiectivele ADI
ADI
reias
obiectivele
Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol
VERSIUNE
includ
i
investiiile
CONSULTATIV 37
includ i investiiile
specifice
sub-msurii
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale.specifice
Distribuireasub-msurii
acestui Ghid al
4.3.infrastructura de
de
4.3.infrastructura
acces
silvic.
acces silvic.
6.4 Actul de nfiinare i statutul ADI ,dac este cazul ,sau

6.5. Certificatul de nregistrare in registrul comerului.
7. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale
bncii/trezoreriei i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea,
adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR)
Important!
Important!
Solicitanii publici
publici au
au
Solicitanii
obligaia de
de excludere
excludere aa
obligaia
de finanare nerambursabil ntocmit de oricrei
oricrei contribuii
contribuii publice
publice
directe de
de la
la Bugetul
Bugetul de
de
directe
solicitant (va cuprinde obiective, tip de
stat pentru
pentru investiiile
investiiile
stat
investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i
care urmeaz
urmeaz aa se
se realiza
realiza
care
stadiul
proiectului,
perioada
derulrii
n cadrul
cadrul sub-msurii
sub-msurii 4.3
4.3
n
componenta
componenta
proiectului), pentru solicitanii care au mai
infrastructur de
de acces
acces
infrastructur
beneficiat
de
finanare
nerambursabil
silvic, plile
plile (pentru
(pentru
silvic,
cheltuielile
neeligibile
cheltuielile neeligibile
ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri
etc.) urmnd
urmnd s
s fie
fie
etc.)
de investiii.
efectuate numai
numai din
din surse
surse
efectuate
proprii
sau
atrase
se
proprii sau atrase aa se
vedea
planul
financiar.
vedea
planul
9. Alte documente justificative (se vor specifica
de
ctrefinanciar.
solicitant,
8. Raport asupra utilizrii programelor
dup caz)
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de
finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu
legislaia n vigoare.
4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR

Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea
completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n
vederea obinerii finanrii); link www.afir.ro
Contractul de Finanare Anexa 2 (document cadru care
reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre AFIR i
beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.afir.info
Dosarul CERERII DE PLAT:
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea
avansului); link www.afir.info

CONSULTATIV 38
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente

justificative printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
link www.afir.info
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat
(document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de
plat); link www.afir.info
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link
www.afir.info
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele
financiare); link www.afir.info
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care
prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile
de achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de
Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor
face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link
www.afir.info
De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.ro, putei consulta i
descrca:
Fia Msurii (Investiii prin FEADR Sub-Msura 4.3. Investiii pentru

dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i
silvice);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative

Legislaie specific FEADR).
TOATE FORMULARELE
FORMULARELE PREZENTATE
PREZENTATE AL
AL CROR
CROR FORMAT
FORMAT ESTE
ESTE
TOATE
ELABORAT DE
DE AFIR
AFIR POT
POT FI
FI CONSULTATE
CONSULTATE i
i DESCRCATE
DESCRCATE DIRECT
DIRECT DE
DE PE
PE
ELABORAT
PAGINA DE
DE INTERNET
INTERNET A
A AFIR
AFIR (WWW.AFIR.INFO
(WWW.AFIR.INFO INVESTIII
INVESTIII PRIN
PRIN
PAGINA
FEADR SUBMSURA
SUBMSURA 4.3
4.3 INVESTIII
INVESTIII PENTRU
PENTRU DEZVOLTAREA,
DEZVOLTAREA,
FEADR
MODERNIZAREA SAU
SAU ADAPTAREA
ADAPTAREA INFRASTRUCTURII
INFRASTRUCTURII AGRICOLE
AGRICOLE I
I
MODERNIZAREA
SILVICE) SAU
SAU POT
POT FI
FI SOLICITATE
SOLICITATE DE
DE LA
LA SEDIILE
SEDIILE AFIR
AFIR DIN
DIN AR.
AR.
SILVICE)

CONSULTATIV 39
4.3
DICIONAR
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) reprezint structuri

de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate n
condiiile legii de unitiile administrativ teritoriale pentru realizarea n
comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori
furnizarea n comun a unor servicii publice (Legea Administraiei publice
locale nr.215/2001)
Solicitant
persoan
juridic,
potenial
beneficiar
al
sprijinului
nerambursabil din FEADR;

Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat
un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR
pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe
care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de
finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii
nerambursabile;
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate
proiectelor de investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin
contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Dosarul cererii de finanare cererea de finanare mpreun cu
documentele anexate
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un
solicitant aa cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se
solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de
eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
Fia sub-msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil
oferit, obiectivele sub-msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul
de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice
autorizate sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea
unei investiii ncadrate n aria de finanare a sub-msurii 4.3 i care nu
trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de
AFIR;

CONSULTATIV 40
Msura - definete aria de finanare prin care se poate realiza

cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin
fonduri nerambursabile);
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care
este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru
accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de
finanare cu AFIR;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme
care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor
agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd
dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri comune de
pia;
Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte
solicitantul n relatia contractuala cu AFIR, conform legislatiei n vigoare.
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru
bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile
precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR;
procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la
valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor
pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista
cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi
decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul
pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile
vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile
pentru bunuri, servicii, lucrri;
Abrevieri:
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu
personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale scopul AFIR l constituie derularea Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public
subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz
fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate
din Fondul European pentru Garantare n Agricultur;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale,
structur organizatoric la nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8
centre regionale);

CONSULTATIV 41
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un

instrument de finanare creat de Uniunea European pentru
implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe
baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale
Uniunii Europene.
RNP Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA

CONSULTATIV 42
4.4 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept

romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR,
au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru
finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri
ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda
informaii privind modalitile de accesare a
PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau
sesizrile dumneavoastr privind derularea
PNDR.
AFIR, prin
prin cele
cele 88 Centre
Centre
AFIR,
Regionale i
i cele
cele 41
41 de
de Oficii
Oficii
Regionale
Judeene, v
v poate
poate acorda
acorda
Judeene,
informaii necesare
necesare pentru
pentru aa
informaii
solicita finanarea
finanarea proiectului
proiectului
solicita
dumneavoastr.
dumneavoastr.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n

termenul legal (maxim 30 de zile), orice
informaie
necesar
n
demersul
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor
europene.
Dac ntmpinai
ntmpinai greuti
greuti n
n
Dac
obinerea
informaiilor
sau
obinerea informaiilor sau
considerai c
c suntei
suntei
considerai
defavorizat n
n accesarea
accesarea
defavorizat
fondurilor
europene
scrieifondurilor europene scrieine. Adresa
Adresa noastr
noastr este:
este:
ne.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s

v acorde consultan privind realizarea
proiectului.
Bucureti, Str.
Str. tirbei
tirbei
Bucureti,
Vod, nr.
nr. 43,
43, sector
sector 1;
1;
Vod,
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori

avei o plngere, o reclamaie sau o petiie
privind o situaie care intr n aria de
competen a AFIR.
reclamatii@afir.info;
reclamatii@afir.info;
www.afir.info;.
www.afir.info;.
www.facebook.com/afir.info
www.facebook.com/afir.info
twitter:@AFIR_RO
twitter:@AFIR_RO
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit,
defavorizat sau
sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai
n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru soluionarea
problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale

neregulariti informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea
demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau
sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete,
verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva
reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile
disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai
acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai
seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info > Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formulai
ntrebri ctre departamentul de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm
CONSULTATIV 43
faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i

rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel
de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***

CONSULTATIV 44

GS SM4.3 SILVIC Consultare Publica 29052105

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GS SM4.3 SILVIC Consultare Publica 29052105

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Prevederile prezentului Ghid se completeaz cu reglementrile

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 - 2020

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr ...................................

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

n cadrul acestei sub-msuri, alocarea financiar total se va

Infrastructura de acces forestier (DI 2C)

Contribuia public total aferent sesiunii anului 2015, pentru

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

4.3 - componenta Infrastructur de

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

BENEFICIARII ELIGIBILI sunt:

Categoriile de solicitani/beneficiari ai msurilor/sub-msurilor de investiii

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor

declaraia pe proprie rspundere a solicitantului din cererea de

Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului

ANPM: document menionat la cap. 4. -

lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele local/e sau bugetele proprii

angajamentul c aceasta va fi inclus n fond forestier prin schimbarea

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Fondurile

Important! Nu sunt eligibile investiiile amplasate pe terenuri

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Cheltuielile neeligibile generale sunt:

a. Costurile cu ntreinerea, reparaiile i exploatarea investiiei

2.5 Principiile i criteriile de selecie ale proiectului

forestier deservit de drumul care face obiectul proiectului. Pe

2.6 Criteriile de departajare ale proiectului

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

3.1.1 Completarea Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face

Depunerea dosarului Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

Dosarul Cererii de Finanare ce cuprinde Cererea de Finanare completat

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

I. Accesarea site-ului AFIR

denumirea fiierelor nu trebuie s conin caracterele speciale

Evaluare, n sarcinile ef SIBA, pentru alocarea expertului care va verifica

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare

4. Verificarea criteriilor de selecie

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de

va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunztor lunii

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei

Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri

Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul

modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma

Beneficiarul va prezenta un raport de progres al investiiei, n cazul

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

In cazul n care beneficiarul nu depune Declaratia de esalonare n

Ghidul Solicitantului subMsura 4.3 - Infrastructura de acces agricol - VERSIUNE

Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru