Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. III.1 din
Legea nr. 131/2011privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Domeniu de aplicare
SECIUNEA a 2-a
Definiii
Art. 3. - n sensul prezentei ordonane, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
1. activitate conex transportului rutier - activitate care se desfoar n legtur
cu transportul rutier;
2. autoturism - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai
mare de 25 km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane, care are cel
mult 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului auto;
3. autobuz - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai
mare de 25 km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane pe scaune i
n picioare, care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului
auto;
4. autocar - autobuz cu mai mult de 22 de locuri pe scaune, destinat i echipat
numai pentru transportul de persoane aezate pe scaune, avnd spaii speciale
pentru transportul bagajelor pe distante mari, amenajat i dotat pentru a asigura
confortul persoanelor transportate, avnd interdicia de a transporta persoane n
picioare;
traseu, zilele n care se efectueaz serviciul regulat i serviciul regulat special, dup
caz;
16. grup de persoane dinainte constituit - grup de persoane constituit, pentru
care o persoan juridic sau o persoane fizic este responsabil cu ncheierea
contractului i plata serviciului ocazional, nainte de plecarea n curs. Pe tot
parcursul transportului respectiv componena grupului trebuie s rmn aceeai;
17. inspecie tehnic periodic - operaiune de control periodic al vehiculelor
aflate n exploatare, care privete n principal sistemele i componentele acestora
ce contribuie la sigurana circulaiei, protecia mediului i ncadrarea n categoria de
folosin;
18. intermediere n transporturile rutiere - activitatea unei ntreprinderi cu scop
patrimonial care const n preluarea de la beneficiari a comenzilor de transport
rutier naional i/sau internaional, acestea urmnd a fi executate de intermediar, n
numele su, prin intermediul unuia sau mai multor operatori de transport;
19. ntreprindere - conform definiiei din Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009;
20. licen pentru activiti conexe transportului rutier document care d dreptul
unei ntreprinderi s desfoare activiti conexe transportului rutier;
21. licen comunitar - document care permite accesul operatorului de transport
autorizat la piaa transportului rutier;
22. licen de traseu - document pe baza cruia operatorul de transport rutier
efectueaz transport rutier naional contra cost de persoane prin servicii regulate
sau servicii regulate speciale, pe un anumit traseu, conform programului de
transport;
23. masa total maxim autorizat - masa total maxim a unui vehicul rutier,
aa cum este declarat de constructorul acestuia;
24. omologare - procedura administrativ prin care autoritatea competent
certific, conform legislaiei n vigoare, c un tip de vehicul, un sistem sau o
component ori o entitate tehnic independent satisface cerinele tehnice
prevzute de reglementrile n vigoare;
25. ocupaia de operator de transport rutier de mrfuri - potrivit definiiei din
Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009, "activitatea oricrei ntreprinderi care
efectueaz, cu ajutorul fie al unor autovehicule, fie al unei combinaii de vehicule,
transportul de marf contra cost n numele unui ter";
26. ocupaia de operator de transport rutier de persoane - potrivit definiiei din
Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009, "activitatea oricrei ntreprinderi care
efectueaz, cu ajutorul unor autovehicule construite i echipate astfel nct s fie
48. transport rutier local de persoane - transportul rutier public de persoane prin
servicii regulate efectuat n interiorul unei localiti, precum i n limitele unei
asociaii de dezvoltare intercomunitare;
49. vehicul rutier - sistem mecanic destinat circulaiei pe drumurile publice, cu
sau fr mijloace de autopropulsare, i care se utilizeaz n mod normal pentru
transportul de persoane i/sau de mrfuri ori pentru efectuarea de servicii sau
lucrri. n sensul prezentei ordonane, autovehiculele, remorcile, semiremorcile i
tractoarele sunt considerate vehicule rutiere, fiind definite astfel:
a) autovehicul - orice vehicul rutier care se deplaseaz prin propulsie proprie, cu
excepia vehiculelor care circul pe ine i a autovehiculelor cu dou sau 3 roi;
b) remorc - vehicul rutier fr motor, conceput i construit pentru a fi tractat de
un autovehicul;
c) semiremorc - vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor
sau la o ax de tractare, astfel nct asupra tractorului ori axei de tractare se
exercit o for vertical semnificativ;
d) tractor - vehicul rutier care, prin concepie i construcie, este destinat exclusiv
sau n principal tractrii de remorci/semiremorci sau utilaje;
50. vehicule istorice - vehicule n cazul crora perioada trecut de la ncetarea
fabricaiei acestora, pentru care s-a utilizat acelai tip de caroserie i acelai tip de
motor, este de cel puin 30 de ani, acestea fiind originale, restaurate sau
reconstruite, pentru care deintorii au obinut un atestat de vehicul istoric emis de
organisme agreate conform reglementrilor n vigoare.
SECIUNEA a 3-a
Clasificarea transporturilor rutiere i a activitilor conexe transporturilor rutiere
SECIUNEA a 4-a
Atribuiile Ministerului Transporturilor i Infrastructurii n domeniul transporturilor
rutiere
comisioane, obinute din prestaii specifice, precum i din alte surse, constituite
potrivit legii.
Art. 8. - Ministerul Transporturilor i Infrastructurii este autoritatea competent
pentru aplicarea acordurilor i conveniilor internaionale, bilaterale sau
multilaterale, din domeniul transporturilor rutiere la care Romnia este parte.
CAPITOLUL II
Accesul la activitatea de transport rutier
SECIUNEA 1
Accesul la ocupaia de operator de transport rutier
Art. 11. - n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (5) lit. a) din Regulamentul
(CE) nr. 1.071/2009, prevederile privind accesul la ocupaia de operator de transport
nu se aplic ntreprinderilor angajate exclusiv n urmtoarele tipuri de transport
rutier naional:
a) transporturi potale efectuate n cadrul unui serviciu universal;
b) transportul necomercial de vehicule defecte sau care sunt avariate;
c) transportul de mrfuri cu autovehicule a cror mas total maxim autorizat,
inclusiv cea a remorcilor, nu depete 3,5 tone;
Art. 14. - (1) Cerina privind buna reputaie trebuie ndeplinit de ctre
ntreprindere i de ctre managerul de transport al ntreprinderii.
(2) Autoritatea competent stabilete prin norme:
a) modalitatea de ndeplinire a condiiilor referitoare la cerina privind buna
reputaie;
b) procedura administrativ prin care se constat pierderea bunei reputaii a
ntreprinderii/managerului de transport;
c) msurile cu efect echivalent msurii de reabilitare pentru ndeplinirea cerinei
privind buna reputaie.
Art. 15. - Autoritatea competent stabilete prin norme modalitatea de
ndeplinire a condiiilor referitoare la cerina privind capacitatea financiar.
Art. 16. - (1) Certificatul de competen profesional a managerului de transport
se obine n baza pregtirii profesionale iniiale, urmat de o examinare, n condiiile
stabilite de ctre autoritatea competent prin norme.
(2) Deintorii de certificate de competen profesional au obligaia de a urma
cursuri pentru pregtirea profesional periodic n domeniile enumerate n anexa I
la Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009, la intervale de cel mult 10 ani, care se
finalizeaz printr-o evaluare privind actualizarea cunotinelor, n condiiile stabilite
de ctre autoritatea competent prin norme.
(3) Deintorii de certificate de competen profesional care nu au mai condus o
ntreprindere de transport rutier de marf sau o ntreprindere de transport rutier de
persoane n ultimii 5 ani au obligaia de a urma cursuri de pregtire profesional
periodic, care se finalizeaz printr-o evaluare privind actualizarea cunotinelor, n
condiiile stabilite de ctre autoritatea competent prin norme.
(4) n vederea actualizrii cunotinelor pe care le dein, managerii de transport
au obligaia s urmeze cursuri pentru pregtirea profesional continu, care se
finalizeaz printr-o evaluare privind actualizarea cunotinelor, n condiiile stabilite
de ctre autoritatea competent prin norme.
SECIUNEA a 2-a
Accesul la transportul rutier n cont propriu
Art. 17. - Pentru a avea acces la transportul rutier n cont propriu, ntreprinderea
trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) i d) din
Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009.
Art. 18. - Prevederile privind accesul la transportul rutier n cont propriu se aplic
ntreprinderilor care efectueaz operaiuni de transport rutier n cont propriu cu
vehicule rutiere a cror mas total maxim autorizat, inclusiv
remorca/semiremorca, depete 3,5 tone i/sau cu vehicule rutiere destinate
transportului a mai mult de 9 persoane, inclusiv conductorul auto, sau
ntreprinderilor care efectueaz operaiuni de transport rutier n cont propriu cu
vehicule rutiere care se deplaseaz fr ncrctur.
Art. 19. - Prevederile privind accesul la transportul rutier n cont propriu nu se
aplic ntreprinderilor angajate exclusiv n urmtoarele tipuri de transport rutier
naional:
a) transportul de vehicule rutiere defecte sau care sunt avariate;
b) transportul de mrfuri cu autovehicule a cror mas total maxim autorizat,
inclusiv cea a remorcilor, nu depete 3,5 tone;
c) transportul de medicamente, aparate i echipamente medicale i al altor
articole necesare n cazul situaiilor de urgen specifice catastrofelor naturale;
d) transporturi funerare;
e) deplasri efectuate cu vehicule istorice;
f) transporturi efectuate cu vehicule rutiere special destinate serviciilor medicale
de urgen;
g) transporturi efectuate cu vehicule rutiere utilizate de serviciile forelor armate,
de serviciile proteciei civile, de pompieri i structurile responsabile cu meninerea i
restabilirea ordinii i siguranei publice sau nchiriate de acestea fr conductor
auto, atunci cnd transportul intr n atribuiile proprii ale acestor servicii i se
efectueaz sub controlul acestora;
h) transporturi efectuate cu vehicule rutiere a cror vitez maxim autorizat nu
depete 40 km/h;
i) transporturi efectuate cu vehicule rutiere de ncercri pentru mbuntirea
tehnologic;
j) transporturi efectuate cu tractoare agricole sau forestiere;
k) transporturi n interes personal efectuate de ctre persoane fizice, cu vehicule
deinute de acestea, indiferent de capacitate;
l) transporturi efectuate cu autovehicule construite i echipate pentru transportul
a cel mult 9 persoane, inclusiv conductorul auto, i destinate acestui scop;
m) transporturi necomerciale de lapte i stupi de albine.
Art. 20. - (1) Pentru a efectua transport rutier n cont propriu, ntreprinderile
trebuie s fie nregistrate n Registrul electronic naional al ntreprinderilor care
efectueaz transport rutier n cont propriu, inut de autoritatea competent.
(2) Modul de ntocmire, completare i gestionare a registrului prevzut la alin. (1),
precum i de nscriere a datelor aferente ntreprinderilor care efectueaz transport
rutier n cont propriu se stabilete de ctre autoritatea competent prin norme.
Pus n aplicare Norm metodologic din 30/11/2011 Capitolul 2 la 04/12/2011
CAPITOLUL III
Accesul la piaa transportului rutier
SECIUNEA 1
Transportul rutier contra cost
Art. 23. - Accesul la piaa transportului rutier contra cost de mrfuri i persoane
se face liber i nediscriminatoriu, cu respectarea principiilor liberei concurene,
calitatea serviciilor de transport, interesul publicului cltor i sigurana rutier fiind
prioritare.
Art. 24. - (1) Transportul rutier contra cost de mrfuri i persoane se efectueaz
de ctre operatorii de transport rutier n baza licenei comunitare numai cu
autovehicule la bordul crora exist, pe toat durata transportului, o copie conform
a licenei comunitare, documentul de transport, precum i celelalte documente
specifice tipului de transport efectuat, stabilite prin reglementrile n vigoare.
(2) Licena comunitar este eliberat de autoritatea competent cu o valabilitate
de 10 ani i se pstreaz la sediul ntreprinderii.
(3) Perioada de valabilitate a copiilor conforme ale licenei comunitare eliberate
de autoritatea competenta este de minimum un an, fr a depi perioada de
valabilitate a licenei comunitare.
(4) Copiile conforme ale licenei comunitare nu sunt transmisibile i sunt
personalizate de ctre emitent cu numerele de nmatriculare ale autovehiculelor
pentru care au fost emise.
(5) Modalitatea de eliberare a licenei comunitare i a copiilor conforme ale
acesteia se stabilete de ctre autoritatea competent prin norme.
Pus n aplicare Norm metodologic din 30/11/2011 Articolul 145 la 04/12/2011
Pus n aplicare Norm metodologic din 30/11/2011 Articolul 146 la 04/12/2011
Art. 25. - (1) Transportul rutier naional contra cost se poate efectua numai cu
vehicule rutiere nmatriculate n Romnia, deinute i utilizate n condiiile prezentei
ordonane.
(2) Transportul rutier internaional contra cost se poate efectua numai cu
autovehicule rutiere nmatriculate n Romnia, deinute i utilizate n condiiile
prezentei ordonane.
(3) Transportul rutier contra cost se poate efectua n afara spaiului Uniunii
Europene cu un ansamblu de vehicule doar n condiiile n care
semiremorca/remorca este nmatriculat n conformitate cu prevederile acordurilor
i conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
Art. 32. - (1) Transportul rutier internaional contra cost de mrfuri ntre Romnia
i celelalte state membre ale Uniunii Europene se efectueaz conform prevederilor
SECIUNEA a 2-a
Transportul rutier n cont propriu
Art. 51. - (1) n cazul unei operaiuni de transport combinat, dac transportul de
pe segmentul rutier iniial este efectuat n cont propriu de o ntreprindere n
condiiile prevzute la art. 1 alin. (5) lit. d) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009,
transportul de pe segmentul rutier final pentru transportarea la destinaie a
mrfurilor se consider a fi efectuat n cont propriu dac ntreprinderea creia i
sunt destinate mrfurile deine i utilizeaz autovehicule conform prevederilor art. 1
alin. (5) lit. d) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009, chiar dac remorcile sau
semiremorcile sunt deinute de ntreprinderea expeditoare care a efectuat
transportul pe segmentul rutier iniial.
(2) n cazul n care transportul de pe segmentul rutier final este efectuat n cont
propriu de o ntreprindere n condiiile prevzute la art. 1 alin. (5) lit. d) din
Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009, transportul de pe segmentul rutier iniial se
consider a fi efectuat n cont propriu dac ntreprinderea care expediaz mrfurile
deine i utilizeaz autovehicule conform prevederilor art. 1 alin. (5) lit. d) din
Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009, chiar dac remorcile sau semiremorcile sunt
deinute de ntreprinderea destinatar care va efectua transportul pe segmentul
rutier final.
CAPITOLUL IV
Activiti conexe transportului rutier
Art. 54. - (1) nfiinarea sau desfiinarea unei autogri se aprob de autoritile
competente, n condiiile legii.
(2) Este interzis schimbarea destinaiei unei autogri, desfiinarea acesteia sau
schimbarea destinaiei unor spaii ale unei autogri n mai puin de 6 luni de la
notificarea acestei intenii de ctre proprietarul autogrii respective.
Art. 55. - Amenajarea, semnalizarea rutier i ntreinerea staiilor publice pentru
urcarea/coborrea persoanelor transportate se asigur de administratorul drumului
sau deintorul acestuia, dup caz.
Art. 56. - (1) Activitile de intermediere a operaiunilor de transport rutier
contra cost se realizeaz pe baz de contracte, prin preluarea de la beneficiari a
CAPITOLUL V
Sigurana rutier
SECIUNEA 1
Persoane cu funcii care concur la sigurana rutier
SECIUNEA a 2-a
Pregtirea persoanelor n vederea obinerii permisului de conducere
Art. 62. - (1) colile de conductori auto fac parte din cadrul instituional
naional n domeniul siguranei rutiere, care desfoar activitatea de pregtire a
persoanelor n vederea obinerii permiselor de conducere.
(2) Autorizarea colilor de conductori auto i a instructorilor auto se face n
condiiile stabilite de ctre autoritatea competent prin norme.
(3) Atestarea profesorilor de legislaie rutier i a instructorilor de conducere auto
se face n condiiile stabilite de ctre autoritatea competent prin norme.
Art. 63. - Programa de colarizare i metodologia de organizare i desfurare a
cursurilor de pregtire teoretic i practic a persoanelor n vederea obinerii
permisului de conducere se stabilesc de ctre autoritatea competent prin norme.
Art. 64. - Condiiile i obligaiile privind pregtirea teoretic i practic a
persoanelor n vederea obinerii permisului de conducere se stabilesc de ctre
autoritatea competent prin norme.
SECIUNEA a 3-a
Pregtirea i atestarea profesional a personalului de specialitate din domeniul
transporturilor rutiere
SECIUNEA a 4-a
Vehicule rutiere
Art. 71. - (1) Transportul rutier poate fi efectuat numai cu vehicule rutiere a cror
stare tehnic corespunde reglementrilor specifice n vigoare, avnd inspecia
tehnic periodic valabil, acestea fiind clasificate/ncadrate corespunztor,
conform reglementrilor n vigoare.
(2) Pentru accesul pe infrastructura rutier, vehiculele rutiere fabricate n ar sau
n strintate, nmatriculate sau care urmeaz s fie nmatriculate n Romnia, sunt
supuse omologrii n vederea nmatriculrii sau nregistrrii i/sau inspeciei tehnice
periodice, dup caz, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
(3) Transportul rutier de mrfuri i/sau persoane se efectueaz numai cu vehicule
rutiere destinate prin construcie tipului respectiv de transport i dotate cu
tahografe i limitatoare de vitez, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
Pus n aplicare Norm metodologic din 30/11/2011 Articolul 141 la 04/12/2011
Art. 73. - (1) n scopul facilitrii controlului vehiculelor care fac obiectul prezentei
ordonane utilizate de ctre operatorii de transport/ntreprinderi, acetia au
obligaia dotrii acestora cu plcue din care s rezulte dimensiunile i masele
maxime autorizate ale vehiculului.
(2) Modelul i locul de aplicare a plcuelor se stabilesc de autoritatea
competent prin norme.
(3) Plcuele prevzute la alin. (1) fac dovada conformitii vehiculului respectiv
cu prevederile legislaiei comunitare referitoare la dimensiunile maxime admise i
masele maxime autorizate.
(4) n cazul n care caracteristicile vehiculului nu mai corespund cu cele indicate
n plcu, operatorul de transport/ntreprinderea are obligaia de a solicita
modificarea datelor nscrise pe plcu n mod corespunztor.
(5) Vehiculele care sunt dotate cu plcue sunt verificate:
a) prin sondaj, n privina respectrii maselor maxime autorizate; i
b) ori de cte ori exist suspiciuni c nu sunt respectate, n privina dimensiunilor
maxime autorizate.
Art. 74. - Echiparea cu tahografe i limitatoare de vitez este obligatorie pentru
autovehiculele ori ansamblurile de vehicule rutiere destinate transportului rutier de
mrfuri a cror mas total maxim autorizat este mai mare de 3,5 tone i pentru
autovehiculele destinate transportului rutier de persoane avnd mai mult de 9 locuri
pe scaune, inclusiv locul conductorului auto, n conformitate cu prevederile
reglementrilor naionale i ale Uniunii Europene.
Art. 75. - Operatorii economici care efectueaz servicii de montare, reglare i
verificare a tahografelor i limitatoarelor de vitez pot desfura aceste activiti
numai pe baza autorizaiei tehnice eliberate de autoritatea competent, n condiiile
stabilite prin reglementrile n vigoare.
CAPITOLUL VI
Contracte n activitile de transport rutier i activitile conexe acestuia
Art. 76. - (1) Efectuarea transportului rutier contra cost i a activitilor conexe
acestuia se realizeaz pe baz de contract de transport, n conformitate cu legislaia
n vigoare. Aceste activiti sunt urmtoarele:
1. transportul rutier contra cost de mrfuri;
2. transportul rutier naional i internaional contra cost de persoane n
urmtoarele cazuri:
a) serviciu regulat;
b) serviciu regulat special;
c) serviciu ocazional;
3. activiti desfurate de autogar;
4. activiti de intermediere.
(2) Se consider contract i comanda acceptat, numai dac aceasta conine
toate elementele necesare efecturii transportului rutier.
Art. 77. - (1) Dispoziiile art. 1 pct. 2 i 3, precum i ale art. 2-30 i 32-41, cu
excepia celor prevzute la art. 23 pct. 3, din Convenia referitoare la contractul de
transport internaional de mrfuri pe osele (CMR), semnat la Geneva, Elveia, la
19 mai 1956, la care Romnia a aderat prin Decretul nr. 451/1972, denumit n
continuare Convenia CMR, sunt aplicabile transporturilor rutiere naionale contra
cost de mrfuri.
(2) n transportul rutier naional, prevederile art. 23 pct. 3 din Convenia CMR vor
avea urmtorul cuprins: "Totui, cuantumul despgubirilor nu poate depi
echivalentul n lei a 2,5 USD per kilogram greutate brut lips."
Art. 78. - (1) n executarea activitii conexe de intermediere, transportul rutier
se face pe baza i n condiiile contractului ncheiat ntre client i intermediar,
precum i ale contractului ncheiat ntre intermediar i operatorul de transport
rutier.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), operatorul care deine licen pentru
activiti de intermediere are obligaiile i responsabilitile care rezult din
contractele respective.
CAPITOLUL VII
Tarife
CAPITOLUL VIII
Control
CAPITOLUL IX
Sanciuni
Art. 85. - (1) nclcrile prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009, ale
Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 i ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009, ale
prezentei ordonane, precum i ale normelor de aplicare a acesteia atrag
rspunderea civil, administrativ, penal i contravenional, n condiiile legii.
(2) nclcrile prevzute la alin. (1) cu caracter contravenional i sanciunile
aplicabile n cazul constatrii acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
CAPITOLUL X
Alte msuri privind reglementarea transporturilor rutiere
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor i infrastructurii,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul administraiei i internelor,
Constantin-Traian Iga
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Valeriu Tabr
eful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mnoiu
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Bucureti, 31 august 2011.
Nr. 27.