Curs 12 Procedur civil

17.12.2014

Partea I ora 2

Durata termenelor procedurale- Incidente n legtur cu durata termenelor procedurale

n dreptul substanial ai fcut ca incidente ale termenelor de prescripie extinctiv
procedurale ntreruperea i suspendarea termenelor i ai vzut la termenele de decdere dac
pot fi sau nu suspendate sau ntrerupte. Tot aa i n materia termenelor procedurale vorbim de
instituiile ntreruperii i suspendrii termenului procedural. Art. 184 alin. 3 CPC vorbete de
ntreruperea termenelor n situaia celui lipsit de capacitate de exerciiu i capacitate de
exerciiu restrns ct timp nu a fost desemnat o persoan care dup caz s-l reprezinte sau
s-l asiste. i avem i nite texte speciale.
De ce este ntrerupt n acest interval de timp termenul? Cine trebuie s efectueze actele de
procedur pentru incapabil? tim c n materia incapabililor vorbim de instituiile asistrii i
reprezentrii judiciare de la condiiile de exercitare ale aciunii civile. n acaest caz cine poate
efectua actele de procedur pentru un bebelu? E logic: nimeni pn nu i se nume te un
reprezentat legal. Astfel c pe perioada pn i va fi numit un reprezentat legal termenul este
ntrerupt, nu doar suspendat.
Care e diferena esenial dintre suspendare i ntrerurpere? La suspendare termenul se reia
de unde s-a oprit, n timp ce la ntrerupere curge un nou termen.
Art. 184 alin. 4 pct. 1: n caz de moarte a prii (o aplicaie particualr n materia apelului
care se aplic i la recurs).
Ce se ntmpl n cazul n care decedeaz partea n interiorul termenului n care trebuie
efectuat actul de procedur dac a exercitat apelul sau recursul?
Din nou se va ntrerupe termenul de exercitare a cii de atac i se va face, din nou, o singur
comunicare la ultimul domiciliu al priii decedate pe numele motenrii fr a se arta numele
vreunuia dintre motenitori. Pentru c imaginai-v, eu, reclamant ctig procesul i prtul
decedeaz n interiorul termenului de exercitare a apelului, unde s introduc eu mo tenitorii?
Nici nu tiu cine sunt. Nu au dect ei s fac diligenele s verifice cutia potal a defunctului
dac este cazul. Comunicarea se face pe numele motenirii prtului decedat. De exemplu,
merge agentul procedural s comunice actul de procedur, face nite cercetri i constat c
partea a decedat, atunci face Proces-Verbal cu meniunea c prtul a decedat. Procesul Verbal
se ntoarce la dosar cu aceast meniune, iar instana ia la cunotin c partea a decedat i
aplic art. 184 alin. 4 pct. 1 i va face o nou comunicare pe numele mo tenirii. Aten ie!
COMUNICAREA SE FACE PE NUMELE MOTENIRII NU A MOTENITORILOR pentru
c instana nu-i cunoate pe toi motenitorii prtului defunct. Pe instan nu intereseaz n
aceast etap transmisiunea calitii procesuale pasive, ci numai o recomunicare pe adresa
motenirii. Motenitorii iau la cunotin, pot interveni n proces, pot continua procesul i

exercita calea de atac pentru care termenul ncepe s curg de la data noii comunicri pe
numele motenirii.
Moartea mandatarului este o situaie similar. Dac mi-am ales domiciliul la mandatar
(hotrrea se comunic dac mi-am ales domiciliul procesual la mandatar) i se ntoarce
Procesul Verbal cu meniune c a decedat mandatarul prii. n acest caz se va face o nou
comunicare la domiciliul prii i din acel moment curge pentru ea un nou termen de
exercitare a cii de atac.
ndeplinirea unui act de procedur fcut n vederea judecrii procesului este o situaie de
ntrerupere a termenului numai n materie de perimare (cazul cnd se suspend procesul
datorit unui motiv imputabil uneia dintre pri sau ambelor pri. De exemplu, niciuna dintre
pri nu se prezint s se judece i niciuna nu cere judecarea n lips. Instan a nu poate trece
peste voina lor de a nu se judeca i suspend judecata. Dac n 6 luni de zile nimeni nu face
nimic, dosarul se nchide fr s se dea o soluie. Dar acest termen de 6 luni care curge de la
momentul n care instana a constat lipsa prilor i a dispus suspendarea pe acest motiv, poate
fi ntrerupt dac oricare dintre pri ndeplinete un act de procedur din care rezult c vrea
s se judece- cere repunerea pe rol etc. ).
Art. 186 CPC- o mprejurare mai presus de voina prii , se refer la repunerea n termenul
de exercitare a aciunii la cererea prii.
De ce este un motiv de ntrerupere a termenului?
ncepe s-mi curg termenul pentru a putea exercita calea de atac de la momentul comunicrii
hotrrii, 30 de zile de la comunicare (termenul general pentru exerictarea cii de atac a
apelului). i n ziua a 30a (termenul pentru exerictarea cii de atac a apelului se calculeaz pe
zile libere) cnd voiam s depun apelul m calc o ma in i m internez n spital n com. Pe
VCPC i spunea un motiv temeinic justificat . Pi dac sunt n com e clar un motiv
temeinic justificat i o mprejurare mai presus de voin a mea. Dar n momentul n care mi
revin i ncep s devin contient i-mi dau seama c eu trebuia s exercit un apel pot cere
repunerea n termenul de exercitare a cii de atac a apelului. Conform art. 186 CPC partea
beneficiaz de un temen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii pentru a solicita repunerea n
termen, dar teza a doua a acestui articol precizeaz n cazul cilor de atac termenul pentru a
solicita repunerea n termen este acelai cu termenul pentru a exercita calea de atac. Aadar,
dac eu mi revin dup 5 sptmni din com i sunt apt s exercit calea de atac, din acel
moment ncepe s curg un nou termen. i atunci n interiorul acelui termen trebuie s solicit
repunerea n termen i s efectuez actul de procedur. Nu este suficient s solicit repunerea n
termen i s nu exercit calea de atac, eu chiar trebuie s exercit calea de atac sau orice alt act
de procedur a crui ndeplinire este legat de un termen imperativ de decdere.
Avem i texte speciale n materia taxei de timbru, dar vom reveni cnd vom discuta cererea de
chemare n judecat.

Suspendarea termenelor procedurale

Suspendarea reprezint o instituie similar celei din dreptul substan ial, dar cazurile de
suspendare pe care le-a indicat profa n slide-uri, respctiv art. 418 CPC, se refer numai la
termenul de perimare. Vor fi reluate la perimare- NU INTR LA EXAMEN PE
SEMESTRUL I, CI PENTRU SEM. II. Lipsa capacit ii nu se aplic n materia perimrii, dar
o s vedem dac nu poate fi un motiv de suspendare a termenului de perimare. Nu este un caz
de ntrerupere pentru c termenul de perimare se ntrerupe numai prin ndeplinirea unui act de
procedur nu i prin moartea reprezentantului prii, dar ar fi un caz mai presus de voin a
prii pentru a cere repunerea pe rol.
Sanciuni
n cazul termenelor imperative sau peremptorii n interiorul crora trebuie efectua un act de
procedur sanciunea este DECDEREA DIN TERMEN. De exemplu, nu am efectuat apel n
termenul general de 30 de zile sunt deczut din dreptul de a-l mai efectua, dar dac totui
declar apel peste termen spune art. 185 alin. 1 c actul de procedur fcut peste termen
este lovit de nulitate . Ceea ce nseamn c dac declar un apel peste termen i instana
invoc nerespecatarea termenului de decdere ce soluie va da? Pn la introducerea lui 185
alin. 1 am fi spus c respinge apelul ca tardiv, dar art. 185 alin. 1 teza a doua zice actul de
procedur fcut peste termen este nul aadar ar trebui s-l anuleze. Sigur c acesta este un text
general, dar pot fi i alte sanciuni pentru actele de procedur efectuate peste termene.
ATENIE!!!!!
S NU CONFUDAI: TERMENLE IMPERATIVE (cele n interitorul crora trebuie
efectuate acte de procedur) cu TERMENUL REGLEMENTAT PRINTR-O

NORM IMPERATIV SAU DISPOZITIV.

n cazul termenelor prohibitive, sanciunea nerespectrii lor este, conform art. 185 alin. 2
CPC, nulitatea relativ i poate fi invocat NUMAI la cererea celui interesat.
Condiiile pentru a opera decderea:
1. s fie nclcat un termen imperativ (fie c este stabilit de lege, fie de judector)- reprezint
un element de noutate al CPC faptul c dispune sanciunea decderii i pentru termenele
stabilite de instan. CPC definete termenele imperative nc de la art. 180 alin. 1:
Termenele procedurale sunt stabilite de lege sau de instan i reprezint intervalulul de timp
n interiorul cruia trebuie ndeplinit un act de procedur .
2. termenul s fie unul absolut
3. termenul s afecteze valabilitatea actului de procedur
4. s nu existe o alt sanciune
Exemplu: n VCPC se spunea c dac nregistrm o cerere incidental cu depirea
termenului prevzut de cod, aceasta era disjuns i era judecat separat. Mai puteam s aplic
3

decderea? Decderea ar fi nsemnat s-o resping ca tardiv. Nu se aplica decderea pentru c

legea prevedea o alt sanciune. Deci, dac legea prevede o alt sanciune, nu se va aplica
decderea, dar dac nu prevede o alt sanciune atunci va opera decderea fiind o sanciune cu
titlu general i actul de procedur nu mai poate fi efectuat. Totu i dac actul de procedur este
efectuat el va fi declarat nul.
Cine poate invoca decderea?
n funcie de caracaterul normei: dac este o norm imperativ oricine, iar dac este o norm
dispozitiv numai partea interesat. De unde tim care termene sunt reglementate prin norme
imperative i care sunt reglementate prin norme dispozitive? Vei vedea c vom avea o
ntreag discuie cu privire la termenele privind introducerea unor teri n proces, fie
voluntar, fie forat. Ce credei de unde tim ce fel de norm reglementeaz termenul? ine i
minte de la clasificarea normelor c nu este simplu s clasific o norm ca fiind imperativ sau
dispozitiv. Trebuie s gsim un criteriu pentru termenele de decdere. Am spus c atunci
cnd nu tiu trebuie s apelez la principii. Care principiu? Art. 6 CPC face referire la termenul
optim i previzibil i v-am spus c este o noiune mult mai extins fa de termenul rezonabil
din art. 6 CEDO. Observai c optica legiuitorul este c procesul civil s se desf oare ct mai
rapid adic ntr-un termen optim i previzibil. Deci, din perspectiva termenelor de decdere
putem vedea c normele care le reglementeaz sunt norme imperative. Sunt dispozitive sau
semi-imperative cnd legiuitorul spune expres c prile pot deroga cum ar fi art. 204 alin. 3modificarea cererii de chemare n judecat se poate face i dup primul termen de judecat i
dac am acordul celorlalte pri. Deci, acolo unde nu-mi spune de acordul celorlalte pri sau
c prile pot deroga nseamn c termenul este reglementat printr-o norm imperativ pentru
c legiuitorul vede desfuararea procesului civil cu celeritate aa cum o declar nc din
principii.
Pn la ce moment pot s invoc decderea?
Amintii-v regimnul excepiilor i al nulitilor, cnd pot invoca nulitatea absolut, pn cnd
pot invoca nulitatea relativ? Am fcut acest lucru, nu mai reiau.
Prin ce mijloc invoc decderea? Pe cale de excepie. Dar n cile de atac cum invoc
decderea? Ca motiv de exercitare a cii de atac dac se refer la procedura n fa a primei
instane sau ca excepie pentru c apelul a fost declarat tardiv. Invoc decderea din termenul
de a mai formula apelul pe cale de excepie care s determine anularea apelului conform art.
185 alin. 1 teza a doua. Poate fi invocat ca motiv de exercitare a cii de atac, de exemplu, fac
apel pentru c un anumit acat de procedur a fost fcut peste termenul prevzut de lege i
prima instan, n mod greit, a respins cererea mea de a anula actul. Atunci dac eu sunt cel
care declar calea de atac cum invoc decderea? Ca motiv de exercitare a cii de atac.
Observm o dubl perspectiv: cnd am interes s o exercit ca excepie, cnd am interes s o
exercit ca i cale de atac.

Cazurile n care intervine decderea

Am stabilit un termen fix pn la care trebuie efectuat actul de procedur sau un moment sau
o etap a procesului. De exemplu, art. 44 alin. 1 se refer la termenul n care pot formula
cerere de recuzare i am un text care-mi spune nainte de nceperea oricror dezbateri .
Deci, nu-mi spune n cte zile de cnd cunosc eu motivul de recuzare n persoana
judectorului, ci spune clar pn la nceperea oricror dezbateri. Sau mai aveam stabilirea
unei ordini n cazul efecturii unor acte de procedur. Avem art. 178 CPC referitor la
invocarea nulitii. Nulitatea relativ se invoc cel trziu la urmtorul termen cu procedura
complet cu partea care are interesul s-o invoce i pn la care ncep dezbaterile pe fond (dac
la acelai termen s-a ncheiat cercetarea judectoreasc i apoi au nceput dezbaterile pe fond
nu mai pot invoca nulitatea relativ). Deci, observai c exist o anumit ordine pentru
efectuarea actelor de procedur.
Cazurile n care nu intervine decderea (nu necesit foarte multe explicaii)
Dac nu a fost observat decderea i nici celalat parte nu a invocat atunci cauza se judec
i decderea se acoper. n cazul normelor dispozitive dac partea interesat s invoce
decderea renun la invocarea ei sau dac la cele semi-imperative dac am acordul prilor,
de exemplu art. 204 CPC, atunci nu mai intervine decderea. Dac spre exemplu, instan a mi
ncuviineaz s avansez cheltuielile pentru a aduce martori din alt localitate, astzi este
termen de judecat i-mi spune ca n 5 zile s avansez cheltuielile sub sanc iunea decderii de
a mai putea administra proba cu acei martori. Partea n favoarea crei se ncuviin eaz proba
nu execut aceast obligaie stabilit de instan, n termenul dispus de ea, dar martorul totu i
se prezint atunci instana va audia martorul. Deci, se acoper decderea petru c am un text
din CPC care-mi permite acest lucru pentru c raiunea pentru care l-am pus s avanseze
cheltuielile era s aduc martorul. n caz de solidaritatea sau de indivizibilitate, dac spre
exemplu, am doi debitori solidari dac numai unul dintre ei exercit calea de atac atunci i va
profita i celuilalt. Dac celalalt debitor, cel care nu a exercitat calea de atac, este deczut din
termenul de a mai exercita calea de atac lui tot i va profita calea de atac exercitat de ctre
debitorul nedeczut. Situaia n care avem o mprejurare mai presus de voin a pr ii , aici
nu intervine decderea din termen dac se formuleaz n termenul de 15 zile de la momentul
ncetrii cauzei care a pus partea ntr-o imposibilitate de face acel act de procedur cererea de
repunere n termen i se efectueaz actele de procedur care nu au putut fi executate n
termenul stabilit de lege.
Efectele decderii
Se pierde dreptul procesual de a efectua actul de procedur, iar dac acesta este efectuat
acesta va fi anulat conform art. 185 alin. 1 teza a doua. Aici ar fi o discuie dac termenul nu
ar fi un motiv de nulitate intrinsec sau extrinsec i am putea spune c ar fi o condi ie
extrinsec a actului de procedur. Doctrina e foarte reticent la acest lucru.
Repunerea n termen pentru motive temeinic justificate , aceast sintagm se refer la
faptul c partea nu este n culp pentru c nu a putut ndeplini actul de procedur. Nu trebuie
s mbrace condiiile forei majore, nu trebuie s fie un cutremur sau o calamitate natural, dar
5

ideea este c trebuie s exclud vinovia prii. De exemplu, faptul c m-am dus n vacan i
mi s-a comunicat hotrrea de chemare n judecat i a rmas n pot nu este motiv justificat
de a fi repus n termenul pentru a putea exercita calea de atac. O alt discu ie ar fi dac mi
aleg domiciliul procesual la mandatarul avocat i se comunic hotrrea n perioada vacan ei
judectoreti cnd avocatul i ia concediu este o mprejurare mai presus de voina prii
faptul c avocatul la care partea i-a ales domiciliul procesual i-a luat atunci concediu?
ntotdeauna rmne la aprecierea instanei pentru c trebuie dovedit c partea nu are nicio
culp. Atenie cum motivai astfel de cereri!
Nu este caz de mprejurare mai presus de voina prii nici situaia n care actul de procedur a
fost comunicat, iar dovada a fost semnat de un avocat stagiar i nu de avocatul care era
mandatarul prii. Termenul pentru a fomula cererea de repunere n termen este de 15 zile de
la momentul ncetrii mprejurrii mai presus de voina prii care a mpiedicat-o s fac acel
act de procedur, iar atunci cnd se solicit repunerea n termen pentru a putea exercita o cale
de atac termenul este termenul pentru exercitarea acelei ci de atac. Nu conteaz dac e mai
lung sau mai scurt de 15 zile, este termenul pentru exercitarea cii de atac n interiorul cruia
trebuie fcut i cererea de repunere n termen, dar i actul de procedur.
Cine soluioneaz cererea de repunere n termen?
Depinde despre ce vorbim. Dac vorbim de o cerere de repunere n termen pentru a putea
administra o prob atunci instana n faa creia va fi administrat probat va judeca cererea
de repunere n termen fie c e n faa primei instanei, fie c n calea de atac a apelului sau
recursului. Dac fac cerere de repunere n termen pentru a putea formula calea de atac, chiar
dac depun cererea la instana competent s-mi soluioneze calea de atac cine este
competent s-mi soluioneze cererea de repunere n termen? Instana competent s judece
calea de atac. Prin ce o soluioneaz? Dac admite cererea de repunere n termen i fixeaz un
termen pentru soluionarea ei atunci o va soluiona prin ncheiere. Dac mi-o admite i
soluioneaz calea de atac la acelai termen va fi decizie. Dac mi-o respinge i invoc
excepia tardivitii cii de atac i a nulitii cererii de declarare a ei se soluioneaz prin
decizie. Dac amn pronunarea pe execpie atunci repunerea n termen se soluioneaz prin
ncheiere, iar cu privire la respingere se pronun prin decizie.