Eurobarometru Standard 78

OPINIA PUBLIC N UNIUNEA EUROPEAN

Toamn 2012

RAPORT NAIONAL
ROMNIA

Sondajul a fost cerut i coordonat de ctre Direcia General Comunicare.

Raportul a fost elaborat pentru Reprezentana Comisiei Europene n Romnia.
Documentul nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al Reprezentanei.
Interpretrile i opiniile pe care le conine aparin exclusiv autorului.

Eurobarometru Standard 78 / Toamn 2012 TNS Opinion & Social

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Abrevieri
EB

Eurobarometru

UE27

UE cu 27 de state membre, dup aderarea Romniei i Bulgariei

NSM12

Grupul statelor membre care au aderat la UE ncepnd cu 2004, incluznd

Romnia i Bulgaria

UE15

Grupul vechilor state membre UE

Baza de date analizat n raport a fost produs prin sondajul EB78.

Pentru Romnia, datele au fost culese ntre 02.11.2012 i 18.11.2012 pe baza unui eantion
reprezentativ la nivel naional de 1.014 persoane de 15 ani i peste. Marja de eroare a eantionului
este de +/- 3,08% pentru un nivel de ncredere de 95%.

Sondajul EB78 a fost realizat sub coordonarea TNS Opinion&Social, la cererea Comisiei Europene.
Datele au fost culese n cele 27 de state membre ale UE, cele trei ri candidate - Croaia, Turcia i
Fosta Republic Iugoslav Macedonia -, plus Comunitatea Cipriot Turc.

Pentru detalii tehnice de eantionare, vezi n anex specificaiile metodologice ale TNS
Opinion&Social.

Autor al raportului naional EB78 Daniela IONESCU

Cercettor
Centrul pentru Studierea Opiniei i Pieei
Bucureti, Romnia

Autoarea mulumete doamnei Roxana Morea pentru ntreg sprijinul acordat n editarea acestui
raport.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

CUPRINS:

INTRODUCERE

ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN

IDENTITATEA NAIONAL VERSUS IDENTITATEA EUROPEAN

Apartenen european

Drepturile civile i sociale. Cetenia economic.

INIIATIVA CETENEASC EUROPEAN (ICE)

11

SURSELE DE INFORMARE ALE ROMNILOR CU PRIVIRE LA

MECANISMELE I INSTITUIILE EUROPENE

12

CONCLUZII

14

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

INTRODUCERE
Anul 2012, la nivel european, a fost marcat de sperana continu c
drumul spre prosperitate va fi reluat, iar criza economic global i va
gsi finalmente o soluionare. Mai mult, politica de criz (definit prin
msuri de austeritate i politici structurale) nu a adus nici o schimbare n
standardele nivelului de trai i i-a determinat pe romni s trateze cu
scepticism valorile legate de realizrile Uniunii Europene. La nivel naional,
coaliia centru-dreapta de guvernmnt a pltit un pre ridicat n termeni
de popularitate pentru punerea n aplicare a unui pachet de austeritate
fiscal sever, aplicare nceput n urm cu trei ani. Cumulate cu
dificultatea de a restabili salariile i pensiile la nivelurile de dinaintea
crizei, relaiile tensionate ntre preedinte i prim-ministru au afectat
procesul decizional din Romnia ntr-un moment n care acordul cu FMI
era din nou pus n discuie. Lupta politic intern a umbrit elaborarea
politicilor, a afectat moneda naional i a subminat ncrederea
investitorilor. Economia a fost marcat tot mai mult de rate sczute de
performan. Vulnerabilitile economice, cuplate cu tumultul politic
naional care a marcat nefavorabil evoluia sectoarelor publice, au reiterat
nevoia de sprijin extern.
Pe fundalul acestor fluctuaii de natur financiar, social i politic,
reconfigurarea identitii la nivel naional i european a ctigat teren n
mentalul cetenilor europeni, n general, i al romnilor, n mod
particular. Mai precis, dei procesul de structurare a solidaritii sociale n
Uniunea European a fost iniiat nc de la crearea comunitii europene,
introducerea conceptului de cetenie european, ca element specific al
Uniunii, prin Tratatul de la Maastricht a marcat o nou etap. Extinderea
dreptului la liber circulaie i edere a fost tradus n dobndirea unei noi
caliti de ctre cetenii europeni, ca membri cu drepturi depline politice
i socio-economice. Pornind de la cele expuse n rndurile de mai sus,
raportul de fa urmrete o analiz a conceptului de cetenie european
n termeni de apartenen i identitate1 pe baza percepiilor i nivelului de
relaionare a romnilor cu Uniunea European. Datele utilizate n
cercetare sunt rezultate din studiul de tip Eurobarometru realizat la nivel
european, n luna noiembrie 2012.

ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN

O abordare mai prudent va fi adoptat n tratarea conceptului de
cetenie european pornindu-se de la premisa c aceasta este rezultatul
unui proces treptat de interaciuni sociale, culturale i politice. innd cont
1

Apartenena, spre deosebire de identitate, presupune oportuniti i face apel la cetenie. Mai precis, un
cetean se poate identifica, dar nu poate simi c aparine unei comuniti adic este acceptat ca membru
cu drepturi depline. Alternativ, un cetean ar putea simi c este acceptat i "aparine" unei comuniti, dar nu
se poate identifica cu aceasta n totalitate.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

de acest aspect, nu ar trebui s ne surprind corelaia dintre ateptrile

pe care romnii le au la nivel supra-naional i naional i modul n care
acetia trateaz idealurile de solidaritate, fie ele sociale, ori economice.
Una dintre dimensiunile acestei legturi complementare este definit de
valorile nregistrate pentru ateptrile i perspectivele romnilor n relaie
cu Uniunea European.
Indicatorii care vizeaz calitatea vieii (nivelul de trai, puterea de
cumprare, veniturile mai ridicate) i ocuparea forei de munc au
nregistrat cele mai nalte valori, ei fiind alei de 26%, respectiv 19%
dintre romni. Calitatea vieii este, de asemenea, plasat n prim plan de
ctre cetenii statelor membre baltice n contextul ateptrilor pe care le
au de la Uniunea European (Estonia, Lituania i Letonia).

Grafic nr. 1: ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN

0%

5%

10%

Calitatea vieii: nivelul de trai / puterea de

cumprare / salariu mai mare

15%
12%

Ocuparea forei de munc: crearea de locuri de

munc / locuri de munca / ocuparea forei de

Combaterea crizei: sprijin pentru

ntreprinderile aflate n dificultate / imm-uri
mbuntirea statului: mai puin birocraie /
mai mult transparen / combaterea corupiei
Cretere: msuri de mbuntire a creterii

6%
5%

4%

30%

19%

12%

7%

Stabilitate: securitatea financiar / ajutor n

recesiune / sprijin bugetar / sprijin bancar

25%

26%
15%

Cooperare: solidaritatea intre statele membre /

cooperare

Valorile europene: pace / egalitatea de gen

(sex) / justiie / egalitate

20%

10%

UE 27
Romania

7%

9%

5%
4%
4%
3%

O simpl grupare a indicatorilor n categorii de interes european dezvluie

trsturi care se ncadreaz sub umbrela necesitilor i nevoilor
financiare: 54% dintre romni doresc ca politicile Uniunii Europene s se
concentreze pe prioriti strict economice, care pot genera locuri de
munc, iar 16% militeaz pentru o mai bun coordonare a politicilor
economice n cadrul procesului de guvernan european. n acelai timp,
comparativ cu primvara anului trecut cnd a avut loc studiul EB77, se
poate observa meninerea unui anumit trend de opinie n domeniu, avnd
n vedere faptul c atunci 61% dintre romni optaser pentru prioriti
strict economice menionate, iar 13% pentru mai buna coordonare a
politicilor economice. Comparaia cu media statelor membre UE27
dezvluie aceeai ierarhie a valorilor: mai precis, 49% respectiv 28%
dintre cetenii europeni subliniaz nevoia de aciune n cele dou
categorii menionate ca principale domenii de concentrare a eforturilor UE.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Naiuni cu un trecut similar Romniei, Bulgaria, Ungaria i Polonia ntresc

trendul dominant cu procente de 66%, 67% i respectiv 68% pentru
indicatorii care fac referire la nevoile de natur economic.

IDENTITATEA NAIONAL VERSUS IDENTITATEA EUROPEAN

Printr-o coordonare a politicilor i activitilor statelor membre, Uniunea
European confer un interes particular mecanismului ce faciliteaz
relaiile mutuale ntre cetenii europeni. Un astfel de mecanism este
reconstruirea practicilor ce in de cetenia european i de modul n care
accesul la drepturi i bunuri este conturat. Aceste practici sunt formulate
sub forma unei dihotomii stat-naiune - UE i implic introducerea unui
nou tip de actori n procesul de aprare a drepturilor individuale
fundamentale ntr-un context european. Identitatea european este o precondiie a modului n care cetenii i asum o stare de solidaritate pentru
stimularea unei integrri pozitive.

Apartenen european
Continund pe linia de analiz nceput n capitolul anterior, o a dou
dimensiune a ceteniei este sentimentul de apartenena european i
modul n care romnii se raporteaz la o economie i cultur european,
la o identitate ori un limbaj politic. Apartenena european, ca form de
integrare, contribuie n acest fel la o uniune social n interiorul i ntre
societile europene democratice.
Avnd n vedere contextul dezvoltat la nceputul acestui raport,
rspunsurile legate de nivelul la care romnii se simt ceteni ai Uniunii
Europene sunt mai degrab optimiste, cu 51% dintre respondeni
confirmnd i subscriind acestei caliti (de cetean al Uniunii), la o
diferen n minus ns de 12 puncte procentuale fa de media UE27.
Statele membre cu procente de peste 70% sunt: Estonia i Spania (73%),
Germania, Danemarca i Polonia (74%), precum i Malta (76%). Cel mai
nalt nivel de identificare cu aceast calitate de cetean european l
ntlnim n rndul cetenilor din Luxemburg (87%) i Finlanda (78%), iar
cele mai sczute n Marea Britanie (48%), Bulgaria (47%) i Grecia
(46%). Situarea Marii Britanii i Greciei pe aceste ultime poziii nu ar
trebui s surprind: ele sunt rile cunoscute i recunoscute n orice top al
statelor membre UE ca fiind cele mai nemulumite cu, ori nesatisfcute de,
soluiile propuse la nivel european (spre exemplu, n momentul de fa,
primul-ministru al Marii Britanii este printre cei ce sprijin organizarea
unui referendum pentru a dezbate ideea unei integrri continue n UE, iar
datoria Greciei este n proces de restructurare n condiiile n care povara
financiar a acestei ri a devenit nesustenabil, potrivit unui oficial al
Fondului Monetar Internaional).

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Harta nr. 1: n ce msur v simii cetean al UE?

Una dintre cele mai importante probleme cu care reconfigurarea

solidaritii sociale se confrunt este contextul politic i social aflat ntr-o
continu remodelare. Mai precis, doresc s supun ateniei trei ri complet
distincte al cror singur punct comun este faptul c sunt state membre ale
Uniunii Europene: Romnia i cele dou ri menionate mai sus (Marea
Britanie i Grecia). Acest triunghi analitic poate pune ntr-o nou
perspectiv raiunea politic de integrare. Convergena politicilor
economice, naionale i fiscale, n conformitate cu standardele UE predefinite, poate avea un efect contrar asupra sistemelor sociale naionale,
intrnd astfel n conflict cu alte consideraii de politic social. Prin
urmare, putem vorbi, de exemplu, despre credibilitatea economic i
politic a zonei euro ca fiind interconectat cu performana economiei
elene. Mai ales, ns, poate fi adus n discuie nevoia politicilor naionale
de a fi supuse unei restructurri: pentru mai buna monitorizare la nivel
european a monedei unice, se pot, astfel, atenua dezechilibrele macroeconomice
Teoretic, performana economic i financiar pot avea un efect de und
de solidaritate social la nivel naional i trans-naional. n practic, ns,
valorile sczute ale unui anumit indicator al performanei economice poate
reduce acest sentiment de identificare i poate submina funcia colectiv a
Uniunii Europene. Este i cazul valorilor sczute nregistrate pentru

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

sentimentul de apartenen european, sentiment care subliniaz tendina

cetenilor din statele membre UE de a se identifica i de a-i defini
statutul de cetean UE prin intermediul prosperitii. Astfel, cele mai mari
valori sunt observate n cazul rilor care au depit criza economic, ori
au nregistrat creteri constante ale puterii de cumprare, n timp ce
procentele sczute, aa cum am observat mai sus, sunt definitorii pentru
acele state care privesc cu scepticism Uniunea, ori care au avut cel mai
mult de suferit n urma problemelor cu care s-a confruntat zona euro. Din
nou, ca un sprijin pentru afirmaiile de mai sus, ateptrile cetenilor UE
cu privire la ce are de oferit Europa au ca punct de referin acele
obiective care se axeaz pe aspecte n care indicatorii de performan au
fost sub ateptri.

Drepturile civile i sociale. Cetenia economic.

Discuia asupra sentimentului de apartenen european dezvoltat pn
n acest moment a avut n vedere o explorare a identitii europene n
termenii unei reele de comuniti multistratificate. Mai mult, n cazul de
fa, conceptualizarea solidaritii sociale a fost profund dependent de
dispoziiile interpretate de cetenii europeni. Pornind de la interesul
general pentru drepturile de cetean al UE i cel particular pentru
anumite prioriti de interes, atenia va fi mutat ctre o analiz a
solidaritii sociale ca o form de aderare la orizonturi socio-culturale
multiple.
Conceptul de cetean al Uniunii ca un statut transnaional i ca o nou
form de aderare care transcende graniele statului-naiune2 este
mbuntit prin alipirea acelor caliti care vizeaz un nou concept de
integrare. n primul rnd, prin aceast perfecionare, este recunoscut
posibilitatea de promovare a unei legturi cu societatea-gazd ntr-o alt
varietate de contexte sociale i economice. n al doilea rnd, este
subliniat calitatea de cetean european ca o extindere a celei naionale:
modelul de membru al unei anumite societi nu suport aadar o
diviziune ntre naional i supra-naional, devine mai degrab o form
complementar de interaciune ntre comunitatea-mam (identitatea
naional) i cea gazd (identitatea conturat n urma procesului
migrator). Aceast interaciune poate fi extrapolat cu ajutorul dorinei
exprimate de a-i extinde cunotinele despre drepturile de care
beneficiaz cei care au statutul de cetean UE.
35% dintre romni i cunosc drepturile de cetean european, iar 67% iau exprimat interesul pentru obinerea unor informaii suplimentare
despre cetenia european; cifrele care msoar intenia romnilor sunt
cu cinci puncte procentuale mai ridicate dect media statelor membre
2

Articolul 17 al Tratatului de la Maastricht instituind Comunitatea European (fostul articol 8) stipuleaz c este
cetean al Uniunii Europene orice persoan avnd naionalitatea unuia dintre statele membre, conform legilor
n vigoare n statul respectiv. Cetenia european nu nlocuiete cetenia naional, ci vine n completarea
acesteia, adaugnd noi drepturi depline, economic-active.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

UE27. Valori similare (de 70%) sunt ntlnite i n unele din statele
membre UE vechi, precum Germania i Frana; cel mai ridicat procent
este ntlnit n cazul Ciprului, cu 85% dintre ceteni exprimndu-i
interesul de a cunoate mai multe informaii despre acest statut. La polul
opus, se afl Portugalia, cu numai 36% dintre locuitori dorind s
aprofundeze acest concept al apartenenei europene.
Mobilitatea i migraia sunt printre cele mai dezbtute aspecte n
reconfigurarea teoriei de solidaritate social n UE, ntruct mut ntreaga
discuie din sfera unei libere circulaii de micare n cea a unei integrri n
comunitate. O nelegere mai larg a legturilor dintre imigrant i statul
membru-gazd este necesar. Aprofundarea acestei teme de interes va
reui s surprind un aspect foarte important al ceteniei europene,
dincolo de simpla contribuie la societatea-gazd prin activiti economice,
respectiv posibila transformare a rezidenilor ntr-o parte integrant a
societii-gazd. Calitatea de cetean devine n acest fel mai mult dect o
extindere a ceteniei "economice", prin intermediul creia circulaia liber
a persoanelor, bunurilor, capitalului i serviciilor este permis. Locuitorii
statelor membre UE se bucur de identitatea european, ca o extindere a
percepiei de cetean UE, mprtind un sentiment de apartenen la
uniunea supra-naional.
Potrivit rspunsurilor furnizate, romnii sunt interesai s cunoasc mai
multe detalii n principal despre dreptul de a putea munci ntr-un alt stat
membru (cel mai ridicat procent - 51% -, romnii cel mai probabil
transfernd nemulumirea unei insuficiente coordonri de politici sociale n
propria ar n sfera dorinei de a emigra), urmat de cel privind
posibilitatea de a-i duce traiul ntr-un alt stat membru (45%), un aspect
puternic corelat cu posibilitatea de a migra ctre o pia de munc extern
fiind i serviciile de asisten medical (34%). Procente similare pentru
munca ntr-un alt stat membru sunt ntlnite i n cazul vecinilor: Bulgaria
(60%) i Ungaria (56%). Se poate vorbi astfel despre un trend geografic
i istorico-social (ri aflate sub regimul comunist pn la sfritul anilor
90, recunoscute pentru un exod masiv al forei de munc ctre rile
vestice).
Cele mai apreciate realizri ale UE n viziunea romnilor sunt aa-numitele
4 liberti
de circulaie
- libera circulaie a cetenilor, bunurilor,
capitalului i serviciilor n interiorul UE - (61%), urmat de pace (49%) i
nivelul bunstrii sociale (31%). Trendul liberei circulaii este meninut i
n comparaiile cu media UE27 (52%) ori cu alte ri europene (75%
dintre cetenii din Bulgaria i 53% din Ungaria au definit, n procentul cel
mai ridicat, conceptul de liber circulaie ca fiind realizarea cea mai
important a Uniunii Europene). Dei redundant, cele de mai sus sunt
nc o dovad a interesului exprimat de a afla mai multe despre aceast
liber circulaie i despre traiul n alt ar din Uniunea European.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

GRAFIC NR. 2: CELE MAI IMPORTANTE REALIZRI ALE UNIUNII EUROPENE

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Libera circulaie a oamenilor, bunurilor i serviciilor n

interiorul UE

52%

Nivelul bunstrii sociale n UE (sistemul de ingrijire a

sanatatii, educatia, pensiile)

18%
20%

Puterea economic a UE

Influena politic i diplomatic a UE pe plan global

61%

31%
28%

25%
22%

Euro

Programele de schimb pentru studeni cum este

ERASMUS

70%

50%
49%

Pace ntre statele membre UE

Politica agricol comun

60%

11%

19%
22%
18%

20%
15%

UE 27

Romania

Interesul n alte activiti care presupun contactul cu alte forme de

exercitare a drepturilor civile i sociale au nregistrat valori polarizante.
Dac pe de o parte, n ultimele 12 luni, 34% dintre romni au vizionat, de
exemplu, programe TV ntr-o alt limb dect cea matern (ceea ce
reprezint o diferena de doar 1% fa de media UE27), pe de o alt
parte, 26% dintre ei au vizitat sau au cunoscut ceteni dintr-un alt stat
membru UE (o diferen semnificativ de 15% nregistrndu-se n acest
sens fa de media UE27), 20% au citit o carte, ziar sau revist ntr-o alt
limb dect cea matern i doar 12% au utilizat internetul pentru a
achiziiona un produs sau un serviciu dintr-o alt ar UE. Diferenele
trebuie ns s fie analizate cu precauie; ntr-adevr, discrepanele sunt
mai mult dect observabile, dar dac sunt investigate ntr-un context mai
general, al unei populaii care recurge la televizor pentru a obine
informaii primare, ori care folosete, n media sa, internetul de la rar la
foarte rar, putem afirma c datele reflect realitatea.
Rezultatele sunt mai optimiste cnd aducem n discuie posibilitatea de a
beneficia de anumite realizri ale Uniunii Europene. 10% dintre romni au
mrturisit c s-au bucurat deja de posibilitatea de a lucra ntr-un alt stat
membru UE, iar 12% de traiul ntr-un alt stat membru (ambele procente
fiind la o diferen de un punct procentual de media UE27). Cnd este
adus n discuie lipsa ori reducerea procedurilor de verificare la frontiere
n cazul cltoriilor n strintate, 21% dintre romni au mrturisit c au
beneficiat de acest drept.

10

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

INIIATIVA CETENEASC EUROPEAN (ICE)

n ultimii ani, conceptul de societate civil european a ctigat n
popularitate atrgnd dup sine o dezvoltare a unui discurs i o ntrire a
dialogului ntre instituiile europene i ceteni. n mod particular, ns, se
observ nevoia unei cetenii politice active prin intermediul creia
cetenii s participe direct i s fie contieni de drepturile lor n relaia
cu instituiile europene. Se poate vorbi astfel despre interese
instituionale, precum combaterea riscului de marginalizare n cadrul
instituional european, i sprijinirea iniiativelor de politic n sfera
social3. Cheia succesului n implicarea societii civile i prezervarea
caracterului multivalent al celei europene este un mecanism de consultare
public structurat care ofer posibilitatea de a influena agenda politic a
Uniunii; vorbim despre Iniiativa Ceteneasc European.
Harta nr. 2: Utilizarea ICE

ntrebai dac ar dori s foloseasc aceast iniiativ, 23% dintre romni

au menionat c da, probabil c vor face uz de aceast opiune la
dispoziia lor. Cele mai implicate state membre n acest proces civic sunt
Cipru (43%), Grecia (36%), Irlanda (33%) i Belgia (30%). Dintre cele
3

Important de notat este posibilitatea acestor iniiative de politici nu neaprat sociale de a inspira o
conceptualizare a societii civile mai degrab sub forma unei "participri sau reprezentri funcionale" dect ca
o "politizare" sau "descentralizare".

11

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

mai sceptice privind utilizarea lui putem numi: Germania (15%), Bulgaria
i Ungaria (fiecare cu 16%), Marea Britanie i Portugalia (fiecare cu 20%).
Potrivit respondenilor, domeniile n care ar fi cel mai probabil s utilizeze
aceast iniiativ sunt cele incluse n sfera politicilor sociale: ocuparea
forei de munc (58%), educaia (39%) i pensiile (37%). Toate aceste
valori sunt reflexii ale nevoii de stabilitate economic i a unor politici care
s restructureze piaa locurilor de munc.

GRAFIC NR. 3: ARII DE INTERES PENTRU UTILIZAREA ICE

0%
Ocuparea forei de munc
Educaia
Pensiile
Agricultura
Protecia consumatorului
Drepturile fundamentale ale cetenilor UE
Impozitarea
Mediul nconjurtor
Infracionalitatea
Mobilitatea cetenilor UE
Problemele cu guvernul dvs. naional
Politica comun extern i de securitate
Energia
Extinderea UE
Sportul
Imigraia
Terorismul

10%

20%

30%

40%

50%

60%

38%
24%
22%
8%
20% 26%
22%
23%
20%
21%
19%
20%

13%
14%
9%12%
12%
11%
9%
10%
8% 13%
6%
8%
4%
6%
5% 12%
2%6%

58%

39%
37%
33%

UE 27
Romania

SURSELE DE INFORMARE ALE ROMNILOR

MECANISMELE I INSTITUIILE EUROPENE

CU

PRIVIRE

LA

Dac se aduce n discuie gradul de informare cu privire la chestiunile

europene, 15% dintre romni consider c oamenii din propria ar sunt
foarte bine ori bine informai, n timp ce media european este de 22%
(diferen care dispare ns cnd prima variant a scalei - foarte bine
informai - este comparat). Cele mai ridicate valori ale acestui indicator
sunt observate n cazul Lituaniei (56%), Maltei (45%) i Estoniei (34%).
n ceea ce privete evaluarea propriului grad de informare cu referire la
chestiunile europene, 1 din 4 romnii (25%) crede c este destul de bine
informat cu privire la acestea, la o diferen, n minus ns, de 6% fa de
media UE27 (31%). Cei mai bine informai se consider cetenii din Malta
(45%), Polonia (37%) i Marea Britanie (36%).

12

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Harta nr. 3: Gradul de informare cu privire la chestiunile europene

Principala surs de informare este televizorul, cu 97% dintre romni

menionnd c se uit cel puin o dat pe sptmn la emisiuni
transmise n aceast manier. La o diferen semnificativ, urmeaz
presa/ziarele (51%), radio-ul (64%), internet-ul (accesat de 43% dintre
respondeni) i reelele de socializare (folosite de ctre 28% dintre
romni). Consultarea i informarea cu privire la chestiunile politice
naionale este realizat n primul rnd cu ajutorul televizorului (94%),
urmat de pres/ziare (46%), radio (44%) i internet (23%). Acelai trend
ierarhic este meninut i n cazul informrii cu privire la chestiunile politice
europene: televizor (88%), pres/ziare (43%), radio (41%) i internet
(22%)
Msura n care mass-media din Romnia vorbete despre Uniunea
European este evaluat de romni ca fiind satisfctoare: aproape
jumtate (49%) spun acest lucru, de exemplu, despre ceea ce prezint
televiziunile pe subiect, 41% despre informaiile transmise de radio, 39%
despre presa scris i doar 25% despre site-urile de internet. Diferene
fa de media european se observ n toate cazurile: 55% dintre
respondenii din UE27 menioneaz c la TV se vorbete att ct trebuie
despre Uniune, 48% la radio, 56% n presa scris i 42% pe site-urile de
internet.

13

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

GRAFIC NR. 4: Obiectivitatea mass-mediei naionale n prezentarea informaiilor

despre UE

TV

Radio
Presa scris
Site-uri web

Percepia romnilor asupra prezentrii obiective a tirilor despre UE la

televiziune este similar celei observate pentru media european (54%
fa de 53%). n cazul celorlalte mijloace de informare, exist similaritate
ntre percepia romnilor i cea a mediei europene cnd facem referire la
radio (48% vs. 52%), iar diferenele notabile sunt observate pentru presa
scris (43% vs. 51%) i internet (27% vs. 40%).

CONCLUZII
De-a lungul ultimilor douzeci de ani, Romnia a suferit o transformare
radical a economiei prin trecerea de la un sistem socialist de stat la
diferite forme de capitalism de pia. n acest timp, raportarea la
perspectivele de angajare a sczut de la niveluri de ocupare deplin la
niveluri egale cu, sau mai mici dect, cele din rile n curs de dezvoltare.
Aceast transformare a pieelor forei de munc a lsat n urma sa o rat
ridicat i persistent a omajului, ce poate fi tradus ntr-o nevoie
continu a cetenilor de a cuta un loc de munc, n ciuda unei
deteriorri dramatice a anselor de angajare. Pornind de la aceste premise
de analiz, cteva aspecte importante trebuie subliniate.
n primul rnd, n lumina unei nevoi de stabilitate financiar, ateptrile i
perspectivele pe care romnii le au n relaia cu Uniunea European
vizeaz n principal arii de interes economic. Mai precis, 54% dintre
romni doresc ca politicile Uniunii Europene s includ prioriti strict
economice care pot genera locuri de munc, iar 16% militeaz pentru o
mai bun coordonare a politicilor economice n cadrul procesului de

14

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

guvernan european. Cele mai apreciate realizri ale UE n viziunea

romnilor sunt libera circulaie a cetenilor, bunurilor i serviciilor n
interiorul UE (61%), urmat de pace (49%) i nivelul bunstrii sociale
(31%). Trendul liberei circulaii este meninut i n comparaiile cu media
UE27 ori cu alte ri europene, 10% dintre romni mrturisind c s-au
bucurat de posibilitatea de a lucra ntr-un alt stat membru UE i 12% de
traiul ntr-un alt stat membru.
n al doilea rnd, puternic corelat cu cifrele de mai sus, drepturile despre
care romnii doresc s fie informai sunt cel de a putea munci (51%), de
a-i duce traiul (45%) i de a beneficia de serviciile de asisten medical
(34%) ntr-un alt stat membru UE. 35% dintre romni i cunosc
drepturile de cetean european, iar 67% i-au exprimat interesul pentru
obinerea unor informaii suplimentare despre cetenia european.
n al treilea rnd, pstrnd acelai interes pentru domeniile incluse n
sfera politicilor sociale, romnii doresc s utilizeze Iniiativa Ceteneasc
European n arii care vizeaz ocuparea forei de munc (58%), educaia
(39%) i pensiile (37%).
Principala surs de informare este televizorul, cu 97% dintre romni
menionnd c se uit cel puin o dat pe sptmn la informaii
transmise n aceast manier. Msura n care mass-media din Romnia
vorbete despre Uniunea European este evaluat de romni ca fiind
satisfctoare, cu aproape jumtate dintre respondeni (49%) declarnd
acest lucru despre ceea ce prezint televiziunile
Pe baza rezultatelor menionate n raportul de fa, se poate observa o
dorin a romnilor de a se defini drept ceteni europeni, dar mai ales de
a-i construi o identitate european, o identitate ce ine de Uniune, ca una
complementar celei naionale.

15