Asociaia Presei Independente (API)

RAPORT ANUAL
2012
Adunarea General a Membrilor API, 19 aprilie 2013

I. DIRECII DE ACTIVITATE N 2012:

Continuarea activitilor de advocacy pentru mbuntirea cadrului legal i
a statutului economic al presei
Instruirea tematic a diferitor categorii de angajai ai instituiilor massmedia reprezentate n API
Dezvoltarea capacitilor de studii i analiz a pieei media
Oferirea suportului editorial i ethnic constituenilor i instituiilor massmedia reprezentate n API
Continuarea i extinderea campaniilor media de rezonan
Stimularea creterii profesionale a jurnalitilor
Monitorizarea tematic a instituiilor mass-media, inclusiv monitorizarea
intern a instituiilor mass-media reprezentate n API
Promovarea jurnalismului etic i a deontologiei profesionale, oferirea
suportului instituional pentru Consiliul de Pres din Moldova

Pagina

Intermedierea prestrii serviciilor publicitare, reorganizarea i dezvoltarea

Departamentului Publicitate

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

II. INDICATORI CANTITATIVI I CALITATIVI, NREGISTRAI N 2012

10 declaraii/apeluri n aprarea libertii i a drepturilor presei i ale
jurnalitilor redactate, semnate i transmise autoritilor i structurilor
internaionale, mpreun cu alte organizaii neguvernamentale mass-media
i din alte domenii
13 traininguri i seminare la care au participat n jur de 270 colaboratori ai
redaciilor ziarelor reprezentate n API i de la alte instituii mass-media
parteneriatele constituite anterior au fost dezvoltate i create parteneriate
noi n scopul modificrii i completrii cadrul legislativ i normativ pentru
asigurarea dezvoltrii presei independente, accelerrii implemetrii unor
acte legislative
7 dezbateri publice/mese rotunde la teme de interes public
3 documente de bune practici jurnalistice
6 ediii ale suplimentului Obiectiv european
18 ediii ale paginii ACTIV (anti-tortur, nediscriminare, anticorupie,
promovare a implicrii n viaa comunitii, finanarea partidelor politice)
34 articole la teme de actualitate redactate de Reporterul special al API i
transmise pentru publicare
A fost creat Centrul de asisten pentru membrii API
API a oferit suport financiar constituenilor API pentru procurarea
echipamentului fotografic
Campaniile media de rezonan Avere la vedere i Cere socoteal pentru
banii publici! au fost continuate i extinse
8 proiecte demarate n anul precedent au fost continuate/finalizate
11 proiecte noi au fost ncepute
3 concursuri profesionale pentru jurnaliti, inclusiv concursul Premiile
anuale ale API 2012

Pagina

transferuri bneti ctre membrii API n sum total de 776503,52 lei,

inclusiv 164026,04 lei pentru prestarea serviciilor publicitare

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

ADVOCACY PENTRU LIBERTATEA PRESEI, MBUNTIREA CADRULUI LEGAL

I A STATUTULUI ECONOMIC AL MASS-MEDIA, N ALTE DOMENII CONEXE

Pagina

10 declaraii/apeluri semnate de API n anul 2012:

-

declaraia organizaiilor mass-media privind retragerea licenei de emisie a

postului de televiziune NIT (9 aprilie 2012);

declaraia organizaiilor mass-media privind vandalizarea sediului Elita-TV

(11 aprilie 2012);

apel public al ONG-urilor cu privire la selectarea membrilor Comisiei

Naionale de Integritate (18 aprilie 2012);

Memoriu privind libertatea presei in Republica Moldova 3 mai 2011 3 mai

2012;

declaraia organizaiilor mass-media de ngrijorare n legatura cu atacul

asupra angajatului ageniei OMEGA (8 mai 2012);

apelul Iniiativei Civice pentru un Parlament Curat ctre Parlamentul

Republicii Moldova s revad lista candidailor n Comisia Naional de
Integritate (17 mai 2012);

declaraia organizaiilor mass-media prin care se cere pedepsirea persoanei

care a lovit-o cu o piatr pe jurnalista Victoria Ocar la Bli (6 august
2012);

apel ctre instituiile statului privind examinarea litigiului dintre

.M.Newsmedia Group i Interact Media S.R.L (26 septembrie 2012)

declaraia organizaiilor mass-media de condamnare a presiunilor asupra

jurnalitilor de la Ziarul de gard din partea preedintelui Partidului
Liberal, Mihai Ghimpu (5 noiembrie 2012);

declaraia organizaiilor mass-media de exprimare a indignrii fa de

atitudinea preedintelui Parlamentului, Marian Lupu, n legtur cu
investigaia Casa de milioane a efului CNI realizat de Ziarul de Gard
(12 noiembrie 2012).

i-a continuat activitatea Grupul de Lucru Public-Privat pentru Fortificarea

Presei, creat n 2008 la iniiativa API. La 15 mai 2012, a fost organizat
ntlnirea editorilor cu preedintele Comisiei parlamentare Cultur, Educaie,
Cercetare, Tineret, Sport i Mass-Media dl Chiril Lucinschi, la care s-a discutat
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

despre condiiile de dezvoltare economic a presei scrise.

La 30 mai 2012, API a organizat dezbateri publice privind proiectul de lege
Cu privire la protecia copiilor de impactul negativ al informaiei
publice, cu participarea deputailor n Parlament care au semnat iniiativa
legislativ, a reprezentanilor Consiliului de Pres, ONG-urilor din domeniul
proteciei drepturilor copilului, Consiliului Coordonator al Audiovizualului,
Ageniei de Stat pentru Protecia Moralitii, Procuraturii Generale, avocatului
parlamentar al copilului i a altor experi. Ulterior, API a prezentat propuneri
de mbuntire a proiectiului de lege, majoritatea propunerilor fiind
acceptate de autori.
La 29 iunie 2012 au avut loc audieri parlamentare privind independena
presei i libertatea de exprimare. Pentru prima dat, au fost invitai s
prezinte informaii de la tribuna central a Parlamentului Republicii Moldova i
reprezentanii a dou organizaii neguvernamentale din domeniul mass-media,
inclusiv directorul executiv al API.

API a semnalat public politica tarifar abuziv a ntreprinderii de Stat

Pota Moldovei ntr-un document adresat Guvernului, Parlamentului i
Comisiei parlamentare Cultur, Educaie, Cercetare, Tineret, Sport i MassMedia, Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei (18 septembrie 2012).
n rezultat, a fost constituit un grup de lucru, au avut loc cinci runde de
negocieri i au fost obinute unele modificri ale condiiilor de difuzare a
presei, favorabile editorilor de ziare i reviste.
Pe parcursul anului 2012, API a dezvoltat parteneriate cu Ministerele
Justiiei i Economiei n scopul acccelerrii implementrii Legii privind
deetatizarea publicaiilor periodice publice, elaborat de API i adoptat de
Parlamentul R. Moldova n septembrie 2010.
Din discursul E.S. Dl Nicolae Timofti, Preedintele Republicii Moldova, n
plenul Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), 3 octombrie
2012: s-au dezvoltat n mod vdit pluralismul de opinii i libertatea massmedia. Aceste progrese au devenit posibile dup ce, cu sprijinul Consiliul
Europei i al Uniunii Europene, a fost instituit un Consiliu de Pres i a fost
elaborat un Cod deontologic al jurnalistului. De asemenea, au fost adoptate
legi cu privire la deetatizarea publicaiilor periodice publice i cu privire la
libertatea de exprimare, care transpun n legislaia naional jurisprudena
Curii Europene a Drepturilor Omului. Aceste legi sunt o reuit important a
organizaiilor media naionale, care oblig autoritile publice s deetatizeze
ziarele finanate din bani publici, ncurajnd astfel concurena loial n presa
scris.

API a elaborat i prezentat 3 documente de bune practici n

domeniul mass-media:

Pagina

ediia a treia, revzut i actualizat, a Ghidului de stil cu

norme etice pentru jurnaliti, n limba romn (ianuarie
2012),

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

posterul 10 reguli de aur pentru jurnalitii care scriu despre copii (4

mai 2012),

Ghidul de bune practici privind transparena proprietii mass-media i

cinci profiluri de proprietate a unor instituii mass-media din Republica
Moldova (25 octombrie 2012).

Alte dezbateri i discuii publice/mese rotunde, desfurate de API:

Persoanele dezavantajate n vizorul presei (23 februarie 2012),

Promovarea drepturilor copilului n mass-media (23 februarie 2012),

Evaluarea activitilor de monitorizare a transparenei i eficienei

utilizrii banilor publici n municipiul Chiinu n cadrul campaniei Cere
socoteal pentru banii publici! (Chiinu, 29 februarie 2012),

Reflectarea subiectelor sensibile despre situaia/drepturile copilului i

interacionarea cu serviciile de pres din instituiile de resort (Bli, 17
mai 2012),

Promovarea politicilor non-discriminare: evoluii i tendine (Chiinu, 9

noiembrie 2012),

Practici de implicare a cetenilor n procesul de luare a deciziilor i n

monitorizarea utilizrii banilor publici (Orhei, la 27 noiembrie 2012).

Pagina

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

ACTIVITI DE INSTRUIRE TEMATIC A DIFERITOR CATEGORII DE ANGAJAI

AI INSTITUIILOR MASS-MEDIA
Pe parcursul anului 2012, API a organizat i desfurat 13 activiti de
instruire la care au participat n jur de 270 colaboratori ai redaciilor
ziarelor reprezentate n API i de la alte instituii mass-media:
training pentru reporteri i redactori Normele etice n scrierea i
documentarea
articolelor
despre
situaia/drepturile
persoanelor
defavorizate i a celor din grupurile minoritare (15 februarie 2012),

training pentru directori/redactori-efi, manageri de vnzri Creterea

veniturilor obinute din activiti alternative profitabile publicitatea (23
martie 2012),

training n domeniul new media pentru directori/redactori-efi Modele i

strategii de business pentru ziare (6-7 aprilie 2012),

ciclu de traininguri pentru directorii de ziare, managerii de vnzri i ali

poteniali ageni de reclam Vnzri eficiente de publicitate n ziar (2829 iunie 2012, 7 septembrie 2012, 14 septembrie 2012, 12 octombrie 2012),

training pentru fotoreporteri i redactori Tehnici de fotojurnalism n presa

tiprit i electronic (13-14 iulie 2012),

training pentru reporteri i redactori Reflectarea subiectelor despre

utilizarea fondurilor publice (26 octombrie 2012),

Seminar de instruire n domeniul fotojurnalismului pentru fotoreporteri i

redactori (2 noiembrie 2012),

training pentru contabili i directori financiari Impozitarea n Republica

Moldova: administrare i oportuniti (16 noiembrie 2012),

ciclu de traininguri specializate pentru reporteri i redactori Dimensiunea

de gen n mass media. Integrare versus ignorare: pentru o mass-media
sensibil la gen (3-4 decembrie 2012, 6-7 decembrie 2012).

Pagina

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

SUPORT EDITORIAL I TEHNIC, OFERIT INSTITUIILOR MASS-MEDIA

REPREZENTATE N API
Au fost scrise i transmise pentru publicare 34 articole de actualitate
Reporter special
Au fost editate i transmise pentru publicare ziarelor Jurnal de
Chiinu, Cuvntul, Observatorul de Nord i Gazeta de Siud
6 ediii ale suplimentului Obiectiv european
Au fost editate i transmise pentru publicare 18 ediii ale paginii
ACTIV, inclusiv:
- 3 ediii ale paginii ACTIV anti-tortur (ianuarie martie 2012)
- 5 ediii ale paginii ACTIV nediscriminare (ianuarie mai 2012)
- O ediie a paginii ACTIV anticorupie (aprilie 2012)
- 8 ediii ale paginii ACTIV de promovare a implicrii n viaa comunitii
(iunie decembrie 2012)
- O ediie a paginii ACTIV la tema finanrii partidelor politice (octombrie 2012)
A fost oferit suport financiar parial pentru procurarea a 15 camere de
fotografiat i alt echipament specializat pentru redaciile instituiilor
mass-media reprezentate n API
A fost creat i dezvoltat Centrul de asisten pentru membrii API, unde
sunt angajai un designer, un jurist i un economist-contabil care ofer
consultaii i asisten, la solicitare, constituenilor API.

Pagina

Au fost elaborate i trimise la mass-media naionale, n scop de promovare,

47 ediii ale Revistei presei regionale.

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

CONTINUAREA I EXTINDEREA CAMPANIILOR MEDIA DE REZONAN

n cadrul Campaniei Cere socoteal pentru banii publici! au fost
realizate urmtoarele activiti:
-

au fost lansate 2 rapoarte de monitorizare a utilizrii banilor publici n

municipiul Chiinu;

au fost publicate 8 ediii ale paginii ACTIV de promovare a implicrii n

viaa comunitii

au fost anunate concursuri pentru primriile care asigur cea mai bun
implicare a cetenilor n procesul de luare a deciziilor i pentru
instituiile mass-media care realizeaz campanii locale de monitorizare
a utilizrii banilor publici,

au fost realizate i publicate dou investigaii jurnalistice la tema utilizrii

de ctre autoriti a banilor publici,

a fost organizat un training la tema reflectrii n mass-media a subiectelor

despre utilizarea fondurilor publice.

Pagina

n cadrul Campaniei Avere la vedere au fost publicate

13 comunicate la tema declarrii veniturilor de ctre
persoanele cu funcii publice (ianuarie mai 2012).

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

PROIECTE IMPLEMENTATE N 2012:

a) proiecte ncepute n anul/anii precedent/precedeni i continuate n 2012:
Dezvoltarea capacitilor de studiu i analiz ale API
Perioada de implementare: iunie 2010 - mai 2012,
Finanator: AED-Moldova/FHI 360, buget total: MDL589,259.00
Scopul proiectului: Sporirea capacitilor de analiz i documentare a problemelor presei locale prin
crearea Departamentului de studii i documentare n cadrul API.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- crearea Departamentului Studii i Documentare n cadrul API;
- studierea situaiei generale a presei locale;
- elaborarea i prezentarea studiilor tematice Evoluia presei locale n perioada 1990-2010
i Impactul crizei economice asupra presei locale;
- elaborarea Strategiei de dezvoltare a API i a Agendei de advocacy;
- desfurarea activitilor de advocacy n cadrul Grupului de Lucru Public-Privat
pentru Fortificarea Presei;
- activiti de dezvoltare instituional a API (cursuri englez angajai API, cursuri contabi redaciile
membre, cursuri manageri vnzri, schimb de experien managerial directori de ziare).

Suport instituional pentru Consiliul de Pres din Moldova

Perioada de implementare: ianuarie 2011 februarie 2012,
Finanator: Fundaia Est-European, buget total: $17,202.00
Scopul proiectului: Consolidarea jurnalismului de calitate i a bunelor practici jurnalistice n Moldova,
prin asigurarea funcionalitii i promovarea Consiliului de Pres n calitate de
mecanism de autoreglementare care mediaz litigiile dintre instituiile de pres i
consumatorii de informaii, n spiritul dialogului i al respectului reciproc ntre
pres i cititori.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- organizarea i desfurarea edinelor curente ale Consiliului de Pres i a activitilor de mediere a
litigiilor dintre consumatorii de produse mediatice i instituiile mass-media;
- organizarea i desfurarea meselor rotunde pentru dezbaterea celor mai stringente probleme de etic
profesional a presei i a responsabilitii acesteia n faa publicului;
- organizarea i desfurarea a patru ntlniri cu studeni facultilor de jurnalism din Chiinu i Bli
pentru informarea lor despre etica profesional a jurnalistului i responsabilitii acestora n faa
publicului;
- editarea unei ediii speciale a suplimentului OBIECTIV cu ocazia Ziua Mondiale a Libertii Presei n care
va fi publicat Cod deontologic al jurnalistului din Republica Moldova (redacie nou);
- editarea a trei ghiduri specializate de bune practici jurnalistice;
- elaborarea unui studiu privind percepia fenomenului plagiatului n mass-media.

Pagina

10

Monitorizarea utilizrii banilor publici la Chiinu i Bli

Perioada de implementare: ianuarie 2011 martie 2012,
Finanator: Fundaia Soros-Moldova, buget total: $59,925.00
Scopul proiectului: Consolidarea procesului participativ la nivel local, prin promovarea practicilor
pozitive de implicare a cetenilor i a reprezentanilor organizaiilor
neguvernamentale n monitorizarea eficienei utilizrii banilor publici.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- constituirea grupurilor mixte de monitorizare;
- desfurarea activitilor practice de monitorizare a utilizrii banilor publici de ctre echipele mixte de
monitorizare;
- mediatizarea campaniei n tirile instituiilor mass-media participante n proiect (Ziarul de Gard, SP,
Moldova 1, Radio Moldova);
- prezentarea rapoartelor trimestriale de monitorizare n conferine de pres;
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

- realizarea a dou filme documentare despre controlul public asupra utilizrii surselor financiare
publice.
Not: n rezultatul implementrii proiectului, s-a creat o economie de 12940,42 lei, sum care a
returnat Fundaiei Soros-Moldova.

Susinerea activitii Secretariatului Alianei Anticorupie

Perioada de implementare: aprilie 2011 martie 2012,
Finanator: Fundaia Est-European, buget total: $19,193.00
Scopul proiectului: Consolidarea capacitilor societii civile de a contribui la eforturile anticorupie n
Republica Moldova.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- suport logistic pentru Secretariatul AAC;
- desfurarea campaniilor media anticorupie Avere la vedere i Interese la vedere;
- editarea unei ediii a pagini ACTIV anticorupie.

Consolidarea practicilor jurnalistice n mediatizarea subiectelor sensibile despre copii

Perioada de implementare: august 2011 martie 2012,
Finanator: UNICEF, buget total: MDL138,260.00
Scopul proiectului: mbuntirea practicilor i consolidarea abilitilor profesionale ale jurnalitilor i ale
serviciilor de pres din instituiile publice specializate n mediatizarea subiectelor
sensibile despre copii.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- organizarea i desfurarea unui curs de instruire teoretico-practic pentru 25 de jurnaliti i
reprezentani ai serviciilor de pres din instituiile publice din R. Moldova cu genericul Normele etice n
scrierea i documentarea articolelor despre situaia/drepturile copiilor;
- desfurarea unui concurs de articole/reportaje despre drepturile copilului;
- elaborarea i distribuirea unui poster special intitulat 10 reguli de aur pentru jurnalitii care scriu
despre copii;
- organizarea i desfurarea a 3 dezbateri publice la Chiinu, Bli i Comrat.

Diseminarea bunelor practici jurnalistice de reflectare a fenomenului discriminrii

Perioada de implementare: septembrie 2011 februaie 2012,
Finanator: PNUD-MOLDOVA, buget total: $6,890.00
Scopul proiectului: Prevenirea fenomenului discriminrii prin consolidarea capacitilor mass-media n
reflectarea situaiei/drepturilor persoanelor minoritare/grupuri defavorizate.
Activiti realizate n cadrul proiectului:
- organizarea a trei traninguri pentru 36 de jurnaliti din mass-media naional i local;
- editarea i distribuirea a ase ediii ale Buletinului electronic anti-discriminare.

Pagina

11

Promovarea drepturilor omului i prevenirea torturii prin intermediul presei scrise

Perioada de implementare: septembrie 2011 aprilie 2012,
Finanator: PNUD-MOLDOVA, buget total: MDL153,440.00
Scopul proiectului: Creterea nivelului de informare a opiniei publice cu privire la drepturile omului i
mecanismele de aprare, n special a celor care contribuie la prevenirea i
combaterea torturii i altor forme de tratamente cu cruzime, inumane i
degradante printr-o campanie media complex.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- publicarea, timp de 6 luni a unei pagini tematice ACTIV antitortur n 13 ziare cu distribuie naional
i local, axat pe informarea obiectiv a cetenilor despre drepturile lor i mecanismele de aprare;
- realizarea unei rubrici permanente interactive Sfatul juristului;
- publicarea unei rubrici specializate de educaie juridic Dicionarul juridic;
- publicarea informaiilor de contact ale mecanismelor de aprare.
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

Prevenirea fenomenului discriminrii prin intermediul presei scrise

Perioada de implementare: octombrie 2011 noiembrie 2012,
Finanator: Fundaia Soros-Moldova, buget total: $29,988.00
Scopul proiectului: Promovarea drepturilor grupurilor defavorizate i minoritare i mbuntirea
capacitilor presei scrise n reflectarea subiectelor despre categoriile de persoane
supuse tratamentelor inegale.
Activiti realizate n cadrul proiectului pe toat durata de implementare:
- monitorizarea timp de dou luni a modului n care presa scris local i naional (inclusiv webportalurile informaionale) reflect situaia/drepturile grupurilor defavorizate i a minoritilor;
- elaborarea unui raport despre rezultatele monitorizrii presei scrise locale i naionale n vederea
respectrii drepturilor grupurilor defavorizate i a minoritilor cu prezentarea bunelor i relelor practici
de mediatizare;
- organizarea a dou dezbateri publice (mese rotunde) cu participarea jurnalitilor, editorilor i
experilor din domeniul proteciei drepturilor persoanelor defavorizate i a grupurilor minoritare, n
cadrul crora va fi examinat abordarea fenomenului discriminrii n pres prin prisma rezultatelor
monitorizrii i evoluia politicilor publice non-discriminatorii;
- editarea timp de 6 luni a unei pagini tematice ACTIV nediscriminare distribuit prin intermediul a 18
publicaii periodice locale i naionale, inclusiv un ziar din regiunea UTA Gagauz-Yeri i unul din
Transnistria, n care s fie reflectat situaia/drepturile persoanelor din grupurile defavorizate i
minoritare;
- organizarea unui concurs de articole pentru mass-media locale i naionale, cu premii, la tema
Promovarea drepturilor persoanelor din grupurile defavorizate i minoritare.

b) proiecte realizate sau ncepute n anul 2012:

Consolidarea Departamentului de publicitate al Asociaiei Presei Independente
Perioada de implementare: ianuarie noiembrie 2012,
Finanator: Civil Rights Defenders / Suedia, buget total: E34,300.00
Scopul proiectului: mbuntirea sustenabilitii API i a membrilor si prin consolidarea Departamentului de publicitate al API.
Activiti implementate:
- realizarea unui studiu de marketing, care va include o cercetare privind identificarea poteniali clieni
de publicitate, domeniile lor operaionale etc.;
- elaborarea unui plan de afaceri pentru Departamentul de publicitate al API;
- organizarea a trei traininguri specializate pentru angajaii Departamentului de publicitate al API i
pentru managerii de vnzri ai ziarelor membre ale API;
- elaborarea unui media-kit, care va include informaii despre serviciile de publicitate oferite de
Departamentul de publicitate al API, descrierea ziarelor membre API etc.;
- realizarea unui studiu de fezabilitate privind examinarea posibilitii de transformare a
Departamentului de publicitate al API ntr-o Agenie de publicitate la nivel local i regional.

Pagina

12

Documentarea proprietii n domeniul mass-media n Moldova (proiect de parteneriat cu

Centrul pentru Jurnalism Independent, Romnia)
Perioada de implementare: Februarie Octombrie 2012,
Finanator: National Endowment for Democracy (NED) / SUA, buget administrat de API: $9,877.00
Scopul proiectului: Schimbul de cunotine i practici privind documentarea proprietii i dezvoltarea
bunelor practici de declarare a proprietii n domeniul mass-media.
Activiti implementate:
- vizita de studiu la Bucureti a reprezentanilor API i studierea experienei romneti de asigurare a
transparenei proprietii n domeniul mass-media;
- elaborarea metodologiei sumare de monitorizare a proprietii de media din Republica Moldova;
- elaborarea i prezentarea public a unor studii-pilot (profiluri de proprietate) privind proprietarii
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

instituiilor mass-media din Republica Moldova;

- elaborarea Ghidului de bune practici privind transparena proprietii mass-media n calitate de
document de politici interne, dar i ca un model de asumare voluntar de ctre mass-media a
unor standarde n domeniul transparenei proprietii media.

Dezvoltarea new media i a fotojurnalismului n presa independent din R. Moldova

Perioada de implementare: februarie 2012 martie 2013,
Finanator: National Endowment for Democracy (NED) / SUA, buget total: $39,274.00
Scopul proiectului: Fortificarea poziiei ziarelor independente pe piaa media din R. Moldova prin
crearea sau mbuntirea produselor multimedia i fotografice.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- organizarea a trei traininguri pentru 60 de categorii de angajai ai ziarelor independente (manageri,
agenii de vnzri, administratori ai paginilor web, reporteri/redactorii);
- crearea unei librrii foto on-line pe pagina web a API;
- desfurarea unei expoziii foto n aer liber;
- acoperirea parial a cheltuielilor pentru procurarea a cte unui aparat foto pentru
ziarele membre API.

Promovarea bunelor practici de monitorizare a procesului decizional la nivel local

Perioada de implementare: martie 2012 mai 2013,
Finanator: Fundaia Soros-Moldova, buget total: $49,585.00
Scopul proiectului: Promovarea transparenei procesului decizional, prin ncurajarea implicrii
cetenilor n soluionarea problemelor comunitare i n monitorizarea gestionrii
fondurilor publice la nivel local.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- editarea a 10 pagini tematice Activ, cu periodicitate lunar, n 15 ziare cu distribuie naional i local,
axat pe promovarea participrii active a cetenilor n procesul decizional i de monitorizarea
utilizrii banilor publici;
- lansarea i meninerea liniei verzi pentru transparena procesului;
- realizarea analizelor i investigaiilor despre modul cum sunt gestionate fondurile publice.
- desfurarea meselor rotunde regionale tematice privind monitorizarea procesului decizional;
- desfurarea unui training pentru jurnaliti n reflectarea subiectelor despre utilizarea fondurilor
publice;
- desfurarea unui concurs pentru APL, pentru cea mai bun aciune de impact a cetenilor n procesul
de luare a deciziilor;
- desfurarea unui concurs pentru instituiile mass-media din ar, pentru cea mai eficient campanile
de monitorizare a banilor publici.

Pagina

13

Continuarea proiectului Dezvoltarea capacitilor de studiu i analiz ale API

Perioada de implementare: iunie 2012 - martie 2013,
Finanator: FHI 360, buget total: MDL252,898.58
Scopul proiectului: Sporirea capacitilor de analiz i documentare a problemelor presei locale prin
crearea Departamentului de studii i documentare n cadrul API.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- crearea Centrului de asisten pentru presa independent n cadrul Departamentului de Studii i
Analiz a API;
- oferirea asistenei specializate ziarelor independente de ctre juristul, economistul-contabil i
designerul media, angajai ai Centrului de asisten;
- desfurarea a trei traininguri specializate pe accesul la informaie, media design i evidena contabil
pentru instituiile media;
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

- convocarea n edine a Grupului de Lucru Public Privat privind monitorizarea politicilor publice media;
- formularea, discutarea public i promovarea unor propuneri i amendamente la legislaia media n
vigoare;
- elaborarea unui studiu de analiz a necesitilor pe termen scurt i termen lung a constituenilor API,
ziare locale independente din Republica Moldova;
- organizarea unei mese rotunde la care va fi prezentat i discutat studiul de analiz a necesitilor presei
independente.

Program de asisten n deetatizarea publicaiilor periodice publice

Perioada de implementare: iunie 2012 septembrie 2013,
Finanatori: Fundaia Soros-Moldova, buget total: $20,000.00
Scopul proiectului: Accelerarea procesului de implementare a Legii nr.221 din 17.09.2010 privind
deetatizarea publicaiilor periodice publice, prin ajustarea cadrului normativ
naional i consultarea autoritilor publice centrale i locale i a publicaiilor de
stat n procesul de deetatizare.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- acordarea asistenei specializate autoritilor n procesul de deetatizare a publicaiilor periodice
publice;
- organizarea i desfurarea unui ciclu de mese rotunde regionale de informare cu participarea
autoritilor publice locale, reprezentanilor redaciilor ziarelor pasibile privatizrii privind
modalitile legale de deetatizare a publicaiilor periodice publice;
- consultarea autoritilor publice locale n procesul de deetatizare a publicaiilor periodice publice prin
reorganizare n monitoare oficiale ale raionului/municipiului, prin privatizare sau prin lichidare;
- oferirea consultaiilor juridice gratuite investitorilor interesai de privatizarea publicaiilor periodice
publice n pregtirea ofertelor investiionale n conformitate cu legislaia naional.

Suplimentul Obiectiv European

Perioada de implementare: august 2012 mai 2013,
Finanatori: Fundaia Est European i Fundaia Friedrich-Ebert-Stiftung,
buget administrat de API: $36,024.00
Scopul proiectului: Informarea opiniei publice din Republica Moldova despre Uniunea European,
valorile i bunele practici europene, procesul de integrare european, activitile i
politicile desfurate de ctre autoritile Republicii Moldova privind procesul de
integrare european a rii noastre, Parteneriatul Estic i locul Republicii Moldova
ntr-o Europ nou.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- editarea a 10 numere ale suplimentului Obiectiv European n 8 pagini, format A3, care se vor distribui
cu patru ziare membre ale API, inclusiv un ziar naional - Jurnal de Chiinu - i trei ziare
regionale: Observatorul de Nord, Cuvntul i Gazeta de Sud, n aproximativ 25000 de
exemplare;
- distribuirea unui tiraj suplimentar de 2000 de exemplare Centrelor de informare Pro-Europa din
oraele Cahul i Bli;
- publicarea coninutului suplimentului n versiunea PDF pe paginile web ale ziarelor partenere i pe
pagina web API.

Pagina

14

Editarea unei ediii a paginii ACTIV la tema finanrii partidelor politice

Perioada de implementare: Octombrie 2012,
Finanator: Fundaia Est-European, buget total: MDL23,184.00
Activiti implementate:
- editarea, n cadrul proiectului Sporirea transparenei finanrii partidelor politice i campaniilor
electorale n Moldova, implementat de Fundaia Est-European i finanat de National
ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

Endowment for Democracy, a unei ediii a paginii ACTIV la tema finanrii partidelor politice;
- difuzarea paginii tematice ACTIV prin intermediul reelei de 13 ziare membre sau partenere ale API.

Responsabilitatea mass-media: practici de autoreglementare jurnalistic

Perioada de implementare: octombrie 2012 aprilie 2013,
Finanatori: Fundaia Soros-Moldova, buget total: $28,000.00
Scopul proiectului: stabilirea i dezvoltarea unui dialog regional ntre reprezentanii comunitii de
experi mass-media, n special a reprezentanilor structurilor care monitorizeaz
respectarea normelor de etic i conduit profesional, din ri cu un nivel diferit
de dezvoltare a structurilor de autoreglementare jurnalistic.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- vizita unui grup de membri ai Consiliului de Pres din Moldova i experi media n Bulgaria pentru a
studia situaia privind libertatea presei din aceast ar, experiena organizaiilor
neguvernamentale de profil n promovarea eticii jurnalistice i a responsabilitii sociale a
instituiilor mass-media;
- vizita unui grup de membri ai Consiliului de Pres din Moldova i experi media n Bosnia i Heregovina
pentru a studia experiena activitii Consiliului de Pres din aceast ar, impactul deciziilor
adoptate de structura de autoreglementare jurnalistic asupra comportamentului profesional al
instituiilor mass-media, interaciunea cu publicul multietnic i mijloace de informare n mas
editate n diferite limbi;
- vizita de studiu n Republica Moldova a unui grup de experi media i reprezentani ai structurilor de
autoreglementare jurnalistic din Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Estonia i Romnia cu scopul de
a face cunotin cu realitile moldoveneti n domeniul libertii presei, experiena funcionrii
structurii de autoreglementare jurnalistic din Moldova i pentru a participa la o conferin
regional care a dezbtut tema provocrilor de natur etic care stau n faa mass-mediei
contemporane.

Perioada de implementare: octombrie 2012 octombrie 2013,

Finanator: Programul UN Women n Moldova Abilitarea economic a femeilor,
buget total: MDL1,137,430.00
Scopul proiectului: Promovarea egalitii de gen i autoevaluarea presei scrise i electronice.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- desfurarea a dou traininguri la tema Dimensiunea de gen n mass-media, inclusiv un training de
dou zile pentru ziarele naionale i locale i ageniile de tiri i un training de dou zile pentru
site-urile i portalurile informaionale naionale i locale, reelele de socializare i bloguri;
- selectarea a zece ziare cu distribuie naional i local, precum i apte medii de informare on-line,
inclusiv site-uri i portaluri informaionale, reele de socializare i bloguri pentru a fi antrenate
ntr-un exerciiu de autoevaluare a presei prin prisma dimensiunii de gen timp de nou luni;
- evaluarea lunar a coninutului editorial din perspectiva dimensiunii de gen, colectarea datelor i
informaiilor specifice privind prezena femeilor i a brbailor n calitate de autori, surse i
protagoniti ai articolelor, contextul prezentrii femeilor, coninutul fotografiilor i a anunurilor
publicitare, alte aspecte relevante pentru determinarea gradului de asigurare a egalitii de gen;
- constituirea unui Consiliu de Evaluare i examinare lunar a rapoartelor prezentate de instituiile
media selectate;
- elaborarea a trei rapoarte trimestriale i a unui raport final privind autoevaluarea mass-media
selectate prin prisma dimensiunii de gen;
- editarea n format electronic a unei brouri de bune practici de autoevaluare a presei din perspectiva
dimensiunii de gen.

Pagina

15

Organizarea i facilitarea autoevalurii prin prisma dimensiunii de gen a presei scrise i

electronice

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

Informarea obiectiv privind reforma n sectorul judiciar din Republica Moldova

Pagina

16

Perioada de implementare: decembrie 2012 - mai 2014,

Finanator: USAID Rule of Law Institutional Strengthening Program, buget total: $70,634.00
Scopul proiectului: Asigurarea nelegerii de ctre locuitorii din mediul rural a reformei n sistemul
judiciar din Moldova prin informarea obiectiv i dezbaterea public a
implementrii reformei.
Activiti planificate pentru toat durata de implementare:
- editarea a 15 ediii ale paginii tematice Activ, n limbile romn i rus, care se vor distribui n 18
ziare locale i regionale cu un tiraj de aproximativ 70 mii de exemplare, care vor reflecta etapele
de implementare a reformei sistemului judiciar din Republica Moldova;
- crearea i actualizarea unor rubrici speciale Reforma Justiiei, pe site-ul API i pe reeua de
socializare Facebook;
- instruirea a 35 de jurnaliti din mass-media local i regional, n cadrul a dou traininguri inute de
experi locali, pentru o reflectare obiectiv i profesionist a mersului reformei justiiei din
Republica Moldova.

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

CONCURSURI PROFESIONALE
Concursul naional de articole/reportaje
Promovarea drepturilor copilului n mass-media
Au fost depuse 13 dosare; printre ctigtori au fost: Tatiana Eco, Ziarul de
Gard (Premiul I), Svetlana Pana, Jurnal de Chiinu i Luminia Netedu,
Gazeta de Sud (Premiul II).

Concursul naional de de materiale jurnalistice la tema promovrii

drepturilor persoanelor din grupurile defavorizate i minoriti
Au fost depuse 32 de dosare care au inclus 86 articole; printre ctigtori au
fost: Olga Bulat, Ziarul de Gard (Premiul II), Marina Bzovaia, SP (premiu
de ncurajare).

Concursul naional 10 jurnaliti ai anului 2012

laureai Victor Moneag, Ziarul de Gard, Tudor Iacenco, Cuvntul

Premiile anuale interne ale API 2012

(festivitatea are loc n cadrul Adunrii Generale a membrilor API, 19 aprilie
2013):
Cel mai bun reporter (13 candidai, laureat Svetlana Pana, Jurnal de
Chiinu)
Cea mai bun investigaie (11 candidai, laureat Victor Moneag, Ziarul de
Gard)
Managerul anului (2 candidai, laureai Nicolae Sanduleac, Unghiul,
Tudor Iacenco, Cuvntul)
Cea mai bun aciune de impact social (3 candidai, laureat Redacia
ziarului Cuvntul)
Cea mai bun fotografie (7 candidai, laureat Ina Landa, Expresul)
Cea mai bun pagin web (14 candidai, laureat www.expresul.com)

Pagina

17

Publicaia cu cel mai bun design (15 candidai, laureat Ziarul SP)

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

ACORDAREA SUPORTULUI INSTITUIONAL ALTOR STUCTURI ASOCIATIVE

Suport instituional Secretariatului Alianei Anticorupie
n cadrul unui proiect finanat de Fundaia Est-European, API a oferit suport
instituional Secretariatului Alianei Anticorupie n perioada aprilie 2011
martie 2012.

Suport instituional Consiliului de Pres din Republica Moldova

Pagina

18

n calitate de fondator al Consiliului de Pres din Republica Moldova, API ofer

suport instituional continuu acestei structuri de autoreglementare jurnalistic
i acceseaz fonduri pentru asigurarea funcionrii i dezvoltrii Consiliului de
Pres.

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

INTERMEDIEREA SERVICIILOR PUBLICITARE 2012

Suma transferat pentru prestarea serviciilor publicitare: 164,026.04 lei
Descretere fa de anul 2011 (244,062.66 lei) cu 32,79%
Tabel comparativ al transferurilor pentru prestarea serviciilor publicitare n
ultimii trei ani:
2012 164,026.04 lei; 2011 244,062.66 lei; 2010 216,059.41 lei

Pagina

19

(Anexa 1: Total transferuri publicitate ziare 2012)

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

TRANSFERURI CTRE MEMBRII API 2012

Suma total transferat catre membrii API (inclusiv pentru prestarea serviciilor
publicitare): 776,503.52 lei

n cretere fa de anul 2011 (722,180.85 lei n 2011) cu 7%

Tabel comparativ al transferurilor pentru prestarea serviciilor publicitare n
ultimii trei ani:
2012 776,503.52 lei; 2011 722,180.85 lei; 2010 789,562.86 lei

Pagina

20

(Anexa 2: Total transferuri ziare 2012)

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

RAPORT FINANCIAR 2012

NCASRI TOTALE: 3.610.545 lei, inclusiv:
- Granturi/proiecte/contracte instituionale 3.2647.767 lei
- Prestare servicii publicitare 330.915 lei
- Servicii abonare ziare 5.703 lei
- Cotizaii de membru 9.160 lei

CHELTUIELI TOTALE: 3.512.691 lei, inclusiv:

- Cheltuieli de program/proiecte 3.093.126 lei, inclusiv:
consumabile 36.580 lei
salarii i taxe 1.399.645 lei
tipar/insertare/distribuie (Obiectiv) 224.926 lei
editare paginii Activ 329.269 lei
editarea rubricii Cere socoteala pentru banii publici! 14.412 lei
servicii telefonice, internet, pota 30.174 lei
transport, combustibil 94.147 lei
chirie, servicii comunale 169.125 lei
cheltuieli bancare 11.968 lei
alte cheltuieli 782.880 lei

- Cheltuieli producere publicitate 253.825 lei, inclusiv:

transferuri ctre ziare pentru prestarea serviciilor publicitare 164.026 lei
salarii i taxe manageri 87.574 lei
cheltuieli bancare 2.225 lei.

- Cheltuieli generale i administrative 165.740 lei, inclusiv:

salarii i taxe 11.421 lei
uzura materiale fixe; active nemateriale 40.351 lei
chirie, servicii comunale 5.429 lei
cheltuieli bancare 4.096 lei.
Taxa Bati 2.100 lei
Taxa WAN 8.952 lei
Taxa de participare la congr.4 al ziaristilor 5.804 lei
Cheltuielile de deplasare la congresul 4 al ziaristilor -2.338.lei
Indemnizatia de calatorie a membrilor API 6.504 lei
Donatie hirtie ziar (Gazeta de Sud) 10.872 lei

Pagina

21

Abonare la Ziare 1.880 lei

alte cheltuieli 65.993 lei

Profit conform bilanului pentru anul 2012 25.198 lei

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)
Raport anual 2012

OBIECTIVE 2013
Continuarea activitilor de instruire a diferitor categorii de colaboratori ai
redaciilor
Dezvoltarea Centrului de asisten pentru membrii API
Consolidarea mecanismelor de autoreglementare n API: Comisia de etic i
Ombudsmanul API
Advocacy pentru proiectele de legi care asigur dezvoltarea economic a presei
Dezvoltarea resurselor web ale API i ale redaciilor reprezentate n API
Promovarea transparenei proprietii mass-media
Crearea i dezvoltarea unei platforme on-line la tema integritii persoanelor
care dein funcii publice
Desfurarea unei campanii mpotriva manipulrii informaionale

Pagina

22

Dezvoltarea Departamentului Publicitate al API

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012

MULUMIRI:
Echipei API
Preedintei API
Consiliului de Administrare al API
Partenerilor
Finanatorilor

PENTRU O PRES PROFESIONIST, NEANGAJAT I PROFITABIL

Pagina

23

(Raport elaborat i prezentat de Petru Macovei, director executiv API)

ASOCIAIA PRESEI INDEPENDENTE (API)

Raport anual 2012