Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Lege 94 - 1992 - Curtea de Conturi - Actualizata 2014
Lege 94 - 1992 - Curtea de Conturi - Actualizata 2014
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Curtea de Conturi exercit controlul asupra modului de formare, de administrare i de ntrebuinare a
resurselor financiare ale statului i ale sectorului public.
(2) Funcia de control a Curii de Conturi se realizeaz prin proceduri de audit public extern prevzute n
standardele proprii de audit, elaborate n conformitate cu standardele de audit internaionale general acceptate.
(3) Curtea de Conturi i desfoar activitatea n mod autonom, n conformitate cu dispoziiile prevzute n
Constituie i n prezenta lege, i reprezint Romnia n calitatea sa de instituie suprem de audit n
organizaiile internaionale ale acestor instituii.
(4) Litigiile rezultate din activitatea Curii de Conturi se soluioneaz de instanele judectoreti specializate.
(5) n unitile administrativ-teritoriale, funciile Curii de Conturi se exercit prin camerele de conturi judeene
i a municipiului Bucureti, structuri fr personalitate juridic.
(6) Sediul Curii de Conturi este n municipiul Bucureti, iar sediile camerelor de conturi sunt n oraele
reedin de jude i n municipiul Bucureti.
ART. 2
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) control - activitatea prin care se verific i se urmrete modul de respectare a legii privind constituirea,
administrarea i utilizarea fondurilor publice;
b) audit public extern - activitatea de audit desfurat de Curtea de Conturi care cuprinde, n principal,
auditul financiar i auditul performanei;
c) audit financiar - activitatea prin care se urmrete dac situaiile financiare sunt complete, reale i conforme
cu legile i reglementrile n vigoare, furnizndu-se n acest sens o opinie;
d) audit al performanei - evaluarea independent a modului n care o entitate, un program, o activitate sau o
operaiune funcioneaz din punctele de vedere ale eficienei, economicitii i eficacitii;
e) auditor public extern - persoana angajat n cadrul Curii de Conturi, care desfoar activiti specifice de
audit extern n sectorul public;
f) eficacitate - gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i raportul dintre
efectul proiectat i rezultatul efectiv al activitii respective;
g) eficien - maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele utilizate;
h) economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei
activiti, cu meninerea calitii corespunztoare a acestor rezultate;
i) standarde de audit - setul de concepte, principii directoare, proceduri i metode pe baza crora auditorul
public determin ansamblul etapelor i procedurilor de verificare, care s permit atingerea obiectivului fixat;
j) entitate auditat - autoritatea public, compania/ societatea naional, regia autonom, societatea
reglementat de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la care
statul sau o unitate administrativ-teritorial deine, singur sau mpreun, integral sau mai mult de jumtate din
capitalul social;
k) opinie de audit - concluzia auditorului care se exprim n scris asupra situaiilor financiare i/sau a
programului sau activitii auditate, n legtur cu realitatea, fidelitatea i conformitatea acestora, cu
reglementrile aplicabile domeniului;
l) fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat,
bugetele fondurilor speciale, bugetul Trezoreriei Statului, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele
instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, dup caz, bugetele instituiilor publice
finanate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de
stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice, bugetul fondurilor externe
nerambursabile, credite externe contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale,
mprumuturi interne contractate de autoritile administraiei publice locale, precum i din bugetele instituiilor
publice finanate integral sau parial din bugetele locale;
m) autoritate public - denumire generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial, Guvernul,
ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, autoritile
administrative autonome, autoriti ale administraiei publice locale i instituiile din subordinea acestora,
indiferent de modul lor de finanare;
n) legalitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta toate prevederile legale care i sunt aplicabile, n
vigoare la data efecturii acesteia;
o) ordonator de credite - persoana mputernicit prin lege sau prin delegare, potrivit legii, s dispun i s
aprobe aciuni cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, indiferent de natura
acestora;
p) patrimoniu public - totalitatea drepturilor i obligaiilor statului, ale unitilor administrativ-teritoriale sau ale
entitilor publice ale acestora, dobndite sau asumate cu orice titlu. Drepturile i obligaiile statului i ale
unitilor administrativ-teritoriale se refer exclusiv la bunurile din sectorul public;
q) regularitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor i
regulilor procedurale i metodologice care sunt aplicabile categoriei de operaiuni din care face parte;
r) Organizaia Internaional a Instituiilor Supreme de Audit - INTOSAI - cuprinde instituiile supreme de audit
din statele membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, care emite standarde de audit, metodologii i asigur
instruirea n domeniul auditului public.
ART. 3
(1) Curtea de Conturi decide n mod autonom asupra programului su de activitate.
(2) Controalele Curii de Conturi se iniiaz din oficiu i nu pot fi oprite dect de Parlament i numai n cazul
depirii competenelor stabilite prin lege.
(3) Hotrrile Camerei Deputailor sau ale Senatului, prin care se cere Curii de Conturi efectuarea unor
controale, n limitele competenelor sale, sunt obligatorii. Nicio alt autoritate public nu o mai poate obliga.
ART. 4
(1) Curtea de Conturi prezint anual Parlamentului un raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului
general consolidat din exerciiul bugetar expirat, cuprinznd i neregulile constatate.
(2) La cererea Camerei Deputailor sau a Senatului, Curtea de Conturi controleaz modul de gestionare a
resurselor publice i raporteaz cele constatate.
(3) Ori de cte ori consider necesar, Curtea de Conturi nainteaz Parlamentului i, prin camerele de conturi
judeene i a municipiului Bucureti, consiliilor locale, judeene i al municipiului Bucureti, rapoarte n domeniile
n care este competent.
(4) Raportul anual al Curii de Conturi se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a.
ART. 5
(1) Curtea de Conturi are acces nengrdit la acte, documente, informaii, necesare exercitrii atribuiilor sale.
(2) Entitile auditate de Curtea de Conturi sunt obligate si transmit actele, documentele, informaiile
solicitate, la termenele i n structura stabilite de Curtea de Conturi, i s-i asigure accesul n sediile acestora.
(3) La solicitarea auditorilor publici, persoanele fizice sau juridice deintoare de acte sau documente sunt
obligate s le pun la dispoziia acestora.
(4) Entitile auditate sunt obligate s sprijine activitatea auditorilor publici, n cazul efecturii misiunilor de
audit la sediile acestora, prin asigurarea unor spaii de lucru adecvate i a accesului logistic corespunztor.
(5) Entitile auditate poart ntreaga rspundere pentru aciunile lor i nu pot fi absolvite de aceast
rspundere prin invocarea rapoartelor Curii de Conturi.
(6) Autoritile publice cu atribuii de control financiar, control fiscal, precum i de control sau de supraveghere
prudenial n alte domenii au obligaia s efectueze cu prioritate verificri specifice, la solicitarea Curii de
Conturi.
(7) Dac, n exercitarea funciilor sale, Curtea de Conturi ia cunotin de informaii care constituie secrete de
stat, de serviciu, comerciale sau individuale, aceasta este obligat s respecte caracterul acestora i s le fac
cunoscute numai autoritilor ndreptite.
ART. 6
Curtea de Conturi i ntocmete i aprob bugetul propriu, pe care l transmite Guvernului, n vederea
includerii acestuia n proiectul bugetului de stat supus aprobrii Parlamentului.
ART. 7
(1) Curtea de Conturi poate s participe la activitatea organismelor internaionale de specialitate i s devin
membru al acestora.
(2) Curtea de Conturi poate colabora cu organismele internaionale de profil i poate exercita, n numele lor,
controlul asupra gestionrii fondurilor puse la dispoziia Romniei, dac prin tratate, convenii sau alte nelegeri
internaionale se stabilete aceast competen.
CAP. II
Organizarea i conducerea Curii de Conturi
ART. 8
(1) Plenul Curii de Conturi se compune din 18 membri, numii, n condiiile prezentei legi, de Parlament, care
sunt consilieri de conturi.
(2) n structura Curii de Conturi se cuprind departamente, camerele de conturi judeene i a municipiului
Bucureti i un secretariat general.
ART. 9
(1) Conducerea Curii de Conturi se exercit de plenul Curii de Conturi. Conducerea executiv a Curii de
Conturi se exercit de ctre preedinte, ajutat de doi vicepreedini, care sunt consilieri de conturi.
(2) La edinele plenului Curii de Conturi pot participa secretarul general, precum i, n calitate de invitai,
specialiti cu nalt pregtire n diferite domenii de activitate ce intr n competena Curii.
(3) Preedintele Curii de Conturi conduce edinele plenului. n lipsa preedintelui, un vicepreedinte va
prezida edinele.
(4) Preedintele Curii de Conturi i ceilali membri ai acesteia sunt independeni n exercitarea atribuiilor i n
luarea deciziilor i respect principiile conducerii colective, publicitii i transparenei.
ART. 10
(1) Departamentele sunt conduse de cte un consilier de conturi, care ndeplinete i funcia de ef de
departament, numit de plenul Curii.
(2) n cadrul departamentelor pot fi organizate direcii, servicii, birouri i compartimente de specialitate.
(3) Camerele de conturi judeene i a municipiului Bucureti sunt conduse de ctre un director i un director
adjunct. n structura camerelor de conturi judeene pot funciona servicii i birouri.
(4) Structura organizatoric a Curii de Conturi, statul de funcii, numrul de posturi de conducere i de
execuie, domeniile de activitate i atribuiile departamentelor, ale secretariatului general, precum i ale celorlalte
structuri se stabilesc de plenul Curii de Conturi.
(5) Personalul de control financiar ncadrat la Curtea de Conturi dobndete calitatea de auditor public extern.
Pe aceast funcie pot fi ncadrate persoane cu studii superioare economice, juridice i de alt specialitate,
necesare desfurrii activitii Curii de Conturi.
ART. 11
(1) Coordonarea activitilor desfurate n cadrul departamentelor i al camerelor de conturi judeene i a
municipiului Bucureti se realizeaz de ctre consilierii de conturi i directorii camerelor de conturi, n condiiile
normelor i procedurilor stabilite de plenul Curii de Conturi.
(2) Organizarea i desfurarea activitilor specifice Curii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate
din aceste activiti se efectueaz potrivit regulamentului aprobat de plenul Curii de Conturi, n temeiul prezentei
legi.
(3) Regulamentul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.*)
----------*) A se vedea Hotrrea plenului Curii de Conturi nr. 130/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind
organizarea i desfurarea activitilor specifice Curii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din
aceste activiti, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 832 din 13 decembrie 2010, cu
modificrile ulterioare.
ART. 12
n vederea ndeplinirii unor obligaii n domeniul auditului extern, ce revin Romniei n calitate de stat membru
al Uniunii Europene, este organizat i funcioneaz Autoritatea de Audit pentru fondurile nerambursabile de
preaderare acordate Romniei de Uniunea European prin programele PHARE, ISPA i SAPARD, pentru
fondurile structurale i de coeziune, pentru Fondul European de Garantare n Agricultur, pentru Fondul
European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, pentru Fondul European pentru Pescuit, precum i pentru
fondurile ce vor fi acordate n perioada postaderare, denumit n continuare Autoritatea de Audit, care are
atribuii i proceduri de lucru proprii.
ART. 13
(1) Autoritatea de Audit este un organism independent din punct de vedere operaional fa de Curtea de
Conturi i fa de celelalte autoriti responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor comunitare
nerambursabile, cu sediul n municipiul Bucureti. n teritoriu, Autoritatea de Audit are structuri regionale
organizate n judeele n care i desfoar activitatea agenii, autoriti de management i/sau organismele
intermediare care gestioneaz fondurile comunitare.
(2) Autoritatea de Audit este singura autoritate naional competent s efectueze audit public extern, n
conformitate cu legislaia comunitar i naional, asupra fondurilor prevzute la art. 12.
(3) Autoritatea de Audit poate efectua audit public extern i asupra altor categorii de fonduri dect cele
prevzute la art. 12, urmnd ca reglementrile care vizeaz fondurile respective s prevad i asigurarea
resurselor necesare acestei activiti.
ART. 14
(1) n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i naionale, cu standardele de audit acceptate pe plan
internaional, Autoritatea de Audit efectueaz audit de sistem i audit al operaiunilor.
(2) Principalele atribuii ale Autoritii de Audit sunt urmtoarele:
a) evaluarea conformitii sistemelor de management i control pentru programele operaionale cofinanate
prin instrumentele structurale i prin Fondul European pentru Pescuit, cu prevederile legale comunitare;
b) verificarea, pe baz de eantion reprezentativ, a cheltuielilor declarate de autoritile responsabile cu
gestionarea i implementarea fondurilor prevzute la art. 12;
c) raportarea anual privind compatibilitatea sistemelor de management i control ale autoritilor
responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor prevzute la art. 12, referitor la capacitatea acestora de
a asigura conformitatea operaiunilor cu reglementrile comunitare;
d) verificarea existenei i corectitudinii elementului de cofinanare naional;
e) eliberarea certificatelor de audit privind conturile anuale ale ageniilor de pli, precum i pentru contul Euro
SAPARD, n ceea ce privete integralitatea, acurateea i veridicitatea acestor conturi;
f) emiterea opiniei asupra declaraiei de asigurare, emis de ageniile de pli pentru agricultur i dezvoltare
rural;
g) emiterea declaraiilor de nchidere, nsoite de rapoarte de audit, pentru fiecare program sau msur,
finanate din fondurile prevzute la art. 12, dup caz;
h) urmrirea respectrii criteriilor de acreditare a autoritilor responsabile cu gestionarea i implementarea
fondurilor comunitare nerambursabile, destinate agriculturii i dezvoltrii rurale, pe toat perioada de
implementare tehnic i financiar a acestora;
i) urmrirea modului de implementare de entitile auditate a recomandrilor formulate ca urmare a aciunilor
de audit efectuate de Autoritatea de Audit.
(3) Pentru fondurile comunitare nerambursabile, destinate susinerii agriculturii i dezvoltrii rurale, Autoritatea
de Audit ndeplinete rolul de organism de certificare.
(4) Pentru realizarea atribuiilor ce i revin, Autoritatea de Audit poate ncheia acorduri cu structurile
responsabile pentru managementul fondurilor prevzute la art. 12.
(5) Autoritatea de Audit raporteaz Comisiei Europene asupra modului de utilizare a fondurilor comunitare
nerambursabile prevzute la art. 12, iar principalele constatri i recomandri rezultate n urma auditurilor
efectuate sunt incluse n raportul public anual al Curii de Conturi.
(6) Autoritatea de Audit are acces nengrdit la acte, documente i informaii necesare exercitrii atribuiilor
sale, oricare ar fi persoanele juridice sau fizice deintoare.
(7) Autoritatea de Audit poate ncheia contracte cu societi specializate sau cu experi autorizai pentru
realizarea unor activiti, n vederea ndeplinirii atribuiilor sale.
ART. 15
(1) Autoritatea de Audit este condus de un preedinte i 2 vicepreedini numii de Parlament dintre consilierii
de conturi, pentru perioada mandatului de consilier de conturi pentru care acetia au fost numii. Mandatul nu
poate fi rennoit.
(2) Pentru organizarea i funcionarea structurilor centrale i regionale pe care le coordoneaz, preedintele
Autoritii de Audit emite decizii i instruciuni.
(3) Atribuiile preedintelui Autoritii de Audit sunt, n principal, urmtoarele:
a) aprob rapoartele de audit i semneaz opiniile de audit privind evaluarea conformitii sistemelor de
management i control cu prevederile legale comunitare, pentru programele operaionale cofinanate prin
instrumentele structurale i prin Fondul European pentru Pescuit;
b) aprob rapoartele de audit i semneaz opiniile de audit de operaiuni, ca urmare a verificrii cheltuielilor
declarate de autoritile responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor prevzute la art. 12;
c) aprob rapoartele anuale privind compatibilitatea sistemelor de management i control ale autoritilor
responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor prevzute la art. 12, referitor la capacitatea acestora de
a asigura conformitatea operaiunilor cu reglementrile comunitare;
d) aprob rapoartele de verificare a existenei i corectitudinii elementului de cofinanare naional;
e) semneaz certificatele de audit privind conturile anuale ale ageniilor de pli, precum i pentru contul Euro
SAPARD, n ceea ce privete integralitatea, acurateea i veridicitatea acestor conturi;
f) semneaz opiniile asupra declaraiilor de asigurare, emise de ageniile de pli pentru agricultur i
dezvoltare rural;
g) semneaz declaraiile de nchidere i aprob rapoartele de audit, pentru fiecare program sau msur,
finanate din fondurile prevzute la art. 12, dup caz;
h) reprezint Autoritatea de Audit i asigur relaiile acesteia cu instituiile i autoritile publice naionale i
comunitare, precum i cu organismele naionale i internaionale de profil;
i) aprob deplasarea personalului Autoritii de Audit pentru ndeplinirea atribuiilor acesteia, inclusiv
participarea la diverse reuniuni i grupuri ale auditorilor din ar sau strintate, specifice domeniului gestionrii
i controlului fondurilor prevzute la art. 12;
j) aprob regulile de procedur ale Autoritii de Audit privind activitatea specific a acesteia n ceea ce
privete auditul fondurilor prevzute la art. 12;
k) aprob manualele i strategiile de audit necesare ndeplinirii cerinelor specifice Autoritii de Audit,
prevzute n regulamentele comunitare;
l) aprob i transmite, dup caz, serviciilor Comisiei Europene programele anuale de activitate a Autoritii de
Audit;
m) avizeaz regulamentul propriu de organizare i funcionare a Autoritii de Audit, pe care l supune
aprobrii plenului Curii de Conturi;
n) avizeaz structura organizatoric i statul de funcii ale Autoritii de Audit, numirea directorilor, a
directorilor adjunci, a efilor de serviciu i le prezint plenului Curii de Conturi, n vederea aprobrii;
o) aprob criteriile de promovare a personalului Autoritii de Audit i stabilete atribuiile acestuia, specifice
auditului fondurilor europene, prin fia postului;
p) aprob criteriile specifice pentru ocuparea posturilor necesare exercitrii auditului fondurilor europene i
scoaterea la concurs a posturilor vacante ale Autoritii de Audit;
q) informeaz, semestrial i ori de cte ori consider necesar, plenul Curii de Conturi asupra principalelor
constatri rezultate din aciunile de audit desfurate i asupra msurilor luate n concordan cu reglementrile
comunitare;
r) prezint plenului Curii de Conturi sinteza constatrilor i a rezultatelor activitii de audit asupra fondurilor
europene, n vederea includerii n raportul public anual ce se nainteaz Parlamentului;
c) formarea i gestionarea datoriei publice i situaia garaniilor guvernamentale pentru credite interne i
externe;
d) utilizarea alocaiilor bugetare pentru investiii, a subveniilor i transferurilor i a altor forme de sprijin
financiar din partea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale;
e) constituirea, administrarea i utilizarea fondurilor publice de ctre autoritile administrative autonome i de
ctre instituiile publice nfiinate prin lege, precum i de organismele autonome de asigurri sociale ale statului;
f) situaia, evoluia i modul de administrare a patrimoniului public i privat al statului i al unitilor
administrativ-teritoriale de ctre instituiile publice, regiile autonome, companiile i societile naionale, precum
i concesionarea sau nchirierea de bunuri care fac parte din proprietatea public;
g) constituirea, utilizarea i gestionarea resurselor financiare privind protecia mediului, mbuntirea calitii
condiiilor de via i de munc;
h) alte domenii n care, prin lege, s-a stabilit competena Curii.
ART. 23
n cadrul competenelor prevzute la art. 21, Curtea de Conturi i desfoar activitile specifice asupra
urmtoarelor categorii de entiti publice:
a) statul i unitile administrativ-teritoriale, n calitate de persoane juridice de drept public, cu serviciile i
instituiile lor publice, autonome sau neautonome;
b) Banca Naional a Romniei;
c) regiile autonome;
d) societile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la care
statul, unitile administrativ-teritoriale, instituiile publice sau regiile autonome dein, singure sau mpreun,
integral sau mai mult de jumtate din capitalul social;
e) organismele autonome de asigurri sociale sau de alt natur, care gestioneaz bunuri, valori sau fonduri,
ntr-un regim legal obligatoriu, n condiiile n care prin lege sau prin statutele lor se prevede acest lucru.
ART. 24
Curtea de Conturi poate hotr desfurarea activitilor stabilite de lege i la alte persoane dect cele
prevzute la art. 23, care:
a) beneficiaz de garanii guvernamentale pentru credite, de subvenii sau alte forme de sprijin financiar din
partea statului, a unitilor administrativ-teritoriale, a altor instituii publice;
b) administreaz, n temeiul unui contract de concesiune sau de nchiriere, bunuri aparinnd domeniului
public sau privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale;
c) administreaz i/sau utilizeaz fonduri publice, n sensul prezentei legi, verificrile urmnd a se efectua
numai n legtur cu legalitatea administrrii i/sau utilizrii acestor fonduri.
ART. 25
(1) Controlul execuiei bugetelor Camerei Deputailor, Senatului, Administraiei Prezideniale, Guvernului,
naltei Curi de Casaie i Justiie, Curii Constituionale, Consiliului Legislativ i Avocatului Poporului se exercit
exclusiv de Curtea de Conturi.
(2) Controlul bugetului Curii de Conturi se exercit de ctre o comisie instituit n acest scop de cele dou
Camere ale Parlamentului.
(3) Curtea de Conturi supune Parlamentului, spre aprobare, execuia bugetului propus n prima sesiune a
fiecrui an, cu avizul comisiei prevzute la alin. (2).
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile Curii de Conturi
ART. 26
Curtea de Conturi efectueaz auditul financiar asupra urmtoarelor conturi de execuie:
a) contul general anual de execuie a bugetului de stat;
b) contul anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat;
c) conturile anuale de execuie a fondurilor speciale;
d) conturile anuale de execuie a bugetelor locale, ale municipiului Bucureti, ale judeelor, ale sectoarelor
municipiului Bucureti, ale municipiilor, ale oraelor i comunelor;
e) contul anual de execuie a bugetului Trezoreriei Statului;
f) conturile anuale de execuie a bugetelor instituiilor publice autonome;
g) conturile anuale de execuie a bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial de la bugetul de
stat, de la bugetul asigurrilor sociale de stat, de la bugetele locale i de la bugetele fondurilor speciale, dup
caz;
h) conturile anuale de execuie a bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
i) contul general anual al datoriei publice a statului;
j) conturile anuale de execuie a bugetului fondurilor externe nerambursabile;
k) alte conturi de execuie a unor bugete prevzute de lege.
ART. 27
Curtea de Conturi are competen s stabileasc limitele valorice minime de la care conturile prevzute la art.
26 sunt supuse controlului su n fiecare exerciiu bugetar, astfel nct n termenul legal de prescripie s se
asigure verificarea tuturor conturilor.
ART. 28
(1) Curtea de Conturi efectueaz auditul performanei utilizrii resurselor financiare ale statului i ale
sectorului public.
(2) Curtea de Conturi efectueaz o evaluare independent asupra economicitii, eficienei i eficacitii cu
care o entitate public, un program, un proiect, un proces sau o activitate utilizeaz resursele publice alocate
pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite.
(3) Auditul performanei se poate efectua att la finalul, ct i pe parcursul desfurrii proiectelor,
programelor, proceselor sau activitilor.
(4) Activitatea de audit al performanei se desfoar n conformitate cu metodologia proprie, adoptat pe
baza standardelor de audit INTOSAI i a celor mai bune practici n domeniu, i se finalizeaz prin elaborarea
unui raport de audit.
(5) Prin constatrile i recomandrile fcute, auditul performanei trebuie s conduc la diminuarea costului
resurselor sau la sporirea rezultatelor.
ART. 29
(1) Prin verificrile sale la persoanele prevzute la art. 23 i 24, Curtea de Conturi urmrete, n principal:
a) exactitatea i realitatea situaiilor financiare, aa cum sunt stabilite n reglementrile contabile n vigoare;
b) evaluarea sistemelor de management i control la autoritile cu sarcini privind urmrirea obligaiilor
financiare ctre bugete sau ctre alte fonduri publice stabilite prin lege, ale persoanelor juridice sau fizice;
c) utilizarea fondurilor alocate de la buget sau din alte fonduri speciale, conform destinaiei stabilite;
d) calitatea gestiunii economico-financiare;
e) economicitatea, eficacitatea i eficiena utilizrii fondurilor publice.
(2) Curtea de Conturi exercit controlul cu privire la respectarea de ctre autoritile cu atribuii n domeniul
privatizrii a metodelor i procedurilor de privatizare, prevzute de lege, precum i asupra modului n care
acestea au asigurat respectarea clauzelor contractuale stabilite prin contractele de privatizare. Curtea de Conturi
exercit controlul respectrii dispoziiilor legale privind modul de administrare i ntrebuinare a resurselor
financiare rezultate din aciunile de privatizare.
(3) Curtea de Conturi poate exercita controlul n cazul prevzut la alin. (2), indiferent de momentul n care s-a
desfurat procesul de privatizare, prin vnzarea aciunilor deinute de stat la societile reglementate de Legea
nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la clarificarea tuturor aspectelor.
ART. 30
Obiectivele controalelor Curii de Conturi dispuse de Camera Deputailor sau de Senat ori dispuse de Curte se
stabilesc de acestea prin hotrre i se aduc la cunotina celor interesai.
SECIUNEA a 3-a
Certificarea conturilor
ART. 31
(1) Curtea de Conturi certific acurateea i veridicitatea datelor din conturile de execuie verificate.
(2) Nicio alt autoritate nu se poate pronuna asupra datelor nscrise n conturile de execuie, dect provizoriu.
ART. 32
(1) Curtea de Conturi exercit auditarea la sediu sau la faa locului.
(2) Auditorii publici externi desemnai s auditeze conturile, precum i celelalte activiti pentru care Curtea de
Conturi are competen ntocmesc rapoarte n care prezint constatrile i concluziile, formuleaz recomandri
(1) Dintre consilierii de conturi, Parlamentul numete preedinii i vicepreedinii Curii de Conturi i ai
Autoritii de Audit.
(2) Pentru a fi numii consilieri de conturi, se cere ndeplinirea urmtoarelor condiii: studii superioare
economice sau juridice, vechime de minimum 10 ani n specialitatea studiilor absolvite i pregtire profesional
temeinic.
ART. 48
(1) n subordinea preedinilor i a vicepreedinilor Curii de Conturi, precum i ai Autoritii de Audit se
organizeaz i funcioneaz cte un cabinet, care se ncadreaz cu personal contractual.
(2) Structura i numrul personalului de la cabinetele respective se stabilesc de plenul Curii de Conturi.
ART. 49
(1) Membrii Curii de Conturi sunt independeni n exercitarea mandatului lor i inamovibili pe toat durata
acestuia. Acetia sunt demnitari de stat i sunt supui incompatibilitilor prevzute de lege pentru judectori.
(2) Se interzice membrilor Curii de Conturi s fac parte din partide politice sau s desfoare activiti
publice cu caracter politic.
(3) Membrilor Curii de Conturi le este interzis exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activitilor
de comer, participarea la administrarea ori conducerea unor societi reglementate de Legea nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau civile. Ei nu pot fi experi sau arbitri desemnai de parte
ntr-un arbitraj.
(4) Persoanele care au ndeplinit funcia de consilier de conturi pe durata unui mandat complet beneficiaz, la
data pensionarii, de pensie de serviciu, n cuantumul prevzut de lege pentru magistrai.
------------Alin. (4) al art. 49 a fost introdus conform RECTIFICRII nr. 94 din 8 septembrie 1992, publicate n
MONITORUL OFICIAL nr. 438 din 16 iunie 2014.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
A se vedea art. 71 din LEGEA nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnic legislativ pentru
elaborarea actelor normative, republicat n MONITORUL OFICIAL nr. 260 din 21 aprilie 2010, care prevede:
"Rectificri
Art. 71
(1) n cazul n care dup publicarea actului normativ se descoper erori materiale n cuprinsul su, se
procedeaz la publicarea unei note cuprinznd rectificrile necesare.
(2) Se interzice modificarea prevederilor unor acte normative prin recurgerea la operaiunea de rectificare,
care trebuie limitat numai la erorile materiale.
(3) Rectificarea se face la cererea organului emitent, cu avizul Consiliului Legislativ."
ART. 50
(1) Membrii Curii de Conturi sunt obligai:
a) s i ndeplineasc funcia ncredinat, cu imparialitate i cu respectarea Constituiei;
b) s pstreze secretul deliberrilor i al voturilor i s nu ia poziie public sau s dea consultaii n probleme
de competena Curii de Conturi;
c) s i exprime votul afirmativ sau negativ n adoptarea actelor Curii de Conturi, abinerea de la vot nefiind
permis. n caz de vot negativ, acesta trebuie motivat n scris;
d) s comunice n scris preedintelui Curii orice situaie care ar putea atrage incompatibilitatea cu mandatul
pe care l exercit;
e) s nu permit folosirea funciilor pe care le ndeplinesc n scop de reclam comercial sau propagand de
orice fel;
f) s se abin de la orice activitate sau manifestare contrare independenei i demnitii funciei lor.
(2) nclcarea grav a vreuneia din obligaiile prevzute la alin. (1) atrage revocarea din funcie a celor care
au svrit-o.
(3) Revocarea membrilor Curii de Conturi se face de Parlament, la propunerea comisiilor de specialitate
prevzute la art. 46 alin. (1).
ART. 51
Auditorii publici externi sunt supui incompatibilitilor prevzute de Codul etic al profesiei.
ART. 52
(1) Personalul de specialitate al Curii de Conturi, inclusiv cel cu funcii de conducere, este supus mobilitii n
cadrul aceleiai categorii profesionale, prin modificarea raporturilor de serviciu. Mobilitatea se realizeaz pentru
eficientizarea activitii Curii de Conturi i n interesul personalului acesteia, pentru dezvoltarea carierei
profesionale.
(2) Mobilitatea personalului Curii de Conturi se realizeaz conform Statutului auditorului public extern,
aprobat n condiiile prezentei legi.
(3) Deciziile care vizeaz mobilitatea personalului Curii de Conturi sunt luate prin hotrri ale plenului Curii
de Conturi.
(4) Auditorii publici externi se pot constitui ntr-o asociaie profesional, avnd ca scop promovarea i
dezvoltarea auditului public extern, perfecionarea pregtirii profesionale, creterea prestigiului profesiei, precum
i asigurarea cooperrii cu alte organisme similare din ar i din strintate.
ART. 53
Auditorii publici externi se bucur de stabilitate.
ART. 54
De la data trimiterii n judecat penal, membrii Curii de Conturi i auditorii publici externi sunt suspendai de
drept din funciile lor. n caz de condamnare definitiv, ei sunt demii de drept, iar n caz de achitare,
suspendarea nceteaz.
ART. 55
Personalul cu funcii de conducere este numit de plenul Curii de Conturi, iar celelalte categorii de personal,
de preedintele Curii.
ART. 56
(1) Mandatul de membru al Curii de Conturi nceteaz n urmtoarele situaii:
a) la expirarea termenului pentru care a fost numit sau n caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale,
de demitere de drept ori de deces;
b) n situaiile de incompatibilitate sau de imposibilitate a exercitrii funciei mai mult de 6 luni consecutive;
c) n cazul revocrii din funcie.
(2) Dup ncetarea mandatului, n condiiile legii, consilierii de conturi au dreptul s revin n postul ocupat
anterior, dac numirea lor la Curtea de Conturi s-a fcut de pe un post dintr-o instituie public.
(3) Pe perioada n care postul este rezervat, acesta poate fi ocupat numai prin contract de munc pe durat
determinat.
ART. 57
Rspunderea disciplinar a auditorilor publici externi, condiiile i procedura de aplicare a acesteia se
stabilesc prin Codul etic al profesiei, aprobat de plenul Curii de Conturi.
CAP. VI
Atribuiile organelor de conducere
ART. 58
Atribuiile plenului Curii de Conturi sunt urmtoarele:
a) adopt politicile i strategiile Curii de Conturi;
b) aprob normele proprii privind activitatea specific a Curii de Conturi;
c) aprob manualele de audit i ghiduri pe domenii specifice, elaborate pe baza normelor proprii ale Curii de
Conturi, precum i alte norme procedurale;
d) aprob programele anuale de activitate a Curii de Conturi;
e) aprob modul de desfurare a unor aciuni specifice, solicitate prin hotrrile Camerei Deputailor sau ale
Senatului, care nu sunt deja prevzute n program;
f) aprob statul de funcii al personalului Curii de Conturi;
g) aprob denumirea, sfera de activitate i structura organizatoric a departamentelor Curii de Conturi;
h) aprob proiectul de buget al Curii de Conturi;
i) dezbate i hotrte transmiterea execuiei bugetului Curii de Conturi ctre Parlament;
j) aprob regulamentul propriu al plenului, regulamentul de organizare i funcionare a Curii de Conturi,
regulamentul concediilor personalului Curii de Conturi, regulamentul prevzut la art. 11 alin. (2), codul de
conduit etic i profesional a personalului Curii de Conturi, precum i alte regulamente specifice;
k) aprob Statutul auditorului public extern;
l) aprob structura organizatoric a Curii de Conturi, numete directorii, directorii adjunci, efii de servicii,
secretarul general al Curii de Conturi i stabilete atribuiile acestora, prin fia postului;
m) aprob rapoartele prevzute a fi comunicate Parlamentului;
(1) Abaterile prevzute la art. 62 i 63 se constat de auditorii publici externi ai Curii de Conturi, iar amenda
se stabilete potrivit regulamentului aprobat conform prevederilor art. 11 alin. (2).
(2) Sumele reprezentnd amenzi civile se fac venit la bugetul de stat.
CAP. VIII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 66
n nelesul prezentei legi Camera de Conturi a Municipiului Bucureti se asimileaz cu camerele de conturi
judeene.
NOT:
Reproducem mai jos dispoziiile art. III din Legea nr. 217/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr.
94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 724 din 24 octombrie 2008, care nu au fost cuprinse n forma republicat a Legii nr. 94/1992 i care se aplic,
n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 217/2008:
"Art. III. - n condiiile Legii nr. 94/1992, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, dup ncetarea
mandatului, consilierii de conturi cu studii juridice, n funcie de data intrrii n vigoare a prezentei legi, pot fi
numii magistrai, n condiiile prevzute de Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i de Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."