Sunteți pe pagina 1din 18

Legea calitii n construcii nr 10/1995 a fost republicat n Monitorul Oficial partea I, nr.

689 din
11.09.2015
Redm n continuare continutul legii.

Art. 1.
(1) Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n
exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i
colectivitilor.
(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se
realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
Art. 2.
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite n
continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a construciilor, precum i n etapele
de exploatare i intervenii la construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de
proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaie,
de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i
echipamentele tehnologice din interiorul sau exteriorul construciilor.
Art. 3.
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i exploatarea
unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a
societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4.
(1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan ale
construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului.
(2) Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie,
mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.
Art. 5.
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga
durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;

d) siguran i accesibilitate n exploatare;


e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale**).
**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 177/2015 pentru modificarea si
completarea Legii 10/1995.
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe
specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i reglementri tehnice n construcii.

Art. 6.
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele prevzute la
art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii,
administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte atestai, experii
tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai,
diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii autorizai
ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de evaluare i verificare a
constanei performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic european n
construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i
ncercri n construcii.

Art. 7.
(1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii
prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc
la realizarea acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare reglementrilor n
vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.

CAPITOLUL II Sistemul calitii n construcii


Art. 8.
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti,
regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.

Art. 9.

Sistemul calitii n construcii se compune din:


a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor,
precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i postutilizarea
construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n construcii.

Art. 10.
(1) Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n domeniu,
precum i activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum cercetare, testri,
documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia construciilor, eficiena
energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a
instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de performan la produse pentru construcii, exploatarea i
intervenii n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea construciilor, a cror aplicare este
obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor. Aceste reglementri se
aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 11.
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de referin armonizate,
respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin nearmonizate se
efectueaz,

prin

grija

productorului/fabricantului,

de

ctre

organisme

notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i procedurile aplicabile.


(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a acestora.

(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr certificarea i


declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii acestora.

Art. 12.
(1) Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare,
condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora.
(2) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor se vor folosi
produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice
corespunztoare.

Art. 13.
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele fundamentale
aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii i
specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica
i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a participat sau proiectele pentru
care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie, neverificate n condiiile alin. (1)
coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a interveniilor la construciile
existente, pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de desfiinare, este
obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor, i
prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se efectueaz de ctre
experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14.
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru asigurarea respectrii
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor factorilor care particip la
etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i
printr-un sistem propriu conceput i realizat.
Art. 15.
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu
prevederile legale.
Art. 16.

Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind


etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate
n acest domeniu.
Art. 17.
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n
conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia privind
execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei,
astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea
lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia tehnic privind
urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea tehnic a
construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul
asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz la zi de ctre
administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a
executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
Art. 18.
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i
cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i
msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire, sprijinire provizorie
a elementelor avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modificare, extindere, reabilitare
termic, cretere a performanei energetice, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei
expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit
de un auditor energetic pentru cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care
necesit emiterea n condiiile legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz. Interveniile la
construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
Art. 19.
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de
recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor
cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20.

(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de
execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i respectarea sistemului
calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii
I.S.C., care rspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale
n domeniul calitii construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n construcii,
exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare
municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de
construire, potrivit legii.

Art. 21.
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnico- profesional a
specialitilor care desfoar activitate n construcii verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori
energetici pentru cldiri pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti pentru
instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor fundamentale, precum i confirmarea periodic
privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i confirmarea
periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice i se suport de prile interesate.

CAPITOLUL III
SECIUNEA 1
investitorilor

Obligaii i rspunderi
Obligaii i rspunderi ale

Art. 22.
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la
construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementrilor
tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;

b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;


c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau
operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei
lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste construcii se
execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.

Art. 23.
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor, cu
respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre
investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea,
ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a
construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea
proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i
participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile la
care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i urmrirea aplicrii pe antier
a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la
cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate;
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada
execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a proiectanilor pe
specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la terminarea lucrrilor.

Art. 24.

Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnico-economic


aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de
proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la
sesizarea justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic
elaborat de un expert tehnic atestat.

SECIUNEA a 3-a Obligaii i rspunderi ale


executanilor
Art. 25.
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea
soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baz i n
conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate conceput i
realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia autorizai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale
execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare
a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai
pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate sau
pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum i gestionarea
probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc
condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor
cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C. n cazul producerii
unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care a predat
investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de recepie a lucrrilor de construcii;

k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de
execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie factori de rspundere,
colaboratori, subcontractani n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu
prevederile legale n vigoare.

SECIUNEA a 4-a Obligaii i rspunderi ale


specialitilor
verificatori
de
proiecte,
ale
responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor
tehnici, atestai
Art. 26.
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce privete
asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea
nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de construcii pentru care sunt
angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii
aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., experii tehnici atestai particip la evaluarea
strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de
dezafectare a acestora.

SECIUNEA a 5-a Obligaii i rspunderi ale


proprietarilor construciilor
Art. 27.
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:

a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform normelor
legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a
construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea
construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic i
reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare
parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre
persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor
legale n vigoare.

SECIUNEA a 6-a Obligaii i rspunderi ale


administratorilor i ale utilizatorilor construciilor
Art. 28.
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai
cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a construciei i
contractului ncheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., n cazul unor
accidente tehnice la construciile n exploatare.

SECIUNEA a 7-a Obligaii i rspunderi n


activitatea de cercetare
Art. 29.
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii principale:

a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii reglementrilor


tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru
construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de
agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.

SECIUNEA a 8-a Obligaii i rspunderi comune


Art. 30.
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale i produse
pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele de antier autorizat,
expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite
ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata
de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de
proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.

Art. 31*).
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au
obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii
dreptului de practic.
*) A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).

Art. 32.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au
obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii, la solicitarea
acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin.

SECIUNEA a 9-a Obligaiile i rspunderile


Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.
Art. 33.
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii
n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune oprirea
lucrrilor realizate necorespunztor.

Art. 34.

Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire
la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i
componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute de
lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i
instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al
cror mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor instituiilor respective.

CAPITOLUL IV Sanciuni
Art. 35.
(1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale
acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este
pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi
de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane,
distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje
importante ori alte consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale ale pedepselor se reduc
la jumtate.

Art. 36.
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend, astfel:
I. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la
autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de specialiti
atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute n
reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai
conform prevederilor legale;

e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;


f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane
ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea
sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial
proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care prezint
soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor tehnice n
vigoare la data contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea
prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea documentelor
i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile competente, conform
prevederilor legale;
II. de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini de antier autorizai sau
care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al calitii, precum i
realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau care dein certificate
echivalente, recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru
cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai i diriginii de antier autorizai a competenelor
pe domenii, subdomenii, specialiti sau grade profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau
nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n aplicarea prezentei
legi, privind realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n etapele de realizare a construciilor, de
exploatare i intervenii la construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii
implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv documentaia privind
proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind
recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, la
recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor de complexitate i
importan deosebit, referitoare la cerina fundamental rezisten mecanic i stabilitate;

g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;


h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i neexecutarea, n
condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la terminarea lucrrilor
de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic
atestat, pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei
construciilor, respectiv a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
III. de la 1.500 lei la 5.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor determinante
supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist agremente
tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale
aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale
execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca urmare a convocrii fcute
de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor sesizate,
referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice la
construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor construcii avariate din
cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.
Art. 37.
(1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de
Stat n Construcii I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice poate dispune prin ordin al ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea
dreptului de practic al specialitilor atestai care desfoar activitate n construcii pentru o perioad
cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea
faptei.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. poate dispune ca sanciune complementar, odat cu
aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea dreptului de practic al

specialitilor autorizai care desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12
luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei, cu avizul prealabil
al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.

Art. 38.
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor juridice, ct i persoanelor
fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din minimul amenzii stabilite prin
procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la cunotin a sanciunii
contravenionale.

Art. 39.
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane cu
atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art.
34, de ctre persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie n termen de 3 ani de la data svririi
faptei.

Art. 40.
Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL V Dispoziii finale i tranzitorii


Art. 41.
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz, instruciuni n aplicarea
acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.

Art. 42.
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din
proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor,
precum i construciile provizorii pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de
ctre verificatori de proiecte atestai.

Art. 43.
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. o
sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea
construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se emit, n condiiile
legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de
intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre Inspectoratul de
Stat n Construcii I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz de ctre
investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. a ntiinrii
privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr TVA, a
lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori sau proprietari
la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu 0,15%
pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru
ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., n condiiile prezentei legi, se constituie
n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din care se efectueaz
cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri tehnice i
de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A. a unor categorii de servicii i lucrri n
cadrul Programului naional de construcii de interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile tehnice,
organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i specialitii cu
activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au aceeai
destinaie.

(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n calitate de membri
n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic, precum i n comisiile de
examinare pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n comitetele/comisiile/consiliile
prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice,
odat cu aprobarea regulamentelor de organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele
normative privind salarizarea personalului din instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii tehnice europene
pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n construcii, atestrii
tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i acreditrii
laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii, expertizrii tehnice a
proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei
tehnice n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii,
managementului calitii n construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n
exploatare i interveniei la construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre
factorii interesai.
Art. 44.
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind asigurarea
durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, Ordonana Guvernului nr.
2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice alte dispoziii contrare.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr.
10/1995 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia:

Art. III.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I*), cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art. 29 1 **), care intr n vigoare la 12 luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
*) Legea nr. 177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015.
**) Art. 291 a devenit prin renumerotare art. 31.
(2) n aplicarea prevederilor art. 201***) alin. (2) lit. b), n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. va elabora procedura privind autorizarea i
exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista specialitilor cu activitate n construcii atestai pentru

competena de responsabil tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor de atestare tehnicoprofesional emise pe numele acestora. Procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic
a responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
***) Art. 201 a devenit prin renumerotare art. 21.

Art. IV.
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor modificrilor i completrilor aduse
prin prezenta lege, urmtoarele acte normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de
construcii i instalaii aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i expertizare
tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii,
cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile de reglementri
tehnice i de cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii, urbanism, amenajarea teritoriului
i habitat, precum i a Normelor metodologice privind criteriile i modul de alocare a sumelor necesare
unor lucrri de intervenie n prim urgen la construcii vulnerabile i care prezint pericol public, cu
modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor
pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru
aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9
martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i
de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii
organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de
carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., cu modificrile ulterioare.

S-ar putea să vă placă și