Legea nr.

7 din 13 martie 1996 a cadastrului i a publicitii

imobiliare
Republicare (M.Of. 201 din 3 martie 2006)

TITLUL I:
imobiliare

Regimul

general

al

cadastrului

publicitii

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1
(1)Cadastrul general este sistemul unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i
juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul rii.
(2)Entitile de baz ale acestui sistem sunt parcela, construcia i proprietarul.
(3)Prin imobil, n sensul prezentei legi, se nelege una sau mai multe parcele alturate, cu
sau fr construcii, aparinnd aceluiai proprietar.
(4)Prin parcel se nelege suprafaa de teren cu aceeai categorie de folosin.
(5)Sistemul de eviden al cadastrului general are ca finalitate nscrierea n registrul de
publicitate imobiliar.

Art. 2
(1)Cadastrul general se organizeaz la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale:
comun, ora, municipiu, jude i la nivelul ntregii ri.
(2)Prin sistemul de cadastru general se realizeaz:
a)identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor prin
natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale, precum i
stocarea datelor pe suporturi informatice;
b)identificarea i nregistrarea tuturor proprietarilor i a altor deintori legali de imobile, n
vederea nscrierii n cartea funciar cu caracter definitiv;
c)furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea corect a
obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de organismele abilitate.

Art. 3
(1)Se nfiineaz Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, denumit n
continuare Agenia Naional, ca instituie public cu personalitate juridic, unica autoritate
n domeniu, aflat n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, prin reorganizarea
Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie i preluarea activitii privind
publicitatea imobiliar de la Ministerul Justiiei.
(2)La nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti se nfiineaz oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar, denumite n continuare oficii teritoriale, ca uniti cu personalitate
juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea actualelor oficii judeene de
cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucureti i a birourilor de carte funciar.

(3)La nivelul unitilor administrativ-teritoriale se nfiineaz birouri de cadastru i

publicitate imobiliar, denumite n continuare birouri teritoriale, n subordonarea oficiilor
teritoriale. Modul de organizare i funcionare, numrul, precum i arondarea birourilor
teritoriale pe uniti administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al
directorului general al Ageniei Naionale.
(4)Se nfiineaz Centrul Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie
ca unitate cu personalitate juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea
Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie i Cartografie.
(5)Agenia Naional este condus de un consiliu de administraie format din 9 membri,
incluznd reprezentani din sectorul public i privat, numii exclusiv pe criterii de
competen profesional, dintre care unul este directorul general al Ageniei Naionale i
preedinte al consiliului de administraie.
(6)Membrii consiliului de administraie i directorul general sunt numii i revocai din
funcie de ministrul administraiei i internelor.
(7)Organizarea, funcionarea, atribuiile i competenele consiliului de administraie i ale
directorului general se vor stabili prin regulamentul de organizare i funcionare a Ageniei
Naionale, care se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
(8)Directorul general ndeplinete atribuiile i responsabilitile ordonatorului principal de
credite, prin emiterea de ordine cu caracter individual i normativ. Ordinele cu caracter
normativ se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i reprezint Agenia
Naional pe plan intern i internaional.

CAPITOLUL II: Organizarea activitii de cadastru

Art. 4
Agenia Naional are urmtoarele atribuii principale:
a)coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur nscrierea
imobilelor n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri;
b)controleaz executarea lucrrilor de cartografie, topografie, geodezie, fotogrammetrie i
teledetecie la nivelul ntregii ri;
c)elaboreaz regulamente i norme, promoveaz tehnici, procedee i metodologii de
specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene, conform progreselor tiinifice i
tehnice n domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei i publicitii imobiliare;
d)autorizeaz persoanele fizice i juridice care pot executa lucrri de specialitate din
domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, pe teritoriul Romniei, n condiiile legii
speciale care reglementeaz nfiinarea uniunii profesionale a acestora;
e)organizeaz i administreaz fondul naional de geodezie i cartografie, precum i baza
de date a sistemului de cadastru general;
f)asigur, n condiiile legii, executarea, completarea, modernizarea i meninerea n stare
de utilizare a reelei geodezice naionale;
g)asigur executarea i actualizarea hrilor oficiale;
h)avizeaz coninutul topografic al hrilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor i al altor
documente cartografice destinate uzului public;
i)pune la dispoziia autoritilor publice i a altor instituii interesate, n condiiile legii,
situaii statistice de sintez privind terenurile i construciile;
j)ndeplinete sarcinile ce rezult din angajamentele internaionale n domeniul su de
activitate;
k)particip la organizarea i coordonarea msurtorilor n vederea aplicrii legilor funciare;
l)avizeaz tehnic expertizele efectuate de ctre experii judiciari n specialitatea topografie,
geodezie i cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice utilizate, la solicitarea
instanelor de judecat. Avizele menionate mai sus vor fi date de oficiul teritorial n baza
unui regulament comun, elaborat de Agenia Naional i Ministerul Justiiei;

m)asigur nscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modific sau se

sting, la cererea notarului public sau a titularului dreptului ori a celorlalte persoane
interesate;
n)asigur nscrierea cilor de atac mpotriva nregistrrilor de carte funciar;
o)asigur nscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicii, incapaciti i
litigii judiciare n legtur cu bunul imobil;
p)asigur formarea i specializarea personalului de specialitate n publicitate imobiliar prin
intermediul Institutului Naional al Registratorilor; structura, organizarea i modul de
administrare ale institutului se stabilesc i se aprob prin hotrre a Guvernului, n termen
de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi;
r)ndeplinete i alte atribuii ce au legtur cu activitatea specific.

Art. 5
(1)Atribuiile i rspunderile oficiilor teritoriale, precum i ale Centrului Naional de
Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie se stabilesc prin regulamentele de
organizare i funcionare ale acestora, aprobate prin ordin al directorului general al Ageniei
Naionale.
(2)Recepia lucrrilor, executate de persoanele fizice i juridice autorizate n condiiile art.
4 lit. d), se realizeaz de ctre Agenia Naional sau de oficiile teritoriale, dup caz.
(3)n cadrul oficiilor teritoriale funcioneaz baza de date a cadastrului.

Art. 6
Instituiile din domeniul aprrii, ordinii publice i al siguranei naionale pot executa, cu
mijloace proprii, lucrrile de cadastru, geodezie, gravimetrie, topografie, fotogrammetrie i
cartografie necesare aprrii rii i pstrrii ordinii publice, conform normelor tehnice ale
Ageniei Naionale.

Art. 7
Datele geodezice i cartografice interesnd aprarea rii, ordinea public i sigurana
naional se pstreaz, dup caz, de ctre Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Administraiei i Internelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Protecie i Paz,
Serviciul de Informaii Externe i persoanele juridice din sectorul de aprare.

Art. 8
(1)Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Ageniei Naionale i ale unitilor
subordonate se asigur integral din venituri proprii.
(2)Veniturile proprii se constituie din:
a)ncasri din servicii prestate;
b)tarife stabilite conform actelor normative;
c)nchirieri de spaii i aparatur;
d)donaii i sponsorizri primite potrivit legii;
e)dobnzi aferente disponibilitilor din conturi i din depozite;
f)alte venituri.
(3)Tarifele i ncasrile prevzute la alin. (2) lit. a) i b) nu sunt purttoare de T.V.A. i se
deduc din taxa notarial de timbru, fiind incluse n cazul operaiunilor de publicitate
imobiliar n taxa notarial de timbru, pentru actele translative ale dreptului de proprietate
sau constitutive ale dezmembrmintelor acestuia; aceste tarife nu pot depi 80% din
valoarea taxei notariale de timbru.
(4)n cazul serviciilor de publicitate imobiliar pentru care nu se percepe tax de timbru,
tarifele se vor stabili prin ordin al ministrului administraiei i internelor, cu avizul
Ministerului Finanelor Publice.
(5)Taxele de publicitate imobiliar pot fi ncasate de notarii publici n numele Ageniei
Naionale i pe chitanierele puse la dispoziie de ctre aceasta pe baza unei negocieri ntre

Agenia Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici i care va face obiectul

protocolului de colaborare.
(6)Tarifele pentru servicii de publicitate imobiliar pot fi ncasate i de alte instituii sau
persoane, n baza protocoalelor de colaborare ncheiate cu Agenia Naional.
(7)Tarifele se stabilesc, se modific i se actualizeaz prin ordin al ministrului
administraiei i internelor, la propunerea Consiliului de administraie al Ageniei Naionale.
(8)Veniturile ncasate se vireaz n contul Ageniei Naionale deschis la Trezoreria Statului.
(9)Agenia Naional poate colabora cu persoane fizice i juridice romne sau strine de
specialitate, n condiiile legii, pentru realizarea unor obiective de interes comun,
corespunztoare domeniului su de activitate.
(10)Agenia Naional poate contracta credite bancare n condiiile prevzute de lege.
(11)Agenia Naional ntocmete anual bugetul de venituri i cheltuieli, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
(12)Excedentele anuale se reporteaz n anul bugetar urmtor.
(13)Ministerul Administraiei i Internelor, prin Agenia Naional, i va asuma ntreaga
responsabilitate n implementarea Proiectului cadastrului i publicitii imobiliare, finanat
prin mprumut de la Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), i a
celorlalte acorduri internaionale ce implic mprumuturi nerambursabile sau garanii de la
stat, asumate anterior de Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie, inclusiv
pentru partea preluat de la Ministerul Justiiei.
(14)Agenia Naional va face toate demersurile necesare amendrii acordurilor de
mprumut internaionale pentru a se realiza nlocuirea Oficiului Naional de Cadastru,
Geodezie i Cartografie i a Ministerului Justiiei cu Agenia Naional.
(15)Cadastrul general se realizeaz pe baza planului anual propus de Agenia Naional
mpreun cu ministerele interesate i aprobat de Guvern; sumele destinate introducerii
lucrrilor de cadastru general reprezint subvenii de la bugetul de stat prevzute n
bugetul Ministerului Administraiei i Internelor i virate n contul Ageniei Naionale cu
unic destinaie.
(16)Organele i autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i alte
persoane fizice i juridice interesate, care au fonduri disponibile pentru introducerea
lucrrilor de cadastru general n afara planului anual aprobat de Guvern, vor ncheia un
acord de colaborare cu Agenia Naional privind caietul de sarcini, modalitile de
verificare, recepie i nscriere n sistemul de publicitate imobiliar i folosirea acestor
informaii.

CAPITOLUL III: Realizarea, ntreinerea i avizarea lucrrilor

de cadastru
Art. 9
(1)Funcia tehnic a cadastrului general se realizeaz prin determinarea, pe baz de
msurtori, a poziiei configuraiei i mrimii suprafeelor terenurilor pe destinaii, categorii
de folosin i pe proprietari, precum i ale construciilor.
(2)n cadrul funciei economice a cadastrului general se evideniaz elementele tehnice
necesare stabilirii valorii de impozitare a imobilelor i calculrii impozitelor asupra
veniturilor realizate din tranzacii imobiliare.
(3)Funcia juridic a cadastrului general se realizeaz prin identificarea proprietarului pe
baza actului de proprietate i prin nscrierea n cartea funciar.

Art. 10
(1)La nivelul unitilor administrativ-teritoriale - comun, ora i municipiu - lucrrile
tehnice de cadastru constau n:

a)stabilirea, potrivit legii, a hotarelor unitii administrativ-teritoriale i a limitelor

intravilane componente;
b)identificarea amplasamentelor imobilelor pe baza actelor de proprietate sau, n lipsa
acestora, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar i determinarea formei i
dimensiunilor tuturor imobilelor din cuprinsul fiecrei uniti administrativ-teritoriale;
c)consemnarea litigiilor de hotare aflate pe rolul instanelor judectoreti;
d)ntocmirea documentelor tehnice cadastrale.
(2)Delimitarea i marcarea hotarelor administrative ale unitilor administrativ-teritoriale
prevzute la alin. (1), precum i limitele intravilanelor localitilor se fac de ctre comisia
stabilit n acest scop prin ordin al prefectului; regulamentul de organizare i funcionare a
comisiei de delimitare se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor.

Art. 11
(1)Documentele tehnice ale cadastrului general, care se vor ntocmi la nivelul comunelor,
oraelor i municipiilor, sunt:
a)registrul cadastral al imobilelor;
b)indexul alfabetic al proprietarilor;
c)registrul cadastral al proprietarilor;
d)planul cadastral i anexele la partea I a crii funciare.
(2)Deintorii de imobile sunt obligai s permit accesul specialitilor pentru executarea
lucrrilor de cadastru general, s admit, n condiiile legii, amplasarea, pe sol sau pe
construcii, a semnelor i semnalelor geodezice i s asigure protecia i conservarea
acestora.
(3)Baza de date poate fi redactat i arhivat i sub form de nregistrri, pe suporturi
accesibile echipamentelor de prelucrare automat a datelor, avnd aceleai efecte juridice
i for probant echivalent cu cea a nscrisurilor n baza crora au fost nregistrate.
(4)Primarii localitilor au obligaia s ntiineze deintorii imobilelor, n scris, prin afiare
i prin alte mijloace de publicitate, s permit accesul specialitilor pentru executarea
lucrrilor de cadastru sau, dup caz, s se prezinte personal pentru a da lmuriri privitoare
la imobile i a participa la identificarea i marcarea limitelor acestora. Dac deintorii
imobilelor nu se prezint, identificarea limitelor se face n lipsa acestora.
(5)Dup finalizarea lucrrilor de teren, pentru fiecare unitate administrativ-teritorial,
datele obinute se prelucreaz, se nregistreaz n documentele tehnice ale cadastrului, se
recepioneaz i se introduc n baza de date cadastrale. Datele definitorii ale fiecrui imobil
se transmit de ctre oficiul teritorial consiliului local, care are obligaia s le aduc la
cunotina deintorilor prin ntiinare scris i prin afiare la sediul primriei.
(6)Contestaiile cu privire la exactitatea datelor comunicate, nsoite de documente
doveditoare, pot fi prezentate de deintori, n scris, n termen de 60 de zile de la
ntiinarea scris, oficiului teritorial care le va soluiona n termen de 30 de zile. Cei
nemulumii de modul de soluionare a contestaiilor de ctre oficiul teritorial pot face
plngere la judectoria n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul, n termen
de 30 de zile de la comunicarea rezultatelor.
(7)nscrierea n cartea funciar se face din oficiu, dup finalizarea cadastrului general pe
un teritoriu administrativ i expirarea termenului de soluionare a contestaiilor, n baza
unui regulament aprobat prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale.

Art. 12
(1)Planul cadastral conine reprezentarea grafic a datelor din registrele cadastrale,
referitoare la imobilele din cadrul unitilor administrativ-teritoriale - comune, orae i
municipii -, i se pstreaz la oficiul teritorial.
(2)Registrele, planurile cadastrale i anexele la partea I a crii funciare vor sta la baza
completrii sau, dup caz, a ntocmirii din oficiu a crilor funciare, la finalizarea
msurtorilor cadastrale la nivelul unitilor administrativ-teritoriale. O copie a acestora se
pstreaz n arhiva oficiilor teritoriale. Un exemplar din planurile i registrele cadastrale se
transmite cu titlu gratuit la consiliile locale.

(3)Planurile, registrele cadastrale i anexele la partea I a crii funciare se in la zi, n

concordan cu documentaiile cadastrale ntocmite pentru nscrierea actelor i faptelor
juridice, n baza cererilor i comunicrilor fcute potrivit legii.

Art. 13
Agenia Naional i oficiile teritoriale din subordine au obligaia de a furniza, la cerere,
organelor abilitate evidenele necesare stabilirii valorii de impunere.

Art. 14
Completarea, modernizarea i meninerea n stare de utilizare a reelei geodezice naionale
necesare ntocmirii i inerii la zi a planurilor cadastrale i hrilor topografice se realizeaz
sub coordonarea Ageniei Naionale.

Art. 15
Oficiul teritorial controleaz, avizeaz i recepioneaz, dup caz, lucrrile de geodezie,
topografie, cadastru i cartografie.

Art. 16
Modul de avizare, verificare i recepie a lucrrilor de specialitate din domeniile cadastrului,
geodeziei, topografiei i cartografiei se stabilete prin regulament aprobat prin ordin al
directorului general al Ageniei Naionale, cu consultarea uniunii profesionale nfiinate prin
lege special.

TITLUL II: Publicitatea imobiliar

CAPITOLUL I: Evidena cadastral-juridic

Art. 17
(1)Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden al cadastrului general are ca
obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele din
acelai teritoriu administrativ i se realizeaz de ctre oficiile teritoriale pentru imobilele
situate n raza de activitate a acestora.
(2)Una sau mai multe parcele alturate de pe teritoriul unei uniti administrativteritoriale, indiferent de categoria de folosin, aparinnd aceluiai proprietar,
formeaz imobilul definit la art. 1 alin. (3), se identific printr-un numr cadastral unic i
se nscrie ntr-o carte funciar.
(3)Crile funciare ntocmite i numerotate pe teritoriul administrativ al fiecrei localiti
alctuiesc, mpreun, registrul cadastral de publicitate imobiliar al acestui teritoriu, ce se
ine de ctre biroul teritorial din cadrul oficiului teritorial n a crui raz teritorial de
activitate este situat imobilul respectiv.
(4)Acest registru se ntregete cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu registrul
cadastral al imobilelor, indicnd numrul cadastral al imobilelor i numrul de ordine al
crilor funciare n care sunt nscrise, cu un index alfabetic al proprietarilor i cu o map n
care se pstreaz cererile de nscriere, mpreun cu un exemplar al nscrisurilor
constatatoare ale actelor sau faptelor juridice supuse nscrierii.

Art. 18
(1)Activitatea de publicitate imobiliar n cadrul oficiilor teritoriale este ndeplinit de
registratori de carte funciar, denumii n continuare registratori, numii prin ordin al
directorului general al Ageniei Naionale, n urma unui concurs organizat de aceasta.

(2)Numrul registratorilor pentru fiecare oficiu teritorial se stabilete prin ordin al

directorului general al Ageniei Naionale.
(3)n cadrul oficiilor teritoriale, activitatea de publicitate imobiliar este n responsabilitatea
unui registrator-ef, iar n cadrul birourilor teritoriale, n responsabilitatea unui registrator
coordonator, numii prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale, n urma unui
concurs.
(4)Poate fi numit registrator persoana care ndeplinete n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
a)are cetenia romn i are capacitatea drepturilor civile;
b)este liceniat n drept;
c)nu are antecedente penale;
d)se bucur de o bun reputaie;
e)cunoate limba romn;
f)este apt din punct de vedere medical pentru ocuparea funciei;
g)a ndeplinit timp de 5 ani funcia de asistent-registrator sau a exercitat timp de 3 ani
funcia de notar, judector, procuror, avocat, consilier juridic sau alt funcie de specialitate
juridic.
(5)Absolvenii Institutului Naional al Registratorilor au prioritate la ocuparea posturilor
vacante de registratori. Organizarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante de
registratori se va face numai dac acestea nu au fost ocupate de absolvenii institutului.
(6)Pn la data organizrii concursului, registratorii pot fi numii din cadrul angajailor
serviciilor de publicitate imobiliar care, dei nu ndeplinesc condiiile de studii, au cel puin
5 ani de experien n domeniul publicitii imobiliare.
(7)Registratorul rspunde pentru activitatea sa, n condiiile legii.
(8)n cadrul Ageniei Naionale funcioneaz Direcia de publicitate imobiliar, care
organizeaz, coordoneaz i controleaz activitatea de publicitate imobiliar din cadrul
oficiilor teritoriale, n vederea respectrii legilor i reglementrilor n materie.

Art. 19
(1)Cartea funciar este alctuit din titlu, indicnd numrul ei i numele localitii n care
este situat imobilul, precum i din trei pri:
A.Partea I, referitoare la descrierea imobilelor, care va cuprinde:
a)numrul de ordine i cel cadastral al imobilului;
b)suprafaa imobilului, destinaia, categoriile de folosin i, dup caz, construciile;
c)planul imobilului cu vecintile, descrierea imobilului i inventarul de coordonate al
amplasamentului, pentru fiecare imobil n parte, constituie anexa la partea I, ntocmit
conform regulamentului aprobat prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale.
B.Partea a II-a, referitoare la nscrierile privind dreptul de proprietate, care cuprinde:
a)numele proprietarului;
b)actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum i
menionarea nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept;
c)strmutrile proprietii;
d)servitutile constituite n folosul imobilului;
e)faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile
privitoare la proprietate;
f)orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face n titlu, n partea I sau a II-a a
crii funciare, cu privire la nscrierile fcute.
C.Partea a III-a, referitoare la nscrierile privind dezmembrmintele dreptului de
proprietate i sarcini, care va cuprinde:

a)dreptul de superficie, uzufruct, uz, folosin, abitaie, servitutile n sarcina fondului

aservit, ipoteca i privilegiile imobiliare, precum i locaiunea i cesiunea de venituri pe
timp mai mare de 3 ani;
b)faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile
privitoare la drepturile reale nscrise n aceast parte;
c)sechestrul, urmrirea imobilului sau a veniturilor sale;
d)orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face cu privire la nscrierile fcute n
aceast parte.
(2)Datele din cartea funciar pot fi redate i arhivate i sub form de nregistrri pe
microfilme i pe suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automat a datelor.
Acestea au aceleai efecte juridice i for probatoare echivalent cu nscrisurile n baza
crora au fost redate.

Art. 20
(1)Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor nscrie n
cartea funciar pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis n mod valabil.
(2)Drepturile reale se sting numai prin nscrierea radierii lor din cartea funciar, cu
consimmntul titularului dreptului; acest consimmnt nu este necesar dac dreptul
se stinge prin moartea titularului dreptului sau prin mplinirea termenului artat n
nscriere; dac dreptul ce urmeaz s fie radiat este grevat n folosul unei persoane,
radierea se va face cu pstrarea dreptului acestei persoane.
(3)Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil sau, n cazurile prevzute de lege,
actul autoritii administrative va nlocui acordul de voin cerut n vederea nscrierii
drepturilor reale, dac sunt opozabile titularilor.

Art. 21
Modificarea coninutului unui drept ce greveaz un drept real imobiliar se nscrie, dac
legea nu dispune altfel, potrivit regulilor stabilite pentru dobndirea i stingerea drepturilor
reale.

Art. 22
nscrierea unui drept se poate efectua numai:
a)mpotriva aceluia care, la nregistrarea cererii sale, era nscris ca titular al dreptului
asupra cruia nscrierea urmeaz s fie fcut;
b)mpotriva aceluia care, nainte de a fi nscris, i-a grevat dreptul, dac amndou
nscrierile se cer deodat.

Art. 23
Dac mai multe persoane i-au cedat succesiv una celeilalte dreptul real asupra unui
imobil, iar nscrierile nu s-au fcut, cel din urm ndreptit va putea cere nscrierea
dobndirilor succesive odat cu aceea a dreptului su, dovedind prin nscrisuri originale
ntreg irul actelor juridice pe care se ntemeiaz nscrierile.

Art. 24
nscrierile ntemeiate pe obligaiile defunctului se vor putea face i dup ce dreptul
motenitorului a fost nscris, n msura n care se dovedete c motenitorul este inut de
aceste obligaii.

Art. 25
(1)nscrierile n cartea funciar i vor produce efectele de opozabilitate fa de teri de
la data nregistrrii cererilor; ordinea nregistrrii cererilor va determina rangul nscrierilor.
(2)Dac mai multe cereri de nscriere a drepturilor reale au fost depuse deodat la biroul
teritorial, ele vor primi provizoriu acelai rang, urmnd ca instana s hotrasc asupra
rangului fiecreia.

(3)Dac au fost depuse deodat mai multe cereri avnd ca obiect nscrierea mai multor
drepturi de ipotec asupra aceluiai imobil, ele vor primi acelai rang.

Art. 26
(1)Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale sunt opozabile fa de teri, fr
nscrierea n cartea funciar, cnd provin din succesiune, accesiune, vnzare silit i
uzucapiune. Aceste drepturi se vor nscrie, n prealabil, dac titularul nelege s dispun de
ele.
(2)n aceleai condiii sunt opozabile fa de teri i drepturile reale dobndite de stat i de
orice persoan, prin efectul legii, prin expropriere sau prin hotrri judectoreti.
(3)Titularul drepturilor dobndite prin modurile enumerate nu poate ns dispune de ele
dect dup ce acestea au fost nscrise n prealabil n cartea funciar.
(4)nscrierile sunt de trei feluri:
a)intabularea, avnd ca obiect nscrierea definitiv a drepturilor reale;
b)nscrierea provizorie a drepturilor reale sub condiia justificrii ulterioare;
c)notarea, avnd ca obiect nscrierea drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice
referitoare la starea i capacitatea persoanelor, aciunilor i cilor de atac n justiie,
precum i a msurilor de indisponibilizare, n legtur cu imobilele din cartea funciar.

Art. 27
(1)Cel care s-a obligat s strmute sau s constituie n folosul altuia un drept real asupra
unui imobil este dator s i predea toate nscrisurile necesare pentru nscrierea acelui drept.
(2)Dac un drept nscris n cartea funciar se stinge, titularul este obligat s predea celui
ndreptit nscrisurile necesare radierii.
(3)n situaia n care cel obligat nu pred nscrisurile, persoana interesat va putea solicita
instanei s dispun nscrierea n cartea funciar. Hotrrea instanei de judecat va
suplini consimmntul la nscriere al prii care are obligaia de a preda nscrisurile
necesare nscrierii.
(4)Dreptul la aciunea n prestaie tabular este imprescriptibil.
(5)Aciunea n prestaie tabular se va ndrepta i mpotriva terului dobnditor nscris n
cartea funciar, dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a)actul juridic n baza cruia se solicit prestaia tabular s fie ncheiat anterior celui n
baza cruia a fost nscris dreptul terului n cartea funciar;
b)terul s fi dobndit imobilul cu titlu gratuit sau, dac l-a dobndit cu titlu oneros, s fie
de rea-credin.

Art. 28
Dobnditorul anterior poate cere instanei judectoreti s acorde nscrierii sale rang
preferenial fa de nscrierea efectuat la cererea unui ter care a dobndit ulterior imobilul
cu titlu gratuit sau care a fost de rea-credin la data ncheierii actului.

Art. 29
(1)nscrierea provizorie devine opozabil terilor cu rangul determinat de cererea de
nscriere, sub condiie i n msura justificrii ei.
(2)nscrierea provizorie poate fi cerut n urmtoarele situaii:
a)cnd dreptul real ce se cere a fi nscris este afectat de o condiie suspensiv;
b)cnd se solicit intabularea unui drept real n temeiul unei hotrri judectoreti ce nu a
rmas irevocabil;
c)dac se dobndete un drept tabular care, anterior, a fost nscris provizoriu;
d)dac debitorul a consemnat sumele pentru care a fost nscris ipoteca ori privilegiul
imobiliar;

e)dac pentru soluionarea cererii sunt necesare nscrisuri suplimentare, care nu aduc ns
atingere fondului dreptului ce se cere a fi nscris i nu fundamenteaz noi capete de cerere.
(3)n acest din urm caz, solicitantul va fi ntiinat pentru a depune ntr-un termen
stabilit, dup caz, de registrator nscrisurile necesare, sub sanciunea radierii nscrierii
provizorii. Dac nscrisurile vor fi depuse n termenul fixat, se va proceda la justificarea
nscrierii provizorii, printr-o ncheiere dat de registratorul de carte funciar.
(4)Justificarea nscrierii provizorii se va face n temeiul consimmntului celui n contra
cruia s-a efectuat nscrierea provizorie, a unei hotrri judectoreti irevocabile ori a
ncheierii registratorului de carte funciar, n situaia ultimului caz de nscriere provizorie
menionat.
(5)Justificarea radierii dreptului de ipotec se va face n baza consimmntului dat n
form autentic al titularului dreptului de ipotec ori n temeiul unei hotrri judectoreti
definitive i irevocabile.

Art. 30
(1)Dac n cartea funciar s-a nscris un drept real, n condiiile prezentei legi, n folosul
unei persoane, se prezum c dreptul exist n folosul ei, dac a fost dobndit sau
constituit cu bun-credin, ct timp nu se dovedete contrariul.
(2)Dac un drept s-a radiat din cartea funciar, se prezum c acel drept nu exist.

Art. 31
(1)Cuprinsul crii funciare, n afara ngrdirilor i excepiilor legale, se consider exact
numai n folosul acelei persoane care, n virtutea unui act juridic cu titlul legal, a dobndit
cu bun-credin un drept real nscris n cartea funciar.
(2)Dobnditorul este considerat de bun-credin dac, la data nregistrrii cererii de
nscriere a dreptului n folosul su, nu a fost notat nici o aciune prin care se contest
cuprinsul crii funciare sau dac din titlul transmitorului* i din cuprinsul crii
funciare nu reiese vreo neconcordan ntre aceasta i situaia juridic real.
* a se vedea i art. 17, al. 3 i 4

Art. 32
Efectul de opozabilitate al nscrierilor este inoperant cu referire la:
a)suprafaa terenurilor, destinaia, categoria de folosin, valoarea sau alte asemenea
aspecte;
b)restricii aduse dreptului de proprietate prin raporturile de vecintate, expropriere sau
prin prevederi legale privind protecia ecologic, sistematizarea localitilor i alte
asemenea aspecte.

Art. 33
(1)n cazul n care cuprinsul crii funciare nu corespunde, n privina nscrierii, cu situaia
juridic real, se poate cere rectificarea sau, dup caz, modificarea acesteia.
(2)Prin rectificare se nelege radierea, ndreptarea sau menionarea nscrierii oricrei
operaiuni, susceptibil a face obiectul unei nscrieri n cartea funciar.
(3)Prin modificare se nelege orice schimbare privitoare la aspecte tehnice ale imobilului,
schimbare care nu afecteaz esena dreptului care poart asupra acelui imobil. Modificarea
nu se poate face dect la cererea titularului dreptului de proprietate.
(4)Rectificarea nscrierilor n cartea funciar se poate face fie pe cale amiabil, prin
declaraie autentic, fie n caz de litigiu, prin hotrre judectoreasc definitiv i
irevocabil.
(5)Erorile materiale svrite cu prilejul nscrierilor n cartea funciar pot fi ndreptate la
cerere sau din oficiu.
(6)Procedura de rectificare a nscrierilor n cartea funciar, a modificrilor i cea de
ndreptare a erorilor materiale se va stabili prin regulament aprobat de directorul general al
Ageniei Naionale.

10

Art. 34
Orice persoan interesat poate cere rectificarea nscrierilor din cartea funciar dac printro hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil s-a constatat c:
1.nscrierea sau actul n temeiul cruia s-a efectuat nscrierea nu a fost valabil;
2.dreptul nscris a fost greit calificat;
3.nu mai sunt ntrunite condiiile de existen a dreptului nscris sau au ncetat efectele
actului juridic n temeiul cruia s-a fcut nscrierea;
4.nscrierea din cartea funciar nu mai este n concordan cu situaia real actual a
imobilului.

Art. 35
(1)Aciunea n rectificare, sub rezerva prescripiei dreptului material la aciunea n fond, va
fi imprescriptibil.
(2)Fa de terele persoane care au dobndit cu bun-credin un drept real prin donaie
sau legat, aciunea n rectificare nu se va putea porni dect n termen de 10 ani, socotii din
ziua cnd s-a nregistrat cererea lor de nscriere, cu excepia cazului n care dreptul
material la aciunea n fond nu s-a prescris mai nainte.

Art. 36
Aciunea n rectificare, ntemeiat pe nevalabilitatea nscrierii, a titlului ce a stat la baza
acesteia sau pe greita calificare a dreptului nscris, se va putea ndrepta i mpotriva
terelor persoane care i-au nscris un drept real, dobndit cu bun-credin i prin act
juridic cu titlu oneros, bazndu-se pe cuprinsul crii funciare, n termen de trei ani de la
data nregistrrii cererii de nscriere formulat de dobnditorul nemijlocit al dreptului a
crui rectificare se cere, afar de cazul cnd dreptul material la aciunea de fond nu s-a
prescris.

Art. 37
(1)Hotrrea prin care s-a admis rectificarea unei nscrieri nu va fi opozabil persoanelor
mpotriva crora aciunea nu a fost admis.
(2)Dac aciunea n rectificare a fost nscris n cartea funciar, hotrrea judectoreasc
va fi opozabil i terelor persoane care au dobndit dreptul dup nscriere.

Art. 38
Actele i faptele juridice, privitoare la drepturile personale, la starea i capacitatea
persoanelor n legtur cu imobilele cuprinse n cartea funciar, vor putea fi nscrise, la
cerere, cu efect de opozabilitate pentru tere persoane.

Art. 39
(1)Proprietarul unui imobil poate cere ca intenia sa de a nstrina sau de a ipoteca s fie
nscris, artnd, n acest din urm caz, suma ce urmeaz s se garanteze prin ipotec.
(2)Dac se svrete nstrinarea sau ipotecarea, dreptul nscris va avea rangul nscrierii
inteniei.

Art. 40
(1)nscrierea inteniei de a nstrina sau de a ipoteca i pierde efectul prin trecerea unui
termen de dou luni de la data nregistrrii cererii.
(2)Anul, luna i ziua n care nscrierea i pierde efectul vor fi artate att n nscriere, ct
i n ncheierea care a ordonat-o.

11

Art. 41
(1)Orice persoan poate cerceta cartea funciar i celelalte evidene care alctuiesc
registrul cadastral de publicitate imobiliar, cu excepia evidenelor care privesc sigurana
naional.
(2)La cerere, se vor elibera extrase, certificate sau copii certificate conform cu originalul de
pe crile funciare, planuri sau nscrisuri, cu dovada plii tarifelor legale.
(3)Nici o autoritate nu va putea cere trimiterea originalului crii funciare sau a planurilor
de identificare a imobilelor.
(4)Mapa nscrisurilor privind nscrierea atacat poate fi cercetat de ctre instana de
judecat i organele de cercetare penal, n condiiile legii.

Art. 42
(1)Imobilul nscris n cartea funciar se poate modifica prin alipiri, dezlipiri sau prin mrirea
sau micorarea ntinderii acestuia.
(2)Imobilul se modific prin dezlipiri, dac se desparte o parcel de un imobil. Dezlipirea
unui imobil sau a unei pri dintr-un imobil se face mpreun cu sarcinile care greveaz
imobilul. Imobilul grevat cu sarcini nu poate fi alipit la un alt imobil, ci va forma, n caz de
dezlipire, un imobil separat.

Art. 43
(1)n caz de alipire sau dezlipire, se vor efectua transcrieri, dac o parcel trece dintr-o
carte funciar n alta, sau renscrieri, dac, dezlipindu-se o parcel, aceasta se va trece n
aceeai carte funciar ca un imobil de sine stttor.
(2)Dac se transcrie o parte din parcel ntr-o alt carte funciar, se va forma un imobil
distinct cu numr cadastral nou, iar restul se nscrie n vechea carte funciar, cu
menionarea noului numr cadastral i a suprafeei imobilului, iar dac toate imobilele
nscrise ntr-o carte funciar au fost transcrise, aceasta se va nchide i nu va mai putea fi
redeschis pentru noi nscrieri.

Art. 44
Mai muli proprietari nu pot fi nscrii n aceeai carte funciar dect dac se
gsesc n cazul coproprietii, caz n care se va arta partea indiviz a fiecrui
proprietar.

Art. 45
(1)Dac un imobil cu construcie - condominiu -, din care unele pri sunt comune indivize
iar restul sunt individuale, se ntocmete o carte funciar colectiv pentru ntreaga
construcie, i cte o carte funciar individual pentru fiecare proprietate individual care
poate fi reprezentat din apartamente sau spaii cu alt destinaie dect cea de locuin;
prin asimilare, poate fi definit condominiu i un tronson cu una sau mai multe scri, din
cadrul cldirii de locuit, n condiiile n care se poate delimita proprietatea comun.
(2)Dreptul de proprietate comun forat i perpetu pe prile comune ale unui imobil se
valorific numai mpreun cu dreptul de proprietate exclusiv care poart asupra acestuia
sau a unei pri determinate din acesta.

Art. 46
(1)Imobilele ce aparin domeniului public i domeniului privat al statului sau, dup
caz, al unitii administrativ-teritoriale se vor nscrie n cri funciare speciale ale unitii
administrativ-teritoriale pe care sunt situate, cu excepiile prevzute de lege.
(2)Crile funciare speciale se in de ctre birourile teritoriale ale oficiului de cadastru i
publicitate imobiliar.

12

CAPITOLUL II: Procedura de nscriere n cartea funciar

Art. 47
(1)Cererea de nscriere n cartea funciar se va depune la birourile teritoriale ale oficiului
teritorial i va fi nsoit de nscrisul original sau de copia legalizat de pe acesta, prin care
se constat actul sau faptul juridic a crui nscriere se cere; copia legalizat se va pstra n
mapa biroului de cadastru i publicitate imobiliar.
(2)n cazul hotrrii judectoreti, se va prezenta o copie legalizat, cu meniunea c este
definitiv i irevocabil.
(3)Cererile de nscriere se vor nregistra de ndat n registrul de intrare, cu menionarea
datei i a numrului care rezult din ordinea cronologic a depunerii lor.
(4)Dac mai multe cereri au fost depuse deodat la acelai birou teritorial, drepturile de
ipotec i privilegiile vor avea acelai rang, iar celelalte drepturi vor primi numai provizoriu
rang egal, urmnd ca prin judecat s se hotrasc asupra rangului i asupra radierii
ncheierii nevalabile.
(5)nscrierile n cartea funciar se efectueaz la cererea prilor interesate, cu excepia
cazurilor n care legea prevede nscrierea din oficiu; cererea de nscriere se ndreapt la
biroul unde se afl cartea funciar n care urmeaz s se fac nscrierea.
(6)Intabularea sau nscrierea provizorie poate fi cerut de orice persoan care, potrivit
nscrisului original, hotrrii judectoreti sau hotrrii autoritii administrative, urmeaz
s strmute, s constituie, s modifice, s dobndeasc sau s sting un drept tabular.
(7)nscrierea unui drept sau radierea unei sarcini pot fi cerute:
a)de mandatarul general al celui ndrituit;
b)de oricare dintre titularii aceluiai drept.
(8)Creditorul a crui crean cert i exigibil este dovedit printr-un nscris sau printr-o
hotrre judectoreasc, ori n cazurile anume prevzute de lege printr-o decizie a
autoritii administrative, va putea cere instanei, n numele i n folosul debitorului su,
nscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
(9)Debitorul care a pltit valabil creana ipotecar a unui cesionar nenscris n cartea
funciar poate cere radierea ipotecii, dac nfieaz nscrisul original al cesiunii i chitana
doveditoare a plii.

Art. 48
(1)n cazul n care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau nscrierea
provizorie prin ncheiere, dac nscrisul ndeplinete urmtoarele condiii*:
a)este ncheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b)indic numele prilor;
c)individualizeaz imobilul printr-un identificator unic;
d)este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba romn;
e)este nsoit, dup caz, de o copie a extrasului de carte funciar pentru autentificare sau a
certificatului de sarcini ce a stat la baza ntocmirii actului.
* nu e meninut condiia existenei clauzei care s conin consimmntul la ntabulare
(2)ncheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numrului
cadastral al imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii funciare n care urmeaz
a se face nscrierea. De asemenea, se vor indica poziiile ce au fost radiate i numele celui
n favoarea sau mpotriva cruia s-au fcut nscrierile, indiferent de felul lor.
(3)n cazul n care identificarea cadastral a imobilului nu este posibil, pe baza datelor
existente, vor fi folosite documentaii cadastrale ntocmite i recepionate conform
prevederilor prezentei legi.

Art. 49

13

Dac se constat c cererea de nscriere n cartea funciar nu ntrunete condiiile legale,

se va respinge printr-o ncheiere motivat. Despre respingerea cererii se va face meniune
n registrul de intrare, n dreptul nregistrrii acesteia, precum i n cartea funciar.

Art. 50
(1)ncheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act sau fapt
juridic, precum i celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din cartea funciar, cu
privire la imobilul n cauz, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar nu mai
trziu de 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
(2)ncheierea de nscriere sau de respingere poate fi atacat cu plngere, n termen de 15
zile de la comunicare, la biroul teritorial. Plngerea mpotriva ncheierii se depune la biroul
teritorial i se va nscrie din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s
nainteze plngerea judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul,
nsoit de dosarul ncheierii i copia crii funciare.
(3)Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat cu apel.
(4)Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil se comunic, din oficiu, biroului
teritorial de ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului.
(5)nscrierea fcut n temeiul acestei hotrri judectoreti i produce efectele de la
nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
(6)n cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil,
notrile fcute se radiaz din oficiu.

Art. 51
(1)nscrierile i radierile efectuate n crile funciare nu pot fi rectificate dect pe baza
hotrrii instanei judectoreti definitive i irevocabile sau pe cale amiabil, n baza unei
declaraii date n form autentic, de titularul tabular, respectiv de titular, n baza unei
documentaii cadastrale.
(2)Prevederile art. 50 se vor aplica n mod corespunztor.

Art. 52
(1)n cazul n care o carte funciar urmeaz a fi ntocmit ori completat prin nscrierea
unui imobil care nu a fost cuprins n nici o alt carte funciar, precum i n cazul n care o
carte funciar a fost distrus, pierdut ori a devenit nefolosibil, n tot sau n parte, din
diferite cauze, ntocmirea, completarea i reconstituirea, dup caz, se face de ctre
registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor interesai, pe
baza unei ncheieri. n acest scop se folosesc toate nscrisurile i documentaiile tehnice
existente, privitoare la imobilele n cauz, precum i situaia dreptului de proprietate.
(2)ncheierea poate fi atacat, dup caz, n condiiile art. 50 alin. (2).

Art. 53
(1)Erorile materiale svrite cu prilejul nscrierilor sau radierilor se pot ndrepta, prin
ncheiere motivat, de ctre registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu
comunicarea acesteia persoanei interesate.
(2)n acest caz se vor aplica, prin asemnare, dispoziiile art. 36-38.

Art. 54
(1)Notarul public care a ntocmit actul privitor la un drept tabular este obligat s cear din
oficiu nscrierea n cartea funciar la biroul teritorial n a crei raz de activitate se afl
imobilul. Despre exercitarea acestei obligaii se va face meniune expres n cuprinsul
actului sau, dup caz, al certificatului de motenitor. Meniunea se va face n cazul n care
pentru bunurile din masa succesoral s-a deschis carte funciar sau exist documentaie
cadastral. La autentificarea actelor prin care se constituie, se modific sau se stinge un
drept real imobiliar, notarul public va solicita un extras de carte funciar pentru
autentificare sau, dup caz, certificat de sarcini. Pe perioada valabilitii extrasului de carte

14

funciar pentru autentificare, registratorul nu va efectua nici un fel de nscriere n cartea

funciar, cu excepia aceleia pentru care a fost eliberat extrasul.
(2)Instana judectoreasc va transmite, n termen de 3 zile, hotrrea rmas definitiv
i irevocabil, constitutiv sau declarativ asupra unui drept real imobiliar, la biroul de
carte funciar al judectoriei n a crei raz de activitate se afl imobilul.
(3)Instana judectoreasc nu va trece la dezbaterea n fond a aciunii privind desfiinarea
actului juridic supus nscrierii, dac acesta nu a fost nscris, n prealabil, pentru informare,
n cartea funciar.

Art. 55
(1)Dreptul de proprietate dobndit prin construire se va putea nscrie n cartea funciar pe
baza unui certificat eliberat de primria localitii unde este situat imobilul, prin care se
atest, cnd este cazul, faptul c proprietarul a edificat construciile n conformitate cu
autorizaia de construire eliberat potrivit legii, precum i a unei documentaii cadastrale.
(2)Ipoteca se poate nscrie numai asupra unui imobil n ntregul su sau asupra
cotei-pri aparinnd unui coproprietar. Dac ipoteca s-a constituit asupra unei pri
din construcie, ea va fi nscris att asupra acesteia ct i asupra cotei corespunztoare
din prile comune indivize.
(3)Ipoteca constituit asupra unui bun viitor se poate intabula n condiiile legii privind
creditul ipotecar pentru investiiile imobiliare, dac n prealabil a fost notat existena
autorizaiei de construire i notarea procesului-verbal de recepie parial.
(4)n toate cazurile cnd prin lege se acord un privilegiu imobiliar sau o ipotec legal
pentru garantarea vreunui drept sau creane, acestea se vor nscrie din oficiu n cartea
funciar, cu excepia situaiei n care prile renun n mod expres la acest beneficiu;
nscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de regul, n temeiul nscrisului din care
rezult creana privilegiat sau care confer dreptul de a lua o inscripie ipotecar.
(5)Privilegiile sau ipotecile legale se vor nscrie pentru suma prevzut n nscris; dac
creana nu este determinat, pentru suma maxim artat n cerere, precum i cuantumul
dobnzii. n toate cazurile, privilegiile se nscriu i capt rang numai n condiiile
determinate de legea care Ie-a instituit, iar n lipsa vreunei meniuni n aceast lege, ele
primesc rang potrivit dispoziiilor legale privitoare la nscrierea ipotecilor.
(6)Cnd n nscrisul doveditor al vnzrii se nvedereaz c preul nu a fost pltit ori nu a
fost pltit n ntregime, privilegiul pentru garantarea preului datorat se nscrie din oficiu, n
folosul vnztorului.
(7)Dac vnzarea a fost desfiinat, privilegiul se va radia din oficiu.
(8)Dispoziiile alin. (4) se vor aplica n mod corespunztor n cazul schimbului sau
mprelii, pentru diferena de valoare datorat n bani.
(9)Privilegiul pentru garantarea preului datorat de coproprietarul adjudecatar al imobilului
supus mprelii se va nscrie n temeiul actului de adjudecare.
(10)Dac ipoteca creanei novate a fost rezervat pentru garantarea noii creane, aceasta
se va nscrie, n rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, n temeiul nscrisului care face
dovada novaiunii.
(11)Cel subrogat n drepturile creditorului ipotecar sau privilegiat va putea cere nscrierea
strmutrii dreptului de ipotec sau privilegiului n temeiul nscrisurilor ce dovedesc
subrogarea.

TITLUL III: Dispoziii tranzitorii, sanciuni i dispoziii finale

CAPITOLUL I: Dispoziii tranzitorii

Art. 56

15

(1)nscrierile fcute n conformitate cu actele normative n vigoare n registrul de

transcripiuni i inscripiuni, n crile funciare i n crile de publicitate funciar, nainte de
data intrrii n vigoare a prezentei legi, i vor produce i dup aceast dat efectele
prevzute, cu excepia cazurilor n care drepturile de proprietate i celelalte drepturi reale
au fost afectate n orice mod prin efectul legii.
(2)Toate documentele de eviden i publicitate imobiliar se preiau i se conserv de
ctre birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale n a cror raz de activitate se afl
imobilele.
(3)Executarea silit imobiliar va urma dispoziiile Codului de procedur civil i pentru
actele de executare ncepute potrivit Legii LX din anul 1881, cu modificrile aduse prin
Legea nr. 54 din anul 1912.

Art. 57
Actul juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real imobiliar, valabil ncheiat
anterior intrrii n vigoare a prezentei legi, netranscris n registrul de transcripiuni i
inscripiuni ori, dup caz, nenscris n cartea funciar, i produce efectele la data nscrierii
n cartea funciar, potrivit prevederilor prezentei legi. Actul sub semntur privat, valabil
ncheiat, va fi luat n considerare dac are dat cert anterioar intrrii n vigoare a Legii
fondului funciar nr. 18/1991.

Art. 58
(1)n regiunile de carte funciar supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru
unificarea dispoziiunilor privitoare la crile funciare sau, dup caz, Legii nr. 242/1947
pentru transformarea crilor funciare provizorii din vechiul Regat n cri de publicitate
funciar, nscrierile privitoare la imobile, cuprinse n crile funciare sau, dup caz,
n crile de publicitate funciar, vor continua s fie fcute n aceste cri, cu
respectarea i n condiiile dispoziiilor prezentei legi.
(2)n regiunile de transcripiuni i inscripiuni imobiliare, pn la deschiderea crii
funciare, privilegiile i ipotecile legale, sechestrul, urmrirea imobilului, a fructelor i
veniturilor sale, punerea n micare a aciunii penale, precum i aciunile pentru aprarea
drepturilor reale privitoare la imobilele nenscrise n cartea funciar vor continua s fie
nscrise n vechile registre de publicitate imobiliar.
(3)n cazul nscrierii unei construcii, a dezmembrrii sau alipirii unui corp funciar nscris
ntr-o carte funciar ntocmit n baza Decretului-lege nr. 115/1938, precum i pentru
nscrierea imobilelor dobndite n temeiul legilor funciare, pentru imobilul desprins se va
deschide o nou carte funciar, potrivit prevederilor prezentei legi.

Art. 59
Actele i faptele juridice privind imobilele situate pe un teritoriu administrativ,
pentru care nu s-au definitivat documentele cadastrului general, se vor nscrie n
cte o carte funciar. n aceleai condiii, se vor nscrie i titlurile de proprietate emise n
temeiul legilor funciare. La cererea de nscriere se va ataa documentaia cadastral la care
se refer nscrierea, ntocmit de o persoan fizic sau juridic autorizat de Agenia
Naional sau de oficiile teritoriale, dup caz. Coninutul documentaiei cadastrale i modul
de ntocmire al acesteia se stabilesc de ctre Agenia Naional.

Art. 60
Modul de nscriere a imobilelor aparinnd instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice
i al siguranei naionale se va stabili de ctre aceste organe, mpreun cu Agenia
Naional.

Art. 61

16

(1)Dac se constat unele diferene ntre suprafeele nscrise n actele de proprietate i

situaia real din teren, rezultat din msurtorile executate pentru ntocmirea cadastrului
general, consiliile locale i vor ntiina pe proprietarii interesai.
(2)Plusurile i minusurile de teren de pe aceeai unitate administrativ-teritorial se
compenseaz ntre proprietarii n cauz.
(3)Plusurile i minusurile de teren se stabilesc de ctre persoanele autorizate care
efectueaz msurtorile i se comunic celor n cauz i primarilor.

Art. 62
Orice nenelegeri cu privire la identificarea i msurarea parcelelor de teren, precum i cu
privire la proprietarii acestora, se vor soluiona de ctre instanele judectoreti.

Art. 63
(1)Agenia Naional ntocmete, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, regulamentul de organizare i funcionare a birourilor teritoriale din cadrul
oficiilor teritoriale.
(2)Persoanele autorizate privind desfurarea activitii de realizare i de verificare a
lucrrilor de specialitate din domeniul cadastrului, geodeziei i cartografiei de ctre
persoanele fizice i juridice autorizate pe teritoriul Romniei, vor proceda, n baza legii
speciale, la constituirea unei uniuni profesionale.

CAPITOLUL II: Sanciuni

Art. 64
(1)Ministerul Administraiei i Internelor, prin Agenia Naional, este mputernicit s
controleze activitatea tuturor persoanelor fizice i juridice, care desfoar activiti pe
teritoriul Romniei n domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei.
(2)Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a)folosirea n documente oficiale a datelor cu privire la proprietari, terenuri sau construcii,
altele dect cele nscrise n documentele cadastrale realizate n condiiile prezentei legi;
b)refuzul proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de execuie pentru
realizarea lucrrilor de cadastru, a celor geodezice, topografice i fotogrammetrice, cu
excepia Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, Serviciului
Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe, Serviciului de Protecie i Paz i
persoanelor juridice din sectorul de aprare;
c)refuzul de a pune la dispoziia Ageniei Naionale sau instituiilor subordonate a
documentaiilor de specialitate utilizabile la lucrrile de cadastru de ctre cei care le dein,
cu excepia Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor,
Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe, Serviciului de Protecie i
Paz i persoanelor juridice din sectorul de aprare;
d)publicarea, difuzarea sau utilizarea cu bun tiin a datelor, documentelor i
informaiilor de specialitate elaborate sau aflate n administrarea Ageniei Naionale ori
unitilor subordonate fr acordul acestora, dup caz;
e)executarea lucrrilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie i teledetecie
fr avizele de execuie eliberate de Agenia Naional sau de oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar, dup caz;
f)realizarea i verificarea lucrrilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei i
cartografiei, fr autorizaie legal;
g)nerespectarea sau nclcarea regulamentelor, normelor, metodologiilor i standardelor
din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, precum i din domeniul publicitii
imobiliare;

17

h)nerespectarea prevederilor legale cu privire la ntocmirea, evidena, multiplicarea i

pstrarea datelor i documentelor cu caracter secret;
i)ntocmirea de acte translative de proprietate fr extras de carte funciar.
(3)Faptele prevzute la alin. (2) lit. a) i b) se sancioneaz cu amend de la 200 lei (RON)
la 500 lei (RON), iar cele prevzute la alin. (2) lit. c) -i) cu amend de la 1.000 lei (RON) la
2.000 lei (RON) i/sau suspendarea autorizaiei.
(4)Amenzile se aplic persoanelor fizice i juridice, dup caz, i se vor actualiza prin ordin
al ministrului administraiei i internelor, pe baza indicilor de inflaie stabilii de Institutul
Naional de Statistic.

Art. 65
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre Agenia
Naional, prin mputerniciii si.
(2)Contraveniilor prevzute n prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3)Degradarea sau distrugerea bornelor, reperelor, mrcilor de nivelment i a semnalelor
din reeaua geodezic naional, amplasate n subsol, pe sol ori pe construcii, sau
mpiedicarea unor msuri de conservare a acestor bunuri constituie infraciune de
distrugere i se pedepsete potrivit prevederilor art. 217 din Codul penal.
(4)De asemenea, constituie infraciune de tulburare de posesie i se pedepsete, potrivit
prevederilor art. 220 din Codul penal, modificarea cu intenie a materializrilor limitelor de
proprietate, nfiinarea sau mutarea semnelor de hotar i a reperelor de marcare a limitelor
de zon a cii ferate, drumurilor, canalelor, aeroporturilor, porturilor, cilor navigabile,
delimitrilor de hotare cadastrale, silvice, geologice i miniere, fr aprobarea prevzut de
lege.

CAPITOLUL III: Dispoziii finale

Art. 66
(1)n termen de 10 zile de la data definitivrii lucrrilor de introducere sau ntreinere a
cadastrului general pe o unitate administrativ-teritorial - comun, ora sau municipiu -,
oficiul teritorial transmite birourilor teritoriale documentele tehnice cadastrale de pe
teritoriul fiecrei uniti administrativ-teritoriale, n vederea ntocmirii din oficiu a crilor
funciare ale imobilelor.
(2)Oficiile teritoriale i birourile teritoriale realizeaz, pstreaz i asigur conservarea
copiilor de siguran de pe documentele de cadastru, geodezie, cartografie i publicitate
imobiliar, inclusiv de pe microfilme sau suporturi informatice.

Art. 67
Sistemele informaionale specifice domeniilor de activitate se realizeaz de ctre autoritile
publice centrale care rspund de domeniile respective.

Art. 68
(1)Informaiile referitoare la reeaua geodezic naional, hrile oficiale, cadastrul general
i publicitatea imobiliar sunt informaii publice i reprezint bun proprietate public a
statului i sunt n administrarea Ageniei Naionale prin unitile subordonate. Aceste
informaii se pot consulta i sunt accesibile oricror persoane fizice sau juridice contra cost,
cu excepia informaiilor privind sigurana naional.
(2)Informaiile menionate mai sus pot fi consultate gratuit de ctre autoritile publice
centrale i locale n vederea realizrii proiectelor de interes naional.

18

Art. 69
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2)La data finalizrii lucrrilor de cadastru general i a registrelor de publicitate
imobiliar pentru ntreg teritoriul administrativ al unei uniti administrativ-teritoriale i
nceteaz aplicabilitatea, pentru teritoriul respectiv, urmtoarele dispoziii legale:
- art. 1801, 1802 i 1816-1823 din Codul civil;
- art. 710-720 din Codul de procedur civil, cu excepia prevederilor referitoare la
amanet;
- Decretul-lege nr. 115 din 27 aprilie 1938 pentru unificarea dispoziiilor referitoare la
crile funciare, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 95 din 27 aprilie 1938, cu
modificrile ulterioare;
- Legea nr. 242 din 12 iulie 1947 pentru transformarea crilor funciare provizorii din
vechiul Regat n cri de publicitate funciar, publicat n Monitorul Oficial nr. 157 din 12
iulie 1947, cu modificrile ulterioare;
- Decretul nr. 2.142 din 12 iunie 1930 pentru funcionarea crilor funduare centrale pentru
cile ferate i canaluri;
- Legea LX din anul 1881 privitoare la executarea silit imobiliar, cu modificrile
ulterioare.
(3)Dup definitivarea cadastrului la nivelul ntregii ri, se abrog:
- art. 1801, 1802 i 1816-1823 din Codul civil;
- art. 710-720 din Codul de procedur civil, cu excepia prevederilor referitoare la
amanet;
- Decretul-lege nr. 115 din 27 aprilie 1938 pentru unificarea dispoziiilor referitoare la
crile funciare, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 95 din 27 aprilie 1938, cu
modificrile ulterioare;
- Legea nr. 242 din 12 iulie 1947 pentru transformarea crilor funciare provizorii din
vechiul Regat n cri de publicitate funciar, publicat n Monitorul Oficial nr. 157 din 12
iulie 1947, cu modificrile ulterioare;
- Decretul nr. 2.142 din 12 iunie 1930 pentru funcionarea crilor funduare centrale pentru
cile ferate i canaluri;
- Legea LX din anul 1881 privitoare la executarea silit imobiliar, cu modificrile
ulterioare.
(4)La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
- art. 37-43 din Legea fondului funciar nr. 59 din 29 octombrie 1974, publicat n
Buletinul Oficial nr. 138 din 5 noiembrie 1974, cu modificrile ulterioare;
- anexa nr. 1 la Decretul nr. 146/1985 privind nfiinarea colectivelor de lucrri cadastrale;
- Decretul nr. 305 din 15 septembrie 1971 privind activitatea geodezic,
topofotogrammetric i cartografic, precum i procurarea, deinerea i folosirea datelor i
documentelor rezultate din aceast activitate, publicat n Buletinul Oficial nr. 111 din 26
septembrie 1971;
- orice alte dispoziii contrare prezentei legi.
-****-

NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II, IV, IV1, V i VIII din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 41/2004 pentru modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii
imobiliare nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 509 din 7

19

iunie 2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 499/2004, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.069 din 17 noiembrie 2004, care nu sunt
ncorporate n textul republicat al Legii nr. 7/1996 i care se aplic, n continuare, ca
dispoziii proprii acestei ordonane de urgen:
"Art. II
(1) Pn la preluarea lor, birourile de carte funciar i personalul acestora i vor continua activitatea n cadrul
judectoriilor, n acord cu procedurile menionate n cadrul titlului II cap. II din Legea cadastrului i publicitii
imobiliare nr. 7/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Ordinului ministrului justiiei nr.
2.371/C/1997 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a birourilor de carte funciar ale
judectoriilor, cu modificrile ulterioare.
(2) Birourile de carte funciar din cadrul judectoriilor vor continua s colecteze taxele i tarifele cu privire la
activitatea de publicitate imobiliar pn la data la care vor fi preluate efectiv de oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar.
Art. IV
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar va ntocmi i va publica un plan i un raport anual de activitate.
Art. IV1
n ndeplinirea obligaiilor legale referitoare la publicitatea imobiliar, msurile care se au n vedere se stabilesc prin
protocolul ncheiat de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar i Uniunea Naional a Notarilor Publici
din Romnia.
Art. V
(1) Spaiile aflate n proprietatea privat a statului i n administrarea oficiilor judeene de cadastru, geodezie i
cartografie i al municipiului Bucureti, respectiv n administrarea tribunalelor pentru birourile de carte funciar n care
i desfoar activitatea aceste oficii i cel al municipiului Bucureti, Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie
i Cartografie i birourile de carte funciar care i desfoar activitatea n imobile separate trec n administrarea
Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i n folosina gratuit a oficiilor de cadastru i publicitate
imobiliar judeene i al municipiului Bucureti i a Centrului Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i
Teledetecie.
(2) Spaiile aflate n proprietatea public a statului i n administrarea oficiilor judeene de cadastru, geodezie i
cartografie i al municipiului Bucureti, respectiv n administrarea judectoriilor pentru birourile de carte funciar care
i desfoar activitatea n imobile separate, trec n administrarea Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate
Imobiliar i n folosina gratuit a oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar judeene i al municipiului Bucureti.
(3) Spaiile aflate n incinta instanelor judectoreti se elibereaz pn la data de 31 decembrie 2004.
(4) Patrimoniul Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie, al oficiilor judeene de cadastru, geodezie i
cartografie i al municipiului Bucureti, al Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie i Cartografie i bunurile
materiale i arhiva utilizate de birourile de carte funciar trec n proprietatea Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar. De la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen bunurile n cauz vor fi preluate
de structurile nou-create, prin protocol, conform planului aprobat prin ordin comun al directorului general al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i al ministrului justiiei, dar nu mai trziu de 31 decembrie 2004.
Art. VIII
n cuprinsul actelor normative n vigoare, ori de cte ori se fac trimiteri la dispoziii abrogate sau modificate n temeiul
prezentei ordonane de urgen, trimiterea se va considera a fi fcut, cnd este cazul, la dispoziiile corespunztoare
care le nlocuiesc, cu excepia sintagmei cadastru de specialitate, care se redefinete ca sistem informaional
specific domeniului de activitate."

*) Republicat n temeiul art. II al titlului XII din Legea nr. 247/2005 privind reforma n
domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, dndu-se textelor o nou
numerotare.
Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996 a fost publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996 i a mai fost modificat i completat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 291/2000 privind organizarea i funcionarea
unor ministere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 706 din 29
decembrie 2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 308/2001, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312 din 12 iunie 2001, cu modificrile
ulterioare;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2001 pentru modificarea i completarea Legii
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 266 din 23 mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
78/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 154 din 4 martie 2002;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2004 pentru modificarea i completarea Legii
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

20

Partea I, nr. 509 din 7 iunie 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 499/2004,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.069 din 17 noiembrie 2004.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 201 din data de 3 martie 2006

21