Tema I

Introducere n dreptul afacerilor

Izvoarele dreptului afacerilor
1.1. Subiectele temei

Obiective

1.
s defineasc dreptul afacerilor;
s identifice relaiile reglementate de
normele dreptului afacerilor;
s caracterizeze izvoarele i principiile
dreptului afacerilor
s selecteze normele de drept dup fora lor
juridic;
s deosebeasc relaiile patrimoniale de
cele nepatrimoniale ale dreptului afacerilor;
s deosebeasc normele juridice de drept
privat de normele juridice de drept public
care se includ n dreptul afacerilor;
s explice interconexiunea dreptului
afacerilor cu ramurile i instituiile de
drept;
s explice unele situaii practice n care
aciunile autoritilor publice restrng
drepturile ntreprinztorilor;
s
explice
necesitatea
existenei
principiului inviolabilitii investiiilor;
s aib abilitatea de a explica utilitatea
hotrrilor Curii Constituionale, practicii
judiciare naionale i a CEDO, doctrinei
juridice pentru stabilitatea legislaiei i
protecia investitorilor.

2.

3.
4.

5.

6.

Uniti de coninut
Noiunea dreptului afacerilor. Definiia
dreptului afacerilor. Controversele denumirii
dreptului afacerilor. Locul dreptului afacerilor
n sistemul de drept al Republicii Moldova.
Obiectul dreptului afacerilor. Sistemul
subiectiv i sistemul obiectiv al dreptului
afacerilor. Raporturile
patrimoniale
i
nepatrimoniale. Raporturi ntre ntreprinztori
i organele statului.
Istoria dreptului afacerilor (comercial).
Izvoarele. Constituia. Actele internaionale.
Legile organice i ordinare. Ordonanele i
hotrrile Guvernului. Actele normative ale
Bncii Naionale a Moldovei i a Comisiei
Naionale a Valorilor Mobiliare. Actele
normative departamentale. Actele normative
ale autoritilor publice locale. Actele
corporative. Uzanele. Practica judectoreasc.
Principiile de reglementarea a activitii de
ntreprinztor. Revizuirea actelor normative.
Principiile. Principiul libertii activitii de
ntreprinztor;
Principiul
inviolabilitii
investiiilor; Principiul libertii concurenei
loiale.
Tendinele moderne. Dezvoltarea instituiei persoan juridic. Internaionalizarea normelor
de drept privat. Intervenia statului n
activitatea economic.

1.2. Actele normative

1. Constituia.
2. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.
3. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi.
4. Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor.
5. Alte acte legislative indicate la subiectul Izvoare.
1.3. Literatura:
1. Crpenaru Stanciu. Drept comercial romn, ediia a 5-a, Bucureti, 2004, p. 1-22.
2. Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor, vol. I, Chiinu, 2004, p. 3-42.
3. Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor, Chiinu, 2011, p. 7-42.
4. Rusu V.; Foca Ch. Curs de drept comercial, Chiinu, 2006, p.7-22.

5. . . , , 2006, . 7-61.
6. Roca Nicolae; Baie Sergiu. Recenzie la manualul (cursul de prelegeri) Dreptul economic
(partea general) elaborat de Eugenia Cojocari, doctor habilitat n drept, profesor universitar
(USM)// Revista Naional de Drept, 2008, nr.10, p.77-82.
7. Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iai, 1992, p. 5-12.
8. Turcu Ion. Teoria i practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureti, 1998, p.17.
9. Petrescu Raul. Drept comercial romn, Oscar print, Bucureti, 1996, p. 7-21.
10. Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, Victor, Bucureti, 1997, p.11-51.
11. Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureti, 2000, p.19-35.
12. Guyon Yves. Droit des affaires, Tome 1, Droit commercial general et Societes, 10-ieme
edition, Economica, Paris, 1998, p.5-30.
13. , , 1993, . 11.
14. B. . , 1997, . 3-30.
15. .. // , 8, 1993,
. 72-81.
16. , ..; .., , 1997, c. 4-31.
17. ..; .. .
, 2009, .7-69.
18. Doinicov I.V. , , 1999.
19. ..; .. , ,
2005, c.10-81.
20. .. () , , 1999, c. 13140.
1.4. Spee
Nr. 1
Argumentai dac operaiunile juridice indicate mai jos sunt sau nu activiti de ntreprinztor.
1. Ceteanul Ichim Eugen a procurat de la piaa angro 50 de kg de cartofi:
1. pentru consum personal;
2. cu scopul comercializrii ulterioare a acestora la piaa agricol;
3. pentru prepararea colunailor n scopul comercializrii acestora;
2. Ceteanul Baragua Sergiu a cules de pe lotul de lng cas 1 ton de mere, dintre care
800 de kg ulterior le-a comercializat la piaa agricol.
3.
Persoana juridic rezident al Republicii Moldova a importat i a comercializat 2 tone
de cartofi.
4.
SRL Onitof a produs i a livrat restaurantului La umbra nucului - 2 tone de cartofi.
5.
Parcul de troleibuze, avnd statutul de ntreprindere municipal, transport pasageri.
6.
Instituia de nvmnt cu autobuzele proprii transport zilnic studenii nmatriculai
la instituia dat de la cminele studeneti la blocurile de studii.
7.
Printele transport copilul su, precum i ali copii din ograd la coal cu
microbuzul propriu.
Nr. 2
Care din raporturile juridice, menionate n continuare, pot fi calificate ca activiti de
ntreprinztor ?
a. cumprarea a 10 aciuni de ctre o persoan fizic;
b. cumprarea a 10 aciuni de ctre un fond de investiii;
c. depunerea banilor pe un cont bancar de depozit;

d. acordarea de mprumut cu dobnd vecinului.

Nr. 3
Codul Civil al Republicii Moldova prevede c societile comerciale sunt nfiinate n baza
actului de constituire. Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi prevede c
documentele de constituire ale societii pe aciuni este contractul de constituire i statutul.
Acelai lucru este prevzut i de Legea cu privire la societile pe aciuni, cu menionarea
faptului c actul de constituire i pierde valoarea juridic dup nregistrarea societii.
Care din actele legislative menionate se aplic la nfiinarea societii pe aciuni ?
1.5. Teste
1. Definii noiunea de drept al afacerilor.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Indicai care din raporturile juridice menionate nu sunt reglementate de
normele Dreptului afacerilor?
a. Activitatea de comercializare a cartofilor de ctre proprietarul lotului pomilegomicol;
b. Activitatea de comercializare a produselor petroliere;
c. Activitatea de construcie a propriului garaj de ctre o persoan fizic;
d. Activitatea de vnzare a plantelor medicinale culese de pe cmpurile Moldovei;
e. Splarea automobilelor;
f. Activitatea profesorului la liceu, colegiu, instituie de nvmnt superior;
g. Activitatea de prestare a serviciilor de telefonie mobil;
h. Prestarea serviciilor juridice de ctre un avocat.
3. Numii perioadele de dezvoltare a Dreptului afacerilor (comercial) n lume
(denumirea i secolele).
a. ___________________________________________________________________
b. ___________________________________________________________________
c. ___________________________________________________________________
d. ___________________________________________________________________
4. Care din actele normative indicate nu se includ n sursele formale ale Dreptului
afacerilor studiat n Republica Moldova?
a.
Legea cu privire la societile cu rspundere limitat;
b.
Codul civil;
c.
Codul comercial;
d.
Legea cu privire la nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali;
e.
Legea cu privire la uzanele comerciale;
f.
Codul electoral;
g.
Regulamentul Bncii Naionale privind licenierea bncilor;
h.
Legea cu privire la fondurile de investiii;
i.
Contractul colectiv de munc ncheiat ntre societatea pe aciuni i colectivul su
de munc;
j.
Actul de constituire a societii pe aciuni;

k.

Legea cu privire la avocatur.

5. Explicai n ce const principiul libertii activitii de ntreprinztor.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Explicai n ce const tendina modern de internaionalizare a normelor de drept
privat.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Numii 3 categorii de relaii patrimoniale i 3 categorii nepatrimoniale ce sunt
reglementate de normele Dreptului afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
f. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
8. Numii 4 legi organice i 4 legi ordinare care se includ n dreptul afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
f. ________________________________________________________________
g. ________________________________________________________________
h. ________________________________________________________________
9. Numii 6 acte normative, altele dect actele legislative care se includ n dreptul
afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
f. ________________________________________________________________
10. Numii cel puin 3 principii ale Dreptului afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________

d. ________________________________________________________________
11. Numii cel puin 3 tendine moderne ale Dreptului afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
Fiecare test se evalueaz cu 3 puncte.
Nr. de puncte
32-33
28-32
24-27
20-23
16-19
11-15
7-10
4-6
0-3

Nota
10
9
8
7
6
5
4
3
2

1.6. Lucrul individual

1. Pregtirea unui portofoliu1 care s includ cel puin 10 articole tiinifice i capitole seciuni
extrase din cri dedicate subiectului Noiunea de Drept al afacerilor (cu preferin n limba
romn; ca excepie n limba rus, n limba englez i n limba francez) se evalueaz
maxim cu nota 8.
2. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i capitole seciuni
extrase din cri dedicate subiectului principiilor dreptului afacerilor i tendinele moderne
ale dreptului afacerilor (cu preferin n limba romn; ca excepie n limba rus, n limba
englez i n limba francez) se evalueaz maxim cu nota 8.
3. Referat2 pe tema: Istoricul Dreptului afacerilor (comercial) aproximativ 10 pagini i se
evalueaz cu maxim nota 10.
4. Referat pe tema: Noiunea Dreptului afacerilor (comercial) aproximativ 10 pagini i se
evalueaz cu maxim nota 10.
5. Referat pe tema: Izvoarele Dreptului afacerilor aproximativ 10 pagini i se evalueaz
cu maxim nota 10.
Tema 2
Activitatea de ntreprinztor
Dreptul de a desfura activitate de ntreprinztor
1.1. Subiectele temei

Obiective
s defineasc activitatea de ntreprinztor;
s descrie elementele definitorii ale activitii
de ntreprinztor;
1

Uniti de coninut
1. Noiunea activitii de ntreprinztor.
Definiia i elemente definitorii. Activitate
independent, din proprie iniiativ, n nume

Portofoliul se ntocmete n form electronic i n form material i se susine n faa profesorului.

Referatul se elaboreaz n form electronic i n form material conform cerinelor naintate fa de tezele de
licen. Se susine n faa profesorului.
2

s deosebeasc activitatea de ntreprinztor

de alte activiti social-utile;
s clasifice activitile de ntreprinztor dup
criteriile cunoscute;
s determine reglementrile legale care
interzic sau limiteaz desfurarea activitii
de ntreprinztor;
s consulte persoanele n domeniul selectrii
formei de realizare a dreptului de a desfura
activitatea de nreprinztor;
s explice coninutul dreptului de a desfura
activitatea de ntreprinztor;
s determine limitele de desfurare a
activitii de ntreprinztor;

propriu, pe riscul propriu. Natura juridic a

activitii de ntreprinztor. Genuri de activiti de
ntreprinztor. Activiti interzise. Activiti
considerate monopoluri de stat i monopoluri
naturale. Activiti supuse licenierii. Activiti
practicate n baza patentei de ntreprinztor.
Profesiunile liberale.
2. Dreptul de a desfura activitatea de
ntreprinztor. Coninutul dreptului de a desfura
activitatea de ntreprinztor. Momentul din care
apare dreptul de a desfura activitatea de
ntreprinztor. Limitele i interdiciile de a
desfura activitate de ntreprinztor. Formele
juridice de realizare a dreptului de a desfura
activitatea de ntreprinztor; parte a capacitii de
folosin. Dreptul de a desfura activitatea de
ntreprinztor parte a capacitii de exerciiu.

1.2. Actele normative:

1. Constituia.
2. Codul civil, nr.1107/2002.
3. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi.
4. Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor.
5. Legea nr.451/2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor.
6. Legea privind reglementarea prin autorizare a activitii de ntreprinztor nr.160/2011,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.170-175/2011.
7. Legea privind implimentarea ghieului unic n desfurarea activitii de ntreprinztor
nr.161/2011, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.170-175/2011.
8. Legea nr.93/1998 privind patenta de ntreprinztor.
9. Hotrrea Guvernului nr.582/1995 cu privire la reglementarea monopolorilor.
10. Codul fiscal.
11. Hotrrea Guvernului nr.547/1995 cu privire la msurile de coordonare i reglementare de
ctre stat a preurilor.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

1.3. Literatura:
Crpenaru Stanciu. Drept comercial romn, ediia a 5-a, Bucureti, 2004, p. 23-57.
Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor. vol. I, Chiinu, 2004, p. 43-100.
Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor. Chiinu, 2011, p. 43-64.
Rusu V.; Foca Ch. Curs de drept comercial, Chiinu, 2006.
. . , , 2006.
Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iai, 1992, p. 13-49, 243-246.
Turcu Ion. Teoria i practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureti, 1998.
Brsan C.; Dobrinoiu V.; iclea A.; Toma M. Societi comerciale. Organizarea.
Funcionarea. Rspunderea.Bucureti, 1993, p. 196-222.
Cpn Octavian. Dreptul concurenei comerciale. vol-I, vol-2, Bucureti, 1992.
Petrescu Raul. Drept comercial romn, Oscar print, Bucureti, 1996.
Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, ed. ,,Victor, Bucureti, 1997.
Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureti, 2000.

13.
14.
15.
16.
17.

Popescu Tudor. Dreptul comerului internaional, Bucureti, 1983, p.64-67.

.. , , 2000, c. 37-52.
..; .. , , 2000, c. 3-6.
..; .. , , 2000, c.33-52.
, ..; .., , 1998, c. 6-10.
1.4. Spee

Nr.1
Ceteanul Micu Gheorghe este funcionar public, care n legtur cu exercitarea
funciilor a fost trimis n deplasare n Germania. Aflnd despre viitoarea deplasare, colegul
acestuia, Nicolae Mrza, l-a rugat pe Micu s-i procure un automobil de marca Opel, n limita
sumei de 4000 euro. Micu a ndeplinit rugmintea colegului su i a cumprat un Opel ntr-o
stare bun, dar la pre de 3000 euro, realizndu-i colegului o economie de 1000 euro.
Nicolae Mrza, satisfcut de automobilul achiziionat, i-a mulumit colegului i ca
recunotin i-a transmis suma de 500 euro. Mai trziu, Micu Gheorghe a aflat c automobilul
adus de el din Germania a fost revndut de colegul su la preul de 6000 euro.
Poate fi calificat ca profit suma obinut de Dl. Micu?
Poate fi considerat operaiunea lui Micu Gheorghe activitate de ntreprinztor?
Poate fi considerat operaiunea lui Nicolae Mrza ca activitate de ntreprinztor?
Se impune cu taxe i impozite ctigul realizat de Micu? Dar de Mrza ?
Nr. 2
Ceteanul Dumitru Bodea este medic-chirurg la spitalul nr. 1 din Chiinu. Odat n
lun, acumulnd mai multe zile de odihn, el se deplasa la Budapesta, procura automobile la
preuri accesibile i le aducea n Moldova unde le revindea la preuri care-i acopereau
cheltuielile i-i asigurau un profit de aproximativ 300-500 dolari SUA de la fiecare automobil.
Inspectoratul fiscal a naintat o aciune n judecat prin care a cerut recunoaterea
activitii lui Bodea Dumitru ca activitate de ntreprinztor. n calitate de probe Inspectoratul
fiscal a anexat informaia organelor vamale, copia declaraiilor vamale ale ceteanului Bodea
prin care se dovedea c acesta, pe parcursul anului 2003, a intrat pe teritoriul vamal al
Republicii Moldova de 7 ori cu 7 automobile diferite. De asemenea, au fost prezentate: copiile
contractelor de cumprare a automobilelor ncheiate de Dl. Bodea n Ungaria, semnate de el i
de vnztorii maghiari, copiile contractelor de vnzare a acelorai automobile, nregistrate la
organul de nmatriculare a mijloacelor de transport auto din Moldova.
Poate fi considerat activitatea lui Dumitru Bodea activitate de ntreprinztor?
Care sunt condiiile de desfurare a activitii de ntreprinztor n Moldova?
Care sunt consecinele nerespectrii condiiilor de desfurare a activitii de
ntreprinztor?
Ce schem de desfurare a activitii de ntreprinztor recomandai lui D. Bodea?
Nr. 3
Pensionara Maria Stratil, n fiecare zi cte 8-9 ore vindea trectorilor semine prjite de
floarea soarelui i de bostan pe str. C. Vod din mun. Chiinu. Avnd o pensie de 850 de lei,
aceast activitate i aducea un venit zilnic de 50-80 lei pe zi i constituia un supliment
important.
Poate fi calificat activitatea pensionarei Stratil activitate de ntreprinztor?
Trebuie dna Stratil s se nregistreze sau s obin patenta de ntreprinztor?
Trebuie pensionara s obin licen, autorizaie sau un alt permis pentru activitatea
practicat?

Poart oare Maria Stratil rspundere fa de teri pentru prejudiciul adus prin activitatea sa?
Argumentai.
Nr. 4
Ion Moraru lucreaz paznic la S.A. Revolatorul. Acesta a convenit cu directorul
societii ca n locul salariului s i se permit splarea automobilelor particularilor parcate n
ograda societii, ncasnd pentru aceasta 20-25 lei pentru fiecare automobil. Splnd cte 6-7
automobile n fiecare schimb lucrtorul rmne satisfcut de veniturile obinute.
n zilele libere el pleac pe malul Bcului, unde propunea conductorilor de automobile s le
spele automobilele contra aceleiai pli.
Este activitatea de splare a automobilelor o activitate de ntreprinztor?
Trebuie oare Dl. Moraru s se nregistreze, s obin licen sau patent de ntreprinztor
pentru activitatea care o desfoar?
1.5. Teste
1. Definii noiunea de activitate de ntreprinztor.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Care activiti pot fi practicate de ntreprinderile de stat (menionai un singur
rspuns)?
a. activiti practicate n baza patentei de ntreprinztor, activiti monopol de stat, activiti
monopoluri naturale, activiti liceniate;
b. activiti monopol de stat, activiti monopoluri naturale, activiti liceniate, alte activiti
neinterzise;
c.
activiti practicate n baza patentei de ntreprinztor, activiti monopol de stat.
3. Care activiti pot fi practicate de societile comerciale private (menionai un
singur rspuns)?
a. activiti practicate n baza patentei de ntreprinztor, activiti monopoluri naturale,
activiti liceniate;
b. activiti monopoluri naturale, activiti liceniate, alte activiti neinterzise;
c. activiti monopoluri naturale, activiti liceniate, activiti interzise i neinterzise.
4. Care din urmtoarele activiti constituie activiti de ntreprinztor (selectai un
singur rspuns)?
a. comercializarea mrfurilor de uz casnic, serviciile de telefonie mobil, fabricarea
mobilei, servicii de asisten juridic i reprezentare n instana de judecat,
autententificarea actelor juridice civile;
b. comercializarea crilor la tarab, servicii foto-video, activitatea fondului de investiii,
pstoritul, activitatea de audit;
c. activitatea de asigurare, activitatea angajatului, activitatea instituiei de nvmnt,
activitatea acionarului, activitatea agentului brokerului la bursa de valori, activitatea
notarului.
5. Identificai momentul apariiei dreptului de a desfura activitatea de
ntreprinztor. (selectai un singur rspuns).

a. dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor apare odat cu capacitatea de folosin

a persoanei;
b. dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor apare odat cu nregistrarea de stat a
persoanei;
c. dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor apare odat cu capacitatea de exerciiu
a persoanei;
d. dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor apare n momentul constituirii
persoanei juridice;
e. dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor apare n momentul obinerii patentei
sau licenei.
6. Explicai corelaia dintre capacitatea de exerciiu a persoanei i dreptul de a
desfura activitatea de ntreprinztor.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Care din urmtoarele persoane nu au dreptul de a desfura activitatea de
ntreprinztor? (pot fi mai multe rspunsuri)
a) medicul; b) persoana n vrst de 16 ani cstorit; c) persoana n vrst de 17 ani
membru al cooperativei de ntreprinztor; d) auditorul; e) preedintele Curii
Constituionale; f) deputatul; g) avocatul; h) administratorul societii comerciale; i)
asociatul societii cu rspundere limitat.
8. Clasificai genurile activitii de ntreprinztor dup criteriile cunoscute.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9. Selectai rspunsul care cuprinde toate elementele activitii de ntreprinztor.
a. activitate permanent, pe risc propriu, sub rspundere patrimonial, aductoare de
beneficii;
b. din proprie iniiativ, independent, n nume propriu, sub riscul i rspunderea
patrimonial, sistematic, colectiv, n scopul obinerii de profit;
c. din proprie iniiativ, independent, n nume propriu, sub riscul i rspunderea
patrimonial, sistematic, n scopul obinerii de profit;
d. independent, n nume propriu, sub riscul i rspunderea patrimonial, sistematic,
colectiv, n scopul obinerii de profit.
10.

Identificai activitile care pot fi practicate de ntreprinztorul individual.

a. comercializarea mrfurilor de uz casnic, activitate de audit, lucrri de construcii,
servicii de asigurare;
b. predarea limbilor strine, alimentaie public, evaluarea bunurilor imobile, transport
de pasageri i bagaje, construcia imobilelor, comercializarea buturilor alcoolice i
articolelor din tutun;
c. producie agricol, lucrri de reparaie, nregistrarea bunurilor imobile, acordarea
creditelor, organizarea jocurilor de noroc.

11. Selectai activitile de ntreprinztor menionate de legiuitorul Moldovei ca

activiti generice.
a. fabricarea produciei;
b. extragerea bogiilor subpmntene;
c. prestarea serviciilor;
d. comercializarea bunurilor materiale;
e. executarea lucrrilor;
f. activiti de punere n circulaie a bunurilor materiale.
Fiecare test se evalueaz cu 3 puncte.
Nr. de puncte
32-33
28-32
24-27
20-23
16-19
11-15
7-10
4-6
0-3

Nota
10
9
8
7
6
5
4
3
2

1.6. Lucrul individual

1. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i
capitole (seciuni) extrase din manuale i alte cri dedicate subiectului Noiunea de
activitate de ntreprinztor (cu preferin n limba romn, ca excepie n limba rus,
n limba englez i n limba francez) se evaluiaz cu maxim nota 8.
2. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i
capitole (seciuni) extrase din manuale i alte cri dedicate subiectului Dreptul de a
desfura activitatea de ntreprinztor (cu preferin n limba romn. ca excepie n
limba rus, n limba englez i n limba francez) se evalueaz cu maxim nota 8.
3. Referat pe tema: ,,Noiunea activitii de ntreprinztor aproximativ 10
pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
4. Referat pe tema: Natura juridic a activitii de ntreprinztor aproximativ
10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
5. Referat pe tema: Dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor
aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
Tema 3
Reglementarea juridic a activitii de ntreprinztor
1.1.

Subiectele temei

Obiective
s defineasc noiunile: licen; autorizaie
(licen) sistem contabil; evidena contabil;
concuren; ghieu unic;
s identifice activitile liceniate de
ntreprinztor i tipurile de acte permisive

Uniti de coninut
1. Mecanisme de intervenie a statului n
activitatea de ntreprinztor. Principiile de
reglementare a activitii de ntreprinztor:
previzibilitatea reglementrii activitii de
ntreprinztor; transparena decizional i
transparena reglementrii activitii de

(autorizaii);
s descrie etapele ciclului contabil;
s caracterizeze actele de concuren
neloial; practicile monopoliste;
s identifice tipurile de impozite achitate de
ntreprinztori;
s compare procedura de liceniere a
activitii de ntreprinztor cu procedura de
liceniere a altor activiti;
s explice diferena efectelor anulrii licenei
de efectele suspendrii i retragerii licenei;
s compare sistemul contabil n partid
simpl cu sistemul contabil n partid dubl;
s compare actele de concuren neloial de
practicile monopoliste;
s compare formele de acte de concuren;
s compare actele care constituie abuz de
situaie dominant pe pia de actele care
constituie acorduri anticoncureniale;
s formuleze explicaii pentru solicitanii de
licene cu privire la procedura de eliberare a
licenei pentru: a) activitatea farmaceutic; b)
transportul de mrfuri; c) transportul de
pasageri; d) comerul cu produsele petroliere;
e) activitatea profesionist pe piaa valorilor
mobiliare; f) activitatea de asigurare etc.;
s recomande procedee de contestare a
deciziei de respingere a cererii de eliberare a
licenei, a deciziei de suspendare i/sau
retragere a licenei;
s consulte ntreprinztorii privind modul de
eliberare a diferitor tipuri de autorizaii
pentru activitatea de ntreprinztor;
s consulte titularul patentei de ntreprinztor,
ntreprinderea individual i societatea cu
rspundere limitat privind obligativitatea
sau neobligativitatea inerii evidenei
contabile;
s recomande soluii pentru ntreprinztorul
cruia i s-a nclcat drepturile prin: a)
utilizarea ilegal a denumirii de firm sau a
mrcii unui alt ntreprinztor; b) svrirea
unor aciuni de ctre un ntreprinztor care
ocup o situaie dominant pe pia i/sau
care aplic msuri discriminatorii fa de ali
ntreprinztori; c) svrirea unor aciuni de
divizare a pieei dup teritoriu.

2.

3.

4.

5.

6.
7.

ntreprinztor;
analiza
impactului
de
reglementare; reglementarea material i
procedural a iniierii, desfurrii i lichidrii
afacerilor prin acte legislative, echitabilitatea
(proporionalitatea) n raporturile dintre stat i
ntreprinztor. Interesele protejate prin actele
de intervenie a statului n activitatea de
ntreprinztor. Noiunea de ghieu unic.
Condiiile de instituire i funcionare a
ghieului unic.
Obligaia ntreprinztorilor de a obine
licena. Noiune de licen. Organele
mputernicite cu licenierea. Procedura de
eliberare a licenei. Aciunea licenei n timp i
n spaiu. Plata pentru eliberarea licenei.
Particularitile licenierii diferitelor activiti
de ntreprinztor. Controlul asupra respectrii
cerinelor legale de desfurare a activitii
liceniate. Suspendarea i retragerea licenei.
Contestarea actelor de control sau a actelor de
suspendare i retragere a licenei.
Obligaia de a obine autorizaii (acte
permisive) pentru a desfura activitatea de
ntreprinztor. Principiile de reglementare
prin autorizare a activitii de ntreprinztor.
Eliberarea actului permisiv; suspendarea i
reluarea valabilitii actului permisiv.
Obligaia ntreprinztorilor de a ine
contabilitatea. Noiune de contabilitate.
Actele normative ce reglementeaz inerea
contabilitii. Sisteme contabile: Organizarea
contabilitii: ciclul contabil; documente
primare,
conturi
contabile;
registrele
contabile; inventarierea; rapoartele financiare.
Obligaia ntreprinztorilor de a exercita
activitatea n limita concurenei licite.
Noiune de concuren. Condiiile necesare
concurenei. Formele i funciile concurenei.
Aciuni care duneaz concurenei: practici
monopoliste; acte de concuren neloial; acte
de concuren neloial care izvorsc din
comerul internaional. Publicitatea neonest i
publicitatea neautentic ca aciuni care
duneaz
concurenei.
Rspunderea
persoanelor care suprim concurena.
Obligaia ntreprinztorilor de a plti
impozitele. Noiune de impozite i taxe.
Legislaia. Clasificarea impozitelor i taxelor.
Obligaia ntreprinztorilor de protecie a
mediului. Cerine pentru protecia mediului n

Republica Moldova. Rspunderea juridic

pentru poluarea mediului.
8. Obligaia ntreprinztorilor de a respecta
standardele de calitate a mrfurilor,
produselor i serviciilor n scopul proteciei
consumatorilor.
1.2. Actele normative:
1. Constituia;
2. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi;
3. Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor;
4. Legea privind reglementarea prin autorizare a activitii de ntreprinztor nr.160/2011,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.170-175/2011;
5. Legea nr.451/2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor;
6. Legea contabilitii nr.113/2007;
7. Legea concurenei nr. 183 din 11.07.2012;
8. Codul fiscal;
9. Legea nr. 1515/1993 privind protecia mediului nconjurtor;
10. Legea nr. 105/2003 privind protecia consumatorilor;
11. Legea nr. 590/1995 cu privire la standardizare.
1.3. Literatura:
1. Crpenaru Stanciu. Drept comercial romn, ediia a 5-a, Bucureti, 2004, p. 23-57.
2. Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor, vol. I, Chiinu, 2004 p. 43-100.
3. Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor, Chiinu, 2011, p.65-95.
4. Rusu V.; Foca Ch. Curs de drept comercial, Chiinu, 2006.
5. . . , , Chiinu, 2006.
6. Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iai, 1992, p. 13-49, 243-246.
7. Turcu Ion. Teoria i practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureti, 1998.
8. Petrescu Raul. Drept comercial romn, Oscar Print, Bucureti, 1996.
9. Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, ed.Victor, Bucureti, 1997.
10. Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureti, 2000.
11. Popescu Tudor. Dreptul comerului internaional, Bucureti, 1983, p.68-70.
12. Nistoreanu Cristina Popa. Drept comercial (curs universitar), Craiova, 2006, p. 185-207.
13. Florescu Grigore. Drept comercial roman, Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 2003,
p. 46-48.
14. Demetrescu Paul I. ntreprinderile comerciale, Bucureti, 1943, p. 71-74, 147-154.
15. .. , , 2000, c. 281-304, 309-312.
16. ..; .. , , 2000, c. 216-250.
17. ..; .. , , 2000, c. 227-251.
18. .. , , 1999, c. 325-353.
1.4. Spee
Nr. 1
Societatea comercial ,,Tabl SRL a procurat din Germania utilaje pentru
confecionarea numerelor de nmatriculare a automobilelor, tractoarelor, remorcilor etc. Pe
parcursul anilor 1995-2001 societatea a acordat regulat servicii de confecionare a numerelor
tuturor solicitanilor. Tabl SRL avea contract i cu Poliia Rutier care, fiind responsabil
de nmatricularea automobilelor, le punea la dispoziia proprietarilor de automobile.

Prin Hotrrea Guvernului nr.1229 din 13.11.2001 s-a stabilit c producia i livrarea
tuturor numerelor de nmatriculare a mijloacelor de transport se pun n sarcina S.A. ,,Artmet,
stabilind prin aceasta monopolul unui singur productor asupra producerii numerelor de
nmatriculare.
Este oare confecionarea numerelor de nmatriculare o activitate monopol de stat?
Ce trebuie s ntreprind SRL Tabl pentru a desfura activitatea de confecionare a
numerelor de nmatriculare?
Nr.2
Ctlin Pcur, nregistrat ca ntreprinztor individual, s-a adresat s i se elibereze
autorizaia de comercializare a buturilor rcoritoare. Deoarece i s-a promis c autorizaia i se
va elibera peste 15 zile, Ctlin Pcur a ieit n piaa central i a nceput activitatea
comercial de vnzare a buturilor rcoritoare. Peste 5 zile de activitate la faa locului s-a
prezentat inspectorul fiscal i a solicitat autorizaia. Deoarece aceasta lipsea, inspectorul a
ntocmit procesul verbal respectiv i l-a ntrebat pe Ctlin Pcur ce venit a obinut n aceste
zile. Ultimul a prezentat caietul n care scria costul mrfurilor procurate i preul de vnzare al
acestora, demonstrnd c n aceste 5 zile a realizat un beneficiu de 350 lei.
Peste 10 zile a primit prin pot dou documente potrivit crora acesta trebuia s achite
amend.
Ctlin Pcur s-a adresat unui avocat cu urmtoarele ntrebri:
n ce termen se elibereaz autorizaia?
pentru care contravenii el trebuia s achite amend?
Nr.3
SRL ,,VOCO a arendat de la Primria or. Hnceti 20 de ari de teren pentru a organiza
o pia comercial. Pentru a face activitatea pieei rentabil i a asigura un profit, n contract a
fost stipulat c dup darea n exploatare a pieei, primria va retrage autorizaiile de comer
tuturor micilor ntreprinztori care comercializeaz mrfuri n raza de 1 km de la pia i va
elibera acestora autorizaii pentru comercializare pe teritoriul pieei.
ntr-adevr, dup ce piaa a nceput s funcioneze, Primria or. Hnceti a retras
autorizaiile de comer de la mai muli ntreprinztori care activau n raza de un km. Motivul
retragerii expus de persoanele cu funcii de rspundere a fost acela c primria trebuie s-i
onoreze obligaia contractual fa de SRL ,,VOCO, precum i c trebuie de fcut ordine n
ora.
ntreprinztorii i puneau urmtoarele ntrebri:
Este n drept primria s semneze contracte prin care s limiteze activitatea de
ntreprinztor n raza de 1km de la piaa menionat?
Nr.4
SRL VOCO imediat dup nregistrarea de stat, a solicitat licena pentru transportul
auto de cltori n folos public. Directorul, el i unic fondator, a prezentat Camerei de
Liceniere copia actelor de constituire, copia certificatului de nregistrare a societii, copia
permisului de conducere a autovehicolului fondatorului i copia certificatului de nmatriculare
a microbuzului pe numele fondatorului i a ntocmit cererea pentru eliberarea licenei.
Reprezentantul Camerei de Liceniere a explicat directorului c actele prezentate nu sunt
ndeajuns pentru ca organul de stat s elibereze licena.
Care acte sunt necesare pentru eliberarea licenei pentru transportul auto de cltori n
folos public ?
Care acte normative trebuie consultate pentru a rspunde la ntrebrile puse?
Nr.5

Societatea cu rspundere limitat Imobilestim SRL, principalul gen de activitate al

creia era vnzarea-cumprarea bunurilor imobile, precum i evaluarea acestora, s-a adresat la
un avocat cu urmtoarele ntrebri:
Are oare societatea nevoie de licen pentru genurile de activitate desfurate?
Care sunt condiiile pentru a obine licena pentru evaluarea bunurilor imobile?
Care este lista documentelor necesare pentru obinerea licenei?
Indicai organele specializate antrenate n eliberarea licenei pentru genul respectiv de
activitate.
Nr.6
Societatea comercial Buli-Buli import i comercializeaz buturi rcoritoare i bere.
Fiind jurist la societatea n cauz, indicai:
Care sunt condiiile de desfurare a acestui gen de activitate?
Cine elibereaz licenele pentru genul dat de activitate?
Cte licene trebuie s solicite societatea?
Care este taxa pentru obinerea licenei pentru genul dat de activitate?
Nr.7
Societatea comercial Frozen S.A. a ncheiat un contract de distribuie cu o societate
cu rspundere limitat Trade SRL care coninea o prevedere ce stabilea interdicia pentru
Trade SRL de a ncheia contracte similare cu alte societi, adic de a comercializa marf
similar produs de alte societi comerciale.
Argumentai legalitatea sau ilegalitatea unei astfel de clauze pentru situaiile cnd
Frozen S.A.:
ocup o poziie dominant pe pia;
nu ocup o poziie dominant pe pia.
Nr.8.
Camera de liceniere a retras licena SRL Agrotex de desfurare a activitii
farmaceutice veterinare i/sau asisten veterinar din motivul c n timpul controlului a fost
depistat nclcarea condiiilor legale de desfurare a acestei activiti. Administratorul SRL
Agrotex s-a adresat ctre un avocat dup asistena juridic. Printre altele administratorul
consider c Camera de Liceniere nu este n drept s retrag licena.
ntocmii o not informativ i explicai administratorului care sunt condiiile de
desfurare a a activitii farmaceutice veterinare i/sau asistena veterinar, temeiurile de
retragere a licenei i care este procedura de retragere a licenei?
Nr. 9.
Camera de liceniere a suspendat licena pentru activitatea particular de detectiv i paz
SRL Beirut. Administratorul SRL Beirut consider c suspendarea activitii s-a fcut
ilegal i solicit asisten juridic i contestarea aciunilor Camerei de Liceniere.
ntocmii o not informativ i explicai administratorului care sunt condiiile de
desfurare a a activitii particulare de detectiv i paz, temeiurile i procedura de retragere a
licenei.
1.
a.
b.
c.

1.5. Teste
Care organe de stat, din cele menionate, nu sunt mputernicite cu dreptul de a
elibera licene n activitatea de ntreprinztor?
Camera de Liceniere;
Camera nregistrrii de Stat;
Comisia Naional a Pieei Finanaciare;

d.
e.
f.
g.

Banca Naional;
Guvernul Republicii Moldovei;
Ministerul Justiiei;
Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic.

2.
a.
b.
c.
d.
e.

Decizia de eliberare a licenei se emite n:

3 zile;
5 zile;
15 zile;
8 zile;
30 zile.

3.
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Licena poate fi retras prin decizia:

Camerei nregistrrii de Stat;
Autoritii care a acordat licena;
Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei;
Instanei de judecat;
Inspectoratulului fiscal;
Comisiei Naionale a Pieei Financiare.

4.
b.
c.
d.
e.

Selectai actele de concuren neloial separndu-le de practicile monopoliste.

Acorduri anticoncureniale;
Folosirea neautorizat a firmei, emblemei, sau mrcii altui ntreprinztor;
Abuzuri de situaia monopolist pe pia;
Rspndirea afirmaiilor depreciative care tirbesc reputaia profesional a
concurenilor;
f. Fuziuni calificate ca aciuni ce duc la concentrarea economic;
g. Dobndirea pe ci ilegale a informaiei concurentului calificat ca tain comercial.
5.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Care sunt condiiile pentru existena concurenei pe pia a unui stat?

Asigurarea cadrului legal adecvat economiei libere;
Ridicarea calitii mrfurilor i serviciilor;
Liberalizarea activitii de ntreprinztor;
Liberalizarea preurilor i tarifelor;
Intensificarea propagandei comerciale (reclamei);
Existena unui numr suficient de ageni economici privai;
Stabilirea unui termen mare de garanie.

6. Clasificai aciunile anticoncureniale sancionate de legislaia Republicii

Moldova.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Autoritile administraiei publice sunt n drept:
a. s interzic formarea unor noi ageni economici ntr-un anumit domeniu de activitate
pentru a prentmpina surplusul de mrfuri care ar putea duce la scderea calitii lor;

b. s ncheie acorduri cu agenii economici privind reducerea preurilor la mrfurile de

prim necesitate;
c. s acorde faciliti fiscale micilor ntreprinztori.
8. Numii cel puin 5 tipuri de acorduri anticoncureniale.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9. Identificai etapele ciclului contabil.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
10. Selectai organele cu atribuii de colectare a rapoartelor financiare.
a. Ministerul Finanelor,
b. Biroul Naional de statistic;
c. Inspectoratul fiscal;
d. Banca Naional;
e. Autoritatea public local;
f. Comisia Naional a Pieei Financiare;
g. Camera de Liceniere;
h. Camera neregistrrii de Stat;
11. Alegei sistemul de contabilitate reieind din urmtoarele criterii:
a. venit din vnzri 10 mln lei; numarul mediu de angajai 35 persoane; gen de
activitate asigurri; __________________________________________________
b. bilanul contabil 1 mln lei; venit din vnzri 3 mln lei: numrul mediu de angajai
15 persoane; ________________________________________________
c. Valoarea de bilan a activelor pe termen lung 500 mii lei; venit din vnzri 700 mii
lei; numrul mediu de angajai 20 persoane; gen de activitate importul i
comercializarea berii; __________________________________________________
d. bilanul contabil 3 mln lei; venit din vnzri 250 mii lei; numrul mediu de angajai
50 persoane; ________________________________________________
Fiecare test se evalueaz cu 3 puncte.
Nr. de puncte
32-33
28-32
24-27
20-23
16-19
11-15
7-10

Nota
10
9
8
7
6
5
4

4-6
0-3

3
2

1.6. Lucrul individual

1. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i capitole
(seciuni) extrase din manuale i alte cri dedicate subiectului Licenierea activitii de
ntreprinztor (cu preferin n limba romn; ca excepie n limba rus, n limba
englez i n limba francez) se evalueaz cu maxim nota 8.
2. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i capitole
(seciuni) extrase din manuale i alte cri dedicate subiectului Dreptul de a desfura
activitatea de ntreprinztor n limitele concurenei loiale (cu preferin n limba
romn; ca excepie n limba rus, n limba englez i n limba francez) se evalueaz
cu maxim nota 8.
3. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 hotrri ale instanelor
judectoreti ce se refer la litigii ce privesc eliberarea de licene, suspendarea de
licene, retragerea de licene n anumite domenii ale activitii de ntreprinztor.
Hotrrile trebuie s fie n limba romn i s fie emise de instanele judectoreti din
Republica Moldova sau ale CEDO se evalueaz cu maxim nota 8.
4. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 hotrri ale instanelor
judectoreti sau a altor organe ce se refer la litigii cu privire la nclcarea dispoziiilor
legale cu privire la concuren. Hotrrile trebuie s fie n limba romn i s fie emise
de instanele judectoreti din Republica Moldova sau ale CEDO se evalueaz cu
maxim nota 8.
5. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul farmateuticii
aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
6. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul medicinii
aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
7. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul transportului de
cltori aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
8. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul importului i
comercializrii produselor petroliere aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim
nota 10.
9. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul jocurilor de
noroc aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
10. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul comerului cu
metale i pietre preioase aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
11. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul fabricrii,
importului, pstrrii, comercializrii alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii
aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.
12. Referat pe tema: Licenierea activitii de ntreprinztor n domeniul fabricrii,
importului, pstrrii, comercializrii articolelor din tutun aproximativ 10 pagini i se
evalueaz cu maxim nota 10.
13. Pregtirea unui portofoliu care s includ documentele necesare pentru eliberarea
licenei a activitii de transport de pasageri n interes public (schimbai oricare alt gen
de activitate de ntreprinztor supus licenierii) se evalueaz cu maxim nota 8.
Tema 4
Subiectele dreptului afacerilor
ntreprinztorii persoane fizice i persoane juridice

1.1.

Subiectele temei

Obiective
s defineasc noiunile: ntreprinztor,
ntreprinztor individual, persoan juridic
cu scop lucrativ; societate comercial;
societate cooperatist;
s identifice formele n care poate activa
ntreprinztorul persoan fizic;
s identifice actele necesare pentru
eliberarea patentei, pentru nregistrarea
ntreprinztorului individual;
s identifice persoanele juridice care au
dreptul s desfoare activitate de
ntreprinztor de cele care nu au acest drept;
s identifice formele n care se poate
constitui persoana juridic cu scop lucrativ;
s compare noiunea de ntreprinztor cu
noiunea de: a) ntreprindere; b) antreprenor;
c) agent economic; d) comerciant;
s compare statutul juridic al titularului
patentei de ntreprinztor de statutul juridic
al ntreprinztorului individual;
s explice deosebirea rspunderii unei
persoane fizice de rspunderea unui
ntreprinztor individual;
s disting persoana juridic cu scop lucrativ
de persoana juridic fr scop lucrativ;
s consulte un client privind modul de
obinere a patentei de ntreprinztor pentru
diferite activitti de ntreprinztor;
s asiste o persoan n procesul de
nregistrare a ntreprinztorului individual, a
gospodriei rneti;
s argumenteze necesitatea reglementrii
statutului juridic al ntreprinderilor mici i
mijlocii.

Uniti de coninut
1. ntreprinztorii subieci ai dreptului
afacerilor. Noiunea de ntreprinztor i
deosebirea de alte noiuni asemntoare.
2. ntreprinztorul persoan fizic.
Titularul
patentei
de
ntreprinztor.
Activitile practicate n baza patentei. Modul de
eliberare a patentei. Aciunea patentei n timp i
n spaiu. Impozitarea titularului patentei.
Rspunderea titularului patentei.
ntreprinztorul individual. Definiie. Modul
de nregistrare a ntreprinztorului individualI.
Activitile practicate de ntreprinztorul
individual.
Rspunderea
ntreprinztorului
individual pentru obligaiile asumate. ncetarea
activitii
ntreprinztorului
individual.
Deosebirea activitii practicate de deintorul
patentei de ntreprinztor de activitatea
ntreprinztorului individual nregistrat n
Registrul de stat.
Gospodria rneasc (de fermier).
Noiunea. Constituirea G: fondatorul, actul de
constituire
i
nregistrarea.
Patrimoniul
gospodriei. Rspunderea.
3. Persoana juridic subiect al dreptului
afacerilor.
Persoanele juridice de drept public: statul i
unitatea administrati-teritorial. Alte persoane
juridice de drept public.
Persoana juridic de drept privat:
a) cu scop nelucrativ: asociaia; fundaia;
instituia;
b) cu scop lucrativ: societile comerciale;
societile cooperatiste; ntreprinderile cu capital
public.

1.2. Actele normative:

1. Codul civil;
2. Legea nr. 220/2007 cu privire la nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a
ntreprinztorilor individuali;
3. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi;
4. Legea nr. 93/1998 privind patenta de ntreprinztor;
5. Legea nr.1353/2000 privind gospodriile rneti (de fermier).

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

1.3. Literatura:
Crpenaru Stanciu. Drept comercial romn, ediia a 5-a, Bucureti, 2004, 58-110.
Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor, vol. I, Chiinu, 2004, p. 101-127.
Roca Nicolae; Baie Sergiu. Dreptul afacerilor. Chiinu, 2011 p. 96-117.
Rusu V.; Foca Ch.Curs de drept comercial, Chiinu, 2006.
. . , , 2006.
Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iai, 1992.
Turcu Ion. Teoria i practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureti, 1998.
Petrescu Raul. Drept comercial romn, Oscar print, Bucureti, 1996.
Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, ed. ,,Victor, Bucureti, 1997.
Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureti, 2000.
Demetrescu Paul I. ntreprinderile comerciale, Cercetri juridice, Bucureti, 1943, p. 5364.
David Mihail. Dreptcomercial, ed. Muntenia, Constana, 2004, p. 20-28.
.. , , 2000, c. 75-94.
.. ; .. , , 2000, c. 23-26,
52-60.
, . ..; .. ,
2000, c. 20-24, 27-31.
, .. .. , 1998, c. 48-58.
.. , , 1999, c. 67-76.
1.4. Spee

Nr. 1
Ion Pulbere, titular al patentei de ntreprinztor pentru Comer cu amnuntul la tarabe,
tejghele, tonete pentru realizarea crilor i-a instalat taraba n faa Universitii de Stat. Dup
cteva zile inspectorul de sector a ntocmit pe numele lui Ion Pulbere un proces-verbal pentru
contravenie administrativ conform art. 263 din Codul Contravenional pentru practicarea
ilegal a activitii de ntreprinztor. Inspectorul i-a interzis activitatea i a menionat c dl.
Pulbere nu dispune de licen, nu are autorizaie de la primrie i nu are indicat preul la
crile supuse comercializrii.
I. Pulbere s-a adresat dup consultaie unui avocat cu urmtoarele ntrebri:
1. Trebuie oare titularul patentei de ntreprinztor s obin licen?
2. Trebuie titularul patentei de ntreprinztor s aib autorizaie de comer cu cri n faa
USM?
3. Este obligat titularul patentei de ntreprinztor s indice preul la crile
comercializate?
Nr. 2
Ceteanul Modrc s-a adresat cu o cerere la primria oraului ca s-i elibereze
autorizaie pentru comercializarea buturilor spirtoase la intersecia a dou strzi centrale din
ora.
Peste 15 zile dl. Modrc a primit rspuns n care se meniona c el nu este n drept s
desfoare activitatea de ntreprinztor dect dac se va nregistra n modul stabilit de lege, va
obine licena necesar i apoi va prezenta actele respective pentru eliberarea autorizaiei.
Cine poate desfura activitatea de comercializare a buturilor spirtoase?
n ce form de organizare trebuie s se nregistreze dl. Modrc pentru a obine

autorizaia de comercializare la intersecia strzilor solicitate?

Nr.3
Ceteanul Ghind, fiind titular al patentei de ntreprinztor pentru comerul cu
amnuntul n chiocuri i n alte ncperi care ocup terenuri separate ce nu depesc
suprafaa de 12 m2, comercializa printre alte produse i buturi alcoolice i articolelor din
tutun.
Inspectoratul fiscal a decis confiscarea buturilor alcoolice i articolelor din tutun ale
titularului de patent cu suspendarea patentei pentru 3 luni.
Ceteanul Ghind consider c pedeapsa aplicat este ilegal. Este n drept titularul
patentei de ntreprinztor s comercializeze buturi alcoolice i articole din tutun?
Nr.4
Ceteanul Romica, locuitor al satului Hrjauca, r. Clrai, n vrst de 17 ani, a decis
s iniieze propria sa afacere. Cunoscnd bine tehnica de fotografiat i video a decis s obin
o patent de ntreprinztor pentru filmri video, fotografiat i reparaia acestora. Pentru
aceasta el s-a prezentat cu actele necesare la organul competent din sectorul Centru, Chiinu
i a solicitat patenta. Reprezentantul organului de stat a refuzat primirea actelor respective
menionnd c ceteanul Romica nu are dreptul s desfoare aceast activitate n Chiinu.
Poate fi practicat activitatea propus de ceteanul Romica n baza patentei de
ntreprinztor?
Care organ de stat este mputernicit s elibereze patenta de ntreprinztor?
Din ce motive a fost respins cererea de eliberare a patentei ceteanului Romica?
Nr.5
Ceteanul Buzdugan avea nregistrat o gospodrie rneasc. Fiind i proprietarul
unui tractor, el prelucra cu aceasta pmntul care-l avea n proprietate. Uneori, la rugmintea
stenilor, prelucra cu propriul su tractor, contra plat i pmntul altor persoane.
Primarul satului i-a fcut observaie ceteanului Buzdugan, menionnd c el nu este n
drept s are pmntul altor persoane.
Poate oare fondatorul unei gospodrii rneti s acorde servicii, inclusiv i s are
terenul altor persoane?
Nr.6
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a adresat o interpelare Direciei juridice a
Parlamentului prin care cerea rspuns la urmtoarea ntrebare: Poate oare o persoan fizic
s aib nregistrat o ntreprindere individual, o gospodrie rneasc i s dein patenta de
ntreprinztor activnd prin fiecare din aceste forme de sine stttoare?
Cum se respect n acest caz dispoziiile art.13 alin.(7) din Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi? Dai un rspuns argumentat Inspectoratului Fiscal Principal.
nr.7
Asociaia Obteasc Victimele Cernoblului a adresat o cerere ctre Camera de
Liceniere s i se elibereze licena pentru transportul auto de cltori n folos public.
Camera de liceniere a respins cererea asociaiei indicate i a menionat c transportul
auto de cltori n folos public este un gen de activitate de ntreprinztor i poate fi desfurat
numai de societi comerciale i nu de organizaii necomerciale.
Argumentai legalitatea/ilegalitatea deciziei Camerei de Liceniere?

1.5. Teste
1. Care dintre subiecii raporturilor juridice, menionai n continuare, au calitatea de
ntreprinztori persoane fizice?
a. titularul patentei de ntreprinztor;
b. fondatorul gospodriei rneti;
c. persoana fizic fr cetenie;
d. acionarul societii pe aciuni;
e. ntreprinderea individual;
f. ntreprinztorul individual.
2. Care din urmtoarele persoane juridice nu au calitatea de societate comercial?
a. Societatea cu rspundere limitat;
b. Societatea pe aciuni;
c. Cooperativa de ntreprinztor;
d. Fundaia;
e. Cooperativa de producie;
f. Asociaia de economii i mprumut;
g. ntreprinderea mic;
h. Biroul istoriilor de credit;
i. Societatea Victimele Cernoblului.
3. Care din urmtoarele organizaii necomerciale sunt n drept s desfoare activitatea
de ntreprinztor n nume propriu?
a. asociaiile obteti;
b. fundaiile;
c. biroul asociat de avocai;
d. Comitetul Naional Olimpic;
e. Partidele politice;
f.
Sindicatele;
g. instituia de nvmnt;
h. Arbitrajul Comercial de pe lng Camera de Comer i Industrie.
4. ntreprinztorul individual i nceteaz activitatea.
a. prin lichidare;
b. prin radiere din Registrul de Stat;
c. odat cu retragerea licenei;
d. prin constituirea unei societi comerciale;
e. dac se constat c a transmis activitatea altei persoane.
5. Evideniai cel puin 5 deosebiri ntre ntreprinztorul individual i titularul patentei
de ntreprinztor.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Care din urmtorii subieci nu este persoan juridic de drept public?
a. ntreprinderea de Stat;
b. Banca Naional a Moldovei;

c.
d.
e.
f.
g.
h.

Camera de Liceniere;
UTA Gguzia;
Comisia Naional a Pieei Financiare;
Camera de Comer i Industrie;
Baroul Avocailor din Republica Moldova;
Federaia de Fotbal din Moldova.

7. Care din urmtorii subieci nu snt persoane juridice cu scop lucrativ?

a. ntreprinderea Municipal Piaa Central;
b. Asociaia micilor ntreprinztori;
c. ntreprinderea individual;
d. Camera de Comer i Industrie;
e. Societatea pe Aciuni Banca de Economii;
f. ntreprinderea de Stat Registru;
g. Asociaia de economii i mprumut.
8. Explicai corelaia dintre noiunea ntreprinztor i noiunea ntreprindere.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Numii actele necesare i autoritatea competent s elibereze patenta de
ntreprinztor pentru predarea limbilor strine.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Care din urmtoare subiecte nu poate fi titular al licenei pentru o anumit activitate
de ntreprinztor?
a. ntreprinztorul individual;
b. Asociaia Contabililior i Auditorilor profesioniti;
c. Titularul patentei de ntreprinztor;
d. Societatea cu rspundere limitat Avante;
e. Micarea aciunea democratic;
f. Biroul asociat de avocai;
g. Societatea pe aciuni ASITO.
Fiecare test se evalueaz cu 3 puncte.
Nr. de puncte
30-29
25-28
21-24
17-20
13-16
9-12

Nota
10
9
8
7
6
5

5-8
2-4
0-1

4
3
2

1.6. Lucrul individual

1. Pregtirea unui portofoliu care s includ cel puin 10 articole tiinifice i capitole
(seciuni) extrase din manuale i alte cri dedicate subiectului ntreprinztor persoan
fizic (cu preferin n limba romn; ca excepie n limba rus, n limba englez i n limba
francez) se evalueaz cu maxim nota 8.
2. Pregtirea unui portofoliu care s includ documentele necesare pentru nregistrarea n
calitate de ntreprinztor individual se evalueaz cu maxim nota 8.
3. Pregtirea unui portofoliu care s includ documentele necesare pentru eliberarea patentei
de ntreprinztor pentru unul din genurile de activitate de ntreprinztor, indicate n anexa la
Legea cu privire la activitatea de ntreprinztor se evalueaz cu maxim nota 8.
4. Referat pe tema: Rspunderea ntreprinztorului individual pentru obligaiile asumate
aproximativ 10 pagini i se evalueaz cu maxim nota 10.