07-SDL Comuna Osorhei

Cuprins
CAPITOLUL I ANALIZA DIAGNOSTIC ................................................................................................................. 7

1.1.
CONTEXT ....................................................................................................................................................... 8
1.2.
ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE ...................................................................................................................... 8
1.2.1. Cadrul general .......................................................................................................................................... 8
1.2.2. Demografie ............................................................................................................................................ 12
1.2.3. Terenuri i locuine ................................................................................................................................. 16
1.2.4. Infrastructur i echiparea teritoriului ................................................................................................... 19
1.2.5. Servicii publice........................................................................................................................................ 21
1.2.6. Dezvoltare economic ............................................................................................................................ 28
1.2.7. Calitatea factorilor de mediu i surse de poluare .................................................................................. 39
1.3.
ANALIZA PEST ............................................................................................................................................. 41
CAPITOLUL II STRATEGIA DE DEZVOLTARE ................................................................................................. 45
2.1.1. Viziune. Misiune. Obiective ........................................................................................................................ 46
2.1.2. Politici i programe sectoriale ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Portofoliul de proiecte ................................................................................................................................ 58
2.1.4. Mecanismul de monitorizare i evaluare a implementrii Strategiei de dezvoltare .................................. 71
CAPITOLUL I
CAPITOLUL I Analiza diagnostic
CONTEXT
Zona Metropolitan Oradea a fost creat prin asocierea
municipiului
Oradea
cu
unitile
teritorialadministrative localizate n aria de proximitate,
respectiv comunele Biharia, Bor, Cetariu, Nojorid,
Oorhei, Paleu, Snmartin, Sntandrei. Astfel, cele 9
localiti fondatoare care se situeaz la grania de vest
a Romniei au nfiinat, prin hotrrea adunrii generale
a asociailor din data de 9 mai 2005, prima asociaie de
dezvoltare intercomunitar cu personalitate juridic din
Romnia, n format de arie metropolitan.
La data de 31 iulie 2007, comuna Giriu de Cri a aderat
la asociaie, determinnd creterea numrului de
asociai la 10 (zece) uniti administrativ-teritoriale.
Ulterior, comuna Toboliu s-a desprins de Giriu de Cri,
devenind o unitate administrativ teritorial separat,
fiind i ea parte a asociaiei.
ncepnd din 2 iunie 2010, Zona Metropolitan Oradea
(ZMO) numr 12 membri, Adunarea General a
Asociaiilor (AGA) aprobnd cu unanimitate de voturi
lrgirea asociaiei prin includerea comunei Ineu ca
membru cu drepturi depline.
Scopul asocierii, aa cum a fost stabilit acesta n
documentele de constituire, este de a stimula i sprijini
creterea prosperitii teritoriului zonei, respectiv
ridicarea bunstrii cetenilor acesteia, direcia de
orientare fiind creterea continu a calitii vieii.
Obiectivul general marcheaz conceptul de dezvoltare
durabil a teritoriului metropolitan, n contextul
formrii n perspectiv a unui spaiu urbanistic comun
celor 9 localiti fondatoare, urmrind implementarea
tuturor principiilor necesare asigurrii unei bine
nchegate coeziuni teritoriale. Obiectivele specifice
stabilite in de alinierea Zonei Metropolitane Oradea la
standardele economice i sociale euro-atlantice, n
consens cu cele naionale, de instaurare n teritoriul
metropolitan a unui climat de pia aliniat procedurilor
competiionale internaionale i, nu n ultimul rnd, de
cretere a coeziunii economice i sociale la nivelul zonei.
ntre principalele direcii de activitate a asociaiei
regsim elemente legate de promovarea unei strategii
coerente de dezvoltare durabil, de aplicarea unor
politici publice care s permit o cretere continu de
valoare adugat, de atragere, facilitare i sprijinire a
8
investiiilor directe, de elaborare a unor proiecte cu

impact major pentru sustenabilitatea zonei, la care se
adaug o serie de considerente care fac trimitere ctre
viabilizarea unei poziii de policentru transfrontalier
major.
Obiectivul general al strategiilor de dezvoltare durabil
l reprezint creterea standardului de via prin
valorificarea resurselor existente i promovarea
potenialului unitii teritorial-administrative. Pentru a
duce la ndeplinirea acestui obiectiv trebuie realizat o
analiz complet i realist a situaiei existente n
cadrul localitilor componente ale Zonei Metropolitane
Oradea precum i a Zonei Metropolitane unitar, corelat
cu situaia din judeul Bihor i din Regiunea de
Dezvoltare Nord-Vest, identificnd problemele existente
i msurile care trebuie adoptate i conturarea profilului
strategic.
ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE

1.1.1.
Cadrul general
Scurt istoric. Istoria comunei Oorhei a fost influenat

de aezarea acesteia n apropierea oraului Oradea.
Primele atestri documentare ale satelor care alctuiesc
n prezent comuna Oorhei dateaz din jurul anilor 12021203, fcnd referire la Alparea, Cheriu i Felcheriu. Mai
trziu, n anul 1236, apar n diverse documente i
primele referine la satele Oorhei i Fughiu. In anul
1692, dup nfrngerea turcilor, cetatea Oradea i satele
nconjurtoare inclusiv teritoriul Oorhei - au fost
nglobate n Imperiul Habsburgic.
Aezare geografic. Comuna Oorhei este situat n

partea central a judeului Bihor, n cadrul Regiunii de
Dezvoltare Nord - Vest. n Zona Metropolitan Oradea,
comuna Oorhei este amplasat n partea de sud-est,
nvecinndu-se la nord cu comunele Ineu i Paleu, la vest
cu municipiul Oradea i comuna Snmartin, la sud cu
comuna Hidielu de Sus i la est cu comunele Copcelu
i Scdat.
Comuna Oorhei s-a dezvoltat pe traseul drumului
european E60 (DN1) i a magistralei feroviare 300, fiind
situat la o distan de circa 9 km de municipiul Oradea.
Organizare administrativ. Comuna Oorhei se

compune din cinci sate: Oorhei (reedina de comun),
Fughiu, Alparea, Cheriu i Felcheriu. Din acestea, satele
care nregistreaz cele mai mari ponderi ale populaiei
din totalul volumului demografic al comunei sunt
Oorhei i Alparea.
Accesibilitate. Accesul n comuna Oorhei se poate

realiza prin intermediul drumului european E60
Bucureti Braov Sibiu Cluj Napoca Oradea Bor.
E60 (DN1) faciliteaz accesul n satul Oorhei i Fughiu,
pentru a ajunge n Cheriu, Alparea i Felcheriu fiind
necesar urmarea altor trasee rutiere:
DJ 767E Oorhei Alparea Chijic - Copcel;
DC44 Fughiu Husasu de Cri;
DC 86 Alparea Felcheriu;
DC 54 Oradea Cheriu Felcheriu;
DC 238 Rontu Cheriu.
n comuna Oorhei se poate ajunge i prin intermediul
cilor feroviare, localitatea fiind traversat de
Magistrala Feroviar 300 care leag municipiul Bucureti
de comuna Bor, prin Braov, Media, Cluj-Napoca.
Culoarul Criului Repede face parte din Dealurile i

Depresiunea Criului Repede. Cu excepia mgurilor din
fia ngust de roci calcaroase triasice din marginea de
Sud - Est, ntreaga unitate este sculptat n roci
sedimentare neogene i cuaternare (mai friabile).
Clim. Clima n comuna Oorhei este determinat de

Vnturile de Vest, fiind aadar o clim temperat
continental, cu o temperatur medie anual de 10,3C.
Temperatura medie pentru luna iulie este de 21C, n
timp ce n ianuarie se nregistreaz o medie de -1,7 C.
Precipitaiile nregistreaz o medie anual de 585,4 mm,
destul de ridicat pentru o zon de cmpie similar.
Resurse naturale. Fondul funciar din comuna Oorhei

are o utilizare preponderent agricol, 65,4% din
suprafaa total a localitii reprezentnd terenuri
agricole. Din suprafaa agricol, 66,3% este teren arabil,
23% sunt puni, 15,4% fnee, 0,5% sunt livezi, vii i
pepiniere pomicole i viticole.
n partea de sud a comunei exist o suprafa destul de
ridicat de fond forestier, lng satele Felcheriu, Cheriu
Distana aproximativ pn la Aeroportul Internaional

Oradea este de 15,5 km.
Suprafa. Suprafaa total a comunei Oorhei este de

64,92 km2, ocupnd un procent de 8,6% din teritoriul
Zonei Metropolitane Oradea. Cel mai ntins sat de la
nivel local este reedina comunei satul Oorhei,
dezvoltarea acesteia fiind favorizat de accesul facil.
Comuna Oorhei ocup o suprafa de 0,9% din teritoriul
judeului Bihor.
Relief. Comuna Oorhei este situat pe cursul Criului

Repede, ntr-o zon deluroas, aflat n prelungirea
Munilor Apuseni. La o altitudine medie de 126 m
deasupra nivelului mrii, Oorheiul se gsete la
deschiderea Vii Criului Repede spre cmpie, ntr-o
zon de contact ntre prelungirile Munilor Apuseni i
Cmpia Banato-Crian, arie de trecere de la relieful
deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei) ctre cel
de cmpie.
Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI
i Alparea ntlnindu-se pduri ce totalizeaz circa 1200

ha.
10
Pe teritoriul comunei se gsete Pdurea cu Narcise, arie

protejat n suprafa de 2 ha, situat n pdurea
Alparea unde triete narcisa slbatic (Narcissus
augustifolius), specie ocrotit, aflat la cea mai mic
altitudine din ar (100 m). De altfel, n Oorhei exist 3
situri Natura 2000: ROSCI0008 Betfia (se ntinde pe
Hideelu de Sus, Oorhei, Snmartin), ROSCI0050 Criul
Repede amonte de Oradea (se ntinde pe Aled, Atileu,

Aueu, Ineu, Lugau de Jos, Mgeti, Oradea, Oorhei,
Scdat, echea, Tileagd, Vadu Criului) i ROSCI0145
Pdurea de la Alparea (se ntinde pe Copcel, Oorhei).
Situl comunitar Betfia este recunoscut pentru habitatul
de Pajiti panonice pe loess. Avenul Betfia este un
habitat ideal pentru anumite specii de lilieci (Liliac mare
cu potcoav, Liliacul cu urechi mari), dar i pentru
numeroase specii de amfibieni i reptile de interes
naional.
Resursele hidrografice intr, de asemenea, n categoria

resurselor importante de la nivel local. Teritoriul
comunei Oorhei este strbtut de urmtoarele cursuri
de ap: Criul Repede, Canalul Morii, Criul Mort, Valea
Tadului, Valea Bonarului. Criul Repede are un parcurs
de 8 km pe teritoriul comunei, iar Valea Tadului
strbate comuna pe o distan de 10 km, intersectnd
linia de cale ferat Oradea-Cluj i DN 1. Valea Bonarului
se intersecteaz cu linia de cale ferat Oradea-Cluj i DN
1, lungimea rului fiind de 7 km.
Resurse antropice. Dup 1950, pe cursul Criului

n cadrul sitului Criul Repede amonte de Oradea triesc
habitate de Zvoaie cu Salix alba i Populus alba. Aria
este o zon important pentru conservarea speciilor de
Scoic de ru (Unio crassus), Boart (Rhodeus sericeus
amarus) i Zglvoac (Cottus gobio), care aici prezint
populaii stabile. Situl Criul Repede amonte de Oradea
este format n proporie de aproape 80% din ruri i
lacuri.
Situl Pdurea de la Alparea adpostete habitatul de
Pduri de stejar cu carpen de tip Galio-Carpinetum.
Pdurea de stejar cu carpen de tip Galio-Carpinetum
este bine conservat cu plcuri de narcise, nglobnd
rezervaia natural Pdurea cu narcise de la Oorhei.
Situl constituie habitat de hrnire pentru liliecii din
cadrul ROSCI0008 Betfia.
Repede s-au construit mai multe hidrocentrale, dintre

care una este amplasat la Fughiu (putere instalat de
10 MW). La limita dintre comunele Oorhei si Ineul de
Cri s-a construit o hidrocentral, iar n aval de satul
Fughiu, bazinul compensator ce va asigura cu ap
municipiul Oradea. Astfel, aceast hidrocentral are un
rol important n aprovizionarea cu energie electric i
ap a oraului Oradea, dar totodat contribuie i la
regularizarea debitelor Criului Repede, pe acest ru
diminundu-se
considerabil
riscul
producerii
inundaiilor.
n ceea ce privete resursele turistice, n satul Fughiu
exist Biserica reformat care dateaz din secolul XIII,
iar n satul Oorhei exist Biserica "Adormirea Maicii
Domnului care a fost construit n 1710. Pe lng
acestea, exist i o aezare n satul Fughiu (Rtul de Jos)
care dateaz din Neolitic.
11
1.1.2. Demografie
Evoluia populaiei stabile
Comuna Oorhei este una din localitile cu populaie
mai numeroas din Zona Metropolitan Oradea, n anul
2015 populaia stabil dup domiciliu a comunei
cifrndu-se la 6.684 persoane. Singurele localiti care
nregistreaz o populaie stabil mai numeroas dect
Oorhei sunt municipiul Oradea (223.237 persoane) i
comuna Snmartin (10.606 persoane). Oorhei ocup o
pondere de 2,43% din populaia stabil a Zonei
Metropolitane Oradea i de 12,86% din populaia
existent n mediul rural al zonei.
n comparaie cu anul 2010, n anul 2015 populaia
stabil din Oorhei a crescut cu 6,82% (456 persoane). De
altfel, perioada 1990-2010 se remarc prin trendul
ascendent al populaiei.
Distribuia pe sexe a populaiei este foarte echilibrat,
la 1 iulie 2014, 50,73% din locuitori fiind de sex masculin
i 49,27% de sex feminin.
Alturi de comunele Sntandrei i Snmartin, comuna
Oorhei se numr printre localitile care nregistreaz
o densitate a populaiei peste valoarea existent n
mediul rural al ZMO. Astfel, la 1 km2 n Oorhei revin
99,78 persoane, cu 36,1% mai multe dect densitatea de
la nivelul spaiului rural al Zonei Metropolitane (75,6
locuitori/km2). Pe de alt parte, densitatea populaiei
din comuna Oorhei este de peste 3 ori mai mic dect
densitatea populaiei din ntreaga Zon Metropolitan
Oradea urban i rural (368 locuitori/km2).
Conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor din

anul 2011, n comuna Oorhei 64,12% din populaia este
de etnie romn, 17,79% de etnie maghiar, 10,55% de
etnie rrom, 0,23% de etnie slovac i 0,6% alte etnii.
Dup municipiul Oradea, comuna Oorhei este
localitatea cu cei mai numeroi evrei att din Zona
Metropolitan Oradea, ct i de la nivelul ntregului
jude. n comparaie cu situaia din ZMO, n Oorhei
ponderea persoanelor de etnie rrom este de circa 5 ori
mai mare (10,55% n comuna Oorhei fa de 2,34% n
Zona Metropolitan Oradea).
Distribuia pe confesiuni religioase a populaiei din
comuna Oorhei este uor diferit de cea din Zona
Metropolitan Oradea. Dei ponderea populaiei
ortodoxe este aproximativ aceeai (53,25% n Oorhei i
55,11% n ZMO), n comuna Oorhei exist un procent mai
ridicat de penticostali (15,66% n Oorhei i 5,55% n
ZMO). Alte confesiuni religioase existente la nivel local,
potrivit Recensmntului Populaiei i Locuinelor din
anul 2011 sunt: romano-catolici 4,94%, greco-catolici
0,4%, reformai 11,21%, baptiti 6,57%.
La 1 iulie 2014, 1256 persoanele din comuna Oorhei
aveau vrsta cuprins ntre 0 14 ani (19,23%), 4.472
persoane aveau vrsta ntre 15-64 ani (68,46%) i 907
persoane aveau vrsta peste 65 ani (13,89%). Populaia
comunei este n curs de mbtrnire, fa de anii
anteriori ponderea tinerilor n populaia total urmnd
un trend descendent (21,1% n anul 1990, 19,3% n anul
2000, 19,23% n anul 2014).
Evoluia populaiei stabile,

n perioada 2010 - 2015
8000
7000
6228
6341
6376
6478
6601
6684
2010
2011
2012
2013
2014
2015
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
12
Indicatori statistici demografici

Piramida vrstelor n comuna Oorhei,
la 1 ian. 2015
54
28
52
69
85
90
118
137
147
127
206
181
148
187
222
238
259
249
263
229
180
180
196
-300
Din punct de vedere al mbtrnirii demografice, situaia

din comuna Oorhei este mai bun dect cea din Zona
Metropolitan Oradea. Dei populaia este n curs de
mbtrnire, n prezent, la 1000 de tineri cu vrsta de 014 ani revin 720 vrstnici (65 ani i peste). n Zona
Metropolitan Oradea la 1000 de tineri revin cu 33% mai
muli vrstnici dect la nivel local (grad de mbtrnire
de 960).
177
186
178
260
246
259
288
264
268
247
206
219
241
-100
100
Feminin
300
Masculin
Durata medie a vieii n 2014, n judeul Bihor, este de

peste 73,71 ani cu diferene mai mari de 7 ani ntre
femei (77,19 ani) i brbai (70,24 ani). Durata medie a
vieii la nivel judeean este n continu cretere, de la
69,5 ani n anul 2004, ridicndu-se pn la 72,3 ani n
2010 respectiv pn la 73,71 ani n 2014.
La nivelul judeului nu se semnaleaz diferene majore

ntre durata medie a vieii pe medii de reziden: 74,75
ani n mediul urban i 72,75 ani n mediul rural.
Durata medie a vieii nregistrat n anul 2014 la nivel
naional (74,74 ani) a fost peste pragul judeean analizat
(73,71 ani).
n ceea ce privete gradul de dependen demografic

(raportul dintre numrul populaiei de 0-14 ani i peste
65 ani, pe de o parte, i numrul populaiei cu vrsta
cuprins ntre 15-64 ani), n anul 2014, n comuna
Oorhei la 1000 persoane adulte reveneau 480 persoane
tinere i vrstnice. Gradul ridicat de dependen
demografic se datoreaz numrului mare de tineri. De
altfel, raportul de dependen a tinerilor este superior
celui de dependen a vrstnicilor (280, fa de
200).
Att rata de dependen demografic, ct i raportul de
dependen a tinerilor din comuna Oorhei sunt
superioare celor din Zona Metropolitan Oradea, unde la
1000 de persoane adulte (15-64 ani) revin 370 tineri i
vrstnici (190 tineri i 180 vrstnici).
Micarea natural i migratorie a populaiei

Dup comuna Ineu, comuna Oorhei nregistreaz cea
mai mare rat de natalitate din Zona Metropolitan
Oradea, la 1000 de locuitori revenind, n anul 2013,
12,81 nscui vii. Astfel, rata de natalitate din Oorhei
este superioar celei din ZMO (12,81, fa de 8,94).
Rata mortalitii este de 11,27 n anul 2013, valoare
mai redus dect rata natalitii. n aceste condiii, rata
sporului natural este 1,54%.
Indicatori statistico-demografici, 1 iulie 2010
Romnia
Regiunea Nord Vest
Judeul Bihor
ZMO
Oorhei
Gradul de mbtrnire
demografic
985,7
910,1
901,2
849,8
756,8
Rata de dependen
demografic
429,2
419,8
434,8
347,7
460,7
Raportul de
dependen a tinerilor
216,2
219,8
228,7
188,0
262,2
Rata de nlocuire a
forei de munc
702,7
713,6
743,8
605,2
786,7
Sursa: INS
13
Rata mortalitii infantile a fost de 24,09 n anul 2013,

ceea ce nseamn c la 1000 de nscui vii au fost
nregistrate 24,09 decese sub 1 an, ceea ce nseamn o
cretere cu 56,67% fa de anul 2010. n anul 2012, nu a
fost nregistrat nici un deces la persoanele de sub 1 an.
n ceea ce privete soldul schimbrilor de domiciliu, n
anul 2012, un numr de 192 persoane s-au stabilit cu
domiciliul n Oorhei, n timp ce 103 persoane cu plecat
n alte localiti (sold de 89 persoane) n timp ce soldul
schimbrilor de reedin, n anul 2012, a fost negativ.
Astfel, stabilirile de reedin au fost cu 11 persoane mai
puine dect plecrile cu reedina (40 stabiliri cu
reedina, 51 plecri cu reedina).
14
Analiza SWOT
Puncte tari
Evoluia pozitiv a populaiei stabile din comun n
perioada 1997-2015;
Distribuia echilibrat a populaiei pe sexe;
nregistrarea unui grad de mbtrnire a populaiei
inferior celui de la nivel judeean, regional i naional;
Rata pozitiv a sporului natural nregistrat n ultimii
ani;
Soldul pozitiv al schimbrilor de domiciliu (inclusiv
migraiune extern);
Scderea ratei divorialitii ca urmare a plecrii unuia
din parteneri la munc n strintate.
Puncte slabe
Valoarea ridicat a ratei de dependen demografic,
existnd o presiune mai mare din partea populaiei
tinere;
nregistrarea unui numr de 4 cazuri de mortalitate
infantil n intervalul 2010-2013;
Soldul negativ al schimbrilor de reedin;
Oportuniti
Susinerea natalitii la nivel naional i local prin
diferite instrumente (ajutoare pentru copii, alocaii,
centre after-school terenuri pentru construcia de
locuine pentru tineri, etc.);
Atragerea de noi investiii la nivelul comunei n
vederea crerii unor locuri de munc va permite
atragerea de noi rezideni n comun;
Dezvoltarea economic sustenabil a zonei poate
determina rentoarcerea populaiei plecat la munc n
strintate.
Ameninri
Migrarea populaiei n strintate pe fondul crizei
economice mondiale, lipsei oportunitilor de
angajare respectiv nivelului redus al puterii de
cumprare;
Reducerea cuantumului indemnizaiei de maternitate
poate determina reducerea ratei natalitii;
mbtrnirea populaiei pe fondul scderii numrului
de nou nscui;
15
1.1.3.
Terenuri i locuine
Terenuri
Comuna Oorhei se ntinde pe o suprafa de 6.492 ha,
reprezentnd 8,72% din suprafaa total a Zonei
Metropolitane i 1,5% din suprafaa judeului Bihor.
Cea mai mare parte a suprafeei comunei este ocupat
de terenurile agricole (68,47% din suprafaa total),
utilizate n principal pentru cultivarea porumbului,
grului, plantelor de nutre i ovzului.
Suprafaa terenurilor neagricole este de 2.047 ha, din
care pe 345 ha (15,4% din suprafaa neagricol) sunt
construite imobile i curi, 202 ha (9,87%) reprezint
terenuri ocupate de cile de comunicaii i cile ferate,
1.242 ha pduri i terenuri forestiere (55,3%) i 178 ha
(8,0%) terenuri cu ape.
Metropolitane (53,05 m), de la nivel judeean (46,28

m/locuin) i naional (47,02 mp/locuin).
Suprafaa medie locuibil per persoan n Oorhei a
ajuns la 19,59 m n anul 2013, de la 16,97 mp n anul
2005. Suprafaa medie locuibil per persoan, n
locuinele din Zona Metropolitan Oradea, este cu 2,22
m mai ridicat n mediul rural (21,81 m/persoan) fa
de cel urban (18,66 m/persoan).
Numrul mediu de persoane ce revin unei locuine, n
anul 2013, este de 2,83 persoane/locuin, valoare
superioar celei din Zona Metropolitan Oradea (2,52
persoane/locuin) i celei de la nivel judeean, regional
i naional (2,54 persoane/locuin).
n perioada 2010-2013, n comuna Oorhei s-au finalizat
164 locuine noi, reprezentnd 9,5% din locuinele
finalizate n mediul rural al Zonei Metropolitane Oradea
i 8,35% din locuinele terminate n ntreaga zon. n anii
Locuine
Fondul de locuine din comuna Oorhei cuprinde 2.292
locuine n anul 2013. Comparativ cu anul 2010, fondul
de locuine s-a majorat cu 83 uniti, ceea ce semnific
o cretere de 3,32%. n perioada analizat, fondul de
locuine din mediul rural al Zonei Metropolitane a
crescut cu 12,21% (2.522 locuine), iar n mediul urban
cu 3,76% (3.319 locuine).
Ritmul mediu anual de cretere a fondului de locuine a
fost de 1,24% n perioada 2010-2013, cel mai ridicat
procent fiind nregistrat n anul 2013 (1,82%), cnd
fondul de locuine s-a majorat cu 41 uniti.
Suprafaa locuibil existent la sfritul anului 2013 n
comuna Oorhei a fost de 126.895 mp arie desfurat,
reprezentnd 2,4% din suprafaa total existent de la
nivelul Zonei Metropolitane Oradea. Fa de anul 2005,
suprafaa locuibil a crescut cu 16,73%, reprezentnd n
cifre absolute 21.230 m.
La nivelul comunei Oorhei suprafaa medie locuibil per
locuin a ajuns la 55,36 mp n anul 2013, de la 47,83
mp n anul 2010, fiind o extindere a suprafeei locuibile
per locuin de aproximativ 8 m. Valoarea nregistrat
n comun depete pragul din mediul rural al Zonei
16
Evoluia fondului de locuine din comuna,

n perioada 2000-2010
2500
2209
2212
2251
2292
2010
2011
2012
2013
2000
1500
1000
500
0
2010-2013, s-au livrat cele mai multe locuine, fiind

finalizate 44 locuine, ceea ce nseamn 26,83% din
locuinele terminate n perioada 2010-2013.
Condiii de locuire
Reea comercial. Locuitorii comunei pot cumpra din
magazinele comunei att produse alimentare ct i
nealimentare, dar i pot face cumprturile i din piee,
galerii comerciale i supermarketuri din municipiul
Oradea - - Oradea Shopping City, Lotus Center, Auchan,
Real, Practiker, Mobexpert, Jumbo, Era Shopping Park,
Penny Market, Lidl, Carrefour, Jysk, Brico Depot,
Selgros, Billa, Metro etc.
Reea bancar. Pentru servicii bancare locuitorii

comunei apeleaz la sucursalele i ageniile
principalelor bnci de pe piaa naional din municipiul
Oradea: Volksbank, UniCredit iriac Romnia, Libra
Bank, OTP Bank, Reiffeisen Bank, ING Bank , HVB Bank
Romania, CEC, Banca Comerciala Carpatica, BCR, Banca
Romneasc, Alpha Bank, Bancpost, Banca Transilvania,
BRD, RBS.
Telecomunicaii. Companii private asigur accesul
populaiei din comuna Ineu la servicii de telefonie fix i
mobil, internet i cablu TV. De asemenea, Pota
Romn ofer servicii de coresponden i coletrie prin
intermediul oficiului potal din comun.
17
Analiza SWOT
18
Puncte tari
Creterea fondului de locuine de la nivel local n
perioada 2010-2013;
Valoarea mai ridicat a suprafeei medii locuibile pe
cap de locuitor fa de situaia de la nivel zonal,
regional i naional;
Valoarea mai ridicat a suprafeei medii locuibile pe
locuin, fa de situaia de la nivel zonal i naional.
Oportuniti
Programul Casa verse care contribuie la mbuntirea eficienei energetice la nivelul cldirilor situate n
comun;
Programul Prima Cas care sprijin tinerele familii s
i cumpere sau s i construiasc o locuin;
Dezvoltarea de locuine sociale;
Existena terenurilor neexploatate n prezent, dar care
ar fi oportune pentru desfurarea unor investiii
respectiv pentru atragerea de noi rezideni.
Puncte slabe
Scderea numrului de locuine terminate n anul
2010, fa de anul 2008.
Ameninri
Ritmul haotic al construciilor care poate afecta
potenialul natural i rezidenial al comunei;
Apariia unor hazarde naturale (inundaii, alunecri
de teren) poate duce la afectarea fondului locativ.
Inexistena unui inel de centur care s devieze
traficul greu va amplifica riscul de accidente i
nivelul de poluare.
1.1.4. Infrastructur i echiparea

teritoriului
Alimentarea cu ap potabil
Lungimea reelei de distribuie a apei potabile din
comuna Oorhei era, la sfritul anului 2013, de 49,3 km.
n ceea ce privete gradul de conectare a populaiei la
reeaua de ap potabil, n anul 2015, erau 1.546 de
gospodrii racordate, n cretere cu 40,58% fa de anul
2010, cnd existau doar 914 gospodrii racordate.
Capacitatea instalaiilor de producie a apei potabile se
ridic la 12 metri cubi per zi era de 12 m/zi la nivelul
anului 2010.
Cantitatea de ap potabil distribuit pe parcursul
anului 2014 a fost de 84 mii m, din care 74 mii m (88,1%
din total) au fost destinai consumatorilor casnici.
Canalizare i epurare ape uzate

Pn n prezent, la nivelul comunei Oorhei nu a existat
reea de canalizare. n aceast situaie s-au aflat i alte
localiti din Zona Metropolitane Oradea, pn n
momentul implementrii proiectului major de investiie
care vizeaz extinderea i reabilitarea sistemului de ap
i ap uzat n judeul Bihor finanat prin Programul
Operaional Sectorial de Mediu 2007-2013.
Conform proiectului menionat mai sus, la nivelul
comunei Oorhei, n perioada 2012-2015, se
implementeaz lucrrile de introducere a sistemului de
ap i canalizare n mai multe sate componente ale
comunei:
1. Oorhei
- extindere reele de canalizare (10,7 km);
- construirea a dou staii de pompare ape uzate;
- conduct de refulare ape uzate (0,9 km).
2. Fughiu
3. Alparea
Reeaua de canalizare care este finanat prin proiectul

menionat mai sus va fi funcional spre finalul anului
2015.
Infrastructura rutier
Comuna este traversat de drumul european E60 (DN1),
aflndu-se la o distan de aproximativ 9 km de
municipiul Oradea (satul Oorhei).
Pe teritoriul comunei Oorhei sunt drumuri de interes
naional (DN1 Oradea-Bucureti), judeean (DJ 767E
Oorhei - Copcel) i local. n administrarea autoritilor
locale se afl drumurile comunale DC 44 Fughiu-Husasu
de Cri, DC 54 Oradea - Cheriu i DC 86 Alparea Felcheriu.
Drumurile comunale au o lungime total de aproximativ
18,03 km, din care:
- asfaltate 11,95 km, stare tehnic bun;
- pietruite 6,08 km, stare tehnic acceptabil;
Lungimea trotuarelor comunale existente este de 30 km
n timp ce lungimea trotuarelor necesare a fi amenajate
la nivelul comunei este de 9 km.
n ceea ce privete drumurile agricole, lungimea
acestora este de 135 km.
Situaia drumurilor comunale din

Oorhei
Drumuri
asfaltate
33,3%
Drumuri
de
pmnt
16,5%
Drumuri
de piatr
50,2%
19
Analiza SWOT
20
Puncte tari
Existena reelei de alimentare cu ap potabil n toate
localitile componente ale comunei;
Starea tehnic a infrastructurii rutiere (drumuri
comunale i steti asfaltate i pietruite n stare bun
sau acceptabil);
Implementarea investiiei de Extindere a sistemului de
canalizare n localitile Oorhei, Alparea i Fughiu
(Compania de Ap Oradea proiect Extinderea i
modernizarea infrastructurii de ap i ap uzat n
judeul Bihor).
Implementarea
unor
investiii
prin
finanri
nerambursabile prin care s-au modernizat aproximativ
3,3 km de strzi.
Apartenena la Zona Metropolitan Oradea;
Apartenena
la
Asociaia
de
Dezvoltare
Intercomunitar Aparegio;
Oportuniti
Finalizarea Autostrzii Transilvania, care are traseul
prin nordul comunei Biharia (la circa 23 km de comuna
Oorhei);
Construirea inelului de centur care va permite
devierea traficului de tranzit;
Accesarea finanrilor europene nerambursabile n
vederea implementrii unor investiii n domeniul
reabilitrii i extinderii reelelor de ap, canalizare i
epurare
a
apelor
uzate/infrastructurii
rutiere/eficienei energetice, amenajrii de piste
ciclabile la nivelul comunei.
Puncte slabe
Lipsa reelei de canalizare menajer i a unei staii
de epurare a apelor uzate.(Cheriu si Felcheriu)
Ameninri
Deteriorarea condiiilor de trai i mediu;
Reducerea investiiilor publice n infrastructur ca
urmare a crizei economico-financiare;
Reducerea capacitii autoritilor publice locale n
implementarea proiectelor de dezvoltare a
infrastructurii;
Reducerea veniturilor populaiei i imposibilitatea
plii serviciilor de utiliti publice;
Depopularea spaiului rural n lipsa interveniilor
prompte de susinere a natalitii, de atragere a
tinerilor i familiilor din mediul urban, de adtragere
de noi investiii.
1.1.5 Servicii publice

Educaie
Personalul didactic din comuna Oorhei reprezint 10,3%

din cadrele didactice din mediul rural al Zonei
Metropolitane Oradea.
Uniti de nvmnt
Numrul de cadre didactice a crescut n anul 2015 fa

de anul 2010 cu 21,95%, de la 32 la 41.
n comuna Oorhei funcionau, n anul 2015, apte

uniti de nvmnt preuniversitar care asigur
accesul populaiei din toate satele componente ale
comunei Oorhei la educaie. Singurul sat n cadrul
cruia nu funcioneaz nici o structur de nvmnt
este satul Felcheriu.
Numrul de elevi n raport cu numrul cadrelor didactice

este mai ridicat cu . La 1 cadru didactic n comuna
Oorhei reveneau n anul 2013 16,74 elevi, cu 21,62% mai
muli dect n ZMO (13,12 elevi/cadru didactic).
Din cele 6 structuri i uniti de nvmnt, exist trei

grdinie cu program normal (n Cheriu, Oorhei i
Fughiu) i una cu program prelungit (Orohei), o coal
cu clasele I-IV n satul Cheriu i o coal cu clasele I-VIII
n satul Oorhei.
Pentru a frecventa cursurile nvmntului liceal,
postliceal sau superior, populaia colar din comuna
Oorhei apeleaz la unitile de nvmnt din
municipiul Oradea.
Infrastructur i dotri educaionale

n unitile de nvmnt din comuna Oorhei exist 32
de sli de clas, 1 laborator colar, o sal de gimnastic
i 24 PC-uri. Asemenea situaiei din alte localiti
componente ale Zonei Metropolitane Oradea, n Oorhei
nu exist niciun teren de sport.
Populaia colar
O parte a dotrilor i infrastructurii colare este

insuficient n raport cu volumul populaiei colare din
Oorhei. Astfel, la un laborator colar revin 581 elevi
(cu 560% mai muli dect n ZMO), iar la un PC 21,52
elevi (cu 230% mai mult dect n ZMO).
n anul 2015 populaia colar din comuna Oorhei

cuprindea 581 elevi, din care 159 sunt nscrii n
nvmntul precolar (27,37%) i 422 n nvmntul
preuniversitar (72,63%). Elevii nscrii n instituiile
educaionale din comuna Oorhei reprezint 0,98% din
populaia colar din Zona Metropolitane Oradea.
Numrul de elevi raportat la o sal de clas la nivel local

este mai sczut dect n Zona Metropolitan Oradea
(18,16 elevi/sal de clas, fa de 33,59 elevi/sal de
clas). Totodat, numrul de elevi ce revine la un teren
de sport este aproape jumtate din media din ZMO (290
elevi/teren de sport, fa de 744 elevi/teren de sport).
Trendul nregistrat de populaia colar de la nivel local

n ultimii ani a fost uor ascendent, de la 569 elevi
nscrii n anul 2013, ajungndu-se la 591 elevi nscrii n
anul 2015, ns descendent raportat la anul 2.000, cnd
erau nscrii 730 de elevi.
Cultur
Cadrele didactice
n comuna Oorhei funcioneaz 2 biblioteci, din care

una este public (Biblioteca Comunal Oorhei) i una
este colar. Totodat, infrastructura cultural de la
nivel local cuprinde i 5 cmine culturale, situate n sate
componente diferite.
n ceea ce privete cadrele didactice din unitile i

structurile de nvmnt din comuna Oorhei, n anul
2015 personalul didactic era format din 41 persoane. Din
acestea, 9 cadre didactice predau n nvmntul
precolar (22%) i 32 n nvmntul preuniversitar
(78%).
n rndul atraciilor culturale din comuna Oorhei se

numr Biserica reformat care dateaz din secolul XIII,
amplasat n satul Fughiu i Biserica "Adormirea Maicii
Domnului din satul Oorhei (construit n anul 1710). Pe
lng acestea, exist i o aezare n satul Fughiu (Rtul
de Jos) care dateaz din Neolitic.
21
n comuna Oorhei se organizeaz anual mai multe

manifestri culturale, precum Zilele comunei Oorhei,
Balul strugurilor.
Zilele comunei Oorhei se desfoar anual n primul n
a treia sptmn din luna iulie, manifestrile culturalartistice avnd loc n localitatea Alparea. Cu ocazia
acestui eveniment n comun au loc mai multe activiti
precum: concursuri de atelaje, motocros, ATV-uri,
concerte (muzica pop, disco, popular), jocuri sportive,
trg de meteuguri tradiionale.
Balul strugurilor este un eveniment popular cu influene
maghiare, organizat anual de etnicii maghiari din
localitile Fughiu i Oorhei pentru promovarea
tradiiilor culturale i locale ale acestei etnii.
n ceea ce privete personalul medical din comuna

Oorhei, acesta este format din 5 medici de familie), 3
stomatologici, 6 farmaciti i 3 persoane angajate ca
personal mediu sanitar.
n prezent, personalul medical din comuna Oorhei face
cu greu fa cererilor din partea populaiei. La 10.000
de locuitori revin 4,49 medici (cu 1.083% mai puini
dect la nivel zonal), 4,49 stomatologi (cu 73,59% mai
puini dect la nivel zonal), 8,98 farmaciti (cu 21,25%
mai puini dect la nivel zonal) i 4,49 persoane angajate
ca personal mediu sanitar (cu 1.978% mai puine dect
la nivel zonal).
Sntate
Uniti sanitare
n anul 2015, n comuna Oorhei funcionau 5 cabinete
medicale de familie, 3 cabinete stomatologice i 4
farmacii.
Infrastructura medical din comuna Oorhei este
insuficient n raport cu volumul demografic, Oorhei
fiind una dintre cele mai populate localiti rurale din
Zona Metropolitan Oradea (6.506 locuitori).
La 10.000 de locuitori, revin 4,49 cabinete medicale de
familie (-18,36% fa de ZMO), 4,49 cabinete
stomatologice (-365% fa de ZMO) i 4,49 farmacii i
puncte farmaceutice (-23,51%). Astfel, este nevoie de
suplimentarea numrului de uniti medicale, cabinete
stomatologice i farmacii precum i de o mai bun
dispersie teritorial a acestora.
Asisten social
n comuna Oorhei sunt nregistrai 1.579 pensionari,
adic 23,6% din populaia stabil a localitii. Ponderea
pensionarilor din comuna Oorhei n numrul total al
pensionarilor din Zona Metropolitan Oradea este de
2,5% respectiv de 14% din numrul total al pensionarilor
din zona rural a spaiului metropolitan.
Personal medical
Indicatori privind personalul medical ce revine la 10.000 locuitori, n anul 2009

Indicator
Oorhei
ZMO
Bihor
Nord-Vest
Numr medici/10.000 locuitori
4,7
45,8
27,4
26,2
Numr medici de familie/10.000 locuitori
3,1
10,5
7,6
6,2
Numr stomatologi/10.000 locuitori
6,2
15,1
8,7
7,0
Numr farmaciti/10.000 locuitori
3,1
13,6
8,3
5,9
Numr personal mediu sanitar/10.000
6,2
99,0
66,5
61,8
22
Romnia
23,5
5,6
5,8
5,6
60,4
Sursa: INS
Ponderea pensionarilor din totalul

populatiei n anul 2014
23.92%
Conform datelor furnizate de Primria Comunei Oorhei,

n anul 2015, la nivel local sunt nregistrate 58 de
persoane care beneficiaz de ajutor social.
ncepnd cu 1997, n comuna Oorhei funcioneaz un
centru de ngrijire la domiciliu al Asociaiei Caritas
Catolica. Astfel de centre mai funcioneaz i n
localitile Oradea, Marghita, Tnad, Valea lui Mihai,
Aled, Salonta i Scuieni. Centrul este gndit ca o
alternativ a spitalizrii prelungite i ca o soluie pentru
cazurile n care pacienii nu pot sau nu doresc s
prseasc propriul domiciliu. Angajaii centrului
furnizeaz att servicii medicale, ct i sprijin psihosocial sau ajutor gospodresc (curenie general,
cumprturi, plata facturilor, etc.).
Salubritate
Locuitorii comunei Oorhei dispun de servicii de
salubrizare, operatorul care gestioneaz precolectarea,
colectarea i transportul deeurilor municipale fiind S.C.
Compania Reosal S.A. (n baza Contractului de delegare
a gestiunii serviciului de a comunelor Biharia, Bor,
Cetariu, Osorhei, Paleu, Snmartin, Slard, Toboliu).
Comuna dispune de infrastructura necesar n vederea
colectrii separate a deeurilor, conform planului
Sistem de Management Integrat al Deeurilor n judeul
Bihor n Oorhei existnd 1.736 pubele cu o capacitate

de 120 l i 7 containere cu o capacitate de 1.100 l.
Cantitatea total de deeuri colectat pe an de S.C.
Compania Reosal S.A este de 1.362,5 tone, reprezentnd
1,74% din deeurile colectate la nivelul ntregii Zone
Metropolitane Oradea. Media de deeuri colectate pe
cap de locuitor n comuna Oorhei este de 209,4 kg, cu
32,7% mai puine dect n ZMO (311 kg).
Ulterior colectrii deeurilor, acestea sunt transportate
i depozitate n centrul ecologic de deeuri din
municipiul Oradea. De altfel, depozitarea deeurilor
reprezint principala soluie la care apeleaz toate
localitile componente ale Zonei Metropolitane
Oradea. Depozitul ecologic din Oradea a fost realizat n
cadrul unui parteneriat public privat, operatorul fiind
S.C. Ecobihor S.R.L. Oradea. Capacitatea proiectat
estimat a depozitului este de 3.800.000 m3, centrul
urmnd a asigura depozitarea deeurilor din judeul
Bihor pn n anul 2025.
Situaii de urgen
n comuna Oorhei nu exist uniti ale ISU Criana.
Serviciile de urgen sunt asigurare, ns, de alte
subuniti din cadrul Zonei Metropolitane Oradea:
Detaamentul 1 Pompieri Oradea, Detaamentul 2
Pompieri Oradea i Garda de Intervenie 1 Mai. n cadrul
Detaamentului 1 Pompieri Oradea funcioneaz,
ncepnd cu anul 1993, Serviciul Mobil de Urgent
Reanimare i Descarcerare (SMURD). Totodat, ncepnd
cu anul 2005 a fost nfiinat i o grup de salvatori de
la nec.
Pe lng aceste structuri, mai exist o unitate de
voluntari la nivelul comunei care dispune de o main
special pentru intervenii n situaii de urgen.
Siguran i ordine public

Sigurana public este asigurat de Inspectoratul
Judeean de Poliie Bihor precum i de Inspectoratul
pentru Situaii de Urgen "CRIANA" al judeului Bihor.
Potrivit rapoartelor de activitate i a indicatorilor
colectai de aceste instituii, judeul Bihor nregistreaz
evoluii generale pozitive la capitolul infracionalitate i
criminalitate. Principalele infraciuni sunt reprezentate
23
de furturi i sunt concentrate n mediul urban, n special

n Municipiul Oradea.
n vederea asigurrii serviciilor de siguran i ordine
public n comuna Oorhei funcioneaz un post de
poliie rural, aflat n circumscripia judiciar a Poliiei
Municipiului Oradea.
Pentru a consolida gradul de siguran i ordine public,
Primria comunei Oorhei a nfiinat ncepnd cu anul
2014 un serviciu de poliie local compus din 6 angajai.
Domeniile de competen sunt meninerea ordinii
publice disciplina n cosntrucii i afiajul stradal,
salubritate, protecia mediului controlul stradal i
disciplina rutier.
Transport public
Populaia din comuna Oorhei beneficiaz de un serviciu
comercial de transport judeean contractat de ctre
Consiliul Judeean Bihor cu diveri operatori privai.
Avnd n vedere faptul c comuna Oorhei nu face parte
din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Transregio,
serviciul de tranport prestat la nivelul comunei pe
relaia Oorhei-Oradea i retur nu este unul de tip
integrat
n consecin,
Consiliul Local nu are
competena s aprobe programul de transport, staiile i
tarifele pentru cetenii comunei, acestea fiind decise
de ctre operatorii de transport privai respectiv
Consiliul Judeean Bihor.
24
Analiza SWOT
Puncte tari
Educaie
- Numrul ridicat de uniti i structuri educaionale i
distribuia spaial echilibrat a acestora;
- Creterea numrului de cadre didactice din unitile
colare din comun n ultimii ani;
- Existena n cadrul unitilor educaionale a unui
numr suficient de clase, n raport cu populaia colar
din comun;
- Implicarea elevilor n activiti extra-colare
frecvente: Festivalul micilor patiseri, aciuni de
ecologizare, aciuni de plantare pomi, scenete,
dansuri, etc.;
Cultur
- Organizarea periodic a unor evenimente cu un
potenial impact turistic: Zilele comunei Oorhei, Balul
strugurilor ;
- Existena unui numr de 5 cmine culturale, amplasate
n sate diferite din cadrul comunei;
- Existena unor obiective culturale de importan
deosebit (situri arheologice, aezri, monumente
istorice etc.);
- Eterogenitatea etnic a populaiei din comun, care a
meninut o cultur local cu tradiii remarcate la nivel
transfrontalier;
Asisten social
- Scderea numrului de pensionari din comun n ultimii
ani;
- Funcionarea unui centru de ngrijire la domiciliu al
Asociaiei Caritas Catolica i a Fundaiei Pro Progresio
Oorhei;
Puncte slabe
Educaie
- Insuficiena cadrelor didactice n raport cu populaia
colar, n toate nivelurile educaionale;
- Infrastructura colar suprasolicitate de elevi; numr
sczut de laboratoare colare i PC-uri;
Cultur
- Numrul mic de biblioteci colare;
- Slaba promovare a patrimoniului cultural local;
Sntate
- Insuficiena
infrastructurii
sanitare
(cabinete
medicale de familie, cabinete de specialitate,
farmacii) raportat la volumul demografic;
- Numrul redus al personalului medical din comun;
- Scderea numrului de medici de familie, farmaciti
i persoane angajate ca personal mediu sanitar n
ultimii ani;
Asisten social
- Existena unor cazuri de copii care provin din Oorhei
abandonai n unitile sanitare din judeul Bihor n
perioada 2009-2010;
Salubritate
- Recuperarea material i energetic redus a
deeurilor, principala modalitate de eliminare a
acestora fiind depozitarea;
Salubritate
- Furnizarea serviciului de salubrizare n baza delegrii
ctre S.C. Compania Reosal S.A;
- Existena infrastructurii necesare n vederea colectrii
selective a deeurilor;
- Cantitatea de deeuri colectat pe cap de locuitor la
nivel local se afl sub media de deeuri colectate per
locuitor n ZMO;
- Organizarea de ctre S.C. Compania Reosal S.A. a unor
aciuni de colectare a DEEE, inclusiv n comuna
Oorhei;
25
Oportuniti
Educaie
- Accesarea fondurilor structurale sau fondurilor
guvernamentale n vederea dezvoltrii activitii
unitilor de nvmnt;
- Posibilitatea dezvoltrii de parteneriate ntre
instituiile educaionale din comun i alte uniti din
ar i strintate;
- Posibilitatea prelurii i adaptrii modelelor de bun
practic din rile Uniunii Europene cu privire la
activitile didactice;
- nfiinarea unui program de tip After school;
Cultur
- nfiinarea de noi biblioteci colare n unitile
educaionale existente;
- mbuntirea
promovrii
evenimentelor
i
patrimoniului cultural din comun;
- Posibilitatea
accesrii
fondurilor
europene
nerambursabile pentru activiti culturale;
- Adaptarea fondului de carte la noua tehnologie
(achiziionarea de documente pe suport electronic);
Sntate
- Existena fondurilor europene pentru nfiinarea,
reabilitarea i dotarea corespunztoare a structurilor
sanitare;
- Implementarea unor campanii de educare a populaiei
cu privire la domeniul sntii;
- Atragerea de noi medici la nivelul comunei.
Asisten social
- Posibilitatea accesrii fondurilor structurale europene;
- Posibilitatea prelurii modelelor de bun practic din
rile Uniunii Europene cu privire la metodologia de
abordare a problematicii specifice;
- Dezvoltarea voluntariatului i a spiritului civic;
- Existena
structurilor
consultative
n
care
reprezentanii principalilor instituii (medic, preot,
poliist, etc.) de la nivel local pot dezvolta componenta
voluntar;
- Existena cadrului legislativ ce creeaz faciliti pentru
mediul economic ce angajeaz persoane din grupurile
vulnerabile n vederea integrrii acestora n societate;
Salubritate
- Implementarea de campanii de contientizare a
populaiei privind beneficiile colectrii selective a
deeurilor;
- Existena fondurilor europene direcionate ctre
proiecte n domeniul salubritii;
- Dezvoltarea de uniti de valorificare energetic i
material a deeurilor;
26
Ameninri
Educaie
- Modificrile repetate ale legislaiei n vigoare pot
duce la scderea performanelor colare;
Cultur
- Scderea interesului populaiei pentru cultur pe
fondul dificultilor financiare ntmpinate n ultimii
ani;
- Lipsa interesului tinerilor pentru meninerea
tradiiilor i obiceiurilor din comun;
- Practicarea turismului nedurabil, aspect ce poate
duce la degradarea patrimoniului cultural;
- Fonduri europene limitate (fiind insuficiente la
nivelul necesitilor);
Sntate
- Migrarea cadrelor medicale n strintate ca urmare
a nivelului salarial sczut;
- Efectele negative ale accenturii fenomenului de
mbtrnire i mbolnvire a populaiei;
- Posibilitile limitate ale autoritilor publice locale
de susinere financiar a investiiilor;
Asisten social
- Creterea numrului de persoane asistate social ca
urmare a crizei economice mondiale;
- Plecarea personalului specializat din sistemul public
ca urmare a salarizrii nemotivante;
- Lipsa ofertelor de munc pentru grupurile
vulnerabile;
- Capacitatea redus a instituiilor publice de a
cofinana proiecte sociale;
Salubritate
- Incapacitatea financiar a agenilor economici de a
implementa reele proprii de valorificare energetic
i material a deeurilor (co-procesare, reciclare,
reutilizare);
Alte servicii publice

- Implementarea de sisteme de supraveghere video n
spaiile publice care nregistreaz rate ale
infracionalitii ridicate;
- Crearea unui serviciu de transport public la nivelul
ntregii Zone Metropolitane Oradea, care s
deserveasc i populaia din comuna Oorhei.
27
1.1.5.
Dezvoltare economic
Numr de uniti locale active pe
sectoare n anul 2013
Demografia unitilor locale active

Numrul unitilor locale active
5%
n judeul Bihor, n anul 2013, figurau 16.763 uniti

locale active, reprezentnd 23,9% din unitile locale
active de la nivelul Regiunii Nord Vest, fiind al doilea
jude din regiune, dup judeul Cluj. Din totalitatea
unitilor locale active din judeul Bihor, 86,8% sunt
microntreprinderi (0-9 salariai), 11% ntreprinderi mici
(10-49 salariai), 1,84% ntreprinderi mijlocii (50-249
salariai) i 0,32% ntreprinderi mari (250 salariai i
peste).
n comuna Oorhei au fost active 154 de uniti locale,
n anul 2013, reprezentnd 1,33% din unitile locale
active din Zona Metropolitan Oradea i 9,80% din
unitile locale active din mediul rural al acesteia. n
comuna Oorhei a fost cel mai ridicat numr al unitilor
locale active n Zona Metropolitan, n anul 2013.
Numr de uniti locale active pe

sectoare n anul 2013
14%
5%
Servicii
31%
12%
Comer
Industrie
38%
31%
Servicii
Comer
12%
Industrie
Construcii
Agricultura
38%
n anul 2013, sectorul serviciilor cuprinde 40,26% din

totalul unitilor locale active la nivel judeean, fiind
urmat, n funcie de ponderea firmelor care activeaz n
cadrul respectivului sector, de: comer (34,86%),
industrie (11,97%), construcii (9,09%) i agricultur
(3,82% din totalul unitilor locale active la sfritul
anului 2013).
Cele mai multe uniti locale active din comuna Oorhei
sunt concentrate n sectorul comerului (38,3%) i cel al
serviciilor (31,2%). Unitile locale active din industrie
reprezint 12,34%, cele din construcii 13,64% i cele din
agricultur 4,5%.
Construcii
Agricultura
Raportat la populaia din anul 2013, densitatea

ntreprinderilor este de 23,77 la nivelul comunei
Oorhei, fiind inferioar valorilor nregistrate la nivelul
Zonei Metropolitane Oradea (42,06), judeului Bihor
(26,91), Regiunii Nord Vest (24,66) i la nivelul
naional (22,28 ntreprinderi la 1.000 locuitori).
28
14%
Cifra de afaceri a unitilor locale active

Cifra de afaceri realizat n 2013 de ctre unitile
locale active din judeul Bihor a totalizat 26.834
milioane RON, reprezentnd 24,4% din totalul regional.
Pe clase de mrime, la nivelul anului 2013, sectorul
industrial avea o pondere de 47,39% din cifra de afaceri
total, urmat de sectorul comerului, cu 35%, cel al
serviciilor, cu 10,29%, cel al agriculturii, cu 3,73%, i
construciilor, cu 3,59%.
n anul 2013, din cifra de afaceri realizat la nivel
judeean, 81,12% se datoreaz unitilor locale active
din Zona Metropolitan Oradea.
Distribuia cifrei de afaceri a

unitilor locale active pe sectoare
n anul 2013
4%
4%
10%
Servicii
Fora de munc
Resursele de munc
Conform Institutului Naional de Statistic, resursele de
munc din judeul Bihor, n 2013, erau de 375,9 mii
persoane, nregistrnd o cretere continu n ultimii ani.
Astfel, fa de anul 2010 resursele de munc de la nivelul
judeului au crescut cu 0,93% (+4.800 persoane).
Comer
Industrie
35%
47%
Construcii
Agricultura
n acelai an, unitile locale active din comuna Oorhei

au realizat 110,3 milioane RON, adic 0,51% din cifra de
afaceri realizat la nivelul Zonei Metropolitane Oradea
i 0,41% din cifra de afaceri realizat de unitile locale
active din judeul Bihor.
Densitatea unitilor locale active la

1000 de locuitori, n anul 2013
Oorhei
23.77
ZMO
Bihor
Regiunea de
Nord Vest
Romnia
42.06
26.91
24.66
22.28
Att la nivelul Zonei Metropolitane Oradea ct i la nivel

judeean, regional i naional, unitile locale active din
comer realizeaz cea mai ridicat cifr de afaceri,
acestea fiind urmate de unitile locale active din
industrie.
Populaia ocupat civil, la nivelul anului 2013, era de

266,4 mii persoane. Populaia ocupat civil la nivelul
judeului Bihor a cunoscut o cretere n perioada 20102012, dup care, ncepnd cu 2013 nregistreaz o
scdere. Astfel, populaia ocupat civil din anul 2013
nregistreaz o reducere cu 0,71% fa de anul 2012.
Rata de ocupare a resurselor de munc pentru judeul
Bihor este de 70,87%, semnificativ mai ridicat fa de
cea nregistrat la nivelul Regiunii Nord Vest (66,9%) i
fa de nivelul naional (60,9%). Totui, n comparaie
cu anul 2008, se nregistreaz o reducere a ratei de
ocupare, involuie similar cu cele de la nivel regional i
naional.
De altfel, pe ntreaga perioad analizat rata de ocupare
a resurselor de munc din judeul Bihor se menine
superioar celei de la nivel regional i naional.
Salariai
Numrul mediu al salariailor din comuna Oorhei a fost
de 913 persoane n anul 2013, cu 7,84% mai puin dect
n anul anterior. Fa de situaia existent n anul 2009,
numrul mediu al salariailor a crescut cu 148 persoane
(+17,21%).
Numrul mediu al salariailor din comuna Oorhei
reprezint 0,96% din totalul salariailor din Zona
Metropolitan Oradea.
Ctigul salarial mediu net lunar
Activitile economice care au realizat cea mai

nsemnat cifr de afaceri la nivelul unitilor locale
active din comuna Oorhei sunt Industria (52,1 mil.
RON), Comerul (38,6 mil. RON), Serviciile (11 mil. RON),
Construciile (4,1 mil. RON) i Agricultura (3,9 mil. RON).
n anul 2013, ctigul salarial mediu net lunar n judeul

Bihor a fost de 1.155 lei, uor mai sczut dect cel
nregistrat la nivelul Regiunii Nord Vest (86,07% din
valoarea acestuia). Raportat la salariul mediu net de la
29
nivel naional, cel nregistrat la nivelul judeului Bihor

reprezenta aproximativ 73,15%.
La 1 Iulie 2015, n comuna Oorhei erau nregistrai 90

omeri, reprezentnd 4,01% din omerii din Zona
Ca evoluie, se menin decalajele dintre salariul mediu

net lunar la nivelul judeului Bihor i cel de la nivel
regional i, mai ales, naional.
Din totalul omerilor din comuna Oorhei, 55,56% sunt

de sex masculin i 44,44% sunt de sex feminin.
Numrul omerilor
La nivelul anului 2013, rata omajului n judeul Bihor a
fost de 3,7%, inferioar celei de la nivel regional (4,1%)
i naional (5,7%). De altfel, rata omajului la nivelul
judeului Bihor nregistreaz, n ultimii ani, valori
semnificativ mai reduse dect cele de la nivel regional
i, n special, naional.
Evoluia numrului mediu de omeri / sexe, n perioada 2010 - 2014

120
120
98
89
100
36
80
86
61
43
60
36
32
24
40
62
20
46
37
2011
2012
100
69
50
37
60
40
20
0
2010
Masculin
Feminin
2013
2014
Numarul mediu de omeri (total)
Evoluia numrului mediu al salariailor n perioada 2010 - 2013

1200
1000
902
968
980
2011
2012
913
800
600
400
200
0
2010
30
80
2013
Agricultur
n luna iunie 2011 erau nscrise 9 grupuri de productori
Distribuia fondului funciar, pe

categorii de folosin, n anul 2013
Calitatea solurilor
Solul este o materie complex din punct de vedere al
compoziiei minerale, organice i organo-minerale,
reprezint sursa principal de aprovizionare a plantelor
cu elemente nutritive, asigurnd perpetuarea florei i
faunei n numeroase lanuri trofice. Este constituit din
punct de vedere fizic, din particule solide, ap i aer.
Acestea mpreun cu depunerile de natur organic i
anorganic pe sol conduc la accelerarea proceselor
fizico-chimice care au loc la nivelul solului n mod
continuu.
Terenuri arabile
31.53 %
Puni
46.13 %Fnee
0.03 %
Vii i pepiniere
viticole
0.06 %
7.19 %
15.05 %
Terenurile agricole ale judeului Bihor sunt acoperite cu

o varietate mare de tipuri de sol. Predomin solurile
luvice i luvisolurile, reprezentnd 105.602 Ha, adic o
suprafa de 29,07%, urmnd n ordine descrescnd de
brune
eumezobazice,
soluri
aluviale,
brune
argiloiluviale, cernoziomuri, etc. Cele mai mici
suprafee
sunt
reprezentate
de
planosoluri,
reprezentnd 390 Ha, solurile brun rocate 320 Ha i
brun rocate luvice 279 Ha.
Solurile din zona Metropolitan Oradea se nscriu n
categoria solurilor cu clase de bonitate ridicate, fiind
favorabile agriculturii.
Repartiia terenurilor agricole
Cea mai mare parte a suprafeei comunei Oorhei este
ocupat de terenurile agricole (67,4% din suprafaa
total), utilizate n principal pentru cultivarea
porumbului, grului, plantelor de nutre, ovzului i
orzului.
Terenurile neagricole ocup o suprafa de 2.047 ha,
reprezentnd 22,34% din totalul fondului funciar.
Judeul Bihor se remarc prin potenialul agricol, avnd
o productivitate medie la hectar a principalelor culturi
ridicat comparativ cu nivelul regional i naional. De
asemenea, Zona Metropolitan Oradea poate fi
caracterizat de acelai potenial agricol.
Livezi i pepiniere
pomicole
de produse agricole vegetale i animale la nivelul

judeului Bihor, din care 8 n Zona Metropolitan
Oradea. La nivelul comunei Oorhei nu funcioneaz
niciun grup de productori.
Zootehnie
Punile i fneele din comuna Oorhei reprezint 22,2%
din suprafaa total a comunei i 32,5% din suprafaa
agricol.
Pomicultur
n Zona Metropolitan Oradea se regsesc 39,7% din
suprafeele cu livezi i pepiniere pomicole din judeul
Bihor. Din localitile componente Zonei Metropolitane
se disting municipiul Oradea i comuna Paleu, care dein
96,8% din terenurile ocupate de livezi i pepiniere
pomicole din arealul studiat.
n judeul Bihor, principalele livezi sunt cele de prune,
mere, pere, piersici i nectarine, caise i viine, caise i
zarzre i nuci. La nivelul comunei Oorhei se regsesc 4
ha de viii i pepiniere viticole respectiv 2 ha de livezi i
pepiniere pomicole.
Piscicultura
Reeaua hidrografic i condiiile climatice ale judeului
Bihor ofer posibilitatea dezvoltrii sectorului piscicol.
n iunie 2013, n Zona Metropolitan Oradea erau nscrise
9 amenajri piscicole din 61 amenajri la nivel judeean.
31
Amenajrile piscicole din zon sunt populate n special

cu crap, dar se mai gsesc: caras, fitofag, novac, tiuc
i somn.
La nivelul comunei Oorhei nu exist nicio amenajare
piscicol.
Industrie i construcii
Industrie
Situarea favorabil pe grania de vest, dezvoltarea
industrial a zonei, o infrastructur bine dezvoltat
precum i fora de munc disponibil i calificat n
ramuri diverse sunt atribute specifice judeului Bihor.
Principalele ramuri industriale ale judeului Bihor sunt:
industria extractiv i prelucrarea ieiului, industria
pielriei i nclmintei, industria electronic, industria
mobilei, industria componenetelor auto, industria
chimic, industria confeciilor, industria materialelor de
construcii, industria construciilor, industria alimentar
etc.
Sectorul industrial a avut, n anul 2012, o contribuie de
29,53% (3.424,9 mil. lei) n valoarea adugat brut
realizat n judeul Bihor. Comparativ cu anii anteriori,
valoarea adugat brut din industrie la nivel judeean
s-a dublat (de la 1.550,5 mil. lei n 2003 pn la 3.424,9
mil. lei n 2012). ns, ponderea sectorului a fluctuat n
aceast perioad de la 29,7% n 2003, pn la 31,0% n
anul 2007 i 29,53% n anul 2012. Cu toate acestea,
industria este cel mai important sector al economiei
judeene dup transport, depozitare i comunicaii
(32,16%), urmat de comer (22,32% din VAB Bihor n
2012), agricultur, vntoare i silvicultur (7,25%) i
construcii (8,75%).
n anul 2013, n judeul Bihor au fost nregistrate 2.006
uniti locale active n industrie, acestea realiznd o
cifr de afaceri de 9.176 mil. lei. Din cele 2006 uniti
locale active existente la nivelul judeului Bihor, 1.227
i derulau activitatea n Zona Metropolitan Oradea.
anul 2015, n Zona Metropolitan Oradea funcionau
68,82% din unitile locale active la nivel de jude,
totaliznd 67,29% din cifra de afaceri judeean la
nivelul sectorului industrial.
32
Cele 19 uniti locale active din sectorul industrie din

comuna Oorhei au realizat n anul 2013 o cifr de
afaceri de 34,75 milioane lei, reprezentnd doar 0,9%
din cifra de afaceri din sectorul industrial a unitilor
locale active din Zona Metropolitan Oradea.
n comuna Oorhei, exist uniti locale active att din
industria extractiv, ct i din industria prelucrtoare i
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor,
activiti de decontaminare. Cele mai reprezentative
domenii din sectorul industrial sunt: Tiprire i
reproducerea pe supori a nregistrrilor, Fabricarea
produselor din cauciuc i mase plastice, Industria
alimentar, Fabricarea buturilor, Fabricarea de maini,
utilaje i echipamente n.c.a.
Construcii
Sectorul de construcii este unul din sectoarele
importante ale economiei judeului Bihor din punct de
vedere a numrului de angajai, n anul 2013 avnd o
contribuie de 8,76% n valoarea adugat brut.
Raportat la anul 2012, n anul 2013 valoarea adugat
brut a sectorului de construcii a crescut cu 24,09%, iar
aportul acestuia n VAB total a ajuns de la 4,2% n anul
2003 pn la 8,76% n anul 2013.
n anul 2013, n jude, au fost nregistrate 1.524 uniti
locale active care au realizat o cifr de afaceri de 1.524
milioane lei RON. Zona Metropolitan Oradea
concentreaz 67,1% din unitile locale active din jude,
acestea realiznd 76,11% din cifra de afaceri.
Comuna Oorhei deinea, n anul 2013, 21 uniti locale
active n sectorul construcii, reprezentnd doar 2,15%
din ntreprinderile din acest sector de la nivel zonal.
Cifra de afaceri nregistrat a acestora a fost de 4
milioane lei, adic 0,34% din cifra de afaceri a unitilor
locale active din construcii din ZMO.
Evoluia sectorului de construcii a cunoscut o decdere,
att la nivel naional ct i judeean, n perioada 20082012 urmat de o relansare ncepnd cu 2012. Revenirea
treptat a acestei activiti economice se poate observa
prin analiza autorizaiilor de construcii eliberate la
nivel local.
Comuna Oorhei este una dintre localitile rurale ale
Zonei Metropolitane Oradea care a beneficiat de cele
mai numeroase autorizaii de construcii n perioada
2010-2014, fiind emise aproximativ 130 de autorizaii de

construcie/an.
Turism
Structuri de primire turistic
Comer i servicii
Comer
Aa cum a fost prezentat mai sus, sectorul comerului
este cel de-al doilea sector economic din cadrul
judeului, avnd o contribuie de 22,3% (2.589,5 lei) n
Valoarea adugat brut judeean, din anul 2013.
n sectorul de comer au fost nregistrate 5.844 uniti
locale active, care au realizat o cifr de afaceri de
11.389 milioane lei, la nivel judeean n anul 2013. n
Zona Metropolitan Oradea funcionau 69,56% din
unitile locale active din jude, realiznd 86% din cifra
de afaceri judeean n cadrul sectorului de comer.
n anul 2013, n comuna Oorhei erau nregistrare 59 de
uniti locale active n comer, reprezentnd 1,45% din
totalul Zonei Metropolitane Oradea. Acestea au realizat
o cifr de afaceri de 38,61 mil. lei, adic 0,39% din Zona
Servicii
La nivelul judeului Bihor, serviciile cu cel mai ridicat
aport n valoarea adugat brut sunt reprezentate de
transport, depozitare i comunicaii (32,16% din VAB 2008).
n anul 2013, numrul unitilor locale active din servicii
de la nivelul judeului Bihor a fost de 6.748 uniti,
acestea realiznd o cifr de afaceri de 4.036,07 milioane
lei. Unitile locale active din sectorul serviciilor din
Zona Metropolitan Oradea reprezint 74,0% din totalul
din jude, iar cifra de afaceri a acestora deine o
pondere de 85,08%.
n comuna Oorhei au fost nregistrate 1% din unitile
locale active din Zona Metropolitan Oradea din sectorul
serviciilor, acestea realiznd 0,23% din cifra de afaceri
de la nivelul zonei, n anul 2013.
n judeul Bihor, n anul 2014, erau nregistrate 149

structuri de primire turistic, reprezentnd 22,04% din
totalul din Regiunea Nord Vest. Din acest punct de
vedere, judeul Bihor ocup locul al treilea, dup
judeul Cluj (27,22%) i Maramure (24,85%), la nivel
regional.
Din totalul de structuri de primire turistic din judeul
Bihor, 68,46% structuri sunt concentrate n Zona
Metropolitan Oradea, ceea ce nseamn n cifre
absolute 102 de uniti, la finalul anului 2014. Fa de
anul precedent, numrul acestor structuri s-a ridicat cu
7%, iar fa de anul 2010 numrul de structuri de primire
turistic s-a majorat cu 36,27%, rata medie anual de
cretere n perioada 2010-2014 diin de 7,25%.
n comuna Oorhei se afl o structur de primire
turistic.
Capacitatea de cazare existent
n judeul Bihor, structurile de primire turistic au o
capacitate de cazare existent de 10.421 locuri, adic
35,95 % din totalul capacitii de cazare existent n
Nord Vest, fiind primul jude din regiune. Judeul Bihor
este urmat pe poziia secund i ter de judeul Cluj
(26,25%) i Maramure (15,99%).
Din totalul capacitii de cazare turistic existente de la
nivelul judeului, 74,7% se afl n structurile de primire
turistic din Zona Metropolitan Oradea. Capacitii de
cazare turistic s-a ridicat cu 18,19% (1520 locuri) n
perioada 2010-2013, ceea ce nseamn o cretere medie
de 3,64%. Capacitatea de cazare turistic existent la
nivelul comunei Oorhei este de 30 locuri n anul 2014,
n scdere cu 14,29% fa de anul 2010.
Capacitatea de cazare n funciune
Capacitatea de cazare existent n structurile de primire
turistic din comuna Bor este de 146 locuri,
reprezentnd 1,75% din locurile existente n structurile
de primire turistic din Zona Metropolitan Oradea.
33
n Regiunea Nord Vest, n anul 2014, au fost n funciune

9.362.158 locuri de cazare, din care 27,73% n judeul
Bihor. Acesta este al doilea jude din regiune dup
capacitatea de cazare turistic n funciune, dup
judeul Cluj (32,16%).
Aadar, din cele 2.596.329 locuri zile de la nivelul
judeului Bihor, 87,22% reprezint capacitatea de cazare
n funciune din Zona Metropolitan Oradea.
Fa de anul precedent, n anul 2014 capacitatea de
cazare n funciune (locuri zile) a sczut cu 4,15%, iar
fa de anul 2005 capacitatea de cazare turistic n
funciune s-a redus cu 0,06%.
Capacitatea de cazare turistic n funciune din
structurile de primire turistic din comuna Bor a fost de
10.950 locurizile, reprezentnd 0,48% din capacitatea
de cazare n funciune de la nivelul Zonei Metropolitane.
Sezonalitate
n lunile iulie august se nregistreaz n judeul Bihor
cel mai ridicat numr de turiti, reprezintnd 26,37% din
totalul turitilor din ntregul an. Astfel, se contureaz
sezonul turistic al judeului, n perioada iulie-august,
cnd sosesc n medie 78.792 turiti (conform datelor INS
din 2014).
n schimb, n lunile ianuarie-februarie se nregistreaz
cele mai sczute valori ale numrului de turiti n
judeul Bihor, sosind un numr mediu de 28.466 turiti.
n sezonul cald (iulie-august) sosesc n jude cu 50.302
turiti mai mult, adic de 2,77 ori mai muli turiti dect
n sezonul rece (ianuarie-februarie).
nnoptri ale turitilor
n anul 2013, turitii sosii n Regiunea Nord Vest au
realizat 899.370 nnoptri, din care 28.02% n structurile
de cazare din judeul Bihor.
n ZMO s-au realizat nnoptri reprezentnd 50% din
totalul de la nivel de jude, n anul 2013. Aadar, n
2013, fa de anul precedent, numrul nnoptrilor a
crescut cu 7%, iar fa de anul 2009, numrul acestora a
crescut cu 20%.
34
Durata medie de edere

La nivelul Regiunii Nord Vest, n anul 2013, durata medie
de edere a unui turist a fost de 2,4 zile, n timp ce la
nivelul judeului Bihor durata medie de edere a fost de
3,8 zile, cu aproximativ 1,4 zile peste valoarea medie de
la nivel regional.
n anul 2013, valoarea duratei medii de edere a
turitilor n structurile de primire turistic din zona
Metropolitan Oradea este de 3,8 zile, la nivel judeean
3,8 zile. Fa de anii anteriori se remarc o continu
scdere a duratei medii de edere, de la 5,4 zile n anul
2005 pn la 4,7 zile n anul 2010, i 3,8 n anul 2013.
La nivelul Zonei Metropolitane Oradea, indicele de
utilizare net a capacitii de cazare este de 40,8%,
depind astfel nivelul judeean. n cadrul Zonei
Metropolitane Oradea, n comuna Snmartin se
nregistreaz cel mai ridicat indice de utilizare a
capacitii de cazare n funciune (46,5%), aceasta fiind
urmat de municipiul Oradea unde indicele de utilizare
a capacitii de cazare n funciune a fost de 15,5%.
Resurse turistice
Resursele turistice de la nivel local sunt formate, n
principal, din cele 3 monumente istorice incluse n Lista
Monumentelor Istorice 2010 i din bisericile din comun.
n rndul atraciilor turistice se numr Biserica
reformat care dateaz din secolul XIII, amplasat n
satul Fughiu i Biserica "Adormirea Maicii Domnului din
satul Oorhei (construit n anul 1710).
O alt atracie turistic important de la nivelul comunei
Oorhei este Poiana Narciselor, o arie protejat de
interes naional ce corespunde categoriei a IV-a IUCN
(rezervaie natural, tip botanic), n suprafa de 2 ha.
Rezervaia este situat n pdurea Alparea, unde
triete narcisa slbatic (Narcissus augustifolius),
specie ocrotit. Rezervaia natural Pdurea cu narcise
de la Oorhei, este acoperit cu pdure de foioase (fag,
stejar, mesteacn, alun, tei), unde n plcuri, vegeteaz
o specie protejat de narcis slbatic (Narcissus
angustifolius).
Structuri de sprijin al afacerilor

Camera de Comer, Industrie i Agricultur Bihor
Este o organizaie independent, neguvernamental i
non-profit, care sprijin nfiinarea i dezvoltarea
afacerilor n judeul Bihor, punnd la dispoziia celor
interesai o gam larg de servicii specializate: asisten
pentru nfiinarea unei afaceri i ntocmirea
documentaiei necesare; informaii referitoare la surse
de finanare a afacerilor i la modul de accesare a
acestora; ntocmirea de planuri de afaceri, studii de
pia, planuri de marketing, proiecte pentru obinerea
de
finanri
nerambursabile
i
rambursabile;
promovarea potenialului economic al firmelor din jude
pe piaa naional i internaional; gsirea de parteneri
de afaceri i medierea contactelor de afaceri; informaii
referitoare la firmele din jude; eliberarea de certificate
de origine a mrfurilor, a certificatelor de for major,
vizarea facturilor i a altor documente comerciale;
eliberarea de recomandri i certificate de bonitate;
consultan de afaceri, financiar-contabil, juridic;
asisten juridic la ncheierea i derularea contractelor
comerciale; organizarea de trguri i expoziii, misiuni
economice, parteneriate de afaceri, n ar i n
strintate; programe de pregtire profesional,
programe de instruire n domeniul afacerilor, seminarii;
acces la biblioteca instituiei; arbitraj comercial;
nscrierea gajurilor n arhiva electronic de garanii
reale mobiliare.
Judeean, n scopul implementrii la nivel local a

politicii de dezvoltare regional.
Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest, organism
executiv al Consiliului pentru Dezvoltare Regional,
prin competenele sale de planificare strategic este
fora motrice a dezvoltrii durabile a regiunii.
Agenia susine dezvoltarea i interesele de dezvoltare
ale comunitilor locale, fiind puntea de legtur ntre
acestea, autoritile naionale i instituiile europene
relevante.
Agenia urmrete implementarea politicilor de
coeziune economic i social la nivelul regiunii,
promoveaz i implementeaz programe de dezvoltare
i asigur serviciile necesare comunitilor i
investitorilor
pentru
maximizarea
beneficiilor
economice i sociale la nivelul regiunii.
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei
de Munc Bihor
Agenia pentru ocuparea forei de munc ofer
angajatorilor i persoanelor aflate n cutarea unui
loc de munc urmtoarele servicii: msuri pentru
stimularea ocuprii forei de munc prin creterea
anselor de ocupare a persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc; msuri pentru
stimularea angajatorilor n vederea ncadrrii n
munc a omerilor i crearea de noi locuri de
munc.
Federaia Patronilor Bihor
Oficiul Registrului Comerului Bihor

Oficiul Registrului Comerului este instituia abilitat
de lege s efectueze nregistrarea firmelor n judeul
Bihor. Pe lng activitatea de nregistrare propriu-zis,
aceast instituie ofer i servicii de consiliere pentru
nfiinarea unei afaceri, de ntocmire a actelor
necesare i reprezentare n faa instanelor
competente s autorizeze nfiinarea firmei, precum i
de obinere a avizelor necesare desfurrii activitii.
Etapele ce trebuie parcurse pentru nfiinarea unei
afaceri sunt: rezervarea denumirii; ntocmirea actului
constitutiv; alctuirea dosarului de nmatriculare;
obinerea avizelor; nmatricularea societii.
Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord Vest Biroul Judeean Bihor
Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord-Vest
acioneaz n judeul Bihor prin intermediul Biroului
Federaia Patronilor Bihor este o organizaie nonguvernamental, apolitic, non profit, nfiinat n
anul 1991, cu statut i personalitate juridic
proprie. Scopul Federaiei este sprijinirea
iniiativei particulare i reprezentarea intereselor
oamenilor de afaceri din judeul Bihor.
Federaia Patronilor Bihor este cea mai veche
organizaie patronal judeean din ar.
Principalul rol asumat este de a veni n
ntmpinarea problemelor generale i punctuale
ale firmelor bihorene i de a ajuta la soluionarea
lor. Acioneaz n direcii pe care le-au considerat
prioritare pentru me diul economic i pentru
interesele membrilor.
n vederea sprijinirii dezvoltrii sectorului de
afaceri, Federaia Patronilor Bihor colaboreaz cu
organizaii similare din ar i din strintate,
precum i cu un numr nsemnat de organizaii i
instituii finanatoare.
35
Asociaia Firmelor Bihorene

Este o organizaie patronal care i propune s
reprezinte n mod real cele peste 30.000 de
societi comerciale active din judeul Bihor.
La iniiativa nfiinrii AFB au subscris, ca membri
fondatori, managerii celor mai importante 50 de
firme din judeul Bihor.
Printre obiectivele strategice urmrite de AFB:
Dezvoltarea
i
antreprenoriale
Satisfacerea necesitilor specifice activitii

societilor comerciale i a ntreprinztorilor
independeni prin activiti de reprezentare,
asisten, consultan i instruire
Crearea unui mediu favorabil activitilor

economice private i stimulativ pentru
investiiile autohtone i strine
Sprijinirea consolidrii i dezvoltrii sectorului

ntreprinderilor mici i mijlocii
Creterea competitivitii mediului de afaceri prin

stimularea accesului la inovaie i cercetare
Dezvoltarea ntreprinderilor private n concordan

cu principiile dezvoltrii durabile
Dezvoltarea capitalului uman n economie
promovarea
culturii
Modernizarea rolului autoritilor administraiei

publice centrale i locale, n sensul orientrii ctre
organizaii, firme i ceteni i creterii eficienei
activitii.
Asociaia pentru Promovarea Turismului din

Oradea i regiune
Membrii fondatori sunt S.C. Eurobusiness Parc S.A.,
Societatea Lotus Center, Societatea Calipso S.A.- Double
Tree by Hilton Oradea, Societatea Aba Turism S.A.
Ramada Oradea, Societatea Continental Forum Oradea
S.A., Societatea Aqua President S.R.L. i Societatea
Turism Felix S.A.
Aceast asociaie a fost constituit n scopul promovrii
i dezvoltrii turismului din Oradea i din regiune.
Obiectivele asociaiei se regsesc n scopul stimulrii i
sprijinirii dezvoltrii locale, regionale i naionale prin
iniiative, activiti i msuri care s creasc numrul de
turiti, s dezvolte i s promoveze turismul din Oradea
i din regiune, n totalitatea diversitii sale, att n
ar, ct i n strintate, precum i s realizeze sau s
acorde suportul necesar elaborrii i implementrii
36
strategiilor de dezvoltare a turismului local, regional i

naional innd cont de principiile turismului durabil.
coala profesional EuroBusiness Oradea
Membrii fondatori sunt Primria Municipiului Oradea, SC
EurobusinessParc
Oradea
SA,
Inspectoratul
colarJudeean Bihor, Colegii Tehnice, parteneri media
i companiile private, care reprezint cei mai mari
angajatori pe piaa forei de munc local.
Aceast iniiativ are ca i scop crearea unui cadru optim
pentru susinerea nvmntului profesional i a
performanei n nvmntul preuniversitar din judeul
Bihor.
In mod specific, acest parteneriat urmrete pregatirea
forei de munc locale n conformitate cu cerinele
mediului de afaceri, fiind n mare msur, dedicat
pregtirii elevilor n meseriile i calificrile profesionale
cerute de marii angajatori localizai n Parcurile
Industriale i municipiul Oradea.
Misiunea asumat urmrete pregtirea elevilor capabili
de performan prin activiti extracolare in cadrul
grupelor de excelen in concordan cu standardele
Uniunii Europene i a specificului societii romneti; i
promovarea nvmntului profesional i creterea
atractivitii acestuia n rndul elevilor cu pregtire
medie.
Activitile urmrite la nivelul nvmntului
profesional sunt:
Elaborarea de materiale didactice, manuale i

adaptarea curriculari colare la cerinele reale ale
mediului de producie privat;
Asigurarea accesului elevilor la practica n cadrul

companiilor;
Organizarea unor campanii media, apariii TV,

comunicate de pres , film de promovare etc.
Preselecia i evaluarea elevilor nscrii, n vederea

selectrii bursierilor;
Susinerea financiar a profesorilor, maitrilor i

tutorilor de practic din cadrul companiilor, prin
acordarea de bonificaii trimestriale;
Dezvoltarea activitii educaionale i de pregtire

profesional prin organizarea de colocvii, dezbateri,
conferine, cursuri, tabere i vize la companii din
strintate, inclusiv prin intermediul unor programe
externe;
Sprijin pentru organizarea, derularea, premierea

elevilor participani la olimpiadele i concursurile
colare, precum i pentru deplasarea lor la
olimpiade i concursuri colare in condiii de

confort;
Editarea, tiprirea de materiale i publicaii care au

legtura cu preocuprile cadrelor didactice pentru
specialitate sau metodica predrii disciplinei.
Idea centrului de excelen se baza pe sustinerea
activitatii didactice de performan la toate
disciplinele, a asigurarii unui cadru organizat pentru
realizarea unui schimb de experienta eficient, modern si
racordat la cerintele societatii moderne; promovarea
comunicrii i colaborrii intre profesorii care obin
performane cu elevii, a schimbului de experienta si
idei; sincronizarea realitilor curriculumului i practicii
colare din invmntul preuniversitar cu cerinele
mediului universitar.
Fundaia pentru Protejarea Monumentelor Istorice din
Judeul Bihor
Este o organizaie neguvernamental, cu scop nonprofit
i nepatrimonial i fr caracter politic, avnd ca
fondatori Consiliul Local Oradea i Consiliul Judeean
Bihor.
- iniiaz, realizeaz i deruleaz activiti de execuie

a unor lucrri de reconstrucie, conservare, restaurare,
promovare a monumentelor istorice, de art, de
arhitectur i urbanistice a zonelor de protecie a
acestora precum i a zonelor protejate (ansambluri
urbane, etc), existente n municipiul Oradea i judeul
Bihor;
- realizeaz valorificarea de materiale de promovare a
monumentelor istorice de art, de arhitectur i
urbanistice a zonelor de protecie a acestora, precum i
a zonelor construite protejate (ansambluri urbane, etc),
existente n municipiul Oradea i judeul Bihor;
- particip la finanarea lucrrilor de protejare a
monumentelor istorice, a zonelor de protecie a
acestora i a zonelor construite protejate (ansambluri
urbane, etc);
- sesizeaz organele competente pentru aplicarea i
luarea de msuri privind protejarea monumentelor
istorice i a zonelor de protecie a acestora;
- organizeaz orice alte aciuni compatibile cu obiectul
de activitate.
Obiectivele principale ale Fundaiei sunt legate att de

elaborarea i punerea n practic a programelor speciale
de prevenire a degradrii monumentelor din municipiu
i judeul Bihor, ct i de derularea activitii de
execuie a unor lucrri de protejare, conservare,
restaurare, respectiv de promovare a monumentelor
istorice, de art, de arhitectur i urbanistice a zonelor
de protecie i a ansamblurilor istorice.
Scopul Fundaiei:
- asigur protecia monumentelor istorice, a zonelor de
protecie ale acestora si a zonelor construite protejate
(ansambluri urbane, etc), aflate n domeniul public si
privat al unitilor administrativ - teritoriale din judeul
Bihor;
colaboreaz cu compartimentele specializate ale altor
autoriti ale administraiei publice locale, n cazul n
care monumentele istorice zonele de protecie a
acestora se afl pe teritoriul mai multor uniti
administrativ teritoriale;
- elaboreaz i asigur programe speciale de prevenire a
degradrii monumentelor istorice i a zonelor de
protecie a acestora din judeul Bihor, cu respectarea
avizului emis de ctre Ministerul Culturii si Cultelor sau,
dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii si Cultelor;
37
Analiza SWOT
38
Puncte tari
Amplasarea comunei la o distan de 10 km de
Municipiul Oradea i n apropiere de mai multe capitale
europene;
Accesul facil al investitorilor att prin intermediul
cilor rutiere, ct i prin intermediul Aeroportului
Internaional Oradea;
Diversitatea economic destul de ridicat a comunei;
Existena Grupului de Aciune Local Valea
Criurilor;
Potenialul agricol ridicat al zonei: soluri fertile,
productivitate ridicat, for de munc;
Ponderea ridicat a terenurilor agricole din totalul
fondului funciar;
Fondul forestier destul de bogat al comunei.
Existena unui Centru de Afaceri i a unui Parc logistic.
Oportuniti
Potenialul de dezvoltare logistic a comunei, ca
urmare a poziionrii n vecintatea graniei Romniei
cu Ungaria;
Poziionarea comunei la o distan de aproximativ 15,5
km de Aeroportul Internaional Oradea;
Amplasarea n apropierea graniei poate facilita
dezvoltarea relaiilor de colaborare cu ageni
economici i instituii publice din Ungaria;
Modernizarea i extinderea Aeroportului Internaional
Oradea i includerea n ofert a unor noi destinaii;
Sporirea dezvoltrii economice ca urmare a finalizrii
marilor proiecte de infrastructur din zon:
autostrad, drumuri expres, etc.
Fora de munc ieftin i calificat poate conduce la
nfiinarea de noi antreprize;
ncurajarea i dezvoltarea parteneriatelor de tip
public-privat;
Cooperarea mediului privat cu autoritile publice
locale, cu instituiile de nvmnt superior i
centrele de cercetare i dezvoltare;
Accesarea programelor guvernamentale de susinere a
sectorului IMM;
Accesarea programelor de finanare nerambursabil
pentru sectorul public i privat;
Integrarea comunei Oorhei n limitele administrativteritoriale ale Municipiului Oradea n vederea creterii
gradului de atractivitate i dezvoltarea zonei.
Puncte slabe
Densitatea sczut a ntreprinderilor din comun,
sub media nregistrat n localitile rurale ale
zonei;
Scderea numrului mediu al salariailor n anul 2013,
fa de anul anterior;
Regresul nregistrat de majoritatea sectoarelor
economice ca urmare a crizei economice mondiale;
Reducerea capacitii de cazare existente i n
funciune de la nivel local;
Durata medie de edere a turitilor i indicele de
utilizare net a capacitii de cazare n funciune se
situeaz sub media de la nivel zonal, judeean,
regional i naional;
Slaba dezvoltare a spiritului antreprenorial;
Inexistena unui drum de ocolire a comunei care s
devieze traficul de tranzit.
Ameninri
Nivel ridicat de fiscalitate i birocraie excesiv;
Lipsa lichiditilor poate conduce la falimentarea
unitilor locale active de tip microntreprinderi i
chiar a celor medii;
Blocarea creditrii din cauza crizei economice i a
blocajelor financiare prelungite;
Creterea preurilor legate de furnizarea serviciilor
publice pe fondul unei puteri de cumprare reduse;
Creterea concurenei datorat accenturii gradului
de liberalizare a pieelor comerciale;
Lipsa informrii populaiei cu privire la procedura de
nfiinare a unei afaceri;
Creterea ratei omajului vor conduce implicit la
scderea puterii de cumprare a produselor i
serviciilor n rndul populaiei;
Resurse financiare insuficiente pentru finanarea i
co-finanarea proiectelor europene;
Migraia forei de munc calificat n afara judeului
i n afara granielor rii.
1.1.6. Calitatea factorilor de mediu i surse

de poluare
Calitatea aerului
La nivelul comunei Oorhei calitatea aerului este relativ
bun, neexistnd surse majore de poluare a aerului n
zon, cu excepia traficului rutier pe E60 (care tinde s
se agraveze n cazul n care nu ve exista un inel de
ocolire a satului centru) i poluarea de pe platformele
industriale ale municipiului Oradea.
Monitorizarea calitii aerului n judeul Bihor se
realizeaz prin reeaua de monitorizare format din:
staiile automate de monitorizare a calitii
aerului;
puncte de prelevare pulberi sedimentale;
puncte de prelevare precipitaii.
Calitatea apelor
Principalele surse de poluare ale apelor (de suprafa i
subterane) de la nivelul comunei sunt reprezentate de
utilizarea ngrmintelor chimice n agricultur i de
poluarea apelor de suprafa i subterane cauzat de
eliminarea de ape uzate menajere (lipsa reelei de
canalizare la nivelul ntregii comune).
Teritoriul comunei Oorhei este strbtut de cursurile de
ap ale Criului Repede, Vii Tadului i Vii Bonarului.
Criul Repede are un parcurs de 8 km pe teritoriul
comunei.
Calitatea solurilor
Solul reprezint mpreun cu ceilali factori de mediu
mediul de via pentru plante animale i om, iar pentru
agricultur - principalul mijloc de producie.
La nivelul comunei Oorhei se regsesc terenuri afectate
de nitrai din activiti agricole care sunt monitorizate
sub
aspectul
calitii
solului
i
msurilor
agropedoameliorative de ctre instituiile competente
(Direcia Agricol i pentru Dezvoltare Rural Bihor i
O.S.P.A Bihor).
Nu exist alte restricii sau altea surse majore de

poluare a solurilor la nivelul comunei Oorhei.
Protecia naturii i biodiversitatea

Principalele presiuni antropice ce se exercit asupra
biodiversitii sunt:
schimbarea modului de folosin al terenurilor;
defririle;
agricultura intensiv;
turismul necontrolat;
supraexplatarea unor specii de plante i animale;
incendiile sau alte accidente ecologice;
fragmentarea habitatelor;
poluarea;
exploatarea resurselor;
amplasarea de construcii in zone protejate.
n judeul Bihor au fost desemnate 30 de Situri Natura
2000:
Numr SCI: 24;
Numr SPA: 6;
Numrul de SCI-uri care se suprapun peste arii
naturale protejate de interes naional: 17;
Numrul de SPA-uri care se suprapun peste arii
naturale protejate de interes naional: 3.
Pe teritoriul administrativ al comunei Oorhei, conform
Ordinului nr. 1.964 din 13 decembrie 2007 privind
instituirea regimului de arie natural protejat a
siturilor de importan comunitar, ca parte integrant
a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, se
afl urmtoarele arii protejate:
ROSCI0008 Betfia - 8% din teritoriul administrativ
al comunei Oorhei;
ROSCI0050 Criul Repede amonte de Oradea 3%
din teritoriul administrativ al comunei Oorhei;
ROSCI0145 Pdurea de la Alparea 6% din
teritoriul adminstrativ al comunei Oorhei.
39
Analiza SWOT
Puncte tari
Calitatea bun a apelor Criului Repede;
Numrul relativ mic de surse de poluare a aerului;
Implementarea Planului de Investiii pe Termen Lung
privind Sistem de Management Integrat al Deeurilor
n judeul Bihor;
Implementarea Master Planului privind infrastructura
de ap i ap uzat n judeul Bihor;
Nivelul redus de poluare a solurilor i subsolurilor;
Existena ariilor protejate Natura 2000: ROSCI0008
Betfia, ROSCI0050 Criul Repede amonte de Oradea,
ROSCI0145 Pdurea de la Alparea.
Existena a trei parcuri fotovoltaice.
Existena unui cadru naional privind protecia
mediului: legislaie, instituii, strategii i planuri de
implentare a Directivelor UE;
Oportuniti
Posibilitatea obinerii de finanri guvernamentale sau
fonduri europene pentru proiecte
n domeniul
mediului;
Organizarea unor campanii de educare a elevilor n
spiritul ecologic;
Implicarea populaiei n activitile de educaie
ecologic;
Dezvoltarea de parteneriate n vederea proteciei
mediului;
Construcia unui drum ocolitor n vederea reducerii
nivelului de poluare datorat traficului de tranzit;
40
Puncte slabe
Existena siturilor poluate din cauza depozitrii n
spaii necorespunztoare a deeurilor n trecut;
Se regsesc terenuri afectate de nitrai din activiti
agricole;
Poluarea cauzat de traficul rutier de pe E60;
Slaba contientizare a populaiei i agenilor
economici privind managementul ariilor protejate;
Resurse umane i financiare sczute pentru
managementul ariilor protejate.
Ameninri
ntrzieri n implementarea proiectelor pe fondul
lipsei fondurilor i a capacitii de cofinanare a
proiectelor n curs;
Creterea polurii din cauza intensificrii circulaiei
rutiere n condiiile n care nu se implementeaz
msurile care prevd reducerea i fluidizarea
traficului;
Reducerea suportabilitii de plat a populaiei
pentru serviciile de salubrizare, alimentare cu ap i
canalizare;
Creterea presiunilor asupra mediului din cauza
extinderii activitilor umane la nivelul comunei;
Incapacitatea susinerii cofinanrii proiectelor n
acest domeniu;
Apariia de dificulti n implementarea planurilor
adecvate
de management ale ariilor naturale
protejate datorit atitudinii proprietarilor privai ai
terenurilor.
ANALIZA PEST
PESTEL este acronimul englezesc de la Political,
Economic, Social, Technical, Environment i Legislative.
Acest tip de analiz are n vedere influenele externe
generate de aceti factori. Aceti factori nu acioneaz
independent sau paralel ci ei se afl n interaciune i
pot genera schimbri imprevizibile asupra dezvoltrii
unei comuniti.
Factorul politic
Un prim factor de ordin politic care afecteaz/poate
afecta dezvoltarea comunitii se refer la legtura
dintre formaiunile politice aflate la guvernare i
apartenena
politic
a
persoanelor
care
administreaz/reprezint interesele comunei.
Un alt factor politic care poate influena dezvoltarea
judeului Bihor dar i a comunei Oorhei este
reprezentat de criza politic care caracterizeaz
Romnia n ultima perioad. Corelaiile acesteia cu
dezvoltarea economic au fost deseori demonstrate,
cunoscndu-se faptul c momentele de maxim tensiune
de pe scena politic au dus, spre exemplu, la
deprecierea monedei naionale n faa monedei
europene i americane i nu numai. Alte probleme ce pot
aprea sunt: instabilitate legislativ, diminuarea
investiiilor strine, favorizarea intereselor directe ale
partidelor n detrimentul interesului public, blocarea
programelor i obiectivelor guvernamentale, etc.
De asemenea, nu trebuie pierdut din vedere posibilul
efect pe care l vor avea alegerile locale i parlamentare
care se vor desfura n 2016 precum i rezultatele care
vor fi obinute la aceste alegeri la nivel naional,
judeean i local. Rezultatele acestor alegeri precum i
efectele asupra dezvoltrii judeene i locale sunt ns
dificil de anticipat i cuantificat.
Reforma administraiei publice propus de Guvernul
Romniei este un alt factor politic ce poate avea
implicaii asupra judeului Bihor i asupra comunei.
Descentralizarea serviciilor publice presupune nu numai
transferul de autoritate i responsabiliti de la nivelul
administraiei publice centrale la cel al administraiei
publice locale, ci i transferul surselor de finanare
aferente n vederea asigurrii bunei funcionri a

serviciilor respective.
n
plus,
posibilitatea
schimbrii
organizrii
adminstrative a Romniei, respectiv regionalizarea,
poate conduce la o cretere a importanei pe care o vor
avea Zonele Metropolitane, cu efecte benefice asupra
comunei Oorhei.
Ali factori politici ce pot afecta dezvoltarea judeului i
comunei Oorhei: grupurile de presiune (lobby)
naionale i internaionale, conflictele militare,
aderarea Romniei la spaiul Schengen, calitatea de
membru a Romniei n diverse aliane sau organizaii
internaionale, etc.
Factorul economic
Aderarea Romniei la Uniunea European este punctul
din care la nivel naional a fost nregistrat o cretere
economic ce poate fi caracterizat ca fiind
spectaculoas. Creterea economic a Romniei a fost
nregistrat din cel de-al doilea trimestru al anului 2007.
Statistica european a poziionat creterea economic
din Romnia pe primul trimestru din anul 2008 pe locul
al doilea n UE, dup Slovacia (creterea produsului
intern brut din primul trimestru al anului 2008 fiind de
8,2%).
Creterea economic a Romniei din perioada postaderare la UE a fost o cretere economic bazat
preponderent pe consum i nu pe producie, ceea ce, n
coordonate economice, nsemn un impact major i cu o
durat prelungit a crizei mondiale la nivel naional
comparativ cu alte ri. Efectele crizei economice
mondiale sunt: creterea ratei inflaiei, creterea
numrului
de
omeri,
scderea
numrului
ntreprinderilor active, diminuarea investiiilor, etc.
Astfel, putem afirma c un prim factor economic care
influeneaz dezvoltarea judeului Bihor i implicit i al
comunei Oorhei este contextul macroeconomic general,
caracterizat, i n prezent, de previziuni pesimiste
privind creterea economic.
Un alt factor economic important este reprezentat de
nivelul fiscalitii din Romnia, existnd dou categorii
de obligaii fiscale pe care ntreprinderile trebuie s le
respecte: obligaiile fiscale fa de bugetul de stat i
41
obligaiile fiscale fa de bugetul local. Principalele

obligaii fiscale fa de bugetul de stat - impozitul pe
profit, impozitul pe venit, taxa pe valoare adugat,
accizele au o influen semnificativ asupra dezvoltrii
socio-economice a judeului Bihor. Este de ateptat ca o
cretere a fiscalitii s duc la o diminuare a numrului
ntreprinderilor active din jude, la o scdere a cifrei de
afaceri a acestora i, n acelai timp, la o cretere a ratei
omajului.
dar i interesul autoritilor publice centrale (care se

transfer i la nivel local) pentru dezvoltare
infrastructurii culturale i modernizarea patrimoniului
cultural.
Nu n ultimul rnd un factor social care afecteaz
dezvoltarea judeului Bihor este politica din domeniul
asistenei sociale.
Factorul tehnologic
Nivelul salarizrii este un alt factor economic important.
Din acest punct de vedere, se observ o uoar cretere
a salariului mediu n ultimul an.
Per ansamblu, politica monetar a Romniei reprezint
un factor major de influen asupra dezvoltrii, prin
aciunile pe care autoritile le realizeaz pentru a
interveni pe pia: stabilirea cantitii de mas
monetar aflat n circulaie, stabilirea unui prag maxim
a inflaiei, stabilirea nivelului ratei dobnzii, etc.
De asemenea, situaia macro-economic general
afecteaz veniturile bugetului de stat i, n acest fel,
sumele care vor fi alocate bugetelor locale i pentru
finanarea unor programele naionale de dezvoltare.
Factorul socio-cultural
Unul dintre cei mai importani factori socio-culturali
care influeneaz dezvoltarea judeului Bihor i a
comunei Oorhei este evoluia demografic.
Un alt factor social cu efecte majore asupra evoluiei
demografice este reprezentat de fenomenul migraiei
externe. n prezent se prognozeaz c odat cu
creterea numrului de omeri, cu diminurile salariale
din mediul bugetar i cu reducerile de personal, numrul
specialitilor care vor pleca n strintate va crete
semnificativ. Aceasta va fi o problem major i pentru
judeul Bihor ntruct este posibil s se resimt o lips a
forei de munc specializate. Efectele migraiei de ordin
social
sunt:
creterea
numrului
familiilor
monoparentale, creterea abandonului colar, creterea
delicvenei juvenile, creterea ratei divorialitii, etc.
De asemenea, trebuie avut n vedere i atitudinea
populaiei vis--vis de valorile/elementele culturale,
42
Finanarea cercetrii, nivelul de dotare tehnologic,

rata de nnoire a produselor tehnologice, tehnologia
informaiei i comunicrii, accesul la reelele
electronice de comunicare rapide, sunt factori ce
influeneaz n mod fundamental dezvoltarea judeului
Bihor i a comunei Oorhei.
n Romnia, fondurile alocate domeniului cercetriidezvoltrii s-au diminuat odat cu nceperea crizei
economice mondiale. Lipsa de investiii n acest
domeniu are repercusiuni asupra tuturor domeniilor,
determinnd o ruptur major de trendurile mondiale n
tiin i tehnologie. Astfel, un factor tehnologic
important este reprezentat de finanarea public a
cercetrii-dezvoltrii de la nivel naional. Bineneles,
este important i distribuia teritorial a institutelor i
firmelor cu activitate principal de cercetare
dezvoltare inovare, actualmente majoritatea fiind
amplasate n Regiunea de Dezvoltare Bucureti-Ilfov.
Tehnologia reprezint un motor pentru toate sectoarele
economice, motiv pentru care este necesar aplicarea
unor politici publice speciale pentru dezvoltarea TIC.
Angrenarea sectorului TIC i dezvoltarea societii
informaionale din Romnia reprezint, aadar, un alt
factor de influen. Este important ns i preul
tehnologiilor i msura n care populaia, instituiile
publice i mediul economic pot achiziiona noile
tehnologii. Este cunoscut faptul c introducerea
inovaiilor tehnologice implic costuri ridicate de
achiziie i de familiarizare a populaiei i/sau forei de
munc.
Astfel, la nivelul mediului rural se nregistreaz o
penetrare mult mai redus n ceea ce privete dotarea
gospodriilor PC-uri i a ponderii celor care au acces la
internet.
Protecia mediului
Catastrofele naturale pot afecta obiectivele i cldirile
de patrimoniu, dar i ntregul fond locativ de la nivel
judeean. Catastrofele naturale cutremurele,
alunecrile de teren, inundaiile ridic probleme i n
ceea ce privete sigurana populaiei, dar i n ceea ce
privete activitatea sectorului educaional, de sntate,
cultur, etc.
Trebuie avute n vedere i politicile publice i legislaia
din acest domeniu, un factor de mediu important fiind
reprezentat
de
cadrul
legislativ,
respectiv
reglementrile europene / mondiale privind protecia
mediului, norme ce trebuie respectate i de ara
noastr. Respectarea acestor norme poate avea drept
efect dirijarea investiiilor publice ctre anumite tipuri
de obiective n defavoarea altora.
Factorul legislativ
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European,
legislaia european n vigoare reprezint o
constrngere care trebuie luat n considerare i de
ctre ara noastr. Este necesar a se avea n vedere
toate tratatele, acordurile internaionale, legislaia n
vigoare, dar i actele pregtitoare n toate domeniile de
interes. ntre cele mai importante documente care
trebuie avute n vedere, amintim: Constituia
European, Tratatul de Aderare a Romniei la Uniunea
European i Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene.
ale altor foruri internaionale i europene de a elabora

i aplica msuri de stimulare a ocuprii forei de munc
prin sprijinirea crerii de locuri de munc i de a
menine preocuprile pentru diminuarea incidenei
omajului, mai ales pentru evitarea omajului de lung
durat. Una dintre cele mai importante acte legislative
care vizeaz dezvoltarea economic este Legea nr.
346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMMurilor.
La nivel legislativ, din punct de vedere al proteciei
mediului, prevederile Legii nr. 426/2001 pentru
aprobarea OUG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor
are un impact major asupra sistemul de eviden a
gestiunii deeurilor productorilor.
Activitatea de colectare, epurare i evacuare a apelor
uzate din aglomerri, precum i a celor biodegradabile
provenite de la anumite sectoare industriale(industria
agroalimentar) este reglementat prin actul normativ
Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate
oreneti.
Un alt factor juridic cu impact asupra judeului Bihor i

asupra comunei Oorhei este reprezentat de legislaia
naional, cu modificrile i completrile ce pot aprea.
Spre exemplu, un element cu un posibil impact
semnificativ asupra dezvoltrii socio-economice este
adoptarea legii parteneriatelor de tip public-privat.
Acestea sunt o soluie general recomandat i
promovat pentru rezolvarea problemelor sau
eficientizarea serviciilor publice i mai mult dect att,
poate crete numrul investitorilor i, implicit, consolida
mediul de afaceri local, cu precdere n mediul rural
unde este puin reprezentat.
Un act normativ foarte important este reprezentat de
OUG 13/2010 ce vizeaz ndeplinirea recomandrilor
Uniunii Europene, Organizaiei Internaionale a Muncii i
43
44
CAPITOLUL II
CAPITOLUL II Strategia de dezvoltare
45
2.1.1. Viziune. Misiune. Obiective
VIZIUNE 2020
COMUNA OORHEI VA DEVENI UN CENTRU INDUSTRIAL I COMERCIAL
IMPORTANT LA NIVEL ZONAL I VA AVEA O CONTRIBUIE SEMNIFICATIV
LA DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC I CULTURAL A NTREGII
ZONE
METROPOLITANE ORADEA. COMUNA OORHEI VA OFERI LOCUITORILOR
SI ACCES LA SERVICII PUBLICE DE CALITATE, INFRASTRUCTUR TEHNICOEDILITAR DEZVOLTAT I LOCURI DE MUNC BINE REMUNERATE PRIN
VALORIFICAREA A CAPITALULUI NATURAL I ANTROPIC EXISTENT.
MISIUNE 2020
MISIUNEA PRIMRIEI OORHEI ESTE DE A STIMULA CRETEREA
PROSPERITII COMUNEI I A BUNSTRII CETENILOR, RESPECTND
TREI PRINCIPII IMPORTANTE CE CONDUC LA DEZVOLTAREA DURABIL A
LOCALITII: SOLIDARITATEA NTRE GENERAII, PARTICIPAREA PUBLIC
LA PROIECTELE COMUNITARE I PREZERVAREA MEDIULUI NCONJURTOR.
OBIECTIV GENERAL 2020

MBUNTIREA CALITII VIEII POPULAIEI PRIN VALORIFICAREA
RESURSELOR EXISTENTE N VEDEREA DEZVOLTRII I DIVERSIFICRII
ECONOMIEI LOCALE.
46
CAPITOLUL II Strategia de dezvoltare 2020
OBIECTIVE STRATEGICE 2020

1.
DEZVOLTAREA MEDIULUI DE AFACERI LOCAL PRIN CRETEREA

COMPETITIVITII
ECONOMICE,
ASIGURAREA
UNUI
MEDIU
INVESTIIONAL PROPICE, PROMOVAREA INOVAIEI I VALORIFICAREA
NTR-UN MOD SUSTENABIL A RESURSELOR EXISTENTE
2.
CRETEREA GRADULUI DE ATRACTIVITATE A COMUNEI PRIN

DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII INVESTIII N INFRASTRUCTUR I
SERVICII PUBLICE
3.
MBUNTIREA
CALITII
FACTORILOR
DE
MEDIU
PENTRU
ASIGURAREA UNUI MEDIU SNTOS DE VIA
4.
MBUNTIREA COEZIUNII SOCIALE I CRETEREA GRADULUI DE

IMPLICARE A POPULAIEI N PROCESUL DECIZIONAL
5.
DEZVOLTAREA CAPACITII ADMINISTRATIVE PENTRU UTILIZAREA

EFICIENT A CAPITALULUI PUBLIC
47
POLITICI I PROGRAME SECTORIALE

SECTOR 1. DEZVOLTARE ECONOMIC
Politica 1.1.
Sprijinirea dezvoltrii IMM-urilor de la nivel local
Programul 1.1.1.
Atragerea investiiilor / investitorilor strini
Msuri:
Inventarierea imobilelor din comun disponibile pentru investiii;
Stabilirea unui set de faciliti pentru investiii noi, n condiiile legislative n vigoare;
Promovarea oportunitilor de investiii; *
Programul 1.2.1.
Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor
Msuri:
Construirea, amenajarea i dotarea unui incubator de afaceri;
Programul 1.2.1.
Atragerea investiiilor / investitorilor strini
Msuri:
Inventarierea imobilelor din comun disponibile pentru investiii;
Stabilirea unui set de faciliti pentru investiii noi, n condiiile legislative n vigoare;
Promovarea oportunitilor de investiii; *
Programul 1.2.2.
Campanii de informare / promovare a culturii antreprenoriale
Msuri:
Campanii de informare/promovare a culturii antreprenoriale n rndul tinerilor; *
Campanii de informare/promovare a culturii antreprenoriale n rndul omerilor; *
48
Politica 1.2.
Dezvoltarea resurselor umane
Programul 1.2.1.
Creterea accesibilitii la servicii de formare i consiliere profesional
Msuri:
Extinderea reelei de consiliere i formare profesional; *
Implicarea forei de munc active n programe de cretere a calificrii ca principal mijloc de
crestere a productivitii muncii;
Programul 1.2.2.
Campanii de informare privind oportunitile de afaceri existente
Msuri:
Organizarea de campanii de informare cu privire la oportunitile de dezvoltare a afacerilor la
nivel local; *
Organizarea de campanii de informare i consultan pentru accesare de fonduri
nerambursabile; *
Politica 1.3.
Dezvoltarea sectorului agricol
Programul 1.3.1.
Susinerea productorilor locali n vederea fructificrii resurselor existente
Msuri:
Program de promovare a metodelor i tehnologiilor agricole moderne;
Promovarea mrcilor locale pe plan naional i internaional;
Susinerea participrii la trguri naionale i internaionale a productorilor din comun;
Informarea productorilor locali cu privire la oportunitile de pe pieele externe;
Oferirea de consultan de afaceri specializat pentru creterea numrului de firme care
export;
Programul 1.3.2.
Dezvoltarea infrastructurii de acces spre exploataiile agricole
Msuri:
Reabilitarea i extinderea drumurilor de acces spre exploataiile agricole.
49
SECTOR 2. INFRASTRUCTUR
Politica 2.1.
Dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
Programul 2.1.1.
Extinderea i modernizarea infrastructurii rutiere
Msuri:
Reabilitarea i lrgirea strzilor care leag nucleul urbanistic din intravilanul municipiului
Oradea de centrele comunelor ce compun teritoriul Zonei Metropolitane Oradea; *
Construcia unei reele de piste ciclabile;
Reabilitarea spaiilor pietonale existente n comun;
Reabilitarea i extinderea drumurilor comunale;
Programul 2.1.2.
Realizarea infrastructurii de canalizare i de epurare a apelor uzate
Msuri:
Realizarea infrastructurii de canalizare la nivel local;
Reabilitarea i extinderea reelei de canalizri pluviale.
SECTOR 3. SERVICII
PUBLICE
Politica 3.1.
Dezvoltarea unui serviciu de transport public
Programul 3.1.1.
Furnizarea serviciului de transport public prin extinderea reelei la nivelul ZMO
Msuri:
Achiziionarea de mijloace de transport public (inclusiv ecologice); *
Modernizarea strzilor aferente traseelor mijloacelor de transport public; *
50
Programul 3.1.2.
Amenajarea de staii de transport public
Msuri:
Realizarea de staii de ateptare pentru reeaua extins a mijloacelor de transport n comun i
pentru taximetrie; *
Politica 3.2.
mbuntirea amenajrii urbanistice la nivel local
Programul 3.2.1.
Dezvoltarea i modernizarea parcurilor i spaiilor de joac pentru copii
Msuri:
Amenajarea spaiilor verzi publice existente;
Crearea de spaii verzi i spaii de joac pentru copii;
Politica 3.3.
Creterea siguranei cetenilor
Programul 3.3.1.
Dezvoltarea serviciului public de siguran a populaiei
Msuri:
Dezvoltarea serviciului local de poliie
Programul 3.3.2.
Modernizarea i extinderea iluminatului stradal
Msuri:
Extinderea infrastructurii de iluminare stradal la nivel local;
nlocuirea stlpilor i lmpilor nvechite;
Achiziionarea de sisteme de iluminare stradal prin surse alternative de energie;
Programul 3.3.1.
Monitorizarea video a spaiilor publice
Msuri:
Extinderea sistemului de monitorizare video a spaiilor publice.
51
SECTOR 4. DEZVOLTARE SOCIAL

Politica 4.1.
Dezvoltarea patrimoniului imobiliar social
Programul 4.1.1.
Reducerea fenomenului de migraie a populaiei din comuna Oorhei n municipiul Oradea sau n
strintate
Msuri:
Construirea i amenajarea de noi locuine sociale la nivel local;
Politica 4.2.
Implicarea comunitii n domeniul social
Programul 4.2.1.
Sprijinirea mobilizrii comunitare i voluntariatului
Msuri:
Campanii de promovare a voluntariatului n domeniul social;
Aciuni de susinere pentru atragerea i instruirea voluntarilor n domeniul social;
Crearea unei baze de date on-line a voluntarilor din domeniul social; *
Campanii de mobilizare comunitar;
Politica 4.3.
Sprijinirea accesului la educaie a grupurilor vulnerabile
Programul 4.3.1.
Sprijinirea activitilor de tip coal dup coal
Msuri:
Amenajarea i dotarea unor centre de tip After School;
Promovarea serviciilor furnizate de centrele de tip After School n rndul grupurilor int;
Programul 4.3.2.
Facilitarea accesului la educaie a grupurilor vulnerabile
Msuri:
Campanii de informare i promovare a importanei educaiei;
Msuri de susinere a accesului la educaie a elevilor provenind din grupuri vulnerabile;
Continuarea integrrii elevilor cu cerine educative speciale n nvmntul de mas;
52
SECTOR 5. EDUCAIE
I CULTUR
Politica 5.1.
mbuntirea condiiilor de desfurare a actului educaional
Programul 5.1.1.
Reabilitarea/extinderea infrastructurii de nvmnt
Msuri:
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii colare de la nivel local;
Programul 5.1.2.
mbuntirea dotrilor i a formrii cadrelor didactice din structurile de nvmnt
Msuri:
Dotarea cu materiale didactice a unitilor de nvmnt;
Dotarea cu echipamente IT a unitilor de nvmnt;
Dotarea cu mobilier a unitilor de nvmnt;
Dezvoltarea unor proiecte de formare profesional a cadrelor didactice din structurile de
nvmnt existente la nivelul comunei.
Politica 5.2.
mbuntirea condiiilor de desfurare a activitilor culturale i sportive
Programul 5.2.1.
Reabilitarea/extinderea infrastructurii n care funcioneaz instituiile de cultur
Msuri:
Reabilitarea i modernizarea cldirilor bibliotecilor publice;
Reabilitarea i modernizarea cminelor culturale;
Dezvoltarea de noi cmine culturale de la nivel local;
Programul 5.2.2.
mbuntirea dotrilor din cadrul instituiilor de cultur
Msuri:
mbuntirea dotrilor (mobilier, echipamente, cri) bibliotecilor publice;
mbuntirea dotrilor cminelor culturale;
53
Programul 5.2.3.
mbuntirea condiiilor de desfurare a activitilor sportive n comun
Msuri:
Modernizarea infrastructurii sportive existente;
Construirea de noi sli de sport la nivel local;
Achiziionarea de echipamente i mobilier specific pentru desfurarea de activiti sportive;
Politica 5.3.
Valorificarea resurselor culturale existente
Programul 5.3.1.
Promovarea valorilor culturale autohtone
Msuri:
Organizarea de festivaluri i evenimente cultural-artistice i istorice periodice; *
Susinerea nfiinrii de ansambluri i formaii cultural-artistice; *
Promovarea capitalului cultural existent din mediul rural la nivel naional i internaional *
Programul 5.3.2.
Dezvoltarea reelelor de artizanat
Msuri:
Organizarea de trguri de prezentare i vnzare de obiecte de artizanat; *
Organizarea de sesiuni de instruire a tinerilor n dobndirea de cunotine meteugreti; *
Susinerea nfiinrii de asociaii de meteugari; *
SECTOR 6. SNTATE
Politica 6.1.
Dezvoltarea asistenei medicale primare
Programul 6.1.1.
Dezvoltarea serviciilor de ngrijire la domiciliu
Msuri:
Parteneriate ntre administraia public i societatea civil; *
Activiti de ngrijire i asisten medical la domiciliu (tratamente, consiliere, consultaii
medicale, ngrijire de igien, alimentaie, ngrijiri paliative etc.); *
Programul 6.1.2.
Reabilitarea/extinderea infrastructurii sanitare
54
Msuri:
Modernizarea unitilor medicale existente;
Facilitarea nfiinrii de noi uniti medicale la nivel local;
Dezvoltare centru de permanen.
Politica 6.2.
Dezvoltarea activitilor de prevenie
Programul 6.2.1.
Programe multianuale de educaie i informare privind sntatea
Msuri:
Program de informare i educare adresat tinerilor; *
Program de informare i educare adresat proaspeilor prini; *
Program de informare i educare adresat populaiei adulte; *
Program de informare i educare adresat vrstnicilor; *
Program de informare i educare cu privire la prevenia i tratamentul bolilor frecvente; *
SECTOR 7. MEDIU
Politica 7.1.
mbuntirea managementului deeurilor
Programul 7.1.1.
Extinderea i dezvoltarea serviciilor de colectare i transport al deeurilor
Msuri:
Crearea parteneriatului public-privat de gestionare a deeurilor la nivelul ntregului teritoriu
al ZMO; *
Achiziia de echipamente i instalaii pentru colectare, prelucrare i valorificarea deeurilor;*
Introducerea sistemului integrat de aciuni i activiti pentru managementul deeurilor n
ZMO; *
Organizarea de campanii de informare a populaiei privind beneficiile colectrii selective a
deeurilor; *
55
Programul 7.1.2.
Susinerea valorificrii energetice i materiale a deeurilor
Msuri:
Promovarea n rndul agenilor economici a valorificrii energetice i materiale a propriilor
deeuri; *
Politica 7.2.
Intervenii pentru mbuntirea factorilor de mediu
Programul 7.2.1.
Activiti de mpdurire
Msuri:
mpdurirea terenurilor publice neutilizate
mpdurirea terenurilor care prezint risc de inundaii i alunecri;
Programul 7.2.3.
Creterea ponderii energiei regenerabile n consumul energetic
Msuri:
Utilizarea de surse de energie nepoluante, regenerabile n instituiile publice; *
Utilizarea de surse de energie regenerabil n vederea realizrii iluminatului public; *
Programul 7.2.4.
Intervenii pentru reabilitarea terenurilor degradate i pentru protecia zonelor expuse riscurilor
Msuri:
Realizarea de construcii de aprare n zonele expuse riscului de alunecri de teren i inundaii;
56
SECTOR 8. ADMINISTRAIA
PUBLIC
Politica 8.1.
mbuntirea calitii serviciilor publice
Programul 8.1.1.
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii n care i desfoar activitatea administraia public
local
Msuri:
Dotarea administraiei publice locale cu mijloace IT&C moderne;
Programul 8.1.2.
Dezvoltarea resurselor umane
Msuri:
Cursuri de specializare pentru funcionarii din cadrul administraiei publice locale; *
Politica 8.2.
Creterea gradului de transparen al administraiei publice locale
Programul 8.2.1.
mbuntirea colaborrii ntre mediul de afaceri i administraia public local
Msuri:
Promovarea parteneriatelor de tip public privat;
Organizarea periodic de consultri publice cu reprezentanii mediului de afaceri;
Programul 8.2.2.
mbuntirea colaborrii ntre populaie i administraia public local
Msuri:
Organizarea periodic de consultri publice cu populaia;
Programul 8.2.3.
Dezvoltarea serviciilor de e-administraie
Msuri:
Crearea unui sistem electronic de servicii publice la nivelul administraiei publice locale; *
57
PORTOFOLIUL DE PROIECTE
LISTA PROIECTELOR realizate/n curs de realizare n perioada 2007-2015
Domeniu
Titlu Proiect
Program de
Finanare
Rezultate
Buget
INFRASTRUCTUR
Modernizare Camin
Alparea
Buget local
Cmin Alparea
modernizat
39.000 Euro
INFRASTRUCTUR
Modernizare Camin
Buget local
Cmin Fughiu
modernizat
40.000 Euro
INFRASTRUCTUR
Constructie Camin
Cheriu
Buget local
Cmin Cheriu
construit
105.000 Euro
CAPACITATE
ADMINISTRATIV
Modernizare
Primarie Osorhei
Buget local
Primarie Osorhei
modernizat
80.900 Euro
NFRASTRUCTUR
Alimentare cu apa
sat Fughiu, Cheriu
extindere
alimentare cu ap
sat Oorhei,
canalizare menajer
zona Podgoria
aparintoare
satului Fughiu, com.
Oorhei judeul
Bihor
Modernizare i
reabilitare DC 44
Fughiu-Husasu de
Cri
Modernizare Pod
Fughiu
Statii de pompare
4 uniti;
Extindere/reabilitare
retele de distributie
a apei 28,68 km;
746.000 Euro
PNDL
1,66 km asfaltare;
1,60 km pietruire;
366.818 Euro
Buget local
Pod Fughiu
modernizat
93.000 Euro
Buget local
Baz sportiv
modernizat n
localitatea Alparea,
comuna Oorhei
4 strazi modernizate
689,5 m
235.000 Euro
5 strazi reabilitate
4.849 km
1.436.000 Euro
NFRASTRUCTUR
NFRASTRUCTUR
SPORT
NFRASTRUCTUR
NFRASTRUCTUR
58
Modernizare baz
sportiv n
localitatea Alparea,
comuna Oorhei
Modernizare strada
3, 7, 8 i 12 n
localitatea Oorhei
Dezvoltarea
infrastructurii de
drumuri la nivelul
autoritilor locale
Oorhei i
PNDL
Buget local
Programul de
Cooperare
Transfrontalier
Ungaria-Romnia
2007-2013
121.800 Euro
NFRASTRUCTUR
EFICIEN
ENERGETIC
Berettyoujfalu
(acronim Roadinfra)
i
Buget local
Dezvoltarea unui
Centru de Servicii n
domeniul energiilor
regenerabile
(acronim Business
Energy)
Valorificarea
resurselor
regenerabile de
energie solar
pentru producia
energiei verzi prin
realizarea unei
capaciti de
producere a
energiei electrice
de 0,6 MW, pe
panouri fotovoltaice
n comuna Oorhei
Programul de
Cooperare
Transfrontalier
Ungaria-Romnia
2007-2013
Centru de Servicii n
domeniul energiilor
regenerabile
construit
775.599,60 Euro
Programul
Operaional
Sectorial
Creterea
Competitivitii
Economice 20072013
Instalatia de
producere a energiei
electrice cu putere
instalata de 0,6MW
functional
4.330.830,67
euro
oliul de p
roiecte
59
* Proiecte propuse a fi implementate la nivelul Zonei Metropolitate Oradea
Domeniu
SPORT
SPORT
PORTOFOLIUL PROIECTELOR PRIORITARE PENTRU PERIOADA 2015-2020

Denumirea
Sursa de
Buget
Dt
Proiectului
Activitati /Obiective
finanare Estimat Existente
/ Stadiu
1. CONSTRUCIE
SAL DE SPORT N
COMUNA OORHEI
2. AMENAJARE
CENTRU SPORTIV
MULTIFUNCIONAL
SOCIAL
3.INFIINTAREA UNUI
CENTRU AFTERSCHOOL
60
mbuntirea condiiilor de trai

ale locuitorilor comunei Oorhei i
facilitarea desfurrii activitilor
sportive
La nivelul comunei Oorhei, unitile
educaionale nu dispun de nicio sal
de sport sau sal de gimnastic.
Astfel, construirea, amenajarea i
dotarea unei sli de sport poate servi
att activitilor sportive din cadrul
unitilor educaionale, ct i
activitilor sportive extracolare.
Acest proiect vizeaz construcia
unei sli de sport n localitatea
Oorhei pentru a facilita accesul
locuitorilor, n special al tinerilor, la
activitile sportive precum i pentru
organizarea unor competiii sportive
la nivelul comunei.
mbuntirea condiiilor de trai
ale locuitorilor comunei Oorhei i
facilitarea desfurrii activitilor
i competiiilor sportive
Prin acest proiect, se dorete
realizarea unui Centru sportiv
multifuncional (pist de alergare,
terenuri de fotbal) n vecintatea
pdurii din Oorhei care s permit
organizarea de competiii sportive,
cantonamente
respectiv
s
contribuie la creterea atractivitii
turistice a localitii.
Sprijinirea i dezvoltarea de
programe
pentru
meninerea
elevilor n educaie i prevenirea
prsirii timpurii a colii.
- Acest proiect const n nfiinarea
unui centru After School la nivel
local, care va duce la reducerea
ratei abandonului colar n cadrul
unitilor educaionale din comun i
creterea performanelor colare a
1 mil. Euro
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Local,
Buget
Local
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Local,
Buget
Local
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Rural
2014-2020
1 mil. Euro
0,2 mil.
Euro
Exist SF
elevilor cu prini plecai la munc

n strintate.
INFRASTR
UCTURA
4.REABILITAREA
INFRASTRUCTURII
RUTIERE :DRUMURI,
PODETE, SANTURI,
TROTUARE, PISTE
CLICLABILE
5. AMENAJAREA
UNUI TROTUAR I A
UNEI PISTE DE
BICILITI LA NIVELUL
DN 1, PE LEGTURA
DINTRE COMUNA
OORHEI I
MUNICIPIUL ORADEA
mbuntirea
accesibilitii
rutiere n comuna Oorhei prin
reabilitarea
i
extinderea
drumurilor publice.
- Acest proiect const n asfaltarea
drumurilor de pmnt i de piatr la
nivelul satul Fughiu, incluznd
trotuare i piste ciclabile.
mbuntirea
accesibilitii
pietonale i a bicilitilor n comuna
Oorhei
- n comuna Oorhei, fluxul de
autoturisme este foarte ridicat
datorit proximitii cu Municipiul
Oradea n timp ce accesul pietonilor
respectiv al bicilitilor nspre i
dinspre comun pe DN 1se realizeaz
cu foarte mare dificultate. Prin acest
proiect, se dorete amenajarea la
nivelul DN 1 spre Municipiul Oradea a
unui trotuar i a unei piste de biciliti
care s creasc accesibilitatea
ctre/dinspre Municipiul Oradea.
mbuntirea calitii serviciilor
medicale ctre populaia din satele
Alparea i Fughiu
Dispensarele din satele Alparea i
Fughiu necesit renovri i dotarea
cu mobilier.
SNTATE
6. AMENAJAREA
DISPENSARELOR
MEDICALE DIN
ALPAREA I FUGHIU
CAPACITA
TE
ADMINIST
RATIV
7. EFICIENTIZAREA
SERVICIILOR
PUBLICE DIN
CADRUL PRIMRIEI
OORHEI PRIN
SOLUII TIC
MODERNE
Eficientizarea serviciilor publice

furnizate cetenilor i mediului de
afaceri
prin
asigurarea
interoperabilitii
aplicaiilor
specifice fiecrui compartiment
din cadrul instituiei.
TURISM
8. REALIZAREA UNEI
ZONE DE AGREMENT
N VECINTATEA
PDURII DE LA
ALPAREA
Creterea calitii vieii populaiei

i a atractivitii turistice a
comunei Oorhei prin furnizarea
accesului la servicii de agrement.
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Rural
2014-2020
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Rural
20142020,
Programul
Operaion
al Regional
20142020,
Buget local
Programul
de
Cooperare
Transfront
alier
UngariaRomnia
20142020,
Buget local
Programul
de
Cooperare
Transfront
alier
UngariaRomnia
20142020,
Buget local
Programul
de
Cooperare
Transfront
alier
1 mil.
Euro
0,5 mil.
Euro
0,04 mil.
Euro
0,165 mil.
Euro
0,2 mil.
Euro
61
UngariaRomnia
20142020,
Buget
local,
Parteneria
t Public
privat
62
FISE DE PROIECTE
PROIECT 1. CONSTRUCIE SAL DE SPORT N COMUNA OORHEI
Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Posibile surse de
finanare
mbuntirea condiiilor de trai ale locuitorilor comunei Oorhei i facilitarea

desfurrii activitilor sportive
La nivelul comunei Oorhei, unitile educaionale nu dispun de nicio sal de sport
sau sal de gimnastic. Astfel, construirea, amenajarea i dotarea unei sli de
sport poate servi att activitilor sportive din cadrul unitilor educaionale, ct
i activitilor sportive extracolare.
Acest proiect vizeaz construcia unei sli de sport n localitatea Oorhei pentru
a facilita accesul locuitorilor, n special al tinerilor, la activitile sportive precum
i pentru organizarea unor competiii sportive la nivelul comunei.
0,5-1 mil. euro
Programul Operaional Regional
Programul Naional de Dezvoltare Local
Buget local
Posibili parteneri
Comuna Oorhei
Perioada de
implementare
2016-2018
63
PROIECT 2. AMENAJARE CENTRU SPORTIV MULTIFUNCIONAL

Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Posibile surse de
finanare
imbuntirea condiiilor de trai ale locuitorilor comunei Oorhei i facilitarea

desfurrii activitilor i competiiilor sportive
Prin acest proiect, se dorete realizarea unui Centru sportiv multifuncional (pist
de alergare, terenuri de fotbal) n vecintatea pdurii din Oorhei care s permit
organizarea de competiii sportive, cantonamente respectiv s contribuie la
creterea atractivitii turistice a localitii.
1 mil. euro
Programul Naional de Deyvoltare Local
Parteneriat Public Privat
Buget local
Posibili parteneri
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Oradea

Consiliul Judeean Bihor
Perioada de
implementare
2016-2019
PROIECT 3. INFIINTAREA UNUI CENTRU AFTER-SCHOOL

Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Sprijinirea i dezvoltarea de programe pentru meninerea elevilor n educaie i

prevenirea prsirii timpurii a colii.
Acest proiect const n nfiinarea unui centru After School la nivel local, care va
duce la reducerea ratei abandonului colar n cadrul unitilor educaionale din
comun i creterea performanelor colare a elevilor cu prini plecai la munc
n strintate.
0,2 mil. euro
Posibile surse de
finanare
Programul Naional de Dezvoltare Rural
Posibili parteneri
Unitile educaionale
Buget local
Inspectoratul Judeean colar Bihor
ONG-urile de profil
Perioada de
implementare
64
2017-2019
PROIECT 4. REABILITAREA INFRASTRUCTURII RUTIERE : DRUMURI, PODETE,

SANTURI, TROTUARE, PISTE CLICLABILE
Scopul proiectului
mbuntirea accesibilitii rutiere n comuna Oorhei prin reabilitarea i

extinderea drumurilor publice, amenajarea de trotuare i piste ciclabile n
vederea ncurajrii unor moduri de deplasare nepoluante.
Problema
identificat
Acest proiect const n asfaltarea drumurilor de pmnt i de piatr la nivelul

satul Fughiu, incluznd trotuare i piste ciclabile.
Buget estimat
1 mil. euro
Posibile surse de
finanare

Programul de Cooperare Transfrontalier Ungaria Romnia
Buget local
Posibili parteneri

Consiliul Judeean Bihor
Perioada de
implementare
2016-2019
65
PROIECT 5. AMENAJAREA UNUI TROTUAR I A UNEI PISTE PENTRU BICICLITI LA

NIVELUL DN 1, PE LEGTURA DINTRE COMUNA OORHEI I MUNICIPIUL ORADEA
Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Posibile surse de
finanare
mbuntirea accesibilitii pietonilor i bicilitilor dinspre/nspre comuna

Oorhei
n comuna Oorhei, fluxul de autoturisme este foarte ridicat datorit proximitii
cu Municipiul Oradea n timp ce accesul pietonilor respectiv al biciclitilor nspre
i dinspre comun pe DN 1 se realizeaz cu foarte mare dificultate. Prin acest
proiect, se dorete amenajarea la nivelul DN 1 spre Municipiul Oradea a unui
trotuar i a unei piste pentru biciliti care s creasc accesibilitatea ctre/dinspre
Municipiul Oradea.
0,6 mil. Euro
Buget local
Posibili parteneri
Perioada de
implementare
2013-2014
PROIECT 6. AMENAJAREA DISPENSARELOR MEDICALE DIN ALPAREA I FUGHIU

Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
mbuntirea calitii serviciilor medicale ctre populaia din satele Alparea i

Fughiu
Dispensarele din satele Alparea i Fughiu nu sunt renovate iar dotarea cu
aparatur i instrumentar medical este precar, ceea ce induce o calitate sczut
a serviciilor medicale oferite respectiv o migraie a pacienilor spre cabinetele
medicale din Oradea.
0,2 mil. Euro
Posibile surse de
finanare
Posibili parteneri
Direcia de Sntate Public Bihor
Perioada de
implementare
2016-2018
66
Buget local
PROIECT 7. EFICIENTIZAREA SERVICIILOR PUBLICE DIN CADRUL PRIMRIEI OORHEI

PRIN SOLUII TIC MODERNE
Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Eficientizarea serviciilor publice furnizate cetenilor i mediului de afaceri prin

asigurarea interoperabilitii aplicaiilor specifice fiecrui compartiment din
cadrul instituiei
Serviciile publice existente nu sunt suficient promovate i n mediul virtual
pentru a facilita comunicarea cu cetenii comunei i demersurile
administrative.
0,1 mil. euro
Posibile surse de
finanare
Posibili parteneri
Perioada de
implementare
2016-2018
Buget local
PROIECT 8. REALIZAREA UNEI ZONE DE AGREMENT N VECINTATEA PDURII DE LA ALPAREA

Scopul proiectului
Problema
identificat
Buget estimat
Posibile surse de
finanare
Creterea atractivitii turistice a comunei Oorhei prin dezvoltarea

infrastructurii de agrement
n comuna Oorhei, Snmartin respectiv Municipiul Oradea att turitii ct i
populaia stabil ntmpin probleme vis--vis de diversitatea posibilitilor de
petrecere a timpului liber. Realizarea unei zone de agrement (care s includ un
parc de aventur i o grdin zoologic) n vecintatea Pdurii de la Alparea ar
putea contribui la creterea atractivitii turistice a localitii.
0,2 mil. euro
Programul Operaional Regional 2014-2020
Buget local
Parteneriat Public Privat
Posibili parteneri

Mediul de afaceri local
Perioada de
implementare
2017-2019
67
PROIECT STRATEGIC CU IMPACT LA NIVELUL ZONEI METROPOLITANE ORADEA
RING METROPOLITAN: INEL DE CENTURA LA NIVELUL

ZONEI METROPOLITANE ORADEA
PROIECT 9.
Scopul
proiectului
Problema
identificat
68
Inelul de centura va face legatura dintre punctul de acces catre Autostrada

Transilvania pe DN 19, intersecteaza DN1, DJ 797, DN 79 dupa care se continua spre
sud-est intersectand DN 76, traverseaza DN 1 si se va inchide la DN 19.
Municipiul Oradea este un nod important de transport regional i european, fiind
situat la convergena celor dou reele trans-europene care strbat Romnia pe
direcia est-vest, respectiv Autostrada Transilvania i Axa 7 TEN-T, de care Oradea
va fi legat prin DN 76 i DN 79 modernizate.
Configurarea viitoare a reelei rutiere n zon include dou proiecte foarte
importante i anume:
-Autostrada Transilvania: Brasov Oradea (Sectiunea 3C: Suplacu de Barcau-Bors)
-Drum expres Arad Oradea.
Municipiul Oradea se relaioneaz cu restul rii n principal pe direciile Est i Sud
i puin spre Nord astfel:
Drumurile care alcatuiesc reteaua publica in zona municipiului sunt in principal
drumuri nationale si judetene. Traseul acestora este fie radial, pentru drumurile
care penetreaza, fie concentric cu perimetrul municipiului pentru drumurile de
legatura:
- cu DN1 pe direcia Est
- DN 76 Oradea Deva
- DN 79 Arad Oradea
- DN 19 Oradea Satu Mare pe direcia Nord
- Varianta Oradea km 0-km 14+200
Zona Metropolitana Oradea se va confrunta cu o provocare deosebit deoarece
viitoarea arter de mare capacitate de legtur cu restul rii (A3) va fi n Nord iar
reeaua stradal din nordul oraului Oradea i DN 19 sunt slab dezvoltate i
amenajate (nu a fost nevoie de mai mult pn acum) deoarece traficul spre Nord
era mai mic. DN 19 pn se va racorda la A3 tranziteaz localitatea Biharia i o
lrgire a lui la patru benzi prin localitate nu credem ca este posibil i nici de dorit.
Ringul metropolitan va reprezinta un segment de centura exterioara, la nivel de
comune limitrofe ale ZMO, care sa asigure legaturile de acces dinspre comune, dar
si dinspre Cluj, Deva, Arad, catre punctul de frontiera Bors si catre calea de acces
pentru viitoarea Autostrada Transilvania.

PROIECT 9.
Soluia propus
Buget estimat
Posibile surse de
finanare
Varianta optim propus n Studiul De Prefezabilitate are o lungime a traseului de

aprox. 54.79 km
Traseul se desprinde din DN19 la Nord de localitatea Biharia se intersecteaza cu DJ
191F pe la Nord de localitatea Cauaceu, traverseaza o zona de deal pe la Vest de
localitatea Cetariu apoi intersecteaza DJ767F. Artera trece pe la Nord de Valea
Rosie apoi traverseaza o zona impadurita indreptandu-se spre Sud prin Vestul
localitatii Husasau de Cris. In continuare traseul traverseaza canalul amenajat si
Crisul Repede, apoi se intersecteaza cu DN1 si CF300 Bucuresti Oradea. In
continuare artera ocoleste pe la Est Rezervatia Padurea cu Narcise apoi strabate pe
la Nord Vest zona protejata Betfia pe la Sud Est de Baile 1 Mai si Sud de Baile Felix.
Traseul centurii se intersecteaza cu DN76 si CF 314 Oradea Holod si se indreapta
spre Vest prin Sudul localitatii Apateu. Artera este proiectata pe acest culoar pe
traseul rezervat conform PUG localitatile Chisirid Nojorid Apateu. In continuare
centura se intersecteaza cu DN79 pe la Sud de localitatea Nojorid dupa care traseul
se intalneste cu ruta drum expres Arad Oradea si urmeaza directia acestuia pana la
intersectia cu Autostrada Transilvania. Drumul expres Arad Oradea are directia
spre Nord pe la Estul localitatii Livada de Bihor, se intersecteaza cu CF310 Arad
Oradea apoi parcurge Campia Besineu.
Drumul expres traverseaza CF312 Oradea - Cheresig pe la Vestul localitatii Palota,
apoi intersecteaza DJ797 prin intermediul unui nod, dupa care traverseaza Crisul
Repede si canalul amenajat apoi se intersecteaza cu DN1 prin intermediul unui nod
la Estul localitatii Santion. In continuare drumul expres intersecteaza CF300
Bucuresti Oradea si DJ190.
Traseul centurii se inchide facand legatura intre drumul expres si DN19 la Nordul
localitatii Biharia.
334 mil Euro (TVA inclus)
CNADNR
Ministerul Transporturilor
Banca European de Investiii
Posibili
parteneri

CNADNR
Guvernul Romniei
Ministerul Transporturilor
69

PROIECT 9.
Perioada de
implementare
2018-2025
Harta
70
2.1.4. Mecanismul de monitorizare i evaluare a implementrii Strategiei de dezvoltare

Mecanismul de monitorizare i evaluare a implementrii
Strategiei de dezvoltare are drept scop att aprecierea
gradului de realizare al activitilor propuse de
document, per ansamblu, ct i fundamentarea
eventualelor revizuiri i modificri ale direciilor de
dezvoltare, obiectivelor, intelor, planurilor de msuri i
aciuni. Monitorizarea i evaluarea implementrii
strategiei va fi realizat n permanen i va consta n
verificarea implementrii activitilor i programelor
realizate, corelarea rezultatelor obinute cu obiectivele
propuse, colectarea datelor necesare pentru popularea
bazei de date a indicatorilor de monitorizare i evaluare
etc. Pe lng evaluarea activitii de implementare a
strategiei, aceast activitate contribuie la o
mbuntire a coordonrii proiectelor realizate n profil
teritorial.
Activitatea de monitorizare i evaluare a implementrii
Strategiei de Dezvoltare a Comunei Oorhei este similar
celor din celelalte uniti teritorial-administrative din
Zona Metropolitan Oradea. La nivel metropolitan,
activitatea de monitorizare i evaluare va sintetiza
rezultatele locale, adugnd informaii privind
proiectele metropolitane.
Platforma de comunicare i management realizat n

cadrul proiectului, care faciliteaz monitorizarea
proiectelor desfurate n Zona Metropolitan Oradea.
Aplicaia permite crearea coordonatelor de acces
personalizate pentru fiecare unitate de raportare
(raportor), pentru a putea publica date ct mai exacte
cu privire la proiectele teritoriale. Platforma conine o
opiune de generare automat sub forma unei baze de
date a raportului cu privire la situaia proiectelor
desfurate la un moment dat.
La perioade mai mari de timp (3-5 ani) sau n cazul unor
schimbri socio-economice sau administrative majore,
se recomand s se efectueze o revizuire a documentului
strategic. Orientativ, se recomand o reactualizare a
portofoliului de proiecte n anul 2013 (n momentul n
care exist informaii complete cu privire la finanrile
structurale disponibile pentru urmtoarea perioad de
programare). O alt revizuire este recomandat la
sfritul anului 2015-nceputul anului 2016, cnd vor fi
finalizate toate proiectele finanate din fonduri
europene din perioada actual de programare i cnd,
conform previziunilor actuale, programele de finanare
din perioada urmtoare de programare vor fi deja
demarate.
Informaiile activitii de monitorizare i evaluarea a

implementrii strategiei vor fi prezentate sub forma
unui raport, la o perioad stabilit la nivel metropolitan
(se recomand ca aceast perioad s nu fie mai mic
de 1 an), n baza unui ablon de raportare, structurat pe
capitole relevante (ex: activiti realizate n perioada de
raportare, rezultate obinute, stadiul dezvoltrii socioeconomice n comparaie cu perioada iniial, gradul de
realizare a proiectelor propuse etc.). Ca unitate de
monitorizare, Primria Comunei Oorhei i va delega un
raportor care va elabora raportul periodic. Rapoartele
din teritoriu se centralizeaz i se public la nivel
metropolitan de ctre A.D.I. Zona Metropolitan
Oradea.
O alt modalitate de raportare utilizat la nivel
metropolitan este utilizarea seciunii dedicate de pe
71
SET DE INDICATORI DE MONITORIZARE I EVALUARE

1. CONDIII DE LOCUIRE
1.A. Intensitatea de locuire
indicatori
1.1. Intensitatea de locuire
1.2. Densitatea urban
1.B. Mediu
indicatori
1.3. Spaii verzi pe cap de
locuitor
1.4. Ponderea spaiilor verzi din

suprafaa urban total
1. C. Locuine
indicatori
1.5. Gradul de solicitare a
teritoriului pentru locuire
1.6. Densitatea locuinelor
1.7. Disponibilitatea locuinelor
1.8. Suprafaa medie a unei
locuine
1.9. Numr mediu de camere al

unei locuine
camere pentru locuit
72
modalitate de calcul
=Suprafaa intravilan / suprafaa total * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Populaia / suprafaa intravilan;
u.m.: locuitori/km2;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa spaiilor verzi amenajate / populaie total;
u.m.: m2/locuitor;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa spaiilor verzi amenajate / suprafaa total * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa locuinelor / suprafaa intravilan *1000;
u.m.: m2 / 1000 m2;
sursa: INS, DJS;
=Numr de locuine / suprafaa intravilan;
u.m.: locune/km2;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa locuibil existent / populaie total;
u.m.: m2 locuine / locuitor;
sursa: INS, DJS;
= Suprafaa locuibil existent / locuine existente;
u.m.: m2;
sursa: INS, DJS;
= Camere pentru locuit existente / locuine existente;
u.m.: camere;
sursa: INS, DJS;
= Suprafaa locuibil existent / camere pentru locuit existente;
u.m.: m2;
sursa: INS, DJS;
2. INFRASTRUCTUR FIZIC
2. A. Drumuri
indicatori
2.1. Densitatea strzilor
2.2. Gradul de modernizare a

strzilor
2. B. Utiliti
indicatori
2.3. Densitatea reelei de
distribuie a apei potabile
2.4. Gradul de utilizare a
capacitii de producere a
apei
2.5. Gradul de conectare la
reeaua de canalizare
3. DEMOGRAFIE I FOR DE MUNC

3. A. Populaie
indicatori
3.1. Densitatea populaiei
3.2. Rata de dependen
demografic
3.3. Rata sporului natural
3.4. Rata de fertilitate
3.5. Rata sporului migrator

intern
=Lungimea strzilor / suprafaa total;
u.m.: km drum/km2;
sursa: INS, DJS;
=Lungimea strzilor modernizate / lungimea total a strzilor * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Lungimea reelei de distribuie a apei / suprafaa intravilan;
u.m.: km reea/km2;
sursa: INS, DJS;
=Capacitatea total de producere a apei / cantitatea de ap
consumat * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Gospodrii conectate / Numrul total de gospodrii;
u.m.: %
sursa: INS, DJS;
=Populaia total / suprafaa total;
u.m.: locuitori/km2;
sursa: INS, DJS;
=Numrul persoanelor n afara vrstei legale de munc / Numrul
persoanelor n vrst legal de munc * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=Soldul sporului natural / populaie total * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=Numrul nou-nscuilor vii / populaie feminin n vrst fertil *
1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=Soldul schimbrilor de domiciliu / populaie total * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
73
3. B. For de munc
indicatori
3.6. Rata de ocupare a forei de
munc
3.7. Rata de nlocuire a forei de

munca
4. NIVEL DE TRAI
indicatori
4.1. Durata medie a vieii
4.2. Vrsta medie a soilor feminin
4.3. Rata mortalitii infantile
4.4. Gradul de dotare cu
autoturisme
locuine terminate
4.6. Consum casnic mediu lunar de
ap
4.7. Gradul de acoperire cu
abonamente TV
5. ECONOMIE
5. A. Activitate economic general
indicatori
5.1. Rezultatul financiar al
mediului de afaceri
5.2. Densitatea IMM
74
=Populaia ocupat / resurse de munc;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=Numrul persoanelor sub vrsta legal de munc (0-14 ani) / o treime
din numrul persoanelor aflate n vrst legal de munc * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=numrul total de om-ani trii de ntreaga populaie / numrul de
supravieuitori n vrst de 0 ani;
u.m.: ani;
sursa: INS, DJS, pe baza tabelelor de mortalitate;
=suma cstoriilor nregistrate pe fiecare vrst ponderate cu vrstele
pentru care s-au nregistrat cstorii / suma total a vrstelor anuale
nupiabile;
U.m.: ani;
sursa: INS, DJS;
=numrul deceselor infantile / numrul nscuilor vii * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
=numrul autoturismelor nmatriculate / populaia total * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS, Poliia Rutier;
= Suprafaa locuibil a unei locuine terminate / numr de locuine
terminate;
u.m.: m2;
sursa: INS, DJS;
=Cantitatea de ap potabil distribuit lunar populaiei existente /
populaie total;
u.m.: m3 / locuitor;
sursa: INS, DJS;
=numrul abonamentelor TV / populaia total * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Cifra de afaceri a unitilor locale / populaia total;
u.m.: lei / locuitor;
sursa: INS, DJS;
Numrul total al IMM / populaie total * 1000;
u.m.: ;
sursa: INS, DJS;
5.3. Ponderea sectorului privat n

economia local
5.4. Ponderea populaiei ocupate

n activiti neagricole din
totalul populaiei ocupate
5.5. Ponderea consumului
industrial de ap
5. B. Construcii
indicatori
5.6. Locuine noi
5.7. Cldiri noi, altele dect

locuine
5. C. Turism
indicatori
5.8. Mrimea medie a unei uniti
de cazare turistic
5.9. Densitatea locurilor de
cazare existente
5.10. Indicele de utilizare net

a capacitii de cazare
6. SERVICII PUBLICE
6. A. Sntate
indicatori
6.1. Disponibilitatea personalului
medical calificat
6.2. Densitatea cabinetelor
medicale de familie
6.3. Densitatea farmaciilor
6. B. Educaie
indicatori
6.4. Dotarea cu TIC a unitilor
de nvmnt
=Numr de salariai din sectorul privat / Numr total de salariai * 100;

u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Populaie ocupat n activiti neagricole / Populaie ocupat * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
Consum industrial de ap / consum total de ap * 100;
U.m. %;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa locuinelor pentru care s-a obinut autorizaie de
construcie / populaia total * 1000;
u.m.: m2/1000 loc;
sursa: INS, DJS;
=Suprafaa cldirilor, altele dect locuine, pentru care s-a obinut
autorizaie de construcie / populaia total * 1000;
u.m.: m2/1000 loc;
sursa: INS, DJS;
=Capacitatea de cazare existent / uniti de cazare existente;
u.m.: locuri;
sursa: INS, DJS;
=Capacitatea de cazare existent / suprafaa intravilan;
u.m.: locuri/km2;
sursa: INS, DJS;
=Capacitatea de cazare n funciune / nnoptri turistice * 1000;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Personal medico-sanitar calificat / populaia total * 1000;
u.m.: personal calificat / 1000 locuitori;
sursa: INS, DJS; DSP;
=Cabinete medicale de familie / populaia total * 10.000;
u.m.: cabinete medicale de familie / 10.000 locuitori;
=Farmacii / populaia total * 10.000;
u.m.: farmacii / 10.000 locuitori;
=Numrul PC-urilor deinute de unitile de nvmnt / populaia
colar * 1000;
75
6.5. Capacitatea unitilor de

nvmnt
6.6. Gradul de solicitare a
cadrelor didactice
6. C. Cultur
indicatori
6.7. Indicele de cuprindere la
lectur
6.8. Indicele de circulaie a
documentelor
6.9. Indicele de lectur a
cititorilor
6.10. Capacitatea slilor de
spectacole
76
u.m.: PC-uri / 1.000 elevi;

sursa: INS, DJS;
= Populaia colar / sli de clas i cabinete;
u.m.: elevi / sal;
sursa: INS, DJS, ISJ;
=Numrul elevilor din nvmntul primar i gimnazial / numrul
cadrelor didactice din nvmntul primar i gimnazial
u.m.: elevi / cadru didactic;
sursa: INS, DJS, ISJ;
=Numrul abonailor bibliotecilor publice / populaia total;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Volume eliberate / volume existente n bibliotecile publice * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Volume eliberate / cititori n bibliotecile publice * 100;
u.m.: %;
sursa: INS, DJS;
=Locuri disponibile n sli de spectacole / populaia total * 10.000;
u.m.: locuri / 10.000 locuitori;
sursa: INS, DJS;

07-SDL Comuna Osorhei

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

07-SDL Comuna Osorhei

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cuprins

CAPITOLUL I ANALIZA DIAGNOSTIC ................................................................................................................. 7

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

investiiilor directe, de elaborare a unor proiecte cu

ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE

Scurt istoric. Istoria comunei Oorhei a fost influenat

Aezare geografic. Comuna Oorhei este situat n

Organizare administrativ. Comuna Oorhei se

Accesibilitate. Accesul n comuna Oorhei se poate

Culoarul Criului Repede face parte din Dealurile i

Clim. Clima n comuna Oorhei este determinat de

Resurse naturale. Fondul funciar din comuna Oorhei

Distana aproximativ pn la Aeroportul Internaional

Suprafa. Suprafaa total a comunei Oorhei este de

Relief. Comuna Oorhei este situat pe cursul Criului

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

i Alparea ntlnindu-se pduri ce totalizeaz circa 1200

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

Pe teritoriul comunei se gsete Pdurea cu Narcise, arie

Repede amonte de Oradea (se ntinde pe Aled, Atileu,

Resursele hidrografice intr, de asemenea, n categoria

Resurse antropice. Dup 1950, pe cursul Criului

Repede s-au construit mai multe hidrocentrale, dintre

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

Conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor din

Evoluia populaiei stabile,

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

Indicatori statistici demografici

Din punct de vedere al mbtrnirii demografice, situaia

Durata medie a vieii n 2014, n judeul Bihor, este de

La nivelul judeului nu se semnaleaz diferene majore

n ceea ce privete gradul de dependen demografic

Micarea natural i migratorie a populaiei

Indicatori statistico-demografici, 1 iulie 2010

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

Rata mortalitii infantile a fost de 24,09 n anul 2013,

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

Metropolitane (53,05 m), de la nivel judeean (46,28

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

Evoluia fondului de locuine din comuna,

2010-2013, s-au livrat cele mai multe locuine, fiind

Reea bancar. Pentru servicii bancare locuitorii

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

1.1.4. Infrastructur i echiparea

Canalizare i epurare ape uzate

Reeaua de canalizare care este finanat prin proiectul

Situaia drumurilor comunale din

Strategia de dezvoltare local a comunei OORHEI

CAPITOLUL I Analiza diagnostic

1.1.5 Servicii publice

Personalul didactic din comuna Oorhei reprezint 10,3%

Numrul de cadre didactice a crescut n anul 2015 fa

n comuna Oorhei funcionau, n anul 2015, apte

Numrul de elevi n raport cu numrul cadrelor didactice

Din cele 6 structuri i uniti de nvmnt, exist trei

Infrastructur i dotri educaionale

O parte a dotrilor i infrastructurii colare este

n anul 2015 populaia colar din comuna Oorhei

Numrul de elevi raportat la o sal de clas la nivel local

Trendul nregistrat de populaia colar de la nivel local

n comuna Oorhei funcioneaz 2 biblioteci, din care

n ceea ce privete cadrele didactice din unitile i