Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
prezentul cod:
-punerea n liber circulaie;
-regimuri speciale;
-export.
Tarif vamal-nomenclator al produselor supuse taxelor vamale i nivelul acestor taxe percepute
asupra fiecrui produs sau grup de produse n parte. Uneori n tarif sunt cuprinse n mod expres
i mrfurile scutite de taxe la importul lor pe teritoriul rii respective(sau la exportul lor peste
graniele rii). Alturi de ansamblu legilor, regulamentelor i dispoziiilor administrative privind
comerul exterior, tariful vamal, este componenta principal a regimului vamal al unei ri.
Clasificarea mrfurilor supuse taxelor vamale conform tarifului vamal n vigoare n diverse ri
se poate face alfabetic, dup originea mrfurilor(vegetal,animal,mineral,mixt) sau dup
gradul de prelucrare a mrfurilor(materii prime, semifabricate, produse finite).
Teritoriu vamal- spaiu n care se aplic un anumit regim vamal, o anumit legislaie vamal.
De regul, teritoriul vamal coincide cu teritoriul unui stat naional. Totui exist i situaii n care
teritoriul vamal este mai mare sau mai mic dect teritoriul naional. Astfel dac dou sau mai
multe state convin s formeze mpreun o uniune vamal sau o zon de comer liber, teritoriul
vamal nsumeaz teritoriul statelor participante n acest caz, fiind vorba de o extindere a
teritoriului vamal.
n situaia n care statele hotrsc ca anumite localiti, zone, porturi etc. S fie excluse de la
aplicarea regimului vamal este vorba de o restrngere a teritoriului vamal i acesta se realizeaz
prin nfiinarea pe teritoriul naional de antrepozite vamale, zone libere, porturi libere i zone de
tranzit.
Transformare sub control vamalOriginea regimului: n ciuda structurii coerente a tarifului vamal i a sistemului de prelucrri
agricole, n unele cazuri particulare, taxarea mrfurilor dup codul tarifar sau starea lor n
momentul importului, duce la o impozitare superioar aceleia care ar fi fost aplicabil dac
mrfurile ar fi fost importate ntr-un stadiu mai avansat de fabricaie. Pentru a menine unele
activiti n UE sau de a le aduce aici, regimul de transformare sub control vamal a fost pus la
punct.
Transformarea sub control vamal permite introducerea pe teritoriul vamal al Comunitii a
mrfurilor necomunitare pentru a le supune unor operaiuni care le modific felul sau starea
iniial fr ca ele s fie supuse taxelor vamale de import i msurilor de politic comercial, i
de a importa produsele rezzultate n urma efecturii acestor operaiuni. Aceste produse se numesc
produse transformate.
Cadrul regimului: regimul este aplicabil numai dac mrfurile care sunt supuse la anumite
operaii determinate, a cror list figureaz n anexa la regulamentul de aplicare a codului
comunitar.
Condiii principale: autorizaia de transformare sub control vamal este acordat numai:
-persoanelor care sunt stabilite n comunitate;
-dac este posibil s se identifice n produsele transformate mrfurile de import;
-dac sortimentul sau starea mrfurilor din momentul plasrii sub regim, nu mai poate fi
economic restabilite dup transformare;
-dac folosirea regimului nu poate avea drept consecin deturnarea efectelor legale n materie de
origine i de restricii cantitative aplicabile mrfurilor importate;
-n cazul n care sunt ndeplinite condiiile necesare pentru ca regimul s poat s contribuie la
favorizarea crerii sau meninerii unei activiti de transformare a mrfurilor n comunitate fr
ca el s aduc atingere intereselor eseniale ale productorilor comunitari de mrfuri
similare(condiii economice).
Plasarea sub regim de transformare sub control vamal- mrfurile sunt plasate sub regim de
transformare sub control vamal prin depunerea unei declarii cu codul 91 care acoper
exonerarea de la plata taxelor vamale de import. O garanie trebuie s fie depus, n princiu egal
cu suma total a taxelor datorate la import. Pentru TVA importul sub regim de transformare este
considerat ca import definitiv. Taxa pe valoare adugat va trebui s fie achitat sau reportat(pe
baza unei aprobri specale).
Destinaia dat produselor obinute. Regimul de transformare sub control vamal este ncheiat
dac produsele obinute primesc o destinaie vamal( art 660, al.1, din Regulamentul vamal). n
practic regimul este ncheiat prin importul mrfurilor care rezult prin aplicarea ratei de
randament, asupra produselor transformate, fie prin exportul mrfurilor aflate n stare iniial n
afara UE sau prin punerea lor sub un alt regim vamal(chiar o alt transformare sub control
vamal).
Importul. Cnd o datorie vamal se nate cu privire la mrfurile de transformat sau la produsele
care sunt ntr-un stadiu intermediar de transformare n raport cu cel prevzut n autorizaie, suma
total a acestei datorii este determinat pe baza elementelor de taxare proprii mrfurilor de
import din momentul acceptrii declaraiei vamale de punere sub regimul de transformare sub
control vamal.
Tariful vamal comunitar integrat(TARIC)-reprezint un instrument de lucru zilnic pus la
dispoziia lucrtorilor vamali i a agenilor economici, instrument care cuprinde sub form
codificat numeric totalitatea reglemetrilor comunitare i naionale aplicabile n procesul de
vmuire al mrfurilor. Menionarea unor abordri naionale de ctre fiecare stat membru UE a
reglementrilor comunitare a dus inevitabil la aplicarea divregent a msurilor politic
comercial comun i astfel s-au indus costuri diferite pentru fiecare stat.
Tariful vamal integrat comunitar este folosit de Comisia European i statele membre ca suport
pentru aplicarea msurilor comunitare referitoare la importuri i exoprturi i unde este cazul la
schimburile comerciale ntre statele membre.
Perfecionare activ-regimul vamal perfecionare pasiv permite unui operator economic, care
produce n vederea exportului s fac operaiuni de perfecionare asupra unor materii prime,
materiale etc provenite din tere ri, fr ca asupra acestora s se aplice drepturile de import care
astfel nu se vor regsi n preul produselor fabricate sau s nu se aplice msuri de politic
comercial asupra produselor care se import cu aceast destinaie.
Prin operaiuni de perfecionare se nelege:
1 Prelucrarea mrfurilor de import care cuprinde montajul, asamblarea, adaptarea lor la alte
mrfuri.
2 Transformarea mrfurilor de import.
3 Repararea mrfurilor de import inclusiv repunerea lor n stare normal.
4 Utilizarea mrfurilor de import ca auxiliare de producie, adic acestea nu se regsesc n
produsele compensatoare, dar permit uurarea obinerii unor produse chiar dac ele dispar total
sau parial n timpul utilizarii lor. Sunt excluse din categoria materialelor auxiliare energia,
lubrefianii, uneltelele i sculele.
Mrfuri de import- mrfuri necomunitare introduse pe teritoriul vamal comunitar pentru a fi
supuse operaiunilor de perfecionare i care sunt plaste sub regimul de perfecionare activ.
Produsele compensatoare principale pentru obinerea crora regimul de perfecionare a fost
autorizat. Produsele compensatoare secunare-produsele compensatoare altele dect cele
principale care rezult n mod necesar din procesul de perfecionare.
Pierderi-parte din mrfurile de import care se distrug i dispar n cursul operaiei de perfecionare
prin evaporare, scurgere n apele de splare, sub form de gaz etc.
Perfecionare activ cu suspendare i perfecionare activ cu restituire.
Sistemul cu suspendare permite importarea de mrfuri necomunitare supuse la plata obligaiilor
de import sau la msuri de politic comercial fr a se plti drepturi de import i fr a se aplica
msuri de politic comercial, prelucrarea acestor mrfuri i reexporul produselor compensatoare
realizate.
Condiii de ndeplinit pentru acordarea acestui regim- operatorul economic trebuie s probeze
intenia de export a produselor compensatoare realizate n procesul de perfecionare; garantarea
obligaiilor i taxelor datorate; sistemul cu restituire permite importul mrfurilor cu plata taxelor
vamale, punerea lor n consum i restituirea drepturilor de import cu condiia reexportrii acestor
mrfuri dup transformarea lor n produse compensatoare.
Sistemul cu restituire- nu se acord dect dac exist posibilitatea exportrii produselor
compensatoare principale n afara UE i dac condiiile particulare a acestui sistem sunt
respectate. Perfecionarea activ cu restituire nu poate fi aplicat dac mrfurile de import sunt
supuse limitrilor cantitative; dac pot beneficia de un tarif preferenial n limitele unui
contingent sau dac sunt supuse taxrilor speciale n cadrul politicii agricole comune. De
asemenea regimul nu se acord dac la exportul produselor compensatoare mrfurile de import
sunt supuse taxelor speciale n cadrul politicii agricole comune i produselor compesatoare
beneficiaz de subvenii la export.
Perfecionare pasiv. Regimul vamal perfecionare pasiv permite exportarea temporar de
mrfuri comunitare n afara teritoriului vamal al Comunitii n vederea supunerii la operaii de
perfecionare, inclusiv reparaii i importul produselor compensatoare rezultate cu exonerarea
total sau parial de la plata taxelor de import sau reimport.
Excluderi de la acordarea acestui regim:
1 mrfurile al cror export d prilejul unei rambursri sau a unei reduceri de taxe de import;
2 mrfuri care anterior exportrii lor au fost puse n liber practic fiind scutite total de taxele de
import datorit destinaiei particulare att timp ct condiiile fixate pentru acordarea scutirii
rmn valabile.
3 mrfurlie a cror export d dreptul la concesionarea restituirilor sau altor sume n cadrul
politicii agricole comune.
Export temporar- varietate de export care se distinge prin aceea c operaiunea de scoatere din
ar productorului a unor mrfuri nu are ca finalitate transmiterea dreptului de proprietate
asupra acelor mrfuri la cumprtorul strin, ci numai prezentarea lor spre cunoatere i
informare celor interesai, urmnd ca ele s fie readuse ulterior n ara de origine.
Control vamal- ndeplinirea de ctre autoritatea vamal a operaiunilor de verificare a mrfurlior,
a existenei i autenticitii documentelor; examinarea evidenelor financiar-contabile i a alot
nscrisuri ale titularilor de operaiuni; controlul mijloacelor de transport; controlul bagajelor i a
altor mrfuri transportate sau aflate asupra persoanelor; efectuarea de anchete administrative i
alte aciuni similare, cu scopul de a asigura respectarea reglementrilor vamale i a altor norme
aplicabile mrfurilor aflate sub supraveghere vamal.
Regimuri vamale definitive
Importul
Potrivit Codului vamal, importul const n intrarea n ar a mrfurilor strine i introducerea
acestora n circuitul economic. La importul mrfurilor, autoritatea vamal realizeaz procedura
de vmuire i ncasare a datoriei vamale aferente drepturilor de import, plicnd i msurile de
politic comercial.
Potrivit Regulamentului vamal, importul mrfurilor se face cu respectarea normelor prevzute n
Codul vamal, precum i a legii pentru aprobarea tarifului vamal de import care se aplic de
autoritatea vamal n condiiile stabilite n prezentul capitol.
Potrivit Codului vamal, unele categorii de mrfuri pot beneficia de un tratament tarifar favorabil,
n funcie de felul mrfii sau de destinaia lor specific, potrivit reglementrilor vamale sau
acordurilor i conveniilor internaionale.
Prin tratament tarifar favorabil se nelege o reducere sau o exceptare de drepturi vamale, care
poate fi aplicat i n cadrul unui contingent tarifar. Prin lege se stabilesc cazurile n care din
motive i mprejurri speciale, se acord scutiri de drepturi la importul de mrfuri.
Importatorii sau beneficiarii importului de mrfuri destinate unei anumite utilizri, n cazu n
care ulterior declariei vamale, schimb utilizare mrfii, sunt obligai s ntiineze nainte
autoritatea vamal, care va aplica regimul tarifar corspunztor noii utilizri.
Potrivit regulamentului vamal, preferinele tarifare stabilite prin acordurile ori conveniile
internaionale se acord la depunerea certificatului de origine a mrfurilor i nscrierea codului
stabilit pentru fiecare acord sau convenie n rubrica corespunzatoare din declaraia vamal n
detaliu.
Pentru mrfurile care benefiaz de un tratment tarifar favorabil n funcie de destinaia lor final,
acordat prin legi speciale, regimul vamal de import se admite dac persoana care import sau
pentru care se import aceste mrfuri a obinut o autorizaie scris.
Bunuri scutite de la plata datoriei vamale. O.G. nr. 59/2003, n vigoare din 27.11.2003, scutete
de la plata datoriei vamale mai multe categorii de bunuri:
- Drepturi de import-taxele vamale i taxele cu efect echivalent acestora, TVA, accizele i
orice alte sume care se cuvin statului la importul de bunuri;
- Drepturi de export-impozite care se cuvin statului la exportul de bunuri;
Exportul
Potrivit Codului vamal, regimul de export const n scoaterea definitiv a mrfurilor, de pe
teritoriul unei ri. Sunt admise la export mrfurile produse n ar, precum i cele importate
anterior, cu excepia mrfurilor care sunt supuse unor msuri de prohibiie sau de restricie n
cadrul politicii vamale.
Regulile de clasificare tarifare prevzute la importul de mrfuri se aplic i la export.
Exportatorul de mrfruri scoase definitv sau temporar din ar este obligat s depun o declarie
vamal de export la biroul vamal n raza cruia se afl sediul exportatorului sau locul unde
mrfurile sunt ambalate sau ncrcate pentru a fi exportate. n cazuri temeinic justificate,
declaraia vamal poate fi depus i la un birou vamal de frontier.
La exportul de mrfuri sunt ncasate taxe vamale. Liberul de vam la export se acord cu
condiia ca mrfurile n cauz s prseasc teritoriul rii n cauz s prseasc teritoriul rii n
aceeai stare n care acestea se afl n momentul nregistrrii declaraiei vamale de export.
REGIMURI VAMALE SUSPENSIVE
Potrivit Codului vamal, regimurile vamale suspensive sunt operaiuni cu titlu temporar, xare au
drept efect suspendarea plii taxelor vamale.
Pot fi plasate n regimuri vamale suspensive mrfuri indiferent de felul, cantiatea, originea,
provenina sau destinaia acestora.
Nu pot fi plasate sub regimuri vamale suspensive acele mrfruri care sunt supuse unor interdicii
sau restricii din motive de ordine ori moral public, de protecie a sntii i vieiii
persoanelor, animalelor, vegetalelor, de protecie a mediului.
Potrivit Codului vamal, regimul vamal suspensiv se solicit n scris de ctre titularul operaiunii
comerciale. Autoritatea vamal aprob cererea numai n cazul n care poate asigura
supravegherea i controlul regimului vamal suspensiv. Cheltuielile suplimentare ocazionate de
acordarea regimului vamal suspensiv vor fi suportate de titularul operaiunii.
Prin aprobarea emis se fixeaz termenul pentru ncheierea regimului vamal suspensiv.
Prelungirea termenului pentru ncheierea regimului vamal suspensiv se face la cererea expres i
justificat a titularului operaiunii sub regim vamal aprobat. Autoritatea vamal cere constituirea
unei garanii care s asigure ncasarea drepturilor de import ce ar putea fi datorate.
Potrivit Regulmentului vamal, o dat cu declaraia vamal pentru mrfurile supuse unui regim
vamal suspensiv titularul operaiunii depune la biroul vamal o garanie care s asigure plata
taxelor vamale i a alotr drepturi dac acestea se datoreaz.
Potrivit Codului vamal, regimul vamal suspensiv aprobat se ncheie atunci cnd mrfurile
primesc un alt regim vamal. Autoritatea vamal poate dispune din oficiu ncheierea regimului
vamal suspensiv atunci cnd titularul nu finalizeaz operaiunile acestui regim n termenul