Legea Cu Privire La Guvern

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la Guvern
[Denumirea n redacia Legii nr.1091-XII din 23.07.92]
Nr.64-XII din 31.05.90
Vetile nr.8/191, 1990
* * *
C U P R I N S
Titlul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Rolul Guvernului
Principiile de baz ale activitii Guvernului
Direciile principale ale activitii Guvernului
Componena Guvernului i modul de formare a lui
Responsabilitatea Guvernului
Demisia Guvernului
Exprimarea votului de nencredere Guvernului
Participarea Guvernului la lucrrile Parlamentului
Garaniile sociale ale membrilor Guvernului
Titlul II
COMPETENA GUVERNULUI
Articolul 10. Chestiunile generale ce in de competena Guvernului

Articolul 11. Principalele mputerniciri ale Guvernului n domeniul
dezvoltrii sociale, nvmntului, tineretului i
sportului, culturii i ocrotirii sntii
Articolul 12. Principalele mputerniciri ale Guvernului
n domeniul economiei
n domeniul finanelor, creditelor,
impozitelor, preurilor i circulaiei monetare
n domeniul muncii i politicii de cadre
n serviciul public
n domeniul tiinei i tehnicii
n domeniul asigurrii legalitii
n domeniul asigurrii securitii i
capacitii de aprare a rii
n domeniul politicii externe
Titlul III
RELAIILE GUVERNULUI CU ALTE ORGANE DE STAT
Articolul 19. Relaiile Guvernului cu organele
administraiei publice locale
Articolul 19/1. Exclus
Articolul 20. Conducerea ministerelor Republicii Moldova
i altor organe de pe teritoriul republicii
Articolul 21. Ministerele Republicii Moldova
Articolul 22. Alte autoriti administrative centrale,
inspectoratele de stat, comisiile i
consiliile guvernamentale
Articolul 23. Controlul exercitat de Guvern asupra
activitii organelor subordonate lui
Titlul IV
STRUCTURA ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
Articolul 24. Organele centrale de specialitate
ale administraiei publice
Titlul V
ORGANIZAREA ACTIVITII GUVERNULUI
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
25. edinele Guvernului

26. Prezidiul Guvernului
27. Prim-ministrul Republicii Moldova
27/1. Atribuiile ministrului care ndeplinete
temporar obligaiile Prim-ministrului
28. Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii
Republicii Moldova
29. Membrii Guvernului
29/1. Exclus
30. Hotrrile i dispoziiile Guvernului
30/1. Procedura delegrii legislative
30/2. Ordonanele Guvernului
31. Aparatul Guvernului
32. Exclus
Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr.131-133

din 26.09.2002 pag.3 art.1018
Not: n textul legii cuvintele "decretele i dispoziiile
Preedintelui Republicii Moldova" se nlocuiesc cu
cuvintele "decretele Preedintelui Republicii Moldova"
prin Legea nr.413-XIII din 29.03.95
Not: Textul "departamentul de Stat" din ntreaga lege se substituie
cu cuvntul "departamentul" prin Legea nr.37-XIII din 05.04.94
Not: n tot cuprinsul Legii cuvintele "Guvernul Republicii Moldova",
"Guvernul Republicii", "Guvernul Moldovei" se substituie cu
cuvntul "Guvernul" la cazul respectiv prin Legea nr.1091-XII
din 23.07.92
Titlul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Rolul Guvernului
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului,
exercit
conducerea
general a administraiei publice
i
este
responsabil n faa Parlamentului.
Relaiile dintre
Guvern i Preedintele Republicii Moldova se
reglementeaz de Constituia Republicii Moldova.
n exercitarea
atribuiilor, se conduce de programul su
de
activitate, aprobat de Parlament.
[Art.1 n redacia Legii nr.413-XIII din 29.03.95]
[Art.1 n redacia Legii nr.582-XII din 17.05.91]
Articolul 2. Principiile de baz ale activitii Guvernului
n activitatea sa Guvernul:
1) se cluzete de Constituie (Legea Fundamental a Republicii),
de celelalte legi ale Republicii Moldova, de decretele Preedintelui
Republicii Moldova i de tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte;
2) pornete de la principiile democraiei, legalitii i utilitii
sociale;
3) asigur colegialitatea
i rspunderea personal a membrilor
Guvernului n procesul elaborrii, adoptrii i realizrii hotrrilor;
4) asigur exercitarea principiilor tiinifice de administrare,
ine seama de experiena mondial n sfera construciei de stat i o
aplic.
[Art.2 completat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
[Art.2 modificat prin Legea nr.582-XII din 17.05.91]
Articolul 3. Direciile principale ale activitii Guvernului
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul:
1) creaz condiii pentru stabilirea i asigurarea suveranitii
economice i politice a Moldovei;
2) elaboreaz concepia dezvoltrii social-economice a republicii,
programul i mecanismul trecerii la economia de pia;
3) asigur libera
iniiativ,
deetatizarea,
privatizarea,
demonopolizarea economiei i dezvoltarea relaiilor de pia;
[Pct.3 n redacia Legii nr.1250-XII din 23.12.92]
4) elaboreaz strategia dezvoltrii tehnico-tiinifice, promoveaz
o
politic
naional n domeniul culturii, tiinei,
tehnicii,
tehnologiei; rezolv problemele reglementrii de stat a progresului
tehnico-tiinific;
[Pct.4 completat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
5) garanteaz
tuturor
subiectelor
proprietii
libertatea
activitii
economice,
diversitatea formelor de
proprietate
i
egalitatea lor n drepturi, are grij de pstrarea proprietii;
5/1) protejeaz
interesele naionale n activitatea economic,
financiar i valutar;
[Pct.5/1 ntrodus prin Legea nr. 413-XIII din 29.03.95]
6) realizeaz colaborarea economic cu rile lumii n condiiile
dezvoltrii relaiilor contractuale, formrii infrastructurii de pia,
integrrii general-europene i mondiale;
[Pct.6 n redacia Legii nr. 1091-XII din 23.07.92]
6/1) asigur
protejarea
intereselor naionale n
activitatea
economic extern, promoveaz politica liberului schimb, pornind de la
interesele naionale;
[Pct.6/1 modificat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
[Pct.6/1 ntrodus prin Legea nr. 413-XIII din 29.03.95]
[Pct.7 exclus prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
8) formeaz un sistem eficient de ocrotire social a populaiei,
creeaz condiii pentru creterea nivelului de trai, pentru satisfacerea
necesitilor culturale i spirituale ale cetenilor republicii;
9) promoveaz politica de stat n domeniul ocrotirii sntii
populaiei;
[Pct.9 n redacia Legii nr.1210-XIV din 31.07.2000]
9/1) asigur aprarea drepturilor consumatorilor prin organizarea i
coordonarea controlului i supravegherii de stat a calitii produselor
(lucrrilor, serviciilor);
[Pct.9/1 introdus prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
10) asigur utilizarea
raional
a
resurselor
naturale
i
integritatea lor, protecia ecologic a populaiei i a mediului ambiant;
11) favorizeaz
dezvoltarea autonomiei organelor administraiei
publice de toate nivelurile;
[Pct.11 n redacia Legii nr. 413-XIII din 29.03.95]
12) asigur legalitatea,
ordinea public, drepturile i libertile
cetenilor;
13) promoveaz politica securitii naionale, dirijeaz activitatea
de aprare a Republicii Moldova;
14) asigur respectarea
i
executarea
legilor,
hotrrilor
Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, tratatelor
internaionale la care Republica Moldova este parte;
15) promoveaz
o politic extern n conformitate cu competena
sa.
Articolul 4. Componena Guvernului i modul de formare a lui

Guvernul se formeaz
n urmtoarea componen:
Prim-ministrul,
prim-viceprim-ministrul, viceprim-minitrii, minitrii i ali membri
stabilii prin lege.
Membri ai Guvernului pot fi numai cetenii Republicii Moldova.
Preedintele
Republicii Moldova, dup consultarea fraciunilor
parlamentare, desemneaz un candidat pentru funcia de Prim-ministru.
Candidatul pentru funcia de Prim-ministru, n termen de 15 zile de
la desemnare, cere votul de ncredere al Parlamentului viznd programul
de activitate i a ntregii liste a Guvernului.
Preedintele Republicii Moldova, n baza votului de ncredere
acordat de Parlament, numete Guvernul.
n termen de trei zile de la data numirii Guvernului, Prim-ministrul
viceprim-minitrii, minitrii i ceilali membri ai Guvernului vor
depune individual, n faa Preedintelui Republicii Moldova, jurmntul
al crui text este prevzut la art.79 alin.(2) din Constituie.
n caz de remaniere
guvernamental sau de vacan a postului,
Preedintele
Republicii Moldova revoc i numete, la propunerea
Prim-ministrului, pe unii membri ai Guvernului.
Guvernul i exercit mandatul din ziua depunerii jurmntului de
ctre membrii lui n faa Preedintelui Republicii Moldova i pn la
validarea alegerilor pentru un nou Parlament. Membrii Guvernului, numii
n funcie conform alineatului 7, dup depunerea jurmntului i
exercit atribuiile n acelai mod.
Membrii Guvernului vor depune, n condiiile legii, declaraie cu
privire la venituri i proprietate.
Guvernul, n cazul exprimrii votului de nencredere de ctre
Parlament, al demisiei Prim-ministrului sau n cazul alegerilor unui nou
Parlament, ndeplinete numai funciile de administrare a treburilor
publice, pn la depunerea jurmntului de ctre membrii noului Guvern.
[Art.4 modificat prin Legea nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]
[Art.4 completat prin Legea nr.136-XV din 06.05.04, n vigoare 11.06.04]
[Art.4 compl. prin Legea nr.1520-XV din 06.12.02, n vigoare 12.12.02]
[Art.4 modificat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
[Art.4 completat prin Legea nr.1086-XIII din 24.01.97]
[Art.4 modificat prin Legea nr.12 din 31.03.94]
Articolul 5. Responsabilitatea Guvernului
Guvernul rspunde n faa Parlamentului pentru activitatea sa.
Guvernul cel puin o dat pe an, ine n faa Parlamentului o dare
de seam despre activitatea sa.
Minitrii i conductorii altor autoriti administrative centrale,
n baza unei hotrri a Parlamentului, in n faa lui dri de seam
asupra activitii lor.
Membrii Guvernului
snt
obligai s rspund la
ntrebrile
formulate de deputai referitor la activitatea Guvernului i a organelor
din subordinea lui n modul stabilit.
Guvernul examineaz
deciziile
comisiilor Parlamentului
viznd
activitatea Guvernului i a organelor din subordinea lui, comunic
comisiilor rezultatele examinrii deciziilor sau msurile luate pe

marginea lor.
Articolul 6. Demisia Guvernului
Guvernul are dreptul s demisioneze din proprie iniiativ.
Fiecare membru
al Guvernului are, de asemenea, dreptul de a
demisiona.
Demisionarea Prim-ministrului conduce la demisionarea Guvernului n
componen deplin.
Cererea de demisie a Prim-ministrului i a ntregii componene a
Guvernului se prezint Parlamentului, care se pronun asupra ei.
Cererile de demisie
a unor membri ai Guvernului se
prezint
Prim-ministrului i se aduc la cunitina Preedintelui Republicii
Moldova.
Guvernul i d demisia n cazul n care:
1) Parlamentul i-a exprimat nencrederea n Guvern conform art.106
i 106/1 din Constituie;
2) Prim-ministrul a demisionat sau a decedat;
3) a fost ales un nou Parlament (la prima lui edin).
[Art.6 modificat prin Legea nr.413-XIII din 29.03.95]
[Art.6 modificat i completat prin Legea nr.1091-XII din 23.07.92]
[Art.6 modificat i completat prin Legea nr.588-XII din 22.05.91]
Articolul 7. Exprimarea votului de nencredere Guvernului
Parlamentul, la propunerea a cel puin o ptrime din deputai, poate
exprima vot de nencredere Guvernului.
Exprimarea nencrederii Guvernului se hotrte cu votul majoritii
deputailor.
Articolul 8. Participarea Guvernului la lucrrile Parlamentului
Prim-ministrul i membrii Guvernului au dreptul s participe la
lucrrile sesiunilor Parlamentului, la edinele comisiilor i s-i
expun opiniile pe marginea chestiunilor examinate.
n caz de necesitate, participarea membrilor Guvernului la lucrrile
Parlamentului este obligatorie.
Membrii Guvernului
snt obligai s rspund la interpelrile
deputailor n modul stabilit de Regulamentul Parlamentului.
Prim-ministrul,
viceprim-minitrii,
minitrii i
conductorii
organelor din subordinea Guvernului n timpul edinelor Parlamentului
rspund la ntrebrile deputailor.
Din invitaia
comisiilor
Parlamentului
ori
a
fraciunilor
parlamentare,
minitrii sau persoanele cu funcii de
rspundere
mputernicite
de minitri particip la edinele comisiilor
sau
fraciunilor i rspund la ntrebrile deputailor.
[Art.8 completat prin Legea nr.413-XIII din 29.03.95]
Articolul 9. Garaniile sociale ale membrilor Guvernului
Membrii Guvernului se bucur de garanii sociale egale i nu pot
avea privilegii care nu snt prevzute de legislaie.
n cazul n care Guvernul se reorganizeaz, n cazul demisionrii
Guvernului sau a unor membri ai lui, precum i la expirarea mandatului
membrii Guvernului beneficiaz de garaniile sociale respective.
Titlul II
COMPETENA GUVERNULUI
Articolul 10. Chestiunile generale ce in de competena Guvernului
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul:
1) promoveaz
n
via legile Republicii Moldova,
decretele
Preedintelui Republicii Moldova i exercit controlul asupra executrii
hotrrilor i ordonanelor Guvernului;
2) stabilete
funciile
ministerelor,
ale
altor
autoriti
administrative
centrale i ale celor din subordinea sa, asigur
ntreinerea autoritilor administraiei publice centrale n limitele
mijloacelor financiare aprobate n acest scop de Parlament;
3) coordoneaz i exercit controlul asupra activitii organelor
administraiei publice locale ale Republicii Moldova;
4) realizeaz
programele
dezvoltrii economice i sociale
a
republicii, creeaz condiii pentru funcionarea autoadministrrii;
5) conduce organele
de
aprare
a
teritoriului,
securitii
Republicii Moldova i a cetenilor ei;
6) asigur promovarea politicii interne i externe a Republicii
Moldova.
[Art.10 modificat prin Legea nr. 582-XII din 17.05.91]
Articolul 11. Principalele mputerniciri ale Guvernului n domeniul
dezvoltrii sociale, nvmntului, tineretului i
sportului, culturii i ocrotirii sntii
Guvernul:
1) promoveaz o politic de stat unitar n vederea asigurrii
pentru populaia republicii a unui nivel de trai care nu ar fi mai
sczut dect nivelul minimal de trai stabilit oficial i care ar
corespunde nivelului dezvoltrii economice a Republicii Moldova;
2) realizeaz politica de stat n domeniul reglementrii proceselor
migraioniste, promoveaz i perfecioneaz un program integral n
domeniul demografiei;
3) ia msuri n ceea ce privete creterea numrului de locuri de
munc, crearea condiiilor pentru ridicarea nivelului de trai, a unor
condiii normale de munc i odihn, asistena social;
4) asigur condiii
social-economice, creeaz o baz
tehnicomaterial i fonduri speciale pentru dezvoltarea nvmntului public,
tineretului, culturii, ocrotirii sntii, proteciei mediului ambiant;
5) elaboreaz direciile strategice de dezvoltare a urbanismului, a
gospodriei comunale i de locuine;
6) ia msuri n vederea asigurrii populaiei cu produse alimentare,
mrfuri industriale, medicamente, servicii, promoveaz politica statului
n domeniul standardizrii, metrologiei, acreditrii i certificrii
produselor;
7) dirijeaz activitatea de ocrotire a monumentelor de istorie i
cultur;
asigur executarea legislaiei cu privire la libertatea
contiinei;
8) asigur pstrarea,
dezvoltarea
i
funcionarea
limbii
moldoveneti, recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, dezvoltarea
i funcionarea limbii ruse i altor limbi vorbite pe teritoriul rii.
9) susine prin
diferite
forme
de
colaborare
activitatea
comunitilor naionale ale moldovenilor i gguzilor care locuiesc n
afara hotarelor Republicii Moldova;
10) asigur dezvoltarea turismului, gospodriei de agrement;
11) promoveaz politica statului n domeniul culturii fizice i
sportului.
[Art.11 modificat prin Legea nr.636-XV din 15.11.2001]
[Art.11 modificat prin Legea. nr.413-XIII din 29.03.95]

n domeniul economiei
Guvernul:
1) exercit,
din
nsrcinarea Parlamentului ,
funciile
de
proprietar al patrimoniului statului, creeaz condiiile necesare pentru
dezvoltarea tuturor tipurilor de proprietate;
2) reglementeaz,
folosind
mijloacele economice i
juridice,
activitatea tuturor ramurilor economiei i a subiecilor proprietii pe
teritoriul Republicii Moldova;
2/1) ntreprinde msuri pentru asigurarea libertii comerului i
activitii de ntreprinztor, proteciei concurenei loiale, crerii
unui
cadru favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor
de
producie;
[Pct.2/1 ntrodus prin Legea nr.413-XIII din 29.03.95]
2/2) ia msuri
n vederea aprrii intereselor
productorilor
autohtoni, executorilor de lucrri i servicii;
3) stabilete proporii raionale de folosire a venitului naional,
inclusiv dezvoltarea economiei naionale a republicii, elaboreaz,
coordoneaz i realizeaz programele dezvoltrii ei economice i sociale;
4) promoveaz o politic unitar n domeniul retribuirii muncii;
5) organizeaz
i promoveaz activitatea economic extern
a
republicii;
[Pct.5 modificat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
7) elaboreaz
i prezint Parlamentului proiecte de documente
normative privind programele de dezvoltare economic i social;
8) organizeaz elaborarea i ndeplinirea programelor, concepiilor
i strategiilor naionale;
[Pct.8 modificat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
9) ia msuri
n
vederea ocrotirii i folosirii raionale
a
pmntului subsolului, a resurselor de ap, a faunei i florei, n
vederea meninerii puritii aerului i asigurrii reproducerii tuturor
sistemelor
biologice precum i meninerii echilibrului
ecologic,
promoveaz politica statului n domeniul securitii radiologice i
exercit controlul de stat n acest domeniu;
[Pct.9 n redacia Legii nr.413-XIII din 29.03.95]
10) formeaz
politica
de stat n domeniul investiiilor
i
efectueaz realizarea ei n scopuri bine determinate, ia msuri n
vederea atragerii i proteciei investiiilor persoanelor fizice i
juridice, inclusiv strine, asigur condiii pentru crearea unui climat
favorabil pentru investiii n Republica Moldova;
11) repartizeaz mijloace pentru acordarea de ajutor zonelor din
republic i ramurilor economiei ei care se afl n condiii dificile
sau care necesit o dezvoltare accelerat;
11/1) elaboreaz
programele
de investiii, de
reparaie
i
ntreinere a drumurilor publice, pornind de la limitele mijloacelor
prevzute pentru aceste scopuri n legea bugetar anual;
12) stabilete modalitatea de gestionare, n modul prevzut de
legislaie, a fondurilor create special pentru dezvoltarea socialeconomic a rii;
13) asigur organizarea

unui
sistem unic de eviden i
de
statistic;
14) organizeaz elaborarea i implementarea reglementrilor tehnice
i altor acte normative n domeniul standardizrii, organizeaz i
coordoneaz controlul i supravegherea de stat n ceea ce privete
respectarea normelor standardizrii;
15) suspend, n modul stabilit de legislaie, hotrrile i alte
decizii ale ministerelor, ale altor autoriti administrative centrale
i
ale celor din subordinea Guvernului, dac acestea
contravin
Constituiei, legilor, decretelor Preedintelui Republicii Moldova,
hotrrilor i ordonanelor Guvernului.
[Pct.15 modificat prin Legea nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]
[Pct.15 introdus prin Legea nr.1091-XII din 23.07.92]
n domeniul finanelor, creditelor,
impozitelor, preurilor i circulaiei monetare
Guvernul:
1) asigur, n limitele competenei sale, transpunerea n via a
politicii unice a statului n domeniul finanelor, creditelor i
circulaiei monetare;
2) elaboreaz i prezint anual Parlamentului spre examinare i
aprobare proiectele bugetului de stat i bugetului asigurrilor sociale
de stat, precum i proiectul fondului extrabugetar, n cazul formrii
lui;
3) promoveaz politica unic a statului n domeniul preurilor;
4) promoveaz politica vamal i financiar-valutar.
n domeniul muncii i politicii de cadre
n serviciul public
Guvernul:
1) promoveaz politica n domeniul utilizrii forelor de munc, al
muncii i salarizrii, ia msuri n vederea perfecionrii ei;
2) ntru implementarea politicii de cadre:
conduce i organizeaz
activitatea de prognozare i formare a
rezervei de cadre pentru aparatul organelor administraiei publice
centrale i locale, contribuie la asigurarea pregtirii i sporirii
gradului de calificare a acestora;
coordoneaz i
controleaz activitatea organelor administraiei
publice antrenate n implementarea politicii de cadre i n crearea
sistemului continuu de instruire a cadrelor.
n domeniul tiinei i tehnicii
Guvernul:
1) promoveaz o politic unitar n domeniul tiinei i tehnicii,
asigurnd crearea bazei tehnico-materiale necesare dezvoltrii lor;
2) asigur elaborarea i realizarea programelor de dezvoltare a
tiinei i tehnicii, crend n acest scop fonduri republicane speciale.
n domeniul asigurrii legalitii
Guvernul:
1) ntreprinde aciuni viznd asigurarea drepturilor i libertilor
cetenilor;
2) organizeaz controlul asupra executrii legilor i altor acte
normative de ctre ministere i alte autoriti administrative centrale,

de ctre organele i instituiile cu funcii publice din subordine care
i desfoar activitatea pe teritoriul Republicii Moldova;
3) n scopul perfecionrii legislaiei n vigoare i reglementrii
juridice a raporturilor din societate, elaboreaz proiecte de legi pe
domenii;
4) ia msuri de meninere a ordinii publice, realizeaz programe de
stat privind combaterea criminalitii.
n domeniul asigurrii securitii i
capacitii de aprare a rii
Guvernul:
1) ia msuri n vederea asigurrii securitii statului, pazei
frontierelor de stat i a teritoriului Republicii Moldova;
2) exercit conducerea general a construciei Forelor Armate ale
republicii, stabilete anual contingentul de ceteni care urmeaz s
fie recrutai n vederea pregtirii i reciclrii militare;
3) ia msuri n vederea asigurrii capacitii de aprare a rii,
dotrii Forelor Armate cu toate cele necesare pentru ca ele s-i
onoreze datoria fa de popor - aprarea independenei i integritii
teritoriale
a Patriei, ndeplinete alte atribuii prevzute
de
legislaie n domeniul aprrii naionale;
4) nainteaz Preedintelui Republicii Moldova propuneri privind
numirea i demiterea persoanelor care, din oficiu, intr n componena
Comandamentului Suprem al Forelor Armate, precum i a viceminitrilor
aprrii;
5) exercit conducerea general a proteciei civile a Republicii
Moldova.
n domeniul politicii externe
Guvernul:
1) poart tratative i ia parte la negocieri, acord mputerniciri
pentru iniierea negocierilor i semnarea tratatelor, ncheie tratate
internaionale i asigur ndeplinirea lor;
2) stabilete relaii multilaterale ntre Republica Moldova i state
strine, organizaii internaionale, asigur schimbul de informaie, de
studeni i specialiti;
3) prezint Preedintelui
Republicii Moldova propuneri
privind
acreditarea i rechemarea reprezentanilor diplomatici ai Republicii
Moldova, nfiinarea, desfiinarea i schimbarea rangului misiunilor
diplomatice;
4) reprezint Republica Moldova n relaiile internaionale;
5) asigur promovarea
unui curs unic i coerent n
domeniul
politicii externe.
Titlul III
RELAIILE GUVERNULUI CU ALTE ORGANE DE STAT
Articolul 19. Relaiile Guvernului cu organele
administraiei publice locale
Guvernul:
1) promoveaz n via i exercit controlul asupra respectrii
executrii
legilor Republicii Moldova, hotrrilor
Parlamentului,
decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor i ordonanelor
Guvernului de ctre organele administraiei publice locale.
2) administreaz, mpreun cu organele administraiei publice locale
obiectivele i ramurile de importan statal;
3) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice locale
n vederea traducerii n via a politicii de stat n domeniul
asistenei
sociale,
ocrotirii sntii,
nvmntului
public,
tineretului i sportului, culturii i proteciei mediului ambiant;
4) contest hotrrile autoritilor administraiei publice locale,
dac ele contravin legislaiei.
[Art.19/1 exclus prin Legea nr.482-XV din 04.12.03, n vigoare 01.01.04]
[Art.19/1 introdus prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
[Art.20 exclus prin Legea nr.1091-XII din 23.07.92,]
[celelalte art. se renumeroteaz]
Articolul 20. Conducerea ministerelor Republicii Moldova
i altor organe de pe teritoriul republicii
Guvernul:
1) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea ministerelor, a
altor autoriti administrative centrale, inspectoratelor de stat, a
comisiilor
i
consiliilor guvernamentale, altor
autoriti
din
subordinea sa;
2) aprob regulamentele
ministerelor,
ale
altor
autoriti
administrative centrale, ale inspectoratelor de stat, comisiilor i
consiliilor guvernamentale.
3) numete i demite din funcie adjuncii minitrilor Republicii
Moldova, conductorii i adjuncii conductorilor celorlalte organe din
subordinea sa, confirm i elibereaz de exercitarea obligaiilor de
membri ai colegiilor ministerelor Republicii Moldova i ai altor organe
din subordinea sa.
[Art.20 n redacia Legii nr. 582-XII din 17.05.91]
Articolul 21. Ministerele Republicii Moldova
Ministerele snt organele centrale de specialitate ale statului. Ele
snt conduse de minitri, care poart rspundere personal pentru
ndeplinirea sarcinilor puse n seama lor.
Ministerele transpun
n
via, n baza
legilor
republicii,
decretelor
Preedintelui Republicii Moldova, politica
Guvernului,
hotrrile i ordonanele lui, conduc n limitele competenei domeniile
ncredinate i snt responsabile de activitatea lor.
Guvernul poate delega prin hotrre unele funcii din competena sa
ctre ministerele de domeniu. Acest drept se realizeaz prin adoptarea
de acte normative departamentale, nregistrate n modul stabilit i
publicate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Ministerele promoveaz o politic statal de cadre ndreptat spre
completarea propriului aparat central i a organelor de resort cu
specialiti de nalt calificare, creeaz sistemul ramural de instruire
continu a cadrelor, organizeaz pregtirea specialitilor cu studii
superioare i medii de specialitate, asigur pregtirea cadrelor,
inclusiv n strintate. n virtutea sarcinilor, ministerele au dreptul
de a face remanieri n aparatele lor prin rennoirea contractelor de
munc sau prin atestarea funcionarilor de stat.
[Art.21 n redacia Legii nr.75-XV din 18.04.2001]

Articolul 22. Alte autoriti administrative centrale,
inspectoratele de stat, comisiile i
consiliile guvernamentale
Autoritile administrative centrale de pe lng Guvern se formeaz
de Parlament la propunerea Prim-ministrului n scopul conducerii,
coordonrii
activitii
i exercitrii controlului
n
domeniul
organizrii economiei i n alte domenii, care nu intr nemijlocit n
atribuiile ministerelor.
Autoritile administrative centrale snt conduse de directori
generali sau de directori, numii n funcie i eliberai din funcie de
Guvern.
Inspectoratele de stat se formeaz de ctre Guvern n scopul
exercitrii
controlului
asupra executrii legilor republicii,
a
hotrrilor
i
a altor acte emise de Parlament, a
decretelor
Preedintelui
Republicii
Moldova, a hotrrilor i
ordonanelor
Guvernului.
Inspectoratele de stat snt conduse de directori, numii n funcie
i eliberai din funcie de Guvern.
Autoritile administrative centrale i inspectoratele de stat emit,
n limitele competenei lor, acte normative departamentale.
Guvernul poate
s
creeze comisii i consilii permanente
i
provizorii pentru studierea unor probleme i elaborarea hotrrilor n
vederea
dezvoltrii economiei, politicii n domeniile finanelor,
creditelor, preurilor, valutei, circulaiei monetare, precum i n
domeniile politicii sociale, nvmntului public, culturii i din alte
sfere ale vieii.
Comisiile se formeaz din lucrtori ai ministerelor, precum i din
savani i specialiti de frunte, la propunerea Prim-ministrului, a
prim-viceprim-ministrului sau a viceprim-minitrilor.
Activitatea comisiilor i consiliilor este condus de Prim-ministru,
de minitri sau de alte persoane, numite de Guvern.
Articolul 23. Controlul exercitat de Guvern asupra
activitii organelor subordonate lui
Guvernul exercit controlul legalitii i oportunitii activitii
ministerelor, altor autoriti administrative centrale i a organelor
din subordine.
Guvernul abrog hotrrile i ordinele minitrilor, conductorilor
altor organe din subordine, ordinele efului Aparatului Guvernului, ce
nu corespund legilor, hotrrilor i ordonanelor Guvernului.
Prim-ministrul Republicii Moldova poate cere dri de seam primviceprim-ministrului,
viceprim-minitrilor,
fiecrui
ministru,
conductor de autoritate administrativ central, de inspectorat de stat
de comisie guvernamental sau de consiliu guvernamental.
Competena de
supraveghere a Guvernului se extinde i asupra
persoanelor cu funcii de conducere din autoritile prevzute n
prezentul articol.
[Art.23 modificat prin Legea nr.376-XV din 18.11.04, n vigoare 26.11.04]
Titlul IV
STRUCTURA ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

Articolul 24. Organele centrale de specialitate
ale administraiei publice
n republic activeaz:
1) urmtoarele ministere:
Ministerul Economiei i Comerului
Ministerul Finanelor
Ministerul Industriei i Infrastructurii
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare
Ministerul Transporturilor i Gospodriei Drumurilor
Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale
Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului
Ministerul Sntii i Proteciei Sociale
Ministerul Culturii i Turismului
Ministerul Justiiei
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene
Ministerul Afacerilor Interne
Ministerul Aprrii
Ministerul Dezvoltrii Informaionale
Ministerul Reintegrrii
2) alte autoriti administrative centrale:
Serviciul Standardizare i Metrologie
Serviciul Vamal
Serviciul Grniceri
Biroul Naional de Statistic
Biroul Naional Migraiune
Biroul Relaii Interetnice
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei
Camera de Liceniere
Agenia Agroindustrial "Moldova-Vin"
Agenia pentru Silvicultur "Moldsilva"
Agenia Relaii Funciare i Cadastru
Agenia pentru Dezvoltare Regional
Agenia Rezerve Materiale, Achiziii Publice i Ajutoare Umanitare.
[Art.24 n redacia Legii nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]
[Art.24 completat prin Legea nr.1211-XV din 11.07.2002]
[Art.24 n redacia Legii nr.75-XV din 18.04.2001]
[Art.24 n redacia Legii nr.676-XIV din 16.11.99]
[Titlul IV n redacia Legii nr.37-XIII din 05.04.94]
[n redacia Legii nr.1250-XII din 23.12.92]
[Titlul IV n redacia Legii nr.1091-XII din 23.07.92]
[Titlul IV n redacia Legii nr.584-XII din 20.05.91]
Titlul V
ORGANIZAREA ACTIVITII GUVERNULUI
Articolul 25. edinele Guvernului
edinele Guvernului se desfoar dup caz, dar nu mai rar dect o
dat pe trimestru.
La edine Guvernul examineaz:
1) programul su de activitate i declaraia de politic general;
2) proiectele concepiilor, prognozelor i strategiilor dezvoltrii
social-economice a rii;
3) proiectele programelor de importan statal;
4) proiectul bugetului de stat i bugetului asigurrilor sociale de
stat, iniiativele legislative i amendamentele ce in de majorarea sau
reducerea
veniturilor bugetare sau mprumuturilor, precum i
de
majorarea sau reducerea cheltuielilor bugetare;
5) darea de seam asupra executrii bugetului consolidat;
6) darea de seam a Guvernului asupra activitii sale, care va fi
prezentat spre examinare Parlamentului;
7) proiectele de legi i avizele asupra iniiativelor legislative;
8) adoptarea hotrrilor i ordonanelor;
9) aprobarea structurii i regulamentelor ministerelor, ale altor
autoriti administrative centrale de pe lng Guvern, ale organelor i
instituiilor din subordine;
10) aprobarea Regulamentului Guvernului;
11) numirea judectorilor la Curtea Constituional;
12) numirea n funcii publice, conform competenei;
13) chestiunile privind demisia Guvernului;
14) alte chestiuni majore de politic intern i extern.
edinele Guvernului snt prezidate de Prim-ministru sau de unul din
viceprim-minitri. edinele snt deliberative, dac la ele particip
majoritatea membrilor Guvernului.
Hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor Guvernului
prezeni la edin, iar ordonanele - cu votul majoritii membrilor
Guvernului.
edinele Guvernului snt publice. La ele pot participa i alte
persoane, n conformitate cu legislaia. La decizia Prim-ministrului,
edinele pot fi nchise.
Guvernul asigur transparena activitii sale. n acest scop,
Guvernul,
din oficiu sau la solicitare, hotrte publicarea n
mijloacele de informare n mas (inclusiv electronice) a anumitor
proiecte de acte legislative i proiecte de acte ale Guvernului,
stenograme
ale edinelor sale publice i a altor acte
viznd
activitatea executivului, n funcie de importana lor pentru societate.
Dup caz, prin aceeai hotrre, Guvernul stabilete modul de dezbatere
public a proiectelor de acte legislative i a proiectelor de acte ale
Guvernului,
de acumulare, examinare i discutare a
propunerilor
prezentate n legtur cu acestea.
Articolul 26. Prezidiul Guvernului
Pentru organizarea activitii interne a Guvernului se formeaz
Prezidiul
Guvernului
din
care
fac
parte
Prim-ministrul,
prim-viceprim-ministrul, viceprim-minitrii i ministrul justiiei.
[n redacia Legii nr.1091-XII din 23.07.92]
Articolul 27. Prim-ministrul Republicii Moldova
Prim-ministrul conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor
acestuia, respectnd atribuiile ce le revin;
[n redacia Legii nr.413-XIII din 29.03.95]
Prim-ministrul Republicii Moldova:
1) prezideaz edinele Guvernului i ale Prezidiului lui;

2) n cazuri
excepionale ia decizii n problemele conducerii
Republicii Moldova n limitele competenei Guvernului i informeaz
despre aceasta Guvernul la edina lui ordinar;
3) asigur colegialitatea n activitatea Guvernului;
4) formeaz Guvernul i propune componena lui n modul stabilit;
[Pct.4 introdus prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
5) acord mputerniciri pentru negocierea i semnarea
internaionale ale Republicii Moldova;
tratatelor

[Pct.6(4) n redacia Legii nr.413-XIII din 29.03.95]
7) prezint spre examinare Prezidiului Guvernului sau pune n faa
Preedintelui Republicii Moldova chestiunea cu privire la stimularea sau
aplicarea unor sanciuni disciplinare fa de membrul Guvernului;
8) n cazul n care unul din minitri nu i exercit atribuiile
conform legislaiei, este n drept s nainteze Preedintelui Republicii
Moldova propunere privitor la revocarea acestui ministru;
9) informeaz Preedintele Republicii Moldova n problemele deosebit
de importante pentru ar;
n conformitate cu Constituia (Legea Fundamental a Republicii
Moldova),
Prim-ministrul este nvestit i cu alte
mputerniciri
prevzute prin prezenta Lege i prin alte legi ale Republicii Moldova.
n cazul n care Prim-ministrul este n imposibilitate de a-i
exercita atribuiile, Preedintele Republicii Moldova va desemna un alt
membru al Guvernului ca Prim-ministru interimar. Interimatul nceteaz
dac Prim-ministrul reia activitatea n Guvern.
Articolul 27/1. Atribuiile ministrului care ndeplinete
temporar obligaiile Prim-ministrului
Ministrul care ndeplinete temporar obligaiile Prim-ministrului
are aceleai atribuii ca i Prim-ministrul, cu excepia:
1) adoptrii
hotrrii
privind demisia Guvernului sau
Primministrului;
2) formrii i propunerii componenei Guvernului;
3) naintrii propunerilor privind numirea n funcie i eliberarea
din funcie a minitrilor;
4) numirii n funcie i eliberrii din funcie a efului Aparatului
Guvernului;
5) numirii n funcie i eliberrii din funcie a conductorilor
organelor i instituiilor din subordinea Guvernului.
[Art.27/1 modificat prin Legea nr.376-XV din 18.11.04, n vigoare 26.11.04]
Articolul 28. Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii
Republicii Moldova
Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii Republicii Moldova
nfptuiesc n conformitate cu obligaiile lor coordonarea activitii
ministerelor, a altor autoriti administrative centrale i a celorlalte
organe din subordinea Guvernului, exercit controlul asupra activitii
lor i le dau n mod operativ indicaii pentru asigurarea ndeplinirii
hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor Guvernului i soluionrii
altor probleme ale activitii lor; examineaz n prealabil propunerile
i proiectele hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor, prezentate de
Guvern.
[Art.28
[Art.28
[Art.28
[Art.28
[Art.28
modificat prin Legea nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]

completat prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]
modificat prin Legea nr.413-XIII din 29.03.95]
modificat prin Legea nr.1091-XII din 23.07.92]
introdus prin Legea nr.582-XII din 17.05.91]
Articolul 29. Membrii Guvernului

Membrii Guvernului:
poart rspundere
pentru sferele de activitate ce le-au fost
ncredinate i pentru activitatea Guvernului n ansamblu;
particip la examinarea chestiunilor n cadrul edinelor Guvernului
i ale Prezidiului su;
pot prezenta
Guvernului
propuneri cu privire
la
examinarea
chestiunilor ce in de competena lor, pot iniia elaborarea unor
hotrri i ordonane ale Guvernului;
Ministrul nu este n drept:
1) s dein o oricare alt funcie n organele autoritilor
publice centrale i locale;
2) s se ncadreze n organele de conducere a unitilor comerciale;
3) s practice activitate de ntreprinztor personal sau prin tere
persoane;
4) s dein o alt funcie retribuit, cu excepia activitii
tiinifico-pedagogice.
Condiiile de retribuire a muncii i de asigurare material i
social a membrilor Guvernului snt stabilite de legislaie.
Funcia de membru
al
Guvernului i mputernicirile
membrului
Guvernului nceteaz n cazul demisiei, revocrii, incompatibilitii
funciei sau decesului.
[Art.29 introdus prin Legea nr.582-XII din 17.05.91]
[Art.29/1 exclus prin Legea nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]
[Art.29/1 introdus prin Legea nr.1520-XV din 06.12.02,n vigoare 12.12.02]
Articolul 30. Hotrrile i dispoziiile Guvernului
Pentru exercitarea atribuiilor constituionale i celor ce decurg
din prezenta lege, precum i pentru organizarea exercitrii legilor,
Guvernul adopt hotrri.
Dispoziiile se emit de ctre Prim-ministru pentru organizarea
activitii interne a Guvernului.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului se semneaz de Prim-ministru.
Unele hotrri se contrasemneaz de minitrii, care au obligaia
punerii lor n aplicare:
hotrrile privind
executarea
bugetului,
valorificarea
mprumuturilor i creditelor interne i externe, derularea
reformelor
financiar-economice i sociale, administrarea proprietii publice respectiv de ministrul finanelor, ministrul economiei;
hotrrile cu privire la asigurarea securitii statului, ordinii
publice, capacitii de aprare, activitatea Forelor Armate - respectiv
de ministrul afacerilor interne i de ministrul aprrii;
hotrrile privind
politica extern - de ministrul afacerilor
externe;
hotrrile privind exercitarea de ctre Guvern a dreptului de
iniiativ legislativ, elaborarea programelor de activitate legislativ
aprobarea proiectelor de legi i prezentarea lor Parlamentului spre
examinare - respectiv de ministrul justiiei;
hotrrile cu caracter complex, care reglementeaz funcionarea
diferitelor ramuri ale economiei naionale - se contrasemneaz, la
decizia Prim-ministrului, de ctre un ministru responsabil pentru
punerea acestora n aplicare.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului, cu excepia celor care conin
secret de stat, se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n
termen de 10 zile de la data adoptrii sau emiterii.

Hotrrile i dispoziiile Guvernului intr n vigoare la data
publicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova sau la data
indicat n textul acestora, dar care nu poate precede data publicrii
lor.
[Se recunosc neconstituionale prevederile art. 30 alin. 5 i 6]
[cuprinse n sintagmele: "celor de uz intern"; "Hotrrile Guvernului]
[intr n vigoare la data adoptrii, dac n textul lor nu este]
[stabilit alt termen. Dispoziiile Guvernului intr n vigoare la]
[data emiterii"; "care aduc atingere drepturilor i libertilor omului]
[prin Hot. Curii Constituionale nr.4 din 04.02.99]
Articolul 30/1. Procedura delegrii legislative
ntru realizarea
programului su de activitate i n temeiul
art.106/2 din Constituie, Guvernul adopt ordonane n conformitate cu
legea special de abilitare.
Legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonane se adopt de
Parlament, la cererea Guvernului, pentru o perioad definit. n lege se
indic domeniile i data pn la care pot fi emise ordonanele.
n cazul n care
prin
legea de abilitare se cere
aprobarea
ordonanelor de ctre Parlament, Guvernul, concomitent cu proiectul
ordonanei, examineaz i proiectul legii privind aprobarea ordonanei
i l prezint Parlamentului spre adoptare n termenul stabilit de legea
de abilitare.
n cazul n care
Parlamentul respinge proiectul legii
privind
aprobarea ordonanei, aceasta i pierde efectele juridice de la data
intrrii n vigoare a legii de respingere.
Articolul 30/2. Ordonanele Guvernului
Ordonanele snt acte normative cu putere de lege ordinar, adoptate
ntr-o anumit perioad de timp i n domeniile care nu fac obiectul
legilor organice.
Ordonanele se semneaz de Prim-ministru i se contrasemneaz de
minitrii care au obligaia punerii lor n aplicare, n procedura
stabilit n articolul 30 pentru hotrrile Guvernului.
Ordonanele se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i
intr n vigoare n modul stabilit pentru actele oficiale.
Ordonanele se abrog, se suspend sau se modific de Guvern prin
adoptarea de ordonane n limitele termenului de abilitare.
Dup expirarea termenului de abilitare ordonanele pot fi abrogate,
suspendate sau modificate numai prin lege.
Procedura elaborrii, examinrii i adoptrii ordonanelor este
stabilit de Guvern.
Articolul 31. Aparatul Guvernului
Asigurarea organizrii
activitii
Guvernului,
prezentarea
materialelor analitice i informaionale, pregtirea proiectelor de
hotrri, ordonane i dispoziii, precum i verificarea executrii
hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor revine Aparatului Guvernului.
Aparatul Guvernului
i
desfoar
activitatea
n
baza
regulamentului aprobat de Guvern.
Structura, statele de personal, condiiile de retribuire a muncii i
de asigurare social-material a funcionarilor Aparatului Guvernului
snt stabilite de Guvern.
Finanarea cheltuielilor de ntreinere a Aparatului Guvernului se

efectueaz n limita mijloacelor bugetare aprobate de Parlament pentru
Guvern.
[Art.32 exclus prin Legea nr.1086 din 24.01.97]
Preedintele
Republicii Moldova
Chiinu, 31 mai 1990
Nr.64-XII
M. Snegur

Legea Cu Privire La Guvern

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea Cu Privire La Guvern

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

Articolul 10. Chestiunile generale ce in de competena Guvernului

25. edinele Guvernului

Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr.131-133

ordinea public, drepturile i libertile

o politic extern n conformitate cu competena

Articolul 4. Componena Guvernului i modul de formare a lui

comisiilor rezultatele examinrii deciziilor sau msurile luate pe

Articolul 12. Principalele mputerniciri ale Guvernului

13) asigur organizarea

normative de ctre ministere i alte autoriti administrative centrale,

[Art.21 n redacia Legii nr.1091-XII din 23.07.92]

STRUCTURA ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

1) prezideaz edinele Guvernului i ale Prezidiului lui;

[Pct.6 exclus prin Legea nr.1210-XIV din 31.07.2000]

modificat prin Legea nr.23-XVI din 14.04.05, n vigoare 15.04.05]

Articolul 29. Membrii Guvernului

termen de 10 zile de la data adoptrii sau emiterii.

Finanarea cheltuielilor de ntreinere a Aparatului Guvernului se

S-ar putea să vă placă și