HOTRRE Nr.

1489 din 9 septembrie 2004

privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru
Situaii de Urgen
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 884 din 28 septembrie 2004
n temeiul art. 108 din Constituie, republicat, i al art. 8 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAP. 1
Organizare i funcionare
ART. 1
(1) Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Comitet Naional, se constituie i
funcioneaz, potrivit legii, ca organism interministerial de management, sub conducerea nemijlocit a ministrului
administraiei i internelor i n coordonarea primului-ministru, n cadrul Sistemului Naional de Management al
Situaiilor de Urgen.
(2) Comitetul Naional se compune din:
a) preedinte: ministrul administraiei i internelor;
b) vicepreedinte: un secretar de stat din Ministerul Administraiei i Internelor;
c) membri: un secretar de stat de la fiecare minister sau un adjunct al conductorului fiecrei instituii publice centrale
prevzute n anexa nr. 1 i inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen;
d) consultani: cte 1 - 2 experi i/sau specialiti din fiecare minister i instituie public central prevzute n anexa
nr. 1.
(3) Componena nominal a Comitetului Naional se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe
baza propunerilor fcute de minitrii i conductorii instituiilor publice centrale prevzute n anexa nr. 1, n termen de 15
zile de la data publicrii prezentei hotrri n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) n cazul reorganizrii ministerelor i instituiilor prevzute n anexa nr. 1 ori eliberrii din funcia de secretar de stat
a reprezentantului n Comitetul Naional, conductorii acestora vor nominaliza un nou reprezentant n termenul prevzut
la alin. (3), calculat, dup caz, de la data reorganizrii sau de la data la care funcia de secretar de stat a devenit vacant.
(5) Secretariatul tehnic permanent al Comitetului Naional funcioneaz ca un compartiment specializat n cadrul
Centrului Operaional Naional din Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul
General.
ART. 2
(1) Comitetul Naional asigur ndeplinirea atribuiilor principale prevzute la art. 20 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, precum i a atribuiilor i
sarcinilor stabilite prin alte dispoziiilegale n vigoare.
(2) Comitetul Naional asigur ndeplinirea atribuiilor specifice pe linia realizrii n Romnia a obiectivelor strategiei
internaionale de reducere a dezastrelor.
(3) Persoanele desemnate n Comitetul Naional au urmtoarele atribuii principale:
a) preedintele: convoac ntrunirea Comitetului Naional, stabilete ordinea de zi i conduce edinele acestuia; aprob
prin ordin planurile, regulamentele i msurile adoptate; semneaz avizele, acordurile, mputernicirile, protocoalele de
colaborare i proiectele de acte normative; l informeaz operativ pe primul-ministru i prezint n edinele de Guvern
hotrrile i propunerile Comitetului Naional;
b) vicepreedintele: ndeplinete obligaiile de membru prevzute la lit. c) i, n absena preedintelui, exercit
atribuiile acestuia;
c) membrii: particip la edinele Comitetului Naional; prezint informri i puncte de vedere ale ministerelor sau
instituiilor publice centrale pe care le reprezint; informeaz operativ minitrii sau conductorii instituiilor respective
asupra problemelor dezbtute, concluziilor rezultate, hotrrilor i msurilor adoptate i urmresc aplicarea acestora n
domeniile de competen; menin legtura permanent cu centrele operative corespondente;
d) consultanii: particip la edinele Comitetului Naional; consiliaz membrii acestuia asupra problemelor operative,
tehnice i de specialitate; asigur documentarea tehnic de specialitate pentru tipurile de riscuri gestionate i sprijin
Secretariatul tehnic permanent n elaborarea documentelor de lucru pentru Comitetul Naional; menin legtura
permanent cu centrele operative corespondente, dup declararea strii de alert i pn la ncetarea acesteia.
ART. 3
(1) Secretariatul tehnic permanent are urmtoarele atribuii principale:
a) gestioneaz documentele Comitetului Naional;
b) asigur convocarea Comitetului Naional i transmiterea ordinii de zi;
c) primete i pregtete materialele pentru edinele Comitetului Naional i asigur prezentarea acestora preedintelui
i membrilor Comitetului Naional;

d) elaboreaz lucrrile i execut operaiunile de secretariat pe timpul edinelor Comitetului Naional;

e) asigur redactarea hotrrilor adoptate de Comitetul Naional, precum i a proiectelor de ordine, pe care le prezint
spre aprobare;
f) asigur difuzarea la componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen i la alte autoriti
interesate a documentelor emise de Comitetul Naional;
g) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii hotrrilor adoptate de Comitetul
Naional, care se transmit de ctre Centrul Operaional Naional membrilor Comitetului Naional i altor autoriti
interesate;
h) conlucreaz cu secretariatele tehnice permanente, organizate i asigurate de centrele operaionale i centrele
operative pentru situaii de urgen, precum i cu structurile abilitate n managementul situaiilor excepionale;
i) conlucreaz cu unitile i cu compartimentele Ministerului Administraiei i Internelor implicate n emiterea
ordinelor ministrului;
j) ntocmete proiectele comunicatelor de pres ale Comitetului Naional i colaboreaz, n acest sens, cu structurile de
profil din Ministerul Administraiei i Internelor;
k) urmrete realizarea suportului logistic al locului de desfurare a edinelor Comitetului Naional;
l) ndeplinete alte atribuii prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General sau alte
sarcini stabilite de Comitetul Naional ori de preedintele acestuia;
m) preia i gestioneaz datele i informaiile transmise n cazul unor dezastre i asigur ntiinarea membrilor
Comitetului Naional i a consultanilor;
n) asigur legtura cu punctele de contact din structurile cu atribuii n domeniul urgenelor civile din cadrul
Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa i Organizaiei Tratatului
Atlanticului de Nord.
(2) Pentru ndeplinirea atribuiilor consult specialiti i din alte domenii de activitate.
ART. 4
(1) Comitetul Naional se ntrunete n edine semestriale i ori de cte ori situaia o impune, n prezena a cel puin
dou treimi din numrul membrilor si.
(2) edinele Comitetului Naional sunt prezidate de preedinte sau, dup caz, de primul-ministru.
(3) Hotrrile Comitetului Naional se adopt, de regul, prin consens. Hotrrile referitoare la atribuiile prevzute la
art. 20 lit. c) - e) i k) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 se adopt cu votul majoritii simple a
membrilor prezeni la edin.
(4) Secretariatul tehnic permanent este coordonat de eful Centrului Operaional Naional.
(5) La edinele Comitetului Naional particip, la invitaia preedintelui acestuia, reprezentani ai altor ministere i
instituii publice centrale, nenominalizate n anexa nr. 1, ai patronatelor sau ai unor agenii, precum i ai unor organizaii
neguvernamentale care ndeplinesc funcii de sprijin n prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen.
(6) Consultanii i invitaii nu au drept de vot. n cazuri justificate, consultanii pot exprima votul membrilor abseni,
dac au fost mandatai n acest sens de ctre conductorul ministerului sau instituiei din care acetia fac parte.
CAP. 2
Asigurarea material i financiar
ART. 5
(1) edinele Comitetului Naional se desfoar n spaii special amenajate i echipate prin grija Ministerului
Administraiei i Internelor, la Centrul Operaional Naional din Inspectoratul General.
(2) Sala de edine este echipat i dotat cu mobilier, aparatur i echipamente de comunicaii i informatic i cu
echipamente de comunicaii speciale i de cooperare, precum i cu birotica necesar, corespunztor componenei
Comitetului Naional i atribuiilor acestuia.
(3) Aparatura i echipamentele de comunicaii i informatic prevzute la alin. (2) se conecteaz cu centrele
operaionale i cu centrele operative, precum i cu echipamentele prevzute la cabinetul primului-ministru.
(4) Mijloacele de comunicaii i de informatic prevzute la alin. (2) i (3) fac parte din sistemul de comunicaii, de
prelucrare automat i stocare a datelor necesare funcionrii Sistemului Naional de Management al Situaiilor de
Urgen i se asigur potrivit legii.
(5) Comitetul naional dispune de o sal multimedia proprie, destinat conferinelor de pres.
ART. 6
(1) Lista cuprinznd dotrile principale necesare pentru activitatea Comitetului Naional este prevzut n anexa nr. 2.
(2) Dotrile cu mijloace tehnico-materiale necesare desfurrii activitilor Comitetului Naional se includ n normele
i programele de nzestrare ale Inspectoratului General.
(3) Dotrile prevzute pentru spaiile de lucru ale Comitetului Naional i pentru sala multimedia, precum i mijloacele
de transport pentru personalul propriu se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor prin unitile de profil, potrivit
legii.
(4) Mijloacele de transport pentru deplasarea n teren a membrilor i consultanilor Comitetului Naional din celelalte
instituii nominalizate n anexa nr. 1 se asigur de ctre ministerele i instituiile publice pe care acetia le reprezint.
(5) Materialele consumabile prevzute la pct. 16 din anexa nr. 2 se asigur n funcie de necesiti.
ART. 7

Finanarea cheltuielilor materiale i servicii i a cheltuielilor de capital ale Comitetului Naional se asigur de la
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din alte surse interne i externe, potrivit
legii.
CAP. 3
Dispoziii finale
ART. 8
(1) n vederea reglementrii modului de ndeplinire a unor atribuii prevzute de lege, Comitetul Naional adopt
metodologii i proceduri, care se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
(2) n scopul fundamentrii unor hotrri sau msuri privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, Comitetul
Naional constituie grupuri de suport tehnico-tiinific formate din experi, specialiti, cercettori sau cadre didactice,
dup caz. Remunerarea acestora i achitarea cheltuielilor necesare funcionrii grupurilor se fac n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
(3) Comitetul Naional iniiaz efectuarea de studii i cercetri n domeniul prevenirii i gestionrii situaiilor de
urgen.
ART. 9
(1) Constituirea Comitetului Naional se face n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri.
(2) Fluxul informaional-decizional al Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen este prevzut n
anexa nr. 3.
ART. 10
(1) Comitetul Naional, prin Inspectoratul General, preia atribuiile, personalul, dotrile i documentele Comisiei
Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor i ale Secretariatului tehnic permanent al acesteia.
(2) Posturile Secretariatului tehnic permanent al Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor se preiau
n structura organizatoric a Inspectoratului General, pentru Centrul Operaional Naional, iar personalul acestuia se
transfer n interesul serviciului la noua structur.
(3) Mijloacele tehnice i de comunicaii, precum i documentele comisiei prevzute la alin. (1) se predau
Inspectoratului General, conform prevederilor legale.
ART. 11
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 12
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 209/1997 privind aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 103 din 28 mai 1997, cu modificrile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
Ministru de stat,
ministrul administraiei i internelor,
Marian Florian Sniu
Ministrul delegat
pentru administraia public,
Gheorghe Emacu
p. Ministrul aprrii naionale,
Sorin Encuescu,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
Bogdan Lucian Aurescu,
secretar de stat
Ministrul agriculturii,
pdurilor i dezvoltrii rurale,
Petre Daea
Ministrul sntii,
Ovidiu Brnzan
Ministrul comunicaiilor

i tehnologiei informaiei,
Silvia Adriana icu
Ministrul economiei i comerului,
Dan Ioan Popescu
Ministrul mediului i gospodririi apelor,
Sperana Maria Ianculescu
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tnsescu
ANEXA 1
MINISTERELE I INSTITUIILE PUBLICE CENTRALE
reprezentate n Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen
1. Ministerul Administraiei i Internelor
2. Ministerul Aprrii Naionale
3. Ministerul Afacerilor Externe
4. Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
5. Ministerul Economiei i Comerului
6. Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
7. Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor
8. Ministerul Sntii
9. Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei
10. Ministerul Educaiei i Cercetrii
11. Ministerul Finanelor Publice
12. Serviciul Romn de Informaii
13. Serviciul de Telecomunicaii Speciale
14. Serviciul de Protecie i Paz
15. Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale
16. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
17. Administraia Naional a Rezervelor de Stat
18. Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
19. Agenia Nuclear
20. Comisia Naional pentru Controlul Activitii Nucleare.
ANEXA 2
LISTA*)
cuprinznd dotrile principale ale Centrului Operaional Naional, pentru susinerea activitilor Comitetului Naional
pentru Situaii de Urgen
*) n funcie de necesiti, lista se completeaz cu alte categorii de dotri utile ndeplinirii atribuiilor specifice, n
raport cu extinderea competenelor, prin hotrre a Guvernului.
1. Mobilier: birouri, scaune, dulapuri, mese de consiliu
2. Mijloace de comunicaii: reele de comunicaii destinate situaiilor de urgen; telefoane fixe i mobile; faxuri;
radiotelefoane analogice i digitale fixe, mobile i portabile; modem Internet; echipament videoconferin; mijloace de
comunicaii prin satelit
3. Mijloace electronice de securizare a accesului i de supraveghere exterioar a locului de dispunere
4. Aparate radio
5. Aparate TV color
6. Mijloace informatice: laptop-uri; staii de lucru; servere; imprimante; software
7. Hri i planuri topografice i cadastrale; hri digitale; hri ale lumii, Europei, Romniei, judeelor rii i
municipiului Bucureti
8. Mijloace individuale de protecie, de orientare, iluminat, de prim ajutor i de aprare mpotriva incendiilor
9. Instalaii pentru aer condiionat i sisteme de filtroventilaie
10. Materiale pentru amenajarea spaiilor de odihn a personalului i servitul hranei
11. Autospeciale pentru conducerea aciunilor de intervenie
12. Autospeciale pentru punctul de comand operativ avansat (punct de comand mobil)
13. Acte normative specifice i literatur de specialitate
14. Planuri i programe specifice

15. Aparatur de multiplicat documente

16. Rechizite i consumabile pentru tehnoredactare, multiplicare, ndosariere, arhivare.
ANEXA 3*)
*) Anexa nr. 3 este reprodus n facsimil.
SCHEMA
fluxului informaional-decizional al Sistemului Naional de Management al
Situaiilor de Urgen
___________________
|
|
|
PRIM MINISTRU
|
|___________________|
|
^
________________
|
|
| ORGANISMELE
|
|
:
| INTERNAIONALE |
|
|
| DE PROFIL
|
|
:
|________________|
...............v...|................
^
:
___________________
: ____________________________|_________
:
| MINISTRUL
|
:| _________________
|
|
:
| ADMINISTRAIEI
|
:| |
|
|
|
:
| I INTERNELOR
|
:| | INSPECTORATUL
|< -----|
:
|-------------------|
:| | GENERAL
|
|
: --.->| COMITETUL NAIONAL|
:| | PENTRU SITUAII |< ----------------|: ^
| PENTRU SITUAII DE|< ====:|=| DE URGEN
|
| |
: |
| URGEN
|
:| |_________________|
| |
: :
|___________________|------:|>| CENTRUL
|
| |
: |
^
:| | OPERAIONAL
|< -------------- | |
: :
|_ _ _ _ _ _ _ _:|_| NAIONAL
|
^ | |
: |
:| |_________________|
| | |
: :
__________________
:| .
| | |
: |
| MINITRII sau
|
:| :
| | |
: :
| CONDUCTORII
|
:| .
| | |
: |
| AUTORITILOR
|
:| :
| | |
: :
| ADMINISTRAIEI
|
:| .
| | |
: |
| PUBLICE CENTRALE |
:| :
| | |
: :
|------------------|
:| .
____________________
| | |
: |
| COMITETELE
|
:| :
|
|
| | |
: :
| MINISTERIALE
|< =====:|==.======|
|--- >| | |
: |<-.-| PENTRU SITUAII |-------:|--:---- >| CENTRELE OPERATIVE |
| | |
: :
| DE URGEN
|
:| .---- >|
|
| | |
: |
|__________________|
:| :
|____________________|
| | |
: :
^
:| .
|
| | |
: |
|_ _ _ _ _ _ _ _:|__:_ _ _ _ _ _ _ _ _|
| | |
: :
:| .
___|_|_|_
: |
__________________
:| :
_________________
| CENTRE |
: :
| PREFECTUL
|
:| .
| INSPECTORATUL
|
| PENTRU |
: |
| MUN. BUCURETI
|
:| :
| MUNICIPIULUI
|
| APELURI |
: :
|------------------|
:| .
| BUCURETI PENTRU|< -----| UNICE
|
: |
| COMITETUL
|< =====:|==:===| SITUAII DE
|
| DE
|
: :
| MUNICIPIULUI
|
:| .
| URGEN
|
| URGEN |
: |<-.-| BUCURETI PENTRU |
:| :
|-----------------|
| 112
|
: :
| SITUAII DE
|-------:|--.- >| CENTRUL
|
|_________|
: |
| URGEN
|
:| :- >| OPERAIONAL
|--------- >| | |
: :
|__________________|
:| .
|_________________|
| |
: |
^
:| :
|
^
| | |
: :
|_ _ _ _ _ _ _ _:|_ ._ _ _ _ _ __|
|_ _ _ _ _ _ _
| |
: |
__________________
:| :
_________________
| | | |
: :
| PREFECTUL
|
:| .
| INSPECTORATUL
|
| |
: |
| JUDEULUI
|
:| :
| JUDEEAN PENTRU |
| | | |
: :
|------------------|
:| .
| SITUAII DE
|
| |
: |<-.-| COMITETUL
|< =====:|==:===| URGEN
|<- - - -|--|-|-

:
| JUDEEAN PENTRU |
:| .
|-----------------|
|
:
| SITUAII DE
|
:| :
| CENTRUL
|
| | |
: :-.->| URGEN
|-------:|--.- >| OPERAIONAL
|- - - - - > |
: |
|__________________|
:| :- >|_________________|
|
|
: :
^
:| .
|
^
|
: |
|_ _ _ _ _ _ _ _:|_ : _ _ _ _ _ _|
|_ _ _ _
|
|
: :
:| .
|
|
: |
:|__:________________________|_____|____|
: |
:...:........................|.....|.....
: :
__________________
.
|
:
: |
| PRIMARUL
|
:
|
|
:
: :
|------------------|
.
__________________ |
:
:
<-.-| COMITETUL LOCAL |< =========:===|
| |
|
:
:
| PENTRU SITUAII |-----------:- >| CENTRUL OPERATIV | |
:
: ....>| DE URGEN
|
- >|
|_|_ _ _|
:
: :
|__________________|
|__________________|
:
: :
^
|
^
:
: :
|_ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _|
:
:
:..:....................................................:..................:
:
-.-.-.-.-.-.-.-.-.:
:
:
:
:
:....| CELUL DE URGEN |...........................:
:
:
._._._._._._._._._._.
LEGEND:
...........
:
: Structuri cu activitate temporar
:
:
:.........:
_________
|
| Structuri cu activitate permanent
|
|
|_________|
-.-.-.-.|
| Celul de urgen a societii
:
:
|_._._._._|
--------- >
========= >
_.._.._.. >
- - - - - >
......... >

Coordonare
Propuneri privind gestionarea i managementul situaiilor de
urgen
Informare asupra activitii desfurate
Informare privind situaiile potenial generatoare de stri de
urgen
Conlucrare
---------------