Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Integrarea european
dincolo de istoria UE
Lrgeanu Alexandru-Costin
Lungu Bogdan
Mihai Paul-Marian
Grupa 1716
1
Cuprins
Introducere................3
Planul Marshall..4
FMI5
Particularitile procesului european de integrare.................................................6
Concluzii..............................................................................................................12
Bibliografie..........................................................................................................13
Introducere
Este o organizaie internaional cu 188 de state membre. A fost constituit prin Tratatul
de la Bretton Woods din iulie 1944, avnd ca scop principal promovarea unei economii mondiale
sntoase. Scopurile declarate ale noii organizaii, Fondul Monetar Internaional, aa cum au
rezultat la finalul negocierilor, erau:
balanelor de pli;
diminuarea duratei i nivelului dezechilibrului din balana de pli extern a membrilor
si.
Cteva principii fundamentale stteau astfel la baza sistemului monetar internaional
Spaiul Schengen
La baza spaiului Schengen i a cooperrii st Acordul Schengen din 1985. Spaiul
Schengen reprezint un teritoriu n care este garantat libera circulaie a persoanelor. Statele
semnatare ale acordului au desfiinat toate frontierele interne, n locul acestora existnd o singur
frontier extern. Aici se aplic reguli i proceduri comune cu privire la vizele pentru ederi
scurte, cererile de azil i controalele de frontier. Simultan, pentru a garanta securitatea n spaiul
Schengen, s-au intensificat cooperarea i coordonarea dintre serviciile poliieneti i autoritile
judiciare. Cooperarea Schengen a fost ncorporat n cadrul legislativ al Uniunii Europene (UE)
prin Tratatul de la Amsterdam din 1987. Totui, nu toate rile care coopereaz n cadrul spaiului
Schengen fac parte din spaiul Schengen. Motivul este fie c acestea nu doresc s elimine
controalele de frontier, fie c nc nu ntrunesc condiiile impuse pentru aplicarea acquis-ului
Schengen.
n anii 1980 a nceput o dezbatere cu privire la nelesul liberei circulaii a persoanelor.
Unele state membre au considerat c acest concept ar trebui s se aplice numai cetenilor
Uniunii Europene (UE), fapt ce ar implica pstrarea frontierelor interne pentru a putea face
distincie ntre cetenii UE i cei din afara UE. Alte state au susinut ideea liberei circulaii
pentru toi, fapt ce ar nsemna eliminarea complet a controalelor de frontier. Pentru c statele
membre nu au reuit s ajung la o nelegere n acest sens, Frana, Germania, Belgia,
Luxemburg i rile de Jos au decis n 1985 s creeze un teritoriu fr frontiere interne. Acesta a
devenit cunoscut ca Spaiul Schengen, dup numele oraului din Luxemburg n care au fost
semnate primele acorduri. Dup semnarea Tratatului de la Amsterdam, aceast cooperare
interguvernamental a fost ncorporat n cadrul UE n data de 1 mai 1999.
Primul acord ntre cei cinci membri fondatori ai grupului a fost semnat n 14 iunie 1985.
n 19 iunie 1990 a fost redactat i semnat o convenie suplimentar. n 1995, cnd aceasta a
intrat n vigoare, a abolit controalele la frontierele interne ale statelor semnatare i a creat o
singur frontier extern, unde verificrile pentru accesul n spaiul Schengen se desfoar
conform unor proceduri identice. Au fost adoptate reguli comune privind vizele, dreptul la azil i
verificrile la frontierele externe, pentru a permite libera circulaie a persoanelor n cadrul
statelor semnatare fr a perturba legea i ordinea.
Spaiul Schengen s-a extins treptat, incluznd aproape toate statele membre. Italia a
semnat acordurile n 27 noiembrie 1990, Spania i Portugalia s-au alturat n 25 iunie 1991,
Grecia le-a urmat n 6 noiembrie 1992, Austria, n 28 aprilie 1995, iar apoi s-au alturat
Danemarca, Finlanda i Suedia, n 19 decembrie 1996. Republica Ceh, Estonia, Letonia,
Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia s-au alturat n 21 decembrie 2007, iar
Eleveia, ar asociat, n 12 decembrie 2008. Bulgaria, Cipru i Romnia nu sunt nc membri
deplini ai spaiului Schengen; controalele la frontierele acestor state cu spaiul Schengen se vor
menine pn cnd Consiliul UE va decide c au fost ntrunite condiiile pentru eliminarea
controalelor la frontierele interne.
Particularitile procesului european de integrare
Uniunea European include n prezent 28 de ri, cu posibilitatea extinderii cel puin ctre
Croaia i Turcia, n perioada urmtoare. rile semnatare ale Tratatului de la Roma, mpreun cu
cele care au aderat ulterior: (Marea Britanie, Irlanda, Danemarca n 1973, Grecia n 1981, Spania
i Portugalia n 1986, Suedia, Finlanda i Austria n 1995. Debutul integrrii s-a realizat prin
construirea unei uniuni vamale ca premis esenial formrii pieei comune i conturrii
celorlalte politici economice necesare unificrii.
Modelul European de integrare a pornit de la elemente economice, ajungand la oUniune
Economica si Monetara i tinde spre construcia unei Uniuni Politice. Astfel,gradele de integrare
economic pot fi mprite n 5 pai:
1.Zona de liber schimb (fr taxe vamale pentru anumite bunuri sau pentru toatebunurile
ntre rile participante).
rile participante la aceast form hotrsc desfiinarea barierilor comerciale de ordin
tarifar i netarifar n schimburile dintre ele prin acordarea reciproc de preferine; fa de rile
din afara zonei respective, fiecare adopt o politic comercial proprie.
2.Uniunea Vamal (cu aceleai taxe vamale externe pentru rile tere i opolitic
comercial comun), adica zona de liber schimb plus tarif vamal comun.
Europenii i-au propus formarea unei uniuni vamale ntre rile membre ntr-o perioad
de tranziie de 12 ani (eventual 15 ani dac se impunea), prin eliminarea taxelor vamale,
stabilirea unui tarif vamal comun i eliminarea restriciilor cantitative.
9
10
n consecin, eforturile europenilor s-au concentrat asupra instituirii unei circulaii libere
reale a mrfurilor prin eliminarea obstacolelor existente i armonizarea legislaiilor naionale.
Concomitent, s-a avut n vedere i libertatea de micare a persoanelor. mpreun cu alte
msuri de armonizare social, libera circulaie a persoanelor asigur coeziunea social necesar
existenei unui spaiu unitar, integrat, solidar.
Libertatea de micare a lucrtorilor se detaeaz ca importan datorit implicaiilor
asupra ocuprii forei de munc, remunerrii, condiiilor de munc i drepturilor
cuvenite.Tratatul de la Roma prevedea prin articolul 48 principiul liberei circulaii a
muncitorilor, sub rezerva limitrilor justificate de raiuni de ordin public, securitate i sntate
public i neaplicabil ocupaiilor din administraia public.n 1968 era deja eliminat orice
restricie privind sejurul muncitorilor i familiilor acestora.Actul unic, acordul de la Schengen i
Tratatul de la Maastricht marcheaz momente decisive n realizarea a ceea ce vest-europenii
numesc Europa cetenilor. Dar, urmare a disparitilor naionale nc existente, se impune
continuarea eforturilor de apropiere a legislaiilor i ntrirea competenelor comunitare n scopul
constituirii unui veritabil spaiu intern fr frontiere.
Libera circulaie a serviciilor are dou componente: libertatea de stabilire i libertatea de
prestare. Realizarea ei presupune folosirea ntr-o msur important a principiului recunoaterii
mutuale i cel al armonizrii minimale. Libertatea de stabilire presupune dreptul unei
ntreprinderi dintr-un stat membru de a implanta o filial sau orice alt tip de unitate n orice alt
ar partener. Orice discriminare pe criteriu de naionalitate este interzis. Libertatea de prestare
reprezint dreptul de a presta servicii, oriunde n comunitate i indiferent de naionalitate.
Dificultile nregistrate n acest domeniu s-au datorat esenial progresele insuficiente n
recunoaterea mutual a diplomelor i absena unui drept european al societilor.
Libera micare a capitalurilor presupune libertatea de prestaie a serviciilor n domeniul
financiar i libera circulaie a capitalurilor. Ea este consecina fireasc a micrii libere a
mrfurilor, serviciilor i persoanelor; completeaz i sprijin integrarea comercial. Avantajele
ateptate n urma acestui proces sunt : scderea costurilor intermediare; diversificarea ofertei; o
mai bun organizare i implicit posibiliti ridicate de a face fa concurenei pe piaa financiar
internaional; creterea posibilitilor de finanare datorit mai bunei mobilizri a economiilor
europene.
11
indivizilor),reglementare
(justiie,
legislaia
muncii)
redistribuire
(transferuri, asisten financiar i de servicii sociale), care reflectfaptul c acesta este mai mult
un model socio-economic dect un model social.
Pentru a inelege de ce Uniunea European reprezint o aproximare avansat a
globalizrii, trebuie s avem n vedere legtura dintre integrare i globalizare.
Uniunea European dezvolt structuri supranaionale, prin transfer desuveranitate;apar
actori cu identitate european prevalenta (de la ageni economicipn la instituii);decizia se ia
ntr-un sistem de guvernare multinivel, cu partajarearesponsabilitilor;Uniunea European aplic
metode de coordonare a politicilor pentrua minimiza eecurile pieei;procesele de convergent
omogenizeaz accesul la ofert,ridicnd periferia la nivelul standardelor centrului; procesele
economice servesc formrii societii europene; principiul competiiei este aproximat
de obiective precum coeziunea social atins prin cretere economic.
13
Concluzii
14
Bibliografie
Surse principale:
15
Pelkmans,
J;
Editia
2-a,
Surse web:
www.ec.europa.eu
www.eurostat.com
www.efta.int
1. Integrarea european dincolo de istoria UE (elemente care au
contribuit att la formarea Uniunii Europene (etape n
integrare), ct i la o mai adnc integrare ntre statele
europene n general; ex. Planul Marshall, rolul FMI, rolul
Asociatiei Europene a liberului schimb, zona Shengen etc.)
16