Curs 1

04.10.2013
Emilia Mihai Curs de dreptul concurentei 2002
Cocurenta neloiala Iolanda Eminescu 2001
Legislatie: legea 21/1996 (fara organizarea Consiliului
Concurentei), Legea 11/1991 privind concurenta neloiala, TFUE
(ART. 101-107, 123), ECMR.
Colocviu: sustinere orala (admis/respins).

Concurenta comerciala
Concurenta ca disciplina, ramura de drept.
In sensul comun al cuvantului, concurenta reprezinta o
confruntare intre factori adversi, care converg catre un scop
comun. Este diferit de notiunea de conflict. Concurenta nu se
raporteaza la un mediu steril, tine cont de factorii externi, care
influenteaza dreptul concurentei. Concurenta, chiar daca nu
este un conflict, tine de castig.
Toate societatile, in afara celor totalitare, sunt ordonate astfel
incat sa existe concurenta.
Concurenta este acel proces prin care se aseaza pretul just al
marfurilor si stabileste raporturile dintre intreprinderi
Montesquieu
Concurenta faciliteaza :
ajustarea automata a cererii si ofertei,
impiedica realizarea profitului de monopol,
stimuleaza scaderea costurilor de productie si
imbunatarirea calitatii, asimilarea unor produse noi,
progresul tehnic, asigura alocarea rationala a resurselor si

 permite diferentierea agentilor economici.

Retele de monopol >brevetele de inventie (sustrag
de la concurenta),
retele de situatie (sunt date de barierele vamale
tarifare si netarifare), efectul de risipa.
Concurenta comerciala este acea confruntare intre
agentii economici cu activitati similare exercitata in
domenii deschise pietei, pentru castigarea si
conservarea clientelei, in scopul rentabilizarii propriei
intreprinderi.
Exista 2 conceptii moniste despre dreptul concurentei, in care
dreptul concurentei neloiale este separat de dreptul concurentei
de monopol, dar si conceptii extinse unde sunt analizate
impreuna, iar conceptiile americane trateaza doar dreptul
concurentei antimonopol (antitrust).
Ansamblul de reglementari destinate sa asigure in raporturile
de piata interne si internationale existenta si exercitiul normal al
competitiei intre agentii economici in lupta pentru castigarea,
extinderea si mentinerea clientelei.

Obiectul dreptului concurentei:

1. concurenta benigna (concurenta care se manifesta prin
marketing)
2. concurenta patologica (concurenta care priveste fie
acapararea agresiva a unor segmente de piata practici
monopoliste = dreptul antimonopol, fie acapararea
agresiva a clientelei unui alt agent economic dreptul
concurentei neloiale)+ajutoarele de stat.
Caracteristici generale ale dreptului concurentei:
Caracter finalist-teleologic urmareste o anumita
finalitate, urmareste conduita intreprinderilor in piata.

(dreptul concurentei nu se limiteaza la ocrotirea unor

libertati, ci vizeaza instituirea unor drepturi propriu-zise cu
obligatii corelative).
Caracter profesionist - Regulile de dreptul concurentei se
aplica numai profesionistilor.
Caracter preponderent economic se aplica numai
profesionistilor ce desfasoara activitati economice
Caracter pluridisciplinar
Caracter incipient al dreptului concurentei in Romania

Functiile dreptului concurentei comericiale:

1. Functie preventiva o concurenta care sa respecte regulile
concurentei cinstite
2. Functie represiva sanctioneaza practicile
anticoncurentiale, faptele de concurenta neloiala
Delimitare fata de celelalte ramuri de drept:
Se deosebeste de dreptul comercial, care se ocupa de
statulul comerciantilor, pe cand dreptul concurentei spune cum
ar trebui sa se desfasoare, dar se aseamana prin notiunile care
le folosesc.
Se face o confuzie cu dreptul consumatorului. Anumite
chestiuni sunt analizate si de dreptul concurentei si de protectia
consumatorului accesul in piete, informarea corecta a
consumatorului, riscul de a achizitiona un produs, posibilitatea
de a exista o varietate de produse pe piata. Exista si deosebiri,
care fac posibila abordarea diferita relatia dintre concurentii
directi si indirecti in piata.

In dreptul concurentei se foloseste notiunea de client,

cel carui ii vinzi, pe cand in protectia consumatorului, cel
caruia ii vinzi se numeste intotdeauna consumator.

Dreptul concurentei tinde de fiecare data prin finalitatea sa, sa

protejeze si drepturile consumatorului.
Regulile aplicabile sunt cele de procedura civila in relatiile
concurentiale.
In materia dreptului antimonopol se aplica amenzi, deci ne
intereseaza dreptul administrativ. De asemenea, dreptul
european, in ceea ce priveste legislatia comunitara.

Divizarea materiei:
1. concurenta permisa nu ne intereseaza
2. concurenta interzisa arata domeniile dreptului concurentei,
care sunt acele situatii in care in mod legal concurenta nu poate
sa aiba loc. Se elimina acele domenii in care concurenta nu
poate sa aiba loc si raman domeniile de concurenta care poate
fi licita sau ilicita (concurenta neloiala, practici monopoliste)
Notiunile fundamentale cu care opereaza dreptul concurentei:
1. Piata = locul in care se intalneste cererea cu oferta;
este un loc virtual care presupune fie existenta unui fenomen
natural. Ne intereseaza mediul unde se realizeaza concurenta.
Dupa criteriul geografic:
Piata globala
Piata Uniunii Europene
Piata nationala
Dupa criteriul activitatii:
Piata generala

 Piata relevanta/sectoriala = mediul in care se intalnesc

cererea si oferta privitoare la marfuri si servicii care sunt
substituibile intre ele de ctre clienti, dar nu sunt
substituibile cu altele.
Din punct de vedere al produsului sau serviciului
criteriul material
Din punct de vedere geografic (vor fi observate
bunuri si servicii care chiar se intalnesc efectiv in
piata)
Instructiunile Consiliului Concurentei privind piata relevanta se
ia in considerare in vederea aprecierii caracterului substituibil,
atat cererea cat si oferta, dar ne intereseaza cu precadere
cererea. Oferta ne intereseaza in subsidiar.
Prin codificare cele mai importante criterii care fac posibila
substituirea produselor/serviciilor (criteriile sunt cumulative, iar
daca nu sunt suficiente se iau in considerare si alte criterii):
a. pretul
b. caracterisiticile
c. functionalitatea
Definitii date de CJUE:
O piata relevanta a produsului cuprinde toate acele produse
si/sau servicii substitutibile de catre consumator, datorita
caracterisiticilor, pretului si destinatiei de folosinta.
Piata geografica relevanta este aria in care sunt implicati
intreprinzatorii, cu cereri si oferte de produse sau servicii
suficient de omogene si care pot fi delimitate in zone
invecinate, datorita faptului ca au conditii de concurenta
suficient de diferite.