Sterian Ana, Facultatea de istorie, Master Relaii internaionale, Anul II

Relaii i instituii cultural internaionale

Identitatea basc

nelegerea corect a unui proces istoric, a modului cum s-au desfurat faptele i
evenimentele trecute nu poate fi surprins n toat complexitatea ei, dac nu exist o analiz
gradual pe probleme sociale, politice, ideologice etc.
Pornind de la insuficienta cercetare a acestei probleme, dar i de la rolul jucat de basci n
istoria Spaniei i n cea european, aceast lucrare este util pentru ntregirea istoriei europene n
general.
I.

Tara i oamenii

ara Bascilor, ca entitate cultural este o regiune n Pirineii de Vest care se ntinde la
grania dintre Frana i Spania. Ea cuprinde Comunitatea Autonom Basc i Navarra n Spania
i ara Bascilor de Nord n Frana. Aceasta nu este o entitate politic ci corespunde aproximativ
cu patria de limb basc i cu tradiiile acestora. ara bascilor este format din apte regiuni,
sloganul basc nsemnnd de fapt apte fac unul- cele trei provincii sudice formeaz Hegoalde,
Labourd, La Soule, Basse-Navarre, Alava cu capitala Vitorio, Vizcaya cu capitala Bilbao,
Guizpucoa, capitala San Sebastian1.
Cu o suprafa de 20.664 km ptrai, avnd aproximativ trei milioane de locuitori, ara
Bascilor este aadar un popor mic i vechi, cu o puternic identitate proprie, avnd totodat o
istorie i o cultur aparte.
1 Marinela, Vintil, Bascii, un popor mai puin cunoscut, Craiova, Universitaria, 2009, p. 34.
1

Dac prin Euskal Herria s-ar nelege nu nite teritorii, ci un popor, poporul basc, ar
trebui adugate milioanele de basci din diaspor, numeroas mai ales n restul statului spaniol
sau francez, n America Latin sau Statele Unite ale Americii. Unii s-au nscut n ara Bascilor
i au emigrat ulterior, iar alii, marea majoritate, sunt de la a doua pn la a cincea generatie de
descendeni. Acetia din urm, ceteni naionali ai altor ri, continu s pstreze o parte a
propriei identiti personale legat de ara Bascilor.

II.
Note de istorie
1. Originea bascilor
Originea bascilor a suscitat o serie de ipoteze din partea istoricilor. Pentru unii autori
limba basc este dovada cea mai elocvent care ne confirm prin modificrile sale i influenele
primite, relaiile bascilor cu oamenii cu care s-au intersectat.
Bascii sunt un grup etnic etnic din nord-estul Spaniei i sud-vestul Fran ei. Numele lor
vine de la tribul antic al vasconilor, pe care Strabon l plaseaz la sud de Pirineii Occidentali i la
nord de rul Ebro, n Navarra i Aragonul de astzi. n Evul Mediu timpuriu, acest nume a ajuns
s fie folosit pentru a denumi ntreaga populaie vorbitoare de limba basc de pe ambele pr i ale
Pirineilor.
n ceea ce privete originea bascilor exist patru ipoteze. Prima dintre acestea sus ine
faptul c bascii au aprut n Europa, n timpurile preistorice, o dat cu sosirea oamenilor CroMagnon. Aceast ipotez este susinut de studiile antropologice, care consider c bascii sunt
cel mai vechi grup etnic din Europa.
A doua ipotez se refer la faptul c bascii sunt nrudii cu obericii. n acest sens exist
teoria basco-iberian, care afirm c exist o legtur ntre limba basc i limbile iberice, prima
fiind rezultatul unei evoluii a unei limbi iberice. Cel care a afirmat acest lucru pentru prima dat
a fost Strabon, n secolul I . Hr2.
A treia ipotez susine originea indo-european a bascilor. Una dintre teoriile asupra
originii bascilor susine c acetia au venit n Acquitania cu indo-europenii acum 7000 de ani, iar
n Peninsula Iberic au ajuns n secolul I n. Hr.
2 Ibidem, p. 54.
2

A patra ipotez susine faptul c bascii au ocupat ara Bascilor n Antichitatea trzie sau
n Evul Mediu. n aceast perioad, teritoriul dintre Ebro i Garonne a fost cunoscut sub numele
de Vaconia, fiind parte a regatului spaniol sub stpnirea vizigoilor. Dup invaziile musulmane
i expansiunea francilor sub Carol cel Mare, teritoriul Spaniei a fost fragmentat i Regatul de
Castilia i Regatul Pamplona fiind singurele f i i n d singurele state spaniole independente cu
populaie basc n secolul IX. Acesta din urm, cunoscut mai trziu ca Navarra, a fost sub
influena vecinilor si mai puternici, Regatul de Castilia anexnd numeroase teritorii n secolele
XI, XII i XVI.
Cele mai vechi vestigii gsite pe teritoriul rii Bascilor sunt obiectele din piatr
aparinnd Paleoliticului (150.000 .Hr.). S-au gsit, de asemenea, oase i alte obiecte ale
populaiei Neanderthal i exist mai multe urme aparinnd omului de Cromagnon. Se remarc,
n acest context, peterile din Ekain, Altxerri, Santimamie sau Alberdi (Urdax), incluznd
desene rupestre. Teritoriul actual al rii Bascilor i zonele nvecinate erau locuite, n
Antichitate, de ctre predecesorii bascilor, pe care istoricul grec Strabon (secolul I .Hr.- secolul I
d.Hr.) i considera slbatici i rzboinici3.
Imperiul Roman ncepuse s ncorporeze diverse zone basce nc din secolul II .Hr., iar
prezena sa s-a ntins pe o durat de cinci secole, astfel nct, o lung perioad de timp, cele dou
culturi au convieuit. i totui, prezena roman a fost inegal: trzie i redus la munte i pe
coast, timpurie i intens n zona sudic, agricol i minier. Imperiul roman a fost cel care a
introdus pe teritoriul basc economia bazat pe moned i o limb scris, cea latin. Rutele
romane care traversau ara Bascilor aveau drept rol s asigure comunicarea ntre zona
mediteranean i nord-vestul peninsulei pe de o parte, Galia i Aquitania (azi Frana), pe de alt
parte. Romanizarea Iparralde a avut loc ceva mai trziu, cnd Cezar ocup Galia. Odat cu
declanarea declinului Imperiului Roman, triburile vechilor basci i recupereaz influena. Pe
parcursul secolelor urmtoare, teritoriul rii Bascilor sufer diverse modificri i incursiuni, dar
n secolul VII ncepe unificarea triburilor predominant basce. Formele sale de organizare politic
sunt tot mai evoluate, astfel nct, n secolul XI, alctuiesc deja o structur foarte bine definit4.
3 Ibidem, p. 63.
4 Andre, Lecours, Basque Nationalism and The Spanish State, Las Vegas, University of Nevada Press,
2007, p. 112.
3

Teritoriul vechilor basci s-a transformat n regat n secolul IX, cnd nobilimea l alege ca
rege pe Iigo (824-852), din dinastia Aritza (sau Arista). De-a lungul secolelor care au urmat,
Regatul cunoate numeroase schimbri, pn cnd, ntre anii 1441 i 1512, sufer o criz final,
odat cu nfruntrile dintre adepii Principelui de Viana i susintorii lui Juan de Aragn, intrnd
sub ocupaie castilian: Ferdinand Catolicul invadeaz Navarra peninsular n 1512. n acest fel,
Regatul Navarrei devine parte a Coroanei Castiliei i este guvernat de un reprezentant al regelui
Castiliei, numit virrey. Monarhia din Navarra a reuit s pstreze doar teritoriul situat de
cealalt parte a Pirineilor, Behenafarroa (Baja Navara), unde i mutase sediul, unindu-se
definitiv Franei n anul 1620, dar pstrndu-i statutul juridic sau sistemul de autoguvernare.
De-a lungul secolelor XII XV apar oraele i comunele privilegiate, dispunnd de propriile
statute juridice locale sau carte (acte consemnnd privilegii i liberti fundamentale, cu rol de
constituie) acordate de ctre regi. Activitatea economic se baza pe creterea animalelor,
agricultur, exploatrile forestiere, pescuit, minerit, comerul terestru i cel maritim, meteuguri
(grupate pe bresle).
n secolele XVI-XIX are loc trecerea de la o societate feudal, tipic Evului Mediu, la cea
bazat pe capitalism. Formarea noilor puteri, ncepnd cu secolul XVII, a adus cu sine multiple
conflicte politice i sociale, ntre care numeroase matxinadas (revolte populare).
Secolul XX este marcat n istoria Spaniei de regimul lui Franco i implicit de rzboiul
civil. n acest moment a luat fiin primul Guvern Basc avndu-l ca Lehendakari (Preedinte)
pe Jos Antonio Aguirre. Acesta avea drept consilieri cinci naionaliti basci, trei socialiti, un
comunist i un reprezentant al fiecrui partid republican. Dat fiind situaia special a
momentului, el a beneficiat de puteri importante, dar a reuit s guverneze doar n Bizkaia i
Gipuzkoa deoarece Navarra se afla de la nceput sub ocupaia trupelor franchiste 5. n iulie 1937,
ara Bascilor, n ntregime, a fost ocupat de regimul lui Franco, ceea ce a determinat Guvernul
Basc s se mute iniial n Catalonia iar ulterior, n aprilie 1939, s se autoexileze. Dictatura
franchist (1939-1977) a reprezentat o epoc neagr pentru Euskadi. Gipuzkoa i Bizkaia au fost
declarate provincii trdtoare. Limba basc, dar i cultura basc, n general, fuseser
persecutate. A fost interzis orice activitate politic i sindical, iar represiunea (pedepsele cu
nchisoarea, exilul, moartea prin mpucare) a fost teribil. Dup moartea lui Franco ncepe
procesul de democratizare a societii prin adoptarea unei Constituii liberale n iunie 1977 i
5 Marinela Vintil, op. cit, p. 102.
4

prin acordarea autonomiei regiunilor basce n 1982. Singura provincie basc care nu se bucur de
autonomie este Iparralde6.

III.

Societatea bascilor

Studiile cu privire la minoritatea basc ofer informa ii importante cu privire la evolu ia

economic, social, politic etc. Pentru nceput vom ncepe cu prezentarea strii actual a
societii basce, deoarece se pot observa multe schimbri de valori n interiorul acestei societ i.
Familia i munca sunt valorile supreme, superioare altora a cror influen a crescut, politica, sau
sau este n scdere, religia.
De asemenea statutul femeii recunoate importante schimbri, promovndu-se n acest fel
egalitatea de anse, acceptndu-se astfel mai uor imaginea femeii independente. Valorile de
egalitate i de dreptate se apr i n politic. Bascii au o mentalitate progresist, un mare interes
pentru politic ( poate c doar prin politic i pot apra mai bine interesele) i o participare
social, dar exist i o anumit toleran pentru violena politic. Societatea basc trece n
prezent printr-un proces de transformri de ordin politic, cultural, social i care in de diferenele
dintre generaii.
Una dintre problemele de ordin social a minoritilor dintr-un stat este identitatea. n
urma unor studii sociologice s-a constat c ara Bascilor este o regiune cu o puternic identitate
i foarte plural. Rezultatele sondajelor sunt urmtoarele: 55% ce se simt doar basci sau mai
mult basci dect spanioli ( comparativ cu cei ce se simt doar spanioli sau mai mult spanioli dect
basci, care sunt doar de 10-12%), 28% au o percepie de sine ca fiind n egal msur basci i
spanioli. n regiunea Navarra, putem vorbi de o identitate politic colectiv mai vast, fie ea
spaniol sau basc.
n schimb n Frana, n Iparralde, sondajele au artat o imagine destul de diferit. 40%
ncorporeaz decisiv latura basc n identitatea sa, din care 16% se consider doar basci, iar 24%
basco-francezi, n timp ce 52 % dintre locuitorii acestei regiuni au un sentiment predominant
francez. Aici identitatea basc este mai mult de orin cultural dect naional.

6 Ibidem, p. 123.
5

n ceea ce privete viaa politic din ara Bascilor, aceasta este bazat pe democraie,
avnd drept simbol naional al puterii politice un makila, asemntor unui sceptru.
Competenele de ordin politic din statul spaniol sunt definite prin Statutul de autonomie adoptat
n 1979. Fiecare din cele trei teritorii ale Comunitii Autonome ara Bascilor dispune de
instituii proprii, cu Parlamente provinciale n Guipuzcoa, Vizcaza i Alava i un Guvern
provincial cu competene extinse printre care se numr colectarea de impozite directe i
indirecte. Cei 51 de membri ai Parlamentului Provincial sunt alei prin sufragiu universal n
sistem de reprezentare n baza inuturilor din fiecare teritoriu. Alegerea acestora coincide cu
alegerile locale ceea ce presupune introducerea a dou buletine de vot n urn. Parlamentul are
drept atribuii adoptarea de regulamente la nivelul provinciilor, votarea bugetului i alegerea
Executivului. n fruntea Guvernului Provincial se afl cte un deputat general ajutat de ctre o
echip de deputai ale cror atribuii nu trec dincolo de graniele provinciei.
Dac n prima parte a secolului XX proiectele politice aparineau liberalilor, conservatorilor,
republicanilor i socialitilor, iar n anii 30 comunitilor i reprezentan ilor falangismuluiextrema dreapt, n prezent exist urmtoarele tendine ideologice: naionalismul istoric basc ( de
centru sau de centru stnga), naionalismul radical de stnga, socialitii basco-spanioli etc.
n structura politic basc nu exist doar dou partide importante aa cum se ntmpl n
majoritatea statelor, ci exist apte partide i o coaliia reprezentate n Parlament. Unii sunt
naionaliti basci ( PNV, Batasuna, EA i Aralar) i ali nenaionaliti care au opinii diferite n
ceea ce privete problema basc.
Toate aspectele de ordin economic legate n principal de impozite i de rela iile dintre
Comunitatea Autonom ara Bascilor i statul spaniol sunt reglementate prin intermediul
sistemului de acorduri economice. Acesta confer o autonomie total administra iei publice
basce. Acest sistem al acordurilor economice a fost confirmat n anul 1978 prin intermediul
primei dispoziii Adiionale la Constituie. Titlul III din Statutul de Autonomie al rii Bascilor
recunoate existena n Euskadi, a unui Departament Autonom al Finanelor Publice.
Criza economic de la finalul anilor 70 i deschidea economic au avut un efect negativ asupra
economiei basce, nchizndu-se ntreprinderi i chiar sectoare n totalitate ( industria siderurgic,
construcii navale). Chiar i n prezent se pot observa efectele acestui fenomen.
IV.

Participarea Social
6

Dei avem de a face cu o regiune mic, exist numeroase asociaii. Conform datelor Eustat, celor
16.128 de asociaii nregistrate n anul 2006 n Comunitatea Autonom ara Bascilor trebuie
adugate alte 6.533 asociaii sportive, ceea ce reprezint un total de 22.661 asociaii. 2.428 aveau
caracter politic i socio-economic, iar 5.035 erau asociaii strict culturale (artistice, pentru
promovarea culturii, tiinifice, etc., fr a include ns cele cuprofil gastronomic, de petrecere a
timpului liber, taurine,... ).
Cultura Basc
Potrivit Planului basc de cultur, cultura basc este rezultatul a trei contribu ii. n
primul rnd i cea mai important este cultura de baz motenit de ctre basci, n al doilea rnd
culturile dobndite ca fiind proprii, iar n al treilea rnd cultura societ ii basce actuale, a
cetenilor si n ansamblu. Din prima categorie au rmas limba, istoria, simbolurile, institu iile,
artele, modul de viaa, iar din cea de-a doua categorie i are originea mbogirea cultural i alte
limbi. Din cea de-a treia categorie provin diversitatea, metisajul cultural i adaptarea la
schimbrile care se produc n societatea actual7.
Cultura basc este o cultur aparte, n ciuda faptul c, din motive istorice i politice este
influenat de dou culturi puternice i anume cea spaniol i cea francez. Diversitatea cultural
ce domin societatea basc actual conduce la imposibiltatea realizrii unui consens general ntre
basci cu privire la elementele care definesc identitatea basc.
Limba basc oficial este euskera, iar teritoriul ei se numete n traducerea n limba
romn ara vorbitorilor de euskera. Pn nu demult, euskera nu era limba oficial a bascilor.
Aceasta a reprezentat o piedic n dezvoltarea i utilizarea ei, dar i n formarea unei literaturi n
limba naional. Nivelul de oficialitate al acestei limbi difer de la o regiune la alta. n
Comunitatea Autonom ara Bascilor, euskera este limb proprie i oficial, alturi de limba
spaniol, care este limba oficial a statului spaniol. n Comunitatea Autonom Navarra, euskera
este limba oficial ns numai pentru jumtatea nordic a teritoriului, n restul teritoriului se
vorbete o limb mixt, asta presupune un tratament public diferit de la o regiune la alta. n
Ipparalde, limba francez este singura limb oficial, euskera are doar statut de limb regional
i nu se bucur de un sprijin public semnificativ.
7 http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/conflictul-etnic-spania-reflectat-actiunile-eta, 25 februarie
2015.

Relaiile dintre ceilali ceteni ai Spaniei i basci prezint dificulti tocmai din cauza
caracterului obstinat al bascilor.
Din punct de vedere istoric, limba basc s-a confruntat cu dificulti care au mpiedicat
dezvoltarea sa ca i limb. Pe de o parte, menionm modul n care se dezvolt statul spaniol i
cel francez, dar, mai ales, decizia acestora de a utiliza exclusiv limba spaniol n toat Spania i
doar limba francez n toat Frana, iar pe de alt parte faptul c imigranii care au sosit n ara
Bascilor n ultimele dou decenii au utilizat limba dominant n fiecare dintre cele dou state.
n prezent, imigranii latinoamericani cu greu vor folosi alt limb dect cea spaniol, iar
tendina e asemntoare pentru restul colectivelor de imigrani. i acest lucru e de neles. Cu
toate acestea, societatea basc a apreciat mereu foarte pozitiv interesul imigranilor, recent venii
sau a celor sosii anterior, de a stabili contacte cu limba basc, ceea ce favorizeaz procesul de
integrare i o societate intercultural8.
Facilitarea proceselor de integrare reciproc presupune politici active i progresiste care
s ofere soluii problemelor reale de ajustri sociale i culturale ce apar, cutndu-se favorizarea
metisajului cultural. Aceasta se concretizeaz prin promovarea culturii basce i cu precdere a
euskal kultura, dar i prin protejarea drepturilor imigranilor i respectul pentru culturile lor de
origine, ceea ce condiioneaz acceptarea amiabil a culturii basce, neleas ca fiind cheia
procesului de integrare i nu de asimilare.
n Comunitatea Autonom ara Bascilor au existat trei modele de nvmnt 9: D, B i A.
n modelul D, predarea se face n limba basc cu spaniola ca materie; modelul B este bilingv; n
modelul A, predarea se face n spaniol cu limba basc ca materie. nscrierile n modelele D i B
predomin i sunt n continu cretere. Asigur cunoaterea corespunztoare a limbii basce i
rspunde eforturilor sociale i economice susinute ale comunitii basce pentru recuperarea
propriei limbi. Cunoaterea adecvat a limbii basce e un factor important n momentul cutrii
unui loc de munc i n promovarea social.

8http://www.kultura.ejgv.euskadi.net/r46714/es/contenidos/informacion/ezagutu_eh/es_eza_eh/adjuntos/eza_ru.pdf,
26 februarie 2015.

9http://www.reporterntv.ro/stire/gruparea-terorista-basca-eta-renunta-definitiv-la-atentate-si-la-violenta, 25 februarie
2015.

n prezent are loc revizuirea modelelor (omogenizare i flexibilitate) n scopul asigurrii

unei cunoateri corespunztoare a celor dou limbi n ntreg sistemul educativ i introducerea
unei a treia limbi.
Artele
Creaia n cazul picturii i sculpturii basce, s-a manifestat trziu, mult n urma arhitecturii,
artele vizuale basce n secolul XX au strlucit ntr-o lumin proprie, bucurndu-se de un real
prestigiu internaional.
Un rol deosebit n stimularea i promovarea, n artele vizuale, a unei noi generaii de
artiti tineri, a revenit Premiilor Gure Artea, instituite de ctre Guvernul Basc n anul 1981 i
organizate, iniial anual, iar ulterior, bienal.
n cazul arhitecturii, cultura basc s-a remarcat prin intermediul operelor lui Jorje Oteiza.
Acesta a marcat avangarda artistic basc a ultimei jumti a secolului XX, renumit fiind pentru
experimentrile sale i angajamentul su n legtur cu rolul transformator pe care arta
contemporan trebuie s l aib n societate, att prin intermediul lucrrilor ct i a scrierilor sale.
Creaia lui Oteiza cuprinde de la monolii monumentali Monumento al prisionero poltico
desconocido (Monumentul prizonierului politic necunoscut) la cutii sau construcii
geometrice i goale Caja Vaca (Cutie goal), precum i o mare colecie de piese mrunte din
cret i fier, ca proiecte sau lucrri n sine.
Eduardo Chillida (Donostia, 1924-2002) este artistul vizual basc cel mai universal din
toate timpurile, prin arta i motenirea artistic lsat. Chillida reuete un echilibru ntre
aspectul material i cel spiritual, folosind ca materiale pmntul, fierul, oelul, granitul, betonul i
lumina, ca oricare alt element. n 1958 a expus la Veneia obinnd Marele Premiu Internaional
pentru Sculptur. Doi ani mai trziu, a primit premiul Kandinsky, iar n 1964 a expus la Galeria
Maeght din Paris. n anul 1964, sculptura de oel Peine del Viento IV (Pieptenele vntului
IV), a fost amplasat n faa cldirii Unesco din Paris, iar un an mai trziu, sculptura Alrededor
de vaco V (mprejurul neantului V), putea fi admirat n interiorul World Bank din
Washington D.C.
Dragostea bascilor pentru muzica vocal sau instrumental este veche. Se spune c, trei
basci la o mas formeaz deja un cor. n realitate, exist o mare tradiie popular de grupuri

corale, astzi ntr-o oarecare descretere, ceea ce nu mpiedic ns existena, doar n Iparralde, a
peste 80 de coruri.

Conflictul din ara Bascilor

Conflictul etnic este unul dintre cele mai complicate situaii cu care se poate confrunta un
stat, din cauza presiunilor la care este supus din multiple direcii: sigurana naional, a
cetenilor, relaiile care se dezvolt ntre cele dou pri, obligaia statului de a interveni prompt
i n interesul tuturor, respectnd drepturile omului, o misiune deloc uoar. Conflictul etnic este
o problem care agit mediul internaional, din Europa i pn n America Latin.
n contextul unor tot mai febrile dezbateri n jurul drepturilor omului, n special, i al
minoritilor, implicit, conflictele etnice dobndesc o atenie deosebit. Discuiile se complic
atunci cnd cadrul este Uniunea European, care ar trebui s reprezinte garantul i gardianul
respectrii acestor drepturi, ns exist cazuri de state a crei legislaie intr n neconcordan cu
legislaia european (cum este exemplul Finlandei).
Actualitatea subiectului, magnitudinea crizei pe care a declanat-o n Spania, tensionnd
relaiile dintre Pais Vasco, i clasa politic, pe de-o parte, i spanioli, de cealalt parte,
consecinele de natur social, politic i economic pe care le-a avut de la nfiinare i pn n
prezent fac din statutul minoritii basce i fenomenul terorist cruia i-a dat natere un subiect de
discutat10. Este un fapt de necombtut c ETA a marcat societatea civil i politic spaniol,
trasndu-i un alt drum dect cel pe care un stat fr acest tip de conflict l-ar fi urmat. Tocmai de
aceea este important de analizat factorii care au dus la naterea gruprii teroriste, modul n care
autoritile au rspuns la aceast nou provocare, viabilitatea soluiilor pe care le-au propus, ce
au reuit s schimbe n mentalitatea acestei minoriti pn n prezent, i pericolul pe care l
reprezint n prezent ETA pentru Spania.
10 Sean, Anderson, K, Sloan, Stephen, Historical Dictionary of Terrorism, Third Edition, Plymouth, The Scarecrow
Press, 2009, p. 124.

10

Prima ruptur dintre cele dou tabere s-a produs n secolul XVIII, cnd Burbonii au lichidat
reglementrile coroanei de Aragon, fcnd din navari i basci singurele zone care mai aminteau
de vechile ornduiri de autoguvernare. Mai trziu, n secolul XIX, bascii s-au remarcat prin
iniierea unor dezbateri intelectuale care s rezolve problema minoritar ce se contura tot mai
acut.
Momentul cel mai semnifictiv care a dus la imposibilitatea de a mai rezolva acest conflict
s-a produs probabil n urma razboiului carlist din 1872-1876, cnd bascii au nceput s fie
reprezentai i percepui ca un popor barbar, legat puternic de mediul agrar.
Caracteristicile particulare care se atribuiau bascilor cu referire la foruri se asociau
mitului barbarului ndeprtat de orice form de civilizaie liberal, i implicit, de identitate
naional. Privii ca fiind slbatici, primitivi, arhaici, teocrai, feudali, oligarhi, matriarhali, rurali,
analfabei, violeni, i nu n ultimul rnd debili mental, ar fi fost aproape imposibil s nu ia
natere un conflict etnic n condiiile date.
Politicieni, intelectuali i corespondeni de rzboi deopotriv descriau zonele locuite de basci ca
fiind populate de oameni cu o limb de neneles, cu obiceiuri si comportament refractare
modernitii. Magnitudinea conflictului ce avea s dobndeasc o ntorstur tot mai greu de
controlat a fost oferit de nsui regele Spaniei, n 1876. Alfonso al XII-lea a concentrat ntr-o
fraz un conflict ce exist i astzi i n mod cert va continua s coloreze societatea spaniol:
...trebuie menionat c aceasta este alt ar, diferit de restul Spaniei n obiceiuri i tradiii, n
idei i gndire. O Sparta care ntodeauna va fi mpotriva a ceea ce Spania va hotr, chiar daca va
fi i n interesul su .
nceputul ETA dateaz din prima jumatate a secolului XX, cand a fost creat Partidul Naional
Basc (Partido Nacional Vasco) cu scopul declarat de a obine autonomia regiunii. n urma
rzboiului civil, muli dintre membrii Partidului Naional Basc au plecat n exil n Frana de unde
plnuiau o lovitur de stat mpotriva regimului franquist. ns ETA, ca organizaie terorist a
luat natere n urma conflictelor ideologice din cadrul Partidului Basc. Primul program de atac
elaborat de ETA a fost gndit n anul 1964, cnd s-au i autointitulat ca anti-capitaliti i

11

antiimperialiti11. Strategia lor se baza pe teoria spiralei aciune-represiune-aciune, ceea ce se

traducea concret prin atacuri mpotriva armatei spaniole, poliiei i grzii civile care ar provoca,
potrivit teoriei lor, o reacie a guvernului mpotriva ntregii populaii basce, aceasta ducnd
implicit la o reacie din partea bascilor mpotriva guvernului, finalizndu-se cu o revoluie
general. ETA a nceput testarea acestui program din 1967, printr-o serie de jafuri ale unor bnci,
bombardarea cldirilor guvernamentale i schimburi armate cu poliia spaniol. Terorismul basc
a luat natere ca o reacie direct la politicile Franquiste, dei apartorii si susin c rdcinile se
afund adnc n visele frustrate pentru obinerea independenei 12. innd cont de argumentele
istorice pe care acetia le aduc n favoarea lor, ct i privaiunile i politica agresiv pe care au
suferit-o n timpul lui Franco, cel mai probabil este vorba despre o combinaie a celor dou, cu
un rol preponderent al celui din urm, fr ns a exclude primul argument. Astfel, din punctul de
vedere al bascilor, cultura lor a fost oprimat n favoarea celei pur spaniole, ceea ce le-a provocat
team vorbitorilor de limb basc, mass media desfurndu-i activitatea, de asemenea, exclusiv
n limba spaniol, acestora adugndu-se imigrarea masiv a vorbitorilor de spaniol.
Argumentele istorice pe care le invoc bascii, pe lng cele strict de ordin cultural i lingvistic,
fac apel la vechimea lor n zon: prezena lor e atestat nc din neolitic, mai trziu, n Evul
Mediu fiind parte a Regatului Basc al Navarrei, devenind treptat parte a Regatului Castiliei,
dominant n Iberia. Alte argumente cu care au ncercat s-i ctige autonomia au vizat
simbolurile decadenei spaniole din zon: cinematografe, baruri, discoteci, traficani de
droguri, bascii remarcnd-se printr-un catolicism sever i moralist. Conflictul dintre basci i
spanioli pare iremediabil din punctul de vedere al celor dinti, dac lum n considerare
declaraiilor lor potrivit crora ei i imigranii spanioli ocup dou lumi socio-culturale complet
diferite. Judecnd din aceast perspectiv, reconcilierea pare ntradevr de neatins, conflictele
culturale fiind unele dintre cele mai violente i greu de rezolvat, cum istoria a demonstrat-o de
atatea ori. Bascii privesc imigrantul spaniol ca pe o persoan arogant, superficial culturalizat,
de nencredere i extrem de egoist. Percepia aceasta a devenit cu att mai rspndit cu ct
preoii nii au susinut-o i chiar au propagat-o. Tagma preoilor din Guipuzcoa a semnat
suspiciune n rndul populaiei cu privire la acest atitudine anti-religioas a imigranilor, pe care
11 http://www.eke.eus/en/basque-cultural-institute/about-us, 26 februarie 2015.
12 Marinela Vintil, op. cit., p. 124.
12

i vd ca o real ameninare asupra comunitii. Drept pentru care, bascii refuz categoric
renunarea la limba lor matern, euskera, care pentru ei reprezint esena comunitii basce i a
etnicitii lor.
Paradoxal, Constituia noului regim al Spaniei, din 1978, care a acordat autonomie provinciilor
spaniole (ncepnd cu anul 1979, n urma unui referendum), nu a dus la o detensionare a relaiilor
dintre basci i spanioli, ci la sporirea atacurilor teroriste din partea ETA. Explicaia rezid n
dorina de neclintit a bascilor de a nu se mulumi cu o autonomie limitat, ci vizarea permanent
a obinerii independenei totale. Tot anul 1978 a adus o schimbare n ceea ce privete folosirea
violenei de ctre ETA, inovarea aparinndu-i lui Herri Batasuna, braul politic al organizaiei,
care prevedea ca violena s fie utilizat ca instrument pentru a face meninerea n interiorul
Spaniei, din punct de vedere economic al Pais Vasco, ntr-un fapt politic intolerabil. n perioada
1976-1986, ETA a provocat moartea a zece generali i amirali, la care s-au adugat 300 de
militari i poliiti.
Conflictul etnic care i nfrunt pe basci, pe de-o parte, i pe spanioli, de cealalt parte i are
seva n nsi constituia Spaniei, agravat de dorina de nestrmutat a bascilor de a obine
ruperea total de Spania. Astfel, Constituia spaniol nu ofer un statut formal minoritilor n
Parlamentul spaniol, n timp ce n Senat utilizarea lor este permis doar o singur zi pe an, spre
deosebire de Finlanda, spre exemplu, unde suedeza are statut de limb oficial. De acelai
tratament se bucur i catalana alturi de galician, care sunt oficiale doar n interiorul
comunitilor autonome respective. Constituia de asemenea, are o singur versiune, cea scris n
spaniol. n ceea ce privete maniera n care principalele partide au ncercat s aplaneze
conflictul, au existat dou tendinte principale, corespunztoare fiecruia dintre ele. Cea mai
importanta este cea din timpul mandatului lui Jose Maria Aznar (????), cand bascii au fost
evident defavorizai pe fondul promovrii unei identiti lingvistice pur spaniole, ceea ce a
determinat comunitile autonome s promoveze nvmntul i literatura strict n limba
spaniol. Liderii politici, n principal Aznar, respingeau chiar i o form moderat de naionalism
basc, vzut ca periculoas pentru unitatea rii, prin insistena sa asupra autodeterminrii i
cererea de modificare a Constituiei n favoarea autonomiei totale a Pais Vasco. n timpul n care
Aznar a deinut funcia de ef al guvernului, Constituia a dobndit un statut aproape sacrosanct,

13

orice sugestie din partea catalanilor i a bascilor pentru amendarea documentului fiind respins
brutal.
Concluzii
Problemele minoritare, n general, oriunde ar exista, fie ntr-un stat democratic sau nu, reprezint
o ran deschis care sngereaz la cea mai mic interaciune dintre pri. n cazul conflictului
etnic spaniol, lucrurile au dobndit o oarecare claritate de-o parte i de alta, n special dup
declaraia de renunare la foc din partea ETA, din 2006. Problema ar trebui analizat din dubl
perpectiv: care sunt rezultatele la care au condus aciunile teroriste ale ETA din privina unei
poteniale coeziuni a populaiei i ce msuri ar trebui s ia n continuare partidele politice pentru
aplanarea conflictului.
Analiznd societatea spaniol i relaiile interpersonale, n special pe cele din Pais Vasco, s-a
ajuns la concluzia c ETA nu a reuit s mobilizeze basquismul favorabil independenei, nici si asocieze statul spaniol ca s accepte revendicrile bascilor. ETA i-a pierdut din puterea
ideologic n momentul n care a fost declarat duman nu al statului spaniol, ci al egalitii,
solidaritii i libertii. Terorismul a cauzat o pierdere a activitii economice a zonei, a
participrii la ntregul economic statal, att n termeni de PIB, ct i de populaie i angajri.
Pentru a ctiga credibilitate, ETA ar trebui s ntreprind mai multe aciuni de genul celor din
2006, care s fac ireversibil ntoarecerea la violen i s permit s se vorbeasc, n sfrit de
o normalizare politic total. Pentru ca aceasta s devin realitate, trebuie ca att partidele, ct i
populaia s promoveze respectul pluralitii etnice n interiorul unui stat. ns realitatea arat
complet diferit, dac analizm anii 90, cnd cucerirea cultural a bascilor a fost un succes:
euskera aproape c a nlocuit complet spaniola n coli, televiziunilor i radiourilor de asemenea
li s-a cerut s foloseasc euskera, n ciuda faptului c doar un sfert din populaia este fluent .
Conflictul rmne deschis, fiind un fenomen n continu micare i schimbare, sensibil la apariia
de noi idei i concepte, i mai ales la micrile etnice asemntoare de pe ntregul teritoriu al
Europei.

14

Soluii culturale de rezolvare a problemei

A existat o ncercare de soluionare a conflictului ntre guvernul spaniol i reprezentanii
populaiei basce n 1998, semnndu-se n aceast direcie declaraia de la Lizzare la 12
septembrie. Nu s-a ajuns la nici un rezultat concret pentru c autoritile basce considerau
problema drept una de dialog politic, reprond guvernului lipsa unei agende politice care s
duc la rezolvarea conflictului, iar guvernul spaniol considera c singurul mijloc de ncheiere a
procesului de pace este predarea definitiv a ETA. Aceast divergen de opinii continu s
existe i n ziua de astzi. Vechile moduri de manifestare nu au disprut, cele noi nefiind nc
bine dezvoltate. Societatea civil, puternic structurat, se exprim n favoarea manifestrilor nonviolente, a dialogului politic.
Conflictul i comunicarea sunt ntr-o relaie de interdependen, acolo unde se ivete un
conflict, cu siguran va exista i comunicare. Comunicarea are un rol dual n ceea ce privete
managementul conflictelor, ca surs de conflicte i ca form de prevenire, evitare, gestionare,
diminuare ori rezolvare a conflictelor, ce presupun abiliti de comunicare. n acest scop, un rol
important l are crearea unor organizaii neguvernamentale. Acestea trebuie s urmreasc pe
lng aprarea tradiiilor i identitii basce i crearea de puni de dialog i cooperare ntre basci
i spanioli. Aceste organizaii contribuie totodat la creterea ncrederii dintre basci i
administraia spaniol, la analizarea conflictului, precum i la prevenirea violenelor prin
utilizarea abilitilor de comunicare. Pentru ca obiectivul principal s fie atins i anume
rezolvarea acestui conflict, este necesar ca aceste organizaii s fie neutre i s ncerce s
medieze prile aflate n conflict.
Colaborarea este o strategie mai puin practicat, deoarece presupune capacitatea de a depi
ncpnrile, orgoliile, percepia greit a realitii. Prin intermediul ei, cele dou grupuri i
accept reciproc obiectivele i acioneaz mpreun pentru a obine cel mai bun rezultat.
Identificarea i soluionarea problemelor aflate la baza conflictului sunt condiionate de
ncrederea i sinceritatea reciproc. Atingerea celui mai bun rezultat l reprezint organizarea de
ntruniri ntre liderii politici, dar i din reprezentani ai populaiei din cele dou pr i aflate n
conflict, care s ncerce s gseasc o serie de soluii care s duc la evitarea conflictelor. Una
din revendicrile bascilor este aceea a redactrii Constituiei Spaniei i n limba lor, proprie. Cu
toate c nu se poate redacta i n Euskera ntreaga Constituie a Spaniei, se poate ajunge la un
15

compromis din partea autoritilor spaniole i anume redactarea n euskera a anumitor articole de
interes pentru basci. Totodat bascii doresc s aib mai multe locuri n parlamentul Spaniei.
Parlamentul spaniol ar putea rezolva aceast dolean prin acordarea unui numr mai mare de
locuri pentru reprezentanii bascilor. Asta ar crea ideea c n rndul elitei basce c sunt asculta i
i ar duce la ameliorarea conflictului.
Integrarea este o alt modalitate de rezolvare a problemei. Asimilarea militeaz pentru coli
n care copiii aparinnd diferitelor comuniti s nvee mpreun. Acest lucru ar duce la
eliminarea percepiei bascilor conform creia, spaniolii reprezint o societate decandent, iar
valorile promovate de acetia reprezint un pas napoi pentru cultura basc. Pornind de la
premisa conform creia bascii sunt adepii metisajului cultural i acceptrii diversitii cultural
ale imigranilor, ei pot transfera acest lucru i n rndul spaniolilor, acordndu-le un vot de
ncredere acestora, ncercnd s identifice elementele culturale i de istorie comune. Coexistena
de secole n aceeai ar, lupta mpotriva unor dumani comuni externi, dar i interni reprezint
elemente de unire ntre cele dou pri aflate n conflict. Astfel este necesar ca nc din coli,
elevii s fie educai n acest spirit, educaie care trebuie s fie continuat n familie i chiar n
rndul bisericii.
O alt soluie ar fi realizarea de programe de studii care s permit schimbul de elevi i de
studeni ntre cele dou pri aflate n conflict. Aceast msur presupune pe o de parte intrarea
n contact cu cealalt civilizaie, nelegerea acesteia i transmiterea principalelor idei ale
acesteia la ntoarcerea acas. Totodat, guvernul spaniel poate acorda un numr nsemnat de
burse n strintate i pentru elevii din regiunile basce.
Totodat, la expoziiile internaionale care presupun prezentarea specificului naional, se
poate realiza o promovare a specificului naional al Spaniei, prin reunirea tuturor tradiiilor,
inclusiv prin chemarea unor reprezentani ai bascilor i respective al catalanilor pentru a
simboliza Spania unit. Acest lucru le poate crea sentimentul apartenenei la Spania a acestor
teritorii.
O alt soluie cultural de rezolvare a acestui conflict o reprezint organizarea de evenimente
culturale care s reuneasc artiti din diferite regiuni ale Spaniei. Pentru a nu exista discu ii,
aceste ntruniri ar trebui s fie organizate n diverse regiuni, promovndu-se cooperarea
intelectual ntre acetia.

16

n concluzie, putem afirma faptul c acest conflict dintre guvernul spaniel, pe de o parte i
oficialitile basce pe de alt parte, conflict att de ordin politic ct mai ales cultural, se poate
remedia dac exista din partea fiecrei pri dorina de a discuta i de a fi capabil de a face
compromisuri.

Bibliografie

Lucrri generale
Anderson, Sean K, Sloan, Stephen, Historical Dictionary of Terrorism, Third
Edition, Plymouth, The Scarecrow Press, 2009.
Lecours, Andre, Basque Nationalism and The Spanish State, Las Vegas,
University of Nevada Press, 2007.
Vintil Marinela, Bascii, un popor mai puin cunoscut, Craiova, Universitaria,
2009.

Surse web
http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/conflictul-etnic-spania-reflectatactiunile-eta, 25 februarie 2015.
http://www.kultura.ejgv.euskadi.net/r46714/es/contenidos/informacion/ezagutu_eh/es_ez
a_eh/adjuntos/eza_ru.pdf, 26 februarie 2015.
http://www.reporterntv.ro/stire/gruparea-terorista-basca-eta-renunta-definitiv-la-atentatesi-la-violenta, 25 februarie 2015.

17

http://www.eke.eus/en/basque-cultural-institute/about-us, 26 februarie 2015.

18