HOTRRE Nr.

1860 din 21 decembrie 2006

privind drepturile i obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice pe
perioada delegrii i detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n
cadrul localitii, n interesul serviciului
Text n vigoare ncepnd cu data de 19 decembrie 2008
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
pn la 19 decembrie 2008.
Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 1860/2006
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 1677/2008
Modificrile i completrile efectuate prin actul modificator sunt scrise cu font
italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a
efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1.
#B
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 6 din
Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli
pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
(1) Drepturile i obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice,
indiferent de finanarea acestora, pe perioada delegrii i detarii n alt localitate,
precum i n cazul deplasrii n cadrul localitii, n interesul serviciului, se
stabilesc potrivit anexei care face parte integrant din prezenta hotrre.
(2) Drepturile prevzute la alin. (1) se acord personalului din autoritile i
instituiile publice, precum i din unitile aflate n subordonarea, coordonarea sau
sub autoritatea acestora.

(3) Cheltuielile de transport pentru personalul din sectorul de aprare naional,

ordine public i siguran naional sunt cele stabilite prin acte normative
specifice.
ART. 2
Pentru salariaii din cadrul companiilor naionale, societilor comerciale i
regiilor autonome la care drepturile salariale se acord prin negociere, drepturile
bneti pe perioada delegrii i detarii n alt localitate, precum i n cazul
deplasrii n cadrul localitii, n interesul serviciului, se acord n condiiile
prevzute n contractele colective sau individuale de munc.
ART. 3
(1) n funcie de evoluia preurilor de consum la produsele alimentare, n cazul
n care rezult o cretere mai mare de 10% a acestora, Ministerul Finanelor
Publice va actualiza cuantumul indemnizaiilor de delegare i detaare prevzute
de prezenta hotrre.
(2) n funcie de evoluia preurilor de consum la servicii, n cazul n care rezult
o cretere mai mare de 10% a acestora, Ministerul Finanelor Publice va actualiza
cuantumul sumei ce reprezint compensarea cheltuielilor de cazare ale personalului
aflat n delegare, n situaia n care acesta nu beneficiaz de cazare n structuri de
primire turistic.
(3) Actualizrile prevzute la alin. (1) i (2) se vor face prin ordin al ministrului
finanelor publice, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 4
(1) Conductorii autoritilor i instituiilor publice vor lua msuri pentru
gospodrirea judicioas a fondurilor aprobate pentru finanarea cheltuielilor
prevzute de prezenta hotrre.
(2) Ordonatorii de credite trebuie s se ncadreze n limita sumelor aprobate cu
aceast destinaie prin bugetul anual.
ART. 5
Nerespectarea prevederilor prezentei hotrri atrage, dup caz, n condiiile legii,
rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal a celor vinovai.
ART. 6
Prezenta hotrre intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.
ART. 7
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului
nr. 543/1995 privind drepturile bneti ale salariailor instituiilor publice i regiilor
autonome cu specific deosebit pe perioada delegrii i detarii n alt localitate,
precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n interesul serviciului,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 220 din 13 septembrie
1996, cu modificrile ulterioare.

ANEXA 1
DREPTURILE I OBLIGAIILE
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i detarii n
alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n interesul
serviciului
CAP. 1
Drepturile i obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice pe
perioada delegrii i detarii
ART. 1
Delegarea i detaarea personalului autoritilor i instituiilor publice se dispune
n scris de ctre conductorii acestora.
ART. 2
Este interzis fixarea de la nceput a duratei delegrii i detarii pentru o
perioad mai mic dect cea efectiv necesar pentru executarea sarcinilor
respective, precum i fracionarea delegrilor i detarilor prin rechemarea
nejustificat a personalului nainte de ndeplinirea sarcinilor pentru care s-a dispus
deplasarea i detaarea.
ART. 3
Executarea sarcinilor pe perioada delegrii se consider munc prestat n
realizarea obligaiilor ce revin persoanei delegate la locul ei de munc.
ART. 4
Persoana aflat n delegare trebuie s-i desfoare activitatea n cadrul
programului normal de lucru al unitii la care se efectueaz delegarea. Pe timpul
delegrii nu se pot plti ore suplimentare.
ART. 5
Persoana aflat n delegare care, pentru realizarea sarcinilor rezultate din
obiectivele delegrii, a desfurat activitate peste durata normal de lucru sau ntruna din zilele de repaus sptmnal sau srbtoare legal, confirmat de unitatea la
care s-a efectuat delegarea, beneficiaz, cu aprobarea conducerii unitii, de timp
liber n compensare, potrivit reglementrilor legale.
ART. 6
Obligaiile de munc n perioada detarii sunt cele stabilite pentru locul de
munc la care se execut detaarea.
ART. 7
Drepturile salariale aferente muncii prestate la locul detarii i cheltuielile de
detaare se pltesc de unitatea la care se efectueaz detaarea, cu excepia cazurilor
cnd prin lege se prevede altfel.

ART. 8
Pe durata delegrii i detarii persoana i pstreaz funcia, clasa, gradul
profesional i treapta de salarizare sau, dup caz, gradul sau treapta profesional i
salariul avute la locul de munc. Cnd detaarea se dispune ntr-o funcie pentru
care este stabilit un salariu mai mare, persoana detaat poate opta pentru acest
salariu, n condiiile prevzute de lege.
CAP. 2
Indemnizaia de delegare i de detaare
ART. 9
Persoana aflat n delegare sau detaare ntr-o localitate situat la o distan mai
mare de 5 km de localitatea n care i are locul permanent de munc primete o
indemnizaie zilnic de delegare sau de detaare de 13 lei, indiferent de funcia pe
care o ndeplinete i de autoritatea sau instituia public n care i desfoar
activitatea.
ART. 10
Numrul zilelor calendaristice n care persoana se afl n delegare sau detaare
se socotete de la data i ora plecrii pn la data i ora napoierii mijlocului de
transport din i n localitatea unde i are locul permanent de munc, considernduse fiecare 24 de ore cte o zi de delegare sau detaare.
ART. 11
Pentru delegarea cu o durat de o singur zi, precum i pentru ultima zi, n cazul
delegrii de mai multe zile, indemnizaia se acord numai dac durata delegrii
este de cel puin 12 ore.
ART. 12
Persoana care n perioada delegrii sau detarii i pierde temporar capacitatea
de munc beneficiaz, pe timpul incapacitii, pe lng indemnizaia pentru
incapacitate temporar de munc, att de indemnizaie de delegare sau detaare, ct
i de decontarea cheltuielilor de cazare. Persoana respectiv nu primete aceste
drepturi n cazul internrii n spital sau al prsirii localitii, cu excepia celei
detaate, care i pstreaz dreptul de cazare i pe timpul spitalizrii.
CAP. 3
Cheltuieli de transport
ART. 13
Personalul autoritilor i instituiilor publice, delegat sau detaat de conducerea
acestora s ndeplineasc anumite sarcini de serviciu n localiti situate la distane

mai mari de 5 km de localitatea n care i are locul permanent de munc, are

dreptul la decontarea cheltuielilor de transport dus-ntors, dup cum urmeaz:
a) cu avionul, pe orice distan, clasa economic;
b) cu orice fel de tren, dup tariful clasei a II-a, pe distane de pn la 300 km, i
dup tariful clasei I, pe distane mai mari de 300 km;
c) cu navele de cltori, dup tariful clasei I;
d) cu mijloace de transport auto i transport n comun, dup tarifele stabilite
pentru aceste mijloace;
e) cu mijloace de transport auto ale unitilor, dac acestea au asemenea
posibiliti, cu ncadrarea n consumurile lunare de combustibil, stabilite potrivit
legii;
f) cu autoturismul proprietate personal.
ART. 14
Are dreptul la decontarea cheltuielilor de transport pe calea ferat dup tariful
clasei I, pe orice fel de tren, indiferent de distan, persoana care ndeplinete
funcia de secretar general, secretar general adjunct, director general, director i
adjunct al acestora, precum i cea care ndeplinete alt funcie similar din punctul
de vedere al salarizrii i al atribuiilor care i revin, stabilite de ordonatorii
principali de credite ai autoritilor i instituiilor publice, att pentru aparatul
propriu, ct i pentru unitile aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea
acestora.
ART. 15
Decontarea cheltuielilor pentru utilizarea vagonului de dormit este permis
numai n cazul cltoriilor efectuate pe timp de noapte, pe distane de peste 300 km
i cu aprobarea prealabil a conductorului unitii.
ART. 16
Deplasarea cu autoturismul proprietate personal se poate face numai cu
aprobarea prealabil a ordonatorului de credite, att pentru posesorul
autoturismului, ct i pentru persoanele din cadrul aceleiai autoriti sau instituii
publice care se deplaseaz mpreun cu acesta. n acest caz, posesorul
autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe
distana cea mai scurt.
ART. 17
(1) Persoanei care ocup o funcie de demnitate public, care se deplaseaz, n
interesul serviciului, n alte localiti din ar, i se deconteaz cheltuielile de
transport, indiferent de distana i de mijlocul de transport folosit.
(2) De aceleai drepturi i condiii beneficiaz i persoana cu funcie de
conducere, asimilat, n condiiile legii, unei funcii de demnitate public.

(3) n cazul n care deplasarea se efectueaz cu autoturismul proprietate

personal, persoanele prevzute la alin. (1) i (2) primesc contravaloarea a 7,5 litri
carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
ART. 18
n cazul n care condiiile de transport permit ca persoana aflat n delegare sau
detaare s se napoieze zilnic n localitatea de domiciliu, dup terminarea
programului de lucru, din localitatea unde este trimis n delegare sau detaare,
ordonatorul de credite poate aproba decontarea cheltuielilor zilnice de transport sau
costul unui abonament de transport, dac cheltuielile astfel efectuate sunt mai mici
dect cele pentru plata indemnizaiei zilnice de delegare sau de detaare i a cazrii
i dac prin aceasta nu se afecteaz bunul mers al activitii la locul delegrii sau
detarii. n aceast situaie nu se acord indemnizaia zilnic de delegare sau de
detaare.
ART. 19
Costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, costul suplimentelor de vitez,
precum i comisioanele percepute de ageniile de voiaj intr n cheltuielile de
transport care se deconteaz.
ART. 20
Se deconteaz drept cheltuieli de transport i:
a) cheltuielile pentru transportul efectuat cu mijloacele de transport n comun la
i de la aeroport, gar, autogar sau port, n cazul n care acestea sunt situate n alt
localitate;
b) cheltuielile de transport efectuate n localitatea unde se execut delegarea sau
detaarea, cu mijloacele de transport n comun, dus-ntors, pe distana dintre gar,
aerogar, autogar sau port i locul delegrii sau detarii ori locul de cazare;
#M1
c) cheltuielile efectuate cu mijloacele de transport n comun, pe distana dintre
locul de cazare i locul delegrii sau detarii;
#B
d) taxele pentru trecerea podurilor;
e) taxele de traversare cu bacul;
f) taxele de aeroport, gar, autogar sau port;
g) alte taxe privind circulaia pe drumurile publice, prevzute de dispoziiile
legale n vigoare.
ART. 21
Cheltuielile de transport se deconteaz i n urmtoarele cazuri:
a) persoana este chemat, nainte de terminarea misiunii, din localitatea unde se
afl n delegare sau detaare;

b) persoana ntrerupe delegarea sau detaarea i se napoiaz n localitatea

locului ei de munc obinuit, din cauza incapacitii temporare de munc, dovedit
cu certificat medical.
ART. 22
Decontarea cheltuielilor de transport n i din localitatea de delegare sau de
detaare se face numai pe baza legitimaiilor de cltorie pltite n numerar. n
cazul pierderii legitimaiilor de cltorie, acestea pot fi reconstituite n condiiile
reglementrilor n vigoare.
ART. 23
Se admit la decontare i taxele suplimentare percepute de ageniile de voiaj sau
de alte uniti, cum ar fi: convorbiri telefonice, telegrame, fax, e-mail, pentru
reinerea locurilor n mijlocul de transport rutier, feroviar, aerian i naval.
#M1
ART. 24
Cheltuielile de transport se deconteaz pe baz de documente justificative.
#B
ART. 25
Nu se admit la decontare:
a) taxele percepute suplimentar pentru bagajele personale;
b) cheltuielile de transport ale persoanei care are asigurat, de ctre unitate,
transportul gratuit n interesul serviciului;
c) cheltuielile de transport pentru napoiere, n cazul n care persoana, dup
terminarea delegrii sau detarii, a rmas s-i efectueze concediul de odihn sau
datorit altor cauze de ordin personal;
d) cheltuielile de transport, n cazul n care salariatul ntrerupe timpul aferent
delegrii sau detarii din cauza unor interese personale.
CAP. 4
Cheltuieli de cazare
#M1
ART. 26
(1) Persoana trimis n delegare ntr-o localitate situat la o distan mai mare
de 50 km de localitatea n care i are locul permanent de munc i n care nu se
poate napoia la sfritul zilei de lucru are dreptul la decontarea cheltuielilor de
cazare efectuate, pe baza documentelor justificative, n cazul cazrii n structurile
de primire turistice, pentru o camer cu pat individual sau, n cazul n care
unitatea nu dispune de o astfel de camer, pentru o camer cu dou paturi, a
cror clasificare este de maximum 3 stele sau flori.
#B

(2) n cazul n care cazarea s-a fcut ntr-o structur de primire turistic de
confort superior celei de 3 stele, se deconteaz numai 50% din tariful de cazare
perceput.
ART. 27
n structurile de primire turistice se includ: hoteluri, moteluri, vile, bungalouri,
cabane, campinguri, sate de vacane, pensiuni, popasuri turistice, spaii de campare
organizate n gospodriile populaiei destinate prin construcie cazrii.
ART. 28
n situaia n care personalul aflat n delegare nu se cazeaz n condiiile
prevzute la art. 26, cheltuielile de cazare se compenseaz prin plata, pentru fiecare
noapte, a sumei de 30 lei.
ART. 29
La stabilirea cheltuielilor de cazare care se deconteaz se iau n considerare taxa
de parcare hotelier, taxa de staiune i alte taxe prevzute de dispoziiile legale n
vigoare.
ART. 30
(1) Persoanei detaate n afara localitii n care i are locul permanent de
munc i se asigur, prin grija unitii la care este detaat, cazarea gratuit n
cldiri ori n spaii nchiriate de aceasta, n limita tarifelor legale. n aceste situaii,
cheltuielile de cazare n structurile de primire turistice nu se deconteaz.
(2) Funcionarului public detaat, n interesul autoritii, instituiei publice sau
unitii aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, n alt
localitate dect cea de domiciliu i se poate deconta chiria pltit pe baza unui
contract de nchiriere ncheiat n condiiile legii, pn la asigurarea cazrii n
condiiile alin. (1). Suma n limita creia se compenseaz chiria nu va putea depi
cheltuiala cu cazarea n condiiile prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a).
ART. 31
(1) Persoanei care ocup o funcie de demnitate public, precum i persoanei cu
funcie de conducere asimilat, n condiiile legii, unei funcii de demnitate public
din cadrul autoritilor i instituiilor publice, care se deplaseaz n interesul
serviciului n alte localiti din ar, i se deconteaz cheltuielile pentru cazare, pe
baza documentelor justificative, fr a li se aplica prevederile art. 26.
#M1
(2) De prevederile alin. (1) beneficiaz i personalul care asigur protecia
nemijlocit a persoanelor prevzute la alin. (1).
#B
ART. 32
n situaia n care n costul cazrii este inclus i micul dejun, se deconteaz i
contravaloarea acestuia.
ART. 33

Persoana care are locul permanent de munc n alt localitate dect aceea n care
i are domiciliul nu beneficiaz, pe timpul ct este trimis n delegare sau detaare
n localitatea de domiciliu, de indemnizaie de delegare sau de detaare i de
cheltuieli de cazare. Acestei persoane i se deconteaz numai cheltuielile de
transport.
CAP. 5
Alte situaii specifice
ART. 34
Dispoziiile prezentei hotrri se aplic i cetenilor strini care presteaz
activiti, n condiiile legii, n cadrul autoritilor, instituiilor publice sau
unitilor aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, pe baz de
contracte, precum i persoanelor care nsoesc delegai strini, n msura n care
contractele ncheiate i, respectiv, dispoziiile legale n vigoare nu prevd un alt
mod de decontare a cheltuielilor efectuate.
ART. 35
(1) Persoanele trimise sau chemate la diferite instructaje sau alte activiti n
legtur cu sarcinile lor de serviciu beneficiaz de drepturile reglementate prin
prezenta hotrre.
#M1
(2) n situaia n care organizatorul instructajelor sau al altor activiti n
legtur cu sarcinile de serviciu asigur integral masa participanilor, acetia nu
beneficiaz de indemnizaia zilnic de delegare sau de detaare prevzut la art. 9.
#B
CAP. 6
Cheltuieli de transport n cadrul localitii
ART. 36
Personalul autoritilor, instituiilor publice, precum i unitilor aflate n
subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, ncadrat pe funcii pentru
care, prin fia postului, are stabilite sarcini care necesit deplasri frecvente cu
mijloace de transport n comun, inclusiv cu metroul, are dreptul la decontarea
cheltuielilor de transport efectuate pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu n
cadrul localitii n care i desfoar activitatea.
ART. 37
Decontarea cheltuielilor de transport menionate la art. 36 se efectueaz de
regul lunar, pe baza unei note justificative aprobate de ordonatorul de credite sau
de o alt persoan desemnat de ctre acesta, n care trebuie s se specifice

mijloacele de transport utilizate i cheltuielile efectuate, nsoit de actele

doveditoare, sau, n cazul metroului, de o declaraie pe propria rspundere.
ART. 38
Decontarea cheltuielilor de transport efectuate pe baz de abonament se poate
face numai cu aprobarea i pe rspunderea conductorului unitii din care face
parte persoana i a conductorului compartimentului financiar-contabil al acesteia
i numai n cazul cnd din calcul rezult c acest sistem este mai economic dect
utilizarea biletelor de cltorie individuale.
ART. 39
Decontarea cheltuielilor de transport efectuate n cadrul localitii se face n
limita sumelor aprobate prin bugetul anual pentru fiecare autoritate i instituie
public.
ART. 40
Funciile cu sarcini ce impun deplasarea frecvent n interesul serviciului n
cadrul localitii se stabilesc de ctre ordonatorii principali de credite bugetare att
pentru aparatul propriu, ct i pentru unitile aflate n subordinea, coordonarea sau
sub autoritatea acestora.
ART. 41
Decontarea cheltuielilor pentru transportul efectuat n condiiile prezentului
capitol este permis numai pentru transportul n interesul serviciului, nu i pentru
deplasrile personalului de la domiciliu la locul de munc i de la locul de munc
la domiciliu.
CAP. 7
Dispoziii finale
ART. 42
Persoana trimis n delegare sau detaare are dreptul s primeasc, n condiiile
legii, un avans n numerar, stabilit n raport cu numrul zilelor de deplasare, dar nu
mai mult dect totalul cheltuielilor de delegare sau de detaare pentru 30 de zile
calendaristice.
ART. 43
Acordarea avansului i justificarea acestuia se fac n condiiile prevzute de
reglementrile legale privind operaiunile de ncasri i pli n numerar prin
casierie.
ART. 44
Cheltuielile de delegare se suport, de regul, de ctre unitatea din care face
parte persoana.
ART. 45

Pentru persoana trimis n delegare n interesul altei uniti, potrivit unor

prevederi legale sau nelegeri ntre uniti, cheltuielile de delegare se suport de
unitatea respectiv. n asemenea cazuri, unitatea din care face parte persoana poate
avansa acesteia, la cererea sa, suma necesar pentru acoperirea cheltuielilor de
delegare, iar aceasta are obligaia ca, la napoiere, s restituie avansul primit
unitii al crei salariat este.
ART. 46
Persoana trimis n delegare sau detaare este obligat s obin pe ordinul de
serviciu, de la unitatea la care se deplaseaz, viza i tampila conductorului
unitii sau nlocuitorului acestuia, indicnd data i ora sosirii i a plecrii.
ART. 47
(1) Sunt scutite de aceast viz persoanele prevzute la art. 14 i 17.
(2) Personalul militar scutit de viz din sectorul de aprare naional, ordine
public i siguran naional se stabilete prin acte normative specifice.
ART. 48
n situaia n care delegarea sau detaarea unei persoane expir n ziua de vineri
sau ntr-o zi care preced o zi de srbtoare legal, i persoana rmne n
localitatea respectiv, n interes personal, nc cel mult 48 de ore, conducerea
unitii poate deconta costul transportului la napoiere. Pentru zilele respective,
persoana n cauz nu beneficiaz de decontarea cheltuielilor de cazare i de
indemnizaia zilnic de delegare sau de detaare.
---------------