LEGE Nr.

7 din 18 februarie 2004 *** Republicat

privind Codul de conduit a funcionarilor publici
EMITENT:
PARLAMENTUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 525 din 2 august 2007
*) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 50/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 7/2004
privind Codul de conduit a funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 194
din 21 martie 2007, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 157 din 23 februarie 2004.
CAP. 1
Domeniul de aplicare i principii generale
ART. 1
Domeniul de aplicare
(1) Codul de conduit a funcionarilor publici, denumit n continuare cod de conduit, reglementeaz
normele de conduit profesional a funcionarilor publici.
(2) Normele de conduit profesional prevzute de prezentul cod de conduit sunt obligatorii pentru
persoanele care ocup o funcie public n cadrul autoritilor i instituiilor publice ale administraiei publice
centrale i locale, precum i n cadrul autoritilor administrative autonome, denumite n continuare autoriti
i instituii publice.
ART. 2
Obiective
Obiectivele prezentului cod de conduit urmresc s asigure creterea calitii serviciului public, o bun
administrare n realizarea interesului public, precum i s contribuie la eliminarea birocraiei i a faptelor de
corupie din administraia public, prin:
a) reglementarea normelor de conduit profesional necesare realizrii unor raporturi sociale i
profesionale corespunztoare crerii i meninerii la nivel nalt a prestigiului instituiei funciei publice i al
funcionarilor publici;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesional la care este ndreptit s se atepte din partea
funcionarilor publici n exercitarea funciilor publice;
c) crearea unui climat de ncredere i respect reciproc ntre ceteni i funcionarii publici, pe de o parte, i
ntre ceteni i autoritile administraiei publice, pe de alt parte.
ART. 3
Principii generale
Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici sunt urmtoarele:
a) supremaia Constituiei i a legii, principiu conform cruia funcionarii publici au ndatorirea de a
respecta Constituia i legile rii;
b) prioritatea interesului public, principiu conform cruia funcionarii publici au ndatorirea de a considera
interesul public mai presus dect interesul personal, n exercitarea funciei publice;
c) asigurarea egalitii de tratament a cetenilor n faa autoritilor i instituiilor publice, principiu conform
cruia funcionarii publici au ndatorirea de a aplica acelai regim juridic n situaii identice sau similare;
d) profesionalismul, principiu conform cruia funcionarii publici au obligaia de a ndeplini atribuiile de
serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, corectitudine i contiinciozitate;
e) imparialitatea i independena, principiu conform cruia funcionarii publici sunt obligai s aib o
atitudine obiectiv, neutr fa de orice interes politic, economic, religios sau de alt natur, n exercitarea
funciei publice;
f) integritatea moral, principiu conform cruia funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s
accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alii, vreun avantaj ori beneficiu n considerarea funciei
publice pe care o dein, sau s abuzeze n vreun fel de aceast funcie;
g) libertatea gndirii i a exprimrii, principiu conform cruia funcionarii publici pot s-i exprime i s-i
fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept i a bunelor moravuri;
h) cinstea i corectitudinea, principiu conform cruia n exercitarea funciei publice i n ndeplinirea
atribuiilor de serviciu funcionarii publici trebuie s fie de bun-credin;
i) deschiderea i transparena, principiu conform cruia activitile desfurate de funcionarii publici n
exercitarea funciei lor sunt publice i pot fi supuse monitorizrii cetenilor.
ART. 4
Termeni
n nelesul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) funcionar public - persoana numit ntr-o funcie public n condiiile Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat**);
b) funcie public - ansamblul atribuiilor i responsabilitilor stabilite de autoritatea sau instituia public,

n temeiul legii, n scopul realizrii competenelor sale;

c) interes public - acel interes care implic garantarea i respectarea de ctre instituiile i autoritile
publice a drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale cetenilor, recunoscute de Constituie, legislaia
intern i tratatele internaionale la care Romnia este parte;
d) interes personal - orice avantaj material sau de alt natur, urmrit ori obinut, n mod direct sau
indirect, pentru sine ori pentru alii, de ctre funcionarii publici prin folosirea reputaiei, influenei, facilitilor,
relaiilor, informaiilor la care au acces, ca urmare a exercitrii funciei publice;
e) conflict de interese - acea situaie sau mprejurare n care interesul personal, direct ori indirect, al
funcionarului public contravine interesului public, astfel nct afecteaz sau ar putea afecta independena i
imparialitatea sa n luarea deciziilor ori ndeplinirea la timp i cu obiectivitate a ndatoririlor care i revin n
exercitarea funciei publice deinute;
f) informaie de interes public - orice informaie care privete activitile sau care rezult din activitile unei
autoriti publice ori instituii publice, indiferent de suportul ei;
g) informaie cu privire la date personale - orice informaie privind o persoan identificat sau identificabil.
-----------**) Legea nr. 188/1999 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai
2007.
CAP. 2
Norme generale de conduit profesional a funcionarilor publici
ART. 5
Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Funcionarii publici au obligaia de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul cetenilor, prin
participarea activ la luarea deciziilor i la transpunerea lor n practic, n scopul realizrii competenelor
autoritilor i ale instituiilor publice.
(2) n exercitarea funciei publice, funcionarii publici au obligaia de a avea un comportament profesionist,
precum i de a asigura, n condiiile legii, transparena administrativ, pentru a ctiga i a menine
ncrederea publicului n integritatea, imparialitatea i eficacitatea autoritilor i instituiilor publice.
ART. 6
Loialitatea fa de Constituie i lege
(1) Funcionarii publici au obligaia ca, prin actele i faptele lor, s respecte Constituia, legile rii i s
acioneze pentru punerea n aplicare a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care le revin, cu
respectarea eticii profesionale.
(2) Funcionarii publici trebuie s se conformeze dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului unor
drepturi, datorat naturii funciilor publice deinute.
ART. 7
Loialitatea fa de autoritile i instituiile publice
(1) Funcionarii publici au obligaia de a apra n mod loial prestigiul autoritii sau instituiei publice n care
i desfoar activitatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii
imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Funcionarilor publici le este interzis:
a) s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legtur cu activitatea autoritii sau instituiei
publice n care i desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu
caracter normativ sau individual;
b) s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care autoritatea
sau instituia public n care i desfoar activitatea are calitatea de parte;
c) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
d) s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei publice, dac aceast dezvluire este
de natur s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau drepturile instituiei ori ale unor
funcionari publici, precum i ale persoanelor fizice sau juridice;
e) s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice n vederea promovrii de aciuni
juridice ori de alt natur mpotriva statului sau autoritii ori instituiei publice n care i desfoar
activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) lit. a) - d) se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu, pentru o perioad de 2
ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene.
(4) Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conin asemenea
informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte autoriti ori instituii publice, este permis numai cu acordul
conductorului autoritii sau instituiei publice n care funcionarul public respectiv i desfoar activitatea.
(5) Prevederile prezentului cod de conduit nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaia legal a
funcionarilor publici de a furniza informaii de interes public celor interesai, n condiiile legii, sau ca o
derogare de la dreptul funcionarului public de a face sesizri n baza Legii nr. 571/2004 privind protecia
personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii.

ART. 8
Libertatea opiniilor
(1) n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, funcionarii publici au obligaia de a respecta demnitatea funciei
publice deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea.
(2) n activitatea lor, funcionarii publici au obligaia de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa
influenai de considerente personale sau de popularitate. n exprimarea opiniilor, funcionarii publici trebuie
s aib o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de preri.
ART. 9
Activitatea public
(1) Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigur de ctre funcionarii publici desemnai n acest
sens de conductorul autoritii sau instituiei publice, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici desemnai s participe la activiti sau dezbateri publice, n calitate oficial, trebuie
s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat de conductorul autoritii ori instituiei publice n
care i desfoar activitatea.
(3) n cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, funcionarii publici pot participa la activiti sau
dezbateri publice, avnd obligaia de a face cunoscut faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul de
vedere oficial al autoritii ori instituiei publice n cadrul creia i desfoar activitatea.
ART. 10
Activitatea politic
n exercitarea funciei publice, funcionarilor publici le este interzis:
a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) s furnizeze sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
c) s colaboreze, n afara relaiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaii ori
sponsorizri partidelor politice;
d) s afieze, n cadrul autoritilor sau instituiilor publice, nsemne ori obiecte inscripionate cu sigla sau
denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
ART. 11
Folosirea imaginii proprii
n considerarea funciei publice deinute, funcionarilor publici le este interzis s permit utilizarea numelui
sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale, precum i n scopuri
electorale.
ART. 12
Cadrul relaiilor n exercitarea funciei publice
(1) n relaiile cu personalul din cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea,
precum i cu persoanele fizice sau juridice, funcionarii publici sunt obligai s aib un comportament bazat
pe respect, bun-credin, corectitudine i amabilitate.
(2) Funcionarii publici au obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din
cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i persoanelor cu care intr
n legtur n exercitarea funciei publice, prin:
a) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
b) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
c) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase.
(3) Funcionarii publici trebuie s adopte o atitudine imparial i justificat pentru rezolvarea clar i
eficient a problemelor cetenilor. Funcionarii publici au obligaia s respecte principiul egalitii cetenilor
n faa legii i a autoritilor publice, prin:
a) promovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai categorie de situaii de fapt;
b) eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naionalitatea, convingerile
religioase i politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau alte aspecte.
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale i profesionale care s asigure demnitatea persoanelor,
eficiena activitii, precum i creterea calitii serviciului public, se recomand respectarea normelor de
conduit prevzute la alin. (1) - (3) i de ctre celelalte subiecte ale acestor raporturi.
ART. 13
Conduita n cadrul relaiilor internaionale
(1) Funcionarii publici care reprezint autoritatea sau instituia public n cadrul unor organizaii
internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti cu caracter internaional au
obligaia s promoveze o imagine favorabil rii i autoritii sau instituiei publice pe care o reprezint.
(2) n relaiile cu reprezentanii altor state, funcionarilor publici le este interzis s exprime opinii personale
privind aspecte naionale sau dispute internaionale.
(3) n deplasrile externe, funcionarii publici sunt obligai s aib o conduit corespunztoare regulilor de
protocol i le este interzis nclcarea legilor i obiceiurilor rii gazd.
ART. 14
Interdicia privind acceptarea cadourilor, serviciilor i avantajelor

Funcionarii publici nu trebuie s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaii
de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n exercitarea funciilor publice deinute
ori pot constitui o recompens n raport cu aceste funcii.
ART. 15
Participarea la procesul de luare a deciziilor
(1) n procesul de luare a deciziilor, funcionarii publici au obligaia s acioneze conform prevederilor
legale i s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s promit luarea unei decizii de ctre autoritatea sau instituia
public, de ctre ali funcionari publici, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat.
ART. 16
Obiectivitate n evaluare
(1) n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, funcionarii publici au obligaia s
asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei n funcia public pentru funcionarii
publici din subordine.
(2) Funcionarii publici de conducere au obligaia s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de
evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cnd propun ori aprob
avansri, promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de stimulente materiale sau
morale, excluznd orice form de favoritism ori discriminare.
(3) Se interzice funcionarilor publici de conducere s favorizeze sau s defavorizeze accesul ori
promovarea n funcia public pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu
principiile prevzute la art. 3.
ART. 17
Folosirea prerogativelor de putere public
(1) Este interzis folosirea de ctre funcionarii publici, n alte scopuri dect cele prevzute de lege, a
prerogativelor funciei publice deinute.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de
evaluare sau de participare la anchete ori aciuni de control, funcionarilor publici le este interzis urmrirea
obinerii de foloase sau avantaje n interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor
persoane.
(3) Funcionarilor publici le este interzis s foloseasc poziia oficial pe care o dein sau relaiile pe care
le-au stabilit n exercitarea funciei publice, pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru a
determina luarea unei anumite msuri.
(4) Funcionarilor publici le este interzis s impun altor funcionari publici s se nscrie n organizaii sau
asociaii, indiferent de natura acestora, ori s le sugereze acest lucru, promindu-le acordarea unor
avantaje materiale sau profesionale.
ART. 18
Utilizarea resurselor publice
(1) Funcionarii publici sunt obligai s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului i a
unitilor administrativ-teritoriale, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca un bun
proprietar.
(2) Funcionarii publici au obligaia s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii
sau instituiei publice numai pentru desfurarea activitilor aferente funciei publice deinute.
(3) Funcionarii publici trebuie s propun i s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, folosirea util i
eficient a banilor publici, n conformitate cu prevederile legale.
(4) Funcionarilor publici care desfoar activiti publicistice n interes personal sau activiti didactice le
este interzis s foloseasc timpul de lucru ori logistica autoritii sau a instituiei publice pentru realizarea
acestora.
ART. 19
Limitarea participrii la achiziii, concesionri sau nchirieri
(1) Orice funcionar public poate achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale, supus vnzrii n condiiile legii, cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de serviciu, despre valoarea ori
calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
b) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea vnzrii bunului respectiv;
c) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii la care persoanele interesate
de cumprarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul concesionrii sau nchirierii unui bun
aflat n proprietatea public ori privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Funcionarilor publici le este interzis furnizarea informaiilor referitoare la bunurile proprietate public
sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare, concesionare
sau nchiriere, n alte condiii dect cele prevzute de lege.

CAP. 3
Coordonarea, monitorizarea i controlul aplicrii normelor de conduit profesional
ART. 20
Rolul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici coordoneaz, monitorizeaz i controleaz aplicarea
normelor prevzute de prezentul cod de conduit, exercitnd urmtoarele atribuii:
a) urmrete aplicarea i respectarea, n cadrul autoritilor i instituiilor publice, a prevederilor
prezentului cod de conduit;
b) elaboreaz studii i analize privind respectarea prevederilor prezentului cod de conduit;
c) colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale care au ca scop promovarea i aprarea intereselor
legitime ale cetenilor n relaia cu funcionarii publici.
(2) Prin activitatea sa, Agenia Naional a Funcionarilor Publici nu poate influena derularea procedurii de
lucru a comisiilor de disciplin din cadrul autoritilor i instituiilor publice.
ART. 21
Rolul autoritilor i instituiilor publice
(1) n scopul aplicrii eficiente a dispoziiilor prezentului cod de conduit, conductorii autoritilor i
instituiilor publice vor desemna un funcionar public, de regul din cadrul compartimentului de resurse
umane, pentru consiliere etic i monitorizarea respectrii normelor de conduit.
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) exercit urmtoarele atribuii:
a) acordarea de consultan i asisten funcionarilor publici din cadrul autoritii sau instituiei publice cu
privire la respectarea normelor de conduit;
b) monitorizarea aplicrii prevederilor prezentului cod de conduit n cadrul autoritii sau instituiei
publice;
c) ntocmirea de rapoarte trimestriale privind respectarea normelor de conduit de ctre funcionarii publici
din cadrul autoritii sau instituiei publice.
(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) se exercit n temeiul unui act administrativ emis de conductorul
autoritii sau instituiei publice sau prin completarea fiei postului cu atribuia distinct de consiliere etic i
monitorizare a respectrii normelor de conduit.
(4) Rapoartele prevzute la alin. (2) lit. c), aprobate de conductorul autoritii sau instituiei publice, se
comunic funcionarilor publici din cadrul autoritii sau instituiei publice i se transmit trimestrial, la
termenele i n forma standard stabilite prin instruciuni de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
(5) Rapoartele autoritilor i instituiilor publice privind respectarea normelor de conduit vor fi centralizate
ntr-o baz de date necesar pentru:
a) identificarea cauzelor care determin nclcarea normelor de conduit profesional, inclusiv a
constrngerilor sau ameninrilor exercitate asupra unui funcionar public pentru a-l determina s ncalce
dispoziii legale n vigoare ori s le aplice necorespunztor;
b) identificarea modalitilor de prevenire a nclcrii normelor de conduit profesional;
c) adoptarea msurilor privind reducerea i eliminarea cazurilor de nerespectare a prevederilor legale.
ART. 22
Publicitatea cazurilor de nclcare a normelor de conduit
(1) Raportul anual cu privire la managementul funciei publice i al funcionarilor publici, care se
ntocmete de Agenia Naional a Funcionarilor Publici, trebuie s cuprind i urmtoarele date:
a) numrul i obiectul sesizrilor privind cazurile de nclcare a normelor de conduit profesional;
b) categoriile i numrul de funcionari publici care au nclcat normele de conduit moral i profesional;
c) cauzele i consecinele nerespectrii prevederilor prezentului cod de conduit;
d) evidenierea cazurilor n care funcionarilor publici li s-a cerut s acioneze sub presiunea factorului
politic.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate s prezinte n raportul anual, n mod detaliat, unele
cazuri care prezint un interes deosebit pentru opinia public.
CAP. 4
Dispoziii finale
ART. 23
Rspunderea
(1) nclcarea dispoziiilor prezentului cod de conduit atrage rspunderea disciplinar a funcionarilor
publici, n condiiile legii.
(2) Comisiile de disciplin au competena de a cerceta nclcarea prevederilor prezentului cod de conduit
i de a propune aplicarea sanciunilor disciplinare, n condiiile legii.
(3) Funcionarii publici nu pot fi sancionai sau prejudiciai n niciun fel pentru sesizarea cu bun-credin
a comisiei de disciplin competente, n condiiile legii, cu privire la cazurile de nclcare a normelor de
conduit.

(4) n cazurile n care faptele svrite ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni, vor fi sesizate
organele de urmrire penal competente, n condiiile legii.
(5) Funcionarii publici rspund potrivit legii n cazurile n care, prin faptele svrite cu nclcarea
normelor de conduit profesional, creeaz prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
ART. 24
Armonizarea regulamentelor interne de organizare i funcionare
n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, autoritile i instituiile publice vor
armoniza regulamentele interne de organizare i funcionare sau codurile de conduit specifice, potrivit
dispoziiilor prezentului cod de conduit, n funcie de domeniul lor de activitate.
ART. 25
Asigurarea publicitii
Pentru informarea cetenilor, compartimentele de relaii publice din cadrul autoritilor i instituiilor
publice au obligaia de a asigura publicitatea i de a afia codul de conduit la sediul autoritilor sau
instituiilor publice, ntr-un loc vizibil.
ART. 26
Intrarea n vigoare
Prezentul cod de conduit intr n vigoare la 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
---------------

LEGE Nr. 78 din 8 mai 2000

pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie
Text n vigoare ncepnd cu data de 1 februarie 2014
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare,
publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 14 august 2013.
Act de baz
#B: Legea nr. 78/2000
Acte modificatoare
#M1: Ordonana Guvernului nr. 83/2000
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 43/2002
#M3: Legea nr. 161/2003
#M4: Legea nr. 521/2004
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 124/2005
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 50/2006
#M7: Legea nr. 69/2007
#M8: Legea nr. 187/2012
#M9: Legea nr. 255/2013
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n
faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau
completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.
#B
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Prezenta lege instituie msuri de prevenire, descoperire i sancionare a faptelor de corupie i se
aplic urmtoarelor persoane:
a) care exercit o funcie public, indiferent de modul n care au fost nvestite, n cadrul autoritilor
publice sau instituiilor publice;
b) care ndeplinesc, permanent sau temporar, potrivit legii, o funcie sau o nsrcinare, n msura n care
particip la luarea deciziilor sau le pot influena, n cadrul serviciilor publice, regiilor autonome, societilor
comerciale, companiilor naionale, societilor naionale, unitilor cooperatiste sau al altor ageni economici;
c) care exercit atribuii de control, potrivit legii;
d) care acord asisten specializat unitilor prevzute la lit. a) i b), n msura n care particip la
luarea deciziilor sau le pot influena;
e) care, indiferent de calitatea lor, realizeaz, controleaz sau acord asisten specializat, n msura n
care particip la luarea deciziilor sau le pot influena, cu privire la: operaiuni care antreneaz circulaia de
capital, operaiuni de banc, de schimb valutar sau de credit, operaiuni de plasament, n burse, n asigurri,
n plasament mutual ori privitor la conturile bancare i cele asimilate acestora, tranzacii comerciale interne i
internaionale;
f) care dein o funcie de conducere ntr-un partid sau ntr-o formaiune politic, ntr-un sindicat, ntr-o
organizaie patronal ori ntr-o asociaie fr scop lucrativ sau fundaie;
g) alte persoane fizice dect cele prevzute la lit. a) - f), n condiiile prevzute de lege.
CAP. 2
Reguli speciale de comportament privind anumite categorii de persoane, n scopul prevenirii faptelor de
corupie
ART. 2
Persoanele prevzute la art. 1 sunt obligate s ndeplineasc ndatoririle ce le revin din exercitarea
funciilor, atribuiilor sau nsrcinrilor ncredinate, cu respectarea strict a legilor i a normelor de conduit
profesional, i s asigure ocrotirea i realizarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor, fr s se
foloseasc de funciile, atribuiile ori nsrcinrile primite, pentru dobndirea pentru ele sau pentru alte
persoane de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite.
ART. 3
(1) Persoanele prevzute la art. 1 lit. a), precum i persoanele care dein o funcie de conducere, de la

directori inclusiv, n sus, n cadrul regiilor autonome, companiilor naionale, societilor naionale, societilor
comerciale la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale este acionar, instituiilor publice
implicate n realizarea procesului de privatizare, Bncii Naionale a Romniei, bncilor la care statul este
acionar majoritar, au obligaia s i declare averea n condiiile prevzute de Legea nr. 115/1996 privind
declararea i controlul averii demnitarilor, magistrailor, funcionarilor publici i a unor persoane cu funcii de
conducere.
(2) Nedepunerea declaraiei de avere de ctre persoanele prevzute la alin. (1) atrage declanarea din
oficiu a procedurii de control al averii n condiiile Legii nr. 115/1996.
ART. 4
(1) Persoanele prevzute la art. 1 lit. a) i c) au obligaia s declare, n termen de 30 de zile de la primire,
orice donaie direct ori indirect sau daruri manuale primite n legtur cu exercitarea funciilor sau
atribuiilor lor, cu excepia celor care au o valoare simbolic.
(2) Dispoziiile Legii nr. 115/1996 referitoare la modalitatea depunerii declaraiei de avere se aplic n mod
corespunztor i n cazul prevzut la alin. (1).
CAP. 3
Infraciuni
SECIUNEA 1
Categorii de infraciuni
#M8
ART. 5
(1) n nelesul prezentei legi, sunt infraciuni de corupie infraciunile prevzute la art. 289 - 292 din Codul
penal, inclusiv atunci cnd acestea sunt comise de persoanele prevzute la art. 308 din Codul penal.
(2) n nelesul prezentei legi, sunt infraciuni asimilate infraciunilor de corupie infraciunile prevzute la
art. 10 - 13.
(3) Dispoziiile prezentei legi sunt aplicabile i infraciunilor mpotriva intereselor financiare ale Uniunii
Europene prevzute la art. 18^1 - 18^5, prin sancionarea crora se asigur protecia fondurilor i a
resurselor Uniunii Europene.
#B
SECIUNEA a 2-a
Infraciuni de corupie
#M8
ART. 6
Infraciunile de luare de mit, prevzut la art. 289 din Codul penal, dare de mit, prevzut la art. 290 din
Codul penal, trafic de influen, prevzut la art. 291 din Codul penal, i cumprare de influen, prevzut
la art. 292 din Codul penal, se pedepsesc potrivit prevederilor acelor texte de lege. Dispoziiile art. 308 din
Codul penal se aplic n mod corespunztor.
#M8
ART. 6^1 *** Abrogat
#M8
ART. 7
Faptele de luare de mit sau trafic de influen svrite de o persoan care:
a) exercit o funcie de demnitate public;
b) este judector sau procuror;
c) este organ de cercetare penal sau are atribuii de constatare ori de sancionare a contraveniilor;
d) este una dintre persoanele prevzute la art. 293 din Codul penal
se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la art. 289 sau 291 din Codul penal, ale crei limite se majoreaz
cu o treime.
#M8
ART. 8 *** Abrogat
ART. 8^1 *** Abrogat
ART. 8^2 *** Abrogat
ART. 9 *** Abrogat
#B
SECIUNEA a 3-a
Infraciuni asimilate infraciunilor de corupie
#M8

ART. 10
Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi
urmtoarele fapte, dac sunt svrite n scopul obinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte
foloase necuvenite:
a) stabilirea, cu intenie, a unei valori diminuate, fa de valoarea comercial real, a bunurilor aparinnd
operatorilor economici la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale este acionar, comis n
cadrul aciunii de privatizare ori de executare silit, de reorganizare sau lichidare judiciar ori cu ocazia unei
operaiuni comerciale, ori a bunurilor aparinnd autoritii publice sau instituiilor publice, n cadrul unei
aciuni de vnzare a acestora sau de executare silit, svrit de cei care au atribuii de conducere, de
administrare, de gestionare, de executare silit, de reorganizare ori lichidare judiciar;
b) acordarea de subvenii cu nclcarea legii sau neurmrirea, conform legii, a respectrii destinaiei
subveniilor;
c) utilizarea subveniilor n alte scopuri dect cele pentru care au fost acordate, precum i utilizarea n alte
scopuri a creditelor garantate din fonduri publice sau care urmeaz s fie rambursate din fonduri publice.
#M8
ART. 11
(1) Fapta persoanei care, avnd sarcina de a supraveghea, a controla, a reorganiza sau a lichida un
operator economic privat, ndeplinete pentru acesta vreo nsrcinare, intermediaz ori nlesnete
efectuarea unor operaiuni comerciale sau financiare ori particip cu capital la un asemenea operator
economic, dac fapta este de natur a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit, constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a fost svrit ntr-un interval de 5 ani de la ncetarea nsrcinrii,
pedeapsa este nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amend.
#B
ART. 12
Sunt pedepsite cu nchisoarea de la 1 la 5 ani urmtoarele fapte, dac sunt svrite n scopul obinerii
pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite:
a) efectuarea de operaiuni financiare, ca acte de comer, incompatibile cu funcia, atribuia sau
nsrcinarea pe care o ndeplinete o persoan ori ncheierea de tranzacii financiare, utiliznd informaiile
obinute n virtutea funciei, atribuiei sau nsrcinrii sale;
b) folosirea, n orice mod, direct sau indirect, de informaii ce nu sunt destinate publicitii ori permiterea
accesului unor persoane neautorizate la aceste informaii.
#M3
ART. 13
Fapta persoanei care ndeplinete o funcie de conducere ntr-un partid, ntr-un sindicat sau patronat ori n
cadrul unei persoane juridice fr scop patrimonial, de a folosi influena ori autoritatea sa n scopul obinerii
pentru sine ori pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite, se pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
#M8
ART. 13^1
n cazul infraciunii de antaj, prevzut de art. 207 din Codul penal, n care este implicat o persoan
dintre cele prevzute la art. 1, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
#M8
ART. 13^2
n cazul infraciunilor de abuz n serviciu sau de uzurpare a funciei, dac funcionarul public a obinut
pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
#M8
ART. 14 *** Abrogat
#B
ART. 15
Tentativa la infraciunile prevzute n prezenta seciune se pedepsete.
ART. 16
Dac faptele prevzute n prezenta seciune constituie, potrivit Codului penal sau unor legi speciale,
infraciuni mai grave, acestea se pedepsesc n condiiile i cu sanciunile stabilite n aceste legi.
SECIUNEA a 4-a
Infraciuni n legtur direct cu infraciunile de corupie
#M8
ART. 17 *** Abrogat
ART. 18 *** Abrogat
#M8

SECIUNEA a 4^1-a
Infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene
#M8
ART. 18^1
(1) Folosirea sau prezentarea cu rea-credin de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete,
dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din
bugetele administrate de aceasta ori n numele ei, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute
potrivit legii pentru obinerea de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele
administrate de aceasta ori n numele ei, dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu jumtate.
#M8
ART. 18^2
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul general
al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori n numele ei se pedepsete cu nchisoare
de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta are
ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele
administrate de aceasta ori n numele ei, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin. (1).
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu jumtate.
#M8
ART. 18^3
(1) Folosirea sau prezentarea cu rea-credin de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete,
care are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor ce trebuie virate ctre bugetul general al Uniunii
Europene sau ctre bugetele administrate de aceasta ori n numele ei, se pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute
potrivit legii, dac fapta are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor ce trebuie virate ctre bugetul general
al Uniunii Europene sau ctre bugetele administrate de aceasta ori n numele ei.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu jumtate.
#M3
ART. 18^4
Tentativa infraciunilor prevzute la art. 18^1 - 18^3 se pedepsete.
#M8
ART. 18^5
nclcarea din culp de ctre directorul, administratorul sau persoana cu atribuii de decizie ori de control
n cadrul unui operator economic a unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau ndeplinirea ei
defectuoas, dac fapta a avut ca rezultat svrirea de ctre o persoan care se afl n subordinea sa i
care a acionat n numele acelui operator economic a uneia dintre infraciunile prevzute la art. 18^1 - 18^3
sau svrirea unei infraciuni de corupie ori de splare a banilor n legtur cu fondurile Uniunii Europene,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
#B
SECIUNEA a 5-a
Dispoziii comune
#M8
ART. 19 *** Abrogat
#B
ART. 20
n cazul n care s-a svrit o infraciune dintre cele prevzute n prezentul capitol, luarea msurilor
asigurtorii este obligatorie.
CAP. 4
Dispoziii procedurale
SECIUNEA 1
Dispoziii generale

ART. 21 *** Abrogat

ART. 22
n cazul infraciunilor prevzute n prezenta lege, urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de
ctre procuror.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii speciale privind descoperirea i urmrirea infraciunilor
ART. 23
(1) Persoanele cu atribuii de control sunt obligate s ntiineze organul de urmrire penal sau, dup
caz, organul de constatare a svririi infraciunilor, abilitat de lege, cu privire la orice date din care rezult
indicii c s-a efectuat o operaiune sau un act ilicit ce poate atrage rspunderea penal, potrivit prezentei
legi.
(2) Persoanele cu atribuii de control sunt obligate, n cursul efecturii actului de control, s procedeze la
asigurarea i conservarea urmelor infraciunii, a corpurilor delicte i a oricror mijloace de prob ce pot servi
organelor de urmrire penal.
ART. 24
Persoanele prevzute la art. 1 lit. e), care cunosc operaiuni ce antreneaz circulaia de capitaluri sau alte
activiti, prevzute la art. 1, privind sume de bani, bunuri sau alte valori ce se presupune c provin din
infraciuni de corupie sau asimilate acestora ori din infraciuni ce au legtur cu acestea, au obligaia s
sesizeze organele de urmrire penal sau, dup caz, organele de constatare a svririi infraciunii ori
organele de control, abilitate de lege.
ART. 25
(1) ndeplinirea cu bun-credin a obligaiilor prevzute la art. 23 i 24 nu constituie o nclcare a
secretului profesional sau bancar i nu atrage rspunderea penal, civil sau disciplinar.
(2) Dispoziiile prevzute la alin. (1) se aplic chiar dac cercetarea sau judecarea faptelor semnalate a
condus la nenceperea sau ncetarea urmririi penale ori la achitare.
#M3
(3) *** Abrogat
#M8
(4) Nendeplinirea cu rea-credin a obligaiilor prevzute la art. 23 i 24 constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.
(5) Dac fapta prevzut la alin. (4) a fost svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2
ani sau amenda.
#M9
ART. 26
Secretul bancar i cel profesional, cu excepia secretului profesional al avocatului exercitat n condiiile
legii, nu sunt opozabile procurorului, dup nceperea urmririi penale, i nici instanei de judecat.
#M9
ART. 26^1 *** Abrogat
ART. 27 *** Abrogat
#M2
ART. 28 *** Abrogat
#M3
ART. 29
(1) Pentru judecarea n prim instan a infraciunilor prevzute n prezenta lege, se constituie complete
specializate.
#M6
(2) *** Abrogat
SECIUNEA a 3-a
Dispoziii comune
CAP. 5
Dispoziii finale
ART. 33
Orice prevedere contrar prezentei legi se abrog.

LEGE Nr. 188 din 8 decembrie 1999

privind Statutul funcionarilor publici

*** Republicat

ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii publici i stat
sau administraia public local, prin autoritile administrative autonome ori prin autoritile i instituiile
publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite n continuare raporturi de serviciu.
(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a unui serviciu
public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor, precum i al autoritilor i
instituiilor publice din administraia public central i local.
ART. 2
(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul
realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local
i autoritile administrative autonome.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana care a fost
eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i pstreaz calitatea de
funcionar public.
(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere public,
sunt urmtoarele:
a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei
publice, precum i asigurarea avizrii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor
necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesare executrii legilor,
n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice;
d) consilierea, controlul i auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;
f) colectarea creanelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau
juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conductorul
autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care
i desfoar activitatea;
h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.
(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administrative autonome
i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local constituie corpul
funcionarilor publici.
ART. 3
Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:
a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;
b) transparen;
c) eficien i eficacitate;
d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;
e) orientare ctre cetean;
f) stabilitate n exercitarea funciei publice;
g) subordonare ierarhic.
ART. 4
(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n condiiile
legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o perioad
de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel:
a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru
ocuparea funciei publice respective;
b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n corpul de
rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi redistribuii n
conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de
funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea raportului de serviciu de dreptul
de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici.
ART. 5

(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul
urmtoarelor servicii publice:
a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;
c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice i consulare;
e) autoritatea vamal;
f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative;
g) alte servicii publice stabilite prin lege.
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor
structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile speciale pot reglementa prevederi
de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la carier.
ART. 6
Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care
desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire,
paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele care
ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii;
b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;
c) corpului magistrailor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.
SECIUNEA 1
Drepturile funcionarilor publici
ART. 27
(1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.
(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de apartenen sindical,
convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine social sau de orice alt
asemenea natur.
ART. 28
Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n aplicarea prezentului
statut i care l vizeaz n mod direct.
ART. 29
(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s exercite
orice mandat n cadrul acestora.
#M5
(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de ordonatori de
credite sunt alei n organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au obligaia ca n termen de 15
zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor sindicale s opteze pentru una dintre cele
dou funcii. n cazul n care funcionarul public opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de
conducere n organizaiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu
cea a mandatului n funcia de conducere din organizaia sindical.
(3^1) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3), pot deine simultan funcia public i funcia
n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimului incompatibilitilor i
al conflictelor de interese care le este aplicabil.
#B
(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca scop
protejarea intereselor profesionale.
ART. 30
(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi salariale pe durata
grevei.
ART. 31
(1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din:
a) salariul de baz;
b) sporul pentru vechime n munc.

#M15
c) *** Abrogat
d) *** Abrogat
#B
(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii.
(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind stabilirea sistemului
unitar de salarizare pentru funcionarii publici.
ART. 32
Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul serviciului o primesc
gratuit.
ART. 33
(1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe zi i de 40 de
ore pe sptmn.
(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice peste durata normal
a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare funcionarii publici de
execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu un spor de 100% din salariul de baz. Numrul
orelor pltite cu sporul de 100% nu poate depi 360 ntr-un an.*)
-----------*) Pn la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au fost
suspendate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i
a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
76/2005.
ART. 34
(1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public, n condiiile legii.
(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate public
numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
#M26
(2^1) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate
public din cadrul autoritilor sau instituiilor publice din administraia public central n care i desfoar
activitatea, precum i din cadrul autoritilor sau instituiilor publice aflate n raporturi ierarhice cu aceasta.
#B
(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii de demnitate
public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
ART. 35
(1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte
concedii.
#M24
(2) *** Abrogat
#B
ART. 36
n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea
copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionarului public n
cauz.
ART. 37
Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i
igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic.
ART. 38
Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii.
ART. 39
Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de stat,
potrivit legii.
ART. 40
(1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de
urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima lun de activitate a
funcionarului public decedat.
(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a instituiei
publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare drepturile prevzute la alin.
(1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma.
ART. 41
(1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.
(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public mpotriva
ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei publice sau n

legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul
organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie, executare
silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care desfoar activiti cu
grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici.
ART. 42
Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n
care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii
atribuiilor de serviciu.
SECIUNEA a 2-a
ndatoririle funcionarilor publici
ART. 43
(1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n conformitate
cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor
fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale
personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor.
(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic prevzute
de lege.
ART. 44
(1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile sau organele de
conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale organizaiilor
crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor care
funcioneaz pe lng partidele politice.
(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii crora le este
aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile care funcioneaz pe
lng partidele politice.
(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de la exprimarea
sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid politic sau
vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice.
ART. 45
(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe
care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii ierarhici.
(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor primite de la
superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o formuleaz n scris,
funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care aceasta este vdit ilegal.
Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin superiorului ierarhic al persoanei care a emis
dispoziia astfel de situaii.
ART. 46
Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i
confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n exercitarea
funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public.
ART. 47
(1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru
alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii publici sunt
obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei publice declaraia de avere.
Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.
ART. 48
(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile
repartizate.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n competena lor
sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii, precum i s
intervin pentru soluionarea acestor cereri.
ART. 49
Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i al
incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.

SECIUNEA a 3-a
Perfecionarea profesional a funcionarilor publici
ART. 50
Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu abilitile i pregtirea
profesional.
ART. 51
(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele necesare
pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici organizat la iniiativa ori
n interesul autoritii sau instituiei publice.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional, beneficiaz de
drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau instituiei publice.
(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror durat este mai mare de
90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n strintate, finanate din bugetul de stat sau
bugetul local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la
terminarea programelor, proporional cu numrul zilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul
respectiv nu este prevzut o alt perioad.
(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n condiiile alin. (3), ale cror
raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art. 98 alin. (1) lit. f) i g) sau ale
art. 99 alin. (1) lit. d), nainte de mplinirea termenului prevzut sunt obligai s restituie contravaloarea
cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup caz, drepturile salariale primite pe perioada
perfecionrii, calculate n condiiile legii proporional cu perioada rmas pn la mplinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia public din
motive neimputabile acestuia.
(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolvit-o din vina lor,
sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru
perfecionare, precum i drepturile salariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii,
dac acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia public.
ART. 52
Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat sau din bugetul
local studiile universitare sau studiile de doctorat.
ART. 53
Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor publici, precum i fondurile prevzute
n bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici,
organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.
CAP. 6
Cariera funcionarilor publici
SECIUNEA 1
Recrutarea funcionarilor publici
ART. 54
Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn, scris i vorbit;
c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat pe baz de
examen medical de specialitate;
f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;
g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;
#M28
h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra
autoritii, infraciuni de corupie i de serviciu, infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei, infraciuni de
fals ori a unei infraciuni svrite cu intenie care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice;
#B
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de munc pentru motive
disciplinare n ultimii 7 ani;

j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.
ART. 55
Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar vacante se poate face numai n
condiiile prezentei legi.
ART. 56*)
Ocuparea funciilor publice se face prin:
a) promovare;
b) transfer;
#M40
c) redistribuire;
#B
d) recrutare;
e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.
#CIN
*) Lit. c) a art. 56 este reprodus n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin articolul unic
pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34), avnd n vedere c:
1. lit. c) a art. 56 a fost modificat iniial prin articolul unic pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
82/2013 (#M34);
2. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a fost declarat neconstituional prin Decizia
Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
#B
ART. 57*)
(1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici se face prin concurs, n limita funciilor
publice vacante rezervate n acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice.
(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului se stabilesc potrivit legii.
(3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor profesionale i
competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care ndeplinete
condiiile legale.
(4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i ntr-un cotidian
de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n mod excepional,
termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile legii, pentru concursul organizat n vederea ocuprii
funciilor publice de execuie temporar vacante.
(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare
organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel:
a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de
execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional asistent din clasa a III-a;
b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de
execuie de grad profesional principal;
c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de
execuie de grad profesional superior.
(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare
organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel:
a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de
conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor publice specifice asimilate
acestora;
#M21
b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de
conducere, altele dect cele prevzute la lit. a).
#B
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de
conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul administraiei
publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice.
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 16/2007,
cu modificrile ulterioare.
#M2
"ART. 2
(1) Prin derogare de la prevederile art. 57 alin. (4) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, republicat, condiiile de desfurare a concursurilor pentru ocuparea funciilor publice vacante
prevzute la art. 1 se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, cu cel puin 10 zile nainte de

data desfurrii concursului."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 45/2008 (#M3).
#M3
"ART. 2
(1) Prin derogare de la prevederile art. 57 alin. (4) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, republicat, condiiile de desfurare a concursurilor pentru ocuparea funciilor publice vacante
prevzute la art. 1 se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, cu cel puin 10 zile nainte de
data desfurrii concursului.
(2) Ocuparea posturilor prevzute la art. 1 se va face n condiiile legii."
#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. 31 din Legea nr. 284/2010 (#M24).
#M24
"ART. 31
(1) Condiia prevzut la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nu este obligatorie pentru recrutarea funcionarilor
publici de conducere, n cazul exercitrii cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, precum i
pentru funcionarii publici care ocup o funcie public de conducere, pe o perioad de 5 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) Funcionarii publici prevzui la alin. (1) sunt obligai s ndeplineasc condiia prevzut la art. 57 alin.
(7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termenul prevzut, sub
sanciunea eliberrii din funcia public."
#M23
ART. 58*)
(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice centrale
este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii funcionari publici. Secretariatul tehnic al
comisiei se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de conducere
generale i specifice;
c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru
ocuparea funciilor publice de execuie generale i specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice din
administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de conducere din
urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public intern, financiarcontabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare european, pentru secretarii unitilor
administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din domeniul auditului public intern;
b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice vacante, altele dect cele
prevzute la lit. a).
(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din administraia public local au
obligaia de a informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu 10 zile de demararea procedurii
de organizare i desfurare a concursurilor. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici
constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea concursurilor dispune
amnarea sau suspendarea organizrii i desfurrii concursului.
(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate delega autoritilor sau instituiilor publice, n condiiile
legii, competena de a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea funciilor publice de conducere
generale i specifice.
#M21
(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:
a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie, clas i, dup caz, grad profesional,
precum i compartimentul din care fac parte;
b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii specifice prevzute n fia postului pentru
fiecare funcie public vacant;
c) data propus pentru organizarea concursului.
#M40
(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date privind evidena
funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care ndeplinesc condiiile pentru a fi
redistribuii.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui responsabil de procedur,
funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de concurs. Responsabilul de procedur verific

ndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare a concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti

corespunztoare calitii de membru n comisia de concurs.
#M21
(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia Naional a Funcionarilor Publici n
situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de organizare i desfurare a
concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de responsabilul de procedur, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului.
(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
sau din cadrul instituiei prefectului, pe baza propunerilor prefecilor.
#CIN
*) Menionm c este greu de stabilit forma corect a art. 58, ntruct legiuitorul nu a fost explicit n
indicarea modificrilor.
n textul actualizat, art. 58 este constituit astfel:
I. alin. (1) - (4) sunt reproduse n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin art. I pct. 4 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9);
II. urmtoarele alineate, alin. (4) - (8), sunt cele 5 alineate noi, care au fost introduse prin art. I pct. 5 din
Legea nr. 140/2010 (#M21).
I. Alin. (1) - (4) sunt reproduse n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin art. I pct. 4 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9) ntruct:
1. Art. 58 a fost modificat iniial prin art. I pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9).
2. Art. 58 a fost modificat ulterior prin art. I pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009
(#M12), act normativ care a abrogat Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9).
3. Prin Decizia nr. 1257/2009, Curtea Constituional a stabilit c Legea pentru aprobarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9) este neconstituional. n motivarea acestei decizii s-a constatat c
"Guvernul a intervenit ntr-un domeniu pentru care nu avea competena material, nclcnd, astfel,
dispoziiile art. 115 alin. (6) din Constituie".
4. Ulterior, art. I pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12) a fost declarat
neconstituional prin Decizia nr. 1629/2009 (#M18).
De asemenea, n Decizia Curii Constituionale nr. 414/2010, se precizeaz c "ncepnd cu data de 28
februarie 2010 continu s i produc efectele juridice Legea nr. 188/1999 cu coninutul su normativ de
dinainte de modificrile neconstituionale ce i-au fost aduse prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.
37/2009 i prin art. I pct. 1 - 5 i 26, art. III, art. IV, art. V, art. VIII i anexa nr. 1 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 105/2009."
Menionm c art. I pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12), declarat anterior
neconstituional, a fost abrogat prin articolul unic pct. 1 din Legea nr. 264/2010 (#M23).
II. Anterior modificrii efectuate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9), art. 58 avea 4
alineate. Dup modificrile efectuate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9) i prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12), art. 58 avea doar 3 alineate.
Prin adoptarea Legii nr. 140/2010 (#M21), legiuitorul a ignorat efectele deciziilor Curii Constituionale
menionate mai sus. Art. I pct. 5 din aceast lege prevede c "la articolul 58, dup alineatul (3) se introduc
cinci noi alineate, alineatele (4) - (8)". ns, conform deciziilor Curii Constituionale de mai sus, art. 58
trebuia s revin la forma de dinainte de modificrile neconstituionale ce i-au fost aduse i s aib 4
alineate.
Din acest motiv n textul actualizat alin. (4) apare de dou ori. Menionm c al doilea alin. (4), introdus
prin Legea nr. 140/2010 (#M21), nu are nicio legtur cu alineatele precedente.
Asupra alin. (5) i (6) nu s-au aplicat modificrile efectuate prin articolul unic pct. 3 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34), ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a
fost declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
Reproducem mai jos i art. 58 n forma modificat prin art. I pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 105/2009 (#M12), cu completarea efectuat prin art. I pct. 5 din Legea nr. 140/2010 (#M21).
#M12
"ART. 58
(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din cadrul autoritilor i instituiilor publice
centrale i locale, autoritilor administrative autonome, precum i pentru serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de comisia prevzut la art. 18 alin. (1), pentru nalii funcionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei
se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
b) de Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de conducere generale
i specifice, cu excepia funciilor publice de secretar al comunei, ef serviciu i ef birou;

c) de autoritile i instituiile publice n al cror stat de funcii se afl funcia public vacant, pentru
funciile publice de conducere de secretar al comunei, ef serviciu i ef birou i pentru toate funciile publice
de execuie.
(2) n vederea verificrii i validrii condiiilor legale de organizare i desfurare a concursurilor pentru
ocuparea funciilor publice vacante de ctre autoritile i instituiile publice organizatoare, Agenia Naional
a Funcionarilor Publici desemneaz un responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al
acesteia n comisia de concurs.
(3) n cazul concursurilor prevzute la alin. (1) lit. c), autoritile i instituiile publice au obligaia de a
comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici datele de organizare a concursurilor, cu cel puin 20 de
zile nainte de demararea procedurilor prevzute de lege.
#M21
(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:
a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie, clas i, dup caz, grad profesional,
precum i compartimentul din care fac parte;
b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii specifice prevzute n fia postului pentru
fiecare funcie public vacant;
c) data propus pentru organizarea concursului.
#M40
(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date privind evidena
funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care ndeplinesc condiiile pentru a fi
redistribuii.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui responsabil de procedur,
funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de concurs. Responsabilul de procedur verific
ndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare a concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti
corespunztoare calitii de membru n comisia de concurs.
#M21
(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia Naional a Funcionarilor Publici n
situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de organizare i desfurare a
concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de responsabilul de procedur, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului.
(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
sau din cadrul instituiei prefectului, pe baza propunerilor prefecilor."
#CIN
Modificarea efectuat prin articolul unic pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34)
nu a fost inclus n textul actualizat, ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a fost
declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
#B
ART. 59
Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile legii pentru obinerea statutului de
manager public se organizeaz i se gestioneaz de instituiile abilitate potrivit legii s organizeze astfel de
programe, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
SECIUNEA a 2-a
Perioada de stagiu
ART. 60
(1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n ndeplinirea atribuiilor i
responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor publici debutani, precum i
cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei publice i a exigenelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din clasa I, 8 luni
pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.
ART. 61
(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate, funcionarul public debutant
va fi:
a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor absolvite, n funciile
publice prevzute la art. 14, n gradul profesional asistent;
b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul
"necorespunztor".
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime necesar pentru ocuparea
unei funcii publice.

SECIUNEA a 3-a
Numirea funcionarilor publici
ART. 62
(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n conformitate cu
dispoziiile art. 19 alin. (1).
#M21
(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin.
(1) lit. b) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau instituiilor publice din
administraia public central i local, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin. (1) lit. c) se
face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor publice din administraia public
central i local care au organizat concursul.
#B
(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al numirii, numele
funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s exercite funcia public,
drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.
(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o copie a
acesteia se nmneaz funcionarului public.
(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de credin n termen
de 3 zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv. Jurmntul are urmtoarea formul:
"Jur s respect Constituia, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr
prtinire legile rii, s ndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia public n care am fost
numit, s pstrez secretul profesional i s respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi
ajute Dumnezeu." Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.
(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris. Refuzul depunerii jurmntului
se consemneaz n scris i atrage revocarea actului administrativ de numire n funcia public. Obligaia de
organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are competena legal de numire.
SECIUNEA a 4-a
Promovarea funcionarilor publici i evaluarea performanelor profesionale
#M24
ART. 63
n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n condiiile legii. Promovarea n clas i
promovarea n grade profesionale nu sunt condiionate de existena unui post vacant.
#B
ART. 64
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare.
#M21
(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui deinut de
funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile i instituiile
publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii concursului sau
examenului. Fia postului funcionarului public care a promovat n funcia public se completeaz cu noi
atribuii i responsabiliti sau, dup caz, prin creterea gradului de complexitate a atribuiilor exercitate.
#M21
ART. 65
(1) Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea sau
instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile bugetare alocate.
(2) Pentru a participa la concursul sau examenul de promovare n gradul profesional imediat superior celui
deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s aib cel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;
#M24
b) *** Abrogat
#M21
c) s fi obinut cel puin calificativul "bine" la evaluarea anual a performanelor individuale n ultimii 2 ani
calendaristici;
d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
#B
(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute pentru promovarea n gradul
profesional imediat superior celui deinut pot participa la concursul organizat, n condiiile legii, n vederea
promovrii rapide n funcia public.
#M21

(4) Prevederile art. 58 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor.

#B
ART. 66
Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii publici
trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice,
management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;
b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;
d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6);
e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
#M24
ART. 67 *** Abrogat
#M21
ART. 68
(1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcionarii publici de execuie au dreptul
de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o clas superioar celei n care
sunt ncadrai, dac studiile absolvite sunt n specialitatea n care i desfoar activitatea sau dac
autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile absolvite sunt utile pentru desfurarea activitii.
#B
(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca
urmare a promovrii examenului.
#M21
(3) Promovarea n clas nu se poate face pe o funcie public de auditor sau de consilier juridic.
#B
ART. 69
(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face anual.
(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale, funcionarului public i se acord unul dintre
urmtoarele calificative: "foarte bine", "bine", "satisfctor", "nesatisfctor".
(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:
#M24
a) *** Abrogat
#B
b) promovarea ntr-o funcie public superioar;
c) eliberarea din funcia public.
(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici se stabilesc
cerinele de formare profesional a funcionarilor publici.
(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se aprob
prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dup consultarea
organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative la nivel naional.
SECIUNEA a 5-a
Sistemul de promovare rapid n funcia public
ART. 70
(1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului de
manager public;
b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 65 alin. (3).
(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;
b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimul an;
c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi;
d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an.
(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin. (3) se organizeaz anual, de ctre
Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de funcii publice rezervate promovrii rapide.
ART. 71
(1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului
de manager public este asimilat perioadei de stagiu.
(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu nu constituie vechime n
specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia public.

CAP. 8
Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici
ART. 75
nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea
disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
ART. 76
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim se poate
adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei publice care a emis actul
sau care a refuzat s rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim.
(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului public, persoana respectiv
va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.
(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a respectat prevederile
legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea.
ART. 77
(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare funciei publice pe
care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege constituie abatere disciplinar
i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii
stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice i
funcionarilor publici.
(3) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 - 20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n funcia
public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
#M24
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an.
#B
e) destituirea din funcia public.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii
disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii,
comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de existena n antecedentele
acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii comisiei de disciplin
cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data svririi abaterii
disciplinare.
#M33
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca infraciune,
procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea clasrii ori renunrii la
urmrirea penal sau pn la data la care instana judectoreasc dispune achitarea, renunarea la
aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei sau ncetarea procesului penal.
#B
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o abatere
disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau instituiei publice are
obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a
dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri a autoritii
ori instituiei publice.

ART. 78
(1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de ctre persoana care
are competena legal de numire n funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - e) se aplic de persoana care are
competena legal de numire n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite i dup
audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris, sub sanciunea
nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la
abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-verbal.
ART. 79
(1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i propunerea sanciunii disciplinare
aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se constituie comisii de disciplin.
(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al organizaiei sindicale reprezentative sau,
dup caz, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care este organizat
comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt
organizai n sindicat.
(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup caz, poate solicita
compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor publice s cerceteze faptele sesizate i s
prezinte rezultatele activitii de cercetare.
(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali funcionari publici,
numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative.
(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i componena,
atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. 80
Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios
administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de sancionare.
ART. 81
(1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a Funcionarilor
Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administreaz.
(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate funcionarului public i
care nu au fost radiate n condiiile legii.
(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:
a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea funcionarilor
publici;
b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de disciplin;
c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;
d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau categoriei
funcionarilor publici de conducere;
e) n orice alte situaii prevzute de lege.
(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:
a) funcionarului public interesat;
b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;
c) preedintelui comisiei de disciplin;
d) altor persoane prevzute de lege.
ART. 82
(1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:
a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a);
b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare
prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - d);
c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 77 alin. (3) lit. e).
(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act administrativ al
conductorului autoritii sau instituiei publice.
ART. 83
(1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care acetia au svrit
o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii funcionarul public
se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscripie i are sediul autoritatea sau instituia
public n care este numit funcionarul public sancionat.
ART. 84
Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz:
a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n care
funcioneaz;

b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;

c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor tere persoane,
n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.
ART. 85
(1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la art. 84 lit. a) i b)
se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice a unui ordin sau a unei
dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui
angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti
definitive i irevocabile.
(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate adresa instanei de
contencios administrativ.
#M25
(2^1) Ordinul sau dispoziia de imputare rmas definitiv ca urmare a neintroducerii ori respingerii
aciunii la instana de contencios administrativ constituie titlu executoriu.
#B
(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia de imputare se
prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.
ART. 86
(1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu
atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.
(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natura
celor prevzute la art. 54 lit. h), persoana care are competena legal de numire n funcia public va dispune
suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.
#M33
(3) n cazul n care s-a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal ori achitarea sau renunarea la
aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii procesului penal,
suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv i va relua activitatea n funcia
public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.
#B
(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta
funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin
competent.
#M33
(5) De la momentul punerii n micare a aciunii penale, n situaia n care funcionarul public poate
influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public are obligaia s dispun
mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate
juridic a autoritii ori instituiei publice.
#B
CAP. 9
Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu
SECIUNEA 1
Modificarea raportului de serviciu
ART. 87
(1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin modificarea raporturilor de
serviciu, astfel:
a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;
#M21
b) *** Abrogat
#B
c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i funcionarilor publici de
conducere are loc prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
#M21
d) mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr personalitate juridic a
autoritii sau instituiei publice, n condiiile prezentei legi;
#B
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.

#M21
(3) *** Abrogat
#B
ART. 88
(1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este ncadrat funcionarul
public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an calendaristic se poate
dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar autoritatea sau
instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al
indemnizaiei de delegare.
ART. 89
(1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare
activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui an calendaristic un
funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su scris.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor
i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i gradului profesional al funcionarului
public. Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92
alin. (2), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor i dac
nu exist n cadrul autoritii sau instituiei publice funcionari publici care s exercite cu caracter temporar
funcia public. Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su
scris.
#M21
(2^1) n mod excepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie public din categoria nalilor
funcionari publici, cu aplicarea prevederilor art. 92 alin. (1^1), dac funcionarul public ndeplinete condiiile
de studii i de vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice n condiiile prezentei
legi. n acest caz, detaarea se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de
numire a funcionarilor publici care ocup funcii publice din categoria nalilor funcionari publici, la
propunerea conductorului autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea
funcionarul public detaat.
(2^2) Funcionarii publici cu statut special pot fi detaai pe funcii publice generale echivalente funciilor
publice specifice ocupate, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu aplicarea corespunztoare
a prevederilor alin. (1) - (2^1) i cu respectarea prevederilor art. 110.
(2^3) Funcionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu statut special, cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, cu respectarea prevederilor art. 110.
#B
(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.
(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac salariul
corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Pe timpul
detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat s-i suporte costul
integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al indemnizaiei de detaare.
ART. 90
(1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute
n fia postului.
(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public
transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public transferat are
dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se
transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor
drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care se face transferul, n termen de cel mult 15
zile de la data aprobrii transferului.

(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad
profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de nivel inferior.
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad profesional sau
ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a funcionarului public de ctre
conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul. n acest caz, transferul poate avea
loc numai ntre autoriti sau instituii publice din administraia public central, ntre autoriti administrative
autonome ori, dup caz, ntre autoriti sau instituii publice din administraia public local.
#M21
(6) n cazul funcionarilor publici de conducere, transferul se poate realiza pe funcii publice de conducere
de acelai nivel sau, dup caz, de nivel inferior, ale cror condiii de ocupare i experien profesional
necesar n vederea ocuprii sunt similare cu cele ale funciei de pe care se efectueaz transferul, cu
respectarea prevederilor alin. (2), (4) i (5). Autoritile sau instituiile publice ntre care se realizeaz
transferul sunt obligate s verifice ndeplinirea condiiei de similaritate a condiiilor de ocupare i a
experienei profesionale.
#B
(7) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura publicitatea funciilor publice vacante care
pot fi ocupate prin transfer la cerere. n situaia n care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea
unei funcii publice vacante prin transfer la cerere, selecia se face pe baz de interviu.
#M21
(8) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n cazul nalilor funcionari publici, transferul la cerere se
poate dispune de persoana care are competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a
naltului funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n a crei structur
se gsete funcia public vacant pe care urmeaz a fi transferat, cu ndeplinirea condiiilor specifice
prevzute pentru funcia public de conducere sau de execuie respectiv i cu respectarea prevederilor
alin. (7).
#M21
ART. 91
(1) Mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr personalitate juridic a
autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv ori temporar.
(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea
funcionarul public pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de
acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru care sunt ndeplinite
condiiile specifice prevzute n fia postului. n cazuri temeinic justificate, mutarea se poate dispune motivat
de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de
funcionarul public. n oricare dintre situaii este necesar acordul scris al funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei
publice, pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, la acelai grad
profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice
prevzute n fia postului;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
(3) n cazul nalilor funcionari publici, mutarea definitiv se poate dispune de persoana care are
competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a naltului funcionar public i cu
aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n care se gsete funcia public de conducere ori
de execuie vacant pe care urmeaz a fi mutat definitiv, cu ndeplinirea condiiilor specifice prevzute
pentru funcia public respectiv.
(4) Mutarea temporar pe o alt funcie public se dispune motivat, n interesul autoritii sau instituiei
publice, de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice, pe o funcie public vacant echivalent, de
aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad profesional, pentru care sunt ndeplinite condiiile
specifice prevzute n fia postului sau, dup caz, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de
funcionarul public, pentru o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic.
(5) n mod excepional, mutarea temporar sau definitiv poate fi solicitat de funcionarul public n cazul
n care starea sntii, dovedit pe baza unui examen de specialitate, nu i mai permite desfurarea
activitii n acel compartiment. Mutarea temporar sau definitiv se face n condiiile prezentei legi, dac
funcionarul public n cauz este apt profesional s ndeplineasc atribuiile care i revin.
(6) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public beneficiaz de drepturile prevzute la
art. 90 alin. (3).
(7) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei structuri a autoritii sau instituiei publice n
alt localitate, dac se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 89 alin. (3). Refuzul nejustificat constituie
abatere disciplinar.
#M21
ART. 92*)
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante sau temporar vacante se

realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile de studii i de
vechime n specialitatea studiilor pentru ocuparea funciei publice i care nu are o sanciune disciplinar
aplicat, care nu a fost radiat, n condiiile prezentei legi.
(1^1) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului autoritii sau instituiei publice n al
crei stat de funcii exist funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici vacant sau
temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizat de funcionari publici sau,
dup caz, de funcionari publici cu statut special care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei
care are competena legal de numire n funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari
publici, n condiiile n care, din motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin mobilitate.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre persoana care
are competena numirii n funcia public, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic, cu
avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
#B
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac autoritatea sau instituia public a organizat concurs de
recrutare sau promovare i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile legii.
#M21
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre
persoana care are competena legal de numire n funcia public, pn la data ncetrii suspendrii din
funcia public, a detarii titularului funciei publice, pn la radierea de drept a sanciunii disciplinare
prevzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, dup caz, n situaia n care funcionarul public de conducere exercit
cu caracter temporar o alt funcie public de conducere vacant sau temporar vacant ori din categoria
nalilor funcionari publici, pn la expirarea perioadei pentru care s-a dispus exercitarea cu caracter
temporar, n condiiile legii.
#B
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit cu caracter temporar este mai mare,
funcionarul public are dreptul la acest salariu.
#CIN
*) O derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) a fost efectuat prin art. IV din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 90/2009 (#M10). Art. IV i art. V din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 90/2009 (#M10)
sunt reproduse n pct. 1 din nota CIN de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 93
(1) nalii funcionari publici sunt supui mobilitii n funcie i prezint disponibilitate la numirile n funciile
publice prevzute la art. 12, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (3).
#M21
(2) Refuzul nentemeiat al numirilor prevzute la alin. (1) atrage eliberarea din funcia public. n aceast
situaie, naltul funcionar public intr n corpul de rezerv al funcionarilor publici, beneficiind de dreptul de a
fi redistribuit pe o funcie public de conducere sau de execuie vacant, n condiiile prezentei legi.
#B
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a asigura decontarea cheltuielilor ocazionate de
mobilitate, precum i locuine de serviciu, n condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Suspendarea raportului de serviciu
ART. 94**)
(1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl n una dintre
urmtoarele situaii:
#M21
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu excepiile
prevzute la art. 34;
#M26
a^1) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu excepiile
prevzute la art. 34;
a^2) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
#M21
b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
#B
c) este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare activiti n cadrul unor misiuni
diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, pentru perioada

respectiv;
d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea n condiiile legii;
e) efectueaz stagiul militar*), serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
#M33
f) este arestat preventiv sau se afl n arest la domiciliu;
#B
g) efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n concediu medical
pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea soului sau, dup caz, a soiei ori a unei
rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;
#M21
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o lun, n
condiiile legii;
#B
i) carantin, n condiiile legii;
j) concediu de maternitate, n condiiile legii;
k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
l) fora major;
m) n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natura celor
prevzute la art. 54 lit. h);
n) pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o abatere
disciplinar poate influena cercetarea administrativ, la propunerea motivat a comisiei de disciplin;
o) n alte cazuri expres prevzute de lege.
(2) n termen de 15 zile calendaristice nainte de data ncetrii motivului de suspendare de drept, dar nu
mai trziu de data lurii la cunotin de motivul ncetrii suspendrii de drept, funcionarul public este obligat
s informeze n scris persoana care are competena legal de numire n funcia public despre acest fapt.
Neinformarea persoanei care are competena legal de numire n funcia public atrage ncetarea de drept a
raportului de serviciu al funcionarului public, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (1) lit. f), h), i), k) i l).
(3) Persoana care are competena legal de numire n funcia public are obligaia s asigure, n termen
de 5 zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (2), condiiile necesare relurii activitii de ctre
funcionarul public.
-----------*) A se vedea Legea nr. 446/2006 privind pregtirea populaiei pentru aprare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 990 din 12 decembrie 2006, lege care a abrogat Legea nr. 46/1996 privind
pregtirea populaiei pentru aprare.
#CIN
**) Lit. a), b) i h) ale art. 94 alin. (1) sunt reproduse n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat
prin art. I pct. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12), avnd n vedere c:
1. lit. a), b) i h) ale art. 94 au fost modificate iniial prin art. I pct. 19 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 105/2009 (#M12);
2. art. I pct. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12) a fost abrogat ulterior prin art.
V din Legea nr. 140/2010 (#M21).
#B
ART. 95*)
(1) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public n urmtoarele situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, pn
la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;
b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau, n cazul copilului cu handicap
pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n alte situaii dect
cele prevzute la art. 94 alin. (1) lit. c);
d) pentru participare la campania electoral;
e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
#M21
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public, pentru un interes
personal legitim, n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1) i la art. 94 alin. (1), pe o perioad cuprins
ntre o lun i 3 ani.
(2^1) *** Abrogat
#B
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zile calendaristice
nainte de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia situaiei prevzute la alin. (1) lit. e), cnd cererea
de suspendare se face cu 48 de ore nainte de declanarea grevei.
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) i la art. 94 alin. (1),

precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprob n cazul prevzut la alin. (2), prin
act administrativ al persoanei care are competena numirii n funcia public.
(5) Dispoziiile art. 94 alin. (2) se aplic n mod corespunztor i pentru cazurile prevzute la alin. (1) i
(2).
#CIN
*) Alin. (2) al art. 95 este reprodus n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin art. I pct. 20
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12), avnd n vedere c:
1. alin. (2) al art. 95 a fost modificat iniial prin art. I pct. 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
105/2009 (#M12);
2. art. I pct. 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12) a fost abrogat ulterior prin art.
V din Legea nr. 140/2010 (#M21).
#B
ART. 96
(1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de numire
n funcia public.
(2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de serviciu,
precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se comunic Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la data emiterii.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile publice au obligaia s rezerve
postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioad determinat, n condiiile legii. Pe
perioada suspendrii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici nu pot nceta i nu pot fi modificate
dect din iniiativa sau cu acordul funcionarului public n cauz.
(4) Perioada suspendrii raporturilor de serviciu n condiiile art. 94 alin. (1) lit. c) i art. 95 alin. (1) lit. c) se
consider vechime n funcia public.
SECIUNEA a 3-a
ncetarea raportului de serviciu
ART. 97
ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin act administrativ al persoanei care
are competena legal de numire n funcia public i are loc n urmtoarele condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
#M20
ART. 98
(1) Raportul de serviciu existent nceteaz de drept:
#B
a) la data decesului funcionarului public;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii funcionarului public;
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 54 lit. a), d) i f);
#M20
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de cotizare pentru
pensionare;
#B
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n funcia public, de la data
la care nulitatea a fost constatat prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil;
#M33
f) cnd prin hotrre judectoreasc definitiv s-a dispus condamnarea pentru o fapt prevzut la art. 54
lit. h) ori s-a dispus aplicarea unei pedepse privative de libertate, la data rmnerii definitive a hotrrii;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia ori
activitatea n executarea creia a svrit fapta, ca pedepse complementare, sau ca urmare a interzicerii
ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii, ca msur de siguran, de la data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
#B
h) la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioad determinat funcia public;
#M35
i) *** Abrogat
#B
(2) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face, n termen de 5 zile lucrtoare

de la intervenirea lui, prin act administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia
public. Actul administrativ prin care s-a constatat ncetarea de drept a raporturilor de serviciu se comunic
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la emiterea lui.
ART. 99*)
(1) Persoana care are competena legal de numire n funcia public va dispune eliberarea din funcia
public prin act administrativ, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la
emitere, n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea sau instituia public i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o alt localitate, iar
funcionarul public nu este de acord s o urmeze;
b) autoritatea sau instituia public i reduce personalul ca urmare a reorganizrii activitii, prin
reducerea postului ocupat de funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre funcionarul public a unui
funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive
i irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea;
d) pentru incompetena profesional, n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la evaluarea
performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 54 lit. g);
f) starea sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a organelor
competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile
corespunztoare funciei publice deinute;
g) ca urmare a refuzului nentemeiat al naltului funcionar public de acceptare a numirii n condiiile art.
93.
(2) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e) - g) reprezint motive neimputabile funcionarilor publici.
(3) n cazul eliberrii din funcia public, autoritatea sau instituia public este obligat s acorde
funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.
(4) n perioada de preaviz, persoana care are competena legal de numire n funcia public poate
acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor salariale
cuvenite.
#M40
(5) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b), c), i e), n perioada de preaviz, dac n cadrul autoritii sau
instituiei publice exist funcii publice vacante corespunztoare, aceasta are obligaia de a le pune la
dispoziie funcionarilor publici.
(6) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e), dac nu exist funcii publice vacante corespunztoare
n cadrul autoritii sau instituiei publice, autoritatea ori instituia public are obligaia de a solicita Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice vacante. n cazul n care
exist o funcie public vacant corespunztoare, identificat n perioada de preaviz, funcionarul public va fi
transferat n interesul serviciului sau la cerere.
#B
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante la nivel inferior.
#CIN
*) Alin. (5) i (6) ale art. 99 sunt reproduse n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin
articolul unic pct. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34), avnd n vedere c:
1. alin. (5) i (6) ale art. 99 au fost modificate iniial prin articolul unic pct. 4 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 (#M34);
2. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a fost declarat neconstituional prin Decizia
Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
#B
ART. 100
(1) n caz de reorganizare a autoritii sau instituiei publice, funcionarii publici vor fi numii n noile funcii
publice sau, dup caz, n noile compartimente n urmtoarele cazuri:
a) se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50%;
b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;
c) este schimbat denumirea fr modificarea n proporie de peste 50% a atribuiilor aferente funciei
publice;
d) este schimbat structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea urmtoarelor criterii:
a) categoria, clasa i, dup caz, gradul profesional ale funcionarului public;
b) ndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcia public;
c) pregtirea profesional;
d) s fi desfurat activiti similare.
(3) n cazul n care exist mai muli funcionari publici, se organizeaz examen de ctre autoritatea sau
instituia public.

(4) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n proporie de peste
50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare la studii.
(5) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituia public nu poate
nfiina posturi similare celor desfiinate pentru o perioad de un an de la data reorganizrii.
ART. 101
(1) Destituirea din funcia public se dispune, n condiiile art. 78, prin act administrativ al persoanei care
are competena legal de numire n funcia public, ca sanciune disciplinar aplicat pentru motive
imputabile funcionarului public, n urmtoarele cazuri:
a) pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut
consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz pentru ncetarea
acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate.
(2) Actul administrativ prevzut la alin. (1) se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare
de la date emiterii. Comunicarea actului administrativ trebuie s se fac anterior datei destituirii din funcia
public.
ART. 102
Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie, notificat n scris
persoanei care are competena legal de numire n funcia public. Demisia nu trebuie motivat i produce
efecte dup 30 de zile calendaristice de la nregistrare.
ART. 103
(1) La modificarea, la suspendarea i la ncetarea raportului de serviciu funcionarul public are ndatorirea
s predea lucrrile i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii atribuiilor de serviciu.
(2) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite n cadrul
carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive imputabile acestuia.
(3) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n cazul n care
raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute la:
a) art. 98 alin. (1) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai ndeplinete condiia
prevzut la art. 54 lit. a);
b) art. 98 alin. (1) lit. e) i h);
c) art. 99 alin. (1).
#M40
ART. 104*)
(1) Redistribuirea funcionarilor publici se face de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, astfel:
#B
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr-o localitate aflat la o
distan de pn la 50 km de localitatea de domiciliu;
b) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt jude sau aflate la o distan mai mare de 50 km de
localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public.
#M40
(2) Redistribuirea funcionarilor publici se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i acelai
grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public.
#B
(3) Redistribuirea se poate face i ntr-o funcie public inferioar vacant, cu acordul scris al
funcionarului public.
(4) Redistribuirea ntr-o funcie public de conducere se face cu respectarea alin. (2) sau, dup caz, a alin.
(3) numai dac funcionarul public a ndeplinit atribuii similare cu atribuiile funciei publice de pe care se
efectueaz redistribuirea.
(5) Agenia Naional a Funcionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcii publice temporar vacante,
ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a funcionarilor publici din corpul de
rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective. n cazul n care
exist mai muli funcionari publici care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice
respective, Agenia Naional a Funcionarilor Publici organizeaz, n colaborare cu autoritatea sau instituia
public n cadrul creia se afl funcia public vacant, o testare profesional pentru selectarea
funcionarului public care urmeaz s fie redistribuit.
#M40
(6) Redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv se dispune prin ordin al preedintelui Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
(7) Conductorii autoritilor i instituiilor publice au obligaia de a numi funcionarii publici redistribuii cu
caracter permanent sau temporar.
(8) n cazul n care conductorii autoritilor i instituiilor publice refuz ncadrarea funcionarilor publici n
condiiile alin. (7), funcionarul public se poate adresa instanei de contencios administrativ competente.
#CIN
*) Partea introductiv a alin. (1), precum i alin. (2) i (6) - (8) ale art. 104 sunt reproduse n forma n

vigoare nainte de modificrile efectuate prin articolul unic pct. 5 i 6 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 82/2013 (#M34), avnd n vedere c:
1. partea introductiv a alin. (1) a art. 104 a fost modificat iniial prin articolul unic pct. 5 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34);
2. alin. (2) i (6) - (8) ale art. 104 au fost modificate iniial prin articolul unic pct. 6 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34);
3. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a fost declarat neconstituional prin Decizia
Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
#B
ART. 105*)
(1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia public n
condiiile art. 99 alin. (1) lit. a) - c), e) i g) i este gestionat de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
(2) Funcionarii publici prsesc corpul de rezerv i pierd calitatea de funcionar public n urmtoarele
situaii:
a) dup mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii n corpul de rezerv;
#M40
b) n cazul n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici l redistribuie ntr-o funcie public vacant
corespunztoare studiilor absolvite i pregtirii profesionale, iar funcionarul public o refuz;
#B
c) angajarea n baza unui contract de munc pe o perioad mai mare de 12 luni;
d) la cererea funcionarului public.
#CIN
*) Lit. b) a art. 105 alin. (2) este reprodus n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin
articolul unic pct. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34), avnd n vedere c:
1. lit. b) a art. 105 alin. (2) a fost modificat iniial prin articolul unic pct. 7 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 (#M34);
2. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013 (#M34) a fost declarat neconstituional prin Decizia
Curii Constituionale nr. 351/2015 (#M40).
#B
ART. 106
(1) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le consider
netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ anularea actului
administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu, n condiiile i termenele
prevzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, precum i plata de
ctre autoritatea sau instituia public emitent a actului administrativ a unei despgubiri egale cu salariile
indexate, majorate i recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcionarul public.
(2) La solicitarea funcionarului public, instana care a constatat nulitatea actului administrativ va dispune
reintegrarea acestuia n funcia public deinut.

LEGE Nr. 176 din 1 septembrie 2010

privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea
Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate,
precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative

CAPITOLUL I
Declararea averii i a intereselor
ART. 1*)
(1) Dispoziiile prezentei legi se aplic urmtoarelor categorii de persoane, care au obligaia declarrii
averii i a intereselor:
1. Preedintele Romniei;
2. consilierii prezideniali i consilierii de stat;
3. preedinii Camerelor Parlamentului, deputaii i senatorii;
4. membrii din Romnia n Parlamentul European i membrii n Comisia European din partea Romniei;
5. primul-ministru, membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat, asimilaii acestora, precum
i consilierii de stat din aparatul de lucru al primului-ministru;
6. membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
7. judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, asimilaii acestora, precum i asistenii judiciari;
8. personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanelor judectoreti i parchetelor;
9. judectorii Curii Constituionale;
10. membrii Curii de Conturi i personalul cu funcii de conducere i de control din cadrul acesteia;
11. preedintele Consiliului Legislativ i preedinii de secie;
12. Avocatul Poporului i adjuncii si;
13. preedintele i vicepreedintele Autoritii Naionale de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter
Personal;
14. membrii Consiliului Concurenei;
15. membrii Colegiului Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii;
16. membrii Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare;
17. membrii Consiliului Economic i Social;
18. membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor;
19. membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
20. membrii Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii;
21. membrii Consiliului Naional al Audiovizualului;
22. membrii consiliilor de administraie i ai comitetelor directoare ale Societii Romne de
Radiodifuziune i ale Societii Romne de Televiziune;
23. preedintele i vicepreedintele Ageniei Naionale de Integritate, precum i membrii Consiliului
Naional de Integritate;
24. directorul general i membrii consiliului director al Ageniei Naionale de Pres AGERPRES;
25. directorul Serviciului Romn de Informaii, prim-adjunctul i adjuncii si;
26. directorul Serviciului de Informaii Externe i adjuncii si;
27. personalul diplomatic i consular;
28. directorul Serviciului de Protecie i Paz, prim-adjunctul i adjunctul su;
29. directorul Serviciului de Telecomunicaii Speciale, prim-adjunctul i adjuncii si;
30. aleii locali;
31. persoanele cu funcii de conducere i de control, precum i funcionarii publici, inclusiv cei cu statut
special, care i desfoar activitatea n cadrul tuturor autoritilor publice centrale ori locale sau, dup caz,
n cadrul tuturor instituiilor publice;
32. persoanele cu funcii de conducere i de control din cadrul unitilor sistemului de nvmnt de stat
i unitilor de stat din sistemul de sntate public;
33. personalul ncadrat la cabinetul demnitarului n administraia public central, precum i personalul
ncadrat la cancelaria prefectului;
34. membrii consiliilor de administraie, ai consiliilor de conducere sau ai consiliilor de supraveghere,
precum i persoanele care dein funcii de conducere n cadrul regiilor autonome de interes naional sau
local, companiilor i societilor naionale sau, dup caz, societilor comerciale la care statul sau o autoritate
a administraiei publice locale este acionar majoritar sau semnificativ;
35. guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consiliului de administraie, angajaii cu
funcii de conducere ai Bncii Naionale a Romniei, precum i personalul din conducerea bncilor la care
statul este acionar majoritar sau semnificativ;

36. personalul instituiilor publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de munc, implicat n
realizarea procesului de privatizare, precum i personalul instituiilor i autoritilor publice, inclusiv
personalul angajat cu contract individual de munc, care administreaz sau implementeaz programe ori
proiecte finanate din fonduri externe sau din fonduri bugetare;
37. preedinii, vicepreedinii, secretarii i trezorierii federaiilor i confederaiilor sindicale;
38. prefecii i subprefecii;
39. candidaii pentru funciile de Preedinte al Romniei, deputat, senator, consilier judeean, consilier
local, preedinte al consiliului judeean sau primar.
(2) Obligaia privind declararea averii i a intereselor revine, n condiiile prezentei legi, i celorlalte
categorii de persoane, care sunt numite n funcie de Preedintele Romniei, de Parlament, de Guvern sau
de primul-ministru, cu excepia celor care ocup funcii aparinnd cultelor religioase.
(3) Activitatea de evaluare a declaraiilor de avere, a datelor, a informaiilor i a modificrilor patrimoniale
intervenite, a intereselor i a incompatibilitilor pentru persoanele prevzute la alin. (1) i (2) se desfoar
n cadrul Ageniei Naionale de Integritate, nfiinat prin Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, republicat, denumit n continuare Agenia. Pentru
preedintele i vicepreedintele Ageniei, precum i pentru personalul acesteia, activitatea de evaluare a
averii, a intereselor i a incompatibilitilor se desfoar n cadrul Consiliului Naional de Integritate.
#CIN
*) A se vedea i nota de la art. 25.
#B
ART. 2
Declaraiile de avere i declaraiile de interese se completeaz potrivit anexelor nr. 1 i 2 i se trimit
Ageniei copii certificate, mpreun cu codul numeric personal al declarantului.
ART. 3
(1) Declaraiile de avere i declaraiile de interese reprezint acte personale, putnd fi rectificate numai n
condiiile prevzute de prezenta lege.
(2) Declaraiile de avere se fac n scris, pe propria rspundere, i cuprind drepturile i obligaiile
declarantului, ale soului/soiei, precum i ale copiilor aflai n ntreinere, potrivit anexei nr. 1.
(3) Declaraiile de interese se fac n scris, pe propria rspundere, i cuprind funciile i activitile
prevzute n anexa nr. 2, potrivit prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Persoanele care candideaz pentru funciile de Preedinte al Romniei, deputat, senator, membru din
Romnia n Parlamentul European, consilier judeean, consilier local, preedinte al consiliului judeean sau
primar sunt obligate s i declare averea i interesele.
(5) Declaraiile de avere i declaraiile de interese ale persoanelor prevzute la alin. (4) se depun la Biroul
Electoral Central sau, dup caz, la biroul electoral de circumscripie, odat cu declaraia de acceptare a
candidaturii, n dou exemplare. Biroul Electoral Central i biroul electoral de circumscripie transmit un
exemplar al declaraiilor de avere i al declaraiilor de interese la Agenie, n termen de cel mult 48 de ore de
la depunere.
(6) Declaraiile de avere i declaraiile de interese ale candidailor pentru funcia de Preedinte al
Romniei, ntocmite potrivit anexelor nr. 1 i 2, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a,
precum i pe pagina de internet a Ageniei, n termen de 10 zile de la data depunerii sau a primirii, dup caz,
i se menin publicate pe aceast pagin.
(7) Declaraiile de avere i declaraiile de interese ale candidailor pentru funcia de deputat, senator,
consilier judeean, consilier local, preedinte al consiliului judeean sau primar, ntocmite potrivit anexelor nr.
1 i 2, se afieaz pe pagina de internet a Ageniei, n termen de 10 zile de la data primirii.
ART. 4
(1) Declaraiile de avere i declaraiile de interese se depun n termen de 30 de zile de la data numirii sau
a alegerii n funcie ori de la data nceperii activitii.
(2) Persoanele prevzute de prezenta lege au obligaia s depun sau s actualizeze declaraiile de avere
i declaraiile de interese anual, cel mai trziu la data de 15 iunie. Declaraiile de avere se ntocmesc dup
cum urmeaz: pentru anul fiscal anterior ncheiat la 31 decembrie, n cazul veniturilor, respectiv situaia la
data declarrii pentru celelalte capitole din declaraie, potrivit anexei nr. 1. Persoanele suspendate din
exerciiul funciei sau al demnitii publice pentru o perioad ce acoper integral un an fiscal vor actualiza
declaraiile n termen de 30 de zile de la data ncetrii suspendrii.
(3) n termen de cel mult 30 de zile de la data ncheierii mandatului sau a ncetrii activitii, persoanele
prevzute de prezenta lege au obligaia s depun noi declaraii de avere i declaraii de interese.
(4) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, persoanele care nu aveau
obligaia de a depune declaraia de avere i declaraia de interese, i pentru care prezenta lege stabilete
aceast obligaie, trebuie s depun aceste declaraii, potrivit legii.

CAPITOLUL II
Implementarea prevederilor legale privind declaraiile de avere i declaraiile de interese
ART. 5
(1) n cadrul entitilor n care persoanele au obligaia de a depune declaraii de avere i declaraii de
interese, n conformitate cu prevederile legale, se desemneaz persoane responsabile care asigur
implementarea prevederilor legale privind declaraiile de avere i declaraiile de interese.
(2) Declaraiile de avere i declaraiile de interese se depun dup cum urmeaz:
a) Preedintele Romniei, consilierii prezideniali i consilierii de stat - la persoana desemnat de eful
Cancelariei Administraiei Prezideniale;
b) preedinii Camerelor Parlamentului, deputaii i senatorii - la persoana desemnat de secretarul
general al Camerei din care acetia fac parte;
c) membrii din Romnia n Parlamentul European i membrii n Comisia European din partea Romniei la Autoritatea Electoral Permanent;
d) primul-ministru, membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat i asimilaii acestora,
precum i consilierii de stat din aparatul de lucru al primului-ministru - la persoana desemnat de secretarul
general al Guvernului;
e) membrii Consiliului Superior al Magistraturii, judectorii, procurorii, asistenii judiciari i magistraiiasisteni - la persoana desemnat de secretarul general al Consiliului Superior al Magistraturii;
f) membrii Consiliului Naional de Integritate, precum i preedintele i vicepreedintele Ageniei - la
persoana desemnat de secretarul general al Senatului;
g) consilierii judeeni i consilierii locali, primarii, precum i preedinii de consiliu judeean - la persoana
desemnat de secretarii unitilor administrativ-teritoriale respective;
h) prefecii i subprefecii - la persoana desemnat de secretarul cancelariei prefectului;
i) alte categorii de persoane prevzute de lege - la persoana desemnat de eful compartimentului de
resurse umane sau, dup caz, de eful secretariatului din cadrul autoritilor publice, instituiilor publice sau
unitilor din care fac parte.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta lege, persoanele desemnate potrivit prevederilor alin.
(2) sunt subordonate direct conductorului instituiei respective, care rspunde pentru desfurarea n bune
condiii a activitii acestora.
(4) n perioada detarii sau delegrii, persoanele care sunt obligate s depun declaraii de avere i
declaraii de interese le depun la instituia de la care au fost delegate sau detaate.
ART. 6
(1) Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declaraiile de avere i
declaraiile de interese ndeplinesc urmtoarele atribuii:
a) primesc, nregistreaz declaraiile de avere i declaraiile de interese i elibereaz la depunere o
dovad de primire;
b) la cerere, pun la dispoziia personalului formularele declaraiilor de avere i ale declaraiilor de interese;
c) ofer consultan pentru completarea corect a rubricilor din declaraii i pentru depunerea n termen a
acestora;
d) evideniaz declaraiile de avere i declaraiile de interese n registre speciale cu caracter public,
denumite Registrul declaraiilor de avere i Registrul declaraiilor de interese, ale cror modele se stabilesc
prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei;
e) asigur afiarea i meninerea declaraiilor de avere i ale declaraiilor de interese, prevzute n
anexele nr. 1 i 2, pe pagina de internet a instituiei, dac aceasta exist, sau la avizierul propriu, n termen
de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepia localitii
unde sunt situate, adresei instituiei care administreaz activele financiare, a codului numeric personal,
precum i a semnturii. Declaraiile de avere i declaraiile de interese se pstreaz pe pagina de internet a
instituiei i a Ageniei pe toat durata exercitrii funciei sau mandatului i 3 ani dup ncetarea acestora i
se arhiveaz potrivit legii;
f) trimit Ageniei, n vederea ndeplinirii atribuiilor de evaluare, copii certificate ale declaraiilor de avere i
ale declaraiilor de interese depuse i cte o copie certificat a registrelor speciale prevzute la lit. d), n
termen de cel mult 10 zile de la primirea acestora;
g) ntocmesc, dup expirarea termenului de depunere, o list cu persoanele care nu au depus declaraiile
de avere i declaraiile de interese n acest termen i informeaz de ndat aceste persoane, solicitndu-le
un punct de vedere n termen de 10 zile lucrtoare;
h) acord consultan referitor la coninutul i aplicarea prevederilor legale privind declararea i evaluarea
averii, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor i ntocmesc note de opinie n acest sens, la
solicitarea persoanelor care au obligaia depunerii declaraiilor de avere i a declaraiilor de interese.
(2) Lista definitiv cu persoanele care nu au depus n termen sau au depus cu ntrziere declaraiile de
avere i declaraiile de interese, nsoit de punctele de vedere primite, se transmite Ageniei pn la data de
1 august a aceluiai an.

ART. 7
(1) Dac, n termen de 10 zile de la primirea declaraiei de avere i a declaraiei de interese, persoanele
responsabile potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) sesizeaz deficiene n completarea acestora, vor
recomanda, n scris, pe baz de semntur sau scrisoare recomandat, persoanei n cauz rectificarea
declaraiei de avere i/sau a declaraiei de interese, n termen de cel mult 30 de zile de la transmiterea
recomandrii. Rectificarea declaraiei poate fi iniiat i de ctre persoanele prevzute la art. 1, n termen de
40 de zile de la depunerea iniial. Declaraia de avere i/sau declaraia de interese rectificat pot/poate fi
nsoite/nsoit de documente justificative.
(2) Declaraia de avere i/sau declaraia de interese depuse/depus, mpreun cu documentele
justificative, se trimit/se trimite de ndat Ageniei, n copie certificat.
(3) Pn la expirarea termenului de depunere a declaraiei de avere i/sau a declaraiei de interese
rectificate, Agenia nu poate declana procedurile prevzute de prezenta lege, n condiiile n care sunt
depuse n termenul legal.
TITLUL III
Sanciuni
ART. 27
(1) Nerespectarea obligaiei de a rspunde solicitrilor Ageniei, prevzute de prezenta lege, se
sancioneaz cu amend civil de 200 lei pentru fiecare zi de ntrziere. Sesizarea instanei se face de ctre
inspectorul de integritate din cadrul Ageniei.
(2) Instana competent s decid aplicarea amenzii prevzute la alin. (1) este judectoria n a crei
circumscripie se afl sediul persoanei juridice sancionate sau domiciliul persoanei fizice sancionate.
Judecata se face de urgen i cu precdere, cu citarea prilor.
(3) Hotrrea instanei prin care se aplic amenda este supus recursului, n termen de 10 zile de la
pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei abseni.
ART. 28
Fapta persoanelor care, cu intenie, depun declaraii de avere sau declaraii de interese care nu
corespund adevrului constituie infraciunea de fals n declaraii i se pedepsete potrivit Codului penal.
ART. 29
(1) Nedepunerea declaraiilor de avere i a declaraiilor de interese n termenele prevzute de prezenta
lege, precum i nedeclararea, n declaraia ntocmit potrivit anexei nr. 1, a cuantumului veniturilor realizate,
sau declararea acestora cu trimitere la alte nscrisuri constituie contravenie i se sancioneaz cu amend
de la 50 lei la 2.000 lei. Agenia poate declana din oficiu procedura de evaluare.
(2) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 6 de ctre persoanele responsabile cu implementarea
prevederilor prezentei legi constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50 lei la 2.000 lei.
Aceeai sanciune se aplic i conductorului entitii respective, dac acesta nu ndeplinete obligaiile
prevzute de prezenta lege.
(3) Neaplicarea sanciunii disciplinare sau neconstatarea ncetrii funciei publice, dup caz, atunci cnd
actul de constatare a rmas definitiv, constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50 lei la
2.000 lei, dac fapta nu constituie infraciune.
ART. 30
Constatarea i sancionarea contraveniilor prevzute de prezenta lege se fac de ctre persoanele
mputernicite din cadrul Ageniei, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
#M1
ART. 31 *** Abrogat
#B
ART. 32
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu cele ale Legii nr. 115/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificrile i completrile ulterioare, ale Codului de procedur civil, ale Ordonanei Guvernului nr. 2/2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, ale
Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu dispoziiile altor acte normative,
inclusiv ale celor care reglementeaz alte incompatibiliti sau conflicte de interese, dac acestea nu sunt
contrare prezentei legi i Legii nr. 161/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003

privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei
SECIUNEA 1
Definiie i principii
ART. 70
Prin conflict de interese se nelege situaia n care persoana ce exercit o demnitate public sau o funcie
public are un interes personal de natur patrimonial, care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a
atribuiilor care i revin potrivit Constituiei i altor acte normative.
ART. 71
Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese n exercitarea demnitilor publice i funciilor
publice sunt: imparialitatea, integritatea, transparena deciziei i supremaia interesului public.
SECIUNEA a 4-a
Conflictul de interese privind funcionarii publici
ART. 79
(1) Funcionarul public este n conflict de interese dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) este chemat s rezolve cereri, s ia decizii sau s participe la luarea deciziilor cu privire la persoane
fizice i juridice cu care are relaii cu caracter patrimonial;
b) particip n cadrul aceleiai comisii, constituite conform legii, cu funcionari publici care au calitatea de
so sau rud de gradul I;
c) interesele sale patrimoniale, ale soului sau rudelor sale de gradul I pot influena deciziile pe care
trebuie s le ia n exercitarea funciei publice.
(2) n cazul existenei unui conflict de interese, funcionarul public este obligat s se abin de la
rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s-l informeze de ndat pe eful
ierarhic cruia i este subordonat direct. Acesta este obligat s ia msurile care se impun pentru exercitarea
cu imparialitate a funciei publice, n termen de cel mult 3 zile de la data lurii la cunotin.
(3) n cazurile prevzute la alin. (1), conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea efului
ierarhic cruia i este subordonat direct funcionarul public n cauz, va desemna un alt funcionar public,
care are aceeai pregtire i nivel de experien.
(4) nclcarea dispoziiilor alin. (2) poate atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, administrativ, civil
ori penal, potrivit legii.

SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 80
Incompatibilitile privind demnitile publice i funciile publice sunt cele reglementate de Constituie, de
legea aplicabil autoritii sau instituiei publice n care persoanele ce exercit o demnitate public sau o
funcie public i desfoar activitatea, precum i de dispoziiile prezentului titlu.
SECIUNEA a 5-a
Incompatibiliti privind funcionarii publici
ART. 94*)
(1) Calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice alt funcie public dect cea n care a fost
numit, precum i cu funciile de demnitate public.
(2) Funcionarii publici nu pot deine alte funcii i nu pot desfura alte activiti, remunerate sau
neremunerate, dup cum urmeaz:
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice;
b) n cadrul cabinetului demnitarului, cu excepia cazului n care funcionarul public este suspendat din
funcia public, n condiiile legii, pe durata numirii sale;
#M22
c) n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ din sectorul public;
#B
d) n calitate de membru al unui grup de interes economic.

#M28
(2^1) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2) lit. a) i c), funcionarul
public care:
a) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s reprezinte interesele statului n
legtur cu activitile desfurate de operatorii economici cu capital ori patrimoniu integral sau majoritar de
stat, n condiiile rezultate din actele normative n vigoare;
b) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s participe n calitate de reprezentant
al autoritii ori instituiei publice n cadrul unor organisme sau organe colective de conducere constituite n
temeiul actelor normative n vigoare;
c) exercit un mandat de reprezentare, pe baza desemnrii de ctre o autoritate sau instituie public, n
condiiile expres prevzute de actele normative n vigoare.
(2^2) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2), funcionarul public care
este desemnat prin act administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finanat din fonduri comunitare
nerambursabile postaderare, precum i din mprumuturi externe contractate sau garantate de stat
rambursabile sau nerambursabile, cu excepia funcionarilor publici care exercit atribuii ca auditor sau
atribuii de control asupra activitii derulate n cadrul acesteia i a funcionarilor publici care fac parte din
echipa de proiect, dar pentru care activitatea desfurat n cadrul respectivei echipe genereaz o situaie
de conflict de interese cu funcia public pe care o ocup.
#B
(3) Funcionarii publici care, n exercitarea funciei publice, au desfurat activiti de monitorizare i
control cu privire la societi comerciale sau alte uniti cu scop lucrativ de natura celor prevzute la alin. (2)
lit. c) nu pot s-i desfoare activitatea i nu pot acorda consultan de specialitate la aceste societi timp
de 3 ani dup ieirea din corpul funcionarilor publici.
(4) Funcionarii publici nu pot fi mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n
legtur cu funcia public pe care o exercit.
(5) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), la ncheierea mandatului demnitarului, funcionarul public este
rencadrat n funcia public deinut sau ntr-o funcie similar.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. 11 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2008
(#M18), cu modificrile ulterioare.
#M33
"(5) Prin derogare de la prevederile art. 94 alin. (2) din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri,
prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare, activitatea depus n cadrul
contractelor de nfrire instituional i de asisten tehnic, n care Romnia este donator de asisten
tehnic, nu constituie situaie de incompatibilitate pentru consilierii rezideni de nfrire instituional,
coordonatorii de proiect, i nici pentru experii cooptai."
#B
ART. 95
(1) Nu sunt permise raporturile ierarhice directe n cazul n care funcionarii publici respectivi sunt soi sau
rude de gradul I.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care eful ierarhic direct are calitatea de demnitar.
(3) Persoanele care se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) vor opta, n termen de 60
de zile, pentru ncetarea raporturilor ierarhice directe sau renunarea la calitatea de demnitar.
(4) Orice persoan poate sesiza existena situaiilor prevzute la alin. (1) sau (2).
(5) Situaiile prevzute la alin. (1) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constat de ctre
eful ierarhic superior al funcionarilor publici respectivi, care dispune ncetarea raporturilor ierarhice directe
dintre funcionarii publici soi sau rude de gradul I.
(6) Situaiile prevzute la alin. (2) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constat, dup caz,
de ctre primul-ministru, ministru sau prefect, care dispune ncetarea raporturilor ierarhice directe dintre
demnitar i funcionarul public so sau rud de gradul I.
#M28
ART. 96
(1) Funcionarii publici, funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu statut special pot exercita
funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice, al creaiei literar-artistice. Funcionarii publici,
funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu statut special pot exercita funcii n alte domenii de
activitate din sectorul privat, care nu sunt n legtur direct sau indirect cu atribuiile exercitate ca
funcionar public, funcionar public parlamentar sau funcionar public cu statut special, potrivit fiei postului.
#B
(2) n situaia funcionarilor publici care desfoar activitile prevzute la alin. (1), documentele care
alctuiesc dosarul profesional sunt gestionate de ctre autoritatea sau instituia public la care acetia sunt
numii.

ART. 97
(1) Funcionarul public poate candida pentru o funcie eligibil sau poate fi numit ntr-o funcie de
demnitate public.
(2) Raportul de serviciu al funcionarului public se suspend:
a) pe durata campaniei electorale, pn n ziua ulterioar alegerilor, dac nu este ales;
b) pn la ncetarea funciei eligibile sau a funciei de demnitate public, n cazul n care funcionarul
public a fost ales sau numit.
ART. 98
(1) Funcionarii publici pot fi membri ai partidelor politice legal constituite.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s fie membri ai organelor de conducere ale partidelor politice i
s exprime sau s apere n mod public poziiile unui partid politic.
(3) Funcionarii publici care, potrivit legii, fac parte din categoria nalilor funcionari publici nu pot fi membri ai
unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcia public.
CAP. 6
Dispoziii comune
ART. 111*)
(1) Persoanele care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu vor depune
o declaraie de interese, pe propria rspundere, cu privire la funciile i activitile pe care le desfoar, cu
excepia celor legate de mandatul sau funcia public pe care o exercit.
#M7
(2) Funciile i activitile care se includ n declaraia de interese sunt:
a) calitatea de asociat sau acionar la societi comerciale, companii/societi naionale, instituii de credit,
grupuri de interes economic, precum i membru n asociaii, fundaii sau alte organizaii neguvernamentale;
b) funcia de membru n organele de conducere, administrare i control ale societilor comerciale, regiilor
autonome, companiilor/societilor naionale, instituiilor de credit, grupurilor de interes economic, asociaiilor
sau fundaiilor ori al altor organizaii neguvernamentale;
c) calitatea de membru n cadrul asociaiilor profesionale i/sau sindicale;
d) calitatea de membru n organele de conducere, administrare i control, retribuite sau neretribuite,
deinute n cadrul partidelor politice, funcia deinut i denumirea partidului politic.
#B
(3) Persoanele prevzute la alin. (1), care nu ndeplinesc alte funcii sau nu desfoar alte activiti dect
cele legate de mandatul sau funcia pe care o exercit, depun o declaraie n acest sens.
#CIN
*) Art. 111 alin. (2) a fost modificat prin art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2005 (#M7).
Ulterior, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2005 (#M7) a fost abrogat prin Legea nr. 176/2010
(#M26).
Art. 3 alin. (3) din Legea nr. 176/2010 (#M26) prevede c "Declaraiile de interese se fac n scris, pe
propria rspundere, i cuprind funciile i activitile prevzute n anexa nr. 2, potrivit prevederilor Legii nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile
ulterioare."
#M16
ART. 112 *** Abrogat
ART. 113 *** Abrogat
#B
ART. 114
(1) Se interzice folosirea de ctre o persoan care exercit o demnitate public sau o funcie public dintre
cele prevzute n prezentul titlu, n interes privat, a simbolurilor care au legtur cu exerciiul demnitii sau
funciei sale.
(2) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi numele nsoit de calitatea persoanei care exercit
demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu n orice form de publicitate a unui agent
economic romn sau strin, precum i a vreunui produs comercial, naional sau strin.
(3) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi imaginea public, numele, vocea sau semntura
persoanei care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu pentru orice form
de publicitate privitoare la o activitate care aduce profit, cu excepia publicitii gratuite pentru scopuri
caritabile.
(4) Se interzice persoanelor care exercit o demnitate public sau o funcie public dintre cele prevzute
n prezentul titlu folosirea sau exploatarea direct sau indirect a informaiilor care nu sunt publice, obinute
n legtur cu exercitarea atribuiilor, n scopul obinerii de avantaje pentru ei sau pentru alii.

LEGE Nr. 571 din 14 decembrie 2004

privind protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz
nclcri ale legii
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1214 din 17 decembrie 2004
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta lege reglementeaz unele msuri privind protecia persoanelor care au reclamat ori au sesizat
nclcri ale legii n cadrul autoritilor publice, instituiilor publice i al altor uniti, svrite de ctre
persoane cu funcii de conducere sau de execuie din autoritile, instituiile publice i din celelalte uniti
bugetare prevzute la art. 2.
ART. 2
(1) Dispoziiile prezentei legi se aplic autoritilor i instituiilor publice din cadrul administraiei publice
centrale, administraiei publice locale, aparatului Parlamentului, aparatului de lucru al Administraiei
Prezideniale, aparatului de lucru al Guvernului, autoritilor administrative autonome, instituiilor publice de
cultur, educaie, sntate i asisten social, companiilor naionale, regiilor autonome de interes naional i
local, precum i societilor naionale cu capital de stat.
(2) Prezenta lege se aplic i persoanelor numite n consilii tiinifice i consultative, comisii de specialitate
i n alte organe colegiale organizate n structura ori pe lng autoritile sau instituiile publice.
ART. 3
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:
a) avertizare n interes public nseamn sesizarea fcut cu bun-credin cu privire la orice fapt care
presupune o nclcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei administrri, eficienei,
eficacitii, economicitii i transparenei;
b) avertizor nseamn persoana care face o sesizare potrivit lit. a) i care este ncadrat n una dintre
autoritile publice, instituiile publice sau n celelalte uniti prevzute la art. 2;
c) comisie de disciplin nseamn orice organ nsrcinat cu atribuii de cercetare disciplinar, prevzut de
lege sau de regulamentele de organizare i funcionare a autoritilor publice, instituiilor publice sau a
celorlalte uniti prevzute la art. 2.
CAP. 2
Principii generale
ART. 4
Principiile care guverneaz protecia avertizrii n interes public sunt urmtoarele:
a) principiul legalitii, conform cruia autoritile publice, instituiile publice i celelalte uniti prevzute la
art. 2 au obligaia de a respecta drepturile i libertile cetenilor, normele procedurale, libera concuren i
tratamentul egal acordat beneficiarilor serviciilor publice, potrivit legii;
b) principiul supremaiei interesului public, conform cruia, n nelesul prezentei legi, ordinea de drept,
integritatea, imparialitatea i eficiena autoritilor publice i instituiilor publice, precum i a celorlalte uniti
prevzute la art. 2 sunt ocrotite i promovate de lege;
c) principiul responsabilitii, conform cruia orice persoan care semnaleaz nclcri ale legii este
datoare s susin reclamaia cu date sau indicii privind fapta svrit;
d) principiul nesancionrii abuzive, conform cruia nu pot fi sancionate persoanele care reclam ori
sesizeaz nclcri ale legii, direct sau indirect, prin aplicarea unei sanciuni inechitabile i mai severe pentru
alte abateri disciplinare. n cazul avertizrii n interes public, nu sunt aplicabile normele deontologice sau
profesionale de natur s mpiedice avertizarea n interes public;
e) principiul bunei administrri, conform cruia autoritile publice, instituiile publice i celelalte uniti
prevzute la art. 2 sunt datoare s i desfoare activitatea n realizarea interesului general, cu un grad
ridicat de profesionalism, n condiii de eficien, eficacitate i economicitate a folosirii resurselor;
f) principiul bunei conduite, conform cruia este ocrotit i ncurajat actul de avertizare n interes public cu
privire la aspectele de integritate public i bun administrare, cu scopul de a spori capacitatea
administrativ i prestigiul autoritilor publice, instituiilor publice i al celorlalte uniti prevzute la art. 2;
g) principiul echilibrului, conform cruia nici o persoan nu se poate prevala de prevederile prezentei legi
pentru a diminua sanciunea administrativ sau disciplinar pentru o fapt a sa mai grav;
h) principiul bunei-credine, conform cruia este ocrotit persoana ncadrat ntr-o autoritate public,
instituie public sau n alt unitate bugetar dintre cele prevzute la art. 2, care a fcut o sesizare, convins

fiind de realitatea strii de fapt sau c fapta constituie o nclcare a legii.

CAP. 3
Avertizarea privind fapte de nclcare a legii
ART. 5
Semnalarea unor fapte de nclcare a legii de ctre persoanele menionate la art. 1 i 2, prevzute de lege
ca fiind abateri disciplinare, contravenii sau infraciuni, constituie avertizare n interes public i privete:
a) infraciuni de corupie, infraciuni asimilate infraciunilor de corupie, infraciuni n legtur direct cu
infraciunile de corupie, infraciunile de fals i infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul;
b) infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene;
c) practici sau tratamente prefereniale ori discriminatorii n exercitarea atribuiilor unitilor prevzute la
art. 2;
d) nclcarea prevederilor privind incompatibilitile i conflictele de interese;
e) folosirea abuziv a resurselor materiale sau umane;
f) partizanatul politic n exercitarea prerogativelor postului, cu excepia persoanelor alese sau numite
politic;
g) nclcri ale legii n privina accesului la informaii i a transparenei decizionale;
h) nclcarea prevederilor legale privind achiziiile publice i finanrile nerambursabile;
i) incompetena sau neglijena n serviciu;
j) evaluri neobiective ale personalului n procesul de recrutare, selectare, promovare, retrogradare i
eliberare din funcie;
k) nclcri ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu nerespectarea legii;
l) emiterea de acte administrative sau de alt natur care servesc interese de grup sau clientelare;
m) administrarea defectuoas sau frauduloas a patrimoniului public i privat al autoritilor publice,
instituiilor publice i al celorlalte uniti prevzute la art. 2;
n) nclcarea altor dispoziii legale care impun respectarea principiului bunei administrri i cel al ocrotirii
interesului public.
ART. 6
Sesizarea privind nclcarea legii sau a normelor deontologice i profesionale, conform art. 4 lit. h), poate
fi fcut, alternativ sau cumulativ:
a) efului ierarhic al persoanei care a nclcat prevederile legale, potrivit art. 5;
b) conductorului autoritii publice, instituiei publice sau al unitii bugetare din care face parte persoana
care a nclcat prevederile legale, potrivit art. 5, sau n care se semnaleaz practica ilegal, chiar dac nu se
poate identifica exact fptuitorul;
c) comisiilor de disciplin sau altor organisme similare din cadrul autoritii publice, instituiei publice sau al
unitii prevzute la art. 2, din care face parte persoana care a nclcat legea, conform art. 5;
d) organelor judiciare;
e) organelor nsrcinate cu constatarea i cercetarea conflictelor de interese i a incompatibilitilor;
f) comisiilor parlamentare;
g) mass-media;
h) organizaiilor profesionale, sindicale sau patronale;
i) organizaiilor neguvernamentale.
CAP. 4
Protecia funcionarilor publici, a personalului contractual i a altor categorii de personal
ART. 7
(1) n faa comisiei de disciplin sau a altor organe similare, avertizorii beneficiaz de protecie dup cum
urmeaz:
a) avertizorii n interes public beneficiaz de prezumia de bun-credin, n condiiile art. 4 lit. h), pn la
proba contrar;
b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisiile de disciplin
sau alte organisme similare din cadrul autoritilor publice, instituiilor publice sau al altor uniti prevzute la
art. 2 au obligaia de a invita presa i un reprezentant al sindicatului sau al asociaiei profesionale. Anunul se
face prin comunicat pe pagina de Internet a autoritii publice, instituiei publice sau a unitii bugetare, cu cel
puin 3 zile lucrtoare naintea edinei, sub sanciunea nulitii raportului i a sanciunii disciplinare aplicate.
(2) n situaia n care cel reclamat prin avertizarea n interes public este ef ierarhic, direct sau indirect, ori
are atribuii de control, inspecie i evaluare a avertizorului, comisia de disciplin sau alt organism similar va
asigura protecia avertizorului, ascunzndu-i identitatea.
ART. 8
n cazul avertizrilor n interes public, prevzute la art. 5 lit. a) i b), se vor aplica din oficiu prevederile art.
12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor.

ART. 9
(1) n litigiile de munc sau n cele privitoare la raporturile de serviciu, instana poate dispune anularea
sanciunii disciplinare sau administrative aplicate unui avertizor, dac sanciunea a fost aplicat ca urmare a
unei avertizri n interes public, fcut cu bun-credin.
(2) Instana verific proporionalitatea sanciunii aplicate avertizorului pentru o abatere disciplinar, prin
compararea cu practica sancionrii sau cu alte cazuri similare din cadrul aceleiai autoriti publice, instituii
publice sau uniti bugetare, pentru a nltura posibilitatea sancionrii ulterioare i indirecte a actelor de
avertizare n interes public, protejate prin prezenta lege.
CAP. 5
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 10
Prezenta lege, n privina proteciei avertizorilor n interes public, se completeaz cu dispoziiile Codului
muncii, precum i cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile ulterioare.
ART. 11
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, autoritile publice, instituiile publice i
celelalte uniti bugetare prevzute la art. 2 i vor pune de acord regulamentele de ordine interioar cu
prevederile acesteia.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76
alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU

ORDIN Nr. 400 din 12 iunie 2015

pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entitilor publice
EMITENT:
GUVERNUL ROMNIEI
SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 444 din 22 iunie 2015
Avnd n vedere prevederile art. 5 alin. (2^1) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul
intern/managerial i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 405/2007 privind funcionarea Secretariatului
General al Guvernului, cu modificrile i completrile ulterioare,
secretarul general al Guvernului emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Codul controlului intern/managerial al entitilor publice, cuprinznd standardele de control
intern/managerial, prevzut n anexa nr. 1.
ART. 2
(1) Conductorul fiecrei entiti publice dispune, innd cont de particularitile cadrului legal de
organizare i funcionare, precum i de standardele prevzute n cuprinsul anexei nr. 1, msurile necesare
pentru elaborarea i/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor
formalizate pe activiti.
(2) Obiectivele, aciunile, responsabilitile, termenele, precum i alte componente ale msurilor respective
se cuprind n programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial, elaborat i actualizat la
nivelul fiecrei entiti publice.
(3) n program se evideniaz, n mod distinct, i aciunile de perfecionare profesional, att pentru
persoanele cu funcii de conducere, ct i pentru cele cu funcii de execuie, prin cursuri organizate de
Secretariatul General al Guvernului, Agenia Naional a Funcionarilor Publici sau de alte organisme
abilitate.
ART. 3
(1) n vederea monitorizrii, coordonrii i ndrumrii metodologice a implementrii i/sau dezvoltrii
sistemului de control intern/managerial, conductorul entitii publice constituie, prin act de decizie intern, o
structur cu atribuii n acest sens.
(2) Componena, modul de organizare i de lucru, precum i alte elemente privind structura prevzut la
alin. (1) se stabilesc, n funcie de volumul i de complexitatea activitilor din fiecare entitate public, de
ctre conductorul acesteia.
(3) n vederea elaborrii procedurilor formalizate pe activiti, entitile publice pot utiliza modelul prezentat
n anexa nr. 2 - Procedura operaional.
ART. 4
(1) Programele elaborate i actualizate conform art. 2 alin. (2), inclusiv actele administrative de constituire
i modificare a structurilor prevzute la art. 3 alin. (1), se transmit, n vederea informrii i armonizrii, la
entitile publice ierarhic superioare, la termenele stabilite de acestea, dar nu mai trziu de data de 15 martie
a fiecrui an.
(2) Stadiul implementrii i dezvoltrii sistemelor de control intern/managerial la nivelul entitilor publice,
precum i situaiile deosebite, constatate n aciunile de monitorizare, coordonare i ndrumare metodologic,
derulate de structurile prevzute la art. 3 alin. (1), fac obiectul informrii, prin ntocmirea de situaii
centralizatoare semestriale/anuale, pe formatul-model prezentat n anexa nr. 3, care se transmit entitilor
publice ierarhic superioare, la termenele stabilite de acestea. Entitile publice care, conform reglementrilor
legale, nu se subordoneaz unei entiti publice superioare ntocmesc aceste situaii centralizatoare ca
documente doveditoare ale dezvoltrii controlului intern/managerial.
(3) Instituiile publice n care se exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al
bugetului asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special transmit Secretariatului General al
Guvernului - Direcia de control intern managerial i relaii interinstituionale situaiile centralizatoare
semestriale/anuale, prevzute la alin. (2), ntocmite pe formatul-model prezentat n anexa nr. 3, pn la data
de 25 a lunii urmtoare fiecrui semestru ncheiat, respectiv pn la 20 februarie a anului urmtor, pentru
anul precedent.
ART. 5
(1) Se aprob Instruciunile privind ntocmirea, aprobarea i prezentarea raportului asupra sistemului de
control intern/managerial, prevzute n anexa nr. 4.
(2) Secretariatul General al Guvernului, prin Direcia de control intern managerial i relaii
interinstituionale, elaboreaz, n temeiul art. 4 alin. (5) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind
controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, un raport anual privind controlul intern, care va cuprinde analiza i stadiul implementrii sistemelor
de control intern/managerial la nivelul instituiilor publice la care se exercit funcia de ordonator principal de

credite al bugetului de stat, al bugetului asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special.
ART. 6
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrant din prezentul ordin.
ART. 7
Raportarea pentru primul semestru al anului 2015 privind stadiul implementrii sistemelor de control
intern/managerial la nivelul instituiilor publice se va realiza n conformitate cu cerinele prezentului ordin.
ART. 8
Toate prevederile din legislaia n vigoare privind Ordinul ministrului finanelor publice nr. 946/2005 pentru
aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinznd standardele de control intern/managerial la
entitile publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, republicat, cu modificrile
ulterioare, se consider a fi fcute la dispoziiile prezentului ordin.
ART. 9
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin orice dispoziie contrar se abrog.
ART. 10
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i se afieaz pe pagina de internet a
Secretariatului General al Guvernului.
ANEXA 1
CODUL CONTROLULUI INTERN/MANAGERIAL
al entitilor publice
STANDARDELE DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL LA ENTITILE PUBLICE
I. CONSIDERAII GENERALE
1. Conceptul de control intern/managerial
Legislaia comunitar n domeniul controlului intern este alctuit, n mare parte, din principii generale de
bun practic, acceptate pe plan internaional i n Uniunea European.
Modalitatea n care aceste principii se transpun n sistemele de control intern este specific fiecrei ri,
fiind determinat de condiiile legislative, administrative, culturale etc.
n contextul principiilor generale de bun practic regsite n legislaia comunitar, controlului intern i se
asociaz o accepie mai larg, acesta fiind privit ca o funcie managerial i nu ca o operaiune de verificare.
Prin exercitarea funciei de control, conducerea constat abaterile rezultatelor de la intele stabilite,
analizeaz cauzele care le-au determinat i dispune msurile corective sau preventive care se impun.
Necesitatea i obligativitatea organizrii controlului intern n entitile publice sunt reglementate prin
Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform acestui act normativ, controlul intern/managerial este definit ca reprezentnd ansamblul formelor
de control exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere n concordan
cu obiectivele acesteia i cu reglementrile legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor publice n
mod economic, eficient i eficace; acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele i
procedurile.
n pofida faptului c definiiile date pe plan naional i internaional controlului intern sunt numeroase,
acestea nu sunt contradictorii n esen, toate preciznd c nu este vorba de o singur funcie, ci de un
ansamblu de dispozitive implementate de ctre responsabilii de la toate nivelurile organizaiei pentru a deine
controlul asupra funcionrii activitilor lor.
Organizarea sistemului de control intern/managerial al oricrei entiti publice are n vedere realizarea a
trei categorii de obiective permanente, care pot fi grupate astfel:
1. obiective cu privire la eficacitatea i eficiena funcionrii - cuprind obiectivele legate de scopurile
entitii publice i de utilizarea n condiii de economicitate, eficacitate i eficien a resurselor, incluznd i
obiectivele privind protejarea resurselor entitii publice de utilizare inadecvat sau de pierderi, precum i
identificarea i gestionarea pasivelor;
2. obiective cu privire la fiabilitatea informaiilor externe i interne - includ obiectivele legate de inerea unei
contabiliti adecvate, de calitatea informaiilor utilizate n entitatea public sau difuzate ctre teri, precum i
de protejarea documentelor mpotriva a dou categorii de fraude: disimularea fraudei i distorsionarea
rezultatelor;
3. obiective cu privire la conformitatea cu legile, regulamentele i politicile interne - cuprind obiectivele
legate de asigurarea c activitile entitii se desfoar n conformitate cu obligaiile impuse de legi i de
regulamente, precum i cu respectarea politicilor interne.
Proiectarea i implementarea unui sistem de control intern viabil sunt posibile numai cu condiia ca
sistemul s respecte urmtoarele cerine:
a) s fie adaptat dimensiunii, complexitii i mediului specific entitii;

b) s vizeze toate nivelurile de conducere i toate activitile/operaiunile;

c) s fie construit cu acelai "instrumentar" n toate entitile publice;
d) s ofere asigurri rezonabile c obiectivele entitii vor fi atinse;
e) costurile aplicrii sistemului de control intern s fie inferioare beneficiilor rezultate din acesta;
f) s fie guvernat de regulile minimale de management cuprinse n standardele de control
intern/managerial.
Sistemul de control intern/managerial al oricrei entiti publice opereaz cu o diversitate de procedee,
mijloace, aciuni, dispoziii, care privesc toate aspectele legate de activitile entitii, fiind stabilite i
implementate de conducerea entitii pentru a-i permite deinerea unui bun control asupra funcionrii entitii
n ansamblul ei, precum i a fiecrei activiti/operaiuni n parte.
Instrumentarul de control intern/managerial poate fi clasificat n ase grupe mari: obiective; mijloace;
sistem informaional; organizare; proceduri; control.
Construirea unui sistem de control intern solid este un proces de durat, care necesit eforturi importante
din partea ntregului personal al entitii i n mod deosebit din partea angajailor cu funcii de conducere.
Controlul intern/managerial este n responsabilitatea conductorilor, care au obligaia de a-l defini,
proiecta, implementa i de a-l perfeciona continuu. n acest sens, se poate afirma c un conductor care ar
ncredina unor teri controlul intern/managerial al entitii nu i va mai ndeplini atribuiile cu bune rezultate.
Activitile de control intern/managerial fac parte integrant din procesul de gestiune orientat spre
realizarea obiectivelor stabilite i includ o gam divers de politici i proceduri privind: autorizarea i
aprobarea, separarea atribuiilor, accesul la resurse i documente, verificarea, reconcilierea, analiza
performanei de funcionare, revizuirea operaiilor, proceselor i activitilor, supravegherea.
2. Scopul i definirea standardelor de control intern/managerial
Standardele de control intern/managerial definesc un minimum de reguli de management pe care toate
entitile publice trebuie s le urmeze.
Scopul standardelor este de a crea un model de control intern/managerial uniform i coerent care s
permit comparaii ntre entiti de acelai fel sau n cadrul aceleiai entiti, la momente diferite, i s fac
posibil evidenierea rezultatelor entitii i a evoluiei sale. Standardele constituie un sistem de referin n
raport cu care se evalueaz sistemele de control intern/managerial, se identific zonele i direciile de
schimbare.
Stabilirea sistemelor de control intern/managerial intr n responsabilitatea conducerii fiecrei entiti
publice i trebuie s aib la baz standardele de control intern promovate de Secretariatul General al
Guvernului, n temeiul legii. Formularea ct mai general a acestora a fost necesar pentru a da posibilitatea
tuturor conductorilor s le aplice, n pofida deosebirilor semnificative ntre diferitele entiti publice.
Sistemele de control intern/managerial trebuie dezvoltate innd cont de specificul legal, organizaional, de
personal, de finanare etc. al fiecrei entiti publice n parte.
Standardele sunt grupate n cadrul a cinci elemente-cheie ale controlului intern/managerial:
- mediul de control. Acesta grupeaz problemele legate de organizare, managementul resurselor umane,
etic, deontologie i integritate;
- performane i managementul riscului. Acest element-cheie vizeaz problematica managementului
legat de fixarea obiectivelor, planificare (planificarea multianual), programare (planul de management) i
performane (monitorizarea performanelor);
- activiti de control. Standardele grupate n acest element-cheie al controlului intern/managerial se
focalizeaz asupra: documentrii procedurilor; continuitii operaiunilor; nregistrrii excepiilor (abaterilor de
la proceduri); separrii atribuiilor; supravegherii etc.;
- informarea i comunicarea. n aceast seciune sunt grupate problemele ce in de crearea unui sistem
informaional adecvat i a unui sistem de rapoarte privind execuia planului de management, a bugetului, a
utilizrii resurselor, precum i a gestionrii documentelor;
- evaluare i audit. Problematica vizat de aceast grup de standarde privete dezvoltarea capacitii de
evaluare a controlului intern/managerial, n scopul asigurrii continuitii procesului de perfecionare a
acestuia.
Fiecare standard este structurat pe trei componente:
- descrierea standardului - prezint trsturile definitorii ale domeniului de management la care se refer
standardul, domeniul fixat prin titlul acestuia;
- cerine generale - prezint direciile determinante n care trebuie acionat n vederea respectrii
standardului;
- referine principale - listeaz actele normative reprezentative care cuprind reglementri aplicabile
standardului.
Componenta "referine principale" a fiecrui standard are un coninut neexhaustiv.

Standardul 2 - Atribuii, funcii, sarcini

2.1. Descrierea standardului
Conducerea entitii publice asigur ntocmirea i actualizarea permanent a documentului privind
misiunea entitii publice, a regulamentelor interne i a fielor posturilor, pe care le comunic angajailor.
2.2. Cerine generale
2.2.1. Regulamentul de organizare i funcionare al entitii publice cuprinde ntr-o manier integral
sarcinile entitii, rezultate din actul normativ de organizare i funcionare, precum i din alte acte normative;
acesta se comunic salariailor i se public pe pagina de internet a entitii publice.
2.2.2. Fiecare salariat trebuie s cunoasc misiunea ncredinat entitii, obiectivele i atribuiile entitii
publice i ale compartimentului din care face parte, rolul su n cadrul compartimentului, stabilit prin fia
postului, precum i obiectivele postului pe care l ocup.
2.2.3. Conductorii compartimentelor entitii publice au obligaia de a ntocmi i de a actualiza, ori de cte
ori este cazul, fiele posturilor pentru personalul din subordine.
2.2.4. Sarcinile trebuie s fie clar formulate i strns relaionate cu obiectivele postului, astfel nct s se
realizeze o deplin concordan ntre coninutul sarcinilor i coninutul obiectivelor postului.
2.2.5. Conductorii compartimentelor entitii publice trebuie s identifice sarcinile noi i dificile ce revin
salariailor i s le acorde sprijin n realizarea acestora.

Standardul 8 - Managementul riscului

8.1. Descrierea standardului
Conductorul entitii publice instituie i pune n aplicare un proces de management al riscurilor care s
faciliteze realizarea eficient i eficace a obiectivelor sale.
8.2. Cerine generale
8.2.1. Fiecare entitate public trebuie s i defineasc propria strategie n privina riscurilor cu care se
poate confrunta i s asigure documentarea complet i adecvat a strategiei, precum i accesibilitatea
documentaiei n ntreaga organizaie.
8.2.2. Conducerea entitii publice trebuie s i defineasc clar obiectivele, n vederea identificrii i
definirii riscurilor asociate acestora.
8.2.3. Conductorul entitii publice are obligaia crerii i meninerii unui sistem eficient de management
al riscurilor, n principal, prin:
a) identificarea riscurilor n strns legtur cu obiectivele a cror realizare ar putea fi afectat de
materializarea riscurilor; identificarea ameninrilor/vulnerabilitilor prezente n cadrul activitilor curente ale
entitii care ar putea conduce la svrirea unor fapte de corupie i fraude;
b) evaluarea riscurilor, prin msurarea probabilitii de apariie i a impactului asupra obiectivelor n cazul
n care acestea se materializeaz; ierarhizarea i prioritizarea riscurilor n funcie de tolerana la risc stabilit
de conducerea entitii;
c) stabilirea celor mai adecvate modaliti de tratare a riscurilor, astfel nct acestea s se ncadreze n
limitele toleranei la risc stabilite, i delegarea responsabilitii de gestionare a riscurilor ctre cele mai
potrivite niveluri decizionale;
d) monitorizarea implementrii msurilor de control, precum i a eficacitii acestora;
e) revizuirea i raportarea periodic a situaiei riscurilor.
8.2.4. Toate activitile i aciunile iniiate i puse n aplicare n cadrul procesului de gestionare a riscurilor
sunt riguros documentate, iar sinteza informaiilor/datelor i deciziilor luate n acest proces este cuprins n
Registrul riscurilor, document care atest c n organizaie s-a introdus un sistem de management al
riscurilor i c acesta funcioneaz.
8.2.5. Conducerea entitii publice analizeaz mediul extins de risc n care acioneaz i stabilete modul
n care acesta i afecteaz strategia de gestionare a riscurilor.

LEGE Nr. 286 din 17 iulie 2009

privind Codul penal
ART. 301*)
Conflictul de interese
(1) Fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, a ndeplinit un act ori a participat
la luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soul
su, pentru o rud ori pentru un afin pn la gradul II inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n
raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloase
de orice natur, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a
ocupa o funcie public.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul emiterii, aprobrii sau adoptrii actelor normative.
#CIN
*) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 603/2015 (#M10), a constatat c:
- sintagma "raporturi comerciale" din cuprinsul dispoziiilor art. 301 alin. (1) din Codul penal este
neconstituional;
- sintagma "ori n cadrul oricrei persoane juridice" din cuprinsul dispoziiilor art. 308 alin. (1) din Codul
penal, cu raportare la art. 301 din Codul penal, este neconstituional.