Aprobat

prin Hotrrea Guvernului nr.1361

din 22 decembrie 2005
REGULAMENT
privind modul de cercetare a accidentelor de munc
I. Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament stabilete modalitatea unic de comunicare, cercetare, nregistrare i eviden a accidentelor de munc,
suportate de salariaii care presteaz munca la angajator, conform prevederilor legislaiei n vigoare.
Clasificarea i definirea accidentelor
2. Accidentele se clasific n:
accidente de munc;
accidente n afara muncii.
3. Prin accident de munc se nelege un eveniment care a produs vtmarea violent a organismului salariatului (leziune, stres
psihologic, electrocutare, arsur, degerare, asfixiere, intoxicaie acut, leziuni corporale provocate de insecte i animale, de calamiti
naturale etc.), ca urmare a aciunii unui factor de risc (nsuire, stare, proces, fenomen, comportament) propriu unui element al sistemului
de munc (executant, sarcini de munc, mijloace de producie, mediu de munc) i care a condus la pierderea temporar sau permanent a
capacitii de munc ori la decesul salariatului, survenit:
a) n timpul ndeplinirii sarcinii de munc sau obligaiilor de serviciu;
b) nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului, cnd salariatul se deplaseaz de la intrarea n incinta ntreprinderii, instituiei,
organizaiei (n continuare unitate) pn la locul de munc i invers, i schimb mbrcmintea personal, echipamentul individual de
protecie i de lucru i invers, preia sau pred locul de munc i mijloacele de producie;
c) n timpul pauzelor stabilite, cnd salariatul se afl pe teritoriul unitii sau la locul su de munc, precum i n timpul frecventrii
ncperilor sanitaro-igienice sau auxiliare;
d) n timpul deplasrii de la domiciliu la lucru i invers, cu transportul oferit de unitate, n modul stabilit, precum i n timpul
mbarcrii sau debarcrii din acest mijloc de transport;
e) n timpul deplasrii de la unitatea n care este ncadrat salariatul, pn la locul de munc, organizat n afara teritoriului
unitii, sau pn la o alt unitate, i invers, pentru ndeplinirea unei sarcini de munc sau a obligaiilor de serviciu, n timpul util pentru
aceasta i pe traseul stabilit al deplasrii, indiferent de modul de deplasare sau mijlocul de transport utilizat;
f) n cadrul participrii la aciuni culturale, sportive sau la alte activiti organizate de unitate n baza ordinului sau dispoziiei
emise de angajator;
g) n cadrul aciunii ntreprinse din proprie iniiativ pentru prevenirea sau nlturarea unui pericol ori pentru salvarea altui
salariat de la un pericol n circumstanele specificate la literele a),b),),d) i f) ale prezentului punct;
h) n timpul instruirii de producie sau practicii profesionale n baz de contract ncheiat ntre angajator i instituia de nvmnt,
ntre angajator, elevi i studeni.
4. Prin accident n afara muncii se nelege un eveniment care a provocat vtmarea violent a organismului salariatului, chiar dac s-a
produs n timpul de munc al acestuia, la locul de munc sau pe teritoriul unitii, n condiii neprevzute la punctul 3 din prezentul Regulament,
cauza direct a cruia este determinat de fapte ce nu au legtur cu ndeplinirea sarcinii de munc sau obligaiilor de serviciu (joac, ncierare,
automutilare intenionat, sinucidere, cazuri de boal latent i moarte natural, folosire a mijloacelor de producie n scopuri personale fr
permisiunea angajatorului sau conductorului, comitere a unui furt din avutul unitii, angajatorului persoan fizic i altele de acest gen).
Activitile, actele sau faptele menionate n prezentul punct trebuie s fie confirmate prin documente corespunztoare.
5. Accidentele de munc i accidentele n afara muncii (n continuare accidente) se divizeaz n trei tipuri:
a) accident care produce incapacitate temporar de munc eveniment ce a provocat pierderea parial sau total de ctre salariat a
capacitii de munc pentru un interval de timp de cel puin o zi, cu caracter reversibil dup terminarea tratamentului medical, confirmat de
instituia medical n modul stabilit;
b) accident grav eveniment care a provocat vtmarea grav a organismului salariatului, confirmat de instituia medical n
modul stabilit;
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/300308968.doc

2
c) accident mortal eveniment care a cauzat, imediat sau dup un anumit interval de timp de la producerea lui, decesul
salariatului, confirmat de instituia de expertiz medico-legal n modul stabilit.
6. Accidentele se clasific n:
a) accident individual, n urma cruia este afectat un singur salariat;
b) accident colectiv, n urma cruia snt afectai, n acelai timp, n acelai loc i din aceeai cauz, minimum doi salariai.
II. Comunicarea despre producerea accidentelor
7. Fiecare accidentat sau martor ocular este obligat s anune imediat despre accidentul produs conductorul su direct sau
oricare conductor superior al acestuia i s acorde, dup caz, primul ajutor.
8. Conductorul, fiind anunat despre accident:
va organiza acordarea ajutorului medical accidentatului i, dac va fi necesar, l va transporta la o instituie medical de la care
va solicita certificatul medical cu privire la caracterul vtmrii violente a organismului acestuia;
va evacua, dup caz, personalul de la locul accidentului;
va informa angajatorul despre accidentul produs;
va menine neschimbat situaia real, n care s-a produs accidentul, pn la primirea acordului persoanelor care efectueaz
cercetarea, cu excepia cazurilor n care meninerea acestei situaii ar provoca alte accidente ori ar periclita viaa sau sntatea altor
persoane. n cazul n care se impune modificarea situaiei reale, n care s-a produs accidentul, n prealabil se vor face fotografii i scheme
ale locului unde s-a produs accidentul, se vor aduna probe, materiale ce pot furniza informaii despre accidentul produs, pentru a fi
predate persoanelor care efectueaz cercetarea.
9. Angajatorul va comunica imediat despre producerea accidentelor la locul de munc (prin telefon sau prin orice alte mijloace
de comunicare) Inspeciei Muncii, Casei Naionale de Asigurri Sociale i, dup caz, forului superior, organului sindical de ramur sau
interramural, organelor pentru supraveghere tehnic sau energetic, Centrului de Medicin Preventiv teritorial (n cazurile de intoxicaie
acut).
n cazul producerii accidentelor grave i mortale, va comunica suplimentar comisariatului de poliie din raza raionului sau
sectorului n care s-a produs accidentul.
10. Dac printre accidentai se vor afla salariai ai altor uniti din ar sau din strintate, angajatorul la care s-a produs accidentul va
comunica imediat despre aceasta administraiei unitii respective i reprezentanei diplomatice a rii cetenia creia o avea accidentatul (n
cazul accidentului mortal al salariatului unei uniti din strintate, detaat n interes de serviciu la o unitate din Republica Moldova).
11. Instituia medical care acord asisten accidentatului este obligat s anune Inspecia Muncii sau inspectoratul teritorial de
munc, n raza cruia se afl, datele cunoscute ce in de identitatea accidentatului i a unitii n care s-a produs accidentul.
12. Comunicarea despre producerea accidentelor va cuprinde urmtoarele date:
denumirea, adresa unitii sau a angajatorului persoanei fizice;
numele, prenumele, starea familial, vrsta i profesia accidentatului / accidentailor;
data i ora producerii accidentului;
locul i circumstanele care se cunosc n legtur cu accidentul produs;
caracterul vtmrii violente a organismului accidentatului;
numele i funcia persoanei care a transmis comunicarea, numrul telefonului de legtur.
III. Cercetarea accidentelor
13. Scopul cercetrii accidentelor de munc const n clasificarea lor, determinarea circumstanelor, cauzelor i nclcrilor
actelor normative i altor reglementri ce au condus la accidentarea salariailor, stabilirea persoanelor care au nclcat prevederile actelor
normative i a msurilor corespunztoare ntru prevenirea unor asemenea evenimente.
14. Accidentele grave i mortale produse la locul de munc snt cercetate de Inspecia Muncii, cele cu incapacitate temporar de
munc - de comisia angajatorului, iar n unele cazuri - de Inspecia Muncii (n cazul n care angajatorul nu dispune de posibilitatea de a
constitui o comisie de cercetare a evenimentului).
15. La cercetarea accidentelor au dreptul s participe, dup caz, reprezentanii mputernicii ai forului superior, ai autoritilor
administraiei publice locale (specialiti pentru protecia muncii), Casei Naionale de Asigurri Sociale i ai organului sindical, Centrului
de Medicin Preventiv teritorial, precum i s asiste persoanele care reprezint, n modul stabilit, interesele accidentailor sau ale
familiilor acestora.
16. La cercetarea accidentelor care s-au produs la obiectele supuse controlului organelor pentru supraveghere tehnic sau
energetic au dreptul s participe i reprezentanii mputernicii ai acestor organe.
17. Persoanele desemnate s cerceteze accidentele au dreptul s pun ntrebri i s ia declaraii de la orice persoan cu funcii de
rspundere, salariat, persoan ce deine informaii referitoare la accident, s examineze orice documente ale angajatorului necesare pentru
identificarea circumstanelor i cauzelor producerii accidentelor i s dispun, dup caz, efectuarea expertizei tehnice a mijloacelor de producie.
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/300308968.doc

3
18. Fiecare participant la cercetarea unui accident, pe parcursul desfurrii acesteia, n prezena inspectorului de munc, are
dreptul s pun ntrebri persoanelor cu funcii de rspundere, salariailor, persoanelor ce dein informaii referitoare la accident, s
nainteze propuneri i, dup caz, s-i expun n scris opinia privind circumstanele, cauzele producerii accidentului i despre persoanele
care au nclcat actele normative i alte reglementri, ce au condus la producerea accidentului. Opinia va fi naintat persoanelor care
cerceteaz evenimentul spre a fi inclus n dosarul de cercetare.
19. Cercetarea accidentelor n afara muncii se va efectua n modul stabilit de prezentul Regulament. Comisia unitii, iar, dup
caz, inspectorul de munc, va finaliza cercetarea, cu ntocmirea n form liber a unui proces-verbal de cercetare a accidentului n afara
muncii, n care vor fi expuse doar circumstanele i cauzele producerii acestui eveniment. Procesul-verbal ntocmit de comisia unitii va
fi aprobat de conductorul unitii respective, cu aplicarea tampilei unitii. Inspectorul de munc va ntocmi procesul-verbal pe
blancheta cu antet a inspectoratului teritorial de munc.
20. n cazul n care angajatorul nu a comunicat accidentul produs, un atare accident poate fi cercetat i n baza cererii depuse de
persoanele interesate.
Cercetarea accidentelor cu incapacitate temporar de munc
21. Pentru cercetarea unui accident cu incapacitate temporar de munc, n termen de cel mult 24 de ore din momentul primirii
comunicrii despre acest eveniment, angajatorul va desemna prin dispoziie scris comisia de cercetare.
Comisia va fi format din cel puin trei persoane, n componena creia vor intra conductorul serviciului (specialist) pentru protecia
muncii i cte un reprezentant al angajatorului i al sindicatului (salariailor).
Persoanele desemnate n comisia de cercetare trebuie s dispun de pregtire tehnic respectiv i s nu fac parte dintre persoanele
care aveau obligaia de a organiza, controla sau conduce procesul de munc la locul unde s-a produs accidentul.
n unele cazuri, astfel de accidente vor fi cercetate de Inspecia Muncii, n modul stabilit de prezentul Regulament.
22. Accidentul suportat de salariatul unei uniti n timpul ndeplinirii sarcinii de munc sau obligaiilor de serviciu la o alt unitate va fi
cercetat de ctre comisia unitii la care s-a produs accidentul, cu participarea reprezentantului unitii al crei salariat este accidentatul.
Un exemplar al dosarului de cercetare va fi expediat unitii al crei salariat este accidentatul.
23. Accidentul suportat de salariatul unitii care efectueaz lucrri pe un sector repartizat acesteia de o alt unitate va fi cercetat
de unitatea ce efectueaz lucrrile respective.
24. Accidentele suportate de elevi i studeni n timpul cnd presteaz munca sau i desfoar practica profesional n uniti
vor fi cercetate de comisia unitii, cu participarea reprezentantului instituiei de nvmnt.
25. De la data emiterii dispoziiei respective, comisia unitii va cerceta circumstanele i cauzele producerii accidentului, va
ntocmi i va semna, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare, procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.1 la prezentul Regulament),
care ulterior va fi aprobat i semnat de ctre angajator n termen de 24 ore. Accidentele cercetate de Inspecia Muncii se vor finaliza cu
ntocmirea unui proces-verbal de cercetare (conform anexei nr.2 la prezentul Regulament) pe blancheta cu antet a inspectoratului teritorial
de munc respectiv.
Cercetarea accidentelor grave i mortale
26. Accidentele grave i mortale vor fi cercetate de ctre Inspecia Muncii, care va desemna inspectorii de munc ce vor efectua
cercetarea accidentelor fr a se preta influenelor de orice fel.
27. La cererea Inspeciei Muncii sau unitii, instituia medical care acord asisten accidentatului va elibera, n termen de 24
ore, certificatul medical cu privire la caracterul vtmrii violente a organismului acestuia, iar instituia de expertiz medico-legal, n
termen de 5 zile dup finalizarea expertizei, va elibera Inspeciei Muncii, n mod gratuit, concluzia din raportul de expertiz medicolegal asupra cauzelor decesului accidentatului.
28. Evenimentul produs n timpul ndeplinirii obligaiilor de serviciu cu transport auto, aerian, fluvial, naval sau feroviar va fi
cercetat n conformitate cu prevederile prezentului Regulament, folosind, dup caz, materialele de cercetare ntocmite de organele de
supraveghere a traficului.
Organele de supraveghere a traficului, n temeiul unui demers, vor elibera angajatorului sau inspectorului de munc, n termen
de 5 zile de la momentul finalizrii cercetrii, concluzia asupra cauzelor producerii accidentului i persoanelor care au nclcat
prevederile actelor normative.
29. De la data emiterii dispoziiei de cercetare a accidentului, inspectorul de munc va ntocmi i va semna, n termen de cel mult 30 zile
(cu excepia cazurilor care necesit expertize tehnice, situaiilor n care Inspecia Muncii poate prelungi termenul pn la obinerea documentelor
necesare i rezultatelor expertizelor), procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.2 la prezentul Regulament) pe blancheta cu antet a
inspectoratului teritorial de munc respectiv.
n cazul participrii reprezentanilor, specificai la punctele 15 i 16 din prezentul Regulament, procesul verbal va fi semnat i de acetia.
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/300308968.doc

4
Finalizarea cercetrii accidentelor
30. Cercetarea accidentelor se va finaliza cu ntocmirea dosarului de cercetare care va cuprinde:
a) procesul-verbal de cercetare a accidentului de munc (n cazul accidentelor colective, procesul-verbal se va ntocmi pentru fiecare
accidentat);
b) procesul-verbal de cercetare a accidentului n afara muncii;
c) opiniile participanilor la cercetarea accidentului (dup caz);
d) declaraiile accidentailor (dac va fi posibil);
e) declaraiile persoanelor care au obligaia s asigure msurile de protecie a muncii la locul de munc unde s-a produs
accidentul;
f) declaraiile martorilor oculari;
g) fotografii i scheme ale locului unde s-a produs accidentul;
h) alte acte i documente necesare pentru clarificarea circumstanelor i cauzelor ce au condus la producerea accidentului;
i) ncheierea expertizei tehnice (dac este necesar);
j) certificatul medical cu privire la caracterul vtmrii violente a organismului accidentatului;
k) concluzia din raportul de expertiz medico-legal asupra cauzelor decesului accidentatului (n cazul accidentelor mortale).
Toate materialele din dosar vor fi paginate i nuruite.
31. Inspectorul de munc va expedia, n termen de cel mult 3 zile de la data semnrii procesului-verbal de cercetare, cte un exemplar al
dosarului de cercetare al accidentului: Inspeciei Muncii, organului de poliie, inspectoratului teritorial de munc, unitii respective, dup caz,
organelor i instituiilor reprezentanii crora au participat la cercetare. Originalul dosarului de cercetare a accidentului se expediaz unitii iar, dup
caz, autoritii administraiei publice locale care nregistreaz i ine evidena accidentelor produse la angajatori - persoane fizice.
Dac Inspecia Muncii va constata c la cercetarea accidentului au fost comise erori sau au aprut noi circumstane ale producerii
accidentului, inspectorul general de stat al muncii este n drept s dispun o cercetare nou sau suplimentar a accidentului n cauz.
IV. nregistrarea i evidena accidentelor
32. Accidentele se nregistreaz i se in n eviden de ctre uniti, ale cror salariai snt sau au fost accidentaii, iar cele
produse la angajator - persoan fizic se nregistreaz i se in n eviden de ctre autoritatea administraiei publice locale (primrie) pe
teritoriul creia este nregistrat contractul individual de munc.
33. Accidentele suferite de elevi i studeni n timpul prestrii muncii sau n cadrul practicii profesionale la uniti se
nregistreaz de unitate.
34. Accidentele de munc se nregistreaz i se in n eviden separat de accidentele n afara muncii.
35. Dosarele de cercetare a accidentelor se in n eviden i se pstreaz la unitate (primrie) timp de 50 de ani, iar la organele
interesate n funcie de necesitate.
n cazul lichidrii unitii (primriei) sau neasigurrii integritii documentelor, dosarele de cercetare a accidentelor se vor transmite spre
pstrare arhivei de stat.
36. Unitile (primriile) vor raporta anual organelor de statistic, n modul stabilit, despre situaia statistic a accidentelor de munc nregistrate
n perioada de referin.
V. Dispoziii finale
37. La cererea accidentatului sau a persoanei care reprezint interesele familiei acestuia i a organelor interesate, angajatorul sau
Inspecia Munci i va expedia, n termen de cel mult 3 zile din data adresrii, copia autentificat a procesului-verbal de cercetare a accidentului de
munc sau copia procesului-verbal de cercetare a accidentului n afara muncii.
38. n cazul n care unitatea refuz ntocmirea procesului-verbal de cercetare a accidentului de munc sau procesului-verbal de
cercetare a accidentului n afara muncii, precum i n cazul n care accidentatul sau persoana care i reprezint interesele nu este de acord
cu coninutul procesului-verbal, litigiul va fi soluionat n conformitate cu legislaia referitoare la soluionarea litigiilor individuale de
munc.
39. Responsabilitatea pentru comunicarea, cercetarea, raportarea, evidena corect i oportun a accidentelor produse n munc,
pentru ntocmirea proceselor-verbale i pentru realizarea msurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de munc o poart conductorul
unitii.
40. Controlul asupra comunicrii, cercetrii, raportrii i evidenei accidentelor produse n munc, precum i asupra realizrii
msurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de munc l exercit inspectoratele teritoriale de munc.
41. Cheltuielile aferente cercetrii accidentelor, efecturii expertizelor, perfectrii i expedierii dosarelor cercetrii le suport
angajatorul al crui salariat este sau a fost accidentatul.
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/300308968.doc

5
42. Persoanele culpabile de mpiedicarea sau tergiversarea cercetrii accidentelor poart rspundere n conformitate cu legislaia
n vigoare.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/300308968.doc