Ordin 1917-2005

ORDIN Nr.
1917 din 12 decembrie 2005

Capitolele I - VI din Ordinul nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice,
Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia*)
EMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1186 bis din 29 decembrie 2005
*) Ordinul nr. 1.917/2005 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1.186 din 29 decembrie 2005 i este reprodus i n acest numr bis.
n temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 208/2005
privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 4 din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Normele metodologice privind organizarea i conducerea
contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia, prevzute n anexa**) care face parte
integrant din prezentul ordin.
-----------**) Anexa este reprodus n facsimil.
ART. 2
Direcia general a contabilitii publice i a sistemului de decontri n sectorul
public va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA I

CONDUCEREA CONTABILITII INSTITUIILOR PUBLICE, PLANUL DE
CONTURI PENTRU INSTITUII PUBLICE I INSTRUCIUNILE DE
APLICARE A ACESTUIA
BUCURETI
2005
CUPRINS
CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE
1.1. Obiectul contabilitii publice
1.2. Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice
1.3. Moneda i cursul de nregistrare
1.4. Documente justificative i registre de contabilitate
1.4.1. Documente justificative - prevederi generale
1.4.2. Forma de nregistrare n contabilitate
1.4.3. Registrele de contabilitate
1.4.4. Balana de verificare
1.4.5. Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor
1.4.6. Sistemul informatic
1.5. Exerciiul financiar (bugetar)
CAPITOLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA
SITUAIILOR FINANCIARE
2.1. Prevederi generale
2.2. Componena situaiilor financiare
2.3. Bilanul
2.3.1. Prevederi generale
2.3.2. Structura bilanului - Anexa nr. 13
2.4. Contul de rezultat patrimonial (Situaia veniturilor, finanrilor i
cheltuielilor)
2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial - Anexa nr. 14
2.5. Situaia fluxurilor de trezorerie - Anexa nr. 15
2.6. Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor

2.7. Anexele la situaiile financiare
2.7.1. Principii i politici contabile
2.7.1.1. Principii contabile
2.7.1.2. Politici contabile
2.7.2. Note explicative
2.7.2.1. Prevederi generale
2.7.2.2. Comparabilitatea informaiilor
2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile
2.7.2.4. Coninutul i structura notelor explicative
2.8. Reguli generale de evaluare
2.9. Contul de execuie bugetar - Anexele nr. 16 i nr. 17
2.9.2. ntocmirea Contului de execuie bugetar
2.10. Alte prevederi
CAPITOLUL III: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE
BILAN
A. ACTIVE
1. Active fixe
1.1. Active fixe necorporale
1.1.1. Definiie
1.1.2. Coninut
1.1.2.1. Cheltuieli de dezvoltare
1.1.2.2. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active
similare
1.1.2.3. nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive
1.1.2.4. Alte active fixe necorporale
1.1.2.5. Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie
1.1.3. Momentul nregistrrii
1.1.4. Evaluarea
1.1.4.1. Evaluarea iniial
1.1.4.2. Cheltuieli ulterioare
1.1.4.3. Evaluarea la data bilanului
1.1.5. Amortizarea
1.1.6. Ajustri pentru depreciere
1.1.7. Reevaluarea
1.2. Active fixe corporale
1.2.1. Definiie
1.2.2. Coninut
1.2.2.1. Terenuri
1.2.2.2. Construcii
1.2.2.3. Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii
1.2.2.4. Mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie a valorilor umane
i materiale i alte active corporale
1.2.2.5. Avansuri i active fixe corporale n curs de execuie
1.2.2.6. Alte active ale statului (zcminte, resurse biologice necultivate, rezerve
de ap)
1.2.4. Evaluarea
1.2.5. Amortizarea
1.2.7. Reevaluarea
1.2.8. Alte prevederi
1.2.8.1. Prevederi referitoare la valorificare i scoatere din funciune
1.2.8.2. Prevederi referitoare la leasing
1.2.8.3. Prevederi referitoare la active fixe primite prin donaii i sponsorizri
1.3. Active financiare
1.3.1. Definiie
1.3.2. Coninut
1.3.2.1. Titluri de participare
1.3.2.2. Alte titluri imobilizate
1.3.2.3. Creane imobilizate
1.3.4. Evaluarea
1.3.5. Ajustri pentru pierderea de valoare
2. Active curente (circulante)
2.1. Stocuri
2.1.1. Definiie
2.1.2. Coninut
2.1.2.1. Materii prime
2.1.2.2. Materiale consumabile
2.1.2.3. Materiale de natura obiectelor de inventar
2.1.2.4. Materiale rezerva de stat i de mobilizare

2.1.2.5. Ambalaje rezerva de stat i de mobilizare
2.1.2.6. Alte stocuri
2.1.2.7. Produse: Semifabricate, produse finite, rebuturi, materiale recuperabile
i deeuri
2.1.2.7.1. Semifabricate
2.1.2.7.2. Produse finite
2.1.2.7.3. Rebuturi, materiale recuperabile i deeuri
2.1.2.8. Producia n curs de execuie
2.1.2.9. Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a
statului sau unitilor administrativ-teritoriale
2.1.2.10. Stocuri aflate la teri
2.1.2.11. Animale i psri
2.1.2.12. Mrfuri
2.1.2.13. Ambalaje
2.1.4. Evaluarea
2.1.4.2. Evaluarea la ieirea din gestiune
2.1.6. Alte prevederi referitoare la stocuri
2.1.6.1. Inventarierea produciei neterminate
2.1.6.2. Metode de eviden a stocurilor
2.1.6.3. Scderea din gestiune a stocurilor
2.2. Investiii pe termen scurt
2.2.1. Coninut
2.2.2. Evaluarea
2.2.2.2. Evaluarea la bilan
2.3. Casa, conturi la trezoreria statului i bnci
2.3.2. Coninut
2.3.2.1. Disponibiliti ale instituiilor publice la trezoreria statului i bnci
2.3.2.2. Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i
bugetelor locale
2.3.2.3. Casa i alte valori
2.3.2.4. Acreditive
2.3.2.5. Disponibil din fonduri cu destinaie special
2.3.2.6. Disponibil al instituiilor publice finanate integral sau parial din

venituri proprii
2.3.2.7. Disponibil al fondurilor speciale
2.3.2.8. Viramente interne
2.3.2.9. Alte prevederi - fonduri externe nerambursabile
3. Teri
3.1. Coninut
3.1.1. Furnizori i conturi asimilate
3.1.2. Clieni i conturi asimilate
3.1.3. Personal i conturi asimilate
3.1.4. Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate
3.1.5. Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i
conturi asimilate
3.1.6. Decontri cu Comunitatea European (PHARE, ISPA, SAPARD etc.)
3.1.7. Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai bugetelor
3.1.8. Conturi de regularizare i asimilate
3.1.9. Decontri
3.2. Momentul nregistrrii
3.3. Evaluarea
3.3.1. Evaluarea iniial
3.3.2. Evaluarea la momentul decontrii
3.3.3. Evaluarea la data bilanului
3.4. Ajustri pentru depreciere
B. DATORII
1. Datorii pe termen scurt (curente)
2. Datorii pe termen lung (necurente)
2.2. Datoria public guvernamental - Definiie
2.2.1. Contractarea i garantarea datoriei publice guvernamentale
2.2.2. Instrumentele datoriei publice guvernamentale
2.3. Datoria public local - Definiie
2.3.1. Contractarea i garantarea datoriei publice locale
2.3.2. Instrumentele datoriei publice locale
3. Provizioane
3.1. Definiie
3.2. Categorii de provizioane
3.3. Condiii pentru recunoaterea provizioanelor
3.4. Contabilitatea provizioanelor
C. CAPITALURI
1. Fonduri
2. Rezultatul patrimonial i rezultatul reportat
2.1. Rezultatul patrimonial
2.2. Rezultatul reportat
3. Rezerve din reevaluare
4. Fonduri cu destinaie special
CAPITOLUL IV: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN
CONTUL DE REZULTAT PATRIMONIAL
1. Cheltuieli
1.1. Definiie
1.2. Momentul recunoaterii cheltuielilor
1.3. Coninutul grupelor de cheltuieli
1.3.1. Cheltuieli privind stocurile
1.3.2. Cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri
1.3.3. Cheltuieli cu alte servicii executate de teri
1.3.4. Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate
1.3.5. Cheltuieli cu personalul
1.3.6. Alte cheltuieli operaionale
1.3.7. Cheltuieli financiare
1.3.8. Alte cheltuieli finanate din buget
1.3.9. Cheltuieli de capital, amortizri, provizioane i ajustri
1.3.10. Cheltuieli extraordinare
1.4. Structura conturilor de cheltuieli
1.5. Alte prevederi - Anexa nr. 12
2. Venituri i Finanri
2.1. Definiie
2.2. Momentul recunoaterii veniturilor
2.3. Coninutul grupelor de venituri
2.3.1. Venituri din activiti economice
2.3.2. Venituri din alte activiti operaionale
2.3.3. Venituri din producia de active fixe
2.3.4. Venituri fiscale
2.3.5. Venituri din contribuii de asigurri
2.3.6. Venituri nefiscale
2.3.7. Venituri financiare
2.3.8. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special,

fonduri cu destinaie special
2.3.9. Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de
valoare
2.3.10. Venituri extraordinare
2.4. Structura conturilor de venituri
2.5. Alte prevederi
CAPITOLUL V: DISPOZIII FINALE
CAPITOLUL VI: PLANUL DE CONTURI GENERAL
CAPITOLUL VII: INSTRUCIUNILE DE UTILIZARE A CONTURILOR
CONTABILE
CAPITOLUL VIII: MONOGRAFIE PRIVIND NREGISTRAREA N
CONTABILITATE A PRINCIPALELOR OPERAIUNI
CAPITOLUL IX: TRANSPUNEREA SOLDURILOR CONTURILOR DIN
BALANA DE VERIFICARE LA 31 DECEMBRIE 2005 N NOUL PLAN DE
CONTURI GENERAL
CAPITOLUL X: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE
BUGETULUI DE STAT
1. Instruciunile de utilizare a conturilor contabile
2. Monografia privind nregistrarea n contabilitate a operaiunilor specifice
3. Tabelul de concordan dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor
bugetului de stat - Anexa nr. 1
CAPITOLUL XI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE
BUGETELOR LOCALE
bugetelor locale - Anexa nr. 2
CAPITOLUL XII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE
BUGETULUI ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT

bugetului asigurrilor sociale de stat - Anexa nr. 3
CAPITOLUL XIII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE
BUGETULUI ASIGURRILOR DE OMAJ
bugetului asigurrilor de omaj - Anexa nr. 4
CAPITOLUL XIV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE
BUGETULUI FONDULUI NAIONAL UNIC DE ASIGURRI SOCIALE DE
SNTATE
bugetului asigurrilor sociale de sntate - Anexa nr. 5
CAPITOLUL XV: ANEXE
- Anexa nr. 1 - Tabel de concordan ntre conturile de venituri i clasificaia
veniturilor bugetului de stat
veniturilor bugetelor locale
veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat
veniturilor bugetului asigurrilor pentru omaj
veniturilor bugetului fondului naional unic de asigurri sociale de sntate
veniturilor bugetului fondurilor externe nerambursabile
veniturilor instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din
venituri proprii
- Anexa nr. 11 - Tabel de concordan ntre conturile de venituri i fondurile

gestionate n afara bugetului local
- Anexa nr. 12 - Tabel de concordan ntre conturile de cheltuieli i clasificaia
economic a cheltuielilor
- Anexa nr. 13 - Bilanul
- Anexa nr. 14 - Contul de rezultat patrimonial
- Anexa nr. 15 - Situaia fluxurilor de trezorerie
- Anexa nr. 16 - Contul de execuie al veniturilor
- Anexa nr. 17 - Contul de execuie al cheltuielilor
ANEXA 1
CAP. 1
DISPOZIII GENERALE
1.1. Obiectul contabilitii publice
Instituiile publice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea
proprie, respectiv contabilitatea financiar i, dup caz, contabilitatea de gestiune.
Contabilitatea, ca activitate specializat n msurarea, evaluarea, cunoaterea,
gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i a
rezultatelor obinute din activitatea instituiilor publice, trebuie s asigure
nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea
informaiilor cu privire la poziia financiar, performana financiar i fluxurile de
trezorerie, att pentru cerinele interne ale acestora, ct i pentru utilizatori externi:
Guvernul, Parlamentul, creditorii, clienii, dar i ali utilizatori (organismele
financiare internaionale).
Contabilitatea instituiilor publice asigur informaii ordonatorilor de credite cu
privire la execuia bugetelor de venituri i cheltuieli, rezultatul execuiei bugetare,
patrimoniul aflat n administrare, rezultatul patrimonial (economic), costul
programelor aprobate prin buget, dar i informaii necesare pentru ntocmirea
contului general anual de execuie a bugetului de stat, a contului anual de execuie
a bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor speciale.
n sensul prevederilor Legii finanelor publice nr. 500/2002, instituii publice
reprezint denumirea generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial,
ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti
publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea
acestora, indiferent de modul de finanare a acestora.
n sensul prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului privind finanele
publice locale nr. 45/2003, aprobat cu modificri i completri, instituii publice
reprezint denumirea generic ce include comunele, oraele, municipiile,

sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul Bucureti, instituiile i
serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridic, indiferent de
modul de finanare a activitii acestora.
Potrivit reglementrilor existente n domeniul finanelor publice i a
contabilitii, contabilitatea public cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea trezoreriei statului;*
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i
obligaiilor, care s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i
excedentul sau deficitul patrimonial;
d) contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate.**
n aplicarea prevederilor pct. a) i c), planul de conturi va cuprinde:
- conturi bugetare - pentru reflectarea ncasrii veniturilor i plii cheltuielilor i
determinarea rezultatului execuiei bugetare (excedent sau deficit bugetar).
Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare se realizeaz cu ajutorul unor
conturi speciale, deschise pe structura clasificaiei bugetare n vigoare. Aceste
conturi asigur nregistrarea veniturilor ncasate i a cheltuielilor pltite, potrivit
bugetului aprobat i furnizeaz informaiile necesare ntocmirii contului de
execuie bugetar i stabilirii rezultatului execuiei bugetare.
- conturi generale - pentru reflectarea activelor i pasivelor instituiei, a
cheltuielilor i veniturilor aferente exerciiului, indiferent dac veniturile au fost
ncasate iar cheltuielile pltite, pentru determinarea rezultatului patrimonial
(excedent sau deficit patrimonial);
Conturile contabile vor fi conforme cu prezentele norme, corecte i complete i
vor prezenta situaia real i exact a patrimoniului i a modului de implementare a
bugetului.
-----------* Contabilitatea trezoreriei statului nu face obiectul prezentelor norme.
** Contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate va fi
dezvoltat din punct de vedere metodologic dup implementarea componentei c).
Instituiile publice au obligaia s conduc contabilitatea n partid dubl cu
ajutorul conturilor prevzute n planul de conturi general.
Planul de conturi general cuprinde urmtoarele clase de conturi:
- clasa 1 "Conturi de capitaluri";
- clasa 2 "Conturi de active fixe";
- clasa 3 "Conturi de stocuri i producie n curs de execuie";
- clasa 4 "Conturi de teri";
- clasa 5 "Conturi la trezoreria statului i bnci comerciale";

- clasa 6 "Conturi de cheltuieli";
- clasa 7 "Conturi de venituri i finanri".
n cadrul claselor exist mai multe grupe de conturi, iar grupele sunt dezvoltate
pe conturi sintetice de gradul I i II. Conturile sintetice pot fi dezvoltate n conturi
analitice n funcie de specificul activitii i de necesitile proprii de informare.
Cu ajutorul acestor conturi, instituiile publice nregistreaz operaiunile
economico-financiare pe baza principiilor contabilitii de drepturi i obligaii (de
angajamente), respectiv n momentul crerii, transformrii sau dispariiei/anulrii
unei valori economice, a unei creane sau unei obligaii.
Corespondenele stabilite n cadrul funciunii fiecrui cont prin prezentele norme
nu sunt limitative. Ele pot fi dezvoltate n cadrul fiecrei instituii, cu respectarea
coninutului economic al operaiunii respective, a cerinelor contabilitii bazat pe
principiul drepturilor i obligaiilor i a prevederilor legale n vigoare.
n acest sens, ordonatorii principali de credite urmeaz s elaboreze planuri de
conturi cu dezvoltarea conturilor n analitice precum i monografii coninnd
operaiuni specifice domeniului de activitate respectiv.
Conturile din planul de conturi nu reprezint temei legal pentru nregistrarea
unor operaiuni n contabilitate.
1.2. Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice
Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la instituiile publice
revine ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii
unitii respective.
Instituiile publice organizeaz i conduc contabilitatea de regul, n
compartimente distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul ef sau
alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie. Aceste persoane
trebuie s aib studii economice superioare i rspund mpreun cu personalul din
subordine de organizarea i conducerea contabilitii, n condiiile legii.
eful compartimentului financiar-contabil este persoana care ocup funcia de
conducere a compartimentului financiar-contabil i care rspunde i de activitatea
de ncasare a veniturilor i de plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre
persoanele care ndeplinete aceste atribuii n cadrul unei instituii publice care nu
are n structura sa un compartiment financiar-contabil sau persoana care
ndeplinete aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii.
Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizat n compartimente
distincte sau care nu au personal ncadrat cu contract individual de munc, potrivit
legii, pot ncheia contracte de prestri de servicii, pentru conducerea contabilitii
i ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale, cu societi comerciale de
expertiz contabil sau cu persoane fizice autorizate, conform legii. ncheierea

contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind achiziiile publice de
bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceast
destinaie.
Persoanele care rspund de organizarea i conducerea contabilitii trebuie s
asigure, potrivit legii, condiiile necesare pentru organizarea i conducerea corect
i la zi a contabilitii, organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de activ
i de pasiv, precum i valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de
ntocmire a situaiilor financiare, depunerea la termen a acestora la organele n
drept, pstrarea documentelor justificative, a registrelor i situaiilor financiare,
organizarea contabilitii de gestiune adaptate la specificul instituiei publice.
1.3. Moneda i cursul de nregistrare
Contabilitatea operaiunilor economico-financiare se ine n limba romn i n
moned naional. Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se ine att n
moned naional, ct i n valut, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens.
Operaiunile privind ncasrile i plile n valut se nregistreaz n contabilitate
la cursul zilei, comunicat de Banca Naional a Romniei.
La data ntocmirii situaiilor financiare, elementele monetare exprimate n valut
(disponibiliti i alte elemente asimilate, creane i datorii) se reevalueaz la
cursul comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a
perioadei de raportare.
nregistrarea n contabilitatea instituiilor publice a operaiunilor privind
contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene se efectueaz n
EURO i n lei, la cursul INFO-euro.
Cursul INFO-euro reprezint rata de schimb ntre euro i moneda naional i
este comunicat de Banca Central European.
Cursul INFO-euro utilizat la nregistrarea n contabilitate a operaiunilor din
luna curent (n) este cel din penultima zi lucrtoare a lunii precedente (n-1). Acest
curs va fi utilizat de ctre toate instituiile publice care efectueaz operaiuni
finanate din fonduri comunitare PHARE, ISPA etc., respectiv: Agenii i/sau
Autoriti de Implementare, instituiile publice - beneficiari finali - ai fondurilor
respective sub diverse forme: disponibiliti, bunuri, servicii.
Elementele monetare exprimate n euro: disponibiliti i depozite bancare,
creane i datorii, se reevalueaz cel puin, la ntocmirea situaiilor financiare, la
cursul INFO-euro comunicat n penultima zi lucrtoare a lunii n care se ntocmesc
situaiile financiare.
1.4. Documente justificative i registre de contabilitate
1.4.1. Documente justificative - prevederi generale

Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar i alte
drepturi i obligaii, precum i efectuarea de operaiuni economice, fr s fie
nregistrate n contabilitate, constituie contravenii la Legea contabilitii, dac nu
sunt svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni.
Instituiile publice consemneaz operaiunile economico-financiare n momentul
efecturii lor n documente justificative pe baza crora se fac nregistrri n jurnale,
fie i alte documente contabile dup caz.
Documentele care stau la baza nregistrrilor n contabilitate pot dobndi
calitatea de document justificativ numai n condiiile n care furnizeaz toate
informaiile prevzute de normele legale n vigoare.
Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate
angajeaz rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a
celor care le-au nregistrat n contabilitate, dup caz.
Documentele justificative trebuie s cuprind urmtoarele elemente principale:
- denumirea documentului;
- denumirea i, dup caz, sediul unitii care ntocmete documentul;
- numrul documentului i data ntocmirii acestuia;
- menionarea prilor care particip la efectuarea operaiunii economicofinanciare (cnd este cazul);
- coninutul operaiunii economico-financiare i, atunci cnd este necesar,
temeiul legal al efecturii acesteia;
- datele cantitative i valorice aferente operaiunii economico-financiare
efectuate;
- numele i prenumele, precum i semnturile persoanelor care rspund de
efectuarea operaiunii economico-financiare, ale persoanelor cu atribuii de control
financiar preventiv i ale persoanelor n drept s aprobe operaiunile respective,
dup caz;
- alte elemente menite s asigure consemnarea complet a operaiunilor
efectuate.
nregistrrile n contabilitate se efectueaz cronologic, prin respectarea
succesiunii documentelor dup data de ntocmire sau de intrare a acestora n
unitate i sistematic, n conturi sintetice i analitice, n conformitate cu regulile
stabilite pentru forma de nregistrare n contabilitate "maestru-ah".
nregistrrile n contabilitate se pot face manual sau utiliznd sistemele
informatice de prelucrare automat a datelor.
Registrele de contabilitate i formularele comune pe economie, care nu au regim
special de nseriere i numerotare, privind activitatea financiar i contabil, pot fi
adaptate n funcie de specificul i necesitile instituiilor publice, cu condiia
respectrii coninutului minimal de informaii i a normelor de ntocmire i

utilizare a acestora. Acestea pot fi pretiprite sau editate cu ajutorul sistemelor
informatice de prelucrare automat a datelor.
Numrul de exemplare al formularelor care nu au regim special de nseriere i
numerotare poate fi diferit de cel prevzut n reglementrile legale, n condiiile n
care procedurile proprii privind organizarea i conducerea contabilitii impun
acest lucru.
1.4.2. Forma de nregistrare n contabilitate
Formele de nregistrare n contabilitate reprezint sistemul de registre, formulare
i documente contabile corelate ntre ele, care servesc la nregistrarea cronologic
i sistematic n contabilitate a operaiunilor economico-financiare efectuate pe
parcursul exerciiului bugetar.
La instituiile publice, forma de nregistrare n contabilitate a operaiunilor
economico-financiare este "maestru-ah".
n cadrul formei de nregistrare "maestru-ah", principalele registre i formulare
care se utilizeaz sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar, Cartea-mare i Balana
de verificare.
La instituiile publice se poate folosi forma de nregistrare n contabilitate
"maestru-ah simplificat". n acest caz, contabilitatea sintetic se ine pe "Fie de
cont pentru operaii diverse", deschise pentru fiecare cont sintetic n Cartea-mare
(ah), iar contabilitatea analitic se ine pe fiele menionate la forma de
nregistrare "maestru-ah".
Evidena analitic a creditelor bugetare, plilor de cas i a cheltuielilor efective
se ine cu ajutorul "Fiei pentru operaii bugetare".
1.4.3. Registrele de contabilitate
Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar i
Cartea mare.
Acestea se utilizeaz n strict concordan cu destinaia acestora i se prezint
n mod ordonat i astfel completate nct s permit, n orice moment, identificarea
i controlul operaiunilor contabile efectuate.
Registrele de contabilitate se pot prezenta sub form de registru, foi volante sau
listri informatice, dup caz.
Registrul-jurnal este un document contabil obligatoriu de nregistrare
cronologic i sistematic a modificrii elementelor de activ i de pasiv ale
instituiei.
Registrul-jurnal se ntocmete de fiecare instituie public ntr-un singur
exemplar, dup ce a fost numerotat, nuruit, parafat i nregistrat n evidena
instituiei.
Numerotarea filelor registrelor se va face n ordine cresctoare, iar volumele se

vor numerota n ordinea completrii lor.
Se ntocmete zilnic sau lunar, dup caz, prin nregistrarea cronologic, fr
tersturi i spaii libere, a documentelor n care se reflect micarea elementelor
de activ i de pasiv ale unitii.
Operaiunile de aceeai natur, realizate n acelai loc de activitate, pot fi
recapitulate ntr-un document centralizator, denumit jurnal-auxiliar, care st la baza
nregistrrii n Registrul-jurnal.
Instituiile publice pot utiliza jurnale auxiliare pentru operaiunile de cas i
banc, decontrile cu furnizorii, situaia ncasrii-achitrii facturilor etc. Acestea
pot nregistra n Registrul-jurnal sumele centralizate pe conturi, preluate din aceste
jurnale.
n condiiile conducerii contabilitii cu ajutorul sistemelor informatice de
prelucrare automat a datelor, fiecare operaiune economico-financiar se va
nregistra prin articole contabile, n mod cronologic, dup data de ntocmire sau de
intrare a documentelor n unitate. n aceast situaie, Registrul-jurnal se editeaz
lunar, iar paginile vor fi numerotate pe msura editrii lor.
n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr personalitate
juridic care conduc contabilitatea pn la balana de verificare, Registrul-jurnal se
va conduce de ctre unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n
evidena unitii.
Registrul-inventar este un document contabil obligatoriu n care se nregistreaz
toate elementele de activ i de pasiv grupate n funcie de natura lor, inventariate
potrivit legii.
Registrul-inventar se ntocmete de fiecare instituie public ntr-un singur
exemplar, dup ce a fost numerotat, nuruit, parafat i nregistrat n evidena
instituiei.
Registrul-inventar se ntocmete la nfiinarea instituiei, cel puin odat pe an pe
parcursul funcionrii instituiei, cu ocazia fuziunii, divizrii sau ncetrii
activitii, precum i n alte situaii prevzute de lege pe baz de inventar faptic.
n acest registru se nscriu, ntr-o form recapitulativ, elementele inventariate
dup natura lor, suficient de detaliate pentru a putea justifica coninutul fiecrui
post al bilanului.
Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrui cont de
activ i de pasiv. Elementele de activ i de pasiv nscrise n Registrul-inventar au la
baz listele de inventariere sau alte documente care justific coninutul acestora.
n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, n Registrul-inventar se
nregistreaz soldurile existente la data inventarierii, la care se adaug rulajele
intrrilor i se scad rulajele ieirilor de la data inventarierii pn la data ncheierii
exerciiului.
n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr personalitate

juridic care conduc contabilitatea pn la balana de verificare, registrul-inventar
se va conduce de ctre unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n
evidena unitii.
Registrul "Cartea mare" este un registru contabil obligatoriu n care se
nregistreaz lunar i sistematic, prin regruparea conturilor, existena i micarea
elementelor de activ i de pasiv, la un moment dat.
Registrul Cartea mare (ah) se ntocmete ntr-un exemplar, lunar, separat pentru
debitul i separat pentru creditul fiecrui cont sintetic, pe msura nregistrrii
operaiunilor.
Cartea mare st la baza ntocmirii balanei de verificare. Registrul Cartea mare
poate fi nlocuit cu Fia de cont pentru operaiuni diverse. Editarea Crii mari se
va efectua numai la cererea organelor de control sau n funcie de necesitile
proprii.
1.4.4. Balana de verificare
Balana de verificare este documentul contabil utilizat pentru verificarea
exactitii nregistrrilor contabile i controlul concordanei dintre contabilitatea
sintetic i cea analitic, precum i principalul instrument pe baza cruia se
ntocmesc situaiile financiare.
Balana de verificare se ntocmete pe baza datelor preluate din Cartea mare
(ah), respectiv din fiele deschise distinct pentru fiecare cont sintetic.
Pentru verificarea nregistrrilor n contabilitatea analitic se ntocmesc balane
de verificare analitice. La instituiile publice, balanele de verificare sintetice se
ntocmesc lunar iar balanele de verificare analitice, cel mai trziu la sfritul
perioadei pentru care se ntocmesc situaiile financiare.
Balana de verificare cuprinde pentru toate conturile instituiei urmtoarele
elemente: simbolul i denumirea conturilor, n ordinea nscris n planul de conturi,
soldurile iniiale sau totalul sumelor debitoare i creditoare ale lunii precedente
dup caz, rulajele curente debitoare i creditoare, totalul sumelor debitoare i
creditoare, soldurile finale debitoare i creditoare. n balana de verificare pentru
luna ianuarie rubrica "solduri iniiale" se completeaz cu soldurile finale debitoare
i creditoare ale lunii decembrie ale anului precedent.
1.4.5. Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor
Instituiile publice au obligaia pstrrii n arhiva lor a registrelor de
contabilitate, a celorlalte documente contabile, precum i a documentelor
justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate.
Rspunderea pentru arhivarea documentelor financiar-contabile revine

ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii unitii
beneficiare.
Registrele de contabilitate i documentele justificative i contabile se pot arhiva,
n baza unor contracte de prestri servicii, cu titlu oneros, de ctre alte persoane
juridice romne, care dispun de condiii corespunztoare.
Termenul de pstrare a registrelor i documentelor justificative i contabile este
de 10 ani cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au
fost ntocmite, cu excepia statelor de salarii care se pstreaz timp de 50 de ani.
Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 50 de ani.
n caz de ncetare a activitii, instituiile publice predau documentele la arhivele
statului sau arhivele militare, dup caz.
Arhivarea registrelor de contabilitate, a documentelor justificative i contabile se
face n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Pentru a putea fi nregistrate n contabilitate, operaiunile economico-financiare
trebuie s fie nscrise n documente originale, ntocmite sau reconstituite, potrivit
legii.
Orice persoan care constat pierderea, sustragerea sau distrugerea unor
documente justificative sau contabile are obligaia s ntiineze n scris, n termen
de 24 de ore de la constatare, ordonatorul de credite sau alt persoan care are
obligaia gestionrii unitii respective.
n cazul n care pierderea, sustragerea sau distrugerea documentelor constituie
infraciune, se ntiineaz imediat organele de urmrire penal.
Reconstituirea documentelor se face pe baza unui "dosar de reconstituire".
Documentele reconstituite vor purta n mod obligatoriu i vizibil meniunea
"RECONSTITUIT", cu specificarea numrului i datei dispoziiei pe baza creia sa fcut reconstituirea.
Documentele reconstituite potrivit legii constituie baza legal pentru efectuarea
nregistrrilor n contabilitate.
1.4.6. Sistemul informatic
Sistemul informatic de prelucrare automat a datelor la nivelul fiecrei instituii
trebuie s asigure prelucrarea datelor nregistrate n contabilitate n conformitate cu
normele contabile aplicabile, controlul i pstrarea acestora pe suporturi tehnice.
La elaborarea i adaptarea programelor informatice trebuie avute n vedere
criteriile minimale pentru programele informatice utilizate n activitatea financiar
i contabil, potrivit reglementrilor legale n vigoare.
Unitile de informatic sau persoanele care efectueaz lucrri cu ajutorul
sistemului informatic de prelucrare automat a datelor poart rspunderea
prelucrrii cu exactitate a informaiilor din documente, iar beneficiarii rspund

pentru exactitatea i realitatea datelor pe care le transmit pentru prelucrare.
Responsabilitile ce revin personalului instituiei cu privire la utilizarea
sistemului informatic de prelucrare automat a datelor se stabilesc prin
regulamente interne.
Din punct de vedere al bazei de date trebuie s existe posibilitatea reconstituirii
n orice moment a coninutului registrelor, jurnalelor i altor documente financiarcontabile.
1.5. Exerciiul financiar
Exerciiul financiar reprezint perioada pentru care trebuie ntocmite situaiile
financiare anuale i, de regul, coincide cu anul calendaristic. Durata exerciiului
financiar este de 12 luni.
Exerciiul financiar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie, cu
excepia primului an de activitate, cnd acesta ncepe la data nfiinrii instituiei
publice, potrivit legii.
CAP. 2
APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR
FINANCIARE
Pentru instituiile publice, documentul oficial de prezentare a situaiei
patrimoniului aflat n administrarea statului i a unitilor administrativ-teritoriale
i a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli, l reprezint situaiile financiare.
Acestea se ntocmesc conform normelor elaborate de Ministerul Finanelor
Publice, aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice.
Situaiile financiare se ntocmesc n moneda naional, respectiv n lei, fr
subdiviziunile leului.
Pentru necesitile proprii de informare i la solicitarea unor organisme
internaionale, se pot ntocmi situaii financiare i ntr-o alt moned.
ntocmirea situaiilor financiare anuale trebuie s fie precedat obligatoriu de
inventarierea general a elementelor de activ i de pasiv i a celorlalte bunuri i
valori aflate n gestiune, potrivit normelor emise n acest scop de Ministerul
Finanelor Publice.
Situaiile financiare trebuie s ofere o imagine fidel a activelor, datoriilor,
poziiei financiare (active nete/patrimoniu net/capital propriu), precum i a
performanei financiare i a rezultatului patrimonial.
Situaiile financiare se semneaz de conductorul instituiei i de conductorul

compartimentului financiar-contabil sau de alt persoan mputernicit s
ndeplineasc aceast funcie.
Instituiile publice au obligaia s prezinte la unitile de trezorerie a statului la
care au deschise conturile, situaia fluxurilor de trezorerie pentru obinerea vizei
privind exactitatea plilor de cas, a soldurilor conturilor de disponibiliti, dup
caz, pentru asigurarea concordanei datelor din contabilitatea instituiei publice cu
cele din contabilitatea unitilor de trezorerie a statului.
Situaiile fluxurilor de trezorerie care nu corespund cu datele din evidena
trezoreriilor statului se vor restitui instituiilor publice respective pentru a introduce
corecturile corespunztoare.
Este interzis instituiilor publice s centralizeze situaiile financiare ale
instituiilor din subordine care nu au primit viza trezoreriei statului.
Instituiile publice ai cror conductori au calitatea de ordonatori de credite
secundari sau teriari, depun un exemplar din situaiile financiare trimestriale i
anuale la organul ierarhic superior, la termenele stabilite de acesta.
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
alte autoriti publice, instituii autonome i unitile administrativ-teritoriale, ai
cror conductori au calitatea de ordonator principal de credite, depun la
Ministerul Finanelor Publice sau direciile generale ale finanelor publice judeene
i a municipiului Bucureti, dup caz, un exemplar din situaiile financiare
trimestriale i anuale, potrivit normelor i la termenele stabilite de acesta.
Unitile fr personalitate juridic, subordonate instituiei publice, organizeaz
i conduc contabilitatea operaiunilor economico-financiare pn la nivel de
balan de verificare, fr a ntocmi situaii financiare.
Activitatea desfurat n strintate de unitile fr personalitate juridic,
subordonate instituiilor publice din Romnia, se include n situaiile financiare ale
persoanei juridice romne i se raporteaz pe teritoriul Romniei.
2.2. Componena Situaiilor Financiare
Situaiile financiare trimestriale i anuale cuprind:
a) bilanul;
b) contul de rezultat patrimonial;
c) situaia fluxurilor de trezorerie;
d) situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor;
e) anexe la situaiile financiare, care includ: politici contabile i note explicative;
f) contul de execuie bugetar.
2.3. Bilanul

Bilanul este documentul contabil de sintez prin care se prezint elementele de
activ, datorii i capital propriu ale instituiei publice la sfritul perioadei de
raportare, precum i n alte situaii prevzute de lege.
Pentru fiecare element de bilan trebuie prezentat valoarea aferent elementului
respectiv pentru exerciiul financiar precedent.
Dac valorile prezentate anterior nu sunt comparabile, absena comparabilitii
trebuie prezentat n notele explicative.
Un element de bilan pentru care nu exist valoare nu trebuie prezentat, cu
excepia cazului n care exist un element corespondent pentru exerciiul financiar
precedent.
n bilan, elementele de natura activelor sunt prezentate n funcie de gradul
cresctor al lichiditii, iar elementele de natura datoriilor sunt prezentate n funcie
de gradul cresctor al exigibilitii.
Un activ reprezint o resurs controlat de ctre instituia public ca rezultat al
unor evenimente trecute, de la care se ateapt s genereze beneficii economice
viitoare pentru instituie i al crui cost poate fi evaluat n mod credibil.
O datorie reprezint o obligaie actual a instituiei publice ce decurge din
evenimente trecute i prin decontarea creia se ateapt s rezulte o ieire de
resurse care ncorporeaz beneficii economice.
Activele i datoriile curente se prezint n bilan distinct de activele i datoriile
necurente.
Capitalul propriu reprezint interesul rezidual al statului sau unitilor
administrativ-teritoriale, n calitate de proprietari ai activelor unei instituii publice
dup deducerea tuturor datoriilor.
Capitalurile proprii se mai numesc i active nete sau patrimoniu net i se
determin ca diferen ntre active i datorii.
n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate
solicita prezentarea n bilan a unor informaii suplimentare fa de cele care
trebuie prezentate n concordan cu prezentele reglementri.
Modelul formularului "Bilan" este prezentat n anexa nr. 13 la prezentele
norme. Formatul bilanului nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la
altul.
2.3.2. Structura Bilanului
A. ACTIVE
Active necurente
Active fixe necorporale

Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale, plantaii, mobilier, aparatur
birotic i alte active corporale
Terenuri i cldiri
Alte active nefinanciare
Active financiare
Creane (peste un an)
Total active necurente
Active curente
Stocuri
Creane (sub un an)
Investiii pe termen scurt
Conturi la trezorerie i bnci
Cheltuieli n avans
Total active curente
Total active
B. DATORII
Datorii necurente
Datorii (peste un an)
mprumuturi pe termen lung
Provizioane
Total datorii necurente
Datorii curente
Datorii (sub un an)
mprumuturi pe termen scurt
mprumuturi pe termen lung ce trebuie pltite n exerciiul curent
Venituri n avans
Provizioane
Total datorii curente
Total datorii
Active nete/Capitaluri proprii = Total active - Total datorii
C. Capitaluri proprii
Rezerve i fonduri
Rezultatul patrimonial
Rezultatul reportat
2.4. Contul de rezultat patrimonial
Contul de rezultat patrimonial prezint situaia veniturilor, finanrilor i
cheltuielilor din cursul exerciiului curent.
Veniturile i finanrile sunt prezentate pe feluri de venituri dup natura sau
sursa lor, indiferent dac au fost ncasate sau nu.
Cheltuielile sunt prezentate pe feluri de cheltuieli, dup natura sau destinaia lor,
indiferent dac au fost pltite sau nu.
n contul de rezultat patrimonial (economic) sunt prezentate i veniturile
calculate (ex. venituri din reluarea provizioanelor i ajustrilor de valoare) care nu
implic o ncasare a acestora precum i cheltuielile calculate (ex. cheltuieli cu
amortizrile, provizioanele i ajustrile de valoare) care nu implica o plat a
acestora.
Pentru fiecare element din contul de rezultat patrimonial trebuie prezentat
valoarea aferent elementului corespondent pentru exerciiul financiar precedent.
Dac valorile prevzute anterior nu sunt comparabile, absena comparabilitii
trebuie prezentat n notele explicative.
Un element din contul de rezultat patrimonial pentru care nu exist valoare nu
trebuie prezentat, cu excepia cazului n care exist un element corespondent
pentru exerciiul financiar precedent.
Rezultatul patrimonial este un rezultat economic care exprim performana
financiar a instituiei publice, respectiv excedent sau deficit patrimonial. Acest
rezultat se determin pe fiecare surs de finanare n parte, precum i pe total, ca
diferen ntre veniturile realizate i cheltuielile efectuate n exerciiul financiar
curent.
n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate
solicita prezentarea unor informaii suplimentare fa de cele care trebuie
prezentate n concordan cu prezentele reglementri.
Modelul formularului "Contul de rezultat patrimonial" este prezentat n anexa nr.
14 la prezentele norme. Formatul Contului de rezultat patrimonial nu poate fi
modificat de la un exerciiu financiar la altul.
2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial
Venituri operaionale
- venituri din impozite i taxe, contribuii de asigurri i alte venituri ale
bugetelor
- venituri din activiti economice

- finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special
- alte venituri operaionale
Total venituri operaionale
Cheltuieli operaionale
- cheltuieli cu salariile i contribuiile aferente
- subvenii, transferuri
- cheltuieli privind stocurile, lucrrile i serviciile executate de teri
- cheltuieli de capital, amortizri i provizioane
- alte cheltuieli operaionale
Total cheltuieli operaionale
Excedent (deficit) din activitatea operaional
Venituri financiare
Cheltuieli financiare
Excedent (deficit) din activitatea financiar
Excedent (deficit) din activitatea curent
(excedent/deficit din activitatea operaional +/- excedent/deficit din activitatea
financiar)
Venituri extraordinare
Cheltuieli extraordinare
Excedent/deficit din activitatea extraordinar
(excedent/deficit din activitatea curent +/- excedent/deficit din activitatea
extraordinar)
2.5. Situaia fluxurilor de trezorerie
Situaia fluxurilor de trezorerie prezint existena i micrile de numerar
divizate n:
Fluxuri de trezorerie din activitatea operaional, care prezint micrile de
numerar rezultate din activitatea curent:
- ncasri
- Pli
Fluxuri de trezorerie din activitatea de investiii, care prezint micrile de
numerar rezultate din achiziiile ori vnzrile de active fixe:
- ncasri
- Pli
Fluxuri de trezorerie din activitatea de finanare, care prezint micrile de
numerar rezultate din mprumuturi primite i rambursate, ori alte surse financiare:
- ncasri
- Pli
Formularul se completeaz de ctre fiecare instituie, cu informaiile privind
ncasri i pli efectuate, preluate din rulajele fiecrui cont de la trezorerie sau
bnci.
Modelul formularului "Situaia fluxurilor de trezorerie" este prezentat n anexa
nr. 15 la prezentele norme.
2.6. Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor
Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor trebuie s ofere
informaii referitoare la structura capitalurilor proprii, influenele rezultate din
schimbarea politicilor contabile, influenele rezultate n urma reevalurii activelor,
calculului i nregistrrii amortizrii sau din corectarea erorilor contabile.
Situaia prezint n detaliu creterile i diminurile din timpul anului ale fiecrui
element al conturilor de capital.
2.7. Anexele la situaiile financiare
Anexele sunt parte integrant a situaiilor financiare. Ele conin: politici
contabile i note explicative.
Notele explicative furnizeaz informaii suplimentare care nu sunt ncorporate n
2.7.1. Principii i politici contabile
2.7.1.1. Principii contabile
Elementele prezentate n situaiile financiare se evalueaz n conformitate cu
principiile contabile generale, conform contabilitii de angajamente.
- Principiul continuitii activitii - Presupune c instituia public i continu
n mod normal funcionarea, fr a intra n stare de desfiinare sau reducere
semnificativ a activitii. Dac ordonatorii de credite au luat cunotin de unele
elemente de nesiguran legate de anumite evenimente care pot duce la
incapacitatea acesteia de a-i continua activitatea, aceste elemente trebuie

prezentate n notele explicative.
- Principiul permanenei metodelor - Metodele de evaluare trebuie aplicate n
mod consecvent de la un exerciiu financiar la altul.
- Principiul prudenei - Evaluarea trebuie fcut pe o baz prudent i n special:
- trebuie s se in cont de toate angajamentele aprute n cursul exerciiului
financiar curent sau al unui exerciiu precedent, chiar dac acestea devin evidente
numai ntre data bilanului i data depunerii acestuia;
- trebuie s se in cont de toate deprecierile.
- Principiul contabilitii pe baz de angajamente - Efectele tranzaciilor i ale
altor evenimente sunt recunoscute atunci cnd tranzaciile i evenimentele se
produc i nu pe msur ce numerarul sau echivalentul su este ncasat sau pltit i
sunt nregistrate n evidenele contabile i raportate n situaiile financiare ale
perioadelor de raportare.
Situaiile financiare ntocmite n baza acestui principiu ofer informaii nu
numai despre tranzaciile i evenimentele trecute care au determinat ncasri i
pli, dar i despre resursele viitoare, respectiv obligaiile de plat viitoare.
Acest principiu se bazeaz pe independena exerciiului potrivit cruia toate
veniturile i toate cheltuielile se raporteaz la exerciiul la care se refer, fr a se
ine seama de data ncasrii veniturilor, respectiv data plii cheltuielilor.
- Principiul evalurii separate a elementelor de activ i de datorii Componentele elementelor de activ sau de datorii trebuie evaluate separat.
- Principiul intangibilitii - Bilanul de deschidere pentru fiecare exerciiu
financiar trebuie s corespund cu bilanul de nchidere al exerciiului financiar
precedent.
- Principiul necompensrii - Orice compensare ntre elementele de activ i de
datorii sau ntre elementele de venituri i cheltuieli este interzis, cu excepia
compensrilor ntre active i datorii permise de reglementrile legale, numai dup
nregistrarea n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor la valoarea integral.
- Principiul comparabilitii informaiilor - Elementele prezentate trebuie s dea
posibilitatea comparrii n timp a informaiilor.
- Principiul materialitii (pragului de semnificaie) - Orice element care are o
valoare semnificativ trebuie prezentat distinct n cadrul situaiilor financiare, iar
elementele cu valori nesemnificative, dar care au aceeai natur sau au funcii
similare trebuie nsumate i prezentate ntr-o poziie global. Un element
patrimonial este considerat semnificativ dac omiterea sa ar influena n mod vdit
decizia utilizatorilor situaiilor financiare.
- Principiul prevalenei economicului asupra juridicului (realitii asupra
aparenei) - Informaiile contabile prezentate n situaiile financiare trebuie s fie
credibile, s respecte realitatea economic a evenimentelor sau tranzaciilor, nu

numai forma lor juridic.
Abaterile de la principiile generale prezentate mai sus pot fi efectuate n cazuri
excepionale. Astfel de abateri trebuie prezentate n notele explicative, precum i
motivele care le-au determinat, mpreun cu o evaluare a efectului acestora asupra
valorii activelor, datoriilor, poziiei financiare i a rezultatului patrimonial.
2.7.1.2. Politici contabile
Aplicarea prezentelor reglementri contabile presupune stabilirea unui set de
proceduri de ctre conducerea fiecrei instituii publice pentru toate operaiunile
derulate, pornind de la ntocmirea documentelor justificative pn la ntocmirea
situaiilor financiare trimestriale i anuale.
Aceste proceduri trebuie elaborate de ctre specialiti n domeniul economic i
tehnic, cunosctori ai specificului activitii desfurate i ai strategiei adoptate de
instituie.
La elaborarea politicilor contabile trebuie respectate principiile de baz ale
contabilitii de angajamente.
Politicile contabile trebuie elaborate astfel nct s se asigure furnizarea, prin
situaiile financiare, a unor informaii care trebuie s fie:
a) relevante pentru nevoile utilizatorilor n luarea deciziilor economice; i
b) credibile n sensul c:
- reprezint fidel rezultatul patrimonial i poziia financiar a instituiei publice;
- sunt neutre;
- sunt prudente;
- sunt complete sub toate aspectele semnificative.
Modificrile politicii contabile sunt permise doar dac sunt cerute de lege sau au
ca rezultat informaii mai relevante sau mai credibile referitoare la operaiunile
instituiei publice. Acest lucru trebuie menionat n notele explicative.
2.7.2. Note explicative
2.7.2.1.Prevederi generale
Notele explicative la situaiile financiare conin informaii referitoare la
metodele de evaluare a activelor, precum i orice informaii suplimentare care sunt
relevante pentru necesitile utilizatorilor n ceea ce privete poziia financiar i
rezultatele obinute.
Notele explicative se prezint sistematic. Pentru fiecare element semnificativ din
bilan trebuie s existe informaii n notele explicative.
2.7.2.2. Comparabilitatea informaiilor
Pentru elementele prezentate n notele explicative, se va prezenta de regul suma
corespunztoare anului curent i celui precedent.
Urmtoarele informaii trebuie prezentate cu claritate i repetate ori de cte ori

este necesar, pentru buna lor nelegere:
a) numele persoanei juridice care face raportarea;
b) faptul ca situaiile financiare sunt proprii acesteia;
c) data la care s-au ncheiat sau perioada la care se refer situaiile financiare;
d) moneda n care sunt ntocmite situaiile financiare;
e) exprimarea cifrelor incluse n raportare (lei).
2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile
Eventualele erori constatate n contabilitate, dup aprobarea i depunerea
situaiilor financiare, vor fi corectate n anul n care acestea se constat.
Erorile contabile pot s apar ca urmare a unor greeli matematice, greelilor de
aplicare a politicilor contabile, ignorrii sau interpretrii greite a evenimentelor i
fraudelor.
Corectarea unor asemenea erori aferente exerciiilor precedente se efectueaz pe
seama rezultatului reportat.
n notele la situaiile financiare trebuie prezentate informaii suplimentare cu
privire la erorile constatate.
2.7.2.4. Coninutul i structura notelor explicative
Coninutul i structura notelor explicative se vor dezvolta prin precizri pentru
ntocmirea situaiilor financiare.
2.8. Reguli generale de evaluare
Pentru evaluarea elementelor din bilan, se stabilesc urmtoarele reguli:
a) Evaluarea la data intrrii n instituia public
La data intrrii n patrimoniu bunurile se evalueaz i se nregistreaz n
contabilitate la valoarea de intrare, denumit valoare contabil (costul istoric), care
se stabilete astfel:
- la cost de achiziie - pentru bunurile procurate cu titlu oneros;
- la cost de producie - pentru bunurile produse n instituie;
- la valoarea just - pentru bunurile obinute cu titlu gratuit.
Costul de achiziie al bunurilor cuprinde: preul de cumprare, taxele de import
i alte taxe (cu excepia acelora pe care instituia public le poate recupera de la
autoritile fiscale), cheltuielile de transport, manipulare i alte cheltuieli care pot fi
atribuibile direct achiziiei bunurilor respective.
Reducerile comerciale acordate de furnizor nu fac parte din costul de achiziie.
Costul de producie al unui bun cuprinde: costul de achiziie al materiilor prime
i materialelor consumabile i cheltuielile de producie direct atribuibile bunului.
Costul de producie sau de prelucrare al stocurilor, precum i costul de producie
al activelor fixe cuprind cheltuielile directe aferente produciei, i anume: materiale
directe, energie consumat n scopuri tehnologice, manopera direct i alte

cheltuieli directe de producie, precum i cota cheltuielilor indirecte de producie
alocat n mod raional ca fiind legat de fabricaia acestora.
Urmtoarele elemente reprezint exemple de costuri care nu trebuie incluse n
costul stocurilor, ci sunt recunoscute drept cheltuieli ale perioadei n care au
survenit:
- pierderile de materiale, manopera sau alte costuri de producie nregistrate
peste limite normal admise;
- cheltuielile de depozitare, cu excepia cazurilor n care aceste costuri sunt
necesare n procesul de producie, anterior trecerii ntr-o nou faz de fabricaie;
- regiile (cheltuielile) generale de administraie care nu particip la aducerea
stocurilor n forma i locul final;
- costurile de desfacere.
Prin activ cu ciclu lung de fabricaie se nelege un activ care solicit n mod
necesar o perioad substanial de timp pentru a fi gata n vederea utilizrii sau
pentru vnzare.
Valoarea just a unui bun reprezint suma pentru care un activ ar putea fi
schimbat de bunvoie ntre dou pri aflate n cunotin de cauz, n cadrul unei
tranzacii cu preul determinat obiectiv.
Pentru bunurile care au valoare de pia, valoarea just este identic cu valoarea
de pia.
b) Evaluarea cu ocazia inventarierii
Evaluarea elementelor de activ i pasiv cu ocazia inventarierii se face la valoarea
actual a fiecrui element, denumit valoare de inventar, stabilit n funcie de
utilitatea bunului, starea acestuia i preul pieei, conform normelor emise n acest
scop de Ministerul Finanelor Publice.
c) Evaluarea la ncheierea exerciiului financiar
La ncheierea exerciiului financiar, elementele de activ i de pasiv de natura
datoriilor se evalueaz i se reflect n situaiile financiare anuale la valoarea de
intrare, pus de acord cu rezultatele inventarierii.
n acest scop, valoarea de intrare se compar cu valoarea stabilit pe baza
inventarierii, respectiv valoarea de inventar. n acest caz, se vor avea n vedere
printre altele:
- pentru elementele de activ, diferenele constatate n minus ntre valoarea de
inventar i valoarea contabil net se nregistreaz n contabilitate pe seama unei
ajustri pentru depreciere sau pierdere de valoare, atunci cnd deprecierea este
temporar, aceste elemente meninndu-se la valoarea lor de intrare.
Prin valoare contabil net se nelege valoarea de intrare, mai puin amortizarea
i ajustrile pentru depreciere sau pierdere de valoare, cumulate.
- pentru elementele de pasiv de natura datoriilor, diferenele constatate n plus

ntre valoarea de inventar i valoarea de intrare se nregistreaz n contabilitate, pe
seama elementelor corespunztoare de datorii.
La fiecare dat a bilanului:
- elementele monetare exprimate n valut (disponibiliti i alte elemente
asimilate, cum sunt acreditivele i depozitele bancare, creane i datorii n valut)
trebuie evaluate i raportate utiliznd cursul de schimb comunicat de Banca
Naionala a Romniei, valabil la data ncheierii exerciiului financiar. Diferenele
de curs valutar, favorabile sau nefavorabile, ntre cursul de la data nregistrrii
creanelor sau datoriilor n valut sau cursul la care au fost raportate n situaiile
financiare anterioare i cursul de schimb de la data ncheierii exerciiului financiar,
se nregistreaz la venituri sau la cheltuieli financiare, dup caz;
- pentru creanele i datoriile, exprimate n lei, a cror decontare se face n
funcie de cursul unei valute, eventualele diferene favorabile sau nefavorabile,
care rezult din evaluarea acestora se nregistreaz la venituri sau cheltuieli
financiare;
- elementele nemonetare achiziionate cu plata n valut i nregistrate la costul
istoric (active fixe, stocuri) trebuie raportate utiliznd cursul de schimb de la data
efecturii tranzaciei;
- elementele nemonetare achiziionate cu plata n valut (active fixe, stocuri) i
nregistrate la valoarea just trebuie raportate utiliznd cursul de schimb existent la
data determinrii valorilor respective.
Prin elemente monetare se nelege disponibilitile bneti i activele/datoriile
de primit/de pltit n sume fixe sau determinabile.
d) Evaluarea la data ieirii din unitate
La data ieirii din instituie sau la darea n consum, bunurile se evalueaz i se
scad din gestiune la valoarea lor de intrare.
2.9. Contul de execuie bugetar
Contul de execuie bugetar va cuprinde toate operaiunile financiare din timpul
exerciiului financiar cu privire la veniturile ncasate i plile efectuate, n
structura n care a fost aprobat bugetul, i trebuie s conin:
a) informaii privind veniturile:
- prevederi bugetare iniiale, prevederi bugetare definitive
- drepturi constatate
- ncasri realizate
- drepturi constatate de ncasat
b) informaii privind cheltuielile:
- credite bugetare iniiale, credite bugetare definitive

- angajamente bugetare
- angajamente legale
- pli efectuate
- angajamente legale de pltit.
- cheltuieli efective (costuri, consumuri de resurse)
c) informaii privind rezultatul execuiei bugetare (ncasri realizate minus pli
efectuate).
* Coninutul i structura Contului de execuie se vor dezvolta prin precizri
pentru ntocmirea situaiilor financiare.
2.9.2. ntocmirea Contului de execuie bugetar
Contul de execuie bugetar se ntocmete pe baza datelor preluate din rulajele
debitoare i creditoare ale conturilor de disponibil, care trebuie s corespund cu
cele din conturile deschise n trezorerie sau la bnci, dup caz.
Modelul formularului "Cont de execuie" pentru veniturile bugetului instituiei
publice este prevzut n anexa nr. 16 la prezentele norme.
Modelul formularului "Cont de execuie" pentru cheltuielile bugetului instituiei
publice este prevzut n anexa nr. 17 la prezentele norme.
n funcie de modificrile intervenite n structura clasificaiei bugetare,
Ministerul Finanelor Publice va actualiza aceste formulare.
2.10. Alte prevederi
Comasarea prin absorbirea unei instituii publice de ctre o alt instituie public
are ca efect dizolvarea fr lichidare a instituiei care i nceteaz existena i
transmiterea patrimoniului su ctre instituia public absorbant, n starea n care
se gsete la data comasrii.
Operaiile care trebuie efectuate, n situaia comasrii prin absorbire, divizare
sau dizolvare sunt:
* Inventarierea patrimoniului n conformitate cu prevederile Legii contabilitii
nr. 82/1991, republicat, i cu Normele privind inventarierea elementelor de activ
i de pasiv.
* ntocmirea situaiilor financiare de ncetarea activitii, pe formulare i
conform metodologiei elaborate de Ministerul Finanelor Publice pentru instituii
publice.
n cazul comasrii prin absorbire, instituia public absorbant dobndete toate
bunurile, drepturile i obligaiile instituiei publice care i nceteaz activitatea i
care este absorbit. Predarea-primirea activelor i pasivelor instituiei absorbite,
ctre instituia absorbant are loc dup publicarea actului de reorganizare i
aprobarea de ctre ordonatorul principal de credite a inventarului, situaiilor

financiare i contractelor n curs de execuie la data comasrii.
CAP. 3
PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN
A. ACTIVE
1. Active fixe
Activele fixe - sunt active deinute de ctre instituiile publice n scopul utilizrii
lor pe termen lung. Activele fixe includ activele fixe corporale, activele fixe
necorporale i activele financiare.
1.1. Active fixe necorporale
1.1.1. Definiie
Activele fixe necorporale - sunt active fr substan fizic, care se utilizeaz pe
o perioad mai mare de un an.
Contabilitatea sintetic a activelor fixe necorporale se ine pe categorii, iar
contabilitatea analitic pe feluri de active fixe necorporale.
1.1.2. Coninut
Activele fixe necorporale cuprind:
- cheltuieli de dezvoltare;
- concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare, cu
excepia celor create intern de instituie;
- nregistrri ale reprezentaiilor teatrale, programe de radio sau televiziune,
lucrri muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative
efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi;
- alte active fixe necorporale;
- avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie.
1.1.2.1. Cheltuieli de dezvoltare - sunt active generate de aplicarea rezultatelor
cercetrii sau a altor cunotine, n scopul realizrii de produse sau servicii noi sau
mbuntite substanial, naintea stabilirii produciei de serie sau utilizrii (contul
203).
Exemple de activiti de dezvoltare sunt:
- proiectarea, construcia i testarea produciei intermediare sau folosirea
intermediar a prototipurilor i modelelor;
- proiectarea uneltelor i matrielor care implic tehnologie nou;
- proiectarea, construcia i operarea unei uzine pilot care nu este fezabil din
punct de vedere economic pentru producia pe scar larg;
- proiectarea, construcia i testarea unei alternative alese pentru aparatele,
produsele, procesele, sistemele sau serviciile noi sau mbuntite.
1.1.2.2. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active
similare achiziionate sau dobndite pe alte ci, se nregistreaz n conturile de
active fixe necorporale, la costul de achiziie sau de producie, dup caz. (contul
205).
1.1.2.3. nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive, respectiv reprezentaii
teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale, evenimente sportive,
lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau
alte suporturi (contul 206).
1.1.2.4. Alte active fixe necorporale - includ programele informatice create de
instituie sau achiziionate de la teri, pentru necesitile proprii de utilizare,
precum i alte active fixe necorporale (contul 208).
1.1.2.5. Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie - cuprind
avansurile acordate furnizorilor de active fixe necorporale (contul 234) i activele
fixe necorporale neterminate pn la sfritul perioadei, evaluate la costul de
producie sau costul de achiziie, dup caz (contul 233).
Activele fixe necorporale se nregistreaz n momentul transferului dreptului de
proprietate dac sunt achiziionate cu titlu oneros sau n momentul ntocmirii
documentelor dac sunt construite sau produse de instituie, respectiv primite cu
titlu gratuit.
1.1.4. Evaluarea
Activele fixe necorporale trebuie s fie evaluate la:
- costul de achiziie, pentru cele procurate cu titlu oneros;
- costul de producie, pentru cele construite sau produse de instituie;
- valoarea just pentru cele primite gratuit (ex. donaii, sponsorizri).
Valoarea just se determin pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu
aprobarea ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate, de regul,
de evaluatori autorizai.
Un element necorporal raportat drept cheltuial ntr-o perioad nu poate fi
recunoscut ulterior ca parte din costul unui activ necorporal.
Cheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix necorporal dup achiziionarea,
finalizarea acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop meninerea
parametrilor funcionali stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli

atunci cnd sunt efectuate.
Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix necorporal atunci cnd au
ca efect mbuntirea performanelor fa de parametrii funcionali stabilii iniial.
Un activ fix necorporal trebuie prezentat n bilan la valoarea de intrare mai
puin ajustrile cumulate de valoare.
Ajustrile de valoare cuprind toate coreciile destinate s in seama de
reducerile valorilor activelor individuale, stabilite la data bilanului, indiferent dac
acea reducere este sau nu definitiv.
Ajustrile de valoare pot fi ajustri permanente, denumite i amortizri, i/sau
ajustri provizorii, denumite n continuare ajustri pentru depreciere, n funcie de
caracterul permanent sau provizoriu al deprecierii activelor fixe necorporale.
1.1.5. Amortizarea
Valoarea amortizabil reprezint valoarea contabil a activului fix necorporal ce
trebuie nregistrat n mod sistematic pe parcursul duratei de via utile.
Instituiile publice amortizeaz activele fixe necorporale utiliznd metoda
amortizrii liniare.
Amortizarea se nregistreaz lunar, ncepnd cu luna urmtoare drii n folosin
sau punerii n funciune a activului, dup caz.
Amortizarea anual se calculeaz prin aplicarea cotei de amortizare la valoarea
de intrare a activelor fixe necorporale.
Cota de amortizare se determin ca raport ntre 100 i durata normal de
utilizare prevzut de lege.
Cheltuielile de dezvoltare se amortizeaz ntr-o perioad de cel mult 5 ani, cu
aprobarea ordonatorului de credite (contul 280).
Concesiunile, brevetele, licenele, mrcile comerciale, drepturile i activele
similare, achiziionate sau dobndite pe alte ci se amortizeaz pe durata prevzut
pentru utilizarea lor de ctre instituiile publice care le dein (contul 280).
nregistrrile de reprezentaii teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri
muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe
pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi nu se amortizeaz.
Programele informatice create de instituiile publice, achiziionate sau dobndite
pe alte ci se amortizeaz n funcie de durata probabil de utilizare, care nu poate
depi o perioad de 5 ani, cu aprobarea ordonatorului de credite (contul 280).
n cazul nerecuperrii integrale, pe calea amortizrii, a valorii contabile a
activelor fixe necorporale scoase din funciune, valoarea rmas neamortizat se
include n cheltuielile instituiilor publice, integral, la momentul scoaterii din
funciune.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea activelor fixe
necorporale la sfritul exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (contul 290).
n situaia n care ajustarea devine total sau parial fr obiect, ntruct motivele
care au dus la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o anumit msur,
atunci acea ajustare trebuie diminuat sau anulat printr-o reluare corespunztoare
la venituri.
n situaia n care se constat o depreciere suplimentar fa de cea care a fost
reflectat, ajustarea trebuie majorat.
Deprecierea unui activ fix necorporal poate apare n situaiile:
- ncetrii sau apropierii ncetrii cererii sau nevoii de servicii furnizate de activ;
- bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat;
- exist o decizie de oprire a construciei unui activ nainte de terminare sau
punere n funciune;
- performana sa n furnizarea serviciilor este inferioar celei preconizate;
- modificri de tehnologie sau legislaie n domeniu.
1.1.7. Reevaluarea
Reevaluarea se efectueaz n baza unor reglementri legale sau de ctre
evaluatori autorizai.
Rezultatele reevalurii se nregistreaz n contabilitate potrivit pct. C.3. din
prezentele norme (contul 105).
1.2. Active fixe corporale
1.2.1. Definiie
Sunt considerate active fixe corporale obiectul sau complexul de obiecte ce se
utilizeaz ca atare i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: au valoare de
intrare mai mare dect limita stabilit prin hotrre a Guvernului i o durat
normal de utilizare mai mare de un an.
Contabilitatea sintetic a activelor fixe corporale se ine pe categorii, iar
contabilitatea analitic pe fiecare obiect de eviden, prin care se nelege obiectul
singular sau complexul de obiecte cu toate dispozitivele i accesoriile acestuia,
destinat s ndeplineasc n mod independent, n totalitate, o funcie distinct.
1.2.2. Coninut
Activele fixe corporale cuprind:
- terenuri i amenajri la terenuri;
- construcii;
- instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii;

- mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i
materiale i alte active corporale;
- avansuri i active fixe corporale n curs de execuie.
1.2.2.1. Terenuri
Contabilitatea terenurilor se ine separat pentru: terenuri (contul 2111) i
amenajri la terenuri (contul 2112).
n contabilitatea analitic, terenurile pot fi evideniate pe urmtoarele grupe:
terenuri agricole, silvice, terenuri fr construcii, terenuri cu zcminte, terenuri
cu construcii i altele.
Amenajrile la terenuri cuprind lucrri cum ar fi: racordarea la sistemul de
alimentare cu energie electric, lucrrile de acces, mprejmuirile i altele asemenea.
Potrivit legii terenurile nu sunt supuse amortizrii, dar amenajrile la terenuri se
amortizeaz pe o durat de 10 ani.
1.2.2.2. Construcii
Construciile se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit
Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor
fixe aprobat prin hotrre a Guvernului (contul 212).
1.2.2.3. Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii
Instalaiile tehnice, mijloacele de transport, animalele i plantaiile se
evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului privind
clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin
hotrre a Guvernului (contul 213).
1.2.2.4. Mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie a valorilor umane
i materiale i alte active corporale
Mobilierul, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i
materiale i alte active corporale se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i
subclase, potrivit Catalogului privind clasificarea i duratele normale de
funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a Guvernului (contul 214).
1.2.2.5. Avansuri i active fixe corporale n curs de execuie
n cadrul acestora se nregistreaz avansurile acordate furnizorilor de active fixe
corporale (contul 232), precum i activele fixe corporale n curs de execuie, care
reprezint lucrrile de investiii neterminate pn la sfritul perioadei, efectuate n
regie proprie sau n antrepriz. Acestea se evalueaz la costul de producie sau
costul de achiziie, dup caz (contul 231).
Activele fixe corporale n curs se trec n categoria activelor fixe la finalizare
dup recepia, darea n folosin sau punerea n funciune a acestora, dup caz.
1.2.2.6. Alte active ale statului (zcminte, resurse biologice necultivate, rezerve
de ap)
Resursele minerale situate pe teritoriul rii, n subsolul rii i al platoului

continental n zona economic a Romniei din Marea Neagr, delimitate conform
principiilor dreptului internaional i reglementrilor din conveniile internaionale
la care Romnia este parte, fac obiectul exclusiv al proprietii publice i aparin
statului romn.
Potrivit legislaiei n vigoare, n categoria resurselor minerale se includ:
crbunii, minereurile feroase, neferoase, de aluminiu i roci alumifere, de metale
nobile, radioactive, substanele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele preioase i
semipreioase, gazele necombustibile, apele geotermale, apele minerale naturale
(gazoase i plate), apele minerale terapeutice etc.
Zcmintele reprezint rezerve descoperite de minerale, att de suprafa, ct i
subterane, care sunt exploatabile economic, innd seama de nivelul relativ al
preurilor. Zcmintele cuprind rezervele de crbune, de petrol i gaze naturale,
rezervele de minereuri metalifere i minereuri nemetalifere (contul 215).
Resursele biologice necultivate sunt reprezentate de animalele i vegetalele de
producie unic sau permanent asupra crora se exercit dreptul de proprietate,
dar a cror cretere natural i/sau regenerare nu este plasat sub controlul direct i
responsabilitatea unitilor instituionale i nu este gestionat de acestea. De
exemplu, pdurile virgine i resursele piscicole neexploatate, care fac parte din
teritoriul naional. Aici trebuie incluse doar resursele care sunt deja exploatabile cu
scop economic, sau sunt susceptibile de a fi exploatate ntr-un viitor apropiat
(contul 215).
Rezervele de ap sunt ntinderi de ap i alte rezerve subterane n msura n care
prin exercitarea dreptului de proprietate le sunt date o valoare de pia (cont 215).
Activele fixe corporale se nregistreaz la momentul transferului dreptului de
proprietate pentru cele achiziionate cu titlu oneros sau la data ntocmirii
documentelor pentru cele construite sau produse de instituie, respectiv primite cu
titlu gratuit.
1.2.4. Evaluarea
Activele fixe trebuie s fie evaluate la:
- costul de achiziie, pentru cele procurate cu titlu oneros;
- costul de producie, pentru cele construite sau produse de instituie;
- valoarea just pentru cele dobndite gratuit (ex. donaii, sponsorizri).
Valoarea just se determin pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu
aprobarea ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate de regula
de evaluatori autorizai.

Cheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix corporal dup achiziionarea,
finalizarea acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop meninerea
parametrilor funcionali stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli
atunci cnd sunt efectuate (reparaii curente).
Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix corporal atunci cnd au ca
efect mbuntirea performanelor fa de parametrii funcionali stabilii iniial
(modernizri) sau mrirea duratei de via utile (reparaii capitale) i conduc la
obinerea de beneficii economice viitoare.
Obinerea de beneficii economice viitoare se poate realiza fie direct prin
creterea veniturilor, creterea potenialului de servicii furnizate, fie indirect prin
reducerea cheltuielilor de ntreinere i funcionare.
n cazul cldirilor, investiiile efectuate trebuie s asigure protecia valorilor
umane i materiale i mbuntirea gradului de confort i ambient sau reabilitarea
i modernizarea termic a acestora.
La expirarea contractului de nchiriere valoarea investiiilor efectuate la activele
fixe luate cu acest titlu, se scad din contabilitatea instituiei publice care le-a
efectuat i se nregistreaz n contabilitatea instituiei care le are n patrimoniu sau
a agentului economic, pentru a majora corespunztor valoarea de intrare a activelor
fixe respective, potrivit contractelor ncheiate.
Un activ fix corporal trebuie prezentat n bilan la valoarea de intrare mai puin
ajustrile cumulate de valoare.
Ajustrile de valoare cuprind toate coreciile destinate s in seama de
reducerile valorilor activelor individuale, stabilite la data bilanului, indiferent dac
acea reducere este sau nu definitiv.
Ajustrile de valoare pot fi ajustri permanente, denumite i amortizri, i/sau
ajustri provizorii, denumite n continuare ajustri pentru depreciere n funcie de
caracterul permanent sau provizoriu al deprecierii activelor fixe corporale.
1.2.5. Amortizarea
Valoarea amortizabil reprezint valoarea contabil a activului fix corporal ce
trebuie nregistrat n mod sistematic pe parcursul duratei de via utile.
Instituiile publice amortizeaz activele fixe corporale utiliznd metoda
amortizrii liniare (contul 281).
Amortizarea se nregistreaz lunar, ncepnd cu luna urmtoare recepiei sau
punerii n funciune, dup caz, a activului.
Amortizarea anual se calculeaz prin aplicarea cotei de amortizare la valoarea
de intrare a activelor fixe corporale.
Cota de amortizare se determin ca raport ntre 100 i durata normal de

utilizare prevzut n Catalogul privind duratele normale de utilizare care se aprob
prin hotrre a Guvernului.
Amortizarea activelor fixe corporale date cu chirie, n concesiune sau n
folosin gratuit, se calculeaz de ctre instituiile publice care le au n
patrimoniu.
Amortizarea investiiilor efectuate la activele fixe corporale nchiriate de
instituiile publice se nregistreaz de instituiile publice care au efectuat
investiiile, pe perioada contractului sau pe durata normal de utilizare rmas,
dup caz.
La ncetarea contractului, valoarea investiiilor nediminuat cu amortizarea
calculat se cedeaz instituiei publice care le are n patrimoniu sau agentului
economic, dup caz, pentru a majora corespunztor valoarea de intrare a activelor
fixe corporale.
n procesul-verbal de predare-preluare a investiiei se va meniona i valoarea
amortizrii investiiei, pentru ca instituia public care le are n patrimoniu sau
agentul economic s poat nregistra amortizarea corespunztoare noii valori de
intrare.
Activele fixe corporale aflate n patrimoniul instituiilor publice se amortizeaz
pe o durat normal de funcionare cuprins n cadrul unei plaje de ani (durata
minim i maxim), existnd posibilitatea alegerii numrului de ani de amortizare
n cadrul acestor durate. Astfel stabilit, durata normal de funcionare a activului
fix rmne neschimbat pn la recuperarea integral a valorii de intrare a acestuia.
n cazul nerecuperrii integrale, pe calea amortizrii, a valorii contabile a
activelor fixe corporale scoase din funciune, valoarea rmas neamortizat se
include n cheltuielile instituiilor publice, integral, la momentul scoaterii din
funciune.
Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea activelor fixe
corporale la sfritul exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (contul 291).
la venituri.
Deprecierea unui activ fix corporal poate apare n situaiile:
- deteriorrii fizice a activului;
- ncetrii sau apropierii ncetrii cererii sau nevoii de servicii furnizate de activ;
- bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat;

- exist o decizie de oprire a construciei unui activ nainte de terminare sau
punere n funciune;
- performana sa n furnizarea serviciilor este inferioar celei preconizate;
- modificri de tehnologie sau legislaie n domeniu.
1.2.7. Reevaluarea
Reevaluarea activelor fixe corporale se face la valoarea just. Valoarea just se
determin pe baza unor evaluri efectuate, de regul, de profesioniti calificai,
membrii ai unui organism profesional n domeniu.
n cazul n care, ulterior recunoaterii iniiale ca activ, valoarea unui activ fix
corporal este determinat pe baza reevalurii activului respectiv, valoarea rezultat
din reevaluare va fi atribuit activului, n locul costului de achiziie/costului de
producie sau al oricrei alte valori atribuite nainte acelui activ. n astfel de cazuri,
regulile privind amortizarea se vor aplica activului avnd n vedere valoarea
acestuia, determinat n urma reevalurii.
Reevalurile trebuie fcute cu suficient regularitate, astfel nct valoarea
contabil s nu difere substanial de cea care ar fi determinat folosind valoarea
just la data bilanului.
Diferena dintre valoarea rezultat n urma reevalurii i valoarea la cost istoric
trebuie prezentat la rezerva din reevaluare (contul 105).
Reevaluarea se efectueaz pe baza normelor metodologice elaborate de
Ministerul Finanelor Publice sau de ctre evaluatori autorizai.
Rezultatele reevalurii se nregistreaz n contabilitate potrivit pct. C.3 din
prezentele norme (contul 105).
1.2.8. Alte prevederi
1.2.8.1. Prevederi referitoare la valorificare i scoatere din funciune
Potrivit prevederilor legale n vigoare, pot fi transmise fr plat, orice fel de
bunuri aflate n stare de funcionare, indiferent de durata de folosin, dac acestea
nu mai sunt necesare instituiei publice care le are n administrare, dar care pot fi
folosite n continuare de alt instituie public sau dac, potrivit reglementrilor n
vigoare, instituia nu mai are dreptul s utilizeze bunul respectiv.
Instituia public care disponibilizeaz bunuri va informa n scris alte instituii
publice pe care le consider c ar avea nevoie de bunurile disponibilizate.
Transmiterea, fr plat, de la o instituie public la o alt instituie public, se
va face pe baz de proces-verbal de predare-preluare, aprobat de ordonatorul
principal de credite al instituiei publice care a solicitat s i fie transmis bunul
respectiv, precum i de ordonatorul de credite care l are n administrare.
Instituiile publice pot valorifica bunurile i prin schimbarea acestora cu alte

bunuri noi, similare, avnd cel puin aceeai parametri.
n acest caz, bunurile valorificate prin schimb pot reprezenta, dup caz, plata sau
parte din plata datorat pentru bunurile noi care se achiziioneaz conform
prevederilor legislaiei privind achiziiile publice.
Scoaterea din funciune a activelor fixe corporale, necorporale i n curs se face
cu aprobarea ordonatorului principal sau secundar de credite, dup caz.
La instituiile publice la care conductorii ndeplinesc atribuiile ordonatorilor
teriari de credite, scoaterea din funciune a activelor fixe corporale, necorporale i
n curs se va face cu aprobarea ordonatorului principal sau secundar de credite,
dup caz, n funcie de subordonare.
1.2.8.2. Prevederi referitoare la leasing
Leasing-ul este operaiunea n care o parte, denumit locator/finanator,
transmite pentru o perioad determinat dreptul de folosin asupra unui bun, al
crui proprietar este, celeilalte pri, denumit locatar/utilizator, la solicitarea
acesteia, contra unei pli periodice, denumit rat de leasing, iar la sfritul
perioadei de leasing locatorul/finanatorul se oblig s pstreze dreptul de opiune
al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a
nceta raporturile contractuale.
Operaiunile de leasing pot avea ca obiect bunuri imobile, precum i bunuri
mobile de folosin ndelungat, aflate n circuitul civil, cu excepia nregistrrilor
pe band audio i video, a pieselor de teatru, manuscriselor, brevetelor i a altor
drepturi de autor.
Valoarea de intrare reprezint valoarea la care a fost achiziionat bunul de la
finanator, respectiv costul de achiziie.
Valoarea rezidual reprezint valoarea la care, la expirarea contractului de
leasing, se face transferul dreptului de proprietate asupra bunului ctre utilizator.
Dobnda de leasing reprezint rata medie a dobnzii bancare pe piaa
romneasc.
Rata de leasing reprezint:
- n cazul leasing-ului financiar, cota-parte din valoarea de intrare a bunului i a
dobnzii de leasing;
- n cazul leasing-ului operaional, cota de amortizare calculat n conformitate
cu actele normative n vigoare i un beneficiu stabilit de prile contractante.
Instituiile publice care achiziioneaz active fixe n leasing financiar au
obligaia nregistrrii acestora n contabilitate, deoarece prin contractul de leasing
financiar riscurile i beneficiile aferente dreptului de proprietate trec asupra
utilizatorului dreptului de proprietate din momentul ncheierii contractului (contul
167).
Bunurile achiziionate n leasing financiar se supun amortizrii, n condiiile

legii.
1.2.8.3. Prevederi referitoare la activele fixe primite prin donaii i sponsorizri
Activele fixe corporale i necorporale primite ca donaii, sponsorizri sau cu titlu
gratuit se nregistreaz n contabilitate la valoarea just. Valoarea just se
determin pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu aprobarea ordonatorului
de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate, de regul, de evaluatori autorizai.
1.3. Active financiare
1.3.1. Definiie
Un activ financiar este orice activ care reprezint: depozite, un instrument de
capitaluri proprii al unei alte entiti, un drept contractual.
1.3.2. Coninut
Activele financiare cuprind:
- titluri de participare;
- alte titluri imobilizate;
- creane imobilizate.
1.3.2.1. Titluri de participare
Titlurile de participare reprezint drepturile sub form de aciuni deinute de stat
sau unitile administrativ-teritoriale potrivit legii, n capitalul unor societi
comerciale sau organisme internaionale, a cror deinere pe o perioad ndelungat
aduce venituri sub form de dividende (contul 260).
1.3.2.2. Alte titluri imobilizate
Alte titluri imobilizate sunt reprezentate de obligaiunile deinute de stat, a cror
deinere pe o perioad ndelungat aduce venituri sub form de dobnzi (contul
265).
1.3.2.3. Creane imobilizate
Creanele imobilizate reprezint drepturile instituiilor publice pentru
mprumuturi acordate pe termen lung i alte creane pe termen lung, potrivit legii.
Contabilitatea creanelor imobilizate se ine pe urmtoarele categorii:
mprumuturi acordate pe termen lung i alte creane imobilizate.
n conturile de mprumuturi pe termen lung se nregistreaz sumele acordate
terilor n baza unor contracte de mprumut pentru care se percep dobnzi, potrivit
legii (cont 267).
n categoria altor creane imobilizate intr: garaniile, depozitele, depuse de
instituia public la teri (cont 267).
Activele financiare de natura titlurilor de participare i a altor titluri imobilizate

se nregistreaz la momentul dobndirii acestora, n condiiile prevzute de lege.
mprumuturile acordate pe termen lung se nregistreaz n momentul constatrii
dreptului de crean respectiv.
1.3.4. Evaluarea
Activele financiare se evalueaz la costul de achiziie sau valoarea determinat
prin contractul de dobndire a acestora.
Activele financiare trebuie prezentate n bilan la valoarea de intrare mai puin
ajustrile cumulate pentru pierderea de valoare.
Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru pierderea de valoare a activelor
financiare la sfritul exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (contul 296).
la venituri.
2. Active curente (circulante)
Recunoaterea activelor curente (circulante)
Un activ se clasific ca activ circulant (curent) atunci cnd:
- este achiziionat sau produs pentru consum propriu sau n scopul
comercializrii i se ateapt s fie realizat n termen de 12 luni de la data
bilanului;
- este reprezentat de creane aferente ciclului de exploatare;
- este reprezentat de trezorerie sau echivalente de trezorerie a cror utilizare nu
este restricionat.
Ciclul de exploatare reprezint perioada de timp dintre achiziionarea materiilor
prime care intr ntr-un proces de transformare i finalizarea acestora n trezorerie
sau sub forma unui echivalent de trezorerie.
Echivalentele de trezorerie reprezint investiiile pe termen scurt, extrem de
lichide, care sunt uor convertibile n numerar i sunt supuse unui risc
nesemnificativ de schimbare a valorii.
Activele circulante (curente) cuprind:
- stocuri, inclusiv valoarea serviciilor prestate pentru care nu a fost ntocmit

factura;
- creane;
- investiii pe termen scurt;
- casa i conturi la bnci.
2.1. Stocuri
2.1.1. Definiie
Stocurile sunt active circulante:
a) deinute pentru a fi vndute pe parcursul desfurrii normale a activitii;
b) n curs de producie n vederea vnzrii n procesul desfurrii normale a
activitii; sau
c) sub form de materii prime, materiale i alte consumabile ce urmeaz s fie
folosite n desfurarea activitii curente a instituiei, n procesul de producie sau
pentru prestarea de servicii.
2.1.2. Coninut
n cadrul stocurilor se cuprind: materiile prime, materialele consumabile,
materialele de natura obiectelor de inventar, produsele, animalele i psrile,
mrfurile, ambalajele, producia n curs de execuie i bunurile aflate n custodie,
pentru prelucrare sau n consignaie la teri.
Sunt incluse de asemenea, stocurile de materii prime strategice i de alte stocuri
cu o importan deosebit pentru economia naional.
2.1.2.1. Materii prime
Materiile prime particip direct la fabricarea produselor i se regsesc n
produsul finit integral sau parial, fie n starea lor iniial, fie transformat (contul
301).
2.1.2.2. Materiale consumabile
Materialele consumabile (materiale auxiliare, combustibili, materiale pentru
ambalat, piese de schimb, semine i materiale de plantat, furaje, medicamente i
materiale sanitare i alte materiale consumabile) care particip sau ajut la procesul
de fabricaie fr a se regsi, de regul, n produsul finit sau asigur desfurarea
activitii curente a instituiei (contul 302).
2.1.2.3. Materiale de natura obiectelor de inventar
Materialele de natura obiectelor de inventar reprezint bunuri cu o valoare mai
mic dect limita prevzut de lege pentru a fi considerate active fixe corporale,
indiferent de durata lor de folosin, sau cu o durat mai mic de un an, indiferent
de valoarea lor, precum i bunurile asimilate acestora (echipamentul de protecie,
echipamentul de lucru, mbrcmintea special, mecanismele, scule, dispozitive,

verificatoare, aparatele de msur i control etc.) (contul 303).
Documentele aflate n fondurile bibliotecilor, care au statut de bunuri culturale
comune sau care au fost clasate n categoria bunurilor culturale care fac parte din
patrimoniul cultural naional mobil, nu sunt active fixe i sunt evideniate,
gestionate i inventariate n condiiile legii. Aceste bunuri fac parte din categoria
materialelor de natura obiectelor de inventar, aflate n folosin (contul 303).
Eliminarea documentelor din colecii se aplic numai bunurilor culturale comune,
uzate fizic sau moral, dup o perioad de minimum 6 luni de la achiziie.
Pentru organizarea contabilitii analitice a crilor care au fost trecute n
categoria materialelor de natura obiectelor de inventar, se poate utiliza metoda
global-valoric, cu aprobarea ordonatorului de credite.
Evidena materialelor de natura obiectelor de inventar se ine pe dou categorii:
materiale de natura obiectelor de inventar n magazie (contul 3031) i materiale de
natura obiectelor de inventar n folosin (contul 3032).
nregistrarea pe cheltuieli a consumului acestora se realizeaz la momentul
scoaterii din folosin.
2.1.2.4. Materiale rezerv de stat i de mobilizare
Rezerva de stat - Cuprinde bunuri din proprietatea public a statului care se
constituie n scopul de a interveni operativ pentru protecia populaiei, a economiei
i pentru aprarea rii, n situaii excepionale determinate de calamiti naturale,
epidemii, epizootii, accidente industriale sau nucleare, fenomene sociale sau
economice, conjuncturi externe sau n caz de rzboi (cont 3041).
Rezerva de mobilizare - Cuprinde bunuri din proprietatea public a statului i
anume:
- n industrie: materii prime, materiale, semifabricate, subansambluri i elemente
de completare, utilaje strict specializate, scule, dispozitive, verificatoare;
- n comunicaii i transporturi: materiale destinate restabilirii i meninerii n
stare de funcionare a capacitilor de transport i telecomunicaii necesare
asigurrii nevoilor forelor sistemului naional de aprare;
- n sntate: materiale sanitar-farmaceutice consumabile, materii prime i
materiale necesare fabricrii produselor farmaceutice, aparatur, instrumentar
medical;
- n comer: produse alimentare i industriale necesare asigurrii cererilor
unitilor militare, solicitate pe plan local, la mobilizare (cont 3042).
2.1.2.5. Ambalaje rezerva de stat i de mobilizare
Ambalajele rezerva de stat i de mobilizare - cuprind ambalajele aferente
bunurilor ce se constituie n rezerva de stat i de mobilizare, menionate la pct.
2.1.2.4 (contul 305).
2.1.2.6. Alte stocuri
n categoria altor stocuri intr: muniiile i furniturile pentru aprare naional,

ordine public i siguran naional, precum i alte stocuri specifice altor instituii
publice (contul 309).
2.1.2.7. Produse: semifabricate, produse finite, rebuturi, materiale recuperabile i
deeuri
2.1.2.7.1. Semifabricate
Semifabricatele reprezint produsele care nu au parcurs n ntregime fazele
procesului tehnologic i care au nevoie de prelucrri ulterioare n cadrul unitii
sau se livreaz terilor (contul 341).
2.1.2.7.2. Produse finite
Produsele finite sunt produsele care au parcurs n ntregime fazele procesului
tehnologic i nu mai au nevoie de prelucrri ulterioare n cadrul unitii, putnd fi
depozitate n vederea livrrii sau expediate direct clienilor (contul 345).
2.1.2.7.3. Rebuturi, materiale recuperabile i deeuri (contul 346)
Rebut definitiv se consider produsul care nu corespunde prevederilor din
standarde, norme tehnice, caiete de sarcini sau contracte i nu poate fi utilizat
dect, eventual, ca materie prim sau ca material pentru producerea altor bunuri.
Prin rebut parial se nelege produsul care nu corespunde prevederilor din
standarde, norme tehnice, caiete de sarcini sau contracte i care, supus unor
operaii de remediere, eficiente sub aspect economic, devine un produs
corespunztor sau poate fi valorificat ca produs declasat.
Produs declasat se consider produsul care nu corespunde prevederilor din
standarde, norme tehnice, caiete de sarcini sau contracte, dar poate fi valorificat,
potrivit normelor legale, la pre redus.
2.1.2.8. Producia n curs de execuie
Producia n curs de execuie reprezint producia care nu a trecut prin toate
fazele prevzute n procesul tehnologic, precum i produsele nesupuse probelor i
recepiei tehnice sau necompletate n ntregime (contul 331).
n cadrul produciei n curs de execuie se cuprind, de asemenea, lucrrile i
serviciile, precum i studiile n curs de execuie (contul 332).
2.1.2.9. Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a
statului sau a unitilor administrativ-teritoriale
Bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului,
precum i bunurile de acest fel aflate n custodie sau n consignaie la teri sunt
evideniate de ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, sau alte instituii ale statului potrivit prevederilor legale n
vigoare (contul 347).
Bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a unitilor
administrativ-teritoriale se evideniaz n contabilitatea acestora (contul 349).
2.1.2.10. Stocuri aflate la teri
Stocurile aflate la teri sunt bunuri aflate n custodie, pentru prelucrare sau
consignaie la teri, care se nregistreaz distinct n contabilitate pe categorii de
stocuri (conturile 351, 354, 356, 357, 358, 359).
2.1.2.11. Animale i psri
n aceast categorie se includ animalele nscute vii i cele tinere de orice fel
(taurine, porcine, ovine-caprine, cabaline etc.) crescute pentru producie (ln,
lapte, blan etc.), reproducie, munc, reprezentaie (spectacole), expunere (n
parcuri i grdini zoologice), precum i animalele i psrile la ngrat pentru a fi
valorificate (contul 361).
2.1.2.12. Mrfuri
Mrfurile reprezint bunurile pe care entitatea le cumpr n vederea revnzrii
sau produsele realizate n instituii predate spre vnzare magazinelor proprii
(contul 371).
2.1.2.13. Ambalaje
Ambalajele includ materialele refolosibile, achiziionate sau realizate n
instituie, folosite pentru ambalarea produselor destinate vnzrii i care n mod
temporar pot fi pstrate de teri, cu obligaia restituirii n condiiile prevzute n
contracte (contul 381).
Bunurile de natura stocurilor sunt considerate ca fiind achiziionate de ctre
instituii din momentul n care acestea devin proprietare ale bunurilor sau atunci
cnd furnizarea acestor bunuri este terminat.
Costurile bunurilor de natura stocurilor se recunosc n momentul consumului
acestora. Excepie fac materialele de natura obiectelor de inventar, al cror cost se
recunoate n momentul scoaterii din folosin.
Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, precum i efectuarea de operaiuni
economice, fr s fie nregistrate n contabilitate, sunt interzise.
n aplicarea acestor prevederi este necesar s se asigure:
a) recepionarea tuturor bunurilor materiale intrate n instituie i nregistrarea
acestora la locurile de depozitare. Bunurile materiale primite pentru prelucrare, n
custodie sau n consignaie se recepioneaz i nregistreaz distinct ca intrri n
gestiune. Valoarea acestor bunuri se nregistreaz n conturi n afara bilanului;
b) n situaia unor decalaje ntre aprovizionarea i recepia bunurilor care se
dovedesc a fi n mod cert n proprietatea unitii, se procedeaz astfel:
- bunurile sosite fr factur se nregistreaz ca intrri n gestiune att la locul de
depozitare, ct i n contabilitate, pe baza recepiei i a documentelor nsoitoare;
- bunurile sosite i nerecepionate se nregistreaz distinct ca intrri n gestiune
la locul de depozitare pe baza documentelor nsoitoare. Nu se nregistreaz n
contabilitate datorit lipsei recepiei acestora.
c) n cazul unor decalaje ntre vnzarea i livrarea bunurilor, acestea se

nregistreaz ca ieiri din instituie, nemaifiind considerate proprietatea acesteia,
astfel:
- bunurile facturate i nelivrate se nregistreaz distinct n gestiune, iar n
contabilitate n conturi n afara bilanului;
- bunurile livrate, dar nefacturate, se nregistreaz ca ieiri din gestiune att la
locurile de depozitare, ct i n contabilitate, pe baza documentelor care confirm
ieirea din gestiune potrivit legii;
d) bunurile aprovizionate sau vndute cu clauze privind dreptul de proprietate se
nregistreaz la intrri i, respectiv la ieiri, att n gestiune, ct i n contabilitate,
potrivit contractelor ncheiate.
2.1.4. Evaluarea
Stocurile se nregistreaz n contabilitate la costul de achiziie, costul de
producie sau valoarea just, dup caz.
Costul stocurilor trebuie s cuprind toate costurile aferente achiziiei i
prelucrrii, precum i alte costuri suportate pentru a aduce stocurile n forma i n
locul n care se gsesc.
Costul de producie sau de prelucrare al stocurilor, precum i costul de producie
al activelor fixe cuprind cheltuielile directe aferente produciei, i anume: materiale
directe, energie consumat n scopuri tehnologice, manoper direct i alte
cheltuieli directe de producie, precum i cota cheltuielilor indirecte de producie
alocat n mod raional ca fiind legat de fabricaia acestora.
Costul stocurilor unui prestator de servicii cuprinde manopera i alte cheltuieli
legate de personalul direct angajat n furnizarea serviciilor, inclusiv personalul
nsrcinat cu supravegherea, precum i regiile corespunztoare.
n funcie de specificul activitii, pentru determinarea costului pot fi folosite, de
asemenea, metoda costului standard, n activitatea de producie sau metoda preului
cu amnuntul, n comerul cu amnuntul.
Costul standard ia n considerare nivelurile normale ale materialelor i
consumabilelor, manoperei, eficienei i capacitii de producie. Aceste niveluri
trebuie revizuite periodic i ajustate, dac este necesar, n funcie de condiiile
existente la un moment dat.
Diferenele de pre fa de costul de achiziie sau de producie trebuie evideniate
distinct n contabilitate, fiind recunoscute n costul activului.
Repartizarea diferenelor de pre asupra valorii bunurilor ieite i asupra
stocurilor se efectueaz cu ajutorul unui coeficient care se calculeaz astfel:
aferente
perioadei
Soldul iniial al
Diferenele de pre
diferenelor de
intrrilor n cursul
pre
la pre de nregistrare,
cumulat de la nceputul
exerciiului financiar
pn la finele perioadei
de
referin
Coeficient
=
------------------------------------------------------ x 100
de repartizare Soldul iniial al
+
Valoarea intrrilor n
cursul
stocurilor la pre
perioadei la pre de
de nregistrare
nregistrare, cumulat de
la
nceputul exerciiului
financiar pn la finele
perioadei de referin
* La calcularea procentului mediu de adaos comercial, soldul iniial al contului

de mrfuri i valoarea intrrilor de mrfuri nu vor include TVA neexigibil.
Acest coeficient se nmulete cu valoarea bunurilor ieite din gestiune la pre de
nregistrare, iar suma rezultat se nregistreaz n conturile corespunztoare n care
au fost nregistrate bunurile ieite.
Coeficienii de repartizare a diferenelor de pre pot fi calculai la nivelul
conturilor sintetice de gradul I i II, prevzute n planul general de conturi, pe
grupe sau categorii de stocuri.
La sfritul perioadei, soldurile conturilor de diferene se cumuleaz cu soldurile
conturilor de stocuri, la pre de nregistrare, astfel nct aceste conturi s reflecte
valoarea stocurilor la costul de achiziie sau costul de producie, dup caz.
Diferenele de pre se nregistreaz proporional att asupra valorii bunurilor
ieite, ct i asupra bunurilor rmase n stoc.
Metoda preului cu amnuntul este folosit n unitile de desfacere cu
amnuntul pentru a determina costul stocurilor cu articole numeroase i cu micare
rapid, care au marje similare i pentru care nu este indicat s se foloseasc alt
metod.
n aceast situaie, costul bunurilor vndute se calculeaz prin deducerea valorii
marjei brute din preul de vnzare al stocurilor. Orice modificare a preului de
vnzare presupune recalcularea marjei brute.
2.1.4.2. Evaluarea la ieirea din gestiune
La ieirea din gestiune, stocurile se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate

prin aplicarea uneia din metodele:
a) metoda primul intrat - primul ieit (FIFO);
b) metoda costului mediu ponderat (CMP);
c) metoda ultimul intrat - primul ieit (LIFO);
a) Metoda "primul intrat - primul ieit" (FIFO) - potrivit acestei metode,
bunurile ieite din gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al
primei intrri (lot). Pe msura epuizrii lotului, bunurile ieite din gestiune se
evalueaz la costul de achiziie sau de producie al lotului urmtor, n ordine
cronologic.
b) Metoda costului mediu ponderat (CMP) - presupune calcularea costului
fiecrui element pe baza mediei ponderate a costurilor elementelor similare aflate
n stoc la nceputul perioadei i a costului elementelor similare produse sau
cumprate n timpul perioadei. Media poate fi calculat periodic sau dup fiecare
recepie.
c) Metoda "ultimul intrat - primul ieit" (LIFO) - potrivit acestei metode,
bunurile ieite din gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al
ultimei intrri (lot). Pe msura epuizrii lotului, bunurile ieite din gestiune se
evalueaz la costul de achiziie sau de producie al lotului anterior, n ordine
cronologic.
Metoda aleas trebuie aplicat cu consecven pentru elemente similare de
natura stocurilor, de la un exerciiu la altul. Dac, n situaii excepionale,
ordonatorii de credite decid s schimbe metoda pentru un anumit element de
stocuri, n notele explicative trebuie s se prezinte urmtoarele informaii:
- motivul schimbrii metodei; i
- efectele sale asupra rezultatului.
O instituie trebuie s utilizeze aceleai metode de determinare a costului pentru
toate stocurile care au natur i utilizare similare. Pentru stocurile cu natur sau
utilizare diferit, folosirea unor metode diferite de calcul a costului poate fi
justificat.
Activele de natura stocurilor nu trebuie reflectate n bilan la o valoare mai mare
dect valoarea care se poate obine prin utilizarea sau vnzarea lor. n acest scop,
valoarea stocurilor se diminueaz pn la valoarea realizabil net, prin reflectarea
unei ajustri pentru depreciere.
Prin valoare realizabil net se nelege preul de vnzare estimat ce ar putea fi
obinut pe parcursul desfurrii normale a activitii, minus costurile estimate
pentru finalizarea bunului, atunci cnd este cazul, i costurile estimate necesare
vnzrii.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea stocurilor la sfritul
exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (conturile 391, 392, 393, 394, 395,
396, 397, 398).
care au dus la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o oarecare msur,
la venituri.
2.1.6. Alte prevederi referitoare la stocuri
2.1.6.1. Inventarierea produciei neterminate
Producia n curs de execuie se determin prin inventarierea produciei
neterminate la sfritul perioadei, prin metode tehnice de constatare a gradului de
finalizare sau a stadiului de efectuare a operaiilor tehnologice i evaluarea acesteia
la costul de producie.
2.1.6.2. Metode de eviden a stocurilor
Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ i valoric sau numai valoric prin
folosirea inventarului permanent sau a inventarului intermitent.
n condiiile folosirii inventarului permanent, n contabilitate se nregistreaz
toate operaiunile de intrare i ieire, ceea ce permite stabilirea i cunoaterea n
orice moment a stocurilor, att cantitativ, ct i valoric.
Inventarul intermitent const n stabilirea ieirilor i nregistrarea lor n
contabilitate pe baza inventarierii stocurilor la sfritul perioadei. n acest caz,
ieirile se determin ca diferen ntre valoarea stocului iniial plus valoarea
intrrilor i valoarea stocului final, determinat pe baza inventarierii.
Contabilitatea analitic a bunurilor se ine pe baza uneia din urmtoarele
metode: operativ-contabil, cantitativ-valoric, global-valoric.
Metoda operativ-contabil se poate aplica pentru contabilitatea analitic a
materiilor prime, materialelor consumabile, materialelor de natura obiectelor de
inventar, semifabricatelor, produselor finite, produselor reziduale, mrfurilor i
ambalajelor.
Aceast metod const n inerea, n cadrul fiecrei gestiuni, a evidenei
cantitative a bunurilor, pe feluri, cu ajutorul fielor de magazie, iar n contabilitate,
n inerea evidenei valorice pe conturi de materiale, desfurate valoric pe
gestiuni, iar n cadrul gestiunilor, pe grupe sau subgrupe de materiale, dup caz.
Controlul exactitii nregistrrilor din evidena gestiunilor i din contabilitate se

asigur prin evaluarea stocurilor cantitative, transcrise din fiele de magazie n
registrul stocurilor.
Metoda cantitativ-valoric se poate folosi pentru contabilitatea analitic a
materiilor prime, materialelor consumabile, materialelor de natura obiectelor de
inventar, semifabricatelor, produselor finite, produselor reziduale, mrfurilor,
animalelor i ambalajelor.
Aceast metod const n inerea evidenei cantitative pe feluri de stocuri n
cadrul fiecrei gestiuni, iar n contabilitate inerea evidenei cantitativ-valorice.
Verificarea exactitii nregistrrilor din evidena de la locurile de depozitare i
din contabilitate se efectueaz prin punctajul periodic dintre cantitile operate n
fiele de magazie i cele din fiele de cont analitic din contabilitate.
Metoda global-valoric se poate utiliza pentru contabilitatea analitic a
mrfurilor i ambalajelor din unitile de desfacere cu amnuntul, rechizitelor de
birou, imprimatelor, materialelor folosite la ambalare, materialelor de natura
obiectelor de inventar, precum i altor categorii de bunuri.
Potrivit acestei metode, contabilitatea analitic a mrfurilor i ambalajelor se
ine global-valoric, att la gestiune, ct i n contabilitate, iar controlul
concordanei nregistrrilor din evidena gestiunii i din contabilitate se efectueaz
numai valoric la perioade stabilite de unitate.
2.1.6.3. Scderea din gestiune a stocurilor
Potrivit prevederilor reglementrilor legale n vigoare, scderea din contabilitate
a unor pagube care nu se datoreaz culpei unei persoane se face n baza aprobrii
ordonatorului de credite respectiv, cu avizul ordonatorului de credite ierarhic
superior.
Pentru instituiile publice, limitele maxime de perisabilitate admise, se aprob de
ordonatorul principal de credite. n acest scop, ministerele vor stabili limite proprii,
care vor fi supuse spre avizare Ministerului Finanelor Publice.
Declasarea i casarea unor bunuri materiale, se aprob de ctre ordonatorul
superior de credite, respectiv principal sau secundar, dup caz.
2.2. Investiii pe termen scurt
2.2.1. Coninut
Investiiile pe termen scurt la instituiile publice se prezint sub forma
obligaiunilor emise i rscumprate. n scopul asigurrii surselor de finanare,
unitile administrativ-teritoriale pot emite n condiiile legii, obligaiuni cu
dobnd sau cu discount pe care le rscumpr la termen (conturile 505 i 509).
2.2.2. Evaluarea

La intrarea n patrimoniu, investiiile pe termen scurt se evalueaz la costul de
achiziie, sau la valoarea stabilit potrivit contractelor.
2.2.2.2. Evaluarea la bilan
La bilan, investiiile pe termen scurt trebuie prezentate la valoarea de intrare
mai puin ajustrile cumulate pentru pierderea de valoare.
Pentru deprecierea investiiilor pe termen scurt, la sfritul exerciiului financiar,
cu ocazia inventarierii, instituiile publice pot reflecta ajustri pentru pierderea de
valoare.
La sfritul fiecrui exerciiu financiar, ajustrile pentru pierderea de valoare a
investiiilor pe termen scurt se diminueaz sau anuleaz, dup caz, prin reluarea la
venituri (contul 595).
La ieirea din instituie a investiiilor pe termen scurt, eventualele ajustri pentru
pierderea de valoare se anuleaz.
2.3. Casa, conturi la trezoreria statului i bnci
Contabilitatea trezoreriei asigur evidena existenei i micrii titlurilor de
plasament, a altor valori de trezorerie, a disponibilitilor existente n conturi la
trezoreria statului, Banca Naional a Romniei, bncile comerciale i n casierie.
n scopul ntririi rolului finanelor publice i al asigurrii unei discipline
bugetare ferme, instituiile publice indiferent de sistemul de finanare i de
subordonare, inclusiv activitile de pe lng unele instituii publice, finanate
integral din venituri proprii, efectueaz operaiunile de ncasri i pli prin
unitile teritoriale ale trezoreriei statului n raza crora i au sediul i unde au
deschise conturile de venituri, cheltuieli i disponibiliti, n condiii de siguran.
Este interzis instituiilor publice de a efectua operaiunile de mai sus prin bncile
comerciale, cu excepia situaiilor prevzute de lege.
n vederea efecturii cheltuielilor prevzute n buget, instituiile publice au
obligaia de a prezenta trezoreriei statului la care au conturile deschise, bugetul de
venituri i cheltuieli/bugetul de cheltuieli, aprobat n condiiile legii.
Creditele bugetare aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de
stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale, pot fi folosite de instituiile
publice finanate de la buget, la cererea ordonatorilor de credite numai dup
deschiderea i repartizarea creditelor bugetare.
Creditele bugetare aprobate n bugetul instituiilor publice finanate integral sau

parial din venituri proprii pot fi folosite n limita disponibilitilor existente n
cont.
Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea plilor de cas i a
cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului
aprobat.
2.3.2. Coninut
Grupa Casa, conturi la trezoreria statului i bnci, include: conturi la trezoreria
statului i bnci, disponibil al bugetelor, casa i alte valori, acreditive, disponibil
din fonduri cu destinaie special, disponibil al instituiei publice finanate din
venituri proprii, disponibil din veniturile fondurilor speciale, viramente interne.
2.3.2.1. Disponibiliti ale instituiilor publice la trezoreria statului i bnci
Aceast grup cuprinde: disponibilul din mprumuturi din disponibilitile
contului curent general al trezoreriei statului (contul 510), valorile de ncasat sub
forma cecurilor (contul 511), disponibilul n lei i valut al instituiilor publice
pstrat la bncile comerciale (contul 512), disponibilitile n lei i valut
provenind din mprumuturi interne i externe contractate de stat (contul 513) i
garantate de stat (contul 514), disponibilul din fonduri externe nerambursabile
(contul 515), disponibilul din mprumuturi interne i externe contractate de
autoritile administraiei publice locale (contul 516) i garantate de acestea (contul
517), dobnzile de pltit (contul 5181), dobnzile de ncasat (contul 5182),
mprumuturi pe termen scurt primite (contul 519).
Dobnzile de ncasat aferente disponibilitilor aflate n conturi la bnci se
nregistreaz n contabilitate distinct, fa de cele de pltit, aferente mprumuturilor
primite pe termen scurt.
Dobnzile de pltit i cele de ncasat, n cursul exerciiului financiar, se
nregistreaz la cheltuieli financiare sau venituri financiare, dup caz.
Sumele virate sau depuse la bnci ori prin mandat potal, pe baz de documente
prezentate instituiei i neaprute nc n extrasele de cont, se nregistreaz ntr-un
cont distinct (contul 5125).
Depozitele bancare constituite n condiiile legii, se evideniaz distinct n cadrul
conturilor sintetice de disponibiliti.
Contabilitatea disponibilitilor aflate n conturi la bnci comerciale i a micrii
acestora, ca urmare a ncasrilor i plilor efectuate n valut, se ine distinct n lei
i n valut.
Operaiunile de vnzare-cumprare de valut se nregistreaz n contabilitate la

cursul utilizat de banca comercial la care se efectueaz schimbul valutar, fr ca
acestea s genereze diferene de curs valutar.
La finele perioadei, diferenele de curs valutar rezultate din evaluarea
disponibilitilor n valut i a altor valori de trezorerie cum sunt: acreditive,
depozite pe termen scurt n valut, la cursul de schimb comunicat de Banca
Naional a Romniei, valabil pentru aceast dat, se nregistreaz n conturile de
venituri sau cheltuieli din diferene de curs valutar, dup caz.
Conturile curente la bnci comerciale se dezvolt n analitic pe fiecare banc.
2.3.2.2. Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i
bugetelor locale
Conturile de disponibil ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de
stat i bugetelor locale nu au un corespondent ca atare n contabilitatea trezoreriei
statului i au drept scop evidenierea veniturilor ncasate i a cheltuielilor efectuate
din aceste bugete astfel:
- disponibilul bugetului de stat la trezoreria statului (contul 520), corespunztor
conturilor de trezorerie: 20 "Venituri ale bugetului de stat" i 23 "Cheltuielile
bugetului de stat";
- disponibilul bugetului local la trezoreria statului (contul 521), corespunztor
conturilor de trezorerie: 21 "Veniturile bugetelor locale" i 24 "Cheltuielile
bugetelor locale";
- disponibilul bugetului asigurrilor sociale de stat (contul 525), corespunztor
conturilor de trezorerie: 22 "Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat" i 25
"Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat".
Aceast grup mai include: disponibilul din fondul de rulment al bugetului local
(contul 522), disponibilul din cote defalcate din impozitul pe venit pentru
echilibrarea bugetelor locale (contul 523), disponibilul din venituri ncasate pentru
bugetul capitalei (contul 524), disponibilul bugetului asigurrilor sociale de stat
pentru constituirea fondului de rezerv (contul 526), disponibilul din fondul de
rezerv al asigurrilor sociale de sntate (contul 527), disponibilul din sume
ncasate n cursul procedurii de executare silit (contul 528), disponibilul din sume
colectate pentru bugete (contul 529).
2.3.2.3. Casa i alte valori
Contabilitatea disponibilitilor aflate n casieria instituiilor publice, precum i a
micrii acestora ca urmare a operaiunilor de ncasri i pli efectuate n numerar,
se ine distinct n lei i n valut (contul 531).
nregistrarea n contabilitate a operaiilor n lei sau n valut se efectueaz cu
respectarea reglementrilor emise de Banca Naional a Romniei i Ministerul
Finanelor Publice, precum i a altor reglementri n domeniu.

La finele perioadei, disponibilitile n valut i alte valori de trezorerie
(acreditive, depozite pe termen scurt n valut) se evalueaz la cursul de schimb n
vigoare la acea dat, iar diferenele de curs rezultate se nregistreaz n
contabilitate ca venituri sau cheltuieli din diferene de curs valutar, dup caz.
Instituiile publice pot ridica din contul de finanare sau din conturile de
disponibil, dup caz, deschise la trezoreria statului, sume pentru efectuarea de pli
n numerar, reprezentnd drepturi de personal, precum i pentru alte cheltuieli care
nu se justific a fi efectuate prin virament.
Instituiile publice au obligaia s i organizeze activitatea de casierie, astfel
nct ncasrile i plile n numerar s fie efectuate n condiii de siguran, cu
respectarea dispoziiilor legale n vigoare i n limita plafonului de cas stabilit de
ctre trezoreria statului pentru fiecare instituie public.
ncasrile efectuate de ctre instituiile publice prin casieria proprie se depun n
conturile bugetare respective deschise la trezoreria statului i reprezint venituri ale
bugetului de stat, ale bugetelor locale, bugetului asigurrilor sociale de stat,
bugetelor fondurilor speciale.
Veniturile ncasate n numerar care sunt lsate potrivit legii la dispoziia
instituiilor ca venituri proprii, se depun n conturile de disponibiliti ale acestora.
Instituiile publice conduc contabilitatea "altor valori" care includ: timbrele
fiscale i potale, biletele de tratament i odihn, tichetele i biletele de cltorie,
bonurile valorice pentru carburani auto, biletele cu valoare nominal, tichetele de
mas, alte valori etc. (contul 532).
2.3.2.4. Acreditive
n vederea achitrii unor obligaii fa de furnizori, se poate solicita instituiilor
publice deschiderea de acreditive la bnci, n lei sau n valut, n favoarea acestora
(contul 541).
Sumele n numerar, puse la dispoziia personalului sau a terilor, n vederea
efecturii unor pli n numele instituiei, se nregistreaz n contabilitate distinct
(contul 542).
2.3.2.5. Disponibil din fonduri cu destinaie special
Disponibilitile din fondurile cu destinaie special constituite n condiiile
legii, se nregistreaz n contabilitate distinct (contul 550).
Alocaiile bugetare cu destinaie special acordate instituiilor publice se
nregistreaz n contabilitate distinct (contul 551).
Sumele de mandat i sumele n depozit pe care instituiile publice le pot pstra la
finele anului ntr-un cont de disponibil distinct deschis la trezoreria statului se
nregistreaz n contabilitate distinct (contul 552).
Aceast grup mai include i disponibilitile unor fonduri gestionate de unitile

administrativ-teritoriale n afara bugetelor locale, respectiv: disponibilul din taxe
speciale (contul 553), disponibilul din amortizarea activelor fixe deinute de
serviciile publice de interes local (contul 554), disponibilul fondului de risc (contul
555), disponibilul din depozitele speciale constituite pentru construirea de locuine
(contul 556).
n categoria disponibilitilor cu destinaie special intr i disponibilul din
valorificarea unor bunuri intrate n proprietatea privat a statului (contul 557)
precum i disponibilul din cofinanarea de la buget aferent
programelor/proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile (contul 558).
2.3.2.6. Disponibil al instituiilor publice finanate integral sau parial din
venituri proprii
Veniturile proprii ale instituiilor publice, precum i subveniile primite de la
buget n completarea acestora, se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se
contabilizeaz potrivit dispoziiilor legale (conturile 560, 561).
Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice finanate din
venituri proprii i subvenii acordate de la buget, se regularizeaz la sfritul anului
cu bugetul din care au fost acordate subveniile, n limita sumelor primite de la
acesta.
Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice finanate
integral din venituri proprii, se reporteaz n anul urmtor.
2.3.2.7 Disponibil al fondurilor speciale
Fondurile speciale constituite potrivit legii sunt: Fondul naional unic de
asigurri sociale de sntate i bugetul asigurrilor pentru omaj. Conturile de
disponibil ale acestor bugete nu au un corespondent ca atare n contabilitatea
trezoreriei statului i au drept scop evidenierea veniturilor ncasate i a
cheltuielilor efectuate din aceste bugete astfel:
- disponibilul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate: (contul
571), corespunztor conturilor de trezorerie: 26 "Veniturile bugetului Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate" i 27 "Cheltuielile bugetului
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate";
- disponibilul bugetului asigurrilor pentru omaj (contul 574), corespunztor
conturilor de trezorerie: 28 "Veniturile bugetului asigurrilor pentru omaj" i 29
"Cheltuielile bugetului asigurrilor pentru omaj".
2.3.2.8. Viramente interne
n contul de viramente interne se nregistreaz transferurile de disponibiliti
bneti ntre conturile de la trezoreria statului i bnci comerciale, precum i ntre
conturile de la trezorerie sau bnci, dup caz i din casieria instituiei.
2.3.2.9. Alte prevederi - Fonduri externe nerambursabile
Contribuia financiar a Comunitii Europene reprezint sume care se transfer

Guvernului Romniei de ctre Comisia Comunitilor Europene, cu titlu de
asisten financiar nerambursabil acordat Romniei de ctre Comunitatea
European.
Fondurile externe nerambursabile sunt acumulate n conturi distincte i se
utilizeaz numai n limita disponibilitilor existente n aceste conturi i n scopul
n care au fost acordate.
Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea contribuiei financiare a
Comunitii Europene prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei,
trezoreria statului sau, dup caz, la bnci comerciale, conform prevederilor
memorandumurilor de nelegere, memorandumurilor de finanare i ale Acordului
multianual de finanare SAPARD.
Disponibilitile din contribuia financiar a Comunitii Europene i sumele
recuperate i datorate Comunitii Europene, aflate n conturile deschise la Banca
Naional a Romniei, trezoreria statului sau, dup caz, la bnci comerciale, sunt
purttoare de dobnd; dobnda se bonific i se utilizeaz conform prevederilor
memorandumurilor de nelegere, memorandumurilor de finanare, ale Acordului
multianual de finanare SAPARD i ale altor documente ncheiate sau convenite
ntre Comisia European i Guvernul Romniei, precum i, dup caz, conform
instruciunilor emise de donator.
Contribuia public naional destinat cofinanrii n bani a contribuiei
financiare a Comunitii Europene se aloc, se utilizeaz i se deruleaz conform
cadrului tehnic, juridic i administrativ prevzut pentru fondurile nerambursabile.
Sumele necesare finanrii proiectelor/programelor n cazul indisponibilitii
temporare a contribuiei financiare a Comunitii Europene se transfer structurilor
de implementare, urmnd s se regularizeze cu fondurile primite de la Comisia
European, n limita sumelor eligibile transferate.
Sumele pltite necuvenit din contribuia public naional, reprezentnd
cofinanarea n bani a contribuiei financiare a Comunitii Europene, n scopul
achitrii debitelor ctre Comunitatea European, ca urmare a eventualelor nereguli
sau neglijene stabilite n baza prevederilor memorandumului de finanare i a
Acordului multianual de finanare SAPARD, se recupereaz conform legii i se fac
venit la bugetul din care au fost acordate.
Orice nscris pe baza cruia se aloc fonduri provenind din contribuia financiar
a Comunitii Europene i din contribuia public naional se nvestete cu titlu
executoriu.
Disponibilitile din contribuia public naional destinate cofinanrii n bani a
contribuiei financiare a Comunitii Europene, rmase la finele exerciiului
bugetar n conturile structurilor de implementare, se reporteaz n anul urmtor
pentru a fi folosite cu aceeai destinaie.
3. Teri
3.1. Coninut
Contabilitatea terilor asigur evidena datoriilor i creanelor instituiei n
relaiile acesteia cu furnizorii, clienii, personalul, bugetul statului, bugetele locale,
bugetul asigurrilor sociale de stat, Comunitatea European (decontrile pentru
fondurile PHARE, ISPA, SAPARD etc.), cu debitorii i creditorii diveri, debitori
i creditori ai bugetelor, decontrile ntre instituii publice, precum i evidena
operaiilor ce necesit clarificri ulterioare i alte decontri.
3.1.1. Furnizori i conturi asimilate
n contabilitatea furnizorilor se nregistreaz operaiunile privind achiziiile de
bunuri, lucrri executate i servicii prestate (conturile 401 i 404).
Avansurile acordate furnizorilor se nregistreaz n contabilitate ntr-un cont
distinct (conturile 232, 234, 409).
Operaiunile privind achiziiile de bunuri, lucrri executate i servicii prestate,
precum i achiziiile de active fixe pe baza efectelor comerciale, se nregistreaz n
conturile corespunztoare de efecte de pltit (conturile 403 i 405).
Efectele comerciale scontate neajunse la scaden se nregistreaz ntr-un cont n
afara bilanului i se menioneaz n notele explicative.
Efectele comerciale trebuie s ndeplineasc condiiile de form i fond
prevzute de legislaia n vigoare, fr de care validitatea lor poate fi contestat sau
anulat.
Bunurile cumprate, lucrrile executate i serviciile prestate pentru care nu s-au
primit facturi, se evideniaz distinct n contabilitate (contul 408).
Datoriile n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la cursul de schimb
de la data efecturii operaiunilor, comunicat de Banca Naional a Romniei, ct i
n valut.
Operaiunile n valut trebuie nregistrate n momentul recunoaterii iniiale n
moneda de raportare (leu), aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre
moneda de raportare i moneda strin, la data efecturii tranzaciei.
Contabilitatea furnizorilor se ine pe fiecare persoan fizic sau juridic.
n contabilitatea analitic furnizorii se grupeaz astfel: interni i externi, iar n
cadrul acestora pe termene de plat.
3.1.2. Clieni i conturi asimilate
n contabilitatea clienilor se nregistreaz operaiunile privind livrrile de
mrfuri i produse, lucrrile executate i serviciile prestate (contul 411).
Creanele incerte se nregistreaz distinct n contabilitate (contul 4118).
Operaiunile privind vnzrile de bunuri, executrile de lucrri i prestrile de

servicii, efectuate pe baza efectelor comerciale, se nregistreaz n conturile
corespunztoare de efecte de primit (contul 413).
Efectele comerciale scontate neajunse la scaden se nregistreaz ntr-un cont n
afara bilanului i se menioneaz n notele explicative.
Efectele comerciale trebuie s ndeplineasc condiiile de form i fond
prevzute de legislaia n vigoare, fr de care validitatea lor poate fi contestat sau
anulat.
Bunurile vndute, lucrrile executate i serviciile prestate pentru care nu s-au
ntocmit facturi, se evideniaz distinct n contabilitate (contul 418).
Avansurile primite de la clieni se nregistreaz n contabilitate ntr-un cont
distinct (contul 419).
Creanele n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la cursul de
schimb de la data efecturii operaiunilor, comunicat de Banca Naional a
Romniei, ct i n valut.
moneda de raportare (leu), aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre
moneda de raportare i moneda strin, la data efecturii tranzaciei.
Contabilitatea clienilor se ine pe categorii, precum i pe fiecare persoana fizic
sau juridic.
n contabilitatea analitic clienii se grupeaz astfel: clieni interni i externi, iar
n cadrul acestora pe termene de ncasare.
3.1.3. Personal i conturi asimilate
Contabilitatea decontrilor cu personalul evideniaz drepturile salariale,
sporurile, premiile, indemnizaiile pentru concediile de odihn, precum i cele
pentru incapacitate temporar de munc, pltite din fondul de salarii i alte drepturi
n bani i/sau n natur datorate de instituia public personalului pentru munca
prestat (contul 421).
Contabilitatea decontrilor cu pensionarii - evideniaz drepturile de pensie i
alte drepturi prevzute de lege, cuvenite pensionarilor conform legii (contul 422).
Ajutoarele i indemnizaiile datorate - evideniaz ajutoarele de boal pentru
incapacitate temporar de munc, ngrijirea copilului, ajutoare de deces i alte
ajutoare acordate (contul 423).
Contabilitatea decontrilor cu omerii - evideniaz indemnizaiile de omaj
datorate omerilor, potrivit legii (cont 424).
n contabilitate se nregistreaz distinct alte drepturi acordate care, potrivit
reglementrilor n vigoare, nu se suport din fondul de salarii (contul 423).
Avansurile acordate personalului - evideniaz indemnizaiile pentru concedii de
odihn acordate ca avans (contul 425).
Drepturile de personal neridicate n termenul legal se nregistreaz ntr-un cont

distinct, deschis pe fiecare persoan (contul 426).
Reinerile din salariile personalului pentru cumprri cu plata n rate, chirii sau
pentru alte obligaii ale salariailor, datorate terilor (popriri, pensii alimentare i
altele), se efectueaz numai n baza unor titluri executorii sau ca urmare a unor
relaii contractuale (contul 427).
Sumele datorate i neachitate personalului (concediile de odihn i alte drepturi
de personal) aferente exerciiului n curs, se nregistreaz ca alte datorii n legtur
cu personalul (contul 4281).
Debitele provenite din avansuri de trezorerie nedecontate, din distribuiri de
uniforme i echipamente de lucru, precum i debitele provenite din pagube
materiale, amenzile i penalitile stabilite n baza unor hotrri ale instanelor
judectoreti, i alte creane fa de personalul unitii se nregistreaz ca alte
creane n legtur cu personalul (contul 4282).
3.1.4. Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate
Contabilitatea decontrilor privind asigurrile sociale evideniaz contribuiile
angajatorilor - instituii publice - pentru asigurri sociale de stat, asigurri sociale
de sntate, accidente de munc i boli profesionale, asigurri pentru omaj
(conturi 4311, 4313, 4315, 4371) precum i contribuiile asigurailor (salariai)
pentru asigurri sociale de stat, asigurri sociale de sntate i asigurri pentru
omaj (conturile 4312, 4314, 4372).
Alte datorii sociale - reprezint sume datorate altor categorii de persoane, cum ar
fi: drepturi pentru donatorii de snge, alocaii i alte ajutoare pentru copii, alocaia
suplimentar pentru familiile cu mai muli copii, ajutoare sociale, indemnizaii
pentru persoanele cu handicap, i altele (contul 438).
3.1.5. Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i
conturi asimilate
n cadrul decontrilor cu bugetul statului, bugetele locale i alte bugete se
cuprind: taxa pe valoarea adugat, impozitul pe venituri de natur salarial,
impozitul pe cldiri, taxa asupra mijloacelor de transport i alte impozite, taxe i
vrsminte asimilate.
Taxa pe valoarea adugat datorat bugetului de stat se stabilete ca diferen
ntre valoarea taxei exigibile aferente bunurilor livrate sau serviciilor prestate (taxa
pe valoarea adugat colectat - contul 4427) i a taxei deductibile pentru
cumprrile de bunuri i servicii (taxa pe valoarea adugat deductibil - contul
4426).
n situaia n care exist decalaje ntre faptul generator de tax pe valoarea
adugat i exigibilitatea acesteia, totalul taxei pe valoarea adugat se
nregistreaz ntr-un cont distinct, denumit taxa pe valoarea adugat neexigibil

(contul 4428) care, pe msur ce devine exigibil potrivit legii, se trece la taxa pe
valoarea adugat colectat, respectiv la taxa pe valoarea adugat deductibil,
dup caz.
n contul de tax pe valoarea adugat neexigibil se nregistreaz i taxa pe
valoarea adugat deductibil sau colectat, pentru livrri de bunuri i prestri de
servicii pentru care nu au sosit sau nu s-au ntocmit facturile (contul 4428).
Diferena n plus sau n minus, ntre taxa pe valoarea adugat colectat i taxa
pe valoarea adugat deductibil se nregistreaz n conturi distincte ca tax pe
valoarea adugat de plat (contul 4423), respectiv tax pe valoarea adugat de
recuperat (contul 4424) i se regularizeaz n condiiile legii.
Impozitul pe venituri din salarii i din alte drepturi cuprinde totalul impozitelor
individuale, calculate potrivit legii (contul 444). Acesta trebuie recunoscut ca o
datorie n limita sumei nepltite. Dac suma pltit depete suma datorat,
surplusul trebuie recunoscut drept crean.
Alte impozite, taxe i vrsminte cuprind sumele datorate bugetului de stat (taxe
vamale, accize) sau bugetelor locale (impozitul pe cldiri, impozitul pe terenuri)
sau alte impozite i taxe datorate, potrivit legii. Acestea se nregistreaz n
contabilitatea analitic pe feluri de impozite, taxe i vrsminte datorate bugetului
de stat sau bugetelor locale (contul 446).
Alte datorii i creane cu bugetul statului cuprind: drepturile de personal
neridicate, prescrise, datorate bugetului statului potrivit legii, sumele datorate
creditorilor, cuvenite bugetului statului dup prescrierea lor, plusul de numerar din
casierie, amenzi i penaliti, vrsminte efectuate n plus la buget i altele, precum
i sumele datorate bugetului de ctre instituiile finanate de la buget reprezentnd
venituri realizate n condiiile legii (conturile 4481 i 4482).
3.1.6. Decontri cu Comunitatea European (PHARE, ISPA, SAPARD etc.)
Sumele primite din contribuia financiar nerambursabil a Comunitii
Europene (PHARE, ISPA, SAPARD) se nregistreaz la instituiile publice
implicate n derularea acestor fonduri (Fondul Naional i Ageniile de
Implementare) ca i creane - sume de primit (conturile 4501, 4511, 4531, 4541,
4551, 456, 457, 458) i datorii - sume de plat (conturile 4502, 4512, 452, 4532,
4542, 4552).
Aceste sume sunt recunoscute ca venituri i cheltuieli numai n contabilitatea
instituiilor publice care au calitatea de beneficiari finali ai fondurilor respective.
3.1.7. Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai bugetelor
Sumele datorate instituiilor publice de ctre tere persoane fizice sau juridice,
altele dect personalul propriu i clienii, se nregistreaz ca i debitori diveri
(contul 461).
Sumele datorate de instituiile publice unor tere persoane fizice sau juridice,
altele dect personalul propriu i furnizorii, se nregistreaz ca i creditori diveri
(contul 462).
Evidena creanelor bugetare ale bugetului de stat, bugetelor locale, bugetului
asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i al Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate, se realizeaz pe baza declaraiilor
fiscale sau deciziilor emise de organul fiscal. Evidena analitic se ine pe tipuri de
impozite i pe pltitori, pe structura clasificaiei bugetare, (conturile 463, 464, 465,
466).
Creditori ai bugetelor mai sus menionate - sunt persoane fizice i juridice pentru
sumele de restituit sau de compensat cu alte creane ale aceluiai buget sau cu alte
creane ale altor bugete, la cererea acestora sau din oficiu, se evideniaz pe tipuri
de impozite i pe pltitori, pe structura clasificaiei bugetare (contul 467).
n aceast grup se cuprind i conturi n care se evideniaz mprumuturile pe
termen scurt acordate din bugetul de stat, bugetul local, bugetul asigurrilor pentru
omaj, potrivit legii (contul 468), precum i dobnzile aferente acestora (contul
469).
3.1.8. Conturi de regularizare i asimilate
Conturile de regularizare se utilizeaz cnd operaiunile i extind efectele pe
mai muli ani, iar veniturile i cheltuielile trebuie s fie atribuite exerciiului n care
au fost realizate sau efectuate, dup caz.
Conturile de regularizare i asimilate cuprind: cheltuieli n avans, venituri n
avans i decontri din operaii n curs de clarificare.
Sumele pltite n exerciiul financiar curent, dar care privesc exerciiile
financiare urmtoare, se nregistreaz distinct n contabilitate, la cheltuieli n avans
(chirii, asigurri, abonamente publicaii, alte cheltuieli efectuate n avans - contul
471).
Sumele ncasate n exerciiul financiar curent, dar care privesc exerciiile
financiare urmtoare, se nregistreaz distinct n contabilitate, la venituri n avans
(venituri din chirii, abonamente la publicaii, abonamente la instituiile de
spectacole, alte venituri realizate n avans - contul 472).
Operaiunile care nu pot fi nregistrate direct n conturile corespunztoare,
pentru care sunt necesare clarificri ulterioare, se nregistreaz, provizoriu, ntr-un
cont distinct. Sumele nregistrate n acest cont trebuie clarificate de ctre instituie
n termenul cel mai scurt (contul 473).
3.1.9. Decontri
Decontrile ntre instituiile publice cuprind operaiunile de decontare
intervenite n cursul exerciiului ntre instituia superioar i instituiile subordonate
sau ntre instituiile subordonate aceleiai instituii superioare, dup caz,
reprezentnd valoarea activelor fixe i a materialelor transmise i primite n
vederea executrii unor aciuni n cadrul instituiei, precum i sumele transmise de
instituia superioar ctre instituiile din subordine pentru efectuarea cheltuielilor
din alocaii bugetare, din fonduri speciale, fonduri cu destinaie special,
mprumuturi externe rambursabile i nerambursabile. Contabilitatea decontrilor
ntre instituiile publice, cuprinde operaiile care se nregistreaz reciproc i n
aceeai perioad de gestiune, att n contabilitatea unitii debitoare, ct i a celei
creditoare aparinnd aceluiai ordonator principal de credite (conturile 481, 482).
La consolidare soldurile acestor conturi se elimin.
3.2. Momentul nregistrrii
Potrivit principiilor contabilitii de angajamente, efectele tranzaciilor i ale
altor evenimente sunt recunoscute atunci cnd tranzaciile i evenimentele se
produc i nu pe msur ce numerarul sau echivalentul su este ncasat sau pltit.
nregistrarea n contabilitate a creanelor i datoriilor se efectueaz n momentul
constatrii drepturilor i obligaiilor.
3.3. Evaluarea
3.3.1. Evaluarea iniial
Creanele i datoriile instituiilor publice se nregistreaz n contabilitate la
valoarea nominal.
moneda de raportare, aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre moneda
de raportare i moneda strin, la data efecturii tranzaciei.
Creanele i datoriile n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la
cursul de schimb de la data efecturii operaiunilor comunicat de Banca Naional
a Romniei, ct i n valut.
3.3.2. Evaluarea la momentul decontrii
Diferenele de curs valutar ce apar cu ocazia decontrii creanelor i datoriilor n
valut la cursuri diferite fa de cele la care au fost nregistrate iniial pe parcursul
perioadei sau fa de cele la care au fost raportate n situaiile financiare anterioare
trebuie recunoscute ca venituri sau cheltuieli n perioada n care apar.
Atunci cnd creana sau datoria n valut este decontat n decursul aceluiai
exerciiu financiar n care a survenit, ntreaga diferen de curs valutar este
recunoscut n acel exerciiu. Atunci cnd creana sau datoria n valut este
decontat ntr-un exerciiu financiar ulterior, diferena de curs valutar recunoscut
n fiecare exerciiu financiar, ce intervine pn n exerciiul decontrii, se
determin innd seama de modificarea cursurilor de schimb survenit n cursul
fiecrui asemenea exerciiu financiar.
3.3.3. Evaluarea la data bilanului
La data ntocmirii situaiilor financiare, creanele i datoriile n valut se
evalueaz la cursul publicat de Banca Naional a Romniei, valabil pentru data
ntocmirii situaiilor financiare, respectiv pentru ultima zi a exerciiului financiar.
Creanele i datoriile aferente fondurilor nerambursabile primite de la
Comunitatea European se evalueaz la cursul publicat de Banca Central
European, valabil pentru ultima zi a lunii n care se ntocmesc situaiile financiare.
La data bilanului, evaluarea creanelor i a datoriilor se face la valoarea lor
probabil de ncasare sau de plat. Diferenele constatate n minus ntre valoarea de
inventar stabilit la inventariere i valoarea contabil net a creanelor se
nregistreaz n contabilitate pe seama ajustrilor pentru depreciere.
3.4. Ajustri pentru depreciere
Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea creanelor la sfritul
exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (conturile 491, 496, 497).
care au dus la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o oarecare msur,
la venituri.
B. DATORII
1. Datorii pe termen scurt (curente)
O datorie trebuie clasificat ca datorie pe termen scurt, denumit i datorie
curent, atunci cnd:
a) se ateapt s fie decontat n cursul normal al ciclului de exploatare al
entitii; sau
b) este exigibil n termen de 12 luni de la data bilanului.
Toate celelalte datorii trebuie clasificate ca datorii pe termen lung.
2. Datorii pe termen lung (necurente)

O instituie public trebuie s menin clasificarea datoriilor pe termen lung
purttoare de dobnd n aceast categorie, chiar i atunci cnd acestea sunt
exigibile n 12 luni de la data bilanului, dac:
a) Termenul iniial a fost pentru o perioad mai mare de 12 luni; i
b) Exist un acord de refinanare sau de reealonare a plilor, care este ncheiat
nainte de data bilanului.
mprumuturile i datoriile din aceast clas reprezint sume ce trebuie pltite
ntr-o perioad mai mare de un an, conform acordului de mprumut.
Contabilitatea mprumuturilor i datoriilor asimilate acestora se ine pe
urmtoarele categorii: mprumuturi din emisiunea de obligaiuni, mprumuturi
interne i externe contractate de autoritile administraiei publice locale,
mprumuturi interne i externe garantate de autoritile administraiei publice
locale, mprumuturi interne i externe contractate de stat, mprumuturi interne i
externe garantate de stat, alte mprumuturi i datorii asimilate, dobnzile aferente
mprumuturilor i datoriilor asimilate, prime privind rambursarea obligaiunilor.
Datoria public reprezint datoria public guvernamental la care se adaug
datoria public local.
2.2. Datoria public guvernamental - Definiie
Datoria public guvernamental cuprinde totalitatea obligaiilor financiare
interne i externe ale statului, la un moment dat, provenind din mprumuturile
contractate direct sau garantate de Guvern, prin Ministerul Finanelor Publice, n
numele Romniei, de pe pieele financiare.
Datoria public guvernamental intern este partea din datoria public
guvernamental care reprezint totalitatea obligaiilor financiare ale statului,
provenind din mprumuturi contractate direct sau garantate de stat, de la persoane
fizice sau juridice rezidente n Romnia, inclusiv sumele utilizate temporar din
disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului pentru finanarea
temporar a deficitelor bugetare (conturile 164 i 165).
Datoria public guvernamental extern este partea din datoria public
guvernamental reprezentnd totalitatea obligaiilor financiare ale statului,
provenind din mprumuturi contractate direct sau garantate de stat de la persoane
fizice sau juridice nerezidente n Romnia (conturile 164 i 165).
2.2.1. Contractarea i garantarea datoriei publice guvernamentale
Guvernul este autorizat s contracteze n mod direct mprumuturi de la
instituiile financiare internaionale sau de la ali creditori, numai prin Ministerul
Finanelor Publice i s le submprumute unor beneficiari finali n scopul prevzut

de lege (contul 164).
Submprumutarea mprumuturilor contractate de Guvern, prin Ministerul
Finanelor Publice, n numele statului, beneficiarilor finali se face pe baza unor
acorduri de mprumut subsidiar ncheiate ntre Ministerul Finanelor Publice i
acetia sau, dup caz, pe baza unor acorduri de mprumut subsidiar i garanie,
ncheiate ntre Ministerul Finanelor Publice, pe de o parte, autoritile
administraiei publice locale coordonatoare ale activitii beneficiarilor finali i,
dup caz, garante ale sumelor submprumutate acestora i beneficiarii finali ai
mprumutului, pe de alt parte.
Guvernul este autorizat s garanteze mprumuturi interne i externe numai prin
Ministerul Finanelor Publice, contractate n scopuri prevzute de lege (contul
165). Garaniile de stat pot fi acordate numai pentru mprumuturi a cror
rambursare se prevede a se face exclusiv din surse proprii, respectiv din bugetele
locale, n cazul autoritilor administraiei publice locale.
Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre stat a
mprumuturilor contractate de persoanele juridice de la instituiile creditoare,
precum i din mprumuturile contractate direct de stat i submprumutate
beneficiarilor finali, se constituie fondul de risc.
2.2.2. Instrumentele datoriei publice guvernamentale
Instrumentele datoriei publice guvernamentale includ, fr a se limita la acestea:
titluri de stat emise pe piaa intern sau extern, mprumuturi de stat de la bnci, de
la alte instituii de credit, persoane juridice romne sau strine, mprumuturi de stat
de la guverne i agenii guvernamentale strine, instituii financiare internaionale,
sau de la alte organizaii internaionale, mprumuturi temporare din disponibilitile
contului curent general al Trezoreriei Statului, garanii de stat.
n prezentele norme sunt reglementate numai mprumuturi interne i externe
contractate de stat, mprumuturi interne i externe garantate de stat, alte
mprumuturi i datorii asimilate, dobnzile aferente mprumuturilor i datoriilor
asimilate.
2.3. Datoria public local - Definiie
Datoria public local reprezint totalitatea obligaiilor financiare interne i
externe ale autoritilor administraiei publice locale, la un moment dat, provenind
din mprumuturi contractate direct sau garantate de acestea de pe pieele financiare.
Datoria public local intern este partea din datoria public local care
reprezint totalitatea obligaiilor financiare ale autoritilor administraiei publice
locale, provenite din mprumuturi contractate direct (contul 162) sau garantate de
acestea, de la persoane fizice sau juridice rezidente n Romnia (contul 163).
Datoria public local extern este partea din datoria public local reprezentnd
totalitatea obligaiilor financiare ale autoritilor administraiei publice locale,
provenind din mprumuturi contractate direct (contul 162) sau garantate de acestea
de la persoane fizice sau juridice nerezidente n Romnia (contul 163).
2.3.1. Contractarea i garantarea datoriei publice locale
mprumuturile contractate sau garantate de autoritile administraiei publice
locale fac parte din datoria public a Romniei, dar nu reprezint obligaii ale
Guvernului, iar plata serviciului datoriei publice aferent acestor mprumuturi se va
efectua exclusiv din bugetele locale i prin mprumuturi pentru refinanarea
datoriei publice locale.
Autoritile administraiei publice locale pot contracta sau garanta mprumuturi
interne i/sau externe pe termen scurt, mediu i lung, n scopurile prevzute de
lege, numai cu avizul Comisiei de Autorizare a mprumuturilor Locale.
Autoritilor administraiei publice locale li se interzice accesul la mprumuturi
sau s garanteze orice fel de mprumut, dac totalul datoriilor anuale reprezentnd
ratele scadente la mprumuturile contractate i/sau garantate, dobnzile i
comisioanele aferente acestora, inclusiv ale mprumutului care urmeaz s fie
contractat i/sau garantat n anul respectiv, depete limita prevzut de lege din
totalul veniturilor proprii formate din: impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte,
alte venituri i cote defalcate din impozitul pe venit, cu excepia cazurilor aprobate
prin legi speciale. Aceste condiii se aplic i pentru datoriile anuale care decurg
din mprumuturile contractate i/sau garantate de stat pentru autoritile
administraiei publice locale.
Valoarea total a datoriei contractate de autoritatea administraiei publice locale
va fi nscris n registrul de eviden a datoriei publice locale al acestei autoriti i
se raporteaz anual prin situaiile financiare.
Valoarea total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice locale se
nscrie n registrul garaniilor locale al acestei autoriti i se raporteaz anual prin
Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre
unitile administrativ-teritoriale a mprumuturilor contractate de persoanele
juridice de la instituiile creditoare, precum i din mprumuturile contractate direct
de unitile administrativ-teritoriale i submprumutate beneficiarilor finali, se
constituie fondul de risc.
2.3.2. Instrumentele datoriei publice locale
Instrumentele datoriei publice locale sunt: titluri de valoare, mprumuturi de la
societile bancare sau de la alte instituii de credit.
Emiterea i lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de ctre autoritile

administraiei publice locale sau prin intermediul unor agenii ori al altor instituii
specializate (contul 161).
Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup
caz, pot aproba contractarea de mprumuturi interne sau externe, pe termen scurt
(contul 5196), mediu i lung (contul 162) sau garantarea acestora (contul 163)
pentru realizarea de investiii publice de interes local, precum i pentru refinanarea
datoriei publice locale.
3. Provizioane
3.1. Definiie
Provizionul este o datorie cu exigibilitate sau valoare incert.
Provizioanele nu pot depi din punct de vedere valoric sumele care sunt
necesare stingerii obligaiei curente la data bilanului.
3.2. Categorii de provizioane
Instituiile publice pot constitui provizioane pentru elemente cum sunt:
- litigiile, amenzile i penalitile, despgubirile, daunele i alte datorii incerte;
- cheltuielile legate de activitatea de service n perioada de garanie i alte
cheltuieli privind garania acordat clienilor;
- alte provizioane.
3.3. Condiii pentru recunoaterea provizioanelor
Un provizion va fi recunoscut numai n momentul n care:
- o instituie are o obligaie curent generat de un eveniment anterior;
- este probabil ca o ieire de resurse s fie necesar pentru a onora obligaia
respectiv; i
- poate fi realizat o estimare credibil a valorii obligaiei.
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, nu va fi recunoscut un provizion.
3.4. Contabilitatea provizioanelor
Contabilitatea provizioanelor se ine pe feluri, n funcie de natura, scopul sau
obiectul pentru care au fost constituite (contul 151).
Provizioanele nu pot avea drept scop corectarea valorii activelor.
Valoarea recunoscut ca provizion trebuie s constituie cea mai bun estimare la
data bilanului a costurilor necesare stingerii obligaiei curente.
Provizioanele trebuie revizuite la data fiecrui bilan anual i ajustate pentru a
reflecta cea mai bun estimare curent. n cazul n care pentru stingerea unei
obligaii nu mai este probabil o ieire de resurse sau ieirea de resurse a avut loc,
provizionul trebuie anulat prin reluare la venituri.
Provizionul va fi utilizat numai pentru scopul pentru care a fost iniial
recunoscut.
C. CAPITALURI
Capitalurile unei instituii publice cuprind: fondurile, rezultatul patrimonial,
rezultatul reportat, rezervele din reevaluare.
1. Fonduri
Fondurile unei instituii publice includ: fondul bunurilor care alctuiesc
domeniul public al statului, fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al
statului, fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor
administrativ-teritoriale, fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al
unitilor administrativ-teritoriale, fondul activelor fixe necorporale, fonduri n
afara bugetelor locale etc.
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor
administrativ-teritoriale - dispoziii generale Statul i unitile administrativ-teritoriale exercit posesia, folosina i dispoziia
asupra bunurilor care alctuiesc domeniul public, n limitele i n condiiile legii.
Domeniul public este alctuit din bunurile prevzute n Constituie,
exemplificate n anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i
regimul juridic al acesteia i din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura
lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de stat sau de unitile
administrativ-teritoriale prin modalitile prevzute de lege.
Domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute n Constituie,
exemplificate n anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i
regimul juridic al acesteia precum i din alte bunuri de uz sau de interes public
naional, declarate ca atare prin lege (contul 101).
Domeniul public al judeelor este alctuit din bunurile exemplificate n anexa la
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia i din
alte bunuri de uz sau de interes public judeean, declarate ca atare prin hotrre a
consiliului judeean, dac nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes
public naional (contul 103).
Domeniul public al comunelor, al oraelor i al municipiilor este alctuit din
bunurile prevzute exemplificate n anexa la Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia i din alte bunuri de uz sau de
interes public local, declarate ca atare prin hotrre a consiliului local, dac nu sunt
declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naional ori judeean (contul
103).
Bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile,
dup cum urmeaz:
a) nu pot fi nstrinate; ele pot fi date numai n administrare, concesionare sau
nchiriere, n condiiile legii;
b) nu pot fi supuse executrii silite i asupra lor nu se pot constitui garanii reale;
c) nu pot fi dobndite de ctre alte persoane prin uzucapiune sau prin efectul
posesiei de bun-credin asupra bunurilor mobile.
Bunurile din domeniul public pot fi date, dup caz n administrarea regiilor
autonome i instituiilor publice.
Domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit
din bunuri aflate n proprietatea lor i care nu fac parte din domeniul public.
Bunurile din domeniul privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale sunt
supuse regimului juridic de drept comun, dac legea nu dispune altfel.
Inventarul bunurilor din domeniul public al statului se ntocmete anual, de
ministere, de celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
precum i de autoritile publice centrale care au n administrare asemenea bunuri
dup depunerea situaiei financiare anuale.
Centralizarea inventarului menionat se realizeaz de ctre Ministerul Finanelor
Publice i se supune anual spre aprobare Guvernului.
Trecerea bunurilor dintr-un domeniu n altul
Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale n domeniul public al acestora, se face dup caz prin hotrre a
Guvernului, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucureti ori a consiliului local.
Trecerea n domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societilor
comerciale, la care statul sau o unitate administrativ-teritorial este acionar, se
poate face numai cu plata i cu acordul adunrii generale a acionarilor societii
comerciale respective. n lipsa acordului menionat, bunurile societii comerciale
respective pot fi trecute n domeniul public numai prin procedura exproprierii
pentru cauz de utilitate public i dup o just i prealabil despgubire.
Trecerea unui bun din domeniul public al statului n domeniul public al unei
uniti administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeean, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, dup caz,
prin hotrre a Guvernului.
Trecerea unui bun din domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale n

domeniul public al statului se face, la cererea Guvernului, prin hotrre a
consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau
a consiliului local.
Dreptul de proprietate public nceteaz, dac bunul a pierit ori a fost trecut n
domeniul privat.
Trecerea din domeniul public n domeniul privat se face, dup caz, prin hotrre
a Guvernului, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau a consiliului local, dac prin Constituie sau prin lege
nu se dispune altfel.
2. Rezultatul patrimonial i rezultatul reportat
2.1. Rezultatul patrimonial
Rezultatul patrimonial se stabilete la sfritul perioadei (lunar, sau cel mult la
ntocmirea situaiilor financiare) prin nchiderea conturilor de venituri i finanri
i a conturilor de cheltuieli (contul 121).
La nceputul exerciiului, soldul contului de rezultat patrimonial de la sfritul
anului se transfer asupra rezultatului reportat.
2.2. Rezultatul reportat
Rezultatul reportat exprim rezultatul patrimonial al exerciiilor financiare
anterioare (contul 117).
3. Rezerve din reevaluare
Activele fixe pot fi supuse reevalurii care se efectueaz potrivit reglementrilor
legale, caz n care sunt prezentate n bilan la valoarea reevaluat i nu la costul lor
istoric. Reevaluarea acestora se face, cu excepiile prevzute de reglementrile
legale, la valoarea just. Valoarea just se determin pe baza unor evaluri
efectuate de evaluatori autorizai sau de comisii tehnice constituite, n condiiile
legii.
n cazul n care, ulterior recunoaterii iniiale ca activ, valoarea unui activ fix
este determinat pe baza reevalurii activului respectiv, valoarea rezultat din
reevaluare va fi atribuit activului, n locul costului de achiziie sau costului de
producie, dup caz. n astfel de cazuri, regulile privind amortizarea se aplic
activului avnd n vedere valoarea acestuia, determinat n urma reevalurii.
Reevalurile trebuie fcute cu suficient regularitate, astfel nct valoarea
contabil s nu difere substanial de cea care ar fi determinat folosind valoarea
just la data bilanului.
Dac rezultatul reevalurii este o cretere a valorii contabile nete, aceasta se

trateaz astfel:
- ca o cretere a rezervei din reevaluare, din cadrul capitalurilor proprii, dac nu
a existat o descretere anterioar, recunoscut ca o cheltuial aferent acelui activ
(contul 105);
- ca un venit care s compenseze cheltuiala cu descreterea recunoscut anterior
la acel activ.
Dac rezultatul reevalurii este o descretere a valorii contabile nete, aceasta se
trateaz astfel:
- ca o scdere a rezervei din reevaluare, din cadrul capitalurilor proprii, cu
valoarea minim dintre valoarea acelei rezerve i valoarea descreterii; eventuala
diferen rmas neacoperit din rezervele din reevaluare existente se nregistreaz
ca o cheltuial; (contul 105).
- ca o cheltuial cu ntreaga valoare a descreterii, dac n rezerva din reevaluare
nu este nregistrat o suma aferent acelui activ.
4. Fonduri cu destinaie special
Fondul de rulment - Se constituie din excedentul anual al bugetului local.
Disponibilitile acestui fond pot fi utilizate temporar, pentru acoperirea golurilor
de cas provenite din decalaje ntre veniturile i cheltuielile anului curent, precum
i pentru acoperirea definitiv a eventualului deficit bugetar rezultat la finele
exerciiului bugetar. Fondul de rulment poate fi utilizat i pentru finanarea unor
investiii din competena autoritilor administraiei publice locale sau pentru
dezvoltarea serviciilor publice locale n interesul comunitii (contul 131).
Fondul de rezerv al bugetului asigurrilor sociale de stat - Se constituie anual
dintr-o cot de pn la 3% din veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat
(contul 132).
Fondul de rezerv se utilizeaz pentru acoperirea prestaiilor de asigurri sociale
n situaii temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public, aprobate
prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat. Fondul de rezerv se reporteaz n
anul urmtor i se completeaz potrivit legii.
Eventualul deficit curent al bugetului asigurrilor sociale de stat se acoper din
disponibilitile bugetului asigurrilor sociale de stat din anii precedeni i, n
continuare, din fondul de rezerv.
Fondul de rezerv pentru sntate - Se constituie n baza prevederilor legale n
cot de 1% din sumele constituite la nivelul Casei Naionale de Asigurri de
Sntate. Bugetul fondului se aprob ca anex la legea bugetului de stat. Utilizarea
fondului se stabilete prin legi bugetare anuale. Fondul de rezerv rmas neutilizat
la finele anului se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie (contul 133).
Sume reprezentnd amortizarea activelor fixe deinute de serviciile publice de

interes local - Serviciile publice de interes local care desfoar activiti de natur
economic au obligaia calculrii, nregistrrii i recuperrii uzurii fizice i morale
a activelor fixe aferente acestor activiti, prin tarif sau pre potrivit legii. Aceste
sume se utilizeaz pentru realizarea de investiii n domeniul respectiv i se
evideniaz distinct n programul de investiii, ca surse de finanare (contul 134).
Fondul de risc - Se constituie distinct pentru garanii locale la mprumuturi
interne i, respectiv, pentru garanii la mprumuturi externe, pentru acoperirea
riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre autoritile administraiei
publice locale a mprumuturilor contractate de agenii economici i serviciile
publice de subordonare local. Fondul de risc se constituie din: sumele ncasate sub
form de comisioane de la beneficiarii mprumuturilor garantate, dobnzile
acordate de unitile trezoreriei statului la disponibilitile fondului, dobnzi i
penaliti de ntrziere pentru neplata n termen de ctre beneficiarii
mprumuturilor i n completare de la bugetul local (contul 135).
Sume aferente depozitelor speciale constituite pentru construcii de locuine - Se
pstreaz ntr-un cont distinct, deschis pe seama unitilor administrativ-teritoriale,
la unitile trezoreriei statului (contul 136).
Taxe speciale - Pentru funcionarea unor servicii publice locale, create n
interesul persoanelor fizice i juridice, consiliile locale, judeene i Consiliul
General al Municipiului Bucureti, dup caz, aprob taxe speciale (contul 137).
Cuantumul taxelor speciale se stabilete anual, iar veniturile obinute din acestea
se utilizeaz integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru nfiinarea
serviciilor publice locale, precum i pentru finanarea cheltuielilor de ntreinere i
funcionare ale acestor servicii.
Taxele speciale se ncaseaz ntr-un cont distinct, deschis n afara bugetului
local, fiind utilizate n scopurile pentru care au fost nfiinate.
Fondul de dezvoltare a spitalului - Spitalele sunt autorizate s constituie Fondul
de dezvoltare care s fie utilizat pentru procurarea de echipamente i aparatur
medical i de laborator, necesar desfurrii activitii spitalului.
Acest fond se constituie din: cota-parte din amortizarea calculat lunar i
cuprins n bugetul de venituri i cheltuieli, sume rezultate din valorificarea
bunurilor disponibile, precum i din cele casate cu respectarea dispoziiilor legale
n vigoare, sponsorizri cu destinaia "dezvoltare", o cot de 20% din excedentul
bugetului de venituri i cheltuieli nregistrat la finele exerciiului bugetar.
CAP. 4
PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE
REZULTAT PATRIMONIAL
PREVEDERI GENERALE
Veniturile i cheltuielile care apar altfel dect n cursul activitilor curente ale
instituiei publice trebuie prezentate la venituri extraordinare i cheltuieli
extraordinare.
Acestea rezult din desfurarea unor tranzacii sau evenimente ce sunt clar
diferite de activitile curente ale instituiei i care, prin urmare, nu se ateapt s
se repete ntr-un mod frecvent sau regulat.
Prin activiti curente se neleg activitile desfurate de o instituie public,
pentru realizarea obiectului su de activitate, stabilit conform regulamentelor de
organizare i funcionare.
Pentru a stabili dac un eveniment sau o tranzacie se delimiteaz clar de
activitile curente ale entitii, se are n vedere, mai degrab, natura elementului
sau tranzaciei aferente activitii desfurate n mod curent de instituie, dect
frecvena cu care se ateapt ca aceste evenimente s aib loc.
1. Cheltuieli
1.1. Definiie
Potrivit contabilitii de angajamente, cheltuielile reflect costul bunurilor i
serviciilor utilizate n vederea realizrii serviciilor publice sau veniturilor, dup
caz, precum i subvenii, transferuri, asisten social acordate, aferente unei
perioade de timp.
1.2. Momentul recunoaterii cheltuielilor
Cheltuielile de personal: salarii n bani i n natur, prime, al 13-lea salariu,
contribuiile aferente acestora, se recunosc n perioada n care munca a fost
prestat.
Drepturile cuvenite i neachitate aferente exerciiului bugetar, sunt incluse de
asemenea n costurile de personal ale exerciiului.
Cheltuielile cu stocurile se recunosc atunci cnd acestea au fost consumate, cu
excepia materialelor de natura obiectelor de inventar care se nregistreaz la
scoaterea din folosin a acestora.
Costurile cu bunurile includ consumul stocurilor achiziionate i pltite n
exerciiile bugetare anterioare i consumate n exerciiul bugetar curent.
Consumul propriu trebuie s fie nregistrat n momentul cnd are loc producia
destinat pentru acest scop.
Cheltuielile cu serviciile se recunosc n perioada cnd serviciile au fost prestate
i lucrrile executate, indiferent de momentul cnd a fost efectuat plata acestora.
Cheltuielile cu dobnzile se recunosc drept costuri n perioada cnd sunt datorate

conform contractului de mprumut i nu atunci cnd sunt pltite.
Cheltuielile de capital se recunosc lunar, sub forma amortizrii care se
nregistreaz n mod sistematic, pe parcursul duratei de via utile a activului fix.
Valoarea rmas neamortizat a activelor fixe scoase din funciune nainte de
expirarea duratei normale de funcionare a acestora, se recunoate drept cost al
perioadei cnd acest eveniment a avut loc.
Cheltuielile efectuate cu activele fixe n curs nu reprezint un cost al perioadei.
Costul acestora va fi recunoscut dup finalizarea i punerea n funciune a activelor
fixe i calculul amortizrii.
Transferurile ntre uniti ale administraiei publice, curente i de capital, se
recunosc ca i costuri la beneficiarii finali ai fondurilor.
Alte transferuri, interne i n strintate, se recunosc ca i costuri la instituia
care transfer fondurile.
1.3. Coninutul grupelor de cheltuieli
Contabilitatea cheltuielilor se ine pe grupe de cheltuieli, dup natura i
destinaia lor.
Principalele grupe de cheltuieli sunt: cheltuieli privind stocurile, cheltuieli cu
lucrrile i serviciile executate de teri, cheltuieli cu alte servicii executate de teri,
cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate, cheltuieli cu personalul,
alte cheltuieli operaionale, cheltuieli financiare, alte cheltuieli finanate din buget,
cheltuieli de capital, amortizri i provizioane, cheltuieli extraordinare.
1.3.1. Cheltuieli privind stocurile
Cheltuielile privind stocurile includ urmtoarele:
- materii prime, materiale consumabile, materiale de natura obiectelor de
inventar, materiale nestocate, animale i psri, mrfuri, ambalaje, alte stocuri
(conturile 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609);
1.3.2. Cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri
Cheltuielile cu lucrrile i serviciile executate de teri includ:
- energie i ap (contul 610);
- ntreinere i reparaii (contul 611);
- chirii (contul 612);
- prime de asigurare (contul 613);
- deplasri, detari, transferri (contul 614).
1.3.3. Cheltuieli cu alte servicii executate de teri
Cheltuielile cu alte servicii executate de teri includ:
- comisioane i onorarii (contul 622);

- protocol, reclam i publicitate (contul 623);
- transportul de bunuri i personal (contul 624);
- servicii potale i taxe de telecomunicaii (contul 626);
- servicii bancare i asimilate (contul 627);
- alte servicii executate de teri (contul 628);
- alte cheltuieli autorizate prin dispoziii legale (contul 629).
1.3.4. Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate
Aceast grup include cheltuielile cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate
ce trebuie pltite de ctre instituiile publice, conform legii (contul 635).
1.3.5. Cheltuieli cu personalul
Cheltuielile cu personalul includ:
- salariile personalului (contul 641);
- drepturi salariale n natur (contul 642);
- asigurri sociale: contribuiile angajatorilor pentru asigurri sociale, asigurri
de omaj, asigurri sociale de sntate, accidente de munc i boli profesionale,
alte cheltuieli privind asigurrile i protecia social (contul 645);
- indemnizaii de delegare, detaare (contul 646).
1.3.6. Alte cheltuieli operaionale
Alte cheltuieli operaionale includ:
- pierderi din creane i debitori diveri (contul 654);
- alte cheltuieli operaionale (contul 658).
1.3.7. Cheltuieli financiare
Cheltuielile financiare includ:
- pierderi din creane imobilizate (contul 663);
- cheltuieli privind investiiile financiare cedate (contul 664);
- diferene de curs valutar (contul 665);
- dobnzi (contul 666);
- sume de transferat bugetului de stat reprezentnd ctiguri din schimb valutar
n cadrul programelor PHARE, SAPARD, ISPA (contul 667);
- dobnzi de transferat Comunitii Europene sau de alocat n cadrul
programelor: PHARE, SAPARD, ISPA (contul 668);
- alte pierderi - cheltuieli neeligibile: PHARE, SAPARD, ISPA (contul 669).
1.3.8. Alte cheltuieli finanate din buget
Alte cheltuieli finanate din buget includ:
- subvenii (contul 670);

- transferuri curente ntre uniti ale administraiei publice (contul 671);
- transferuri de capital ntre uniti ale administraiei publice (contul 672);
- transferuri interne (contul 673);
- transferuri n strintate (contul 674);
- asigurri sociale (contul 676);
- ajutoare sociale (contul 677);
- alte cheltuieli (contul 679).
1.3.9. Cheltuieli de capital, amortizri, provizioane i ajustri
Cheltuielile de capital includ:
- cheltuieli operaionale privind amortizrile, provizioanele i ajustrile pentru
depreciere (contul 681);
- cheltuieli cu active fixe neamortizabile (contul 682);
- cheltuieli financiare privind amortizrile, provizioanele i ajustrile pentru
pierderea de valoare (contul 686);
- cheltuieli privind rezerva de stat i de mobilizare (contul 689).
1.3.10. Cheltuieli extraordinare
Cheltuielile extraordinare includ:
- pierderi din calamiti (contul 690);
- cheltuieli extraordinare din operaiuni cu active fixe (contul 691).
1.4. Structura conturilor de cheltuieli
n cadrul instituiilor publice, contabilitatea cheltuielilor se ine n conturi
distincte, dup natur i destinaie. Conturile de cheltuieli se dezvolta n analitic pe
structura clasificaiei bugetare. Structura contului contabil va fi urmtoarea:
1. simbolul contului din planul de conturi;
2. capitolul;
3. surs de finanare a cheltuielii, respectiv:
- bugetul de stat;
- bugetele locale;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetul asigurrilor pentru omaj;
- bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
- bugetul fondurilor externe nerambursabile;
- bugetul instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din
venituri proprii;
- cheltuieli evideniate n afara bugetelor locale.
4. subcapitolul;
5. titlul;
6. articolul;
7. alineatul;
8. subalineatul (paragraful).
1.5. Alte prevederi
Conturile de cheltuieli se nchid la sfritul perioadei (lunar sau cel mai trziu la
ntocmirea situaiilor financiare) n vederea stabilirii rezultatului patrimonial.
n situaia n care apar operaiuni ce trebuie nregistrate n creditul conturilor de
cheltuieli, acestea pot fi nregistrate i n debitul conturilor, n rou.
Reflectarea unitar a cheltuielilor efectuate de instituiile publice pe articolele i
alineatele prevzute n Clasificaia economic, se asigur cu ajutorul
"ndrumarului" elaborat de ctre ordonatorii principali de credite, cu avizul
Ministerului Finanelor Publice.
Tabelul de concordan ntre conturile de cheltuieli i codurile aferente din
clasificaia economic este prezentat n anexa nr. 12 la prezentele norme.
2. Venituri i Finanri
2.1. Definiie
Potrivit contabilitii de angajamente, veniturile reprezint impozite, taxe,
contribuii i alte sume de ncasat potrivit legii, precum i preul bunurilor vndute
i serviciilor prestate, dup caz, aferente unei perioade de timp.
2.2. Momentul recunoaterii veniturilor
Veniturile se nregistreaz n contabilitatea instituiilor publice, pe baza
documentelor care atest crearea dreptului de crean (declaraia fiscal sau decizia
emis de organul fiscal), avize de expediie, facturi, alte documente legal ntocmite
sau n momentul ncasrii efective a acestora, n situaia n care nu exist
documente anterioare ncasrii pentru nregistrarea creanei.
n contabilitate, veniturile din activiti economice se nregistreaz n momentul
predrii bunurilor ctre cumprtori, al livrrii lor pe baza facturii sau n alte
condiii prevzute n contract, al facturrii lucrrilor executate i serviciilor
prestate, moment care atest transferul de proprietate ctre clieni.
Veniturile proprii ale instituiilor publice provin din chirii, organizarea de
manifestri culturale i sportive, concursuri artistice, publicaii, prestaii editoriale,
studii, proiecte, valorificri de produse din activiti proprii sau anexe, prestri de
servicii i altele asemenea.
Veniturile din diferene de curs valutar trebuie recunoscute n perioada n care
apar cu ocazia decontrii sau a raportrii n situaiile financiare a elementelor
monetare, creanelor i datoriilor, la cursuri diferite fa de cele la care au fost

nregistrate iniial pe parcursul perioadei sau fa de cele care au fost raportate n
situaiile financiare anterioare.
Veniturile din dobnzi se nregistreaz pe msura generrii veniturilor
respective.
2.3. Coninutul grupelor de venituri
Contabilitatea veniturilor se ine pe grupe de venituri, dup natura i sursa lor.
Principalele grupe de venituri sunt: venituri din activiti economice, alte
venituri operaionale, venituri din producia de active fixe, venituri fiscale, venituri
din contribuii de asigurri, venituri nefiscale, venituri financiare, finanri,
subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special, fonduri cu destinaie
special, venituri din provizioane, venituri extraordinare.
2.3.1. Venituri din activiti economice
Veniturile din activiti economice, includ:
- venituri din vnzarea produselor finite (contul 701);
- venituri din vnzarea semifabricatelor (contul 702);
- venituri din vnzarea produselor reziduale (contul 703);
- venituri din lucrri executate i servicii prestate (contul 704);
- venituri din studii i cercetri (contul 705);
- venituri din chirii (contul 706);
- venituri din vnzarea mrfurilor (contul 707);
- venituri din activiti diverse (contul 708);
- variaia stocurilor (contul 709).
2.3.2. Venituri din alte activiti operaionale
Veniturile din alte activiti operaionale includ:
- Venituri din creane reactivate i debitori diveri (contul 714);
- Alte venituri operaionale (contul 719).
2.3.3. Venituri din producia de active fixe
Veniturile din producia de active fixe includ:
- venituri din producia de active fixe necorporale (contul 721);
- venituri din producia de active fixe corporale (contul 722).
2.3.4. Venituri fiscale
Aceast grup include veniturile fiscale ale bugetului general consolidat,
recunoscute la momentul constatrii, nregistrate pe baza declaraiilor fiscale i a
deciziilor emise de organul fiscal. Se dezvolt n analitic pe structura clasificaiei

bugetare.
Grupa "Venituri fiscale" include:
- Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de la persoane juridice (contul
730);
- Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de la persoane fizice (contul
731);
- Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital (contul 732);
- Impozit pe salarii (contul 733);
- Impozite i taxe pe proprietate (contul 734);
- Impozite i taxe pe bunuri i servicii (contul 735);
- Impozit pe comerul exterior i tranzaciile internaionale (contul 736);
- Alte impozite i taxe fiscale (contul 739).
2.3.5. Venituri din contribuii de asigurri
Aceast grup conine veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat, veniturile
bugetului asigurrilor pentru omaj, veniturile Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate recunoscute la momentul constatrii, nregistrate pe baza
declaraiilor fiscale i a deciziilor emise de organul fiscal. Se dezvolt n analitic pe
structura clasificaiei bugetare.
Grupa "Venituri din contribuii de asigurri" include:
- Venituri din contribuiile angajatorilor: contribuiile pentru asigurri sociale,
contribuiile pentru asigurri de omaj, contribuiile pentru asigurri sociale de
sntate, contribuiile pentru accidente de munc i boli profesionale i alte
contribuii pentru asigurri sociale (contul 745);
- Venituri din contribuiile asigurailor: contribuiile pentru asigurri sociale,
contribuiile pentru asigurri de omaj, contribuiile pentru asigurri sociale de
sntate i alte contribuii ale altor persoane pentru asigurri sociale (contul 746).
2.3.6. Venituri nefiscale
Aceast grup include venituri ale bugetului general consolidat, altele dect cele
menionate la grupele: "Venituri fiscale" i "Venituri din contribuii de asigurri".
De regul, aceste venituri sunt recunoscute la momentul ncasrii, neexistnd
obligaia de a ntocmi declaraii conform legii.
Se dezvolt n analitic pe structura clasificaiei bugetare.
Grupa "Venituri nefiscale" include:
- Venituri din proprietate (contul 750);
- Venituri din vnzri de bunuri i servicii (contul 751);
2.3.7. Venituri financiare
Grupa "Venituri financiare" include:

- Venituri din creane imobilizate (contul 763);
- Venituri din investiii financiare cedate (contul 764);
- Venituri din diferene de curs valutar (contul 765);
- Venituri din dobnzi (contul 766);
- Sume de primit de la bugetul de stat pentru acoperirea pierderii din schimb
valutar - PHARE, SAPARD, ISPA (contul 767);
- Alte venituri financiare (contul 768);
- Sume de primit de la bugetul de stat pentru acoperirea altor pierderi (cheltuieli
neeligibile) - PHARE, SAPARD, ISPA (contul 769).
2.3.8. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special,
fonduri cu destinaie special
Potrivit prevederilor legislaiei n vigoare privind finanele publice, finanarea
instituiilor publice i serviciilor publice se asigur astfel:
- integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat,
bugetele fondurilor speciale, dup caz;
- din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale,
bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz;
- integral din venituri proprii.
Potrivit prevederilor Legii contabilitii, contabilitatea instituiilor publice
asigur nregistrarea plilor de cas i a cheltuielilor efective, pe subdiviziunile
clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat.
Plile efectuate din contul de finanare bugetar de ctre instituiile finanate
integral de la buget sau din contul de disponibil pentru bunuri aprovizionate,
lucrri executate i servicii prestate, reprezint pli de cas. n aceast categorie se
includ i plile efectuate prin casierie, n conformitate cu reglementrile legale n
vigoare.
Instituiile publice pot avea i alte surse de finanare, respectiv: fonduri externe
nerambursabile, subvenii, alocaii bugetare cu destinaie special etc., dup caz.
Aceast grup include:
- Finanarea de la buget (contul 770);
- Finanarea n baza unor acte normative speciale (contul 771);
- Venituri din subvenii (contul 772);
- Venituri din alocaii bugetare cu destinaie special (contul 773);
- Finanarea din fonduri externe nerambursabile (contul 774);
- Fonduri cu destinaie special (contul 776);
- Venituri din cofinanarea de la buget aferent programelor/proiectelor finanate
din fonduri externe nerambursabile (contul 778).
- Venituri din bunuri i servicii primite cu titlu gratuit (contul 779).
2.3.9. Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de

valoare
Veniturile din reluarea provizioanelor i ajustrilor pentru depreciere sau
pierdere de valoare se evideniaz distinct n funcie de natura acestora.
Diminuarea sau anularea provizioanelor i ajustrilor constituite se efectueaz prin
nregistrarea la venituri n cazul n care nu se mai justific meninerea acestora.
Grupa "Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de
valoare" include:
- Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere privind activitatea
operaional (contul 781);
- Venituri financiare din ajustri pentru pierderea de valoare (contul 786).
2.3.10. Veniturile extraordinare
Grupa "Venituri extraordinare" include:
- Venituri din despgubiri din asigurri (contul 790);
- Venituri din valorificarea unor bunuri (contul 791).
2.4. Structura conturilor de venituri
n cadrul instituiilor publice, contabilitatea veniturilor se ine n conturi
distincte, dup natur i surs. Conturile de venituri se dezvolt n analitic pe
structura clasificaiei bugetare.
Structura contului contabil va fi urmtoarea:
1. simbolul contului din planul de conturi;
2. bugetul cruia i aparine venitul:
- bugetul de stat;
- bugetele locale;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetul asigurrilor pentru omaj;
- bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
- bugetul fondurilor externe nerambursabile;
- bugetul instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din
venituri proprii;
- venituri evideniate n afara bugetelor locale.
3. capitolul;
4. subcapitolul;
5. paragraful.
2.5. Alte prevederi
Conturile de venituri se nchid la sfritul perioadei (lunar sau cel mai trziu la
ntocmirea situaiilor financiare) n vederea stabilirii rezultatului patrimonial.
n situaia n care apar operaiuni ce trebuie nregistrate n debitul conturilor de
venituri, acestea pot fi nregistrate i n creditul conturilor de venituri, n rou.
Instituiile publice mai pot folosi pentru desfurarea activitii lor, bunuri
materiale i fonduri bneti primite de la persoane juridice i fizice sub form de
donaii i sponsorizri.
Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite ca donaii i
sponsorizri de instituiile publice finanate integral de la buget, se vars direct la
bugetul din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz creditele
bugetare ale bugetului instituiei publice beneficiare i care urmeaz s se utilizeze
potrivit legii.
Cu fondurile primite de ctre instituiile publice finanate integral din venituri
proprii i cele finanate din venituri proprii i subvenii de la buget, se majoreaz
bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora.
Tabelele de concordan ntre conturile de venituri i codurile din clasificaia
bugetar, sunt prezentate n anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 la prezentele norme
metodologice.
Contabilitatea angajamentelor i a elementelor extrabilaniere
Drepturile i obligaiile, precum i unele bunuri care nu pot fi integrate n
activele i pasivele unitii se nregistreaz n contabilitate n conturi n afara
bilanului, denumite i conturi de ordine i eviden.
n aceast categorie se cuprind angajamente (garanii) acordate sau primite n
relaiile cu terii, active fixe luate cu chirie, valori materiale primite spre prelucrare
sau reparare, n pstrare sau custodie, debitori scoi din activ, urmrii n
continuare, chirii i alte datorii asimilate, efecte scontate neajunse la scaden,
precum i alte valori.
CAP. 5
DISPOZIII FINALE
Prevederile prezentelor norme se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006 de
ctre toate instituiile publice, indiferent de subordonare i de sursa de finanare.
La data intrrii n vigoare a prezentelor norme, se abrog:
1. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 596/1970 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind contabilitatea unitilor bugetare;
2. Ordinul ministrului finanelor nr. 60/1973 pentru aprobarea Normelor privind
ntocmirea i executarea bugetului, a planurilor de venituri i cheltuieli din
mijloace extrabugetare i din alte fonduri, organizarea evidenei tehnic-operative i

contabile la comune;
3. Ordinul ministrului finanelor nr. 324/1984 pentru aprobarea Planului de
conturi pentru administraii, circumscripii i servicii financiare i Instruciunile de
aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare;
4. Ordinul ministrului finanelor nr. 279/1987 pentru aprobarea Planului de
conturi pentru administraii, circumscripii i servicii financiare i Instruciunile de
aplicare a acestuia;
5. Ordinul ministrului finanelor nr. 460/2000 pentru aprobarea Precizrilor
privind reflectarea n contabilitatea consiliilor locale i instituiilor publice de
interes local a unor operaiuni;
Normelor metodologice privind nregistrarea n contabilitatea unitilor
administrativ-teritoriale a unor operaiuni ce decurg din aplicarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 108/2004;
Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii veniturilor
bugetare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Normelor metodologice privind modul de reflectare n contabilitatea instituiilor
publice a unor operaiuni ce decurg din aplicarea prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 86/2003 privind unele reglementri n domeniul financiar, aprobat
i modificat prin Legea nr. 609/2003;
9. Ordinul ministrului finanelor nr. 1153/2004 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind nregistrarea n contabilitatea Ministerului Finanelor Publice
a titlurilor de participare deinute de Romnia la Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvoltare i Banca pentru Comer i Dezvoltare a Mrii Negre;
10. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1757/2004 privind nregistrarea
aciunilor deinute de statul romn n calitate de acionar unic, reprezentat de
Ministerul Finanelor Publice la Compania Naional "Loteria Romn" S.A.,
Compania Naional "Imprimeria Naional" S.A., precum i a altor titluri
imobilizate deinute de stat prin Ministerul Finanelor Publice;
11. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 870/2003 privind aprobarea
Precizrilor privind reflectarea n contabilitate a operaiunilor privind sumele
primite i utilizate din contribuia financiar nerambursabil a Comunitii
Europene i cofinanarea de la bugetul de stat privind programul Sapard;
Precizrilor privind nregistrarea n contabilitate a sumelor primite i utilizate din
contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene prin ISPA, a
cofinanrii de la buget i a mprumuturilor primite de la instituii financiare

internaionale pentru msurile din domeniul mediului, transporturilor i asistenei
tehnice;
Precizrilor privind nregistrarea n contabilitate a sumelor primite i utilizate din
contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene n cadrul
programelor Phare i a cofinanrii de la bugetul de stat aferent acestora.
Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii
patrimoniului instituiilor publice i Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia.
15. Orice alte dispoziii contrare prezentelor norme.
CAP. 6
PLANUL DE CONTURI GENERAL PENTRU INSTITUII PUBLICE
______________________________________________________________________
__________
C G
CONT
DENUMIRE CONT
l r
SINTETIC
a u
gr. I i
s p
gr. II
a a
______________________________________________________________________
__________
1
CONTURI DE CAPITALURI
10
CAPITAL, REZERVE, FONDURI
100
Fondul activelor fixe necorporale
101
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al
statului
102
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al
statului
103
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al
unitilor
administrativ-teritoriale
104
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al
unitilor
administrativ-teritoriale
105
Rezerve din reevaluare
1051
Rezerve din reevaluarea terenurilor i amenajrilor
la terenuri
1052
Rezerve din reevaluarea construciilor
1053
Rezerve din reevaluarea instalaiilor tehnice,
mijloacelor de
transport, animalelor i plantaiilor
1054
Rezerve din reevaluarea mobilierului, aparaturii
birotice,
materiale i a
1055
106*
aferente
11
117
117.01
integral din
echipamentelor de protecie a valorilor umane i

altor active fixe corporale
Rezerve din reevaluarea altor active ale statului
Diferene din reevaluare i diferene de curs
dobnzilor
REZULTATUL
Rezultatul
Rezultatul
ncasate (Sapard)
REPORTAT
reportat
reportat - instituii publice finanate
buget (de stat, local, asigurri, sntate, omaj)

Rezultatul reportat - bugetul local
Rezultatul reportat - bugetul asigurrilor sociale de
117.04
Rezultatul reportat - bugetul asigurrilor pentru
117.05
Rezultatul reportat - bugetul Fondului naional unic
stat
117.02
117.03
omaj
de
117.08
nerambursabile
117.09
117.10
activiti
12
121
121.01
integral
sntate)
121.02
121.03
de stat
121.04
omaj
121.05
unic de
121.08
121.09
121.10
activiti
13
131
132
de stat
133
asigurri sociale de sntate

Rezultatul reportat - bugetul fondurilor externe
Rezultatul reportat - bugetul de stat
Rezultatul reportat - instituii publice i
finanate integral sau parial din venituri proprii
REZULTATUL PATRIMONIAL
Rezultatul patrimonial - instituii publice finanate
din buget (de stat, local, asigurri sociale, omaj,
Rezultatul patrimonial - bugetul local
Rezultatul patrimonial - bugetul asigurrilor sociale
Rezultatul patrimonial - bugetul asigurrilor pentru
Rezultatul patrimonial - bugetul Fondului naional
Rezultatul patrimonial - bugetul fondurilor externe
nerambursabile
Rezultatul patrimonial - bugetul de stat
Rezultatul patrimonial - instituii publice i
finanate integral sau parial din venituri proprii
FONDURI CU DESTINAIE SPECIAL
Fondul de rulment
Fondul de rezerv al bugetului asigurrilor sociale
Fondul de rezerv constituit conform
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 150/2002
134
de
135
136
construcii de
137
139
1391
15
16
151
1511
1512
1518
161
1611
1612
162
autoritile
1621
autoritile
n
1622
autoritile
n
163
autoritile
1631
autoritile
n
1632
autoritile
n
164
1641
termen de
Fondul de amortizare aferent activelor fixe deinute

serviciile publice de interes local
Fondul de risc
Fondul depozitelor speciale constituite pentru
locuine
Taxe speciale
Alte fonduri
Fond de dezvoltare a spitalului
PROVIZIOANE
Provizioane
Provizioane pentru litigii
Provizioane pentru garanii acordate clienilor
Alte provizioane
MPRUMUTURI I DATORII ASIMILATE
- pe termen mediu i lung mprumuturi din emisiunea de obligaiuni
mprumuturi din emisiunea de obligaiuni cu termen de
rscumprare n exerciiul curent
mprumuturi din emisiunea de obligaiuni cu termen de
rscumprare n exerciiile viitoare
mprumuturi interne i externe contractate de
administraiei publice locale
administraiei publice locale cu termen de rambursare
exerciiul curent
exerciiile viitoare
mprumuturi interne i externe garantate de
exerciiul curent
exerciiile viitoare
mprumuturi interne i externe contractate de stat
mprumuturi interne i externe contractate de stat cu
rambursare n exerciiul curent
1642
termen de
165
1651
termen de
1652
termen de
166
general al
167
1671
rambursare
1672
rambursare
168
asimilate
1681
obligaiuni
1682
contractate
1683
garantate de
1684
contractate
1685
garantate de
1687
asimilate
169
2
20
203
205
drepturi i
206
208
2081
2082
21
211
mprumuturi interne i externe contractate de stat cu

rambursare n exerciiile viitoare
mprumuturi interne i externe garantate de stat
mprumuturi interne i externe garantate de stat cu
rambursare n exerciiul curent
mprumuturi interne i externe garantate de stat cu
rambursare n exerciiile viitoare
Sume primite pentru acoperirea deficitului bugetului
asigurrilor sociale de stat din contul curent
trezoreriei statului
Alte mprumuturi i datorii asimilate
Alte mprumuturi i datorii asimilate cu termen de
n exerciiul curent
Alte mprumuturi i datorii asimilate cu termen de
n exerciiile viitoare
Dobnzi aferente mprumuturilor i datoriilor
Dobnzi aferente mprumuturilor din emisiuni de
Dobnzi aferente mprumuturilor interne i externe
de autoritile administraiei publice locale
autoritile administraiei publice locale
de stat
stat
Dobnzi aferente altor mprumuturi i datorii
Prime privind rambursarea obligaiunilor
CONTURI DE ACTIVE FIXE
ACTIVE FIXE NECORPORALE
Cheltuieli de dezvoltare
Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale,
active similare
nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive
Alte active fixe necorporale
Programe informatice
Alte active fixe necorporale
ACTIVE FIXE CORPORALE
Terenuri i amenajri la terenuri
2111
2112
212
213
plantaii
2131
instalaii de
2132
2133
2134
214
protecie a
corporale
215
23
231
232
233
234
26
260
2601
2602
265
267
2675
2676
2678
2679
269
28
280
2803
2805
mrcilor
2808
281
2811
2812
2813
transport,
2814
echipamentelor
altor active
A
29
Terenuri
Amenajri la terenuri
Construcii
Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i
Echipamente tehnologice (maini, utilaje i
lucru)
Aparate i instalaii de msurare, control i reglare
Mijloace de transport
Animale i plantaii
Mobilier, aparatur birotic, echipamente de
valorilor umane i materiale i alte active fixe
Alte active ale statului
ACTIVE FIXE N CURS I AVANSURI PENTRU ACTIVE FIXE
Active fixe corporale n curs de execuie
Avansuri acordate pentru active fixe corporale
Active fixe necorporale n curs de execuie
Avansuri acordate pentru active fixe necorporale
ACTIVE FINANCIARE (peste 1 an)
Titluri de participare
Titluri de participare cotate
Titluri de participare necotate
Alte titluri imobilizate
Creane imobilizate
mprumuturi acordate pe termen lung
Dobnzi aferente mprumuturilor pe termen lung
Alte creane imobilizate
Dobnzi aferente altor creane imobilizate
Vrsminte de efectuat pentru active financiare
AMORTIZRI PRIVIND ACTIVELE FIXE
Amortizri privind activele fixe necorporale
Amortizarea cheltuielilor de dezvoltare
Amortizarea concesiunilor, brevetelor, licenelor,
comerciale, drepturilor i activelor similare
Amortizarea altor active fixe necorporale
Amortizri privind activele fixe corporale
Amortizarea amenajrilor la terenuri
Amortizarea construciilor
Amortizarea instalaiilor tehnice, mijloacelor de
animalelor i plantaiilor
Amortizarea mobilierului, aparaturii birotice,
de protecie a valorilor umane i materiale i a
fixe corporale
AJUSTRI PENTRU DEPRECIEREA SAU PIERDEREA DE VALOARE
290
necorporale
2904
dezvoltare
2905
brevetelor,
activelor
2908
necorporale
291
2911
amenajrilor la
2912
2913
mijloacelor
2914
birotice,
materiale i a
ACTIVELOR FIXE
Ajustri pentru deprecierea activelor fixe
Ajustri pentru deprecierea cheltuielilor de
Ajustri pentru deprecierea concesiunilor,
licenelor, mrcilor comerciale, drepturilor i
similare
Ajustri pentru deprecierea altor active fixe
Ajustri pentru deprecierea activelor fixe corporale
Ajustri pentru deprecierea terenurilor i
terenuri
Ajustri pentru deprecierea construciilor
Ajustri pentru deprecierea instalaiilor tehnice,
de transport, animalelor i plantaiilor
Ajustri pentru deprecierea mobilierului, aparaturii
echipamentului de protecie a valorilor umane i
altor active fixe corporale

293
Ajustri pentru deprecierea activelor fixe n curs de
execuie
2931
Ajustri pentru deprecierea activelor fixe
necorporale n curs
de execuie
2932
Ajustri pentru deprecierea activelor fixe corporale
n curs de
execuie
296
Ajustri pentru pierderea de valoare a activelor
financiare
2961
Ajustri pentru pierderea de valoare a aciunilor
2962
Ajustri pentru pierderea de valoare a altor active
financiare
3
CONTURI DE STOCURI I PRODUCIE N CURS DE EXECUIE
30
STOCURI DE MATERII I MATERIALE
301
Materii prime
302
Materiale consumabile
3021
Materiale auxiliare
3022
Combustibili
3023
Materiale pentru ambalat
3024
Piese de schimb
3025
Semine i materiale de plantat
3026
Furaje
3027
Hran
3028
Alte materiale consumabile
3029
Medicamente i materiale sanitare
303
Materiale de natura obiectelor de inventar
3031
3032
folosin
304
3041
3042
305
3051
3052
307
309
33
331
332
34
341
345
346
347
proprietatea
348
349
proprietatea
35
teri
351
3511
3512
354
3541
3545
3546
356
357
358
359
36
37
38
361
371
378
381
39
N CURS DE
391
392
3921
Materiale de natura obiectelor de inventar n magazie

Materiale de natura obiectelor de inventar n
Materiale rezerv de stat i de mobilizare
Materiale rezerv de stat
Materiale rezerv de mobilizare
Ambalaje rezerv de stat i de mobilizare
Ambalaje rezerv de stat
Ambalaje rezerv de mobilizare
Materiale date n prelucrare n instituie
Alte stocuri
PRODUCIA N CURS DE EXECUIE
Produse n curs de execuie
Lucrri i servicii n curs de execuie
PRODUSE
Semifabricate
Produse finite
Produse reziduale
Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n
privat a statului
Diferene de pre la produse
Bunuri confiscate sau intrate potrivit legii, n
privat a unitilor administrativ-teritoriale
STOCURI AFLATE LA TERI
Materii i materiale aflate la teri
Materii i materiale la teri
Materiale de natura obiectelor de inventar aflate la
Produse aflate la teri
Semifabricate aflate la teri
Produse finite aflate la teri
Produse reziduale aflate la teri
Animale aflate la teri
Mrfuri aflate la teri
Ambalaje aflate la teri
Bunuri n custodie sau n consignaie la teri
ANIMALE
Animale i psri
MRFURI
Mrfuri
Diferene de pre la mrfuri (adaos comercial)
AMBALAJE
Ambalaje
AJUSTRI PENTRU DEPRECIEREA STOCURILOR I PRODUCIEI
EXECUIE
Ajustri pentru deprecierea materiilor prime
Ajustri pentru deprecierea materialelor
Ajustri pentru deprecierea materialelor consumabile
3922
obiectelor
Ajustri pentru deprecierea materialelor de natura
de inventar
393
Ajustri pentru deprecierea produciei n curs de
execuie
394
Ajustri pentru deprecierea produselor
3941
Ajustri pentru deprecierea semifabricatelor
3945
Ajustri pentru deprecierea produselor finite
3946
Ajustri pentru deprecierea produselor reziduale
395
Ajustri pentru deprecierea stocurilor aflate la
teri
3951
Ajustri pentru deprecierea materiilor i
materialelor aflate
la teri
3952
Ajustri pentru deprecierea semifabricatelor aflate
la teri
3953
Ajustri pentru deprecierea produselor finite aflate
la teri
3954
Ajustri pentru deprecierea produselor reziduale
aflate la
teri
3956
Ajustri pentru deprecierea animalelor aflate la
teri
3957
Ajustri pentru deprecierea mrfurilor aflate la
teri
3958
Ajustri pentru deprecierea ambalajelor aflate la
teri
396
Ajustri pentru deprecierea animalelor
397
Ajustri pentru deprecierea mrfurilor
398
Ajustri pentru deprecierea ambalajelor
4
CONTURI DE TERI
40
FURNIZORI I CONTURI ASIMILATE
401
Furnizori
403
Efecte de pltit
404
Furnizori de active fixe
4041
Furnizori de active fixe sub 1 an
4042
Furnizori de active fixe peste 1 an
405
Efecte de pltit pentru active fixe
408
Furnizori - facturi nesosite
409
Furnizori - debitori
4091
Furnizori - debitori pentru cumprri de bunuri de
natura
stocurilor
4092
Furnizori - debitori pentru prestri de servicii i
executri
de lucrri
41
CLIENI I CONTURI ASIMILATE
411
Clieni
4111
Clieni cu termen sub 1 an
4112
Clieni cu termen peste 1 an
4118
Clieni inceri sau n litigiu
413
Efecte de primit de la clieni
418
419
42
421
422
4221
4222
423
424
425
426
427
terilor
4271
4272
4273
428
4281
4282
429
43
ASIMILATE
431
4311
4312
4313
de
4314
de sntate
4315
i boli
437
4371
4372
438
44
SOCIALE
440
echilibrarea
441
442
4423
4424
4426
4427
4428
444
446
Clieni - facturi de ntocmit

Clieni - creditori
PERSONAL I CONTURI ASIMILATE
Personal - salarii datorate
Pensionari - pensii datorate
Pensionari civili - pensii datorate
Pensionari militari - pensii datorate
Personal - ajutoare i indemnizaii datorate
omeri - indemnizaii datorate
Avansuri acordate personalului
Drepturi de personal neridicate
Reineri din salarii i din alte drepturi datorate
Reineri din salarii datorate terilor
Reineri din pensii datorate terilor
Reineri din alte drepturi datorate terilor
Alte datorii i creane n legtur cu personalul
Alte datorii n legtur cu personalul
Alte creane n legtur cu personalul
Bursieri i doctoranzi
ASIGURRI SOCIALE, PROTECIA SOCIAL I CONTURI
Asigurri sociale
Contribuiile angajatorilor pentru asigurri sociale
Contribuiile asigurailor pentru asigurri sociale
sntate
Contribuiile asigurailor pentru asigurri sociale
Contribuiile angajatorilor pentru accidente de munc
profesionale
Asigurri pentru omaj
Contribuiile angajatorilor pentru asigurri de omaj
Contribuiile asigurailor pentru asigurri de omaj
Alte datorii sociale
BUGETUL STATULUI, BUGETUL LOCAL, BUGETUL ASIGURRILOR
DE STAT I CONTURI ASIMILATE
Cote defalcate din impozitul pe venit pentru
bugetelor locale
Sume ncasate pentru bugetul capitalei
Taxa pe valoarea adugat
Taxa pe valoarea adugat de plat
Taxa pe valoarea adugat de recuperat
Taxa pe valoarea adugat deductibil
Taxa pe valoarea adugat colectat
Taxa pe valoarea adugat neexigibil
Impozit pe venitul din salarii i din alte drepturi
Alte impozite, taxe i vrsminte asimilate
450*
Alte datorii i creane cu bugetul

Alte datorii fa de buget
Alte creane privind bugetul
DECONTRI CU COMUNITATEA EUROPEAN PRIVIND FONDURILE
NERAMBURSABILE (PHARE, SAPARD, ISPA etc.)
Sume de primit i de restituit Comunitii Europene -
4501*
SAPARD, ISPA Sume de primit de la Comunitatea European - PHARE,
45
448
4481
4482
PHARE,
SAPARD,
4502*
SAPARD, ISPA 451*
PHARE,
ISPA Sume de restituit Comunitii Europene - PHARE,

Sume de primit i de restituit Fondului Naional -
4511*
4512*
Sume de restituit Fondului Naional - PHARE, SAPARD,
452*
Sume datorate Ageniilor de Implementare - PHARE,
ISPA -
SAPARD, ISPA Sume de primit de la Fondul Naional - PHARE, SAPARD,
ISPA SAPARD,
453*
Implementare -
ISPA Sume de primit i de restituit Autoritilor de

PHARE, SAPARD, ISPA Sume de primit de la Autoritile de Implementare -
4532*
SAPARD, ISPA Sume de restituit Autoritilor de Implementare -
454*
SAPARD, ISPA Sume de primit i de restituit beneficiarilor* -
PHARE,
4531*
PHARE,
PHARE -
4541*
4542*
455*
(cofinanare,
European
Sume de primit de la beneficiar - PHARE Sume de restituit beneficiarilor - PHARE Sume de primit i de restituit bugetului
indisponibiliti temporare de fonduri de la Comisia
- PHARE, SAPARD, ISPA 4551*

Sume de primit de la buget (cofinanare,
indisponibiliti
temporare de fonduri de la Comisia European - PHARE,
SAPARD, ISPA 4552*
Sume de restituit bugetului (cofinanare,
indisponibiliti
temporare de fonduri de la Comisia European - PHARE,
SAPARD, ISPA 456*
Sume de primit de la bugetul de stat pentru
cheltuieli
neeligibile - PHARE, SAPARD, ISPA -
PHARE,
457*
Sume de recuperat de la Ageniile de Implementare -
SAPARD, ISPA 458*

Sume de primit de la Agenii/Autoriti de
Implementare (la
beneficiarii finali)
46
DEBITORI I CREDITORI DIVERI, DEBITORI I CREDITORI
AI
BUGETELOR
461
Debitori
4611
Debitori sub 1 an
4612
Debitori peste 1 an
462
Creditori
4621
Creditori sub 1 an
4622
Creditori peste 1 an
463
Creane ale bugetului de stat
464
Creane ale bugetului local
465
Creane ale bugetului asigurrilor sociale de stat
466
Creane ale bugetelor fondurilor speciale
4664
Creane ale bugetului asigurrilor pentru omaj
4665
Creane ale bugetului Fondului naional unic de
asigurri
sociale de sntate
467
Creditori ai bugetelor
4671
Creditori ai bugetului de stat
4672
Creditori ai bugetului local
4673
Creditori ai bugetului asigurrilor sociale de stat
4674
Creditori ai bugetului asigurrilor pentru omaj
4675
Creditori ai bugetului Fondului naional unic de
asigurri
sociale de sntate
468
mprumuturi acordate potrivit legii
4681
mprumuturi acordate potrivit legii din bugetul de
stat
4682
mprumuturi acordate potrivit legii din bugetul local
4684
mprumuturi acordate potrivit legii din fondul de
tezaur
4687
Sume acordate din fondul de rulment potrivit legii
469
Dobnzi aferente mprumuturilor acordate
47
CONTURI DE REGULARIZARE I ASIMILATE
471
Cheltuieli nregistrate n avans
472
Venituri nregistrate n avans
473
Decontri din operaii n curs de clarificare
48
DECONTRI
481
Decontri ntre instituia superioar i instituiile
subordonate
4811
Decontri privind operaiuni financiare
4812
Decontri privind activele fixe
4813
Decontri privind stocurile
4819
Alte decontri
482
Decontri ntre instituii subordonate
483
Decontri din operaii n participaie
49
1 an
491
4911
4912
peste 1 an
496
4961
1 an
4962
peste 1 an
497
5
50
505
509
scurt
51
510
contului
511
5112
512
5121
5124
5125
513
contractate de
5131
5132
externe
AJUSTRI PENTRU DEPRECIEREA CREANELOR

Ajustri pentru deprecierea creanelor - clieni
Ajustri pentru deprecierea creanelor - clieni sub
Ajustri pentru deprecierea creanelor - clieni
Ajustri pentru deprecierea creanelor - debitori
Ajustri pentru deprecierea creanelor - debitori sub
Ajustri pentru deprecierea creanelor - debitori
Ajustri pentru deprecierea creanelor bugetare
CONTURI LA TREZORERIA STATULUI I BNCI COMERCIALE
INVESTIII PE TERMEN SCURT
Obligaiuni emise i rscumprate
Vrsminte de efectuat pentru investiiile pe termen
CONTURI LA TREZORERIA STATULUI I BNCI
Disponibil din mprumuturi din disponibilitile
curent general al trezoreriei statului
Valori de ncasat
Cecuri de ncasat
Conturi la bnci
Conturi la bnci n lei
Conturi la bnci n valut
Sume n curs de decontare
Disponibil din mprumuturi interne i externe
stat
Disponibil n lei din mprumuturi interne i externe
contractate de stat
Disponibil n valut din mprumuturi interne i
contractate de stat
514
garantate de stat
5141
garantate
de stat
5142
externe
garantate de stat
515
Disponibil din fonduri externe nerambursabile
5151
Disponibil n lei din fonduri externe nerambursabile
5152
Disponibil n valut din fonduri externe
nerambursabile
5153
Depozite bancare
516
contractate de
5161
contractate de autoritile administraiei publice
locale
5162
externe
contractate de autoritile administraiei publice
locale
517
garantate de
5171
garantate
5172
externe
locale
518
5186
5187
519
5191
5192
5194
nfiinarea unor
din

de autoritile administraiei publice locale
garantate de autoritile administraiei publice
Dobnzi
Dobnzi de pltit
Dobnzi de ncasat
mprumuturi pe termen scurt nerambursate la scaden
mprumuturi primite din bugetul de stat pentru
instituii sau a unor activiti finanate integral
venituri proprii
5195
mprumuturi primite din bugetul local pentru
nfiinarea unor
instituii i servicii publice sau activiti
finanate
integral din venituri proprii
5196
autoritile
5197
Sume primite din fondul de rulment conform legii
5198
mprumuturi primite din disponibilitile contului
curent
general al trezoreriei statului
52
DISPONIBIL AL BUGETELOR
520
Disponibil al bugetului de stat
521
Disponibil al bugetului local
5211
Disponibil al bugetului local
5212
Rezultatul execuiei bugetare din anul curent
522
Disponibil din fondul de rulment al bugetului local
5221
Disponibil curent din fondul de rulment al bugetului
local
5222
Depozite constituite din fondul de rulment al
bugetului local
523
Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit
pentru
echilibrarea bugetelor locale
524
capitalei
525
5251
5252
5253
526
asigurrilor
527
528
executare
529
5291
stat
5292
5299
cardurilor
53
531
5311
5314
532
5321
5322
5323
5324
5325
5326
5328
54
541
5411
5412
542
55
550
551
special
552
553
554
555
556
construirea
557
proprietatea
Disponibil din venituri ncasate pentru bugetul

Disponibil
Disponibil
Rezultatul
Rezultatul
Disponibil
al bugetului asigurrilor sociale de stat

al bugetului asigurrilor sociale de stat
execuiei bugetare din anul curent
execuiei bugetare din anii precedeni
din fondul de rezerv al bugetului
sociale de
Disponibil
Ordonanei
Disponibil
stat
din fondul de rezerv constituit conform
de urgen a Guvernului nr. 150/2002
din sume ncasate n cursul procedurii de
silit
Disponibil din sumele colectate pentru unele bugete
Disponibil din sumele colectate pentru bugetul de
Disponibil din sumele colectate pentru bugetul local
Disponibil din sume colectate prin intermediul
CASA I ALTE VALORI
Casa
Casa n lei
Casa n valut
Alte valori
Timbre fiscale i potale
Bilete de tratament i odihn
Tichete i bilete de cltorie
Bonuri valorice pentru carburani auto
Bilete cu valoare nominal
Tichete de mas
Alte valori
ACREDITIVE
Acreditive
Acreditive n lei
Acreditive n valut
Avansuri de trezorerie
DISPONIBIL DIN FONDURI CU DESTINAIE SPECIAL
Disponibil din fonduri cu destinaie special
Disponibil din alocaii bugetare cu destinaie
Disponibil
Disponibil
Disponibil
serviciile
Disponibil
Disponibil
pentru sume de mandat i sume n depozit

din taxe speciale
din amortizarea activelor fixe deinute de
publice de interes local
al fondului de risc
din depozite speciale constituite pentru
de locuine
Disponibil din valorificarea bunurilor intrate n
privat a statului
558
56
FINANATE
560
integral din
din
5601
5602
561
venituri
562
proprii
57
571
asigurri
Disponibil din cofinanarea de la buget aferent

programelor/proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile
DISPONIBIL AL INSTITUIILOR PUBLICE I ACTIVITILOR
INTEGRAL SAU PARIAL DIN VENITURI PROPRII
Disponibil al instituiilor publice finanate
venituri proprii
Disponibil curent
Depozite ale instituiilor publice finanate integral
venituri proprii
Disponibil al instituiilor publice finanate din
proprii i subvenii
Disponibil al activitilor finanate din venituri
DISPONIBIL DIN VENITURILE FONDURILOR SPECIALE
Disponibil din veniturile Fondului naional unic de
sociale de sntate
5711
Disponibil din veniturile curente ale Fondului
naional unic de
5712
5713
Rezultatul execuiei bugetare din anii precedeni
5714
Depozite din veniturile Fondului naional unic de
asigurri
sociale de sntate
574
Disponibil din veniturile bugetului asigurrilor
pentru omaj
5741
Disponibil din veniturile curente ale bugetului
asigurrilor
pentru omaj
5742
5743
Rezultatul execuiei bugetare din anii precedeni
5744
Depozite din veniturile bugetului asigurrilor pentru
omaj
58
VIRAMENTE INTERNE
581
Viramente interne
59
AJUSTRI PENTRU PIERDEREA DE VALOARE A CONTURILOR DE
TREZORERIE
595
Ajustri pentru pierderea de valoare a obligaiunilor
emise i
rscumprate
6
CONTURI DE CHELTUIELI
60
CHELTUIELI PRIVIND STOCURILE
601
Cheltuieli cu materiile prime
602
Cheltuieli cu materialele consumabile
6021
Cheltuieli cu materialele auxiliare
6022
Cheltuieli privind combustibilul
6023
6024
6025
plantat
6026
6027
6028
6029
sanitare
603
de inventar
606
607
608
609
61
TERI
610
611
612
613
614
62
622
623
624
6241
6242
626
627
628
629
63
ASIMILATE
635
asimilate
64
641
642
645
6451
6452
6453
de
6454
i boli
Cheltuieli
Cheltuieli
Cheltuieli
Cheltuieli
privind
privind
privind
privind
furajele
hrana
alte materiale consumabile
medicamentele i materialele
Cheltuieli privind materialele de natura obiectelor

Cheltuieli
Cheltuieli
Cheltuieli
Cheltuieli
CHELTUIELI
privind animalele i psrile

privind mrfurile
privind ambalajele
cu alte stocuri
CU LUCRRILE I SERVICIILE EXECUTATE DE
Cheltuieli privind energia i apa

Cheltuieli cu ntreinerea i reparaiile
Cheltuieli cu chiriile
Cheltuieli cu primele de asigurare
Cheltuieli cu deplasri, detari, transferri
CHELTUIELI CU ALTE SERVICII EXECUTATE DE TERI
Cheltuieli privind comisioanele i onorariile
Cheltuieli de protocol, reclam i publicitate
Cheltuieli cu transportul de bunuri i personal
Cheltuieli cu transportul de bunuri
Cheltuieli cu transportul de personal
Cheltuieli potale i taxe de telecomunicaii
Cheltuieli cu serviciile bancare i asimilate
Alte cheltuieli cu serviciile executate de teri
Alte cheltuieli autorizate prin dispoziii legale
CHELTUIELI CU ALTE IMPOZITE, TAXE I VRSMINTE
Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte
CHELTUIELI CU PERSONALUL
Cheltuieli cu salariile personalului
Cheltuieli salariale n natur
Cheltuieli privind asigurrile sociale
sntate
6458
profesionale
Alte cheltuieli privind asigurrile i protecia
646
Cheltuieli cu indemnizaiile de delegare, detaare i
social
alte
Cheltuieli privind materialele pentru ambalat

Cheltuieli privind piesele de schimb
Cheltuieli privind seminele i materialele de
647
personalului
65
654
658
66
663
664
665
666
667*
ctiguri din
alocat
668*
669*
bancare) 67
publice
670
671
drepturi salariale
Cheltuieli din fondul destinat stimulrii
ALTE CHELTUIELI OPERAIONALE
Pierderi din creane i debitori diveri
Alte cheltuieli operaionale
CHELTUIELI FINANCIARE
Pierderi din creane imobilizate
Cheltuieli din investiii financiare cedate
Cheltuieli din diferene de curs valutar
Cheltuieli privind dobnzile
Sume de transferat bugetului de stat reprezentnd
schimb valutar - PHARE, SAPARD, ISPA Dobnzi de transferat Comunitii Europene sau de
programului - PHARE, SAPARD, ISPA Alte pierderi (cheltuieli neeligibile - costuri
PHARE, SAPARD, ISPA ALTE CHELTUIELI FINANATE DIN BUGET
Subvenii
Transferuri curente ntre uniti ale administraiei
672
Transferuri de capital ntre uniti ale
administraiei publice
673
Transferuri interne
674
Transferuri n strintate
676
Asigurri sociale
677
Ajutoare sociale
679
Alte cheltuieli
68
CHELTUIELI CU AMORTIZRILE, PROVIZIOANELE I
AJUSTRILE PENTRU
DEPRECIERE SAU PIERDERILE DE VALOARE
681
Cheltuieli operaionale privind amortizrile,
provizioanele i
ajustrile pentru depreciere
6811
Cheltuieli operaionale privind amortizarea activelor
fixe
6812
Cheltuieli operaionale privind provizioanele
6813
Cheltuieli operaionale privind ajustrile pentru
deprecierea
activelor fixe
6814
Cheltuieli operaionale privind ajustrile pentru
deprecierea
activelor circulante
682
Cheltuieli cu activele fixe neamortizabile
6821
Cheltuieli cu activele fixe corporale neamortizabile
6822
Cheltuieli cu activele fixe necorporale
neamortizabile
686
Cheltuieli financiare privind amortizrile,
provizioanele i
6863
pierderea de
6864
pierderea de
6868
689
6891
6892
69
fixe
7
70
690
691
71
701
702
703
704
705
706
707
708
709
714
719
72
73
721
722
730
la
7301
7302
capital de la
ajustrile pentru pierderea de valoare

Cheltuieli financiare privind ajustrile pentru
valoare a activelor financiare
Cheltuieli financiare privind ajustrile pentru
valoare a activelor circulante
Cheltuieli financiare privind amortizarea primelor de
rambursare a obligaiunilor
Cheltuieli privind rezerva de stat i de mobilizare
Cheltuieli privind rezerva de stat
Cheltuieli privind rezerva de mobilizare
CHELTUIELI EXTRAORDINARE
Cheltuieli cu pierderi din calamiti
Cheltuieli extraordinare din operaiuni cu active
CONTURI DE VENITURI I FINANRI
VENITURI DIN ACTIVITI ECONOMICE
Venituri din vnzarea produselor finite
Venituri din vnzarea semifabricatelor
Venituri din vnzarea produselor reziduale
Venituri din lucrri executate i servicii prestate
Venituri din studii i cercetri
Venituri din chirii
Venituri din vnzarea mrfurilor
Venituri din activiti diverse
Variaia stocurilor
ALTE VENITURI OPERAIONALE
Venituri din creane reactivate i debitori diveri
Alte venituri operaionale
VENITURI DIN PRODUCIA DE ACTIVE FIXE
Venituri din producia de active fixe necorporale
Venituri din producia de active fixe corporale
VENITURI FISCALE
Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de
persoane juridice
Impozit pe profit
Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din
731
persoane juridice
Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de
7311
7312
732
persoane fizice
Impozit pe venit
Cote i sume defalcate din impozitul pe venit
7321
733
734
Impozit pe salarii
Impozite i taxe pe proprietate
la
capital
capital
735
7351
7352
7353
7354
7355
7356
bunurilor
736
internaionale
7361
internaionale
739
74
745
7451
7452
7453
de
7454
i boli
7455
cu handicap
7459
746
7461
7462
7463
de sntate
7469
sociale
75
750
751
7511
7512
7513
7514
7515
(donaii,
76
763
764
765
766
Impozite i taxe pe bunuri i servicii

Taxa pe valoarea adugat
Sume defalcate din TVA
Alte impozite i taxe generale pe bunuri i servicii
Accize
Taxe pe servicii specifice
Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii
sau pe desfurarea de activiti
Impozit pe comerul exterior i tranzaciile
Taxe vamale i alte taxe pe tranzaciile
Alte impozite i taxe fiscale
VENITURI DIN CONTRIBUII DE ASIGURRI
Contribuiile angajatorilor
sntate
profesionale
Vrsminte de la persoane juridice, pentru persoane
nencadrate
Alte contribuii pentru asigurri
angajatori
Contribuiile asigurailor
Contribuiile asigurailor pentru
sociale datorate de
asigurri sociale
asigurri de omaj
asigurri sociale
Alte contribuii ale altor persoane pentru asigurri

VENITURI NEFISCALE
Venituri din proprietate
Venituri din vnzri de bunuri i servicii
Venituri din prestri de servicii i alte activiti
Venituri din taxe administrative, eliberri permise
Amenzi, penaliti i confiscri
Diverse venituri
Transferuri voluntare, altele dect subveniile
sponsorizri)
VENITURI FINANCIARE
Venituri din creane imobilizate
Venituri din investiii financiare cedate
Venituri din diferene de curs valutar
Venituri din dobnzi
767*
acoperirea
-

pierderilor din schimb valutar - PHARE, SAPARD, ISPA
768*
Alte venituri financiare - PHARE, SAPARD, ISPA 769*
acoperirea altor
pierderi (Cheltuieli neeligibile - costuri bancare PHARE,
SAPARD, ISPA 77
FINANRI, SUBVENII, TRANSFERURI, ALOCAII BUGETARE
CU
DESTINAIE SPECIAL, FONDURI CU DESTINAIE SPECIAL
770
Finanarea de la buget
7701
Finanarea de la bugetul de stat
7702
Finanarea de la bugetele locale
7703
Finanarea de la bugetul asigurrilor sociale de stat
7704
Finanarea din bugetul asigurrilor pentru omaj
7705
Finanarea din bugetul Fondului naional unic de
asigurri
sociale de sntate
771
Finanarea n baza unor acte normative speciale
772
Venituri din subvenii
7721
Subvenii de la bugetul de stat
7722
Subvenii de la alte bugete
773
Venituri din alocaii bugetare cu destinaie special
774
Finanarea din fonduri externe nerambursabile
7741
Finanarea din fonduri externe nerambursabile n bani
7742
Finanarea din fonduri externe nerambursabile n
natur
776
Fonduri cu destinaie special
778
Venituri din cofinanarea de la buget aferent
programelor/proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile
779
Venituri din bunuri i servicii primite cu titlu
gratuit
78
VENITURI DIN PROVIZIOANE I AJUSTRI PENTRU
DEPRECIERE SAU
PIERDERILE DE VALOARE
781
Venituri din provizioane i ajustri pentru
depreciere privind
activitatea operaional
7812
Venituri din provizioane
7813
Venituri din ajustri privind deprecierea activelor
fixe
7814
Venituri din ajustri pentru deprecierea activelor
circulante
786
Venituri financiare din ajustri pentru pierdere de
valoare
7863
Venituri din ajustri pentru pierderea de valoare a
activelor
financiare
7864
activelor
79
790
791
8
80**
8030
folosin
8031
8032
8033
8034
8036
8038
8039
8041
internaional
8042
primire
8043
8044
preventiv
8046
8047
8048
8049
8050
execuie
8051
8052
8053
8054
8055
silit
8056
suspendare
8057*
8058
8059
publice locale
8060
8061
8062
8063*
8064*
SAPARD 8065*
-
Venituri din ajustri pentru pierderea de valoare a

circulante
VENITURI EXTRAORDINARE
Venituri din despgubiri din asigurri
Venituri din valorificarea unor bunuri ale statului
CONTURI SPECIALE
CONTURI N AFARA BILANULUI
Active fixe i obiecte de inventar primite n
Active fixe corporale luate cu chirie
Valori materiale primite spre prelucrare sau reparare
Valori materiale primite n pstrare sau custodie
Debitori scoi din activ, urmrii n continuare
Chirii i alte datorii asimilate
Ambalaje de restituit
Alte valori n afara bilanului
Publicaii primite gratuit n vederea schimbului
Abonamente la publicaii care se urmresc pn la
Imprimate de valoare cu decontare ulterioar
Documente respinse la viza de control financiar
Ipoteci imobiliare
Valori materiale supuse
Garanie bancar pentru
Garanie bancar pentru
Disponibil din garania
sechestrului
oferta depus
buna execuie
constituit pentru buna
Garanii constituite de concesionar

Garanii depuse pentru sume contestate
Garanii depuse pentru nlesniri acordate
nlesniri la plata creanelor bugetare
Cauiuni depuse pentru contestaie la executarea
Garanii legale constituite n cadrul procedurii de
a executrii silite prin decontare bancar
Garanie bancar pentru avansul acordat (ISPA)
Creane fiscale pentru care s-a declarat starea de
insolvabilitate a debitorului
Garanii acordate de autoritile administraiei
Credite
Credite
Credite
Fonduri
Fonduri
bugetare aprobate
deschise de repartizat
deschise pentru cheltuieli proprii
de primit de la bugetul de stat
de primit de la Comunitatea European -
Fonduri de primit de la Comunitatea European - PHARE
8066
8067
8068*
8069*
Angajamente bugetare
Angajamente legale
Angajamente legale - SAPARD Angajamente de plat
89
BILAN
891
Bilan de nchidere
892
Bilan de deschidere
______________________________________________________________________
__________
* NOT:
Conturile specifice pentru evidenierea fondurilor externe nerambursabile:
SAPARD, ISPA i PHARE i pstreaz coninutul i funciunea aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 870/2002, nr. 771/2004 i nr. 925/2005.
Instituiile implicate vor proceda la transpunerea monografiilor contabile potrivit
prezentului plan de conturi.
** Conturile din grupa 80 - conturi n afara bilanului - se pot dezvolta n sensul
introducerii unor conturi specifice la propunerea instituiilor respective, cu
aprobarea ordonatorului principal de credite i avizul Ministerului Finanelor
Publice.
Capitolele VII - XV la Ordinul nr. 1917/2005 sunt enumerate mai jos, iar
coninutul lor se gsete n partea a doua a Ordinului nr. 1917/2005.
Capitolul VII: Instruciunile de utilizare a conturilor contabile
Capitolul VIII: Monografie privind nregistrarea n contabilitate a principalelor
operaiuni
Capitolul IX: Transpunerea soldurilor conturilor din balana de verificare la 31
decembrie 2005 n noul plan de conturi general
Capitolul X: Contabilitatea operaiunilor specifice bugetului de stat
Capitolul XI: Contabilitatea operaiunilor specifice bugetelor locale
Capitolul XII: Contabilitatea operaiunilor specifice bugetului asigurrilor
sociale de stat
Capitolul XIII: Contabilitatea operaiunilor specifice bugetului asigurrilor de
omaj
Capitolul XIV: Contabilitatea operaiunilor specifice bugetului Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate
Capitolul XV: Anexe
veniturilor bugetului de stat
veniturilor bugetelor locale

veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat
veniturilor bugetului asigurrilor pentru omaj
veniturilor bugetului fondului naional unic de asigurri sociale de sntate
veniturilor bugetului fondurilor externe nerambursabile
veniturilor instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din
venituri proprii
- Anexa nr. 11 - Tabel de concordan ntre conturile de venituri i fondurile
gestionate n afara bugetului local
- Anexa nr. 12 - Tabel de concordan ntre conturile de cheltuieli i clasificaia
economic a cheltuielilor
- Anexa nr. 13 - Bilanul
- Anexa nr. 14 - Contul de rezultat patrimonial
- Anexa nr. 15 - Situaia fluxurilor de trezorerie
- Anexa nr. 16 - Contul de execuie al veniturilor
- Anexa nr. 17 - Contul de execuie al cheltuielilor
---------------

Ordin 1917-2005

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordin 1917-2005

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDIN Nr.

1917 din 12 decembrie 2005

NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA I

2.6. Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor

2.1.2.4. Materiale rezerva de stat i de mobilizare

2.3.2.6. Disponibil al instituiilor publice finanate integral sau parial din

2.3.8. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special,

1. Instruciunile de utilizare a conturilor contabile

- Anexa nr. 11 - Tabel de concordan ntre conturile de venituri i fondurile

reprezint denumirea generic ce include comunele, oraele, municipiile,

- clasa 5 "Conturi la trezoreria statului i bnci comerciale";

expertiz contabil sau cu persoane fizice autorizate, conform legii. ncheierea

1.4.1. Documente justificative - prevederi generale

respectrii coninutului minimal de informaii i a normelor de ntocmire i

Numerotarea filelor registrelor se va face n ordine cresctoare, iar volumele se

n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr personalitate

Rspunderea pentru arhivarea documentelor financiar-contabile revine

prelucrrii cu exactitate a informaiilor din documente, iar beneficiarii rspund

Situaiile financiare se semneaz de conductorul instituiei i de conductorul

2.3.1. Prevederi generale

Active fixe necorporale

- venituri din activiti economice

incapacitatea acesteia de a-i continua activitatea, aceste elemente trebuie

credibile, s respecte realitatea economic a evenimentelor sau tranzaciilor, nu

Urmtoarele informaii trebuie prezentate cu claritate i repetate ori de cte ori

directe, energie consumat n scopuri tehnologice, manopera direct i alte

- pentru elementele de pasiv de natura datoriilor, diferenele constatate n plus

- credite bugetare iniiale, credite bugetare definitive

aprobarea de ctre ordonatorul principal de credite a inventarului, situaiilor

parametrilor funcionali stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli

1.1.6. Ajustri pentru depreciere

- instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii;

Resursele minerale situate pe teritoriul rii, n subsolul rii i al platoului

1.2.4.2. Cheltuieli ulterioare

Cota de amortizare se determin ca raport ntre 100 i durata normal de

- bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat;

Instituiile publice pot valorifica bunurile i prin schimbarea acestora cu alte

Bunurile achiziionate n leasing financiar se supun amortizrii, n condiiile

Activele financiare de natura titlurilor de participare i a altor titluri imobilizate

- stocuri, inclusiv valoarea serviciilor prestate pentru care nu a fost ntocmit

echipamentul de lucru, mbrcmintea special, mecanismele, scule, dispozitive,

n categoria altor stocuri intr: muniiile i furniturile pentru aprare naional,

c) n cazul unor decalaje ntre vnzarea i livrarea bunurilor, acestea se

* La calcularea procentului mediu de adaos comercial, soldul iniial al contului

La ieirea din gestiune, stocurile se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate

2.1.5. Ajustri pentru depreciere

Controlul exactitii nregistrrilor din evidena gestiunilor i din contabilitate se

2.2.2.1. Evaluarea iniial

Creditele bugetare aprobate n bugetul instituiilor publice finanate integral sau

Operaiunile de vnzare-cumprare de valut se nregistreaz n contabilitate la

Operaiunile privind ncasrile i plile n valut se nregistreaz n contabilitate

Aceast grup mai include i disponibilitile unor fonduri gestionate de unitile

Contribuia financiar a Comunitii Europene reprezint sume care se transfer

Operaiunile privind vnzrile de bunuri, executrile de lucrri i prestrile de

Drepturile de personal neridicate n termenul legal se nregistreaz ntr-un cont

nregistreaz ntr-un cont distinct, denumit taxa pe valoarea adugat neexigibil

2.1. Prevederi generale

Finanelor Publice i s le submprumute unor beneficiari finali n scopul prevzut

Emiterea i lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de ctre autoritile

Trecerea unui bun din domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale n

Dac rezultatul reevalurii este o cretere a valorii contabile nete, aceasta se

Sume reprezentnd amortizarea activelor fixe deinute de serviciile publice de

Cheltuielile cu dobnzile se recunosc drept costuri n perioada cnd sunt datorate