Introducere:

Dezvoltarea economic deosebit a tuturor rilor europene n a doua jumtate a sec.XXlea precum i inevitabila cretere a volumului legturilor economice schimurilor comerciale
ntre aceaste ri au condus la o dezvoltare corespunztoare a transporturilor, n general, i a
transpoturilor de cltori, n special. Transporturile de cltori au cunoscut o evoluie ascendent
att ca volum , ct i ca pondere, n volumul total al transporturilo datorit incontestabilelor caliti.
n ultimii ani, odat cu consolidarea relaiilor economice, transportul de
persoane ocup un loc tot mai important n viaa fiecrei persoane. Funcia de
deplasare a pasagerilor revine unor organizaii specializate de transport care
sunt nregistrate i dein licena corespunztoare. n scopul ridicrii calitii
serviciilor prestate, n ultimii ani au fost completate parcurile cu autobuze,
microbuze, locomotive i aeronave moderne. Pentru comparaie, menionez c
transportul de persoane deine ntietatea fa de transportul de mrfuri, iar cu
fiecare an, numrul de cltori este n cretere.
n legislaia naional contractul de transport persoane cuprinde o
reglementare ampl. Prevederi generale aplicabile acestor raporturi sunt
stabilite n Codul Civil al Republicii Moldova din 22.06.2002. Deplasarea
persoanelor cu transportul auto este prevzut n Codul transporturilor auto i
n Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje din 2006. Pentru
transportul feroviar avem Codul transportului feroviar i Regulamentul privind
prestrile de servicii n traficul feroviar de cltori, bagaje, mrfuri i mesagerii
n interes propriu din 2005. La fel i n transportul maritim, norme speciale sunt
prevzute n Codul navigaiei maritime comerciale, pe cnd n transportul
aerian, la momentul de fa aceste raporturi sunt reglementate de Legea Nr.
1237 din

09.07.1997 aviaiei civile. La fel, o mare parte a normelor care

guverneaz transportul aerian sunt preluate din conveniile la care statul

nostru este parte, precum i din angajamentele pe care companiile aeriene i
le-au asumat n cadrul Organizaiei Internaionale a Aviaiei Civile (O.I.A.C.).
Aceste legi i regulamente sunt reglementri de nceput n fiecare ramur a
transportului, fiind ulterior completate cu alte acte normative.
Lucrarea este intitulat Contractul de transport cltori i bagaje i
cuprinde patru capitol precum i lista cu bibliografie. Lucrarea de an abordeaz
un subiect destul de important att pentru dreptul naional, ct i pentru cel
international privat i cu o vast aplicabilitate practic. Fundamentarea
teoretic a subiectului ales const n necesitatea clarificrii, prin prisma
analizei normelor de drept aplicabile n materie, a tuturor aspectelor juridice pe

care acest subiect le ridic, ca urmare a existenei n materie a unei legislaii

vaste dar neconsolidat, care impune efectuarea unor permanente corelri i
sistematizri. Din punct de vedere practic, importana subiectului este dat de
faptul c el cunoate o larg aplicare n legislaie, precum i nemijlocit n viaa
social economic a comunitii.
Primul

capitol

cuprinde

att

noiunea

caracterele

juridice

ale

contractului de transport cltori i bagaje, ct i condiiile care trebuie

ntrunite pentru validitatea acestuia. Al doilea capitol ne introduce n domeniul
elementelor concrete ale contractului de transport cltori i bagaje, a modului
su de ncheiere. Astfel, gsim referiri la prile participante la acest contract,
obiectul i forma n care acesta se ncheie. Ideia central a capitolului trei const
n prezentarea drepturilor i obligaiilor prilor, innd cont de specificul
diferitor tipuri de transport (auto, feroviar, aerian) i de prevederile actelor
normative special aplicabile fiecrui tip n parte. Capitolul patru face o
prezentare detaliat a rspunderii civile ce rezult din contractual de transport
cltori i bagaje. Analiza cazurilor de rspundere civil n acest domeniu,
precum i a asigrii obligatorii este dictat de multitudinea de evenimente care
nu pot fi prevzute i care conduc inevitabil la cauzarea de daune i prejudicii.
n ultimii ani, odat cu consolidarea relaiilor economice, transportul de
persoane ocup un loc tot mai important n viaa fiecrei persoane. Funcie de
deplasare a pasagerilor revine unor organizaii specializate de transport care
sunt nregistrate i dein licena corespunztoare. n scopul ridicrii calitii
serviciilor prestate, n ultimii ani au fost completate parcurile cu autobuze,
microbuze, locomotive i aeronave moderne. Pentru comparaie, menionm c
transportul de pasageri deine ntietatea fa de transportul de mrfuri, iar cu
fiecare an, numrul de cltori este n cretere.
n legislaia naional transportul de pasageri cuprinde o reglementare
ampl. Deplasarea pasagerilor cu transportul auto este prevzut nCodul
transporturilor auto i n Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje
din 2006. n transportul feroviar avem Codul transportului feroviar i
Regulamentul privind prestrile de servicii n traficul feroviar de cltori,
bagaje, mrfuri i mesagerii n interes propriu din 2005. La fel i n transportul
maritim,

norme

speciale

sunt

prevzute

Codul

navigaiei

maritime

comerciale, pe cnd n transportul aerian, la momentul de fa nu avem careva

acte normative naionale sub acest aspect. Toate reglementrile sunt preluate
din conveniile la care statul nostru este parte, precum i din angajamentele pe

care companiile aeriene i le-au asumat n cadrul Organizaiei Internaionale a

Aviaiei Civile (O.I.A.C.). Subliniem c prevederile din aceste legi i regulamente
sunt doar reglementri de nceput n fiecare ramur a transportului, ele fiind
completate cu multe alte regulamente speciale care concretizeaz anumite
relaii sociale, realiznd o mai bun aplicare a normei de drept n domeniile
respective.

CAPITOLUL I. Natura juridic a cont

1.1. Noiunea i natura juridic a contractului de transport de cltori i bagaje. Caracterele
juridice ale contractului de transport de cltori i bagaje
Transporturile reprezint o ramur a economiei naionale. Importana transportului se
manifest prin acordarea unor prestaii specifice, destinaia crora este deplasarea persoanelor fizice
i a bagajelor acestuia n spaiu. Nu toate deplasrile n spaiu ale bunurilor materiale prin
intermediul ntreprinderilor de transport au ca efect naterea obligaiunilor civile. Pentru acestea
sunt caracteristice urmtoarele aspecte:
-

Temeiul juridic al obligaiunilor civile sunt raporturile oneroase, bazate pe aciuni de natur
comercial. Transportarea tenhologic n cadrul unei ntreprinderi de producie a bunurilor
materiale, nu are ca efect obligaia civil de transport;

Se impune de a lua n consideraie modul de transportare. Deplasarea n spaiu a persoanelor

fizice i a bunurilor acestora n sensul raporturilor contractuale civile presupune transportatea
n sau pe unitatea de transport (n autobuz, nav, avion etc.);

Transportarea bunurilor i a persoanelor este efectuat de ctre cruii (transportatorii) publici,

constituirea crora are ca scop prestarea serviciilor de transport n baza contractului de
transport .[17, pag. 255].
O particularitate esenial a transporturilor este reglementarea special, deoarece relaiile

privind transportul sunt reglementate de o serie de acte normative. Astfel pe lng Codul Civil al
Republicii Moldova raporturile contractuale i organizaionale cu privire la diferite tipuri de
transporturi sunt reglementate de acte normative ca:
1.

Legea nr. 1194 cu privire la transporturi din 21 mai 1997.

2.

Legea nr.1237 aviaiei civile din 9 iulie 1997.

3.

Codul nr. 150 transporturilor rutiere din 17 iulie 2014.

4.

Legea nr. 599 din 30 septembrie 1999 pentru aprobarea Codului navigaiei maritime

comerciale al Republicii Moldova.

5.

Codul transportului feroviar din 17 iulie 2003. etc.

Transportul ce se realizeaz pentru deplasarea persoanelor fizice i a bagajelor acestora se

realizeaz n baza contractului de transport. Contractul de transport de cltori i bagaje se

deosebete de celelalte contracte de transport dup destinaia juridic, componena subiectiv i
obiect, ns ntre toate contractele de transport exist i unele asemnri. Ca exemplu au ca scop
final reglementarea relaiilor aprute n procesul transportrii ncrcturilor, cltorilor i bagajelor.
Legislaia n vigoare, i anume Codul Civil al Republicii Moldova (n continuare CC RM), conine
o definiie de ordin general, care nu depinde de obiectul transportrii. Astfel, art. 980 alin. 1 al CC
RM stipuleaz c prin contractul de transport o parte (cru, transportator) se oblig fa de
cealalt parte (pasager sau client) s o transporte mpreun cu bagajele ei, respectiv s transporte
ncrctura la locul de destinaie, iar cealalt parte se oblig s plteasc remuneraia cuvenit.
Contractul de transport ar putea fi calificat ca o convenie de prestri servicii (calitatea
transportatorului de prestator de servicii, cruul ndeplinete obligaiile contractuale pe propriul
su risc rspunderea fiindu-i antrenat numai n msur n care nu intervine un fapt exonerator de
rspunderte). n literatura de specialitate acest contract este privit ca un contract unic, care include
att transportarea pasagerului, ct i a bagajelor.
Caracterele juridice ale contractului
Contractul de transport de cltori i bagaje i-a rezervat locul trasportrilor sale specifice
pentru a se individualiza n raport cu contractul de transport de ncrcturi prin obiect i
componena subiectiv. Contractul de transport de cltori are urmtoarele caractere juridice:

Caracterul consensual al contractului rezult din faptul c, pentru ncheierea sa valabil este
necesar i suficient simplul acord de voin al parilor;

Caracterul sinalagmatic presupune c prin ncheierea lui acesta d natere la obligaii pentru
ambele pri, adic: pentru cru obligaia de a transporta cltorul la destinaia n
termen, iar pentru cltor obligaia de a plti taxa de transport, a respecta regulile stabilite
etc;

Caracterul oneros al contractului rezult din faptul c fiecare parte urmrete o

contraprestaie n schimbul celei la care s-a obligat;

Are un caracter de adeziune, deoarece condiiile sunt determinate n baza actelor normative,
n mare msur, departamentale, obligatorii pentru cltori; cltorul nu poate dect s adere
la aceste condiii (art. 666 CC RM).

Dup cum am menionat mai sus, contractul de transport de cltori este un contract consensual,
deoarece este valabil ncheiat din momentul n care prile au realizat un acord asupra condiiilor

eseniale. Totodat, ordinea de ncheiere a acestui contract este specific. Propunerea care parvine
de la a transportator poate fi calificat ca ofert public, deoarece conine toate condiiile eseniale
ale contractului i din care rezult voina transportatorului de a contracta cu orice solicitant. n afar
de aceasta, cruul care face oferta public de transport de persoane este obligat s ncheie un
contract de transport cu orice solicitant, cu excepia cazurilor n care exist un motiv serios de a
refuza, art. 981 CC RM.
Acceptarea ofertei de ctre persoane care procur bilet se face prin svrirea aciunilor
concludente ndreptate spre executarea condiiilor contractului de transport, ce se conin n oferta i
care se manifest prin achitarea plii taxei de transport. n literatura de specialitate, i anume dup
prerea autorului I. Trofimov, contractului de transport de cltori i bagaje mai sunt caracteristice
pe lng cele expuse mai sus i urmtoarele particulariti:

Este un contract revocabil. Acest caracter rezult din art. 20 Codul transportului auto, unde
se stabilete, c cctorul are dreptul de a restitui biletul de cltorie pn la plecarea
autobuzului (microbuzului) din gar. Astfel, pasagerul este n drept s restituie biletul
oricnd, pn la plecarea autobuzului (microbuzului) din gar cu restituirea costului
biletului.

Este un contract numit i reglementat. Este un contract care i gsete n mod detaliat
reglementrile n ce privete condiiile i efectele ncheierii acestuia .[25, pag. 167].

Pe lng cele patru caractere juridice expuse mai sus, savantul rus V.I. Vitreanschii adaug i
caracterul bilateral, deoarece la realizarea acesui contract particip dou pri: pe de o parte
transportatorul cu drepturile i obligaiile sale, pe de alt parte cltorul, la fel cu drepturile i
obligaiile sale . [32, pag. 306]. O alt prere aparine A.P. Sergheev, care adaug la cele patru
caractere juridice i caracterul public .[37, pag. 400].
n literatura de specialitate rus exist prerea dat de G.P. Savicev, care consider c contractul
de transport de cltori i bagaje nu prezint un contract unic, adic autorul susine teza c acest
contract trebuie s fie mprit n dou pri, astfel ca urmare vor aprea dou contracte de transport
separate contractul de transport de cltori i contractul de transport de bagaje. n acest sens
Savicev aduce dou argumente:
-

contractul de transport de cltori este un contract consensual, pe cnd contractul de

transport de bagaje este un contract real;

-

al doilea argument const n forma scris de perfectare a acestor contracte: contract de

transport de pasageri se atest cu documentul de transportare i anume biletul de cltorie; dar

predarea de ctre cltori a bagajului se atest prin buletinul de bagaj . [39, pag. 287]. ns totui
majoritatea autorilor sunt de prere c contractul de transport de cltori i contractul de transport
de bagaje trebuie s fie privite ca un singur contract - contract de transport de cltori i bagaje.

Contractul de transport de cltori i bagaje reprezint nucleul obligaiilor care prin

realizarea acestuia poate s duc la naterea unor obligaii i contracte ce sunt legate de prestarea
serviciilor de transport, de exemplu poate avea ca efect naterea contractului de arend a unui
mijloc de transport cu destinaia pentru transportarea pasagerilor. Astfel, dup examinarea criteriilor
juridice ale contractului de transport, putem meniona urmtoarele trsturi:
-

reglementarea juridic a contractului de transport se conine nu numai n CC RM, dar i n alte

acte normative speciale, dintre care unele de ordin departamental, care conin norme att de
drept privat, ct i public;

calitatea special a participanilor acestui contract, inclusiv numrul acestora;

obiectul de baz al contractului de transport l constituie serviciile care nu au natura de drept, ci

de fapt i se manifest prin deplasarea n spaiu a cltorului i bagajului;

contractul de transport de cltori i bagaje este strns legat de alte contracte civile;

drepturile i obligaiile specifice ale participanilor la contract de transport;

rspunderea prilor n contract de transport se manifest prin unele particulariti eseniale;

aplicarea regulilor speciale cu privire la termenele, modul i ordinea de prezentare a

reclamaiilor i aciunilor . [17, pag. 263].

1. 3. Elementele contractului de cltori i bagaje

Ca orice contract civil, contractul de transport de cltori i bagaje are urmtoarele
elemenete:
1.

Prile

2.

Obiectul

3.

Preul

4.

Forma

5.

Termenul
Toate aceste elemenente joac un rol important la ncheierea contractului. La ncheierea

contractului aceste elemente difer, n dependen de tipul contractului, ceea ce permite

individualizarea acestora. Astfel prile contractului sunt:
-

Cruul (transportator);

Cltorul (pasagerul)
Drept cru apare persoana ce realizeaz transportarea cu mijlocul de transport i care posed

autorizaiile necesare (permis de conducere, licena etc.) sau persoana juridic, proprietar al unitii
de transport cu care se efectueaz transportarea pasagerilor i/sau bagajelor. Se numete cru
persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un mod oarecare s transporte, sau s fac a transporta, un
obiect oarecare . [ 17, pag. 262]. n cazul transportului feroviar, calitatea de cru o are Calea
Ferat a Moldovei, care este o ntreprindere de stat monopolist; n transportul maritim, proprietarul

navei sau alt persoan care deine nava n posesiune i folosin (armatorul). n transportul aerian,
transportarea pasagerilor i bagajelor poate fi executat numai de o persoan care deine documente
eliberate de Administraia de Sta a Aviaiei Civile a RM. n transportul auto n calitate de cru
activeaz operatorul de transport rutier, care, n conformitate cu art. 5 din Codului transporturilor
rutiere nr. 150 din 17 iulie 2014, poate fi orice ntreprindere care efectueaz transport rutier, contra
plat, cu vehicule rutiere deinute n proprietate, n leasing financiar sau locaiune i este supus
regimului de liceniere.
n conformitatea cu legea RM cu privire la transporturi, din 21 mai 1997 (nr. 1194/1997) , n
calitate de cru pot aprea ntreprinderile, instituiile i organizaiile cu diferite forme de
proprietate de stat, municipal, privat, precum i proprietatea persoanelor fizice i juridice strine.
Fa de cru legea stipuleaz unele cerine speciale, printre care pot fi menionate:
-

Cruul trebuie s fie nregistrat ntr-o form organizatorico-juridic prevzut de legislaie cu

privire la antreprenoriat;

Cruul trebuie s dispun de o licen corespunztoare. n unele cazuri cruul trebuie s

dispun i de alte documente i autorizaii.
n baza art. 18 al Legii nr. 1237/1997, transportul aerian poate fi executat numai de ctre o

persoana fizic sau juridic care posed un certificat valid de operator aerian, o licen pentru genul
respectiv de activitate aeronautic i o autorizaie de exploatare a rutei aeriene sau o aurizaie de
zbor. Certificatul de operator aerian este un document prin care se autorizeaz exploatarea aeronavei
n scopul efecturii transporturilor aeriene comerciale. La fel n cadrul transportului auto de pasager,
cruul pe lng licen deine documente de conducere (permis). De regul, n calitate de cru
activeaz organizaiile specializate de transport public: calea ferat, ntreprinderile auto.
Dac n cadrul transportrii unei ncrcturi, a cltorilir i/sau bagajelor particip cteva
ntreprinderi de transport, acestea sunt considerate ca partea unic a contractului de transport.
Astfel, n baza art. 983, alin. 1 CC RM, n cazul cnd transportatorul transmite, total sau parial,
executarea obligaiilor sale, persoana care l substituie este considerat parte a contractului de
transport.
Un alt participant la contractul de transport de cltori i bagaje este cltorul. n calitate de
cltor apare persoana fizic. Dup cum se cunoate, n situaiile n care n cadrul obligaiei o parte
este cetean, care procur servicii pentru consum personal, acesta va beneficia de drepturile
consumatorului prevzute n Legea privind protecia consumatorului din 2003 i alte documente
normative subordonate legii. innd cont de faptul c contractului de transport regulat de pasageri i
se aplic prevederile legislaiei privind protecia consumatorilor, pe cale de consecin, cruii au
un ir de obligaiuni menite s creeze condiii necesare pentru deservirea corespunztoare a
cetenilor, care intenioneaz s beneficieze de serviciile unui transportator.

n ceea ce privete capacitatea juridic a cltorului, o poate avea orice persoana fizic
indeferent de vrsta i capacitile mentale. Astfel, pentru ncheierea unui astfel de contract, nu este
prevzut o vrst anumit. Calitatea de cltor apare din momentul ncheierii contractului de
transport i anume din momentul aezrii pasagerului n mijlocul de transport . [34, pag. 330].
Ambii participani la aceste relaii trebuie s respecte drepturile i obligaiile, precum i
cerinele naintate fa de ele de ctre legislaia n vigoare. Transportatorul este obligat s asigure
tuturor potenialilor pasageri cerine egale pentru ncheierea viitorului contract.
Un alt element important este obiectul contractului de transport. Obiectul contractului de
transport de pasageri i bagaje const n aciunile cruului ndreptate spre transportarea cltorului
n punctul de destinaie, iar dac acesta pred bagajul transportarea bagajului la destinaie i
eliberarea lui persoanei mputernicite a-l primi, precum i aciunile cltorului n vederea plii taxei
pentru transport. Obiectul material al prestaiei cruului trebuie s ndeplineasc anumite condiii:
-

s existe;

s fie determinat sau determinabil;

s se afle n circuitul civil;

s fie posibil;

s fie licit.
Obiectul contractului de transport este constituit din dou pri componente, care corespund

obligaiilor principale ale prilor:

-

Prestarea serviciilor de fapt de deplasarea n spaiu a cltorului i bagajului;

Achitarea plii convenite.

Serviciile de deplasare n spaiu includ nu numai transportarea propriu-zis a cltorului i

bagajelor, ci i alte operaiuni de fapt, accesorii transportului. n aceast ordine de idei am putea
enumera aciunile care formeaz obiectul contractului de transport de cltori i bagaje:
a)

Transportarea cltorului;

b)

Transportarea bagajului;

c)

Eliberarea bagajului persoanei mputernicite;

d)

Achitarea plii convenite.

n literatura de specialitate exist i alt prere n privina obiectului contractului de

transport de cltori i bagaje. Astfel, destingem:

Obiectul intrinsec, care l formeaz:
-

mbarcarea pasagerilor. Dup regulile de cltorie a pasagerilor, n rutele regulate pasagerii

sunt mbarcai doar n staii special amenajate. Se consider mbarcarea persoanei n mijlocul
de transport cnd acesta este n posibilitatea de a fi transportat;

Debarcarea pasagerilor. Ca i mbarcarea pasagerilor, debarcarea acestora la transportul de

pasageri cu rute regulate poate avea loc doar la staiile special destinate pentru aceasta;

Transportarea cltorului. Aceasta constituie categoria-cheie a obiectului n contractul de

transport.

Transportarea bagajului.

Achitarea plii pentru transport. Constituie una din categoriile de baz a obiectului n
contractul de transport. n aceast privin are importan momentul cnd clientul este obligat
s efectueze plata pentru transport.

Obiectul extrinsec:
-

Bagajele, care constituie bunurile personale ale pasagerului, reprezentate de valori materiale
sau nemateriale pe care acesta le are n timpul cltoriei. Bagajele pot fi deinute de pasageri
n timpul cltoriei sau pot fi transportate n locuri special amenajate pentru transportarea
bagajelor. Bagaje, ce sunt transportate separat n secia de bagaje, se deosebesc de bagajul de
mn, deoarece cel de mn este transportat n salonul mijlocului de transport mpreun cu
cltorul i pentru care nu se achit plata . [27, pag. 172].

n contractul de transport de cltori i bagaje preul are o denumire legal special tax de
transport, care, n baza art. 985 CC RM, se stabilete prin acordul prilor, dac legea nu prevede
altfel. Taxa de transport se stabilete de organele de stat competente n cazul transporturilor regulate.
n transportul neregulat cuantumul taxei de transport se determin prin acordul prilor, lundu-se n
consideraie urmtoarele circumstane: distana, viteza, tipul mijlocului de transport, categoria
mijlocului de transport. Calculul taxelor n transporturile auto speciale, efectuate cu autobuze
comandate, se face dup tariful pe zone, conform distanei efectiv parcurse i la numrul total de
locuri, chiar dac numrul de cltori este mai mic. Dac grupul de cltori este mai mare dect
numrul de locuri, cltorii peste numrul de locuri vor fi taxai separat. Tariful de transport trebuie
s reflecte fidel cheltuielile fixe sau variabile care formeaz pragul de rentabilitate, precum i un
profit rezonabil. Stabilirea unor tarife adecvate de transport trebuie s aib la baz cheltuielile de
munc socialmente necesare pentru realizarea diverselor prestaii de transport.
O dat cu plata taxei de transport se elibereaz biletul de cltorie. Taxa de transport se pltete
pn la transportarea pasagerului i bagajului sau ncrcturii, dac legea sau contractul nu prevede
altfel art. 985 alin. 2 CC RM. n cazul transportului cu taximetre, plata se efectueaz dup
cltorie.
Forma contractului de transport de cltori i bagaje este verbal. Conform art. 986 alin. 1 CC
RM contractul de transport de persoane se confirm (se documenteaz) printr-un bilet (titlu de
cltorie). Codul transportului feroviar art. 3 prevede c document de transport pentru pasager este
documentul de cltorie sau biletul, iar pentru bagaj recipisa de bagaj. Biletul de transport este
documentul care atest plata i dreptul cltorului la aceast cltorie, ncheierea contractului de
transport ntre agentul transportator i pasager, precum i faptul asigurrii obligatorii a pasagerului,
iar chitana (bilet de bagaje) este considerat drept document care confirm plata i primirea

bagajului pentu transport. Art. 986 alin. 2 CC RM stipuleaz c biletul (titlu de cltorie) poate fi
eliberat transmisibil sau intransmisibil. Posibilitatea transmiterii nceteaz cel trziu la nceputul
cltoriei. n cazul transportului aerian, biletul este intransmisibil, deoarece el este eliberat n
favoarea unei persoane determinate. Pe acest bilet este indicat numele i prenumele persoanei care
urmeaz s cltoreasc. Acest lucru se ntmpl i n cazul transportului feroviar internaional. ns
trebuie de menionat, c pierderea acestui bilet, cu toate c el este nominativ, nu se restabilete. n
acest tip de bilet se indic: preul, timpul, datele personale ale cltorului, numrul locului n
mijlocul de transport. Deosebim mai multe tipuri de bilete:
-

nominativ;

de unic folosin;

de folosire repetat [20, pag. 214] (permis de cltorie, care se elibereaz pe un termen de o
lun de zile pentru transportul urban sau suburban cu troliebuze sau autobuze);

la purttor este transferabil ctre teri prin simpla predare material.

Biletul mai pote avea una din urmtoarele forme: biletul de carton cu pre ntreg; jumtatea de
bilet; bilet de carton dus-ntors; bilet de carton diferen de clas; suplimentul de tren accelerat;
tichet de rezervare a locului; biletul de control; biletul bianco; bilete de cltorie n circuit; bilete
speciale de cltorie; biletul de cltorie n grup; abonamente; bilete de cltorie pe zone
kilometrice; legitimaii de cltorie eliberate n tren; legitimaie de cltorie electronic; legitimaia
de cltorie n trafic internaional . Spre exemplu, n Federaia Rus biletul de cltorie n cadrul
metroului se elibereaz sub form de jeton sau cartele metalice. Este important de menionat, c n
transportul maritim biletul poate fi numai nominativ.
Termenul contractului de transport de cltori i bagaje este prevzut de art. 984 CC RM i
anume: cruul este obligat s transporte pasagerul sau ncrctura n termenele stabilite de lege
sau de contract, iar n lipsa unor astfel de termene, ntr-un termen rezonabil. Transportarea trebuie
s fie efectuat pe calea cea mai scurt i rezonabil. Bagajul trebuie s ajung la destinaie nu mai
trziu de ziua sosirii cltorului la destinaie conform orarului stabilit, deoarece n caz contrar
cruul va achita o amend n mrime de 10% din taxa de transport pentru fiecare zi complet sau
incomolet, ns nu mai mult de 50% din taxa de transport. Termenul contractului de transport de
cltori i bagaje depinde de tipul de transport, viteza de deplasare a mijlocului de transport, de
distana la care cltorul i bagajul urmeaz a fi deplasat i de alte circumstane. Cum am menionat
mai sus, termenele contractului de transport pot fi stabilite de lege sau de contract. Regula aplicabil
n acest caz const n faptul c aceste termene sunt stabilite de codurile, legile i alte acte normative
cu privire la transporturi pentru fiecare tip de transport separat.

CAPITOLUL II. Efectele contractului de transport de cltori i bagaje

2.1. Drepturile i Obligaiile cltorului
Contractul de transport de cltori i bagaje, fiind un contract sinalagmatic, presupune
drepturi i obligaii reciproce, stabilite de normele Codului Civil i de acte normative speciale.
Obligaiilor unei pri le corespund drepturile prii contractuale opuse, i invers. Drepturile i
obligaiile prilor depind de tipul de transport, complexitatea transportrii i de alte circumstane.
Datorit dezvoltrii tehnicii, pe pia sunt expuse diverse propuneri din domeniul transportului.
Astfel, persoana desinestttor alege tipul mijlocului de transport cu care dorete s fie transportat
i de aceea ea procur biletul la mijlocul de transport ales. Fiecare cltor are dreptul la o tratare
egal. Orice limitare a drepturilor acestuia, duce la nulitatea contractului de transport de cltori i
bagaje. La fel nu se admite stipularea n contract a clauzelor abuzive. Orice clauz din contract
ncheiat ntre agentul economic i consumator ce limiteaz rspunderea agentului sau l exonereaz
de aceast rspundere este abuziv i se consider nul. Deasemenea contractul trebuie s cuprind
clauze clare, fr echivoc, pentru a fi nelese fr cunotine speciale. n caz de dubii asupra
interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea consumatorului.
nainte de a face o enumerare i caracteristic a drepturilor cltorului, este necesar de a fi
expuse drepturi fundamentale pe care le are consumatorul, deoarece cltorul cade sub incidena
Legii privind protecia consumatorilor i anume art.5:
a)

protecia drepturilor sale de ctre stat;

b)

protecia mpotriva riscului de a achiziiona un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa,

sntatea, securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime;

c)

remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contra valorii serviciului ori reducerea

corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de serviciul

necorespunztor;
d)

informaii complete, corecte i precise privind serviciile achiziionate;

e)

instruire n domeniul drepturilor sale;

f)
g)

adresarea n autoritile publice i repartizarea n ele a intereselor sale;

sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii

drepturilor i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la intentarea de propuneri

referitoare la mbuntirea calitii serviciilor .
Drepturile cltorului.
Legislaia n vigoare acord cltorului o serie de drepturi, de care acesta poate beneficia:
1) s aleag clasa mijlocului de transport, de exemplu: de clasa I, de clasa II, clasa economic;
cupeul sau vagonul cu locuri rezervate cu tichet;
2) s ocupe locul indicat n bilet n cazul transportului aerian, feroviar, sau un loc liber n cazul
transportului urban sau suburban;
3) s transporte n mod gratuit un copil de pn la 5 ani. n transportul auto vrsta este de pn la 6
ani, dac nu ocup un loc aparte de ezut, iar n cazul cnd este nsoit de civa copii cu vrste de
pn la 6 ani pentru fiecare copil, n afar de unul transportat gratis, s achite 50% din costul total al
cltoriei pasagerului matur cu dreptul de a ocupa un loc separat pentru ezut. Cltoria copiilor cu
vrste de la 6 la 10 ani inclusiv este achitat n mrime de 50% din costul deplin al cltoriei
pasagerului matur, avnd dreptul a ocupa un loc separat pentru ezut. Pentru cltoria copiilor n
vrst de peste 10 ani se achit tariful deplin conform p. 9 al Regulamentului transportului auto de
cltori i bagaje. n transportul aerian cltoria gratuit se acord copiilor cu vrst de pn la 2 ani.
n cazul solicitrii depline a taximetrului, se permite transportarea, suplimentar, a cel mult un copil
n vrst de pn la 6 ani. Copiii cu vrste de peste 6 ani snt asimilai pasagerilor maturi i ocup loc
separat de ezut. n caz c pasagerul matur este nsoit de cva copii n vrst de pn la 6 ani, li se
ofer un loc separat pentru doi copii.
4) s transporte bagajele i bagaje de mn. Bagajele sunt bunuri de uz personal i alte obiecte pe
care le ia o persoan cu sine n cltorie. Potrivit regulamentelor n vigoare, bagajele se pot clasifica
astfel:
- bagaje nenregistrate (de mn), aflate n paza cltorului;
- bagaje nregistrate, care se transmit cruului i sunt transportate separat de cltor.
Potrivit art. 17 i 21 din Regulamentul de transport a Romniei, bagajele se pot clasifica
astfel:
-

bagajele nenregistrate, aflate n paza cltorului;

bagajele n depozit temporar;

bagajele nregistrate .
Bagajele n depozit temporar sunt acele bagaje care fac obiectul unui contract de depozit, ele

sunt predate numai spre pstrare i paz n depozitul grii, contra unei taxe tarifare, nu i

transportarea lor. ns n Codul transportului aerian al Federaiei Ruse i anume, n art. 103, nu se
face deosebirea ntre regimul juridic a bagajului, astfel nct nu se face deosebirea ntre bagajul de
mn i cel nregistrat, asftel alctuind o singur noiune . [33, pag. 326 Sunt considerate bagaje
obiectele cltorului transportate separat n secie sau n magazia de bagaje. Bagajele de mn sunt
considerate obiectele cltorului permise spre transportare fr plat n salonul mijlocului respectiv
de transport. La predarea bagajului n secie de bagaj, cltorului se elibereaz recepisa, buletinul de
bagaj sau un jeton cu numr (etichet), duplicatul (cotorul) cruia se fixeaz de bagaj. La punctul de
destinaie bagajul este eliberat pasagerului la prezentarea documentului.
Sunt considerate bagaje obiectele destinate uzului personal al cltorului, fotoliile portabile sau
pe rotile pentru bolnavi, crucioarele pentru copii, instrumentele muzicale n cutii sau huse,
valizele, bicicletele etc. Se permite de a lua n salon cteva uniti de bagaje mici (poete) care vor fi
acceptate pentru transportare n limita normei de bagaje gratis. Transportatorul, ns nu poart
responsabilitatea pentru acesta. Greutatea fiecrui articol nu trebuie s depeasc 5 kg i
dimensiunea 45x35x15 cm. Un singur articol este permis n bagaj de salon. Bagajul voluminos,
adic are n sum 200 cm i bagajul greu (fiecare articol avnd peste 40 kg poate fi acceptat pentru
transportare numai cu acordul preliminar al transportatorului. Potrivit p. 32 al Regulamentului
transporturilor auto de cltori i bagaje, bagajele de mn sunt considerate obiectele cu greutatea de
pn la 30 kg cu gabarite care nu depesc 60*40*20 cm i care nu incomodeaz ali pasageri . n
Federaia Rus cltorul are drept s transporte gratuit pe calea ferat i pe calea maritim nu mai
mult de 36 kg, cu mijlocul de transport auto nu mai mult de 16 kg i nu mai mult de 20 kg cu
transportul aerian . [36, pag. 610]. ns la transportul auto se admit bagajele cu gabaritele n limitele
60x40x20 100x50x30 cm i cu greutatea de cel mult 60 kg. De regul, bagajele se transport n
secie de bagaje, iar n lipsa unei asemenea secii n salonul autobuzului, norma pentru un pasager
fiind: n autobuzele fr secie de bagaje un loc; n autobuzele cu secie de bagaje 2 locuri. n
autobuzele fr secie de bagaje locul pentru bagaje este stabilit nemijlocit de ctre ofer n aa
mod, nct s fie asigurat trecerea fr obstacole a pasagerilor prin uile de intrare i de ieire.
Biletul de bagaje poate fi procurat la casele de bilete sau la controlorul care dirijeaz mbarcarea, iar
n lipsa caselor la oferul sau taxator. n autobuzele de rut urban cu tarif unic cltorul
efectuiaz autotaxarea pentrutransportarea unui loc de bagaj prin compostarea unui tichet [p.33, al
Regulamentului transportului auto de cltori i bagaje].
Pe unele rute bagajele pot fi transportate separat de pasageri cu automobile de bagaje. n cazul
taximetrelor se admite transportarea fr plat a bagajelor, care conform gabaritelor, pot fi plasate
liber n portbagaj cu capota nchis. n salonul taximetrului se permite transportarea diverselor
obiecte (tele - , video-aparataj i alte obiecte de uz casnic i cultural), care pot fi plasate liber pe
banchetele din urm, trec liber prin uile taximetrului, nu deterioreaz i nu murdresc cptueala i
echipamentul din salon, nu ncurc oferului la conducerea automobilului i nu-i acoper cmpul

vizual. Este necesar s menionm c pasagerii aflai n tranzit beneficiaz de dreptul preferenial
asupra serviciilor camerei de bagaje de mn i altor bagaje. Nu se nregistreaz i nici nu se
expediaz bagajele care n-au fost predate cu cel puin 15 min nainte de plecare a mijlocului de
transport cu care urmeaz a fi transportate;
5) s transporte unele articole doar cu acordul prealabil al transportatorului, ca de exemplu:
medicamente, articole cosmetice n cantiti mici necesare pasagerului pe durata cltoriei, spray
pentru pr, parfum;
6) s declare valoartea bagajului, achitnd taxa stabilit. Valoarea declarat nu trebuie s depeasc
costul real al bagajelor. n cazul n care valoarea declarat a bagajelor este mare, cruul are
dreptul s-i cear cltorului s prezinte spre examinare coninutul bagajelor i, dac se constat
necorespunderea vdit a sumei valorii declarate cu coninutul bagajelor, s stabileasc valoarea lor
real sau s refuze primirea bagajelor cu valoarea care a fost declarat;
7) s transporte contra plat animalele (cini, pisici), animale mici i psri n cuti, colivii sau
purtate pe brae. Cltorul are dreptul s tansporte n vagoanele de clas, fr plat, dac nici un
cltor nu protesteaz. Dac sunt proteste din partea cltorilor, hotrte conductorul sau organul
de control. Fiecare vntor, echipat de vntoare, are dreptul s ia n vagoane de clas a II-a cel mult
doi cini de vntoare cu plata tarifului unei jumti de bilet clasa a II-a tren de persoane pentru
fiecare, emindu-i-se recipisa de bagaje. Vntorii care cltoresc n compartimente rezervate, pot
lua cte un cine fiecare, transportul fiind gratuit. Pentru cinii n plus se pltete tariful de mai sus.
Fiecare cine de vntoare s poarte botnie;
8) s obin n timp util informaii despre serviciile de transport, condiiile i modul de circulaie;
9) s rezilieze contractul n orice moment, dac nu cauzeaz ntrzieri. Acest drept poate fi exercitat
prin posibilitatea de a returna biletul pn la plecarea mijlocului de transport. De exemplu, n
contractul de transport feroviar, n caz de returnare a biletului, cltorului i se restituie:
- cu cel puin 15 ore pn la plecarea trenului costul integral al biletului de cltorie i al
suplimentului de cuet;
- cu mai puin de 15 ore, dar cu cel puin 4 ore pn la plecarea trenului costul biletului i 50% din
suplimentul de cuet;
- cu mai puin de 4 ore pn la plecarea trenului costul biletului;
n transportul auto la returnarea biletului n casa de bilete cu cel mult 2 ore pn la plecarea
autobuzului, se ntoarce costul deplin al cltoriei minus comisionul achitat pentru vnzarea
preliminar, iar la ntoarcerea biletului dup acest termen, ns cu cel mult 15 minute pn la
plecarea autobuzului, poate recupera costul cltoriei minus 15% din costul biletului i
comisionului achitat pentru vnzarea preliminar a biletului. Deasemenea cltorul are dreptul s
restituie biletul i s primeasc integral costul n cazul neacordrii locului indicat n bilet sau dac i
s-a acordat un loc de clas inferioar dect cea prevzut n bilet. Dac cltorul accept un loc de o

clas mai joas, i se restituie diferena dintre suma pltit i plata cuvenit pentru cltoria n aceste
condiii. Dac cltorului i se acord un loc de o clas superioar, el are dreptul s cltoreasc fr
a plti o tax suplimentar.
n cazul sistrii cltoriei, ce nu depinde de transportator sau n cazul cnd pasagarul nu
dorete s-i continuie cltoria, i se restituie costul cltoriei pentru distana neparcurs, iar n
cazul ntreruperii cltoriei din culpa transportatorului, cltorului i se restituie costul integral al
cltoriei. n caz de deces, boal, accident sau alte cazuri de natur analog aprute pe parcurs,
cltorul sau succesorii, dup caz, pot rezilia contractul i pretinde restituirea diferenilor de taxi
pentru parcursul neefectuat. La fel pasagerul beneficiaz gratuit de posibilitatea de a se folosi de
camera de odihn, de camera destinat mamei i copilului, precum i de un loc ntr-un hotel n cazul
sistrii cltoriei aeriene din vina transportatorului sau n cazul reinerii forate a mijlocului de
transport.
10) s rezilieze contractul fr a plti despgubiri, atunci cnd este previzibil c vor avea loc
ntrzieri n comparaie cu timpul i durata convenit (art. 992, alin.3 CC). n transportul auto
aceasta este posibil dac autobuzul ntrzie mai mult de o or p. 9 al Regulamentul transportului
auto de cltori i bagaje. n aceste cazuri, nu se nate obligaia de despgubire. Obligaia
pasagerului de despgubire a cruului nu poate avea loc n cazul rezilierii din iniiativa
pasagerului cnd acestuia i devin cunoscute mprejurri n sfera transportului despre care pasagerul
nu putea s tie la ncheierea contractului i care, dac le cunotea, i-ar fi dat un motiv ntemeiat s
nu ncheie contractul de transport. Aceste mprejurri, dup cum rezult din lege, in de activitatea
transportului i nu au un caracter obiectiv care nu depind de el. [17, pag. 581].
11) s nnoiasc documentele de cltorie sau s le modifice. Dup ncheierea contractului de
transport de cltori i bagaje, cltorul are dreptul ca, pe parcursul cltoriei sau chiar dup
nceperea ei, s cear modificarea contractului prin:
- amnarea cltoriei;
- ntreruperea cltoriei;
- folosirea unei clase superioare sau inferioare;
- a unei rute mai scurte sau mai lungi;
- a unui tren de rang superior sau inferior.
n legislaia romn, dreptul la ntreruperea cltoriei au numai posesorii urmtoarelor
legitimaii:
-

bilet de cltorie dus-ntors;

abonamentul sptmnal;

abonamentul lunar cu numr limitat de cltorii;

biletul cu tarifare n tren i biletul eliberat n tren;

biletul de cltorie gratuit, n interesul serviciului, emis pentru cltoria n grup;

cartea V.S.D.
Potrivit p. 9 al Regulamentului transporturilor auto de cltori i bagaje, nnoirea biletului este

posibil achitnd suplimentar 25% din costul biletului, sau s-i recupereze costul cltoriei minus
25% din costul biletului i comisionul achitat, n cazul ntrzierii la autobuz n decursul a 3 ore, iar
n cazul ntrzierii din motive de boal sau din cauza unui accident n decursul a 72 ore din
momentul plecrii autobuzului. Pentru nnoirea biletului de cltorie n cazul ntrzierii cu peste 72
ore pasagerul depune o cerere n scris pe numele efului autogrii, anexnd documentele ce
confirm mbolnvirea sau producerea accidentului. n caz de ntrziere la tren cu cel mult 3 ore,
iar ca urmare a bolii sau a unui accident cu cel mult 3 zile din momentul plecrii trenului pentru
care a fost procurat biletul, cltorul este n drept s obin recunoaterea biletului pentru un alt tren,
achitnd suplimentul de cuet, sau restituirea de ctre cru a costului biletului, scznd costul
suplimentului de cuet, sau n cazul de mbolnvirea n drum, s prelungeasc termenul de
valabilitatea a documentului de cltorie pe ntreaga durata a bolii (la prezentarea certificatului
eliberat de instituia medical) (art. 112 al Codului transportului feroviar);
12) s fie transportat din staia de plecare la cea de destinaie, pe un anumit parcurs;
13) s fac opriri pe parcursul cltoriei, prelungind valabilitatea documentului de cltorie (bilet)
pe un termen de cel mult 10 zile;
14) s cltoreasc cu mijlocul de transport ce pleac mai devreme dect acel mijloc pentru care a
fost procurat biletul n documentul de cltorie;
15) s preia bagajul n schimbul prezentrii documentului de bagaj;
16) s verifice integritatea bagajului;
17) s expedieze o ntiinare scris transportatorului sau agentului acestuia n cazul:
a) deteriorrii grave a bagajelor de cabin - nainte de debarcare sau n timpul debarcrii;
b) deteriorrii grave a bagajelor predate n magazie - pn la sau la luarea lor n primire;
c) pierderii sau deteriorrii aparent nevizibile - n termen de 15 zile din ziua debarcrii sau
primirii bagajelor (sau din ziua n care trebuiau s-i fie predate). n cazul n care starea bagajelor a
fost verificat n comun de ctre pri la momentul lurii lor n primire, ntiinarea nu este
necesar;
18) s se adreseze n instana de judecat n caz de nclcare a drepturilor sale;
19) s i se recupereze prejudiciul cauzat.
Obligaiile cltorului
Pe lng drepturile cltorului de care poate beneficia liber, acestuia i revin i o serie de
obligaii, dup cum urmeaz:
1) s achite taxa de transport. Potrivit art. 985, alin.2 CC, taxa de transport se pltete pn la
transportarea cltorului, dac legea sau contractul nu prevede altfel. n unele cazuri prevzute de

lege aceast obligaie nu apare, de exemplu: veteranii, invalizii, copiii pn la o vrst anumit
pentru fiecare tip de transport. Prin urmare, de regul, taxa de transport este achitat de cltor n
momentul procurrii biletului, adic n momentul ncheierii contractului. n unele cazuri, de
exemplu n transportul public n comun achitarea are loc pe parcursul cltoriei, iar n caz de
transportare cu taximetrele taxa poate fi achitat i dup efectuarea transportrii.
2) s achite taxa pentru bagaj;
3) s pstreze biletul pn la punctul de destinaie i s-l prezinte la cererea reprezentanilor
organelor de control;
4) s respecte ordinea de urcare i coborre din mijlocul de transport: s urce, s coboare, s nu in
deschise i s nu foreze deschiderea uilor mijlocului de transport n timpul mersului acestuia, s
deschid uile mijlocului de transport n cazul opririi sau staionrii nainte de a se fi asigurat c nu
exist nici un pericol;
5) s respecte regulile transportrii cltorilor i bagajelor, precum i ordinea public: s nu scoat
minile i capul prin ferestrele deschise, s nu foloseasc utilajul de avariere fr vreo necesitate, n
afara cazurilor excepionale, s nu arunce din mijlocul de transport orice obiecte, s nu cltoreasc
pe acoperiul vagonului, autobuzului etc., pe scri, s nu scrie pe pereii mijlocului de transport, s
nu deschid ferestre fr consimmntul tuturor cltorilor;
6) s declare valoarea urmtoarelor mrfuri:
- metale preioase i articole din ele, pietre preioase, obiecte de art, tablouri, obiecte de anticariat,
lucrri de art, covoare, maini experimentale, utilaje i dispozitive, la care preurile nu sunt
aprobate;
- obiecte de uz casnic.
7) s ocupe locul indicat pe billet. Aceast obligaie poate decade n cazul cnd cruul propune un
alt loc de ezut.
8) s se prezinte la nregistrarea cu 2 ore nainte de timpul indicat n bilet, n cazul transportului
aerian;
9) s prezinte documentele necesare la nregistrare;
10) s nu transporte, din motive de siguran, articole interzise:
- explozibil, muniii, artificii;
- materiale iritante sau ofensive;
- gaze comprimate: butan, oxigen, propan;
- materialele corrosive: acizi, mercur, baterii;
- substane lichide i solide inflamabile: acetone, alcool, chibrituri;
- materiale magnetice, substane toxice;
- materiale radioactive;
- materiale oxidante: nitrai, peroxizi;

- arme offensive;
- obiecte ascuite;
- substane otrvitoare;
- caustice i ru mirositoare;
- obiectele i substanele care ar putea murdri mbrcmintea altor pasageri, bagajele lor i
salonul mijlocului de transport.
11) s nu sustrag atenia oferului de la conducerea mijlocului de transport n timpul deplasrii;
12) s nu fumeze n mijlocul de transport, n sala de ateptare, holuri, cu excepia locurilor unde
fumatul este permis, s nu se afle n stare de ebrietate;
13) s nu activeze mecanismele de deschiderea i nchidere a uilor, n afara cazurilor de evitare a
avariilor i accidentelor;
14) s preia bagajul la termen. Nerespectarea acestei obligaii poate duce la cheltuieli suplimentare,
deoarece bagajul se pstreaz gratuit timp de 24 de ore, la neridicarea bagajului n termen de 30 de
zile, se comercializeaz.
3.2. Drepturile i Obligaiile transportatorului
Transportatorul fiind parte la proces, la fel beneficiaz de o serie de drepturi i i asum o
serie de obligaii. Astfel naterea dreptului unei pri la contract, presupune naterea obligaiei la
cealalt parte, i invers. Printre drepturile transportatorului putem evidenia:
1) s preia taxa de la pasager. Taxa poate fi preluat naintea cltoriei, n timpul cltoriei sau dup
ea;
2) s verifice bagajul de mn i bagajul predat n secia de bagaje. n transportul aerian se verific,
inclusiv nsi persoana.
3) s rezilieze unilateral contractul. Transportatorul are dreptul s refuze mbarcarea pasagerului,
astfel reziliaz contractul, n urmtoarele cazuri:
- dac pasagerul refuz s respecte regulile, legile, regulamentele i instruciunile
transportatorului;
- dac pasagerul este bolnav i starea sa fizic prezint un pericol pentru sntatea lui sau
pentru ali pasageri;
- dac documentele pasagerului nu sunt perfectate corect;
- persoana care constituie o ameninare sau cei api de cauza prejudiciu altor persoane i
bunurilor acestora;
- pasagerul ce se afl sub influena alcoolului sau a drogurilor;
- pasagerul prin aciunile crora sunt nclcate regulile generale de transport;
- pasagerul refuz s achite taxa de transport pentru sine sau pentru copil ce l nsoete sau
pentru bagaj;

- de depistare n bagajul pasagerului a obiectelor interzise.

Este de menionat c transporul bolnavilor contagioi se permite doar cu avizul unei uniti
sanitare. Transportul bolnavilor contagioi se reglementeaz prin instruciuni comune ale cii ferate
i organelor sanitare, iar cltoria se va face n compartiment cl.a II-a rezervat, ori n vagoane de
marf special comandate sau de bagaje. Bolnavii de boli cantagioase pot fi admii la transport numai
cnd organele sanitare aprob acest transport, iar calea ferat poate asigura condiii cerute.
4) s refuze pasagerului deplasarea pe strad sau drumul indicat, dac acesta nu corespunde
cerinelor securitii circulaiei [ p. 55 al Regulamentului transportului auto de cltori i bagaje].
5) are dreptul de retenie asupra bagajului pn la achitarea taxei de transport (art. 985, alin. 3 CC).
Dreptul de retenie const n dreptul cruului de a refuza, ct timp nu este pltit, eliberarea
bagajului persoanei mputernicite. Acest drept apare ca o garanie instituit n beneficiul cruului;
6) s comercializeze bagajul. Acest drept apare n cazul neprelurii de ctre pasager sau persoana
mputernicit n timp de nu mai mult de 30 de zile;
7) la compensarea cheltuielilor suportate din vina pasagerului, cheltuielile la care conform legii sau
contractului nu a fost obligat [art. 1005, alin. 2 Cod Civil];
8) de a nu permite accesul n vagoane al persoanelor excluse de la transport;
9) de a ncheia procese-verbale de ultraj persoanelor care insult personalul sau administraia;
10) s se adreseze n instana de judecat n cazul nclcrii drepturilor sale.
Obligaiile transportatorului
Transportatorul are o multitudine de obligaii pe care trebuie s le respecte. Respectarea
acestor obligaii este foarte important, deoarece deplasarea se efectueaz prin intermediul
mijlocului de pericol sporit. Astfel n sarcina transportatorului cad urmtoarele obligaii:
1) cruul care face oferta public de transport de persoane i bunuri este obligat s ncheie un
contract de transport, cu excepia cazurilor n care exist un motiv serios de a refuza [art. 981,
C.C.], deoarece aceast obligaie rezult i din principiul egalitii de tratament, pe care trebuie s-l
aplice tuturor cltorilor;
2) s ncaseze taxa de transport;
3) s pun la dispoziia cltorului mijlocul de transport corespunztor n stare bun, care poate fi
utilizat pentru transportarea pasagerilor i bagajelor;
4) s verifice biletele deinute de cltori. Transportatorul verific corespunderea biletului cu data,
clasa i numele cltorului de regul n transportul aerian;
5) s preia bagajul;
6) s pstreze bagajul n timpul cltoriei, ct i dup aceasta, dar nu mai mult de 30 de zile;
7) s elibereze bagajul pasagerului sau persoanei mputernicite. Bagajul se elibereaz n timpul
orelor de program. Bagajul se elibereaz n baza recipisei de bagaj. n cazul n care posesorul

recipisei de bagaj a pierdut-o, eliberarea bagajelor se poate face, n mod excepional, cu sau fr
plata unei cauiuni;
8) s realizeze mbarcarea i debarcarea pasagerilor doar la staii sau n locuri autorizate. Conform
p. 54 al Regulamentului transporturilor auto de cltori i bagaje, mbarcarea n i debarcarea din
taximetru a pasagerului se permite doar din partea dreapt n direcia circulaiei, din partea
trotuarului sau marginii drumului. Este interzis mbarcarea sau debarcarea pasagerilor din
autovehiculul oprit la culoarea roie a semaforului, precum deschiderea uilor taximetrului pn la
oprirea lui deplin. [p.54, al Regulamentul transportului auto].
9) n salonul unitii de transport trebuie s se afle indicatorul cu numele i prenumele oferului,
trusa medical, substane antiincendiare;
10) s transporte pasagerul de la punctul de pornire pn la locul de destinaie;
11) s deplaseze cltorul ntr-un termen prevzut n contract, de lege sau ntr-un termen rezonabil.
Pentru aprecierea acestui termen pot fi luate n consideraie urmtoarele criterii: termenul de
transportare obinuit pentru tipul de transport respectiv, distana, viteza de deplasare a cruului,
starea drumurilor;
12) s informeze pasagerul despre data i ora plecrii i sosirii mijlocului de transport sau s
informeze ntr-un termen rezonabil despre orice schimbare aprut;
13) s acorde cltorului locul conform documentului de cltorie (bilet) sau s-i acorde locul de o
clas superioar fr a percepe o taxa suplimentar sau de o clas inferioar, dar cu acordul
cltorului cu restituirea supraplii;
14) s transporte pasagerul pe calea cea mai scurt i cea mai rezonabil;
15) s transporte pasagerul la destinaie n maxima siguran (art. 987, alin. 2 CC). Executarea
acestei obligaii presupune parcurgerea a trei etape: mbarcare, transportare i debarcare. Pe
parcursul acestor trei etape are loc ntinderea obligaiei cruului, care este inut s organizeze i s
gestioneze tot procesul de transportare a pasagerilor. [17, pag. 577].
16) s asigure pasagerul conform Legii privind asigurarea obligatorie de rspundere civil;
17) s dein actele necesare pentru transport. De exemplu n transportul maritim sunt necesare o
serie de acte de bord prevzute n art. 39 al Codului navigaiei maritime comerciale: certificatul de
naionalitate; certificatul de proprietate asupra navei; certificatul de bun stare de navigabilitate;
certificatul de clas; certificatul de tonaj (pentru navele a cror stare tehnic este supravegheat de
societile de clasificare); certificatul de bord liber (nlimea minim de bord liber); certificatul
echipajului minim; rolul de echipaj; lista de pasageri aflai la bord; certificatul de pasageri, dac
nava transport mai mult de 12 pasageri; jurnalul de bord; jurnalul de maini; jurnalul sanitar;
patenta de sntate; licena pentru exploatarea staiei radio de transmisie, jurnalul radio-telegrafic
(dac nava are staie radio); jurnalul operaiunilor de prevenire a polurii mrii; [art.39, al Codul
navigaiei maritime comerciale].

18) s acorde pasagerului n caz de reinere mijlocului de transport, camera de odihn, camera ntrun hotel etc.;
19) s dispun de numrul necesar de aparate de cntrit pentru cntrirea bagajelor. Aparatele de
cntrit trebuie s corespund standartelor;
20) s respecte legislaia n vigoare.

3.3. ncetarea contractului de transport de cltori i bagaje

Contractul de transport de cltori i bagaje, ca i orice contract, este rezultatul atingerii unui
acord de voin, n urma cruia iau natere obligaiile contractuale. n virtutea forei obligatorii a
contractului, prile nu se pot sustrage prin voina lor unilateral de la executarea obligaiilor lor
cotractuale. Astfel Legea dispune c contractul poate fi modificat sau desfiinat numai n
conformitate cu clauzele sale ori prin acordul prilor, dac legea nu prevede altfel [C.C art. 668,
al.3]. n aceast ordine de idei, contractul poate fi desfiinat doar atunci cnd prile convin n acest
sens sau atunci cnd legea prevede o astfel de posibilitate. Aceast prevedere este una din aplicaiile
principiului autonomiei voinei. n ea i gsete reflectarea simetria existent ntre modul de
ncheiere a contractului i modul de desfiinare a lui: deoarece contractul este rezultatul unui acord
de voin, el poate nceta tot printr-un acord de voin. Teza enunat constituie regula general care
nu exclude unele excepii. Aceste excepii trebuie s fie prevzute n mod expres de lege.
Astfel, Codul Civil al Republicii Moldova recunoate dreptul prii dezavantajate, de a cere
desfiinarea unilateral a contractului pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a
clauzelor contractuale de ctre cealalt parte. De asemenea, legea prevede posibilitatea desfacerii
unui contract de ctre una dintre prile lui ca urmare a neexecutrii obligaiilor asumate de ctre
cealalt parte, fie din culpa debitorului obligaiei neexecutate, fie dintr-o mprejurare neimputabil
prii n cauz. n virtutea principiului pacta sunt servanta, contractul legal ncheiat are puterea de
lege ntre pri i urmeaz a fi executat. n unele cazuri ns se pune problema desfiinrii
contractului naintea ca el s fie executat. Ca modaliti de ncetare a contractului de transport pot fi
menionate cele generale pentru toate tipurile de contracte, ce sunt prevzute de Codul Civil al
Republicii Moldova: rezoluiunea, rezilierea i revocarea.
Rezoluiunea const n desfiinarea retroactiv a contractului cu executare instantanee i
repunerea prilor n situaia existent anterior ncheerii lui. Rezilierea const n desfiinarea
contractului cu executarea succesiv, avnd efecte numai pentru viitor. Revocarea const n
desfiinarea contractului de ctre consumator ncheiat cu un ntreprinztor n cazul n care i revine
un asemenea drept conform legii. Cauzele rezoluiunii, rezilierii i revocrii sunt ntotdeauna
posterioare ncheierii contractului i opereaz n privina unui contract valabil ncheiat, care, n

temeiul legii sau prin acordul prilor urmeaz a fi desfiinat. Art. 733 al. 1 CC RM stabile te c
contractul nu poate fi altfel rezolvit, reziliat sau revocat dect n temeiuri prevzute de lege sau prin
acordul prilor. Din aceast prevedere legal rezult dou modaliti de rezoluiune (rezeliere) a
contractului:
-

ncetarea (rezelierea, rezoluiune) legal;

ncetarea (rezelierea, rezoluiunea) convenional.

ncetarea legal.
A.

ncetarea n cazul neexecutrii contractului de transport de pasageri e bagaje. n cazul n care

una dintre prile contractului nu execut obligaiile asumate, caelalt parte are posibilitatea de a
alege una din urmtoarele opiuni:
a)

S invoce exepia de neexecutare a contractului n condiiile evocate mai sus;

b)

S cear despgubirea

c)

S rezoluioneze contractul.

Contractul poate nceta n doua cazuri:

1.

prin neexecutare a contractului;

2.

prin executarea necorespunztoare a contractului.

ncetarea contractului prin neexecutare. Desfiinarea contractului pentru neexecutare are

caracter de sanciune pentru partea culpabil, avnd drept scop prentmpinarea producerii unui
prejudiciu n patrimoniul creditorului, pentru evitarea situaiei de suportare a riscurilor
insolvabilitii debitorului. Pentru desfiinarea contractului de transport trebuie ndeplinite
urmtoarele condiii:
1. Una dintre pri s nu fi executat obligaiile sale, de exemplu pasagerul nu a achitat taxa de
transport, aceasta fiind obligaia lui principal. Potrivit art. 602, alin. 2 al CC RM, neexecutarea
include orice nclcare a obligaiilor, inclusiv executarea necorespunztoare sau tardiv. ns nu
orice neexecutare a obligaiilor d temei pentru desfacerea contractului. Atr. 735, alin. 1 al CC RM
stipuleaz c o parte poate rezolva contractul doar dac exist o neexecutare esenial din partea
celeilalte pri, adic nu este doar o neexecutare nensemnat.
n litaretura de specialitate s-au analizat diferite aspecte i ipoteze privind neexecutarea
obligaiilor ca temei pentru rezoluiunea contractului. Astfel, s-a ncercat de a fundamenta teza
privind posibilitatea desfiinrii contractului n cauzl neexecutrii pariale a obligaiei. Neexecutarea
este parial dac debitorul a executat numai o anumit parte din obligaiile asumate sau a executat
acestea obligaii integral, dar n mod defectuos, astfel nct cealalt parte suport unele cheltuieli
suplimentare. Deasemenea, s-a pus problema desfiinrii contractului n cazul ntrzierii n
executare a obligaiilor. n acest context s-a specificat c dac obligaia nu este executat n termen,
ntrzierea constituie o neexecutare temporar, partea care a avut de suferit are dreptul s reclame
despgubiri pentru a acoperi prejudiciul cauzat printr-o neexecutare (daune-interese, moratorii).

Dac, ns, din cauza ntrzierii, creditorul nu mai are nici un interes n executare, el este ndreptit
la desfiinarea contractului, avnd i n acest caz dreptul la despgubiri (daune-interese
compensatorii).
Art. 735, alin. 2 al CC RM conine o list a circumstanelor care trebuie s fie luate n
considerare pentru a determina, n fiecare caz aparte, dac neexecutarea este esenial:
-

neexecutarea priveaz substanial creditorul de ceea ce aceasta se ateapta de la executarea

contractului;
-

executarea ntocmai a obligaiilor ine de esena contractului. Aceast circumstan nu ine de

gravitatea real a neexecutrii, ci de natura obligaiei contractuale a crei strict executare poate fi
exenial;
-

neexecutarea este intenionat sau din culp grav.

B.

neexecutarea s fie imputabil prii care nu i-a ndeplinit obligaia.

Legea stabilete n mod expres cazurile de imposibilitate a ncetrii unui contract

sinalagmatic. Astfel, contractul de transport fiind i el un contract sinalagmatic, nu poate nceta n

urmtoarele cazuri:
a)

nclcarea obligaiei este nensemnat, de exemplu n cazul ntrzierii mijlocului de transport

la punctul de pornire cu 10-15 min;

b)

Nu este o obligaie n sensul art. 512 C.C., iar creditorului i se poate pune n seam, n

condiiile nclcrii, meninerea contractului.

Legislaiile diferitor ri conin dou abordri diferite n materia desfacerii contractului.
Astfel, n legislaiile unor ri (Frana, Italia, Olanda, Romnia, Rusia etc.) desfiinarea contractului
are un caracter judiciar, ceea ce implic necesitatea pronunrii sale de ctre organul de jurisdicie.
Conform legislaiilor altor ri (Germania, Austria, Anglia), dac creditorul are dreptul de a rezolvi
contractul, rezoluiunea se face prin simpla notificare a celeilalte pri, de exemplu predarea
biletului de ctre cltor la casa cii ferate, respectnd termenele de predare.
ncetarea convenional.
ncetarea contractului de transport poate fi efectuat i prin acordul prilor. Acest acord
poate fi realizat printr-un act juridic separat, intervenind ntr-un moment ulterior nchieirii
contractului sau poate fi ncorporat n contract. n acest caz, acest acord trebuie s fie ncheiat n
forma cerut pentru contract dac din lege, contract sau uzan nu rezult altfel. Contractul de
transport nceteaz prin manifestarea de voin a unei pri. Conform art. 992, alin.1 C.C. prevede
deptul pasagerului de a desface contractul n orice moment (dac prin aceast nu cauzeaz
ntrzieri). La fel, dac devin cunoscute mprejurrile n sfera transportului despre care pasagerul nu
putea s tie i care, dac le cunotea, i-ar fi dat un motiv ntemeiat s nu ncheie contractul de
transport, pasagerul poate cere ncetarea contractului [art. 992, alin. 2 C.C.].

O alt cauz de desfacere a contractului de transport la iniiativa pasagerului este i atunci

cnd este previzibil c vor avea loc ntrzieri n comparaie cu timpul i durata convenit.
Contractul de transport fiind un contract sinalagmatic, d natere la drepturi i obligaii reciproce
pentru ambele pri, i nceteaz la executarea obligaiei transportatorul (cruul) a transportat
pasagerul la punctul de destinaie, pasagerul i-a achitat preul pentru transprt (taxa). O alt cauz de
ncetare a contractului de transport poate servi neexecutarea obligaiei. Aici suntem n prezena
cazului cnd transportatorul nu pune la dispoziia cltorului n termenul stabilit mijlocul de
transport sau pune la dispoziia mijlocul de transport altul dect cel contractat.

CAPITOLUL IV. Rspunderea prilor pentru neexecutarea sau executarea

necorespunztoare a contractului de transport de cltori i bagaje
Existena i dezvoltarea oricrei societi necesit prezena unor reguli de conduit moral i
juridic, care urmeaz a fi respectate de orice persoan. Nimeni nu este ndreptit s ncalce aceste
reguli. i dac, totui, regulile sunt nclcate, orcine rspunde pentru faptele sale. Aprecierea
comportamentului fiecruia n corespunderea cu regulile stabilite de societate se manifest sub
forma rspunderii sociale. Rspunderea social care cuprinde ntreaga sfer a realizrii normelor
sociale poate mbrca mai multe forme specifice. Distingem rspunderea moral, rspunderea
politic, rspunderea etic, rspunderea juridic, precum i diferite alte modaliti n care, sub o
form sau alta, oamenii sunt chemai s dea seama pentru modul n care se comport n viaa
social.
Rspunderea moral i etic intervine n cazul nerespectrii normelor moralei societii i
are drept consecin aprobarea sau dezaprobarea societii, precum, i aplicarea unor sanciuni de
ordin moral. Rspunderea social se deosebete de rspunderea juridic, care s-a ivit n viaa social
numai dup formarea statului i dreptului, prin aceea c prima presupune nclcarea unor ndatorii
care nu corespund unor drepturi corelative i care, n consecin, nu este susceptibil s fie
sancionat prin mijlocirea constrngerii de stat, ci este reprobat de colectivitate. n cazul
rspunderii juridice, reacia f de fapta reprobabil i eventual pgubitoare primete o form tot
mai organizat, care implic posibilitatea recurgerii la constrngerea de stat i astfel, rspunderea
devine juridic. [pag. 18, 10]. Rspunderea juridic, n viziunea contemporan, este un fenomen
social caracterizat prin determinarea unui anumit conportament al individului n raport cu ali
indivizi i n raporturile lui cu societatea. Pe noi ne intereseaz la tema abordat rspunderea civil.
Rspunderea civil este o form a rspunderii juridice care const ntr-un raport de obligaii
n temeiul cruia o persoan este ndatorat s repare prejudiciul cauzat altuia prin fapta sa ori, n
cazurile prevzute de lege, prejudiciul pentru care este rspunztare. [29, pag. 24]. Rspunderea
juridic civil i are fundamentul n izvoarele dreptului civil, principalul dintre care este Codul
Civil ce reglementeaz modul de aplicare, condiiile de fond i de form. Rspunderea civil este

una dintre cele mai importante manifestri concrete ale rspunderii juridice, deoarece ea are drept
scop asigurarea circuitului civil i a funcionrii normale a mecanismului relaiilor economice n
societate. Referitor la locul central al rspunderii civile n literatura juridic francez, nc la
sfritul sec. al XIX-lea, s-a spus ca ea tinde s ocupe centrul dreptului civil, deci al dreptului n
totalitatea sa; n fiecare materie, n toate direcile se ajunge la acest problem a rspunderii, n
dreptul public i n dreptul privat, n domeniul persoanelor sau al familiei, ca i n acela al
bunurilor; ea este a tuturor momentelor i a tuturor situaiilor.
Astfel, L. Pop definete rspunderea civil ca o instituie juridic alctuit din totalitatea
normelor de drept prin care se reglementeaz obligaia oricrei persoane de a repara prejudiciul
cauzat altuia prin fapta sa extracontractual sau contractual ori pentru care este chemat de lege s
rspund. Din prevederile Codului Civil reiese c pentru aplicarea rspunderii contractuale este
necesar s fie ntrunite urmtoarele condiii: fapta ilicit care const n neexecutarea obligaiilor
contractuale pe care i le-a asumat debitorul prin contract valabil ncheiat cu creditorul obligaiei;
existena unui prejudiciu n patrimoniul creditorului; existena unui raport de cauzalitate ntre fapta
ilicit a debitorului i prejudiciul creditorului; culpa (imprudena sau neglijena), dolul (intenia)
debitorului ori alt form a vinoviei stipulat n contract.
Rspunderea contractual se ntemeiaz pe ideea de culp a prilor n executarea
obligaiilor asumate. Este definit ca fiind obligaia debitorului de a repara prejudiciul cauzat
creditorului sau prin neexecutarea, executarea necorespunztoare ori cu ntrziere a obligaiilor sale
contractuale. Pentru a putea fi n prezena rspunderii contractuale este necesar ncheierea ntre
creditor i debitor a unui contract de transport, moment n care acetia dobndesc calitatea de
cltor i cru. Pentru a atrage persoane la rspunderea contractual, este necesar existena unor
condiii:
Fapta ilicit acea aciune sau inaciune care are ca rezultat nclcarea drepturilor subiective sau a
intereselor legitime ale cocontractatului. Fapta pgubitoare a cruului este svrit prin acte
comisive (anumite manerve sau operaiuni executate incorect, o depire neregulamentar pe osea
n timpul unui trasport, etc.). Omisiunea cruului poate conduce la anumite consecine
pgubitoare n activitatea de transport i anume omisiunea verificrii mijloacelor de transport din
punct de vedere tehnic nainte de a pleca n curs ori omisiunea transportatorului, care n urma unui
accident de circulaie nu oprete, caz n care alturi de rspunderea contractual, fa de proprii
pasageri, este antrenat i cea contravenional sau chiar penal. Ca urmare, fapta pgubitoare este
calificat ca avnd un caracter obiectiv constnd ntr-o condiut sau o manifestare uman
exteriorizat. n cazul rspunderii civile i implicit a rspunderii n contactul de transport, o fapt
este ilicit atunci cnd contravine legii ori regulilor de conveuire social, avnd ca efect nclcarea
unui drept subiectiv sau a unui interes legitim al altuia, respectiv al cltorului/cruului.

Prejudiciul acele rezultate duntoare, negative suferite de ctre creditor ca urmare a nclcrii
drepturilor subiective sau a intereselor ligitime de ctre debitorul cru. Prejudiciul este rezultatul
faptei ilicite. Prejudiciile pot fi materiale i/sau morale.
Raportul de cauzalitate pentru antrenarea rspunderii cruului este necesar ca ntre fapta ilicit
i prejudiciu s existe un raport de cauzalitate, ca prejudiciul cauzat s fie consecina faptei ilicite.
Vinovia atitudinea psihic a persoanei care a comis fapta ilicit i prejudiciabil fa de aceasta
i de urmrile faptei. Vinovia cunoate mai multe trepte, n funcie de gravitatea faptei comise de
ctre debitor (cru).
Conform legislaiei n vigoare, orice contract care conine clauze de limitare sau exonerarea
transportatorului de rspundere este lovit de nulitate, astfel rspunderea cruului nu poate fi
exclus sau limitat prin contract (art. 988, alin. 3 CC). Aceast regul n principiu nu exclude
posibilitatea ncheierii acordului ntre pri ndreptat spre limitarea sau exonerarea de rspundere,
prevzut de lege, a pasagerului, precum i asupra sporirii rspunderii transportatorului. Reeind din
acest considerent, legislatorul rus, a prevzut n art. 123 Codul transportului aerian, c
transportatorul are dreptul s ncheie contract cu pasagerul n care s prevad sporirea rspunderii
sale fa de pasager, n comparaie cu rspunderea pe care o are conform legislaiei. Astfel Savicev
Gh. P. a menionat: Sporirea rspunderii transportatorului, dar nu i a pasagerului, se accept n
cazul acordului de voin ... cu pasagerul. ns, aceasta este posibil doar n cazul unei concurene
puternice pe piaa serviciilor de transport.[40, pag. 43].
Pentru neexecutare sau executarea necorespunztoare a obligaiilor n contractul de transport
se aplic prevederile generale cu privire la rspunderea civil, stipulate n CC RM (art. 602-623).
ns n acest contract se aplic i norme speciale prevzute de CC RM, ct i de acte normative
speciale (legi, coduri, regulamente). Aceste acte normative stipuleaz o serie de particulariti cu
privire la rspunderea prilor n contractul de transport:
-

n contractul de transport se aplic o regul cu privire la limitarea rspunderii, n primul rnd a

cruului, conform creia cazurile i cuantumul rspunderii sunt strict determinate de
legislaia cu privire la transport. Astfel, n baza art. 1007, alin. 3 CC, cruul nu poart
rspundere i nu-i poate limita rspunderea dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
Prejudiciul cauzat n urma neexecutrii obligaiilor contractuale poate avea loc doar n cazurile
expres prevzute de lege. O astfel de norm este stipulat la art. 1007, alin. 2 CC, n care n
afar de penaliti cruul este obligat s repare i prejudiciul cauzat. n acelai timp
menionm c legislaia n vigoare admite posibilitatea de limitare a rspunderii n ce privete
despgubirile n condiii n care o astfel de prevedere este stipulat n contract prin acordul
prilor (art. 1007, alin. 2 CC);

n contractul de transport se aplic regula cu privire la rspunderea mixt sau rsounderea

pentru aciunile terului. Astfel, conform art. 1022, alin. 1 CC, dac un transport care constituie

obiectul unui singur contract este realizat de mai muli crui succesivi, fiecare din ei
rspunde pentru executarea ntregului transport. Mai mult, dac un cru este n incapacitatea
de plat, partea care i revine din despgubiri i pe care nu a pltit-o se suport de ceilali
crui, proporional prii ce le revine din taxa de transport (art. 1026 CC). Precizm ns c n
contractul de transport se aplic i regula cu privire la dreptul regres (art. 1025 CC);
-

este aplicabil, ca o regul general, i norma care exclude limitarea rspunderii, i anume:
orice clauz contractual care n mod direct sau indirect derog de la dispoziiile prevederilor
capitolului XII al titlului III al crii a treia CC este nul i lipsit de efecte. Nulitatea unor
asemenea clauze nu are drept consecin nulitatea celorlalte clauze din contract.

4.1. Rspunderea transportatorului n caz de neexecutare sau executare necorespunztoare a

contractului.
Rspunderea transportatorului este prevzut ntr-o serie de acte normative. O particularitate
a contractului de transport este faptul rspunderii sporite a cruului. Conform art. 988, alin. 1 CC,
cruul este inut s repare prejudiciul cauzat pasagerului, cu excepia cazului cnd acest prejudiciu
este rezultatul unei fore majore, al strii de sntate a pasagerului sau al faptei acestuia. Cruul
este inut s repare prejudiciul i n cazul n care acesta se datoreaz strii sale de sntate, a
prepuilor si sau a strii ori funcionrii vehiculului. Rspunderea cruului n contractul de
transport de persoane poate fi divizat n dou pri: rspunderea pentru vtmarea sntii
pasagerului i rspunderea pentru cauzarea unui prejudiciu de ordin pur material. De, regul,
cruul poart rspundere pentru prejudiciul cauzat n toate cazurile, ns legea prevede expres trei
situaii cnd cruul este exonerat de rspundere, i anume:
a)

cnd prejudiciul este rezultatul unei fore majore;

b)

starea de sntate a pasagerului;

c)

este rezultatul faptei pasagerului.

Prin urmare, n asemenea situaii cauzarea prejudiciului nu ine de comportamentul

cruului, nu a survenit din culpa lui i acesta nu poart nici o rspundere. Rspunderea cruului
pentru prejudiciile care rezult din ntrziere este exclus dac altfel nu s-a convenit n mod expres
sau dac transportatorul nu a acionat cu intenie sau din culp grav (art. 988, alin.2 CC). Pentru
prejudiciul cauzat pasagerului, care se datoreaz strii de sntate a cruului, acesta din urm este
obligat s repare prejudiciul cauzat pasagerului. Aceast regul se aplic i n cazul n care
prejudiciul se datoreaz strii de sntate a prepuilor si sau a strii ori funcionrii vehiculului.
Din esena acestei norme rezult c transportatorul poart rspundere i n cazul culpei sale.
Cruul este inut s repare i prejudiciul care se datoreaz strii sau funcionrii vechiculului,
deoarece cruul este obligat s asigure funcionarea i starea normal a unitii de transport.

Aceast regul corespunde pe deplin normei generale cu privire la rspunderea pentru prejudiciul
cauzat de un izvor de pericol sporit.
Conform art. 989 CC, cruul rspunde pentru pierderea, distrugerea sau deteriorarea
bagajelor care i-au fost ncredinate de pasager, cu excepia cazului cnd va dovedi fora major,
viciul propriu al bunului sau vina pasagerului. Regula general prin care se stabilete rspunderea
cruului pentru bagaje const n faptul c acesta rspunde pentru pierderea, distrugerea sau
deteriorarea bagajelor ncredinate de pasager. Se consider c bagajul a fost ncredinat cruului
din momentul n care acest bun a fost transmis cruului, fapt care este confirmat prin eliberarea
ctre pasager a unui document special care poart denumirea de chitan sau a unui alt semn,
bunoar a unui jeton cu numr (etichet), cotorul cruia se fixeaz de bagaj [p. 34 al
Regulamentului transportului auto de cltori i bagaje].
Dac transportatorul recunoate pierderea unui asemenea bagaj sau dac acesta nu a ajuns la
destinaie n termen de 21 de zile de la data la care ar fi trebuit s soseasc, pasagerul este
ndreptit s-i exercit mpotriva transportatorului drepturile care decurg din contractul de
transport.
Totui rspunderea transportatoruluinceteaz, dac i n msura n care dauna a survenit datorit
unui defect al bagajului, calitii sau viciului acestuia.
n cazul unui bagaj nenrgistrat, inclusiv al obiectelor personale ale pasagerului, transportatorul
poart rspunderea, dac dauna survine din vina sa, a prepuilor sau a mandatarilor si. De ast
dat, spre deosebire de cele artate mai sus, pasagerul-reclamant urmeaz aadar ca, n acest scop,
s fac dovada culpei transportatorului, care nu mai este prezumat.
La transportul bagajului, rspunderea transportatorului n caz de distrugere, pierdere, deteriorare sau
ntrziere este limitat la suma de 1000 DST pentru fiecare pasager.
Prin excepie, despgubirea poate fi mai mare n dou situaii, fie dac transportatorul, prepuii sau
mandatarii si au provocat dauna printr-o aciune sau omisiune deliberat, fie dac pasagerul a
declarat valoarea bagajului nregistrat.
n acest scop pasagerul, n momentul n care pred transportatorului bagajul nregistrat, trebuie s
fac o declaraie special privind interesul n livrarea la destinaie i s plteasc o sum
suplimentar, eventual cerut de cru. n acest caz transportatorul rspunde pentru plata unei
sume care nu o va depi pe cea declarat, afar dac numai dovedete c n realitate aceast sum
este mai mare dect interesul efectiv al pasagerului n livrarea la destinaie.
Cruul nu poart rspundere pentru pierderea documentelor, banilor sau a altor bunuri de mare
valoare, cu excepia cazului cnd i s-a declarat natura sau valoarea bunului i el a acceptat sa l
transporte. Cruul nu este, cu att mai mult, rspunztor pentru pierdera bagajelor de mn, care
au rmas sub supravegherea pasagerului, cu excepia cazului cnd acesta va demonstra vinovia
cruului (art. 989, alin. 2 CC). n asemenea situaii este necesar ca aceast declaraie s fie cumva

documentat, fapt care va confirma att valoarea documentelor, banilor sau altor bunuri de mare
valoare, ct i rspunderea cruului. n aceast declaraie pot fi descrise sau enumerate toate
bunurile i alte obiecte pentru care cruul i-a asumat rspunderea.
La fel cruul nu poart rspunderea pentru pierderea bagajelor de mn care se afl sub
supravegherea pasagerului. Cruul poart rspunderea pentru pierderea bagajelor de mn doar
ntr-un singur caz, i anume cnd pasagerul va demonstra vinovia cruului pentru pierderea
bagajului de mn. Prin urmare, din esena legii rezult c referitor la rspunderea cruului pentru
pierderea bagajelor de mn se aplic prezumia nevinoviei acestuia.
Cruul poart rspunderea patrimonial pentru pierderea, lipsa sau deteriorarea (alterarea)
bagajelor din momentul primirii pentru transport i pn la eliberarea lor destinatarului, dac nu va
face dovad, c integritatea bagajelor nu a fost asigurat din cauza unor circumstane pe care
cruul nu le-a putut preveni i nltura.
Volumul rspunderii cruului este determinat de legislaia n vigoare. n baza art. 146 al Codului
transportului feroviar, prejudiciul cauzat n timpul transportrii bagajelor se repar de calea ferat
n felul urmtor:

n cazul pierderii sau lipsei bagajelor n mrimea valorii totale sau pariale a bagajelor;

n cazul deteriorrii (alterrii) bagajelor n mrimea sumei corespunztoare deprecierii

valorilor, iar dac recuperarea bagajelor deteriorate (alterate) este imposibil, n mrimea valorii
acestora;

n cazul pierderii bagajelor predate pentru transport cu valoarea declarat n mrimea valorii

declarate.
O dat cu declararea prejudiciului cauzat prin pierdere, lipsa sau deteriorarea (alterarea) bagajelor,
calea ferat restituie expeditorului taxa de transport i alte pli aferente, ncasate pentru transportul
bagajelor pierdute, lips sau deteriorate (alterate).
Agenii transportatori, poart rspundere material pentru pierderea, vtmarea sau deteriorarea,
lipsa obiectelor predate la camera de pstrare sau primite la transport, dac nu vor dovedi c acesta
a avut loc nu din vina lor.
Pentru pierderea i lipsa obiectelor primite la transport sau predate la camera de pstrare agentul
transporttor poart rspundere astfel:
a)

pentru bagajele primite la transport sau obiectele predate la camera de

pstrare cu declararea valorii n mrimea valorii declarate, dac nu va fi demonstrat c ea este mai
mic dect costul lor real;
b)

pentru bagajele primite la transport fr declararea valorii n mrimea de

0,1 salarii minime pentru un kg de greutate a bagajului indicat n chitan de bagaje sau jetonul cu
numr (etichet). Dac greutatea bagajelor nu este indicat, n calcul se iau 50 kg;

c)

pentru obiectele predate la camera de pstrare fr declararea valorii n

mrimea de 0,2 salarii minime pentru un kg de greutate indicat n chitan;

d)

pentru deteriorarea sau vtmarea obiectelor transpontatorul achit suma cu

care s-a redus costul lor.

Depirea termenului de transportare a bagajelor.
Pentru depirea termenului de transportare a bagajelor, la predarea acestora, calea ferat de
destinaie pltete destinatarului mrfurilor, n baza actului ntocmit la cererea acestuia, o penalitate
n conformitate cu Regulamentul transportului de cltori, bagaje i mesagerii pe calea ferat.
Depirea termenului de transportare a bagajelor ncepe s se calculeze dup ora 24 a zilei n care
trebuiau s soseasc bagajele.
n aceast ordinea de idei, putem da un exemplu de soluionarea a litigiului
aprut ntre transportator i pasager.
***
Decizia Colegiului Civil i de contiinios administrativ
al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova
nr. 2ra-363/2004 din 17.03.2004
***
Instana de apel incorect a respins cerinele Reclamantului de ncasare a prejudiciului moral, c
recurenii au suportat suferine morale n legtura cu faptul pierderii bagajului, deoarece din aceast
cauz nu au putut participa la competiiile sportive.
P.O. i P.L. s-au adresat n instana de judecat cu cererea despre ncasarea prejudiciului material i
moral n sum de 55000 dolari SUA.
ntru motivarea cererii au indicat c au procurat dou bilete tur-retur la rut Chiinu-Paris-MadridParis-Chiinu la 19 iulie 2003. la sosirea n oraul Madrid nu i-au gsit o valiz cu lucrurile
personale i echipamentul sportiv, din care cauz nu au putut participa la competiiile sportive la
care au plecat i care urmau s aib loc n Valensia a doua zi. Consider c din vina prtului au fost
lipsii de posibilitatea de a participa la competiiile sportive, li s-a pierdut echipamentul sportiv i
lucrurile personale, iar n timpul cutrii unui hotel li s-au sustras banii n sum de 1900 dolari Sua,
despre ce a fost anunat poliia din Madrid. Solicit ncasarea prejudiciului material i moral n
sum de 55000 dolari SUA.
Prin hotrrea Judectoriei sectorului Botanica, mun. Chiinu, din 27 iunie 2003 aciunea a fost
admis parial, casndu-se suma de 60 dolari SUA pentru bagajul pierdut i 40000 dolari SUA
paguba moral.

Prin decizia Curii de Apel Chiinu din 20 noiembrie 2003 a fost respins apelul declarat de P.O. i
P.L., iar apelul declarat de compania Air-Moldova a fost admis, casat hotrrea instanei de fond
i adoptat o nou hotrre de ncasare a prejudiciului pentru pierderea bagajului n sum de 60
dolari Sua, iar preteniile de ncasare a prejudiciului material i moral n sum de 55000 dolari SUA
au fost respinse.
mpotriva deciziei Curii de Apel Chiinu P.O.i P.L au declarat recurs, solicitnd anularea
hotrrilor judectoreti cu pronunarea unei noi hotrri de admitere intergral a aciunii.
Analiznd actele cauzei n raport cu argumentele recursului, ascultnd prile, Colegiul consider
recursul ntemeiat, urmnd a fi admis pentru urmtoarele considerente.
Instanele judectoreti corect au ncasat prejudiciul material pentru bagajul pierdut, deoarece
potrivit art. 22 al Conveniei de la Varovia din 12 octombrie 2003 pentru unificarea unor reguli
privitoare la transportul aerian internaional, la care Republica Moldova este parte, pentru
transportul bagajelor nregistrate i al mrfurilor rspundrea transportatorului este limitat la suma
de 20 dolari pentru un kg, n afara cazului unei declaraii speciale de interes la predare, fcut de
expeditor n momentul remiterii coletului ctre transportator. Declaraie special de reclamani nu a
fost fcut, bagajul pierdut avea greutatea de 3 kg i instanele au ncasat suma de 60 dolari SUA.
Totodat colegiul consider c instana de apel incorect a respins cerinele reclamanilor de ncasare
a prejudiciului moral.
Dup cum reuzlt din materialele dosarului recurenii au suportat suferinele morale n legtura cu
faptul pierderii bagajului, deoarece din aceasta cauz nu au putut participa la competiiile sportive,
pentru care de fapt i au suportat anumite cheltuieli la procurarea biletelor, deplasarea pn la
Madrid, fiind nevoii s se ntoarc npoi fr nici un rezultat.
nstana de recurs consider c este necesar de casat decizia instanei de apel n partea respingerii
cererii de ncasare a pagubei morale i de pronunat n acest capt de cerere o nou hotrre prin
care de ncasat de la prt prejudiciu moral n sum de 10000 lei pentru fiacare reclamant.
Din considerentele expuse recursul urmeaz a fi admis n sensul formular.[pag. 15, 43].

Pentru plecarea sau sosirea trenului cu ntrziere (cu excepia transportului n trafic suburban), calea
ferat pltete cltorului o amend n mrime de 3% din costul cltoriei pentru fiecare or de
ntrziere, dar care nu va depi costul biletului, dac nu va face dovada c trenul a plecat sau a sosit
cu ntrziere ca urmare a unui caz de for major sau a nlturrii unor defeciuni ale mijloacelor de
transport ce periclitau viaa i sntatea cltorilor, sau ca urmare a altor circumstane care exclud
culpa cii ferate.

Modul de plat a amenzii menionate la alin.(1) este determinat de Regulamentul privind prestrile
de servicii n traficul feroviar de cltori, bagaje, mrfuri i mesagerii n interes propriu. [art. 150 al
Codului transportului feroviar].
Calea ferat, n conformitate cu legislaia n vigoare, poart rspundere patrimonial pentru
prejudiciul cauzat vieii i sntii cltorului.
Nendeplinirea obligaiei de a transporta cltorul nevtmat la destinaie va atrage rspunderea cii
ferate pentru moartea, vtmare integritii corporale sau a sntii cltorului, produse n timpul n
care cltorul se afl n vehicul, intr
sau iese din acesta, dar dac cltorul respect prevederile legale.
n caz de moarte a cltorului calea ferat pltete daune-interese, care cuprind:
I.
II.

cheltuielile necesare pentru transport a cadavrului i pentru nmormntare;

o ndemnizaie, ce se pltete persoanelor aflate la ntreinerea accidentatului.

n caz de rnire sau vtmare a integritii fizice sau mintale a cltorului, daunele interse cuprind:

cheltuielile pentru tratament i transport;

repararea prejudiciului cauzat, fie prin incapacitatea de munc sau parial, fie prin sporirea

trebuinelor;

prejudicii morale, fizice, estetice etc.

Alte particulariti se ntlnesc n transportul maritim. Astfel limitele rspunderii transportatorului n

contractul de transport maritim sunt:
(1) Rspunderea transportatorului pentru moartea pasagerului sau deteriorarea sntii lui nu va
depi 175 000 uniti de calcul raportate la ntreaga curs.
(2) Rspunderea transportatorului pentru pierderea sau avarierea bagajului de cabin nu va depi
1800 uniti de calcul pentru un pasager raportate la ntreaga curs.
(3) Rspunderea transportatorului pentru pierderea sau avarierea autoturismului pasagerului,
inclusiv a bagajului din el, nu va depi 10 000 uniti de calcul pentru un autoturism raportate la
ntreaga curs.
(4) Rspunderea transportatorului pentru pierderea sau avarierea bagajului, altul dect cel indicat la
alin.(2) i (3), nu va depi 2700 uniti de calcul pentru un pasager raportate la ntreaga curs.
(5) Transportatorul i pasagerul pot stabili, printr-un acord special ntocmit n scris, rspunderea
peste limitele specificate la alin.(1)-(4).
(6) Transportatorul, angajatul i agentul lui nu cad sub incidena prezentului articol dac se face
dovada faptului c dauna este consecina aciunii sau inaciunii lor, svrite cu intenie sau din
prezumie, cu contiina posibilitii de prejudiciere sau din impruden grav.
Efectele rspunderii cruului intervin cnd sunt ndeplinite condiiile rspunderii civile a
cruului se nate n sarcina sa obligaia de a despgubi expeditorul sau destinatarul dunat.

Evaluarea judiciar a prejudiciului reprezint acea operaiune de determinare a ntinderii daunelorinterese de ctre instanele de judecat n baza principiului reparrii integrale a pagubei. Cuantumul
despgubirilor se stabilesc n funcie de dou elemente: paguba suferit i beneficiul nerealizat.
Evaluarea legal a prejudiciului se ncadreaz n sfera obligaiilor care au ca obiect prestaia de a da
o sum de bani. n domeniul dreptului transporturilor aceast problem se ivete atunci cnd
cruul trabuie s restituie cocontractantului o anumit sum de bani, respectiv atunci cnd a
ncasat o valoare mai mare dect cea tarifar pentru activitatea de transport.
Evaluarea convenional a prejudiciului se realizeaz prin intermediul acordului de voin al
creditorului i debitorului, ce intervine nainte de producerea prejudiciului (clauza penal).
n unile situaii grave se angajeaz i rspunderea penal conform art.262, 263, 264, 265 CP al RM.

4. 2. Rspunderea cltorului pentru aciunile sale i a bagajului su

Rspunderea pasagerului pentru prejudiciile cauzate deasemenea este prevzut de o serie de
acte normative. Pasagerul rspunde pentru prejudiciile cazuate cruului prin comportamentul su
sau prin natura sau starea bagajelor de mn, cu excepia cazului n care prejudiciul s-a nscut n
pofida comportamentului diligent al pasagerului. Pasagerul poart rspunderea fa de cru pentru
prejudiciul cauzat acestuia dac acest prejudiciu se datoreaz:
- comportamentului pasagerului;
- naturii bagajului de mn;
- strii bagajului de mn.
Prin urmare pasagerul nu poart rspunderea fa de cru pentru prejudiciul cauzat n
virtutea naturii sau strii bagajului transmis cruului i care nu face parte din bagajul de mn. n
asemenea situaii ns pasagerul poate rspunde fa de cru n baza normelor cu privire la
obligaiile care se nasc din cauzarea de daune [art. 1398, 1399 al C.C.]. Pasagerul nu poart
rspundere pentru prejudiciul cauzat cruului din cauza bagajului de mn doar n cazul n care
prejudiciul s-a nscut n pofida comportamentului diligent al pasagerului. Lipsa culpei pasagerului
care se manifest prin acest comportament trebuie s fie probat de nsui pasagerul. Pasagerul
poart rspunderea pentru expedierea n bagaje a obiectelor a cror transportarea este interzis. n
cazul descoperirii n bagajele predate pentru transport a obiectelor a cror transportare n calitate de
bagaje este interzis, expeditorul de mrfuri pltete amend n mrime nzecit a costului
transportului de bagaje dac, n conformitate cu legislaia n vigoare, aceasta nu implic
rspunderea administrativ sau penal.
Pasagerul poart rspunderea i pentru declararea fals a coninutului sau a greutii. Pentru
acest fapt el pltete tariful suplimentar, i n caz de producere de prejudicii, i despgubiri.
Deasemenea pasagerul poart rspundere pentru nerespectarea ordinii publice i a unor restricii,

prejudiciaz att transportatorul, ct i ali pasageri, prezint spre control a documentelor de

cltorie false sau experate, se atrage la rspunderea administrativ, chiar i penal (de exemplu art.
270 CP al RM).

4. 3. Condiiile i Modul de prezentare a reclamaiilor i aciunilor n contractul de transport de

cltori i bagaje.
n contractul de transport reclamaiile i aciunile pot fi prezentate numai cu respectarea
regulilor speciale expres prevzute de actele normative. Regula general const n faptul c,
conform prevederilor art. 1020, alin. 1 CC, n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale, prile
sunt obligate s nainteze n prealabil o reclamaie. Prin urmare, prima condiie obligatorie pn la
prezentarea aciunii este soluionarea litigiilor care s-au iscat pe parcursul executrii obligaiilor
contractuale pe cale amiabil, prin prezentarea reclamaiilor. Reclamaia constituie o cale
procedural obligatorie de soluionare prealabil a litigiilor rezultate din neexecutarea sau
executarea necorespunztoare a obligaiilor contractuale. Ea apare ca o modalitate de rezolvare
operativ a unor pretenii, evitnd instana de judecat, i se soluioneaz de partea creia i-a fost
naintat reclamaia fr a fi necesar prezena prii opuse [pag. 124, 15] , sau n prezena ei. Dac
reclamantul se adreseaz n judecat cu aciune, fr a prezenta mai nti reclamaia, judectorul nu
va restitui cererea, iar dac cererea a fost admis, ea va fi scoas de pe rol.
Reclamaia se prezint prii contractuale n form scris, cu anexarea documentelor
corespunztoare. n cazul deteriorrii sau pierderii bagajului la reclamaie se anaxeaz un document
care atest coninutul i valoarea bagajului. Codul Civil nu conine reguli cu privire la locul unde
reclamaiile urmeaz a fi prezentate. ns aceasta se conine n Codul de Procedur Civil. Astfel,
reclamaia se prezint la sediul prii contractuale creia i se nainteaz pretenii. Pot fi naintate
urmtoarele aciuni n justiie rezultate din contractul de transport:
Aciunile privind plata tarifului de transport aciunile promovate pot viza achitarea taxei de
transport nepltit sau restituirea integral ori parial a taxei pltite. n aceast categorie de aciuni
intr i cele privitoare la taxele accesorii i adiacente transportului.
Aciuni avnd ca obiect plata despgubirilor aciunile n despgubirile pentru neexecutarea sau
executarea necorespunztoare a obligaiilor nscute din contractul de transport sunt legate de
executarea transportului, de paza bagajului i de eliberarea lui la destinaie, n aceeai cantitate i n
aceeai calitate.
Aciunile de regres - pot fi utilizate n raporturile dintre crui succesivi, n cazul n care primul a
fost obligat la plata unor despgubiri pentru pagubele cauzate de cel de al doilea sau un alt cru.
n aceast situaie, cruul reclamant utilizeaz aa numita aciune n regres, n care ceilali crui

au calitate de pri i au obligaia de a restitui cruului reclamant cota-parte de despgubire ce i

revine.
Legislaia n vigoare stabilete termenele de prezentare a reclamaiilor. Unele aspecte de
ordin general cu privire la aceste termene sunt stabilite de art. 1020 CC RM, care prevede termenul
de 7 (apte) sau 21 (douzeci i una) zile de prezentare a reclamaiilor n funcie de temeiul
acestora. Mai detaliat termenele de prezentare a reclamaiilor sunt stabilite n legislaia cu privire la
transporturi. Potrivit art. 159 al Codului transportului feroviar, reclamaiile adresate cii ferate pot fi
naintate n termen de 6 (ase) luni, iar reclamaiile la amenzi i penaliti n termen de 45 de zile.
Codul Civil, cu prere de ru, nu stipuleaz norme cu privire la termenul de exminare i soluionare
a reclamaiilor, ns aceast problem este rezolvat de legislaia cu privire la transporturi. Calea
ferat, de exemplu, n art. 160 al Codului transportului feroviar, este obligat s examineze
reclamaiile ce i s-au naintat i s ntiineze n scris reclamantul despre rezultatele n termen de 30
de zile de la data primirii ei. O asemenea norm conine i art. 387 al Codului navigaiei maritime
comerciale, dar termenele de examinarea reclamaiei snt de 3 sau 6 luni. Dac reclamaia nu a fost
soluionat n termenul stabilit, a fost soluionat parial sau respins, reclamantul este n drept s se
adreseze cu o aciune n instana judectoreasc. Acest drept poate fi realizat doar n termenul de
prescripie prevzut de lege.
Conform art. 1021 al CC RM, termenul de prescripie n raporturile de transport este de un
an. n cazul inteniei sau a culpei grave, termenul de prescripie este de 3 ani. Cu prere de ru,
Codul Civil este lacunar n ce privete termenele de prescripie n contractul de transport. Dac la
art. 1021 CC RM aceste termene sunt de 1 i 3 ani, art. 268 al CC se stipuleaz c termenul special
de prescripie extinctiv este de 6 luni n ce privete litigiile ce izvorsc din contractul de transport.
Contrazicerile de acest ordin nu se epuizeaz numai prin acest fapt. n art. 161 al Codului
transportului feroviar se menioneaz c aciunile referitoare la transportul de mrfuri, bagaje i
mesagerii pot fi naintate cii ferate n caz de satisfacere parial sau repsingere a reclamaiei de
ctre calea ferat ori de neprimire de la aceasta a rspunsului n termen de 30 de zile de la data
nregistrrii reclamaiei. Este cazul s menionm c legislatorul trebuie s soluioneze aceste
contraziceri. n opinia naostr, cele mai adecvate i raionale sunt termenele de prescripie stipulate
n art. 1021 CC RM, dat fiind faptul c ele corespund normelor de drept internaional.
Un aspect pozitiv al Codului Civil este faptul stabilirii momentului din care ncepe curgerea
termenului de prescripie. Astfel curgerea acestui termen ncepe:
-

n caz de pierdere parial, de deteriorare a ncrcturii sau de nclcare a termenului de

transportare din ziua predrii ncrcturii ctre destinatar;

n cazul distrugerii sau pierderii totale n a 30-a zi la expirarea termenului de transportare, iar
dac acest termen nu este stabilit de pri sau lege, n cea de-a 60-a zi din ziua prelurii
ncrcturii de ctre cru;

n toate celelalte cazuri n ziua experrii termenului de 3 luni de la data ncheierii contractului
de transport (art. 1021, alin. 2 CC RM).

n practica judectoreasc a fost soluionat o cauza civil naintat transportatorului o aciune

civil de despgubiri. Neajungnd la un numitor comun s-au adresat n instana de judecat. Instana
analiznd aceast cauz, a emis decizia de respingerea a deciziei instanei de judecat de grad
inferior.
Iat acest caz.
***
Decizia Colegiului Civil i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie a Republicii
Moldova nr. 2ra-27/2005 din 26.01.2005

ntreprinderile de transport poart rspundere material pentru pierderea, lipsa i alterarea

mrfurilor i bagajelor primite spre a fi transportate. Pot fi evedeniate urmtorele condiii de
survenire a rspunderii cruului pentru pierderea bagajului: cltorului sa-i fi predat bagajul,
cruul s fi primit bagajul pentru transportare i c pierderea bagajului s-ar fi datorat culpei
cruului.
R.S. s-a adresat instanei cu cererea de chemare n judecat ctre compania aerian Tarom despre
repararea prejudiciului material n mrime de 1600 dolari SUA i a prejudiciului moral n valoare de
100000 lei.
ntru motivarea aciunii, reclamantul a indicat c la data de 12 noiembrie 2002 n baza biletului
procurat de la copmania aerian Tarom, s-a deplasat potrivit rutei Chiinu-Bucureti-Dubai. La
vama Chiinu a declarat canmera de luat vederi de model SONYPC 115 E, aflat n bagajul lui
P.V. cu care cltorea mpreun, precum i 1500 dolai SUA.

La destinaie a observat lipsa camerei de luat vederi i, respectiv, la data de 20 noiembrie 2002, a
expediat n adresa Companiei Aeriene Tarom o reclamaie privind soluionarea amabil a
litigiului i rambursarea costului camerei de 1500 dolari SUA, dar a primit refuz, din care
considerente a i acionat prtul n instan de judecat.
Prin hotrrea Judectoriei Botanica, la data de 20 octombrie 2004, a admis recursul declarat de
Compania Aerian Tarom i a modificat hotrrea instanei de fond n partea reparrii
prejudiciului moral, diminund suma ncasat la 5000 lei. n rest, hotrrea instanei de fond a fost
meninut.
mpotriva deciziei instanei de apel, Compania Aerian Tarom a declarat recurs, solicitnd
anularea hotrrilor judectoreti cu pronunarea unei noi hotrri de respingere a aciunii.
ntru argumentarea cerinelor invocate se susine c, concluziile expuse n hotrrile judectoreti
sunt n contradiciile cu circumstaele pricinii, fiind nsoite, totodat, i de aplicarea eronat a
normelor de drept material, care s-a manifestat prin aplicarea unei legi care nu trebuie s fie
aplicat.
Analiznd actele cauzei corelativ argumentelor recursului, audiind reprezentanii prilor, Colegiul
Civil i de Contencios Administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie consider recursul ntemeiat
i pasibil de a fi admis cu casarea hotrrilor judectoreti i pronunarea unei noi hotrri de
respingere a aciunii ca fiind nentemeiat pentru urmtoarele considerente.
Dup cum rezult din materialele dosarului relaiile contractuale ntre R.S. i Compania Aerian
Tarom au fost iniiate la data de 12 noiembrie 2002, prin procurarea de ctre acesta a biletului de
cltorie cu ruta Chiinu-Bucureti-Dubai., iar la data de 20 noiembrie 2002, au fost deja naintate
reclamaii ctre compania de transport, privind executarea necorespunztoare a obligaiunilor
contractuale prin pierderea camerei de luat vederi.
Colegiul consider c, ntr-adevr, soluionarea litigiului de ctre instanele judectoreti s-a
efectuat n temeiul legii ce nu trebuia s fie aplicat, ceea ce a determinat pronunarea unor hotrri
nentemeiate n fapt i n drept i constituie temei de casare prevzut de alin. 2 lit. B art. 400 CPC.
Instanele judectoreti la examinarea pricinii urmau s aplice dispoziiile CC RM n redacia legii
din 26 decembrie 1964, deoarece raportul contractual ntre pri a luat natere i s-a finalizat la
imperiul acestei legi.
Dup cum s-a constatat n cadrul edinei judiciare, ntre R.S. i Compania Aerian Tarom a fost
ncheiat un contract de transport de cltori.
Astfel, conform alin. 2 art. 283 CC RM (redacia legii din 26.12.1964), n baza contractului de
transport de cltori, cruul se oblig s-l transporte pe cltor la punctul de destinaie, iar n
cazul cnd cltorul ia predat bagajele s transporte deasemenea i bagajele la punctul de
destinaie i s le elibereze persoanei mputernicite de a le primi.

Analiznd circumstanele cauzei n raport cu normele menionate, nscrisurile anexate la dosar,

Colegiul conchide c Compania Aerian Tarom a executat integral obligaiunile ce decurgeau din
contractul respectiv.
n acest context, preteniile naintate de ctre R.S. privind rspunderea Companiei Aeriane Tarom
i incasarea despgubirii materiale i morale pentru oierderea camerei de luat vederi, Colegiul le
gsete nentemeiate i lipsite de suport legal.
Astfel, temeiurile angajrii rspunderii materiale ale cruului pentru pierderea bagajului sunt
prevzute tt de normele interne Codul Civil n redacia Legii din 26.12.1964, Legea
transporturilor nr. 1194/21.05.1997, ct i n cele internaionale, precum este Convenia pentru
unificarea unor reguli privitoare la transportul aerian internaional (semnat la Varovia la
12.10.1929, n vigoare pentru Reoublica Moldova din 19 iunie 1997).
Aadar, potrivit art. 387 CC RM (n redacia legii din 26.12.1964), cruul rspunde pentru
pierderea total sau parial i pentru deteriorarea ncrcturii i bagajelor primite spre transport,
dac nu va dovedi c pierderea total sau parial i deteriorarea nu se datoresc culpei lui. Aceleaiai
premise sunt indicate expres i de lit. b), alin. 2, art. 10 din legea transporturilor nr.
1194/21.05.1997, care precizeaz c ntreprinderile de transport, n conformitate cu legislaia,
poart rspunderea material pentru pierderea, lipsa i alterarea mrfurilor i bagajelor primite spre
a fi transportate.
Astfel, prin prisma atricolelor pronunate, sunt evideniate urmtoarele condiii de survenire a
rspunderii cruului pentru pierderea bagajului: cltorul s-i fi predat bagajul, cruul s fi
primit bagajul pentru transportare i pierderea bagajului s se fi datorat culpei cruului.
Colegiul Civil i Contecios lrgit al Curii Supreme de Justiie constat inexistena acestor condiii
n prezentul litigiu i anume circumstanele pricinii denot cu certitudine c R.S. nu a predat bagajul
Companiei Aeriane Tarom i ultima nu a primit vreun bagaj din partea acestuia, acest fapt a fost
dovedit incontestabil n edina judiciar prin lipsa n matrialele dosarului nclusiv n biletul de
cltorie i n declaraia cltorului a unei meniuni de predare a bagajului i de recepionarea
acestuia de ctre cru, mai mult ca att, careva contestaii, asupra corectitudinilor celor
consemnate de ctre cltor nu au fost efectuate.
n acest sens, Colegiul consider c declaraia vamal invocat de R.S. ca dovad pentru predarea
camerei de luat vederi, nu constituie temei pentru angajarea rspunderii Companiei Aeriane
Tarom.
n conformitate cu alin. 1, art. 121 CPC instana reine pentru examinare i cercetare numia probelel
pertinente care confirm, combat, pun la ndoial concluziile referitoare la existena ssau inexistena
de circumstane importante de soluionarea litigiului.

Dispoziiile legale enunate reclam c proba pentru soluionarea litigiului dat i respectiv angajarea
rspunderii materiale ale cruului, anume docada predrii bagajului cruului i a primirii
acestora pentru transportare, precum i a precizrii respective n biletul i declaraia de cltorie.
La fel, Colegiul mai constat c protestul pentru lipsa camerei de luat vederi a fost naintat de ctre
R.S. cu omiterea termenului prevzut de art. 26 al Conveniei pentru unificarea unor reguli
privitoare la transportul aerian internaional (semnat la Varovia la 12.10.1929, n vigoare pentru
Reopublica Moldova din 19 iunie 1997), iar n temeiul aceluiai atricol, primirea bagajelor i a
mrfurilor fr proteste din partea destinatarului va constitui prezumia, afar de proba contrarie, c
mrfurile au fost predate n stare bun i conform documentului de transport.
n temeiul celor expuse, Colegiul Civil i Contecios lrgit al Curii Supreme de Justiie consider
recursul ntemeiat i care urmeaz a fi admi, decizia Curii de Apel Chiinu din 20 octombrie 2004
i hotrrrea judectoriei Botanica, mun. Choinu din 30 aprilie 2004 urmeaz a fi casate, cu
pronunarea unei noi hotrri de respingere a cererii lui R.S. ctre Compania Aerian Tarom
privind repararea prejudiciului moral i material ca nentemeiat. [44, pag. 18].
Astfel pentru a primi despgubiri, n cazul de prejudicii, persoana pgubit trbuie s se adreseze n
instana de judecat n termen i respectnd modalitile de aciune, n scopul aprrii drepturilor
sale.

ncheiere
n condiiile actuale ar fi de neconceput existena societii umane moderne fr existena unui
sistem de transporturi corespunztor.
Legtura dintre societate i transporturi rezult i din aprecierea fcut de D. Brousalle, potrivit
cruia transportul constituie, deopotriva, modelul i reflactarea societii.
Astfel s-a simit necesitatea adoptrii unii legislaii care s reglementeze toat aceast sfer.
Legislaia n vigoare trebuie s corespund nu numai politicii de stat, dar i a realitii i
necesitilor exintente n societate.

Latur inseparabil a activitii economice a societii umane, transporturile reprezint sistemul

circulator al ntregii planete i, n acelai timp, al fiecrii ri n parte, constituit n cadrul unui
sistem naional de transport, cu obiective specifice i implicaii profunde n domeniul produciei
materiale i al schimbului.
Actual, dup dezvoltare transportului, aceast tem preocup pe muli savani, deoareca ea se
nfieaz ca fiind o ramur distinct a produciei materiale, a activitii economice n general, cu
caracteristici proprii.
Prezenta lucrare este alctuit din patru capitole, fiecare capitol este intitulat i grupat n paragrafe,
ce au i ele denumiri proprii.
Capitolul I dezvluie evoluia istoric a transportului, etapele prin care a trecut pentru a ajunge n
zile de azi ca un mijloc de deplasare n spaiu dezvoltat i performant. Sunt redate tipurile de
transport conform diferitor criterii de clasificare, deoarece de tipul mijlocului de transport depinde
naterea unor sau altor drepturi i obligaii.
Nu am ignorat n acest capitol i cadrul legal pe care l-am folosit la elaborarea lucrrii date. Am
caracterizat acte normative care stau la baza elaborrii lucrrii mele.
Capitolul II red noiunea i natura juridic a contractului de transport de cltori i bagaje,
caracterile juridice precum, i elementele lui principale.
Capitolul III include trei paragrafe ce caracterizeaz drepturile i obligaiile prilor ce se nasc n
cadrul contractului d transport de cltori i bagaje. Inclusiv aici, se vorbete despre condiiile i
cazurile de ncetarea a contractului de transport de cltori i bagaje
i ultimul capitol, capitolul VI este foarte important att pentru prezenta lucrare ct i pentru nsi
pemtru persoanele care s-au lovit de unele nenelegeri cu transportatorul.
Este foarte important ca societatea s cunoasc legislaia pentru a se apra de unele abuzuri.
Contractul de transport ocup un loc important n domeniul dezvoltrii economice i culturale.
Aadar, el prezint un domeniu important n activitatea economico-social, deoarece prin
intermediul transportului se realizeaz deplasarea n spaiul a persoalelor i bunurilor, n vederea
satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale societii omeneti.
Conform datelor statistice, ncheierea contractelor de transport de cltori i bagaje se afl pe locul
al patrulea n cadrul ramurii economiei din ara noastr n ceea ce privete crearea produsului social
i a venitului naional. Activitatea de transport asigur relizarea unui drept fundamental al
cetenilor Republicii Moldova, respecriv dreptul la libera circulaie n ar i strintate.
Am ales aceast tem pentru lucrare, deoarece ea a fost i este foarte actual, fapt ce a dus la
abordarea ei n diverse lucrri a savanilor notri i a celor strine.

Bibliografie
Acte normative:
1. Constituia Republicii Moldova (29 iulie 1994);
2. Codul Civil al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr. 1107-XV din 6. 06. 2002, Chiinu,
2002, ( Monitor Oficial al Republicii Moldova nr. 82-86/661 din 22. 06. 2002.
3. Comentariul la Codul Civil al Republicii Moldova, Vol. 2, Chiinu, editura ARC, 2006, pag.
576-582;
4. Codul Transportului auto, adoptat prin Legea din 29. 07. 1998 (Monitor Oficial al Republicii
Moldova nr. 90-91, 1998);
5. Codul navigaiei maritime comerciale al Republicii Moldova, aprodat prin Legea din 30. 09.
1999, (Monitor Oficial al Republicii Moldova nr. 1-4, 2001);
6. Codul transportului feroviar, aprobat prin Legea din 17. 07. 2003, (Monitor Oficial al Republicii
Moldova, nr. 226-228, 2003);
7. Codul Penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea 985-XV din 18. 04. 2002);
8. Legea cu privire la transporturi din 21. 05. 1997, (Monitor Oficial al Republicii Moldova, nr. 6768, 1997);
9. Legea aviaiei civile nr. 1237-XIII din 9 iunlie 1997, ( Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.
69-70, din 23.10 1997);
10. Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje, aprobat prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova din 10. 11. 2003, (Monitor Oficial al Republicii Moldova, nr. 229-233, 2003);
11. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 238 din 25.02.2005, privind aprobarea regulilor de
acordare serviciilor de transport de pasageri, bagaj, mrfuri pentru necesitile personale pe calea
ferat, (Monitor Oficial al Republicii Moldova nr. 39-41, din 11.03.2005);

12. Ordonana Guvernului Romn, privind serviciile de transport public local, nr. 86 din
30.08.2001, (www.anrsc.ro/indesc/cadru-legislativ);
13. Legea privind protecia consumatorilor din 13.03.2003, (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 126-131, din 2003);
14. Legea privind licenierea unor genuri de activitate nr. 451-XV din 30.07.2001.
Manuale i Monografii n limba romn:
15. A. Bloenco, Drept civil. Partea special. Note de curs, Chiinu, Cartdidact, 2003, pag. 99-191;
16. M. Ceavdari, V. Axiuc Culegere de modele de documente. Precontractuale. Contractuale.
Postcontractuale, ed.Vivan Editor SRL, Chiinu, 2006, pag. 176-182;
17. Gh. Chibac, A. Bieu, O. Efrim, A. Rotari, Drept civil. Contracte speciale, vol.III, Cartier
Juridic, 2002, pag. 254-289;
18. F. Ciutacu, Modele de contracte i alte acte juridice. Modele de cereri Modele de aciuni, Thems
Cart, Bucureti, 2004;
19. Gh. Caraiani, L. Pricina, Transporturi i expediii rutiere, ed.II, LumunaLex, Bucureti, 2002;
20. O. Cpin, Contractul comercial de transport, Bucureti, 1995;
21. O. Cpn, Gh. Stancu Dreptul transporturilor Partea special, ed. Lumina Lex, Bucureti,
2002;
22. F. Finui, Transport rutier. Ghid legeslativ, ed. Fundaia Romnia de mine, Bucureti, 2002,
pag. 9-13, 172-179, 298-303, 459-465;
23.Gh. Filip, C. Badea, M. Manoliu, G. Paramon, Dreptul transporturilor, Junimea, Iai, 2002,
pag.5-9, 126-143, 157-161;
24. V. Mihiescu, Drept civil. Contracte, Bucureti, 2000;
25. E. Lupan Rspunderea civil ed. Accent, Cluj-Napoca, 2003;
26. C. Turian, Contracte civile speciale, Bucureti, 2000;
27. I. Trofimov, Drept civil. Contracte civile, Chiinu, 2004, pag. 166-178;
28.V. Stoica Rezoluiunea i rezilierea contracteor civileed. ALL Educational S.A., Bucureti,
1997;
29. I. Urs, Ch. Manuaride, G. Neagu-Di, M. Contandache, Contracte mileniului III, Bucureti,
2001, pag. 332-336;
30. V. Ursa, I. Albu Rspunderea civil pentru daune morale, ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1979.
Manuale i Monografii n limba rus:
31. . . , , , 1999, c.330-379;
32. .. , . . , .. , .
-, , 2003 .238-245;
33. . . , , , , 2001, .254-343;
34. . . , . , , -, 2004, .330-335;

35. . . , , , 2000 , .330-334;

36. .. , , , . , , 2004 , .606-615;
37. .. , .. , .. , , 2002, .244-277;
38. .. , . , , 2004, .303-305;
39. .. , .. , , , , 2000 ,
.400-406;
40. .. , , , , 2002 , . 211224;
41. .. , , -, 2000 , .42-44;
42. .., , , 2005 .
Ediii periodice:
43. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2004, nr. 7, pag. 15;
44. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova , 2005, nr. 4, pag. 18;
45. , 3/2006, . 38.
Pagini Web:
46. www. infomarket. md
47. www. azi. md
48. www. jurist. md
49. www. moldova.md
50. www.railway.md
51. htt-reports.eea.europa.eu/breifing- -03-web.pdf.
52. htt://www.allmoldova.com
53. www.transportaerian-ro/contractul.html.
54. www.arr-ro/verticala/licoptx.htm