Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
177/2015 pentru
modificarea si completarea
Legii nr. 10/1995 privind
calitatea in constructi
extrasul din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii
Art. I.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificrile ulterioare, se modific i se completeaz
dup cum urmeaz:
1. Articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 2.
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite n
continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a construciilor, precum i n
etapele de exploatare i intervenii la construciile existente i de postutilizare a acestora,
indiferent de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de
finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de
ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv
instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul sau exteriorul construciilor."
2. Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 5.
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe
ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnicoprofesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii verificatori de proiecte,
experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor
fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al
acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i confirmarea
periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice i se suport de prile interesate."
13. La articolul 22, dup litera g) se introduc dou noi litere, literele h) i i), cu urmtorul cuprins:
"
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe
perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a
proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la
terminarea lucrrilor."
14. Dup articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 221, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 221.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnicoeconomic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de
proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau
juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului i/sau a
beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat."
15. Articolul 24 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 24.
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce
privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale, la lucrrile de construcii
pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau
construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., experii tehnici atestai particip la
evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n
continuare ori de dezafectare a acestora."
16. Articolul 28 se abrog.
17. Dup articolul 29 se introduc dou noi articole, articolele 291 i 292, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 291.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au
obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata
exercitrii dreptului de practic.
Art. 292.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6,
au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii, la
solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin."
18. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 30.
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea
unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele
sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute
de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor."
19. Dup articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 301, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 301.
Prin excepie de la prevederile art. 30, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii
Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Paz i Protecie exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n
toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic
sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor,
pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul
acestora, prin structurile proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilesc
prin ordine ale conductorilor instituiilor respective."
20. Articolul 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 33.
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se sancioneaz cu amend, astfel:
I. De la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor
referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de
specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale
aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute
n reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei
lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti
atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin
neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea
contraveniei i aplicarea sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia
tehnic, dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care
prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora,
care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor
tehnice n vigoare la data contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la
nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea
documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile
competente, conform prevederilor legale.
II. De la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini de antier
autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
care realizeaz lucrri de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I
de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz, de
ctre investitori sau proprietari, la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. a
ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr
TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori
sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz
cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru
ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., n condiiile prezentei legi, se
constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din care
se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri
tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A. a unor categorii de servicii i
lucrri n cadrul Programului naional de construcii de interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile
tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i
specialitii cu activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au
aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n calitate de
membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic, precum i n
comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n
construcii.
(8)
Cuantumul
indemnizaiei
de
participare
specialitilor,
ca
membri
funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului din
instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii tehnice
europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n
construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n construcii,
autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de
construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i
auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i utilajelor
tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n construcii,
verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i interveniei la
construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai."
Art. II.
n cuprinsul Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile
ulterioare, urmtoarele sintagme se vor nlocui dup cum urmeaz:
a) "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" cu "Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice";
b) "Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului" cu
"Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C.";
c) "conducerea i asigurarea calitii" cu "managementul calitii";
d) "ageni economici" cu "operatori economici";
e) "exigene/cerine eseniale" cu "cerine fundamentale";
f) "diriginte de specialitate" cu "diriginte de antier autorizat";
g) "responsabil tehnic cu execuia atestat" cu "responsabil tehnic cu execuia autorizat";
h) "igien, sntate i mediu" cu "igien, sntate i mediu nconjurtor";
i) "siguran n exploatare" cu "siguran i accesibilitate n exploatare";
j) "certificarea calitii produselor" cu "certificarea performanei i a conformitii produselor pentru
construcii";
k) "agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii" cu
"agrementele tehnice n construcii".
Art. III.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art. 291, care intr n
vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n aplicarea prevederilor art. 201 alin. (2) lit. b), n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare
a prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. va elabora procedura privind
autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu execuia i va prelua
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU
Regulamentul de recepie a
lucrrilor de construcii i instalaii
Art. 39.
Data recepiei finale este data notificrii de ctre investitor a
hotrrii sale.
a) executantului;
b) proiectantului;
c) organului administraiei publice locale, emitent al autorizaiei de
construire;
d) organului administraiei financiare locale.
Art. 45.
Procesele-verbale de recepie final se difuzeaz prin grija
investitorului:
a) organului administraiei publice locale, emitent al autorizaiei de
construire;
b) executantului.
Art. 46.
artea tehnic a construciei, potrivit modelului prezentat n anexa nr.
6 la prezentul regulament, se pstreaz de investitor pe toat durata
existenei construciei.
Art. 47.
n toate situaiile investitorul este depozitarul arhivei privind lucrarea
n cauz.
Art. 48.
Termenii folosii n cadrul regulamentului sunt definii n anexa nr.
5 la acesta.
Art. 49.
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne i Serviciul Romn
de Informaii se excepteaz de la prevederile art. 44 i 45.
Art. 50.
Anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5 i 8 fac parte integrant din prezentul
regulament.
Specialist*)
Preedinte: .....................
.................................
Membri: .........................
.................................
3.1. Lucrrile pe specialiti au fost executate i recepionate conform listei anex nr. 1.
3.2. Lucrrile au fost complet terminate la data de .........................
3.3. Observaiile fcute de comisia de recepie final sunt prezentate n lista anex nr. 2.
3.4. Cartea tehnic a construciei i fia sintetic a obiectului au fost (nu au fost) completate.
3.5. Instruciunile de exploatare i urmrire a comportrii n timp a obiectului (nu) sunt n posesia
utilizatorului.
3.6. Construcia s-a comportat (nu s-a comportat) corespunztor n perioada de la terminarea ei la data
de .......... pn n prezent, respectiv pe o durat de ................ luni, constatrile comisiei fiind enumerate
n anexa nr. 3.
3.7. Valoarea obiectului este de ........... lei, conform listei anex nr. 1.
4. n baza constatrilor fcute, comisia de recepie final propune:
................................................................................
................................................................................
5. Comisia de recepie final motiveaz propunerea fcut prin:
................................................................................
................................................................................
6. Comisia de recepie final recomand urmtoarele:
................................................................................
................................................................................
7. Prezentul proces-verbal, coninnd .......... file i .............. anexe numerotate, cu un total de ........ file,
a fost ncheiat astzi ............... la ............. n ....... exemplare.
Comisia de recepie*)
Specialiti*)
Preedinte: ....................
Membri: ........................
........................
........................
*) Numele, prenumele i semntura.
INVESTITOR
PROCES-VERBAL DE RECEPIE FINAL
Nr. ............. din ...................
privind
lucrarea ............................................................ ................................................................................ ................
..............................................................., autorizat cu nr. ....... din ........, cu valabilitate pn la ..............., de
ctre .......................................................................
1. Comisia de recepie final i-a desfurat activitatea n intervalul ..............., fiind format din:
...................................
(nume i prenume)
2. Au mai participat la recepie: ................................................................................
(nume i prenume) (calitatea)
3. Comisia de recepie final, n urma examinrii lucrrii i a documentelor, a constatat
urmtoarele: .......................................................
4. Valoarea obiectului este de ............. lei, conform listei anex nr. 1.
5. n baza constatrilor fcute, comisia de recepie final
propune: ................................................................................
6. Prezentul proces-verbal, coninnd .......... file i .............. anexe numerotate, cu un total de ......... file, a
fost ncheiat astzi .............. la ............, n ........... exemplare.
Comisia de recepie final*)
Investitor (proprietar): ............................
Delegat al administraiei publice locale: ...........
......................................................... ..............................
........................... ......................................................... ..
....................................................... ................................
......................... ......................................................... ....
..................................................... ..................................
.......................
Capitolul C*) Documentaia privind recepia.
......................................................... ..............................
........................... ......................................................... ..
....................................................... ................................
......................... ......................................................... ....
..................................................... ..................................
.......................
Capitolul D*) Documentaia privind exploatarea,
ntreinerea, repararea i urmrirea comportrii n timp.
......................................................... ..............................
........................... ......................................................... ..
....................................................... ................................
......................... ......................................................... ....
..................................................... ..................................
.......................
6. Executantul construciei
a) Denumirea i sediul sau adresa unitii executante (antreprenor
general) i, dac este cazul, a unitilor executante pentru instalaiile
aferente
construciilor ................................................................. ...........................
..................................................... .............................................................
...................
b) Numele i prenumele efului de antier ...................................
c) Numele i prenumele conductorului direct al lucrrilor (eful
punctului de lucru al obiectivului) ......................................................
7. Modificri intervenite n datele de la pct. 1-6 (data modificrii i
modificarea) ...................................................................
8. Experii tehnici atestai care au verificat calitatea i comportarea
construciei (numele, prenumele, numrul certificatului de
atestare) ........... ................................................................................
9. Comisia de recepie la terminarea lucrrilor (numele, prenumele i
unitatea de care
aparin) ...................................................... ...............................................
................................. ................................................................................
10. Comisia de recepie final (numele, prenumele i unitatea de care
aparin) ....................................................................... ..............................
.................................................. ................................................................
................
11. Data nceperii execuiei ................................................
12. Data aprobrii recepiei la terminarea lucrrilor .......................
13. Data aprobrii recepiei finale .........................................
14. Gradul de seismicitate luat n calcul la proiectarea
construciei ....... ................................................................................
15. Alte
date ............................................................... ...........................................
..................................... .............................................................................
...
Instruciuni de completare
1. Evenimentele care se nscriu n jurnal se codific cu urmtoarele litere n coloana 2
Categoria evenimentului:
UC - rezultatele verificrilor periodice din cadrul urmririi curente;