Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
IP-09
Revizia 1
Procedura de implementare a schemei transparente de ajutor de minimis prevzut n cadrul
programului naional multianual pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i
mijlocii n mediul rural
1. Obiectivul Programului
Programul naional multianual pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i
mijlocii n mediul rural, denumit n continuare Program, este un program de ncurajare i de
stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii n mediul rural, implementat
n conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale
Hotrrii Guvernului nr. 957/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei,
Comerului i Relaiilor cu Mediul de Afaceri.
Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea
ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind
ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea art.107 i
108 din Tratatul privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr. L352/24.12.2013.
Obiectivul principal al schemei de minimis l constituie stimularea i sprijinirea
demarrii i dezvoltrii structurilor economice private nfiinate n mediul rural prin creterea
numrului de locuri de munc i al IMM n mediul rural, facilitarea accesului IMM-urilor
nfiinate n mediul rural la sursele de finanare, n contextul reducerii discrepanelor
economice dintre mediul urban i cel rural.
Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia
European, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea
art.107 i 108 din Tratatul privind ajutoarele de minimis.
Schema se aplic n mediul rural, pe ntreg teritoriul Romaniei, n toate cele 8 regiuni
de dezvoltare.
2. Bugetul schemei de minimis i modalitatea de acordare a ajutoarelor de minimis
Bugetul alocat schemei de minimis pentru anul bugetar 2016, aprobat prin anexa nr.
3/35/26 la Legea nr. 339/2015 a Bugetului de Stat pe anul 2016 este de 25.900.000 lei.
Prin implementarea programului n anul 2016 se estimeaz acordarea de ajutor de
minimis unui numr de minim 207 de beneficiari.
3. Beneficiarii de ajutor de minimis n cadrul Programului
3.1.Noiunea de ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin
una dintre relaiile urmtoare:
(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei
alte ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
1
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire
la literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.
3.2. (1) Pot beneficia de prevederile programului operatorii economici: ntreprinderi mici i
mijlocii definite conform prevederilor Legii nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, care
transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n
Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003, respectiv: societile comerciale,
societile cooperative, inclusiv societile cooperative meteugreti mixte, persoanele fizice
autorizate care desfoar activiti economice n mod independent, ntreprinderile individuale,
ntreprinderile familiale, care se ncadreaz la data solicitrii n una dintre urmtoarele
categorii:
a) sunt organizate n baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, n baza Ordonanei de Urgen nr. 6/2011 pentru
stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n
afaceri cu modificrile i completrile ulterioare sau n baza Legii nr.1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, i ndeplinesc condiiile de ncadrare n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii, potrivit dispoziiilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) sunt persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale
(nregistrate n registrul comerului i autorizate conform Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale).
(2) Pot beneficia de prevederile Programului societile (microntreprinderi, ntreprinderi mici
i mijlocii) care ndeplinesc cumulativ, la data completrii planului de afaceri online (anexa 1),
urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) Sunt IMM, conform prevederilor art. 2 i ale art. 4 alin. (1) lit. a), b) sau c) din Legea nr.
REGULAMENTUL (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 i 108
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis acordate ntreprinderilor care
presteaz servicii de interes economic general (art 2 alin 2 Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei
ntreprinderi care presteaz servicii de interes economic general nu depete 500 000 EUR pentru o perioad de trei
ani fiscali).
Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 dec 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul
produselor pescreti i de acvacultur
desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal
sau vegetal pentru prima vnzare.
Prin comercializarea produselor agricole se nelege deinerea sau expunerea unui produs agricol
n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia,
cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a
oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat
de ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat comercializare n cazul n
care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti.
d) activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de
nfiintarea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate;
f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este
definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui
(CAEN Rev.2)
- 051 - Extracia crbunelui superior
- 052 - Extracia crbunelui inferior
- 061 - Extracia petrolului brut
- 062 - Extracia gazelor naturale
- 0721 - Extracia minereurilor de uraniu i toriu
- 0892 Extracia turbei
- 091 - Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale
- 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor
g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf n
contul terilor sau contra cost.
n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele exceptate
(cele menionate mai sus), ct i n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate
incluse n domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor
acordate pentru sectoarele neexceptate.
Pentru a beneficia de prevederile schemei, ntreprinderea n cauz trebuie s se asigure, prin
mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre costuri, c
activitile desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz de
ajutoare de minimis acordate n conformitate cu prezenta schem.
(2) Nu pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici n situaia n
care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre
personalul din cadrul MECRMA/OTIMMC, afini i rudele acestora pna la gradul II inclusiv,
ofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme
participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai
fondurilor nerambursabile ori n situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului
beneficiarului i personalul din cadrul MECRMA/OTIMMC rudele acestora pna la gradul II
inclusiv, respectiv afini.Aplicantul va depune la decont o declaraie n acest sens, ataat
dosarului de achiziie, conform legislaiei n vigoare privind conflictul de interese.
Not referitoare la conflictul de interese :
Legislaie conex: Legea nr 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor
de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr 477/2004 privind codul de
conduit a personalului contractual din instituiile i autoritile publice; Legea nr. 161/2003
privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei i Noul Cod Penal
al Romniei;
5
3 se va prezenta dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba roman;
producie i comer, inclusiv din elemente prefabricate) . Activele din cadrul acestei categorii nu
trebuie s aib destinaie locativ, trebuie s fie puse n funciune la locul implementrii
proiectului, la momentul decontului;
g) Achiziionarea de bunuri prevzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 Aparatur birotic i 3.3
sisteme de protecie a valorilor umane i materiale, conform H.G. nr. 2139/2004 pentru
aprobarea Catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe,
cu completarile i modificrile ulterioare;
h)Realizarea unui site5 pentru prezentarea activitii solicitantului i a produselor sau serviciilor
promovate (inclusiv cheltuieli nregistrare domeniu, fr hosting), pentru operatorii economici
care nu dein alt site i care trebuie s fie funcional la data depunerii cererii de eliberare a
AFN, in limita maxima a 10000 lei;
i) Achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de
energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile de energie pentru eficientizarea
activitilor pentru care a solicitat finanare;
j) Achiziionarea de instalaii de nclzire sau climatizare aferente spaiului de comer,
producie sau servicii;
k) Cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale pentru asociatul/administratorul
societii aplicante, curs organizat de ctre un organism autorizat recunoscut de educaie
antreprenorial n limita a maxim 4500 lei. Furnizorii de servicii de instruire eligibili n cadrul
Programului pot fi numai organizaii furnizoare de instruire autorizate, care vor prezenta
documente justificative privind calificarea persoanelor ce realizeaz instruirea n domeniul
respectiv;
l) Comisionul de garantare aferent anului acordrii garaniei, datorat Fondului Naional de
Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - S.A. - I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) in
cazul garaniilor acordate pentru creditele contractate de beneficiari n vederea realizrii
planurilor de afaceri acceptate in cadrul Programului, pentru solicitanii care utilizeaz credit
pentru implementarea proiectului;
m) Consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul
prezentului program i implementarea proiectului (nu mai mult de 4% din valoarea eligibil la
decont a proiectului, mai puin consultana - aceast activitate poate fi efectuat nainte de
semnarea Contractului de finanare). La aplicarea procentului nu se vor lua in calcul cheltuielile
de consultanta. Furnizorii de servicii de consultan eligibili n cadrul Programului pot fi numai
organizaii furnizoare de consultan autorizate, avnd ca activitate autorizat a fi desfurat
una dintre activitile incluse n cod CAEN clasa 70.
4.4 n planul de afaceri on-line trebuie justificat fiecare cheltuial n vederea demonstrrii
necesitii acesteia n desfurarea activitilor pentru care se acceseaz finanarea. Cheltuielile
efectuate de ctre operatorul economic trebuie s fie n legtur cu fluxul subactivitilor
(aprovizionare/promovare, activitatea codului CAEN, distribuie/vanzare), care sunt necesare
desfurrii activitilor codului CAEN autorizat pentru care se solicit finanare, asa cum sunt
detaliate activitatile codului CAEN n Clasificarea activitilor din economia naional- CAEN
Rev 2.
Cheltuielile privind TVA, taxe, avize, comisioane, ambalajul, transportul, punerea n
funciune, instruirea personalului pentru utilizarea celor achiziionate, nu sunt eligibile.
4.5. Activele achiziionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie s fie noi, iar pentru
acestea nu se aplic amortizarea accelerat prevzut n Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. n cazul activelor achiziionate, ajutorul
4
4 Valoarea activului achiziionat n cazul programului se va face pe baza unei evaluri al unui expert evaluator ANEVAR cu excepia spaiilor din
elemente prefabricate
5 Site-ul se realizeaz n limba romn i trebuie sa fie functional la data depunerii decontului.
6 Surs regenerabil de energie, conform definiiei din Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile, cu modificrile i completrile ulterioare.
financiar va fi acordat numai dac acestea sunt noi i puse n funciune cu respectarea
reglementrilor tehnice aplicabile. n caz contrar ajutorul financiar nu se acord.
4.6. Nu se acord ajutor financiar pentru activele achiziionate n sistem de leasing, secondhand i care au constituit obiectul unei subvenionri/finanri nerambursabile din alte surse.
4.7. Solicitanii pot beneficia de finanarea nerambursabil obinut n cadrul Programului o
singur dat.
4.8. Beneficiarii sunt obligai s asigure n favoarea Oficiilor Teritorale pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii i Cooperaie (denumite n continuare OTIMMC) bunurile achiziionate prin
program mpotriva tuturor riscurilor, pe o perioad de 4 ani (anul de implementare + 3 ani de
monitorizare) i s cesioneze toate drepturile pe care le vor dobndi n temeiul asigurrii ctre
OTIMMC. Aceast asigurare poate fi facut i anual cu clauz de prelungire; cu obligativitatea
trimiterii ctre OTIMMC anual a unei copii dup aceasta la momentul rennoirii.
4.9. Aplicarea prevederilor referitoare la achiziionarea n condiii de pia
Solicitanii care au semnat contractul de finanare au obligativitatea de a achiziiona bunurile
i serviciile eligibile n condiii de pia, cu respectarea principiilor prevazute n OUG 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv s ntocmeasc un dosar de achiziie care s cuprind: cereri de ofert (minim trei),
ofertele primite , un proces verbal semnat de reprezentantul legal al ntreprinderii prin care s
fie justificat alegerea ofertei ctigtoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii. Acest
dosar va fi prezentat dup ncheierea contractului, la momentul depunerii decontului, mpreun
cu declaraia pe propria rspundere din care s rezulte c solicitantul nu se afl n cazurile
prevzute la art 3.3.(2) din Procedur.
4.10. Nu se acord ajutor financiar pentru societile ai cror asociai/administratori au calitatea
de asociai/acionari/administratori n cadrul altor societi beneficiare de alocaie financiar
nerambursabil la oricare din Programele derulate de ctre Ministerul Economiei, Comerului
i Relaiilor cu Mediul de Afaceri n anul 2016. Se excepteaz de la aceast prevedere firmele
incubate i beneficiarii de cursuri UNCTAD Empretec care pot sa primeasc ajutor pe cel mult
2 programe, n limita plafoanelor stabilite prin Regulamentul CE nr. 1.407/2013 privind
aplicarea art.107 i 108 din Tratatul privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. L352/24.12.2013.
5. Procedura de nscriere n Program
5.1. nscrierea n program, solicitarea acordului de principiu pentru finanare i completarea
planului de afaceri n vederea obinerii finanrii se fac on-line pe site-ul www.aippimm.ro
5.2. Data de la care este activ nregistrarea on-line se comunic pe site-ul instituiei cu cel
putin 5 zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu zis.
5.3. Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i parol.
Dup crearea contului de nscriere aplicaia va trimite automat pe adresa de e-mail a
solicitantului un mesaj i un link de confirmare. Adresa de e-mail trebuie s apartin
beneficiarului si s se regseasc n toat documentatia, aceeasi adresa va fi folosit pentru
toat corespondenta pe ntreaga perioad de implementare si monitorizare a programului. Dup
confirmare aplicaia de nregistrare a planului de afaceri va deveni activ pentru completarea
on-line a planului de afaceri i ncrcarea n aplicaie a documentelor solicitate conform
anexei nr. 1 la prezenta procedur. n vederea nscrierii n cadrul Programului, operatorul
economic va completa i transmite on-line planul de afaceri ncepnd cu ora 10.00 a primei zile
de nscriere, timp de 10 zile calendaristice de la demararea nscrierii n Program, pn la ora
20.00 a ultimei zile de nscriere, cu posibilitatea de prelungire a termenului pn la epuizarea
bugetului. n cazul n care nu sunt completate coerent i cu detalii toate punctele i subpunctele
din cadrul fiecrei seciuni a planului de afaceri, aplicantul va primi scrisoare de respingere.
8
5.4. Calcularea punctajului planului de afaceri se face n timp real i transparent la transmiterea
de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software conform grilei de evaluare anexate
planului de afaceri.
5.5. Punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu n vederea verificrii administrative i al
eligibilitii este de 50 de puncte din maxim 100 de puncte posibile.
5.6. (1) n momentul salvrii i trimiterii datelor nregistrate n aplicaie n cadrul planului de
afaceri online, solicitantul va avea disponibil opiunea de tiprire a datelor nregistrate n
aplicaie. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a
efecturii nregistrrii i cu datele corespunztoare, completate de ctre acesta, mesaj care va
ajunge automat pe adresa de email a solicitantului imediat dupa trimiterea datelor.
(2) Dup expirarea termenului prevzut la subpct. 5.3 i n conformitate cu punctajul
obinut n urma preselectrii solicitanilor, se va publica pe site-ul instituiei, la adresa
www.aippimm.ro, lista cu solicitanii acceptai n vederea verificrii administrative i a
eligibilitii n cadrul Programului, precum i lista cu solicitanii respini care nu au obinut
punctajul minim de 50 de puncte. Admiterea n Program se va face n ordinea punctajului
obinut la evaluarea planurilor de afaceri on-line. La punctaje egale va prevala:
- numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create conform planului de afaceri;
- numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create din rndul absolvenilor/omerilor
ncepnd cu anul 2014;
- activitatea pe care acceseaz programul;
- valoarea investiiei;
- valoarea procentului aferent profitului reinvestit;
- ponderea investiiei n echipamente tehnologice prevzute la pct.2.1 i 2.2 (inclusiv
echipamente IT-tehnic de calcul) din HG 2139/2004;
- ponderea investiiei n mijloace fixe conform HG 276/2013;
- asociatul/actionarul/administratorul nu a mai avut/nu are calitatea de asociat / actionar /
administrator in alta societate nfiinat n baza legislaiei menionate la pct. 3.2 (1) lit. a) i b);
- data si ora nscrierii n program.
Dup aceast etap, aplicaia electronic va genera un numr de identificare pentru fiecare
proiect, denumit numr RUE.
5.7. (1) Solicitanii acceptai n vederea verificrii administrative vor transmite n termen de 10
zile lucrtoare de la data publicrii listei conform. pct.5.6 (2), la OTIMMC de care aparine
judeul n care este nregistrat solicitantul, cererea de finanare (Anexa 3) semnat i tampilat
de reprezentantul legal sau mputernicitul ntreprinderii, nsoit de urmtoarele documente
justificative:
a) Situaiile financiare ale solicitantului, nregistrate la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice pe a cror raz i au sediul operatorii economici (Art.III din OUG
nr.90/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.31/1990 privind societile comerciale
(bilan contabil, contul de profit i pierdere, date informative, anexe, balana de verificare), sau
declaraia de inactivitate, la 31 Decembrie 2015, n copie certificat (pentru societile
nfiinate pn la 31.12.2015), sau ultima balan de verificare pentru societile nfiinate n
anul 2016 sau dup caz documentele financiare aferente tipului de ntreprindere.
b) certificat constatator extins, n original sau emis on-line de Oficiul Registrului Comerului
de pe lng tribunalul unde i are sediul societatea, n care s se menioneze acionarii,
reprezentanii legali ai societii, punctele de lucru, domeniile de activitate precum i
activitile autorizate ale societii, n termen de valabilitate la data depunerii cererii-tip de
acord de principiu pentru finanare; (Lipsa acestor meniuni din certificatul constatator duc la
respingerea administrativ).
c) declaraie pe propria rspundere din partea Asociatului/Acionarului/Administratorului din
care s reias faptul c a mai avut/are, sau nu a mai avut/are alt societate;
(2) Nedepunerea documentelor menionate la alin. (1) n intervalul de timp prevzut atrage
dup sine decderea solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile Programului.
9
12
6.11 . (1) Acordarea AFN de ctre Unitile de Plat(UP) din cadrul OTIMMC se face pe baza
cererii-tip de eliberare a AFN (anexa nr. 11 la prezenta procedur), pe care beneficiarul trebuie
s o depun spre aprobare la OTIMMC, nsoit de urmtoarele documente ndosariate:
a) formularul de decont prevzut n anexa nr. 12 la prezenta procedur;
b) documentele justificative care nsoesc formularul de decont, n original i 2 fotocopii
certificate, n ordinea activitilor completate n formularul de decont; conformitatea cu
originalul a documentelor justificative se va face de ctre UPSEC, prin semntura i tampila
reprezentantului UPSEC;
c) declaraie pe propria rspundere a beneficiarului c activul/activele achiziionat/
achiziionate este/sunt nou/noi/ i puse n funciune la locul implementrii proiectului, i c nu
aplic pentru acesta/acestea, amortizarea accelerat prevzut n Legea nr.571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) copie certificat de pe fia de amortizare a activului achiziionat, cu codul de clasificare al
acestuia;
e) angajamentul beneficiarului de a raporta efectele participrii n Program pe o perioad de 3
ani, ncepnd cu anul 2017, ctre Unitatea Monitorizare, Control i Raportare din cadrul
OTIMMC, conform anexei nr. 8 la prezenta procedur;
f) contract/polita de asigurare pentru bunurile achiziionate prin program mpotriva tuturor
riscurilor, cesionata in favoarea OTIMMC, cu mentiunea rennoirii pe o perioad de 4 ani
(anul de implementare + 3 ani de monitorizare). Aceast asigurare poate fi facut i anual cu
clauz de prelungire; cu obligativitatea trimiterii ctre OTIMMC anual a unei copii dup
aceasta la momentul rennoirii.
g) dovada inregistrarii brevetului de inventie/marcii de produs sau serviciu/indicatiei
geografice/design industrial la O.S.I.M.
h) cartea de identitate a vehicului achiziionat, din care s rezulte categoria de folosin;
i) dosarul de achiziie conform pct. 4.9. pentru toate documentele provenite din strintate vor
fi prezentate traduceri autorizate;
j) dovada achiziiei proprietii pentru spaii de lucru, spaii de producie i spaii pentru
prestri servicii i comer (contract de vnzare-cumprare, extras de carte funciara, antecontract
de vnzare-cumprare ntabulat), iar pentru spaiile din elemente prefabricate se va prezenta
dovada deinerii n proprietate/folosin a terenului nregistrat la notariat/primrie/organ fiscal,
certificat de urbanism, autorizaie de construcie (dac este cazul), extras de carte funciar
precum si raportul de evaluare a activului intocmit de expert autorizat ANEVAR, cu excepia
spaiilor din elemente prefabricate
k) pentru francize - contractul cu francizorul, tradus n limba romn i legalizat(dac este
cazul), factura fiscal, tradus n limba romn i legalizat(dac este cazul), copia manualului
operaional/de operaiuni, dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din
Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba roman;
l) pentru licene i software - contractul cu furnizorul, tradus n limba romn de ctre un
traductor autorizat(pentru furnizori externi), factura fiscal, tradus n limba romn de ctre
un traductor autorizat (pentru furnizori externi),
m) pentru etichetare ecologic - documente care s ateste certificarea etichetrii ecologice de
ctre un organism abilitat;
n) pentru cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale - contractul de prestri servicii cu
furnizorul de servicii de formare si dovada autorizrii, factur fiscal, n original i copie
certificat, copie certificat dup diploma de absolvire.
o) pentru consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul
programului i implementarea proiectului - contractul de prestri servicii cu furnizorul de
servicii de consultan7; certificatul constatator al furnizorului de consultan cu codul autorizat
din CAEN clasa 70 (n copie certificat), factur fiscal, n original i copie certificat, procesverbal privind execuia contractului de consultan.
7
13
p) pentru locurile de munc nou create n cadrul proiectului - dovada crerii acestora se va face
la depunerea decontului, cu contractul individual de munc nregistrat, cu norm ntreag,
ncheiat pe perioada nedeterminat i ulterior, pe toat perioada de raportare se va face dovada
meninerii acestora, precum i a celor existente la momentul deschiderii nscrierii on-line a
planului de afaceri cu documentele prevzute de legislaia n vigoare (extras REGES din
REVISAL si Raport salariai din REVISAL).
r) pentru fiecare tip de cheltuial efectuat conform planului de afaceri, la formularul de decont
se anexeaz intrumentele care dovedesc efectuarea plii (ordine de plat/ chitan/ cotor fil
CEC/ foaie de vrsmnt/bilet la ordin trecut prin banca/dispoziii de plat externe n cazul
importurilor, traduse n limba romn i legalizate).
Se pot solicita clarificri, aplicantului fiindu-i transmis Scrisoare de solicitare clarificri,
semnat i tampilat de eful OTIMMC. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48
de ore de la ntiinare. Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea
proiectului.
(2) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare: 1 original i 2 fotocopii certificate.
(3) Virarea efectiv a sumei care constituie AFN ctre beneficiar, se face de ctre UP, pe baza
deciziei efului OTIMMC, exprimat prin ordonanarea individual, n contul ce cuprinde
grupul de cifre 50.70, deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz teritorial i au
sediul sau la care sunt luai n eviden fiscal, n condiiile Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau n conturile
deschise la bnci comerciale din Romnia pentru operatorii economici care nu pot deschide
conturi la trezoreria Statului, n condiiile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Pentru acordarea AFN se va constitui n cadrul OTIMMC o unitate de plat, denumit n
continuare UP, al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin
decizia efului OTIMMC.
(4) OTIMMC nu poate acorda plata AFN parial sau n avans. Documentele originale vor fi
restituite beneficiarilor dup verificarea conformitii fotocopiilor, fie prin ridicarea lor de ctre
operatorii economici de la sediul OTIMMC, fie prin transmitere prin pot, la cererea expres a
beneficiarilor.
6.12. Toate cele 3 exemplare ale dosarelor coninnd acelai numr de documente vor fi puse
ntr-un plic sigilat i depuse la sediile OTIMMC (anexa nr. 4 la prezenta procedur).
I. Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 4 la prezenta procedur);
- UPSEC: Programul naional multianual pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor
mici i mijlocii n mediul rural
II. Expeditor:
- nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant;
- nr. de nregistrare la ORC;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma AFN solicitat;
- adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
n cazul n care sunt necesare clarificri privind cheltuielile pentru care se solicit finanare,
aplicantului i se transmite Scrisoare de solicitare clarificri, semnat i tampilat de eful
OTIMMC. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48 de ore de la ntiinare.
Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea proiectului.
6.13. Nu se admit compensri ntre valorile unitare ale activelor cuprinse n notificare. Nu se
admite modificarea procentelor de finanare menionate n schema de finanare din planul de
afaceri.
6.14. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, activele pentru care au primit acordul
de principiu.
14
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007
16
fixat n cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru
evaluarea respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
OTIMMC, va informa n scris beneficiarul prin intermediul notificrii de acord de principiu
pentru finanare, cu privire la cuantumul maxim al ajutorului i caracterul de minimis al
acestuia, fcnd n mod explicit trimitere la Regulamentul nr. 1407/2013 al Comisiei Europene
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352 din
24.12.2013, menionnd titlul acestuia i la referina de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
8.6. OTIMMC va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica, pe baza declaraiei pe
propria rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i
faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani
fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din
surse comunitare, nu depete la nivelul ntreprinderii unice, pragul de 200.000 euro,
echivalentul n lei, respectiv 100.000 Euro pentru beneficiarii care desfoar activiti de
transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost.
8.7. (1) Furnizorul de ajutor de minimis va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate
n baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel nct s fie posibil
identificarea valorii, momentului acordrii, modalitii de acordare, provenienei finanrii,
duratei i metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Aceast eviden va fi pstrat la Furnizorul
de ajutor de minimis timp de 10 ani de la data ultimei alocri n cadrul Programului.
(2) Pentru realizarea acestei evidene, OTIMMC vor transmite ctre furnizorul de ajutor de stat
toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevzute.
8.8. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului, vor ine o eviden
specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor
ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad
de 10 ani.
8.9. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei
privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul
Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 436 din data de 28.06.2007, revine furnizorului de ajutor de minimis, care va transmite
Consiliului Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de
stat i a registrului ajutoarelor de minimis.
9. Confidenialitate
9.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt
confideniale, membrii OTIMMC i UCSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii
menionate n acestea ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt
furnizate organelor abilitate ale statului n exercitarea atribuiilor ce le revin.
9.2. Ministerul i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd
internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN acordate,
aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul).
10. Precizri
Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii AFN n cadrul
Programului vor fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea
ridicrii de ctre acetia, pn cel trziu la data de 1 martie 2017.
Prezenta procedur se aprob prin Ordin de Ministru i va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei.
17