EXTRAS CURS DEZVOLTARE RURALA prof.dr.univ.

DONA ION

SPAIUL RURAL ORIENTRI METODOLOGICE

CONCEPTUL DE SPAIU RURAL

Desigur, se pot da multe definiii i se pot face multiple descrieri spaiului rural. Nu vom ncerca s
extindem prea mult aceast problem, dar, totui, o anumit ordonare n terminologia i definirea
spaiului se impune.

Prima i cea mai des ntlnit impreciziune terminologic se refer la "spaiu rural" i "spaiu agrar";
"activitate rural" i "activitate agrar" sau mai simplu "rural - agrar". De la nceput este necesar de
precizat c cele dou noiuni, dei relativ apropriate, nu pot fi confundate sau considerate
sinonime. Sfera noiunii de spaiu rural, activitate rural, de rural n general, este mai larg, mai
extins, cuprinznd n interiorul su i noiunile de spaiu agrar sau activitate agrar sau, simplu,
agrar.
Analiznd n evoluie corelaia rural-agrar se constat o anumit modificare a acesteia. In societile
preponderent agricole, ponderea cea mai ridicat a activitilor n spaiul rural o dein activitile
agrare. Cu timpul, spaiul rural s-a diversificat att structural ct i funcional, n sensul c au aprut
mai multe structuri i activiti neagrare. n prezent se vorbete tot mai mult de neoruralism i de
spaii i activitii neorurale.

Spaiul rural este un concept deosebit de complex fapt ce a generat o mare diversitate de preri
privind definirea, sfera de cuprindere i componentele sale.

Pentru a nelege complexitatea acestui concept este necesar definirea, chiar i sumar a
principalelor noiuni specifice i componentele sale, cum ar fi1:
1

I. Bold, E. Buciuman, N. Drghici Spaiul rural definire, organizare, dezvoltare, Timioara,

- Ruralul cuprinde toate activitile care se desfoar n afara urbanului i cuprinde trei
componente eseniale: comunitile administrative constituite din membrii relativ puin numeroi i
care au relaii mutuale; dispensarea pronunat a populaiei i a serviciilor colective; rolul economic
deosebit al agriculturii i silviculturii.

Cu toate c, din punct de vedere economic, agricultura i silvicultura dein un loc important, sensul
cuvntului rural este mai larg dect al celui agricol sau silvic, aici fiind cuprinse i alte activiti
cum sunt: industria specific ruralului; artizanatul, serviciile productive privind producia agricol i
neproductive care privesc populaia rural.

- Spaiul rural este noiune care, prin complexitatea sa a generat numeroase preri, care difer de
la un autor la altul, dar n esen se ajunge aproape la aceleai concluzii.
Dup anumite preri, se consider c spaiul rural poate fi definit n funcie de noiunile care l
caracterizeaz, el cuprinznd tot ceea ce nu este urban. Aceast definire general creeaz, adesea,
confuzii ntre noiunea de rural i noiunea de agricol, ceea ce nu corespunde realitii.

Spaiul rural nu este un spaiu concret i eterogen. Eterogenitatea poate fi privit sub dou aspecte:
primul se refer la teren topografie, subsol, sol i microclimat; al doilea aspect se refer la
demografie densitate, polarizare de la mici aezminte la mari aglomerri urbane.
O definire mai complet a spaiului rural apare prin luarea n considerare a urmtoarelor criterii de
ordin: morfologic (numr de locuitori, densitate, tip de mediu), structural i funcional (tip de
activiti i de relaii).

Din aceast definiie a spaiului rural sunt evideniate cel puin urmtoarele elemente:

spaiul rural se caracterizeaz printr-o slab densitate a populaiei;

individualitatea i discontinuitatea spaiului construit;

activitatea productiv este predominant agricol i silvic dar nu exclude industria de

procesare i comerul rural;

Editura Mirton 2003, pg. 15-21

relaiile dintre oameni se bazeaz, n principal, pe cunoaterea reciproc din toate

punctele de vedere;

mediul nconjurtor este mult mai puin poluat dect n mediul urban etc.

Forma definitiv a definitei spaiului rural o ntlnim n Recomandarea nr. 1296/1996 a Adunrii
Parlamentare a Consiliului Europei cu privire la Carta european a spaiului rural n urmtoarea
form: expresia (noiunea) de nspaiu rural cuprinde o zon interioar sau de coast care
conine satele i oraele mici, n care majoritatea prii terenului este utilizat pentru:
a. agricultur, silvicultur, acvacultura i pescuit;
b. activitile economice i culturale ale locuitorilor acestor zone (artizanat, industrie, servicii
etc);
c. amenajrile de zone neurbane pentru timpul liber i distracii (sau de rezervaii naturale);
d. alte folosine (cu excepia celor de locuit) .

Prin componentele sale, spaiul rural se deosebete de toate celelalte spaii existente pe un
anumit teritoriu. Cele mai semnificative deosebiri ntre spaiul rural i celelalte spaii pot fi
semnalate n urmtoarele domenii: structura economic; densitatea populaiei; profesiile de
baz dominante; cultur i edificii culturale; viaa spiritual; relaiile interumane; cutumele etc.

Delimitrile dintre spaiul rural i celelalte forme de spaii au permis formularea sintetic a unor
caracteristici specifice2
1. Din punct de vedere al structurii economice, n spaiul rural activitile agricole dein
ponderea cea mai mare din teritoriul rural. Aceasta nu exclude existena i a altor activiti,
dimpotriv, silvicultura i industria forestier n zonele montane i colinare, au un rol
esenial n economia spaiului rural, la care se adaug turismul i agroturismul de agrement,
serviciile pentru populaie etc. Cu toate acestea, economia spaiului rural rmne
preponderent agricol. Ponderea superioar a agriculturii n economia spaiului rural devine
din ce n ce mai discutabil pentru c tendina de implementare n spaiul rural a unor
2

I. Bold i colaboratorii, op. cit., pg.56/60

elemente specifice urbanului (industria de procesare a produselor agricole; dezvoltarea

infrastructurii, extinderea activitilor culturale etc.), determin scderea ponderii
agriculturii din punct de vedere al locului pe care-l ocup n totalul populaiei ocupate, n
produsul brut i n valoarea adugat etc. Tendinele de scdere a ponderii activitilor
agricole n economia spaiului rural este accentuat de reducerea terenului arabil n
favoarea altor categorii de terenuri: cum ar fi pentru plantaii forestiere, osele, drumuri,
spaii pentru alte construcii cu scopuri turistice i de agrement.
2. Din punct de vedere ocupaional, spaiul rural este preponderent un spaiu de producie
n care activitile sectoarelor primare dein o pondere ridicat n economia acestuia.
Alturi de agricultur, procesarea produselor, silvicultura cu exploatarea pdurilor, industria
lemnului, industria casnic, producia artizanal etc. vin s completeze economia spaiului
rural. Serviciile productive legate de activitatea agricol i silvic ncep s prind contur i si aduc un aport n acest domeniu, la care se adaug dezvoltarea industriilor conexe
agriculturii. Cu privire la profesiunile practicate n spaiul rural, acestea sunt practice,
manuale, unele necesitnd un grad de calificare i chiar policalificare profesional. Populaia
ocupat n servicii neproductive, activiti social culturale deine o pondere redus n
numrul locuitorilor din comunitile rurale. De asemenea, n decursul unui an o bun parte
din populaia care lucreaz n activiti neagricole cu contract de munc nelimitat
desfoar activiti agricole ajutndu-i membrii familiei sau completndu-i veniturile cu
cele provenite din muncile agricole prestate la teri. Se poate afirma c este o caracteristic
a muncii n spaiul rural ca o persoan s presteze munci neagricole i agricole. Aceast
pluriactivitate are consecine multiple asupra strii de spirit a lumii rurale n ceea ce privete
autoconsumul alimentar.
3. n ceea ce privete forma de proprietate, cea privat este predominant. n zonele rurale
proprietatea public i privat a statului este mult mai redus, ea fiind constituit din
puni, izlazuri, parcuri i terenuri cu destinaii speciale (rezervaii, parcuri naionale etc.).
4. O caracteristic important a spaiului rural const n densitatea redus a populaiei i a
mrimii aezmintelor bine aerisite i umane. Comunitile umane din spaiul rural au
unele caracteristici specifice i anume, raporturile interumane sunt mai bune i
ntrajutorarea este mai frecvent. Locuitorii se cunosc ntre ei din toate punctele de vedere
i ierarhizarea lor se face innd seama de comportamentul n familie i societate.
4

5. Din punct de vedere peisagistic, spaiul rural, prin structura sa natural, prin flora i fauna
sa, este incomparabil mai frumos i mai apreciat de mai muli locuitori. Aerul mai curat,
linitea etc., guverneaz majoritatea aezmintelor rurale.
6. Viaa n spaiul rural, mai mult dect n oricare alt mediu social, este aezat pe o serie de
norme emanate din experiena de via, din tradiii, obiceiurile i cultura local. Viaa
social i cultural, caracteristicile ruralului, reprezint un patrimoniu de neegalat al
umanitii, element care alturi de economie i ecologie d adevrata dimensiune a
spaiului rural.
7. Activitile neagricole, n special cele industriale i de servicii se bazeaz pe
complementaritate fa de agricultur dar aceasta nu exclude posibilitatea de nfiinare a
ntreprinderilor mici i mijlocii din alte domenii. i n acest caz, faptul c furnizeaz fora de
munc disponibil vine n complementarea economiei spaiului rural.
8. Se apreciaz c nu se poate pune semnul egalitii ntre rural i rustic, pentru c i n
domeniul rural acioneaz legile progresului care impun o evoluie n viaa oamenilor din
spaiul rural. Este greu s afirmm c, involuiile, n anumite perioade, pot avea efecte att
de grave nct s se ajung la rusticizarea spaiului rural.

STRUCTURA SPAIULUI RURAL

Spaiul rural poate fi definit att din punct de vedere structural ct i din punct de vedere
funcional. Structura spaiului rural, privit prin prisma economic i social, este difereniat de B.
Kyser n spaiu rural:
periurban (preorenesc n.n.),
intermediar ,
marginal sau periferic.

Spaiul rural periurban cuprinde zona limitrofa marilor orae i centre industriale, avnd
raza de lungime variabil ntre 10 i 50 km, funcie de puterea economic i administrativ a
polului industrial. Zonele rurale periurbane sunt, de regul, cele mai vivace dar i cu cea mai
puternic amprent urban. n aceste zone se manifest, n paralel, att fenomene de
urbanizare ct i de ruralizare care le confer caracter hibrid rural-urban. Din punct de
5

vedere edilitar i al echiprii tehnice, aceste zone sunt mai evoluate, att datorit influenei
educaionale (cu privire la, modul de via urban) ct i al veniturilor mai mari ale populaiei.
n schimb, din punct de vedere arhitectural i cultural zonele rurale periurbane sumt
puternic i, de cele mai multe ori, negativ influenate i chiar poluate de urban. Ruralul
autentic este, din ce n ce mai absent, instalndu-se elementele de via i cultur urban.
Majoritatea locuitorilor acestor zone naveteaz zilnic, dimineaa spre locurile de munc,
coal, pia etc, iar dup amiaza naveta se face invers spre sat, spre case sau locuine. n
rile dezvoltate, dar i la noi n ar, n aceste perimetre reelele de telecomunicaii i de
transport sunt dezvoltate (autostrzi, drumuri de centur, osele, linii de tren, tramvai,
metrou etc).

n localitile rurale periurbane micarea populaiei este mult mai puternic, fapt ce determin
caracterul heterogen al localitilor. Au aprut n multe localiti "cartiere noi" n care locuitorii sunt
provenii din toate colurile rii sau ale lumii n cazul unor ri de mare atracie economic
(Germania, Elveia, Frana etc).

Din punct de vedere economic zonele periurbane sunt puternic i divers dezvoltate. Economia este
mixt: agricol, industriala i de servicii, n zonele propice (munte, litoral, lacuri, puncte de atracie
turistic) turismului rural i economia agrotusristic este preponderent. Agricultura are o structur
adecvat apropierii de marile piei de desfacere, avnd, de regul, caracter legumicol, pomicol, de
cretere a animalelor, (vaci cu lapte). n fermele agricole se practic, n cele mai multe cazuri
agricultur intensiv. Dat fiind densitatea populaiei i atracia zonelor periurbane, fermele au
suprafee mici spre mijlocii. n multe ferme se lucreaz n part-time, salariaii-navetiti muncind i n
fermele agricole familiale. Multe gospodrii rurale au caracter de hobby - ferm sau de cas-ferm
de subsisten.

Dezvoltarea industriei n spaiu rural a impus n anii 1970 concepia dezvoltare rural-urban a
zonelor agricole (developpement rurban).
n rile cu populaie dens sau n unele zone dense au aprut semne de urbanizare a satelor,
acestea devenind nite vaste dormitoare oraelor nencptoare pentru exodul sau migraia

necontrolat. Pe lng semne sociale multiple, au aprut conflicte de interese ntre populaia din
zon i noii venii.

Creterea populaiei n aceste cvartale "rurale" noi au mpins investitorii spre implantarea de
investiii mari, ducnd la fenomenul de gigantism industrial i, prin consecin, la utilizarea acestor
localiti. Nu puine sunt localitile Germaniei, Austriei, Olandei etc. care au resimit din plin acest
proces n anii 1970-1980.

n prezent, dup circa 20 de ani, acest tip de dezvoltare rural, este dintr-un alt punct de vedere.

Conceptul nou de dezvoltare rural a zonelor periurbane are n centrul su ideea autenticitii
rurale, printr-o de implantare de ntreprinderi private mici i mijlocii situate n aval i amonte de
agricultur prin intermediul crora s se descurajeze navetismul i s se stabilizeze, pe ct este
posibil, populaia localnic. n acelai timp, autoritile locale din zonele periurbane au nceput s
aib n centrul preocuprilor sale interesele ecologice, sociale i culturale i financiar-economice.
Aceast politic conduce, implicit, la lupta satelor mpotriva urbanizrii i denaturrii caracterului
rural al acestora.

Spaiul rural intermediar cuprinde cea mai mare suprafa a spatiului rural unde
preponderent, din punct de vedere economic, este agricultura. Cu alte cuvinte spaiul rural
intermediar, n nelesul dat de B. Kyser este spaiul agricol sau zona agrar a spaiului
rural. n principal, rural intermediar cuprinde zonele cerealiere, furajere i de cretere a

animalelor, spaiile viticole i pomicole.

Spaiul rural periferic. Sensul noiunii de "periferic" n cazul spaiului rural nu trebuie
neles (cu precdere) din punct de vedere geografic, teritorial, ci, n primul rnd, din
perspectiv economic i social. Aceast parte a spaiului rural se afl la "periferia"
economic, productiv i, n multe cazuri, la zona defavorizat social a sistemului agrar i
silvic. Factorii care favorizeaz apariia unor zone periferice n spaiul rural sunt att de
natur agroecologic ct i de natur economic. Este cunoscut faptul c nu toate
terenurile agricole au acelai poteiiial natural i tehnologic. De asemenea, poziia
7

(distana, accesibilitatea) terenurilor agricole fa de centrele de aprovizionare desfacere au mare influen asupra activitii comerciale a ntreprinztorilor agricoli fa
de nfiinarea sat continuarea exploataiilor agricole n zonele rurale periferice.

FUNCIILE SPAIULUI RURAL

Spaiul rural, poate fi apreciat, ca fiind mediul natural n care se instaleaz activitile umane, cu
condiia ca acestea s nu fie agresive i s promoveze degradarea lui. Revenirea populaiei spre
activiti agricole i neagricole n spaiul rural poate fi apreciat ca un factor de reechilibru
biologic, pentru c se ntoarce ntr-un mediu lipsit de toate aspectele nocive oferite de spaiul
urban.
Multiplele activiti economice, sociale, culturale etc., care se desfoar n spaiul rural pot fi
sintetizate n trei funcii principale: economic, ecologic i socio-cultural.
Funcia economic a spaiului rural este considerat funcia de baz, primar, care are
ca obiectiv principal obinerea produselor agricole i a altor bunuri materiale realizate
de ramurile productive din amonte i din aval de agricultur, precum i silvicultura,
industria forestier, artizanatul etc. Obinerea acestor produse ar trebui s asigure
oamenilor din spaiul rural condiii de via satisfctoare ;
rile semnatare ale Cartei europene a spaiului rural se angajeaz s garanteze un sistem de
producie menit s asigure:
o necesarul de alimente al populaiei;
o garantarea unui nivel al veniturilor pentru agricultori i familiilor lor apropiate i
comparabile cu a celorlalte profesiuni, cu un nivel de responsabilitate
comparabil, asigurnd o surs de venit (profit) fundamental pentru populaia
rural;
o protejarea mediului nconjurtor i asigurarea regenerrii mijloacelor de
producie, cum ar fi solul i apa freatic, pentru generaiile viitoare n spiritul
unei dezvoltri durabile;

o producerea de materii prime reciclabile destinate industriei i produciei de

energie;
o

toate nevoile ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, artizanale sau comerciale

i de prestri servicii;

o o baz pentru recreaie i turism;

o conservarea resurselor genetice ca baz a agriculturii i biotehnologiei.

Din cele de mai sus rezult c funcia economic este o funcie complex care cuprinde un
numr mare de activiti (pluriactiviti), n sensul c, spaiul rural nu mai este conceput ca o
zon eminamente agricol, ci ca o structur economic diversificat cu implicaii sociale
complexe care se refer, n principal la: posibiliti de plasare a forei de munc n activiti
agricole, stabilitatea populaiei i, n special, meninerea tineretului n spaiul rural prin oferta
de activiti neagricole dar conexe acesteia, garantnd n acest mod surse de venituri
suplimentare pentru populaia rural; folosirea mai complex a timpului de munc secundar
(parial) al salariailor n exploataiile agricole.

Funcia ecologic a spaiului rural. Industrializarea general, excesiv n unele zone

rurale, exploatarea rapace a unor terenuri miniere, intensificarea i industrializarea
zootehniei, comasarea acestora n mari aglomeraii de animale pe spaii agricole foarte
reduse etc. au determinat apariia i intensificarea unuia dintre cele mai grave
fenomene, i anume poluarea spaiului rural (sol, aer, ap), deteriorarea peisajului
agricol i silvic, reducerea alarmant a florei i faunei i producerea unui dezechilibru
ecologic n foarte multe ecosisteme ale spaiului rural.
Acest impact agresiv, duntor asupra mediului natural a impus adoptarea unor msuri care au
menirea s limiteze i s nlture efectele negative ale factorilor poluani asupra spaiului rural.

n acest context sunt formulate msuri i de Carta european, susinut de o legislaie adaptat
la condiiile concrete ale fiecrei ri s protejeze mediul natural. Prevederile acestui document
se refer la urmtoarele aspecte:
9

eforturile susinute n exploatarea raional i durabilitatea resurselor naturale i

de a se prezerva spaiile de via i biodiversitatea;
protejarea peisajului, deoarece acesta reprezint interesul primordial inclusiv n
cazul peisajelor seminaturale sau amenajate de om;
protejarea frumuseii i a particularitilor spaiului rural, renovnd satele i
construciile, remediind pe ct posibil degradrile naturii i ale peisajului;
nregistrarea locurilor unde exist specii vechi sau rase de animale de
cresctorie, peisaje rurale tradiionale, tehnici tradiionale n agricultur etc.;
de a veghea ca dispoziiile juridice naionale i internaionale asupra proteciei
mediului s fie respectate cu strictee etc.

Aceste precizri impun o anumit politic de protecie a mediului natural. Ea trebuie s

cuprind proiecte de amenajare a spaiului rural menite s asigure protecia i gestionarea
solului, aerului i pentru conservarea florei, faunei i a habitatului lor.

De asemenea, nu sunt lipsite de interes msurile politice cu privire la delimitarea zonelor n

care construciile, echipamentele, circulaia sau alte activiti care sunt duntoare mediului s
fie limitate la strictul necesar, iar cele cu o agresivitate puternic asupra mediului s fie
interzise.

Abordarea global a acestei probleme presupune stabilirea unei cooperri internaionale

tiinifice, tehnice i politice pentru asigurarea gestionrii mediului rural continental.
Funcia social-cultural. Prin natura activitilor umane, a relaiilor din interiorul
comunitilor i celor intercomunitare spaiul rural are un caracter social. Aa cum s-a
mai precizat, dimensiunile relativ reduse ale localitilor, instituirea unor raporturi
specifice ntre membrii comunitilor, cunoaterea reciproc i ierarhizarea social sunt
caracteristici ale relaiilor din mediul rural. Spre deosebire de marile aglomeraii urbane,
unde este specific anonimatul omului, n spaiul rural toi oamenii se cunosc ntre ei din
aproape toate punctele de vedere. n acest cadru social, comportamentul omului
10

identitate a activitii rurale, este total diferit de comportamentul omului anonim din
colectivitile urbane. Acesta nseamn c exist diferene i n ceea ce privete
comportamentul ntre cele dou comuniti (rural-urban).
Responsabilitatea actelor comportamentale este cu mult mai puternic n cazul colectivitilor
rurale. n comunitate toi oamenii se cunosc ntre ei de generaii, cei care nu respect normele
de instruire din generaie n generaie se autoelimin, ngrond, de regul, rndurile din alte
spaii sociale. n acelai timp, asimilarea celor noi venii n colectivitile rurale se produce
relativ greoi i numai dup o anumit perioad de timp.
Viaa social a localitilor este intim legat de viaa spiritual, cultural.
Cultura tradiional, obiceiurile constituie un patrimoniu inconfundabil al fiecrei localiti,
zone sau regiuni rurale. S-a constat c, dac unele tradiii au disprut ca efect al modernizrii,
al produciei de serie mare, totui n spaiul rural se menin nc tezaure de etnografie i
folclor,meteuguri care constituie o mare bogie. Se depun eforturi mari din mai multe
puncte de vedere pentru a se reabilita preocuprile tradiionale n domeniul alimentar,
meteugar etc.
Apreciem cu valoare prevederile din Carta european cu privire la dezvoltarea i protejarea
culturii n spaiul rural, care are ca obiectiv esenial, meninerea, aprarea diversitii i bogia
patrimoniului arheologic din zonele rurale i s promoveze o cultur dinamic, acionndu-se n
urmtoarele direcii:
inventarierea, punerea n valoare i promovarea patrimoniului istoric i cultural, inclusiv
abilitile vieii rurale;
proiectarea i dezvoltarea tradiiilor i a formelor de expresie cultural ca i dialectele
locale;
ntrirea identitii culturale regionale a populaiilor rurale i promovarea vieii
asociative;
promovarea patrimoniului gastronomic rural i local.

11

Funcia ecologic a spaiului rural. Industrializarea general, excesiv n unele zone rurale,

exploatarea rapace a unor terenuri miniere, intensificarea i industrializarea zootehniei,

comasarea acestora n mari aglomeraii de animale pe spaii agricole foarte reduse etc.
au determinat apariia i intensificarea unuia dintre cele mai grave fenomene, i anume
poluarea spaiului rural (sol, aer, ap), deteriorarea peisajului agricol i silvic,
reducerea alarmant a florei i faunei i producerea unui dezechilibru ecologic n foarte
multe ecosisteme ale spaiului rural.
Acest impact agresiv, duntor asupra mediului natural a impus adoptarea unor msuri
care au menirea s limiteze i s nlture efectele negative ale factorilor poluani asupra
spaiului rural.
n acest context sunt formulate msuri i de Carta european, susinut de o legislaie
adaptat la condiiile concrete ale fiecrei ri s protejeze mediul natural. Prevederile
acestui document se refer la urmtoarele aspecte:
o eforturile susinute n exploatarea raional i durabilitatea resurselor
naturale i de a se prezerva spaiile de via i biodiversitatea;
o protejarea peisajului, deoarece acesta reprezint interesul primordial
inclusiv n cazul peisajelor seminaturale sau amenajate de om;
o protejarea frumuseii i a particularitilor spaiului rural, renovnd satele
i construciile, remediind pe ct posibil degradrile naturii i ale
peisajului;
o nregistrarea locurilor unde exist specii vechi sau rase de animale de
cresctorie, peisaje rurale tradiionale, tehnici tradiionale n agricultur
etc.;
o de a veghea ca dispoziiile juridice naionale i internaionale asupra
proteciei mediului s fie respectate cu strictee etc.
12

Aceste precizri impun o anumit politic de protecie a mediului natural. Ea trebuie s

cuprind proiecte de amenajare a spaiului rural menite s asigure protecia i gestionarea
solului, aerului i pentru conservarea florei, faunei i a habitatului lor.
De asemenea, nu sunt lipsite de interes msurile politice cu privire la delimitarea zonelor n
care construciile, echipamentele, circulaia sau alte activiti care sunt duntoare mediului s
fie limitate la strictul necesar, iar cele cu o agresivitate puternic asupra mediului s fie
interzise.
Abordarea global a acestei probleme presupune stabilirea unei cooperri internaionale
tiinifice, tehnice i politice pentru asigurarea gestionrii mediului rural continental.

Funcia social-cultural. Prin natura activitilor umane, a relaiilor din interiorul

comunitilor i celor intercomunitare spaiul rural are un caracter social. Aa cum s-a mai
precizat, dimensiunile relativ reduse ale localitilor, instituirea unor raporturi specifice ntre
membrii comunitilor, cunoaterea reciproc i ierarhizarea social sunt caracteristici ale
relaiilor din mediul rural. Spre deosebire de marile aglomeraii urbane, unde este specific
anonimatul omului, n spaiul rural toi oamenii se cunosc ntre ei din aproape toate
punctele de vedere. n acest cadru social, comportamentul omului identitate a activitii
rurale, este total diferit de comportamentul omului anonim din colectivitile urbane.
Acesta nseamn c exist diferene i n ceea ce privete comportamentul ntre cele dou
comuniti (rural-urban).

Responsabilitatea actelor comportamentale este cu mult mai puternic n cazul colectivitilor

rurale. n comunitate toi oamenii se cunosc ntre ei de generaii, cei care nu respect normele de
instruire din generaie n generaie se autoelimin, ngrond, de regul, rndurile din alte spaii
sociale. n acelai timp, asimilarea celor noi venii n colectivitile rurale se produce relativ greoi
i numai dup o anumit perioad de timp.

Viaa social a localitilor este intim legat de viaa spiritual, cultural.

13

Cultura tradiional, obiceiurile constituie un patrimoniu inconfundabil al fiecrei localiti,

zone sau regiuni rurale. S-a constat c, dac unele tradiii au disprut ca efect al modernizrii,
al produciei de serie mare, totui n spaiul rural se menin nc tezaure de etnografie i
folclor,
meteuguri care constituie o mare bogie.

Se depun eforturi mari din mai multe puncte de vedere pentru a se reabilita preocuprile
tradiionale n domeniul alimentar, meteugar etc.

Apreciem cu valoare prevederile din Carta european cu privire la dezvoltarea i protejarea

culturii n spaiul rural, care are ca obiectiv esenial, meninerea, aprarea diversitii i bogia
patrimoniului arheologic din zonele rurale i s promoveze o cultur dinamic, acionndu-se n
urmtoarele direcii:
o inventarierea, punerea n valoare i promovarea patrimoniului istoric i cultural,
inclusiv abilitile vieii rurale;
o proiectarea i dezvoltarea tradiiilor i a formelor de expresie cultural ca i
dialectele locale;
o ntrirea identitii culturale regionale a populaiilor rurale i promovarea vieii
asociative;
o promovarea patrimoniului gastronomic rural i local.

14

SATUL COMPONENTA PRINCIPAL A SPAIULUI RURAL

Satul reprezint un proces constant de umanizare a teritoriului, proiecia n spaiu a modului n

care populaia a reuit s se adapteze modului de utilizare a resurselor solului i subsolului, n
baza unor relaii economice i social-istorice determinante. Cu timpul, satul romnesc a suferit
numeroase transformri, dintr-o localitate preponderent agricol, de importan local, ntr-o
aezare cu caracter multifuncional, integrat n teritoriu.

Satul romnesc a constituit i constituie nc elementul de baz al peisajului geografic i al

spaiului rural, care se impune prin:
o numr i densitate considerabile; :
o modul relativ uniform de distribuie n teritoriu; ncepe cu sectoarele cele mai
joase ale Deltei Dunrii i pn n zona montan;
o morfostructura deosebit de variat, corelat cu gradul de fragmentare a
reliefului, tipul de resurse;
o presiunea crescnd asupra componentelor fizico-geografice ale spaiului geografic
etc.
Definirea noiunii de aezare rural, pe plan mondial, este foarte diferit, n funcie de criteriul
folosit, statistic (numrul populaiei, densitatea etc.), administrativ, legislativ, funcional etc.

Astfel, OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic) folosete un singur indicator
pentru a deosebi aezrile rurale de cele urbane, i anume: numrul locuitorilor/km2. Din acest
punct de vedere sunt considerate aezri rurale acelea n care densitatea populaiei nu depete
150 locuitori/km2.

La nivelul UE, densitatea medie a populaiei este de 115 locuitori/km2 iar criteriul folosit pentru
departajarea satelor de orae este densitatea de pn la 100 locuitori/km2. n Ungaria, o aezare
este considerat rural dac nu are statut urban sau are statut urban, dar numrul locuitorilor este
sub 10.000 locuitori.

15

n ara noastr, statutul unei aezri este reglementat prin lege, indiferent de mrimea
demografic sau densitatea populaiei.

Primele aezri rurale menionate documentar sunt satele dacoromane, cunoscute sub denumirea
de pagi i vici, cu o populaie ce practica agricultura, iar uneori i mineritul.

Cele mai importante momente n evoluia i dezvoltarea aezrilor rurale din Romnia au constituit:
o cooperativizarea agriculturii (ncheiat n 1962), mecanizarea i modernizarea ei,
respectiv, privatizarea ei prin Legea 18/1991;
o industrializarea i urbanizarea forat ncepnd mai ales cu anii 7 0;
o sistematizarea rural, conceput ca un proces de transformare complex a satului
de proliferare n rural a unor elemente de tip urban;
o momentul decembrie 1989 i perioada de tranziie care a urmat, care au determinat
mutaii importante n structura intern a satelor, n structura sistemului de aezri
rurale, n organizarea spaiului rural n general. Vatra satelor a ncetat a mai ndeplini
doar o funcie rezidenial, crescnd ponderea funciilor productive.

Noua organizare a spaiului, prin implantri industriale, echipare tehnico-edilitar, extinderea

serviciilor, a dat mediului rural o nou structur, mult diferit de cea tradiional.
Odat cu diversificarea structurii lor economice (industrie extractiv, forestier, prelucrtoare,
artizanat) s-a produs disocierea evident a noiunii de sat de noiunea de agricol. Satele au devenit
n timp aezri de tip mixt.

Cu timpul s-au format anumite tipuri morfostructurale de sate, dup cum urmeaz:
o risipite;
o rsfirate;
o adunate.

Satele risipite, numite i sate mprtiate, diseminate sau sate cu case izolate, constituie
aezrile rurale cele mai simple, nscute din simul practic deosebit al omului carpatic i
16

puterea sa de intuiie i de adaptare perfect la mediul natural caracteristic, cu un anumit

potenial economic. Satele risipite au o structur extrem de simpl, primitiv, cu gospodrii
puternic dispersate pe versani sau pe podurile mai netede ale platformelor (sudul Munilor
ureanu, zona Bran-Fundata, Munii Apuseni, Culoarul Timi-Cerna, Obcinile Bucovinene,
Depresiunea Dornelor, Mrginimea Sibiului etc.). Unitatea acestor sate este meninut
datorit existenei unei reele de crri i poteci, care asigur circulaia n toate direciile.
Legtura cu muntele se realizeaz prin intermediul plaiurilor, iar cu lumea exterioar prin
drumurile axate pe vi. Ocupaia de baz a locuitorilor este creterea animalelor, pe baza
culturii extensive a fneelor i punilor alpine i subalpine, cu toate c satele risipite
prezente nu s-au limitat numai la pstorit. Ele i-au afirmat vigoarea i viabilitatea prin
adaptarea agriculturii la condiiile de relief nalt, gospodririle fcnd loc, n perimetrul lor,
i peticelor de artur prin care se cultiv secar de primvar, orz, ovz, rar porumb i chiar
gru, legume i zarzavaturi necesare consumului familial.

Satele rsfirate constituie, din punct de vedere structural, un tip de tranziie de la

risipire excesiv la cel adunat. Satul rsfirat este mai puin influenat n modul de
organizare interioar, de relief i mai mult de ocupaia locuitorilor. Acest tip de aezare
rural poate fi ntlnit n Subcarpai, Podiul Moldovei, Podiul Transilvaniei, Piemontul
Getic, n depresiunile intracarpatice, ntre 400-800 metri altitudine, unde n alternan
cu fneele se afl ogoare, plantaii vii i pomi fructiferi. n funcie de condiiile
topografice locale, aceste sate pot prezenta o rsfirare liniar (de vale, de drum, de
culme etc.), o rsfirare areolar (de versant, de contact, de culme, de vale), o rsfirare
de tip alveolar pluricelular etc. o Satele rsfirate liniare se dezvolt n lungul apelor
i/sau drumurilor, dar i n zonele de culme, n special n zona deluroas a Olteniei,
dealurile Slajului, n zona montan i deluroas, n general. Ele pot atinge civa km
lungime (10 i peste 10 km), iar uneori se constituie ntr-un ir continuu de sate.

Satele rsfirate areolare pot fi ntlnite n toate zonele rii, au forme

diverse: poligonale, rotunde, neregulate; pot prezenta tendine de
risipire spre periferic sau adunare n partea central a vetrei.
17

Sate rsfirate polinucleare (pluricelulare) sunt formate din 2-3 sau mai
multe nuclee de rsfirare, mai ales n zonele deluroase i de podi.

Sate rsfirate complexe rezult din mbinarea spontan a diferitelor

tipuri de baz: areolar tentacular, liniar tentacular etc. i sunt
prezente n zonele depresionare, n zonele interfluviale din regiunile de
deal i podi sau chiar n cmpiile strbtute de drumuri.

Satele adunate. Tendina de grupare, de adunare a gospodriilor ntre limitele unor

vetre bine conturate, apare n mod obinuit n cmpie, dar i n partea joas a
depresiunilor intramontane, submontane sau intracolinare i chiar n anumite sectoare
ale Podiului Transilvaniei. Satele adunate caracterizeaz deci zonele cu o economie
agricol intensiv, de cultura cerealelor i fragmentarea redus a reliefului, fiind adesea
lipsit de vegetaie interioar. Fenomenul de adunare a gospodriilor a fost fie spontan
din nevoia de a economisi spaiul agricol, fie dirijat, prin aciunea de populare a unor
regiuni (cmpii joase desecate, lunci ndiguite, colonizarea germanilor n Banat, sudul
Transilvaniei, zona Bistriei etc.). Gradul de ndesire a gospodriilor este direct
proporional cu vechimea i puterea economic a satelor. Satele cu structur adunat
au, de regul, un profil cerealierzootehnic, un numr relativ mare de locuitori, n cadrul
lor distingndu-se mai multe subtitluri:
-

sate compacte, cnd casele sunt aliniate la strad, calcan lng calcan i
creeaz impresia de aezare ntrit, de aprare;

sate aglomerate, cu casele desprite ntre ele prin curi nguste, strzile
sau drumurile fiind strict delimitate;

adunate propriu-zis, unde gospodriile sunt desprite prin curi largi; n

vatr exist chiar terenuri pentru culturi sau livezi.

18