Anex la HCL nr......./...............

Sau Anexa la Dispozitia Primarului comunei .............. nr. ........./............

REGULAMENT
de organizare i funcionare a Consiliului Comunitar Consultativ
I.

Dispoziii generale

Consiliul Comunitar Consultativ este o structur consultativ, fr personalitate juridic,

nonguvernamental, care desfoar activiti cu caracter social la nivel local, pe baz de
voluntariat.
Consiliul Comunitar Consultativ se constituie ca o form de sprijin la nivel local a
autoritilor reprezentate de primar, consiliul local i serviciile de asisten social, care prin
componena lor specializat se constituie ca o alternativ la soluionarea problemelor aprute n
familiile dezorganizate, aflate n impas financiar sau a copiilor privai de ngrijire i educa ie
adecvat.
II.

Misiunea Consiliul Comunitar Consultativ

Identificarea nevoile i resursele comunitii locale i implicarea acesteia n vederea
soluionrii problemelor social, sau dup caz, formularea unor propuneri autoritilor
competente, prin informare, sftuire, acompaniere, mediere, recomandare.
III.
Scopul Consiliul Comunitar Consultativ
Creterea calitii vieii comunitii
IV.

Funciile Consiliul Comunitar Consultativ

de colaborare cu autoritile publice competente, reprezentanii societii civile;

-consultativ - pentru instituiile publice i private ct i pentru comunitate;
-de intervenie primar, direct ct i prin implicarea membrilor comunitii.
V.
V.1.

Modul de organizare i funcionare

nfiinare
- Prin Hotrre a consiliului local sau prin Dispozitie a primarului

Cadru legal de nfiinare i funcionare a Consiliului acomunitar consultativ este reglementat de:
- Constituia Romniei , care la art. 40 prevede c : ......n virtutea dreptului constituional la
asociere, persoanele fizice se pot asocia fr a constitui o persoan juridic dac realizarea
scopului propus permite aceasta.

- art.114 din Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului

actualizata, care prevede urmtoarele :
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a implica colectivitatea local n
procesul de identificare a nevoilor comunitii i de soluionare la nivel local a problemelor
sociale care privesc copiii.
(2) n acest scop pot fi create structuri comunitare consultative, cuprinznd, dar fr a se
limita la, oameni de afaceri locali, preoi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliiti.
Rolul acestor structuri este att de soluionare ct i de a rspunde nevoilor globale ale
respectivei colectiviti.
(3) Mandatul structurilor comunitare consultative se stabilete prin acte emise de ctre
autoritile administraiei publice locale.
(4) Pentru a-i ndeplini rolul pentru care au fost create, structurile comunitare consultative
vor beneficia de formare n domeniul asistenei sociale i protecia copilului.
Hotrrea nr. 1437/2004 privind organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru
protecia copilului;
Art. 9, alin. 7: dosarul copilului va cuprinde de asemenea planul de servicii care a fost
ntocmit de serviciul public de asisten social, punctul de vedere al autoritii publice locale i
al structurilor comunitare consultative n legtur cu necesitatea lurii unei msuri de protecie
special.
Hotrrea nr. 1434/2004 privind Atribuiile i Regulamentu cadru de organizare i funcionare a
DGASPC , art. 2 pct. C, 3: Acord asisten tehnic necesar pentru crearea i formarea
structurilor comunitare consultative ca form de sprijin n activitatea de asisten social i
protecia copilului.
Ordonana Guvenului nr. 86/2004 modificat i completat, art. 50/2 (1) Serviciile sociale se
organizeaz descentralizat, la nivel comunitar, n funcie de nevoile identificate, de numrul
potenialilor beneficiari, de complexitatea situaiilor de dificultate i de gradul de risc social.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a dezvolta i a diversifica gama
serviciilor sociale n funcie de nevoile identificate.
(3) n realizarea obiectivelor proprii, autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
implica comunitatea n identificarea , prevenirea i soluionarea la nivel local a problemelor
sociale.
(4) Autoritile administraiei publice locale pot organiza serviciile sociale de ngrijire la
domiciliu, n funcie de nevoile identificate.
5.2. Componena
Consiliul Comunitar Consultativ va funciona cu un numr minim de 5 persoane. Membrii sunt
alei n cadrul unor ntlniri prealabil organizate cu sprijinul primriei, n vederea consultrii
comunitii locale, precum i la propunerea primarului i a asistentului/referentului social, dup
urmtoarele criterii :
Lideri informali
Persoane disponibile
s aib prestigiu
S fie cunoscui n comunitate
S locuiasc n comunitate

n acest sens, pentru a facilita informarea membrilor comunitii despre nfiinarea i

rolul Consiliului Comunitar Consultativ, vor fi tiprite materiale informative tematice
premergtoare ntlnirilor cu membrii comunitii. Aceste materiale tematice vor fi diseminate la
sediile primriilor, dispensarelor medicale, pot, poliie, case de cultur i alte institu ii de
interes public din localiti.
5.3.

Mandatul
n ndeplinirea mandatului, Consiliul Comunitar Consultativ trebuie s ndeplineasc n
principal:
Promovarea valorilor familiale, a stabilitii familiei i a ngrijirii copiilor de ctre
prini;
Prevenirea separrii copilului de prini i sprijinirea familiei pentru a- i asuma
responsabilitile parentale;
Colaborarea cu SPAS, alte servicii publice i private din comunitate, inclusiv cu consiliul
de familie sau alte structuri comunitare dac acestea exist( grupuri de sprijin, familii de
suport, etc.).

Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt alei pentru o perioad de 2 ani de zile
5.4.

nlocuirea membrilor
nlocuirea membrilor se face n urmtoarele situaii:
Deces;
Scimbarea domiciliului n alt localitate;
La cerere;
Incompatibilitate/ conflict de interese;
si exercit necorespunztor atribuiile;
Manifest comportament antisocial.
Msura nlocuirii se va face n urma votului membrilor Consiliului Comunitar Consultativ, fiind
necesar majoritatea simpl a acestora.

5.5.

Sesizarea Consiliului Comunitar Consultativ

Problemele comunitii sunt semnalate, de regul, de ctre lucrtorul din cadrul SPAS sau
de ctre primar. Membrii consiliului se pot autosesiza atunci cnd intr n contact direct cu
situaii care corespund atribuiilor lor sau cnd sunt sesizai de ctre membrii comunitii.
Consiliului Comunitar Consultativ va invita persoanele/familiile vizate la dezbaterile sale,
acionnd ca o structur puternic de influenare a cetenilor, cu impact n soluionarea
problemelor identificate.
Cu acordul membrilor i a beneficiarilor consiliai, pot fi invitate i alte persoane care pot
contribui la rezolvarea problermelor supuse spre soluionare.

5.6.

Evaluarea activitii

Activitatea Consiliului Comunitar Consultativ fiind un proces desfurat n timp, trebuie s

se bucure de o evaluare adecvat, pentru o cretere calitativ i cantitativ a acesteia. n acest
sens, vor fi efectuate urmtoarele tipuri de evaluri:
Autoevaluare Consiliul Comunitar Consultativ;
Evaluarea efectuat de reprezentanii DGASPC desemnai;
Evalare efectuat de ctre primarul localitii sau de ctre reprezentantul adminidstra iei
publice locale :
Evaluri ale membrilor comunitii /beneficiarilor;
Evaluarea activitii este recomandat s se efectueze n intervalul cuprins ntre 6 luni i
cel mult 1 an de zile.
5.7.

Sfera relaional i raporturi

a. ntre membrii Consiliului Comunitar Consultativ:
- nu sunr raporturi de subordonare;
- colaborare, cooperare, comunicare;
- lucrul n echip;
- sprijin, respect reciproc;
- toleran.
b. ntre Consiliul Comunitar Consultativ i autoriti
- raport de consultan;
- nu exist raporturi de subordonare ntre Consiliului Comunitar Consultativ i
autoritile care l-au creat;
- primesc (Consiliul Comunitar Consultativ) asisten tehnic din partea DGASPC;
- colaboreaz cu autoritile publice locale i instituiile de asisten social, fcnd
recomandri;
- parteneriate cu ONG-uri.
c. ntre Consiliului Comunitar Consultativ i comunitate
- dei este nfiinat printr-un act de autoritate, msurile adoptate de Consiliul Comunitar
Consultativ nu creeaz obligaii pentru ceteni;
- Consiliul Comunitar Consultativ nu are prerogative de autoritate public;
- comunitatea ofer sprijin Consiliului Comunitar Consultativ i va fi sprijinit de
aceasta pentru identificarea i soluionarea problemelor aprute.

5.8.

Modul de funcionare
Membrii Consiliului Comunitar Consultativ se ntlnesc lunar i/ sau ori de cte ori este nevoie.
Convocarea membrilor, stabilirea ordinii de zi, monitorizarea cazurilor i sistematizarea
activitii sunt realizate de un membru coordonator, desemnat prin vot majoritar, pentru o
perioad de minim 3 luni de zile.
Acat persoan va ndeplini urmtoarele sarcini:
- Supune spre analiza problemele identificate;

Redacteaz recomandrile/sugestiile/propunerile care vor fi transmise autoritilor

locale si altor instituii/organizaii de interes public sau privat (SPAS, primrie,
instituii publice judeene, coli, ONG-uri, societi comerciale, etc.) precum i unor
persoane fizice implicate n activiti cu caracter social;
Coordoneaz realizarea unui plan de aciune/servicii pentru fiecare caz supus
dezbaterii ;
Asigur implementarea planului stabilit.

Secretariatul Consiliului Comunitar Consultativ va fi realizat de membrul coordonator, sau alt

persoan desemnat prin vot, care va redacta procesele verbale ale edinelor Consiliului
Comunitar Consultativ.
VI.

Atribuii

Consiliului Comunitar Consultativ i asum responsabilitatea pe caz;

Consiliului Comunitar Consultativ i asum responsabilitatea de a contribui la ameliorarea
strii sociale a ntregii comuniti.

Promovarea valorilor familiale, a stabilitii familiei i a ngrijirii copiilor de ctre

prini;
Prevenirea separrii copilului de familia sa i sprijinirea acesteia pentru a- i asuma
responsabilitile parentale;
Colaborarea cu serviciul social comunitar pentru copil i familie, cu alte servicii publice
i private din comunitate, inclusiv cu consiliul de familie sau alte structuri comunitare,
dac acestea exist (grupuri de sprijin, familii de suport, etc.);
Informarea i consilierea cetenilor comunitii;
Identificarea familiilor copiilor care au nevoie de orice form de sprijin;
Analizarea cazurilor identificate de membrii consiliului sau supuse analizei acestora de
ctre primar i/sau referentul social;
Recomandri de soluionare a cazurilor, acestea pot fi adresate persoanelor fizice (prin i,
copii, funcionari publici) societi comerciale de pe raza comunei, comisiei pentru
protecia copilului, DGASPC-ului;
Medierea conflictelor intrafamiliale avnd n vedere respectarea vieii private i familiale;
Diminuarea situaiilor de criz la nivel local;
Activiti de strngere de fonduri n folosul copiilor i a familiilor aflate n dificultate;
Activiti sistematice de binefacere;
Mediatizarea activitii Consiliului Comunitar Consultativ;
Analizarea unor aspecte sociale care privesc comunitatea n ansablu;
Recomandri adresate primarului sau consiliului local pentru ameliorarea unor situaii
sociale caracteristice comunitii.
De asemenea Consiliul Comunitar Consultativ va putea decide n legtur cu gestionarea
resurselor proprii.
VII.

Principii

Confidenialitatea
Nediscriminare;
Respect fa de Cetean;
Legalitate;
Imparialitate.
Acceptan.

VIII. Dispoziii finale

Prezentul program cadru de nfiinare a Consiliului Comunitar Consultativ va fi monitorizat de
ctre persoanele desemnate din cadrul Compartimentului de coordonare a activitilor consiliilor
locale n domeniul de protecie a drepturilor copilului din subordinea DGASPC Bacu, care vor
sprijini autoritile publice locale att n procesul de nfiin are a acestei structuri ct i
coordonarea i evaluarea activitii acestora.
ntocmit

CONTRASEMNEAZ,