ROMNIA JUDEUL BACU VICEPRIMARUL MUNICIPIULUI BACU

Anexa nr.2 la H.CL. nr.............. din ................2011

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU =========================================

GHIDUL SOLICITANTULUI
PRIVIND REGIMUL FINANTARILOR NERAMBURSABILE DIN FONDURILE BUGETULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU ALOCATE PENTRU ACTIVITATI NONPROFIT DE INTERES LOCAL

DOMENIUL EDUCAIE - TINERET - MEDIU

CUPRINS

PRIVIND REGIMUL FINANTARILOR NERAMBURSABILE DIN FONDURILE BUGETULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU....................................................................................... 1 ALOCATE PENTRU ACTIVITATI NONPROFIT DE INTERES LOCAL..................................1 CAPITOLUL I - DISPOZIII GENERALE................................................................................3 CAPITOLUL II - PROCEDURA DE SOLICITARE A FINANTRII...........................................5 CAPITOLUL III - CRITERIILE DE ACORDARE A FINANRILOR NERAMBURSABILE ....6 CAPITOLUL IV - NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANTARE.......................................9 CAPITOLUL V - PROCEDURA PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE FINANTARE 9 CAPITOLUL VI: PROCEDURA DE RAPORTARE I CONTROL...........................................9 CAPITOLUL VII: SANCTIUNI...............................................................................................10 CAPITOLUL VIII: DISPOZITII FINALE.................................................................................. 10
III. PARTENERI AI SOLICITANTULUI CARE PARTICIP LA.......................................................................................20

PARTENER 1........................................................................................................................ 20
DECLARAIE DE PARTENERIAT...................................................................................................................................21

ANEXA C.............................................................................................................................. 25 ART. 1 - OBIECTUL CONTRACTULUI................................................................................. 35

Art. 2- Valoarea contractului.......................................................................................................................................................36

ART. 3 INTRAREA N VIGOARE.......................................................................................36

Art. 4 - Derularea contractului......................................................................................................................................................36

Anexe n vederea aplicrii: Anexa A Cererea de finanare Anexa B Bugetul proiectului i sursele de finanare Anexa C CV-ul solicitantului / echipei de proiect Anexa D (D 01, D 02, D 03) Declaraii Anexe privind categorii de cheltuieli eligibile i domeniile de activitate: Anexa 1 Cheltuieli eligibile si neeligibile Anexa 2 Categorii de activiti aferente domeniului EDUCAIE, TINERET, MEDIU Anexe privind ncheierea i derularea contractului: Anexa I Contractul de finanare nerambursabil Anexa II Cerere de plat pentru contractele de finanare nerambursabil Anexa III Adres de naintare raportare Anexa IV Formular Raport descriptiv intermediar / final

CAPITOLUL I - Dispoziii generale

Scop si definitii 1. Prezentul ghid are ca scop stabilirea principiilor, cadrului si a procedurii pentru atribuirea contractelor de finantare nerambursabila din fonduri publice, precum si caile de atac ale actului sau deciziei autoritatilor finantatoare care aplica procedura de atribuire a contractelor de finantare nerambursabila acordate din bugetul local al municipiului Bacau. 2. In intelesul prezentului ghid, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarea semnificatie: a) activitate generatoare de profit - activitate care produce un profit in mod direct pentru o persoana fizica sau juridica; b) autoritate finantatoare Municipiul Bacau; c) beneficiar - solicitantul caruia i se atribuie contractul de finantare nerambursabila in urma aplicarii procedurii selectiei publice de proiecte; d) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate in considerare pentru finantarea nerambursabila, conform Anexei la ghid; e) contract de finantare nerambursabila - contract incheiat, in conditiile legii, intre Municipiul Bacau, in calitate de autoritate finantatoare si beneficiar; f) contract de achizitie contract incheiat intre beneficiar si unul sau mai multi operatori economici, avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii; g) finantare nerambursabila - alocatie financiara directa din fonduri publice, in vederea desfasurarii de catre persoane fizice sau persoane juridice fara scop patrimonial a unor activitati nonprofit care sa contribuie la realizarea unor actiuni sau programe de interes public la nivelul municipiului Bacau, pe latura tineret-educaie-cultur; h) fonduri publice - sume alocate din bugetul local de catre Consiliul Local al Municipiului Bacau;

i) solicitant - orice persoana fizica sau juridica fara scop patrimonial care depune o propunere de proiect, i care are sediul social/punct de lucru/domiciliu pe raza administrativ a autoritii finanatoare. 3. Prezentul ghid stabileste procedura privind atribuirea contractului de finantare nerambursabila. 4. Orice cult religios recunoscut conform legii, orice persoana fizica sau persoana juridica fara scop patrimonial care desfasoara activitati nonprofit menite sa sprijine realizarea unor obiective de interes public general, regional sau local are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila. 5. Finanrile nerambursabile acordate se vor utiliza numai pentru programele si proiectele de interes public iniiate si organizate de ctre aceste persoane, n completarea veniturilor proprii si a celor primite sub forma de donaii i sponsorizri. Domeniu de aplicare 6. Prevederile prezentului ghid se aplic pentru atribuirea oricarui contract de finantare nerambursabila de la bugetul local al municipiului Bacau, pentru activitati aa cum sunt ele enumerate n Anexa 2. 7. Finantarile nerambursabile nu se acorda pentru activitati generatoare de profit si nici pentru activitati din domeniile reglementate de Legea nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile ulterioare. 8. Prezentul ghid nu se aplica fondurilor speciale de interventie in caz de calamitate si de sprijinire a persoanelor fizice sinistrate si nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legi speciale. 9. Potrivit dispozitiilor prezentului ghid, nu se acorda finantari nerambursabile pentru activitati ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu exceptia cazului in care aceasta reprezinta o componenta indispensabila proiectului.

10. Principii de atribuire a contractelor de finantare nerambursabila Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finantare nerambursabila sunt: a) libera concurenta, respectiv asigurarea conditiilor pentru ca persoana fizica sau juridica ce desfasoara activitati nonprofit sa aiba dreptul de a deveni, in conditiile legii, beneficiar; b) eficacitatea utilizarii fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurential si a criteriilor care sa faca posibila evaluarea propunerilor si a specificatiilor tehnice si financiare pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila; c) transparenta, respectiv punerea la dispozitie tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila; d) tratamentul egal, respectiv aplicarea in mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectie si a criteriilor pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila, astfel incat orice persoana fizica sau juridica ce desfasoara activitati nonprofit sa aiba sanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) excluderea cumulului, in sensul ca aceeasi activitate urmarind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finantare nerambursabila de la aceeasi autoritate finantatoare in decursul unui an; f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilitatii dstinarii fondurilor nerambursabile unei activitati a carei executare a fost deja inceputa sau finalizata la data incheierii contractului de finantare; g) cofinantarea, in sensul ca finantarile nerambursabile trebuie insotite de o contributie din partea beneficiarului de minimum 10% din valoarea totala a finantarii; h) anualitatea, n sensul derulrii ntregii proceduri de finanare n cadrul anului calendaristic n care s-a acordat finanarea nerambursabil din bugetul local. 11. Finantarea se acord pentru acoperirea parial a unui program ori proiect n baza unui contract ncheiat ntre parti. 12. Pentru aceeasi domeniu nonprofit, un beneficiar nu poate contracta de la Municipiul Bacau decat o singura finantare nerambursabila in decursul anului 2012. 13. In cazul aplicarii cu mai multe proiecte la acelasi domeniu de catre acelai beneficiar, trebuie precizat ordinea importanei lor, deoarece, conform procedurii de aplicare, cel mult un proiect va fi finanat.

14. In cazul in care un beneficiar contracteaza, in cursul aceluiasi an calendaristic, mai mult de o finantare nerambursabila pentru activitati diferite de la aceeasi autoritate finantatoare, nivelul finantarii nu poate depasi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual in bugetul autoritatii finantatoare respective. Prevederi bugetare 15. Programele i proiectele de interes public vor fi selecionate pentru finanare n cadrul limitelor unui fond anual aprobat de ctre Consiliul local al municipiului Bacau, stabilit potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea si raportarea bugetului local. Informarea public i transparena decizional 16. Procedurile de planificare i executare a plafoanelor de cheltuieli privind finanrile nerambursabile, desemnarea membrilor comisiei de evaluare si selectionare, procedurile de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil, contractele de finanare nerambursabil semnate de autoritatea finanatoare cu beneficiarii, precum i rapoartele de execuie bugetar privind finanrile nerambursabile, constituie informaii de interes public, potrivit dispoziiilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public.

CAPITOLUL II - Procedura de solicitare a finantrii

1. Atribuirea contractelor de finantare nerambursabila se face exclusiv pe baza selectiei publice de proiecte, procedura care permite atribuirea unui contract de finantare nerambursabila din fonduri publice, prin selectarea acestuia de catre o comisie de evaluare si selectie, cu respectarea principiilor prevazute la punctul 10 al primului capitol. 2. Anual vor exista cel mult dou sesiuni de selectie a proiectelor. 3. Procedura de selectie de proiecte, organizata de Autoritatea Finantatoare va cuprinde urmatoarele etape: a) publicarea programului anual pentru acordarea finantarilor nerambursabile; b) publicarea anuntului de participare; c) inscrierea candidatilor; d) transmiterea documentatiei; e) prezentarea propunerilor de proiecte; f) verificarea eligibilitatii, inregistrarii si a indeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si financiara; g) evaluarea propunerilor de proiecte; h) comunicarea rezultatelor; i) depunerea contestaiilor i soluionarea acestora; j) incheierea contractului sau contractelor de finantare nerambursabila; k) publicarea anuntului de atribuire a contractului sau contractelor de finantare nerambursabila. 4. Documentaia de solicitare a finanrii se va depune in doua exemplare (original si copie) precum si in format electronic (pe suport magnetic) la registratura Autoritatii Finantatoare, la sediul Primariei Bacau, situat in str. Marasesti, nr.6. 5. Documentatia va fi intocmita in limba romana. 6. Propunerea de proiect are caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere al continutului si trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre solicitant sau de catre o persoana imputernicita legal de acesta. 7. Bugetul proiectului va fi prezentat exclusiv in lei (RON) si va ramane ferm pe toata durata de indeplinire a contractului de finantare nerambursabila. 8. n vederea organizrii competiiei de selecionare, pentru a primi finanare, documentaiile prevzute la pct. 9 i 10 din prezentul capitol se vor depune n termenul stabilit de catre autoritatea finantatoare prin anuntul de participare, insotite de un opis.. 9. Documentaia solicitanilor persoane juridice va contine actele prevazute mai jos:

1) formularul de solicitare a finanrii - Anexa A; 2) bugetul programului/proiectului, i sursele de finanare - Anexa B; 3) CV-uri ale echipei de proiect - Anexa C; 4) declaraiile conductorului organizaiei solicitante - Anexele D 01, D 02 i D 03; 5) bugetul narativ, n care vor fi detaliate i explicate toate categoriile de cheltuieli; 6) documente care sa dovedeasca infiintarea si functionarea legala a entitatii solicitante: statutul, hotrre judectoreasc, acte adiionale, copie a rezoluiei, legii, decretului sau deciziei cu privire la nfiinarea organizaiei respective, sau contractul de asociere al organizaiei solicitantului i al fiecrei organizaii partenere 7) actele doveditoare ale sediului / punctului de lucru al persoanelor juridice solicitante i actele adiionale, din care rezult c acesta este situat pe raza administrativ a autoritii finanatoare. 8) certificatul de nregistrare fiscal, copie dup declaraia de nregistrare T.V.A, dup caz; 9) situaiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent (contul de profit i pierderi, balana i bilanul contabil pe ultimul an financiar pentru care conturile au fost nchise), nregistrate la Administraia Finanelor Publice a municipiului Bacu; n cazul n care acestea nu sunt finalizate, se vor depune situaiile aferente exerciiului financiar anterior; 10) extras de cont bancar, din care s rezulte deinerea disponibilitilor bneti reprezentnd cota proprie de finanare a aplicantului; 11) certificatele fiscale din care s rezulte c solicitantul i partenerii sai si-au indeplinit obligatiile de plata exigibile catre bugetele componente ale bugetului general consolidat (bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale, bugetul fondurilor speciale) i ctre bugetul local; 12) dovada achitarii contravalorii caietului de sarcini; 13) alte documente considerate relevante de catre aplicant: contracte de parteneriat, contracte de colaboare, contracte de sponsorizare, etc.) 10. Documentatia solicitantilor persoane fizice va contine urmatoarele acte: 1) formularul de solicitare a finanrii - Anexa A; 2) bugetul programului/proiectului, i sursele de finaare - Anexa B; 3) CV-ul solicitantului - Anexa C; 4) declaraiile solicitantului conform anexelor D 01, D 02 i D 03; 5) bugetul narativ, n care vor fi detaliate i explicate toate categoriile de cheltuieli; 6) extras de cont bancar, din care s rezulte deinerea disponibilitilor bneti reprezentnd cota proprie de finanare a aplicantului; 7) certificat fiscal din care s rezulte c solicitantul i partenerii sai si-au indeplinit obligatiile de plata exigibile catre bugetele componente ale bugetului general consolidat (bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale, bugetul fondurilor speciale ) i ctre bugetul local; 8) copie legalizat dup actul de identitate, din care rezult c solicitantul are domiciliul pe raza administrativ a autoritii finanatoare; 9) dovada achitarii contravalorii caietului de sarcini; 10) alte documente considerate relevante de catre applicant (contracte de parteneriat, contracte de colaboare, contracte de sponsorizare, etc.)

CAPITOLUL III - Criteriile de acordare a finanrilor nerambursabile

Vor fi supuse evalurii numai solicitrile care ntrunesc urmtoarele criterii de selecionare: a) programele i proiectele sunt de interes public local; b) este dovedit capacitatea organizatoric i funcional a beneficiarului finanrii, prin - experiena n domeniul administrrii altor programe similare - cile i modalitile de identificare a beneficiarilor proiectului (cetenii, comunitatea); - capacitatea resurselor umane de a asigura desfurarea programului sau proiectului la nivelul propus

experiena de colaborare, parteneriat cu autoritile publce, cu alte organizaii guvernamentale i neguvernamentale din ar i din strntate, dup caz.

EVALUAREA SI SELECTAREA CERERILOR DE FINANARE NERAMBURSABIL

Cererile de finanare nerambursabil vor fi examinate i evaluate de ctre Comisia de evaluare i selecie a proiectelor din domeniul solicitat. Evaluarea proiectelor se face n dou etape: I. Verificarea documentaiei i a condiiilor de eligibilitate, conform listei de verificare: LISTA DE VERIFICARE (se va completa de ctre comisia de evaluare) DATE ADMINISTRATIVE Numele solicitantului Statut legal Data nfiinrii organizaiei Partener Titlul propunerii

Nume:

NAINTE DE A TRIMITE PROPUNEREA DVS., V RUGM VERIFICAI DAC FIECARE DINTRE URMTOARELE COMPONENTE SUNT COMPLETE I RESPECT URMTOARELE CRITERII: DA 1. Termenul limit de depunere a fost respectat 2. A fost folosit formularul potrivit de cerere de finanare nerambursabil, cel publicat pentru aceast sesiune 3. Propunerea este redactat n limba romn 4. Este inclus 1 copie alturi de original 5. Este ataat un exemplar i pe suport magnetic 6. Fiecare partener a completat i a semnat o declaraie de parteneriat conform cu prevederile din Cererea de finanare i aceasta este inclus n propunere. (V rugm s indicai NU dac nu avei nici un partener) 7. Bugetul este prezentat n formatul solicitat, este exprimat n RON, este conform cu prevederile din Cererea de finanare (vezi Anexa B) i este inclus n propunere 8. Durata proiectului este egal sau mai mic cu 12 luni (perioada maxim permis) 9. Declaraiile solicitantului au fost completate, au fost semnate conform cu prevederile din Cererea de finanare (vezi Anexele D01, D02, D03) 10. Contribuia solicitantului este de minim 10% din valoarea finantarii 11. Documentele suport cerute sunt ataate (cele enumerate la capitolul II din Ghidul Solicitantului) 12. Solicitantul este eligibil 13. Partenerul(ii) este /sunt eligibil/i 14. Proiectul are legtur cu un sector sau un domeniu de activitate acoperit de program 15. n formularul Cererea de finanare, solicitantul a descris clar tipurile de activiti i costurile acestor activiti pentru fiecare obiectiv Nu sunt selecionate programele ori proiectele aflate n una dintre urmtoarele situaii: a) documentaia prezentat este incomplet i nu respect prevederile punct. 9 sau 10 din cap. II din prezentul ghid; b) au conturile bancare blocate; NU

c) solicitantii nu au respectat un contract de finanare anterior (in acest caz le va fi suspendat dreptul de a participa la atribuirea de finantare pe o perioada de un an de zile); d) solicitantii au prezentat declaraii inexacte la o participare anterioar; e) nu i-au ndeplinit obligaiile de plat exigibile a impozitelor, taxelor, i contribuiilor la bugetul de stat si local, la bugetul asigurrilor sociale de stat si a fondurilor speciale. II. Evaluarea calitii propunerilor de proiect i evaluarea financiar: Toate cererile selecionate n urma trierii sunt supuse evalurii. La acordarea punctajului vor fi considerate ca prioritare:

Criteriu - capacitate de realizare - consisten tehnic - participarea prilor - soliditate financiar - rezultate ateptate - durabilitatea programului sau proiectului

Punctaj 20 15 15 15 10 25

A T E N I E !! Numai proiectele cu un punctaj minim de 60 de puncte vor fi propuse pentru finanare.

CAPITOLUL IV - ncheierea contractului de finantare

1. Contractul se ncheie ntre Municipiul Bacau i solicitantul selecionat, conform Anexei I Contractul de finanare nerambursabil la prezentul Ghid, in termen de maxim 30 de zile de la data comunicarii rezultatului final al sesiunii de selectie a proiectelor in presa locala i pe site-ul Primriei Bacau. 2. La contract se va anexa bugetul detaliat, intocmit conform Anexei B la Ghidul Solicitantului, cu suma aprobat prin Hotrrea Consiliului Local al Municipiului Bacu.

CAPITOLUL V - Procedura privind derularea contractului de finantare

1. Cheltuielile eligibile vor putea fi finantate in baza unui contract de finantare nerambursabila numai in masura in care sunt justificate si oportune si au fost contractate in perioada executarii contractului. 2. Categoriile de cheltuieli eligibile si neeligibile sunt cuprinse in Anexa nr.1 la prezentul ghid. 3. Autoritatea finantatoare si beneficiarul pot stabili in contractul de finantare nerambursabila ca platile catre beneficiar sa se faca in transe, in avans, in raport cu faza proiectului si cheltuielile aferente, in functie de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata si evolutia in timp a activitatii finantate ori de costurile interne de organizare si functionare ale beneficiarului. 4. Finantarea pentru o tran aferent unei etape urmtoare a programului sau proiectului se acord numai dup justificarea utilizrii tranei anterioare prin depunerea rapoartelor intermediare i a documentelor justificative. 5. Prima transa nu poate depasi 30% din valoarea finantarii totale acordate conform contractului de finantare, iar ultima transa de 10% din valoarea totala a finantarii nerambursabile, va fi virat beneficiarului in termen de maxim 15 zile de la validarea raportului final. Raportul final va trebui depus i nregistrat la Autoritatea Finantatoare pn la data de 30 noiembrie 2012. 6. Pentru proiectele din a cror finanare nerambursabil se vor acorda premii, 90 % din fondul de premiere poate fi eliberat ntr-o singur tran. 7. Suma avansata si nejustificata prin raportari intermediare nu poate depasi in nici un moment al derularii contractului 10% din valoarea transei avansate. Plata urmatoarei transe va fi diminuata cu suma nejustificata in transa anterioara. 9. Atunci cnd, pentru ndeplinirea obligatiilor contractuale, beneficiarul achizitioneaza, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrari sau servicii, procedura de achizitie este cea prevazuta de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atunci cand este cazul.

CAPITOLUL VI: Procedura de raportare i control

1. Pe parcursul derulrii contractului, solicitantii care au primit finantare au obligaia s prezinte comisiilor de evaluare aprobate de Consiliul Local Bacau urmtoarele raportri: - raportri intermediare: vor fi depuse nainte de solicitarea oricrei trane intermediare, n vederea justificrii tranei anterioare; - raportarea final: depus pn la data de 30.11.2012 i va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul intregului proiect cuprinzand atat finantarea proprie cat si contributia Municipiului Bacau. Raportrile vor fi ntocmite n conformitate cu Anexa IV la ghid, vor fi depuse atat pe suport de hartie, cat si pe suport magnetic i vor fi nsoite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate. Acestea vor fi depuse la registratura Autoritatii Finantatoare cu adresa de inaintare ntocmit conform Anexei III la ghid. 2. In cazul proiectelor/programelor pentru care nu s-au depus rapoartele finale in termenul stabilit prin contract, Autoritatea Finantatoare va proceda la recuperarea sumelor acordate, cu aplicarea prevederilor legale in vigoare. 3. Autoritatea finanatoare va stabili duratele contractelor de finantare astfel incat sa decontarea ultimei transe in anul calendaristic in care s-a acordat finantarea.

4. Pentru justificarea cheltuielilor efectuate, se vor prezenta urmtoarele documente: pentru decontarea cheltuielilor administrative i a cheltuielilor ocazionate de achiziionarea de bunuri i servicii: factur fiscal, nsoit de chitan/ordin de plat/bon fiscal - pentru decontarea cheltuielilor de nchiriere: contract de inchiriere, factur fiscal, chitanta, ordin de plata, dispozitie de plata; - pentru decontarea cheltuielilor privind resursele umane (indemnizatii,onorarii, fond premiere, salarii): document justificativ privind existena obligaiei de plat, factur fiscal (unde e cazul), chitan/ordin de plat/dispozitie de plata, stat de plata semnat de reprezentantii legali ai beneficiarului; - pentru decontarea cheltuielilor care se inscriu in categoria alte cheltuieli: orice document justificativ care corespunde legislatiei aflate in vigoare si care poate fi folosit ca mijloc probant in efectuarea cheltuielii respective. 5. Data documentelor justificative trebuie sa fie in concordanta cu perioada desfasurarii activitatilor proiectului, asa cum sunt acestea descrise in cererea de finantare. 6. Autoritatea finantatoare isi rezerva dreptul de a face verificari , atat in perioada derularii contractului de finantare nerambursabila, cat si ulterior validarii raportului final, dar nu mai trziu de 3 luni de la data validrii. 7. Contractele de finantare nerambursabile vor prevedea, sub sanctiunea nulitatii, calitatea Curtii de Conturi de a exercita controlul financiar asupra derularii activitatii nonprofit finantate din fondurile publice. 8. Regimul de gestionare a sumelor finantate si controlul financiar se realizeaza in conditiile legii. Dosarul complet continand raportul final al proiectului trebuie pastrat timp de cinci ani in arhiva aplicantului pentru un eventual audit ulterior.

CAPITOLUL VII: Sanctiuni

1. Contractele de finanare pot fi reziliate de plin drept, fr a fi necesar intervenia instanei de judecat, n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificrii prin care prii n culp i s-a adus la cunotin c nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale. Notificarea va putea fi comunicat n termen de 10 zile calendaristice de la data constatrii nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a uneia sau mai multor obligaii contractuale. 2. n cazul rezilierii contractului ca urmare a nendeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finantrii este obligat in termen de 15 zile s returneze ordonatorului principal de credite sumele primite, cu care se rentregesc creditele bugetare ale acestuia, n vederea finanrii altor programe i proiecte de interes public. 3. Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii finantrii datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere, conform legislaiei privind colectarea creanelor bugetare, care se constituie in venituri ale bugetului local. 4. Nerespectarea termenelor si a prevederilor din contract duce la pierderea transei finale, recuperarea sumelor acordate prin transe intermediare, interzicerea participarii pentru obtinerea finantarii pe viitor, precum si recuperarea sumelor acordate prin transe intermediare.

CAPITOLUL VIII: Dispozitii finale

1. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare n legtur cu procedura de selecie sau derularea contractelor de finanare se va transmite de ctre solicitanii finanrii sub forma de document scris. Orice document scris trebuie nregistrat n momentul primirii la registratura Autoritatii Finantatoare, la sediul Primariei Bacau, situat in Marasesti nr. 6. Orice document scris trebuie confirmat de primire, cu excepia documentelor care confirm primirea. 2. Prezentul ghid se completeaza cu prevederile legale in vigoare.

10

3. Prevederile ghidului vor fi aplicate tuturor finanrilor nerambursabile acordate din bugetul local ncepnd cu anul bugetar 2012 pentru domeniul Educatie - Tineret - Mediu i primeaz oricror prevederi ale altor ghiduri aprobate anterior. 4. Anexele urmatoare fac parte integrant din prezentul ghid. Anexe n vederea aplicrii: Anexa A Cererea de finanare Anexa B Bugetul proiectului i sursele de finanare Anexa C CV-ul solicitantului / echipei de proiect Anexa D (D 01, D 02, D 03) Declaraii Anexe privind categorii de cheltuieli eligibile i domeniile de activitate: Anexa 1 Cheltuieli eligibile si neeligibile Anexa 2 Categorii de activiti aferente domeniului tineret i educaie Anexe privind ncheierea i derularea contractului: Anexa I Contractul de finanare nerambursabil Anexa II Cerere de plat pentru contractele de finanare nerambursabil Anexa III Adres de naintare raportare Anexa IV Formular Raport descriptiv intermediar / final

VICEPRIMAR, MIRONESCU ROXANA 11

12

Anexa nr. A
la Ghidul Solicitantului

AUTORITATE FINANTATOARE MUNICIPIUL BACU

Cerere de Finanare
Numele solicitantului: Domeniul: Activitatea: Titlul proiectului:

Dosar Nr. (numai pentru uz intern)

V rugm s citii i s completai cu deosebit atenie acest formular. Omisiunile nu pot fi rectificate; n cazul n care lipsesc informaii sau documente, cererea dumneavoastr de finanare va fi respins.

13

I.
1. DESCRIERE 1.1 Titlu 1.2 Localizare localitate(i), regiune, zon.

PROIECTUL

1.3 Suma solicitat de la Autoritatea Finantatoare

Costul total al proiectului LEI 1.4 Rezumat Maximum 1 pagin Durata proiectului Scopul proiectului Obiectivele proiectului Parteneri Grupul int1 / Beneficiarii finali2 1.5 Justificare

Suma solicitata de la Autoritatea Finantatoare LEI

% din costul total al proiectului %

luni

Maximum 1 pagin. Prezentai urmtoarele informaii: (a) modul n care proiectul intenioneaz s continue un proiect anterior, dac e cazul; 1

2
3

(b) relevana proiectului pentru obiectivele programului de finanare; Corelai scopul i obiectivele proiectului dumneavoastr cu obiectivul general i obiectivele specifice ale programului de finanare nerambursabil, conform Anexei 2.

1
2

Grupuri int sunt grupurile/entitile care vor fi vizate la nivelul scopului proiectului. (Ex.: elevii de liceu din Bacu) Beneficiarii finali sunt cei care vor beneficia n mod direct de pe urma proiectului.(Ex. Elevii clasei a X-a C de la liceul..)

14

1 (c) identificarea problemelor i necesitilor legate de grupul int / obiectiv precum i numrul
estimat de beneficiari direci i indireci; 1.6 Descrierea activitilor : Descrierea detaliat a activitilor se face dup urmtoarea structur, activitile fiind subordonate obiectivelor: Obiectivul nr.. :. Activitatea nr. Denumire:. Descrierea :. Responsabil (funcia din echipa de proiect sau partener de proiect): Etc. 1.7 Planul de activiti: 1 Durata proiectului va fi de ___ luni.

Planul de activiti trebuie s ofere imaginea succesiunii derulrii fiecrei activiti. Planul proiectului este orientativ si nu trebuie s menioneze date exacte, ci s se indice prin bifare. Planul proiectului nu trebuie s conin descrierea detaliat a activitilor, ci doar titlurile lor (v rugm s verificai c acestea corespund cu cele menionate n seciunea 1.6 Descrierea detaliat a activitilor). Inclusiv lunile fr activiti trebuie cuprinse n acest plan i reflectate n durata total a proiectului. Toate activitile trebuie implementate n perioada de valabilitate a proiectului / contractului. Durata proiectului i a fazelor sale trebuie s fie realiste. Atunci cnd planificai activitile, v rugm s acordai atenie deosebit termenelor contractuale pentru plata tranelor (avans, tran intermediar i tran final). Planul de activiti al proiectului trebuie conceput n urmtorului format: Activitatea Activitatea 1 Activitatea 2 Etc. 1.8 Echipa propus pentru implementarea proiectului: Enumerai componena echipei de proiect, preciznd n linii mari responsabilitile pentru fiecare funcie. Aceste funcii trebuie s apar i pe CV-urile ataate la Cererea de finanare, conform anexei C CV-uri. Responsabilitile pentru derularea anumitor activiti trebuie s se regseasc n seciunea 1.6 Descrierea detaliat a activitilor i n seciunea 1.7 Planul de activiti. ian Semestrul 1 feb mar apr mai iun iul Semestrul 2 aug sept oct nov dec Responsabil

15

2. REZULTATE PRECONIZATE Avnd n vedere caracterul proiectului dumneavoastr, v rugm s specificai: 2.1 Proceduri de evaluare: Enumerai i descriei procedurile pe care intenionai s le folosii pentru evaluarea intern a proiectului, pentru a se putea msura gradul de atingere a obiectivelor. Vor fi cuantificate rezultatele i a impactul activitilor.(maxim 5 rnduri) 2.2 Beneficii:

2.2.1 Situaia grupurilor int/beneficiarilor V rugm s prezentai n mod clar beneficiile la nivelul grupurilor int - relevante fa de nevoile identificate n seciunile anterioare.

2.2.2 Capacitile manageriale i tehnice ale grupurilor int sau ale partenerilor (unde este cazul) Artai cum va mbunti proiectul capacitile tehnice i manageriale ale grupurilor int i a partenerilor ( dac este cazul). 2.3 Mediatizare

Prezentai modul de mediatizare pentru derularea i realizrile proiectului, publicaii i alte elemente de publicitate. Prezentai modul n care se va asigura vizibilitatea contribuiei Autoritii Finanatoare. 3. BUGETUL PROIECTULUI Completai Anexa B a Ghidului solicitantului care acoper durata total a proiectului (durata iniial planificat a unui proiect nu poate depi 12 luni). Costul total al proiectului RON % 100 % Suma solicitat de la Autoritatea Finantatoare Contribuia proprie a solicitantului

4. SURSE DE FINANARE PRECONIZATE Completai Anexa B a Ghidului solicitantului pentru a furniza informaiile cu privire la sursele de finanare preconizate pentru finanarea proiectului. La completarea bugetului observai faptul c se vor completa dou foi de lucru separate: 1. Bugetul proiectului; 2. Surse de finanare. Contribuiile n natur

16

V rugm s menionai aici contribuiile n natur ale solicitantului i partenerilor acestuia sau alte surse (specificai), dup caz (maximum 1 pagin). Orice contribuie n natur fcut de beneficiar sau de partenerii acestuia nu reprezint o cheltuial efectiv i nu este un cost eligibil. Aceste contribuii nu pot fi tratate ca i cofinanare adus de Beneficiar, dar sunt relevante pentru a evalua capacitatea tehnic a solicitantului.

V rugm s verificai buna corelare a urmtoarelor instrumente principale: Scopul, Obiectivele, Activitile, Planul de activiti, i Bugetul.

17

II. SOLICITANTUL
1. IDENTITATE Denumirea legal complet: Statut juridic: Cod fiscal: Adres oficial: Persoana de contact : Telefon: Fax: Adresa de e-mail: Website: Adresa de e-mail a persoanei de contact:

Orice schimbare de adres, numere de telefon, numere de fax i mai ales e-mail trebuie s fie notificat n scris Comisiei de Evaluare. Autoritatea Finantatoare nu poate fi responsabil n cazul n care nu poate contacta solicitantul. 2. DETALII DESPRE BANC Banca trebuie s fie localizat n localitatea n care este nregistrat solicitantul: Numele titularului de cont: Codul IBAN (opional): Numele bncii: Adresa bncii: Numele / funcia persoanei cu drept de semntur:

18

3. DESCRIEREA SOLICITANTULUI 3.1 Cnd a fost nfiinat organizaia dvs. i cnd i-a nceput activitatea? 3.2. Care sunt principalele activiti ale organizaiei dvs.? Dac dorii putei anexa orice materiale considerate ca fiind relevante. 4. CAPACITATEA DE MANAGEMENT I IMPLEMENTARE A PROIECTELOR 4.1. Experien n derularea unor proiecte similare Maxim 3 proiecte, pe care le considerai cele mai relevante. Maxim 1 pagin . V rugm s furnizai o descriere detaliat a proiectelor derulate de organizaia dumneavoastr n anul precedent n domeniile prevzute sau domenii conexe acestui program, avnd grij s identificai pentru fiecare proiect n parte: 1 0 Titlul proiectului: Localizarea: Scopul i Obiectivele : Costul total al proiectului : Finanatorii proiectului (nume, adres i e-mail, nr. telefon, suma) :

1
1

4.2 Resurse V rugm s furnizai o descriere detaliat a diferitelor resurse la care are acces organizaia dumneavoastr i, n special, a urmtoarelor aspecte: 1 2 4.2.1 Venitul anual pentru ultimul an; 3 4 4.2.2 Numrul angajailor cu norm ntreag i parial, pe categorii 4.2.3. Echipamente i spaii de birouri 4.3. Finanri nerambursabile, contracte sau mprumuturi obinute n ultimul an. Titlul proiectului Suma (lei) Data la care s-a obinut finanarea n calitate de solicitant/partener Finanator

Aceste informaii vor fi utilizate pentru a evalua msura n care organizaia dumneavoastr are suficient experien n implementarea de proiecte de anvergura celui pentru care solicitai finanare nerambursabil.

19

III. PARTENERI AI SOLICITANTULUI CARE PARTICIP LA PROIECT

1. DESCRIEREA PARTENERILOR Aceast seciune trebuie completat pentru fiecare organizaie partener n parte. Fiecare partener va depune Certificate fiscale din care s rezulte c nu au datorii fiscale, datoriile la plata contribuiilor la fondurile sociale, fondul de omaj i fondul asigurrilor de sntate i ctre bugetul local (n conformitate cu Capitolul II, pct.9 al.10 din Ghidul Solicitantului) Partener 1 Denumirea legal complet : Statut juridic Cod fiscal: Adres oficial: Persoana de contact : Numr de telefon: Numr de fax: Adresa de e-mail: Website: Numr de angajai Experiena n proiecte similare, relevant pentru rolul n implementarea proiectului propus Rolul i implicarea n pregtirea i derularea proiectului propus Acest tabel poate fi multiplicat, conform necesitilor.

Acest formular de cerere trebuie nsoit de o declaraie de parteneriat semnat i datat de ctre fiecare partener, n conformitate cu modelul de la pagina urmtoare.

20

DECLARAIE DE PARTENERIAT

Un parteneriat este o relaie esenial ntre dou sau mai multe organizaii, care presupune mprirea responsabilitilor n derularea proiectului finanat de ctre Autoritatea Finantatoare. Pentru a asigura o derulare uoar a proiectului, Autoritatea Finantatoare solicit tuturor partenerilor s recunoasc acest lucru, consimind la principiile de bun practic a parteneriatului, stipulate mai jos: 1. Toi partenerii au citit formularul de cerere i au neles care va fi rolul lor n cadrul proiectului nainte ca cererea de finanare nerambursabil s fie naintat Autoritii Finantatoare. 2. Toi partenerii au citit contractul standard de finanare nerambursabil i au neles care vor fi obligaiile care le revin n cadrul contractului dac finanarea nerambursabil este acordat. Ei autorizeaz solicitantul principal s semneze contractul cu Autoritatea Finantatoare i s i reprezinte n relaiile cu Autoritatea Finantatoare privind punerea n aplicare a proiectului. 3. Solicitantul trebuie s se consulte permanent cu partenerii si i s-i informeze n totalitate asupra evoluiei proiectului. 4. Toi partenerii trebuie s primeasc copiile rapoartelor descriptive i financiare ctre Autoritatea Finantatoare. 5. Modificrile importante propuse n cadrul proiectului (ex. activiti, etc.) trebuie s fie aprobate de parteneri, anterior naintrii acestora ctre Autoritatea Finantatoare. n cazul n care aceste modificri nu au putut fi aprobate de ctre toi partenerii, solicitantul trebuie s informeze Autoritatea Finantatoare cu privire la acest lucru, atunci cnd nainteaz spre aprobare propunerea de modificare. Am citit i consimit asupra coninutului proiectului naintat Autoritii Finantatoare. Ne angajm s acionm n conformitate cu principiile practicii unui bun parteneriat.

Locul i data Nume Organizaie Funcie Nume Organizaie Funcie

Semnatura i tampila

Semnatura i tampila .

Fiecare partener va primi un exemplar al declaraiei de parteneriat.

21

22

Anexa nr. B La Ghidul Solicitantului

DETALIEREA CHELTUIELILOR
Anexa B . Bugetul proiectului i sursele de finanare
UM Cheltuieli 1. Costuri amenajari Subtotal amenajari 2. Echipamente si bunuri cu valoare de inventar Subtotal costuri echipamente si bunuri 3. Costuri privind inchirieri Subtotal costuri inchirieri 4. Costuri tiparituri Subtotal costuri tiparituri 5. Costuri consumabile Subtotal costuri consumabile 6. Costuri transport Subtotal costuri transport 7. Costuri cazare, masa, diurna Subtotal costuri cazare, masa, diurna 8. Costuri resurse umane (salarii, onorarii, indeminizaii maxim 20 %) i Fond de premiere Subtotal costuri resurse umane 9. Costuri mijloace fixe si echipamente birotica Subtotal costuri mijloace fixe si birotica 10. Alte costuri Subtotal alte costuri valoare / UM (RON) Total cost (RON)

23

11. Fond de rezerv (maxim 5 %) Subtotal fond de rezerv 12. Costuri administrative (maxim 8 %) Subtotal costuri administrative TOTAL

1. Bugetul trebuie s acopere toate costurile eligibile ale proiectului. 2. La rubricile - Subtotal - se va calcula doar costul total pe subcategorie. 3. La realizarea bugetului aveti in vedere conditiile necesare pentru a asigura eligibilitatea costurilor, in conformitate cu Anexa 1 astfel incat sa nu depaseasca procentul maxim din linia de buget, sau totalul bugetului, dupa caz. NOTA BENE : beneficiarul este responsabil pentru corectitudinea informaiilor financiare furnizate n acest tabel

SURSE DE FINANTARE PRECONIZATE

Suma RON Contribuia financiar a solicitantului Contribuia solicitat Autoritii Finanatoare TOTAL GENERAL Procentaj din total %

24

Anexa C la Ghidul Solicitantului CURRICULUM VITAE Poziia propus n proiect: 1. Numele de familie: 2. Prenumele: 3. Data naterii: 4. Educaie: 5. Experiena profesional: Instituia Perioada Responsabiliti / Rezultate notabile

7. Apartenen la asociaii profesionale/ organizaii neguvernamentale, etc.: 8. Poziia actual n instituie/organizaie: 9. Vechime n instituie/organizaie: 10. Calificri cheie / Ocupaia n prezent: 11. Alte activiti / aptitudini:

12. Declaraie: Declar prin prezenta c subsemnatul am/nu am statut de funcionar public.
Semntura

25

Anexa D 01 la Ghidul Solicitantului

DECLARATIA DE IMPARTIALITATE

Reprezint conflict de interese orice situaie care l impiedic pe beneficiar n orice moment s acioneze n conformitate cu obiectivele autoritii finanatoare, precum i situaia n care executarea obiectiv i imparial a funciilor oricrei persoane implicate n implementarea proiectului poate fi compromis din motive familiale, politice, economice sau orice alte interese comune cu o alt persoan. Subsemnatul...................................., identificat cu CNP.................................. ca persoan fizic sau ca persoan cu drept de reprezentare a organizaiei solicitante n ceea ce privete implementarea proiectului, m oblig s iau toate msurile preventive necesare pentru a evita orice conflict de interese, aa cum este acesta definit mai sus, i, de asemenea, m oblig s informez autoritatea finanatoare despre orice situaie ce genereaz sau ar putea genera un asemenea conflict. Numele i prenumele: ............................... Funcia: ........................................ Semntura i tampila:

26

Anexa D 02 la Ghidul Solicitantului

DECLARATIA PE PROPRIA RSPUNDERE

Subsemnatul...................................., identificat cu CNP.................................. persoan fizic sau persoan cu drept de reprezentare a organizaiei solicitante declar pe proprie rspundere c avem/nu mai avem contractat o/nici o alt finanare nerambursabil cu Autoritatea Consiliului Local al Municipiului Bacu, pentru aceeai domeniu non-profit, n decursul anului fiscal 2012*.

Numele i prenumele: ............................... Funcia: ........................................ Semntura i tampila:

27

* In cazul in care solicitantul mai are contractata o finantare nerambursabila de la aceeasi autoritate finantatoare, se va mentiona domeniul si cuantumul acesteia. Anexa D 03 la Ghidul Solicitantului

DECLARAIE Subsemnatul .................................., domiciliat n localitatea .........................., str. ........................ nr. ........, bl......., ap......., sectorul/judeul .............., codul potal ................, posesor al actului de identitate seria ...... nr..............., CNP ..............................., n calitate de reprezentant al organizaiei ................................................, declar pe propria rspundere c nu m aflu/persoana juridic pe care o reprezint nu se afl n nici una dintre urmtoarele situaii: a) n incapacitate de plat; b) cu conturile blocate conform unei hotrri judectoreti definitive; c) nu am nclcat/a nclcat cu bun tiin prevederile unui alt contract finanat din fonduri publice; d) nu sunt vinovat de declaraii false cu privire la situaia economic; e) nu am/are restane ctre bugetul de stat, bugetul locale sau fondurile speciale; f) nu sunt condamnat pentru: abuz de ncredere, gestiune frauduloas, nelciune, delapidare, dare sau luare de mit, mrturie mincinoas, fals, uz de fals, deturnare de fonduri. Cunoscnd pedeapsa prevzut de art. 292 din Codul penal pentru infraciunea de fals n declaraii, am verificat datele din prezenta declaraie, care este complet i corect.

Semntura, .......................... Data : ...................................

28

ANEXA 1
la Ghidul Solicitantului ELIGIBILITATEA COSTURILOR: COSTURI CARE POT FI LUATE N CONSIDERARE PENTRU FINANAREA NERAMBURSABIL Numai costurile eligibile pot fi luate n considerare pentru finanare nerambursabil. Acestea sunt detaliate mai jos. Ca urmare, bugetul constituie att o estimare a costului ct i un plafon al costurilor eligibile. Trebuie avut in vedere c aceste costuri eligibile trebuie s se bazeze pe costuri reale, i nu pot lua forma unor sume forfetare (exceptnd costurile cu deplasrile, costurile cu diurnele i costurile indirecte). Costuri directe eligibile Pentru a fi eligibile costurile trebuie s fie: necesare pentru realizarea proiectului, s fie prevzute n contractul anexat prezentului Ghid i s fie n conformitate cu principiile unui management financiar sntos, n special utilizarea eficient a banilor i un raport optim cost/eficacitate; efectuate n perioada de implementare a proiectului de beneficiari sau partenerii lor, oricare ar fi momentul plii efective fcut de beneficiar sau parteneri; nregistrate n contabilitatea i n documentele fiscale ale Beneficiarului, s fie identificabile i verificabile i s fie dovedite prin documente originale; Corespunztor acestor condiii i acolo unde sunt relevante pentru procedurile de acordare a finanrii, costurile eligibile pot include:

Costuri privind amenajri Costuri de achiziie pentru echipamente i bunuri cu valoare de inventar, dac acestea corespund preurilor pieei i sunt necesare pentru realizarea activitilor propuse; Costuri de nchiriere echipamente, mijloace de transport, sli de activiti (seminarii, cursuri, expoziii etc.); Costuri pentru tiprituri: brouri, pliante, fluturai, manuale, afie, etc.; Costuri pentru consumabile: hrtie, toner, cartu imprimant, markere, diplme etc. Costuri cu transportul, cazarea, masa, diurna persoanelor implicate n derularea proiectului (bilete transport, echipamente si materiale, bonuri de benzin, etc.), daca acestea se efectueaza in scopul indeplinirii obiectivelor proiectului. Transportul se va realiza pe ct posibil cu cele mai ieftine mijloace de transport, iar cu trenul la clasa a doua; Costuri de resurse umane: 1) costul personalului implicat direct in realizarea obiectivelor proiectului, sub forma salariilor si altor forme de remunerare (onorarii, indemnizaii) plus contributiile obligatorii catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale, bugetul fondurilor speciale etc, stabilite prin legi specifice, aferente sumelor acordate. Salariile nu trebuie s le depeasc pe cele practicate n mod normal de ctre Beneficiar sau partenerii si, dup caz, i nu vor depi 20% din valoarea finanrii. 2) Fond de premiere. Costurile cu resursele umane se vor acorda cu respectarea normelor legale financiare in vigoare. Costurile de achiziie pentru mijloace fixe i pentru echipamente de birotica, (noi sau folosite) dac acestea corespund preurilor pieei i dac sunt necesare pentru realizarea activitilor propuse. Alte costuri: costuri care nu intra in categoriile mai sus menionate, dar care se justific concret pentru activitile proiectului. (Cu titlu de exemplu, fara a se limita la acestea: contravaloarea prestarii unor servicii, recuperare medicala si investigatii medicale, reclama si publicitate etc.).

29

Fondul de rezerv nu poat s depeasc 5% din totalul finantarii, poate fi inclus n bugetul proiectului linia de buget Fond de rezerv. Ea poate fi folosit doar cu o autorizare prealabil n form scris din partea Autoritii Finantatoare; Costuri administrative: chirie sediu si utilitati. Se vor deconta cheltuieli administrative n limita a 8% din valoarea cheltuielilor eligibile; Taxe (inclusiv Taxa pe Valoarea Adugat) aferent produselor i serviciilor eligibile. Costuri ne-eligibile datorii i provizioane pentru pierderi sau datorii; dobnzi datorate; articole deja finanate printr-o alt finanare; cheltuieli cu ntreinerea i reparaia mijloacelor fixe; cheltuieli pentru ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii, cu excepia celor strict eligibile; credite la tere pri; consultan pentru ntocmirea proiectului; asigurri; pierderi din schimb valutar; alte costuri care nu au relevanta in atingerea obiectivelor proiectului.

Contribuia n natur Orice contribuie n natur fcut de beneficiar sau de partenerii acestuia nu reprezint o cheltuial efectiv i nu este un cost eligibil. Aceste contribuii nu pot fi tratate ca i cofinanare adus de Beneficiar.

30

Anexa 2
la Ghidul Solicitantului EDUCAIE I TINERET Autoritatea Finanatoare consider important i oportun sprijinirea tinerilor i iniiativelor adresate acestora pentru a deveni ceteni activi n procesul de dezvoltare a comunitii locale. Pentru atingerea acestui scop, vor fi sprijinite urmtoarele categorii de activiti: PROGRAME CULTURLE 1. Teatru Cresterea gradului de implicare a tinerilor in viata teatrala. 2. MuzicaCresterea gradului de cunoastere in randul tinerilor a muzicii si dansului. Cresterea gradului de consum in randul tinerilor a muzicii. 3. Muzee Cresterea nivelului de informare a tinerilor cu privire la traditie, istorie, tiinta, tehnica si arta. 4. Cultura scrisa Cresterea gradului de consum a culturii scrise de catre tineri si dezvoltarea posibilitatii de autoexprimare a tinerilor. 5. Arte vizuale si plastice Dezvoltarea creativitatii tinerilor si promovarea artelor vizuale si plastice in randul tinerilor. EDUCAIE FORMAL 1. Dezvoltarea personal Dezvoltarea capacitilor tinerilor de documentare independent. Imbuntirea capacitii de organizare a activitii personale a tinerilor 2. Dezvoltare relaional Creterea capacitii de relaionare a tinerilor n cadrul unitilor de nvmnt. Creterea implicrii tinerilor n organizarea de proiecte i activiti colare. Sensibilizarea tinerilor asupra discriminrii n coal. 3. Dezvoltarea instituional a unitilor de nvmnt Intensificarea relaiilor de parteneriat dintre coal i ali actori sociali. Creterea implicrii tinerilor n adaptarea curriculumului la condiiile locale i la tendinele europene. EDUCAIE NONFORMAL 1. Dezvoltare personal Creterea gradului de autocunoatere al tinerilor. Dezvoltarea de abiliti i deprinderi comportamentale pentru o mai bun relaionare a tinerilor n societate. Creterea numrului de lucrtori de tineret i a calitii serviciilor oferite de ctre acetia VOLUNTARIAT I IMPLICARE CIVIC Creterea gradului de informare i sensibilizare asupra vieii comunitii i dezvoltarea unei atitudini civice a tinerilor Promovarea ideii de voluntariat in randul tinerilor si cresterea numrului de voluntari DEZVOLTARE PROFESIONAL 1. Dezvoltarea carierei Dezvoltarea serviciilor de orientare scolara si profesionala adresate tinerilor Imbunatatirea accesului tinerilor la stagii de pregatire practica Facilitarea accesului tinerilor la servicii de consultanta in vederea dezvoltarii spiritului antreprenorial

31

2. Piaa muncii Cresterea gradului de informare a tinerilor cu privire la piata muncii Cresterea gradului de corelare dintre oferta educationala a institutiilor de formare, planurile profesionale ale tinerilor si piata muncii. 3. Drepturile i obligaiile tinerilor angajai Cresterea gradului de constientizare a tinerilor si a angajatorilor in ceea ce priveste drepturile si obligatiile lor in relatiile de munca SNTATE 1. Droguri licite i ilicite Prevenirea i reducerea consumului de droguri n rndul tinerilor Dezvoltarea serviciilor de asisten medical i consiliere pentru tineri n ceea ce privete consumul de droguri 2. Igiena mbuntirea nivelului de informare i educaie a tinerilor asupra normelor i regulilor fundamentale de igien (personal, alimentar i nutriional, a mediului etc) precum i asupra mbolnvirilor datorate igienei deficitare 3. Sntatea reproducerii Creterea accesibilitii tinerilor la serviciile de planificare familial Creterea gradului de informare i educare a tinerilor privind planificarea familial Creterea nivelului de contientizare de ctre tineri a modalitii de transmitere i a complicaiilor infeciilor cu transmitere sexual ct i a riscului ntreruperii sarcinii 4. Sntate mintal Diminuarea stresului i a manifestrilor acestuia (anxietate, depresie, nevroze etc) n rndul tinerilor Reducerea violenei i a abuzurilor asupra tinerilor sau svrite de tineri. mbuntirea abilitii tinerilor de a aborda situaiile conflictuale. 5. Accidente i prim ajutor Creterea nivelului de contientizare de ctre tineri a riscului expunerii la toate tipurile de accidente Formarea la tineri a deprinderilor de acordare a primului ajutor. 6. Asisten medical mbuntirea serviciilor de asisten medical primar acordat tinerilor. Creterea accesibilitii tinerilor la programe i servicii specifice de asisten medical primar. PETRECERE TIMP LIBER I SPORT 1. Servicii pentru tineri Dezvoltarea paletei de servici de petrecerea timpului liber pentru tineri din Bacau Cresterea accesului tinerilor din Bacau la tehnologiile de comunicare si IT 2. Activitati sportive de sala si in aer liber Imbunatatirea activitatilor de sport de sala si in aer liber pentru tineri in vederea imbunatatirii si mentinerii stari de sanatate Cresterea accesibilitatii tinerilor la activitatile sportive de sala si in aer liber 3. Activitati artistice Dezvoltarea ofertei de activitati pentru petrecerea timpului liber in domeniul artei si culturii pentru tineri din Bacau 4. Mobilitate Imbunatatirea accesului tinerilor la serviciile de mobilitate in tara in scopuri culturale si de petrecerea timpului liber VIAA ASOCIATIV 1. Relaii sociale Intensificarea interaciunii tinerilor aparinnd diferitelor grupuri din comunitatea locala

32

Reducerea gradului de discriminare pe baz de vrst, ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex sau orientare sexual, apartenena la o categorie defavorizat sau orice alt criteriu 2. Servicii pentru tineret Creterea nivelului de informare a tinerilor asupra serviciilor de tineret de care pot beneficia la momentul actual Sporirea numrului de faciliti pentru tineret 3. Implicare n luarea deciziilor Contientizarea necesitii de implicare n procesul de luare a deciziilor n rndul tinerilor Creterea gradului de implicare a tinerilor n luarea deciziilor la toate nivelurile 4. Implicare n structuri asociative Multiplicarea activitilor de promovare a structurilor asociative Dezvoltarea diferitelor forme de cooperare ntre structurile comunitii locale Autoritatea Finanatoare stimuleaz initiativele de promovare a activitatilor de tineret si actiunile avand drept beneficiari tinerii din municipiul Bacau.

MEDIU
Autoritatea Finanatoare sprijin proiecte n scopul mbuntirii factorilor de mediu i pentru promovarea educaiei ecologice n Municipiul Bacu. OBIECTIVELE Facilitarea accesului la informaia de mediu; Conservarea i dezvoltarea patrimoniului natural; Imbuntirea strii componentelor ecosistemului urban; Promovarea parteneriatelor pentru activiti de mediu; Realizarea programelor de cercetare i monitorizare; Dezvoltarea resurselor umane i materiale necesare activitilor conexe problematicii de mediu; Implicarea direct a comunitii in soluionarea problemelor de mediu; Promovarea i facilitarea accesului la activiti de agrement, recreative i turistice n acord cu principiile ecologice. Facilitarea accesului la decizie n ceea ce privete mediul; Domenii de activitate 1.Spaii verzi Spaiile verzi, pe lng rolul estetic pe care l au, contribuie n mod esenial la intretinerea strii de sntate i la atenuarea polurii atmosferice. Vor fi ncurajate i susinute iniiativele privind protejarea, constituirea i amenajarea spaiilor verzi din municipiu, precum i proiecte ce vizeaz protejarea vegetaiei. 2. Ap Calitatea apei potabile, a apei de suprafa i a apelor subterane este unul din cei mai importani indicatori ai calitii mediului. Poziionarea geografic a municipiului Bacu pe rul Bistria, existana a dou lacuri pe suprafaa municipiului, situarea n bazinul hidrografic al Siretului, faptul c principala zon de agrement a oraului este Insula de Agrement, potenialul falezei Bistriei, sunt argumente pentru a derula aciuni i proiecte n scopul imbuntirii calitii apei. 3. Aer Sursele de poluare a atmosferei sunt multiple i vizeaz domenii de activitate diferite. Este cunoscut faptul c n trecut calitatea aerului din municipiul Bacu nu s-a ridicat la standarde satisfctoare. Dei indicatorii relev o diminuare n ceea ce privete emisiile industriale de impact, vor fi

33

stimulate proiectele ce vor aborda conservarea atmosferei din toate perspectivele (cordoane de vegetaie, transporturi, activiti casnice, etc.). 4. Clima Problemele legate de schimbrile climatice reprezint o prioritate la nivel mondial. Inundaiile devastatoare din anii 2005, 2008, sau 2010, care au afectat i judeul i municipiul Bacu pot fi corelate i cu aspecte legate de schimbrile climatice. Vor fi stimulate activitile conexe abordrii problematicii schimbrilor climatice. 5. Biodiversitate Situarea pe raza municipiului a ariei de protecie special avifaunistic lac Bacu II, cu peste 200 de specii de psri, peti, reptile amfibieni i mamifere, dar i a altor zone importante din punctul de vedere al biodiversitii reprezint o resurs unic pentru Bacu. Vor fi ncurajate iniiativele de protejare i dezvoltare a biodiversitii precum i activitile conexe pentru ca patrimoniul natural s fie pus n valoare. 6. Deeuri Problema managementului deeurilor este abordat la nivelul Bacului prin proiecte generate i implementate de municipalitate, ageniile de mediu, ageni economici i societate civil. Managementul eficient al deeurilor n spiritul protejrii mediului reprezint o prioritate pentru comunitate, din acest motiv vor fi susinute acele proiecte care contribuie la rezolvarea acestei probleme de mediu. 7. Animale de companie/domestice fr stpn In special la nivelul comunittilor urbane din Romnia problema animalelor de companie fr stpn,dar n special cea a cinilor fr stpn este una semnificativ i cu impact negativ att asupra oamenilor ct i a animalelor. Prezena n spaiul urban a cinilor comunitari, nesupravegheai sau bolnavi generaz att riscuri pentru ceteni, disconfort, mizerie, dar creaz i situaii n care animalele nu sunt respectate, sau chiar sunt tratate cu cruzime. 8. Informare i educaie ecologic Gradul de contientizare al aspectelor legate de mediu la un nivel relevant pentru populaia municipiului reprezint premisa soluionrii multor aspecte legate de problematica mediului. Pe lng dimensiune de prevenire i conservare, informarea i educaia reprezint premisa implicrii active n viaa comunitii. Vor fi stimulate aciunile i proiectele ce vizeaz creterea contiinei ecologice n rndul cetenilor municipiului. 9. Participare public Implicarea activ a bcuanilor n soluionare problemelor de mediu reprezint o parte din soluia pentru rezolvarea acestora. Apropierea de natur prin activiti de voluntariat, recreere i agrement, precum i prin alte activiti constituie dimensiunea fundamental a legturii dintre om i mediu. 10. Cadrul normativ Regulamentele privind activitile specifice pentru anumite zone (parcuri, spaii verzi, arii protejate), hotrrile de consiliu local care reglementeaz aspecte de mediu la nivelul municipiului, precum i alte acte normative care formeaz cadrul legal pentru aprarea dreptului constituional la un mediu sntos sunt deosebit de importante att prin coninut ct i prin modul de aplicare. Vor fi sprijinite acele iniiative prin care vor viza mbuntirea cadrului legislativ, participarea cetenilor la decizia de mediu, inclusiv n ceea ce privete reglementrile, accesul la informaia de mediu precum i punerea n aplicare a prevederilor legale. Categoriile de activiti - derularea de campanii educaionale i de informare; - derularea de activiti educaional recreeative n natur; - derularea activitilor de cercetare i monitorizare; - derularea de activiti privind ngrijirea faunei slbatice i a animalelor de companie / domestice fr stpn (adposturi, ngrijire, tatamente, diminuarea riscurilor, sterilizare, etc) ; - dezvoltarea infrastructurii de protecie a mediului (parcare biciclete; piste de biciclete, vetre de foc, puncte de colectare deeuri, poteci tematice etc.); - amenajarea zonelor de agrement i recreere n natur; - amenajri i servicii conexe bunei administrri a ariilor naturale protejate; - amenajarea de spaii verzi; - amenajare de locuri de joac pentru copii, locuri de recreere pentru btrni; - dezvoltarea capacitii institutionale a grupurilor ecologiste;

34

- simpozioane, conferine, seminarii, cursuri pe teme conexe mediului nconjurtor; - concursuri, manifestri artistice, variate expoziii pe teme conexe mediului nconjurtor;

..............................................................................................................................................

Anexa nr.I La Ghidul solicitantului ROMNIA JUDEUL BACU MUNICIPIUL BACU CONTRACT CADRU NR..... din ............. DE FINANARE NERAMBURSABIL PENTRU ACTIVITATEA DE.....................................................DESFURAT DE CTRE .......................................................................................................

n conformitate cu H.C.L. nr. / s-a aprobat finanarea n vederea susinerii activitilor specifice domeniului Educaie Tineret Mediu, din bugetul local al Municipiului Bacu n anul 2012 ntre: Municipiul Bacu, cu sediul n str. Mreti nr. 6, jud. Bacu, cod fiscal 4278337, tel. 0234/581849, fax 0234/588757, cont bancar nr. ...................................... deschis la Trezoreria Municipiului Bacu reprezentat legal de dl. Ing. Romeo Stavarache Primar i dl.................................... Director Executiv al Direciei Economice, n calitate de Autoritate Finanatoare i .........................................., persoan juridic/fizic cu sediul/domiciliul n localitatea................... str. ........................ nr. ................... jud. ...................., cod fiscal/CNP ............................ nfiinat n baza sentinei civile/act identitate seria.........../..............., tel./fax ...................., cont bancar....................................... deschis la ..................................... reprezentat legal prin ................................., n calitate de ...................................... i ................................ n calitate de ............................, denumit n continuare Beneficiar, s-a ncheiat prezentul Contract de finanare a Proiectului......................................(denumit n cele ce urmeaz Proiectul)

CAPITOLUL I - Obiectul i valoarea contractului Art. 1 - Obiectul contractului (1) Prezentul contract are ca obiect finanarea de ctre Municipiul Bacu din fondurile destinate pentru activitile de sport cuprinse n bugetul local, a activitilor pe care Beneficiarul le va desfura n cadrul Proiectului .............................., n vederea atingerii obiectivelor acestuia stipulate in cererea de finanare. (2 Municipiul Bacu va pune la dispoziia Beneficiarului fondurile necesare derulrii activitilor Proiectului, n termenele i condiiile stabilite prin prezentul contract. (3) Beneficiarul i asum responsabilitatea derulrii Proiectului. n acest scop, va conduce, va supraveghea i va desfura toate activitile cuprinse n cadrul Proiectului, a cror executare i revin nemijlocit.

35

Art. 2- Valoarea contractului (1) Valoarea contractului este de .......................... lei, reprezentnd suma total alocat Proiectului de ctre Municipiul Bacu, adic ..........% din valoarea Proiectului derulat de Beneficiar. (2) La data semnrii prezentului contract, Beneficiarul declar c Proiectul care face obiectul prezentului contract mai beneficiaz de finanri pentru realizarea sa, din alte surse dect fondurile bugetului local al municipiului Bacu, conform bugetului de venituri i cheltuieli prezentat n documentaia depus pentru acordarea finanrii nerambursabile.

CAPITOLUL II - Durata i derularea contractului Art. 3 Intrarea n vigoare (1) Prezentul contract intr n vigoare la data semnrii lui de ctre pri. Art. 4 - Derularea contractului (1) Derularea Contractului va ncepe i va fi finalizat de ctre Beneficiar de la semnarea lui de ctre pri pn la ........................................, perioad n care se vor desfura activitile descrise i prevzute a se realiza n cadrul Proiectului. (2) Prile pot conveni o prelungire a termenului de finalizare, dac ntrzierea este cauzat de nendeplinirea ntocmai i la timp a obligaiilor contractuale de ctre Municipiul Bacu sau de evenimente de for major. (3) Beneficiarul finanrii are obligaia s finalizeze Proiectul, inclusiv procedura de ntocmire i depunere a raportului final n vederea validrii de ctre comisie i tragerea ultimei trane a finanrii, n anul bugetar n care s-a acordat finanarea. (4) Municipiul Bacu va putea solicita, n condiii bine justificate, ncetarea contractului cu acordul prilor printr-o notificare adresat Beneficiarului. In aceste condiii Beneficiarul este ndrepttit de a depune raportarea final cu suma primit de la autoritatea finanatoare, la care se adaug contribuia proprie a beneficiarului. CAPITOLUL III Obligaiile prilor Art. 5 - Obligaiile Beneficiarului sunt: a)- s execute lucrrile Proiectului aa cum sunt stipulate ele n Cap. I, art. 2, alin.1 din prezentul contract, s asigure comunicarea eficient i operativ a problemelor tehnice i financiare att n interiorul grupului de parteneri, dac exist, ct i ntre Autoritatea Finanatoare i Beneficiar / organizaiile din grup; b)- s asigure suportul administrativ necesar executrii serviciilor; c)- s asigure componena i funcionalitatea echipei de lucru a Proiectului; d)- s asigure secretul profesional pe durata contractului i, dup caz, s aplice prevederile privind regimul informaiilor clasificate, conform Legii nr. 182/2002 cu modificrile ulterioare, Hotrrii Guvernului nr. 585/2002 cu modificrile i completrile ulterioare; e)- s nu comunice, n nici o situaie, fr consimmntul prealabil scris al Autoritii Finanatoare, informaii confideniale aparinnd Autoritii Finanatoare sau obinute de el n baza relaiilor contractuale; f)- s nu fac publice informaii i rezultate ale serviciilor executate fr consimmntul scris al Autoritii Finanatoare i s nu foloseasc n defavoarea acesteia informaiile primite sau rezultatele studiilor, testelor, lucrrilor i cercetrilor efectuate n cursul i n scopul realizrii contractului; g)- s comunice n scris Autoritii Finanatoare, n termen de 10 de zile de la data declarrii strii de faliment sau lichidare sau dac cedeaz partea cea mai important a activelor sale; h)- s permit pe toat durata contractului, precum i pe o perioad de 5 ani de la ncetarea acestuia, n decurs de 3 zile lucrtoare de la primirea unei notificri n acest sens, accesul nengrdit al

36

reprezentanilor Autoritii Finanatoare sau a altor organe de control abilitate prin lege, pentru a controla documentele pe baza crora se ine evidena activitilor derulate n cadrul contractului. Controlul se efectueaz la locul unde aceste documente sunt pstrate de ctre Beneficiar; i)- s ntocmeasc i s predea Autoritii Finanatoare rapoartele de activitate, narative i financiare, conform Ghidului solicitantului privind procedura de acordare a finanrii nerambursabile. j).- s aplice procedura de achiziie prevzut de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 pentru atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de serviciiii atunci cnd, pentru ndeplinirea obligatiilor contractuale, achiziioneaz, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrri sau servicii. k)- s prezinte documentele justificative Autoritii Finanatoare att n copie, ct i n original, pentru validarea plilor. l)- s prezinte, la solicitarea Autoritii Finanatoare, orice informaie sau document ce privesc derularea proiectului, inclusiv documentele originale ce justific plle, n termen de 5 zile de la solicitarea acestora. m)- sa depuna si sa inregistreze raportul final la Autoritatea Finanatoare pana la data de 30 noiembrie 2012. - in cazul in care Art. 6- Obligaiile Autoritii Finantatoare sunt: a)- s pun la dispoziia Beneficiarului orice informaii i/sau documentaii pe care le deine i care pot fi relevante pentru realizarea contractului. Aceste documente vor fi returnate Autoritii Finanatoare la finalizarea contractului; b)- s vireze sumele alocate din bugetul local Bacu pentru finanarea Proiectului, ctre Beneficiar, n condiiile art.11 din prezentul contract; c)- s nu comunice, n nici o situaie, fr consimmntul prealabil scris al Beneficiarului, informaii confideniale aparinnd Beneficiarului sau obinute de Autoritatea Finanatoare n baza relaiilor contractuale; d)- s asigure i s realizeze, monitorizarea i evaluarea intermediar i final a Proiectului; e)- s urmreasc cofinanarea proiectelor prin verificarea efecturii cofinanrii i a documentelor justificative i, dup caz, prin verificare la locul desfurrii Proiectului; f)- s organizeze sistemul propriu de protecie a informaiilor clasificate, in conformitate cu Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 585/2002 cu modificrile i completrile ulterioare i dispoziiile legale n vigoare n cazul n care Proiectul monitorizat i gestionat de Autoritatea Finanatoare conine informaii de natura celor prevzute n conformitate cu Legea nr. 182/2002 cu modificrile ulterioare. CAPITOLUL IV Participarea terilor Art.7- n sensul prezentului articol, prin ter persoan se nelege beneficiar asociat i / sau subbeneficiar. Art.8- Participarea terelor pri nu este permis. CAPITOLUL V Virarea sumelor reprezentnd finanare nerambursabil Art. 9- Efectuarea viramentelor (1) Municipiul Bacu vireaz direct n contul Beneficiarului sumele reprezentnd finanare nerambursabil alocat Proiectului din bugetul local Bacu, conform prezentului contract, astfel: o 30% prima tran n condiiile legii n termen de 15 zile de la data depunerii cererii de ctre beneficiar; o 60% trane intermediar n termen de 15 zile de la data depunerii raportrii intermediare ce va cuprinde justificarea sumelor primite n trana anterioar; o 10% trana final n termen de 30 zile de la validarea raportului final.

37

(2) Suma avansat si nejustificat prin raportri intermediare nu va depi n nici un moment al derulrii contractului 10% din valoarea transei avansate. (3) Municipiul Bacu poate suspenda, cu notificare scris, n ntregime sau parial, plata, fr rezilierea contractului, n cazul nerespectrii de ctre Beneficiar a oricreia dintre obligaiile sale contractuale, i s procedeze la verificarea ntregii documentaii privind derularea Proiectului finanat i utilizarea finanrii. (4) Conform prevederilor art. 4 alin. 1 lit. f din Legea nr. 350/2005 privind regimul finantarilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, este exclusa posibilitatea acordarii retroactiv a fondurilor nerambursabile unei activitati a carei executare a fost deja inceputa sau finalizata la data inchierii prezentului contract. (5). Sumele alocate vor fi acordate beneficiarului n funcie de ncasrile veniturilor proprii, si de executia bugetara ale Autoritii Finanatoare, cu posibilitatea de a fi virate si in anul bugetar urmator in conditii bine justificate. CAPITOLUL VI - Fiscalitate Art.10 - Cheltuielile Beneficiarului ocazionate de plata obligaiilor ce decurg din reglementrile fiscale n vigoare, cheltuieli aferente serviciilor i lucrrilor executate n cadrul prezentului contract sunt cheltuieli eligibile i vor fi decontate pe baza documentelor justificative prezentate de ctre Beneficiar. CAPITOLUL VII- Cheltuieli Art. 11- Efectuarea cheltuielilor de ctre Beneficiar (1) Orice sum primit ca finanare de la Municipiul Bacu n temeiul prezentului contract va fi cheltuit de ctre Beneficiar numai pentru realizarea Proiectului. (2) Cheltuielile vor fi efectuate de ctre Beneficiar conform bugetului detaliat al Proiectului cu suma aprobat prin H.C.L nr. .............din..................... privind acordarea finanrii nerambursabil, i prevederilor prezentului contract. (3). Categoriile de cheltuieli eligibile si neeligibile sunt cele prevzute n anexa nr.1 la Ghidul solicitantului privind regimul finanrilor nerambursabile din fondurile bugetului local al municipiului Bacu (4) Cheltuielile efectuate nainte de - i dup perioada de derulare a Proiectului prevzut la art. 4 din prezentul contract, nu sunt eligibile i nu pot fi decontate de ctre Beneficiar. (5) Atunci cnd Autoritatea Finanatoare constat, pe baza rapoartelor sau ca urmare a verificrilor efectuate, c Beneficiarul a folosit sau folosete fondurile i/sau bunurile achiziionate pentru derularea Proiectului, ntr-o manier neconform cu clauzele contractuale sau c nu justific utilizarea sumelor, Municipiul Bacu poate solicita n scris restituirea acestora. (6) Beneficiarul are obligaia de a restitui Municipiului Bacu n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea solicitrii scrise, sumele ntrebuinate n alte scopuri dect desfurarea activitilor Proiectului n termenul de derulare a Proiectului stabilit prin prezentului contract i cele a cror ntrebuinare nu este dovedit conform prevederilor art.13. (7) Obligaiile prevzute de alin. 6 rmn n vigoare timp de 5 ani dup ncetarea prezentului contract. (8) Suma rmas necheltuit la sfritul Proiectului (atunci cnd derularea Proiectului a fost posibil cu costuri mai mici fa de cele propuse i aprobate iniial) va fi evideniat n raportul financiar final i va fi restituit de ctre Beneficiar, Municipiului Bacu n termen de 5 zile lucrtoare de la solicitarea acesteia, comunicat Beneficiar n scris. (9) n cazul realizrii de economii n derularea Proiectului, finanarea nerambursabil acordat din fondurile bugetului local nu poate depi 90% din valoarea toatal a Proiectului rezultat din raportul final. (10) Atunci cnd, pentru ndeplinirea obligaiilor contractuale, Beneficiarul achiziioneaz, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrri sau servicii, procedura de achiziie este cea prevazut de O.U.G nr. 34/2006 pentru atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, acolo unde este cazul.

38

CAPITOLUL VIII - Monitorizare si control Art. 12 Informare (1) Beneficiarul furnizeaz Municipiului Bacu toate informaiile referitoare la derularea Proiectului pe care aceasta i le solicit. Municipiul Bacu poate solicita oricnd Beneficiarului informaii cu privire la stadiul activitilor, Beneficiarul avnd obligaia s rspund n scris oricrei solicitri a acesteia n termen de 5 zile lucrtoare. Art. 13 - Prezentarea rapoartelor obligatorii (1) Beneficiarul va transmite informaii privind derularea Proiectului i utilizarea sumelor primite. n acest scop, Beneficiarul va prezenta Municipiului Bacu: - raportri intermediare: vor fi depuse nainte de solicitarea oricrei trane intermediare, n vederea justificrii tranei anterioare - un raport de activitate final asupra utilizrii tuturor sumelor primite cu privire la activitile Proiectului, care va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul intregului Proiect. (2) Raportrile vor fi ntocmite n conformitate cu anexa la Ghidul solicitantului i vor fi nsotite obligatoriu de documentele justificative ale plilor efectuate de Beneficiar, n copie. La solicitarea Municipiului Bacu, Beneficiarul va prezenta spre verificare, documentele justificative i n original. (3) La ntocmirea raportului final financiar, Beneficiarul, va prezenta decontul aferent att al sumei primite de la Autoritatea Finanatoare, ct i al sumei ce reprezint contribuia proprie. (4) Raportul final va fi depus n dou exemplare original i copie, precum i n format electronic la registratura autoritii finanatoare. (5) n scopul informrii Municipiului Bacu cu privire la dificultile aprute pe parcursul derulrii Proiectului, Beneficiarul va elabora i transmite acestuia rapoarte speciale. Art. 14 - Evaluarea rapoartelor (1) Raportul de activitate final va fi supus aprobrii Autoritatii finantatoare. (2) Municipiului Bacu va urmri ca evaluarea rapoartelor s se fac n termen de 15 zile de la primire. Art. 15 Monitorizarea (1) Pe toat durata contractului, precum i pe o perioad de 5 ani de la ncetarea acestuia, Beneficiarul este obligat s permit, n orice moment, accesul nengrdit al organelor de control abilitate prin lege, n scopul realizrii controlului financiar i auditului, pentru a controla registrele, documentele i nregistrrile deinute de ctre Beneficiarul, pe baza crora se ine evidena activitilor derulate n cadrul Proiectului, pentru verificarea conformrii fa de prevederile prezentului contract. Controlul se efectueaz la locul unde aceste documente sunt pstrate de ctre Beneficiarul, iar acesta are obligaia s prezinte orice documentaie solicitat. n cazul refuzului de a permite accesul acestor persoane i de a coopera cu acetia, Municipiului Bacu poate solicita n scris restituirea integral a sumelor alocate. (2) Curtea de Conturi are calitatea de a exercita contral financiar aupra derularii activitatii non-profit finantate din fonduri publice conform art. 38 alin. 2 din legea nr. 350/2005. CAPITOLUL IX - Rezultate. Publicitate Art. 16 - Promovarea Proiectului (1) Beneficiarul are obligaia de a face referire explicit pe toate materialele i produsele obinute n urma finanrii primite, precum i cu ocazia tuturor evenimentelor i actiunilor desfurate pe durata Proiectului, la urmtoarea expresie: "Proiect realizat cu sprijinul Primriei Municipiului Bacu i al Consiliului Local al Municipiului Bacu. Coninutul acestui proiect nu reflect neaprat poziia Primriei Municipiului Bacu i nu implic nici o responsabilitate din partea acesteia".

39

(2) Municipiul Bacu va putea, pe parcursul derulrii Proiectului sau la finalul acestuia, s fac publice, n modul n care va considera necesar, prin publicarea de articole sau alte manifestri: - obiectivele i durata Proiectului; - finanarea acestuia de ctre Municipiul Bacu; - activitile efectuate n cadrul Proiectului; - rezultatele obinute. Art.17 n privina drepturilor de proprietate industrial i intelectual, exploatare i diseminare a rezultatelor specifice obiectului contractului, se respect prevederile legale n vigoare. Art.18 Autoritatea Finanatoare nu i asum rspunderi i nu intervine n litigiile care pot aprea ntre parteneri n privina drepturilor de proprietate asupra rezultatelor obinute sau utilizate de acetia, att pe parcursul derulrii Proiectului, ct i dup finalizarea acestuia.

CAPITOLUL X Rspundere contractual Art.19 Beneficiarul i asum ntreaga rspundere tehnic i supravegherea general a executrii serviciilor contractate. Art.20 Beneficiarul rspunde pentru realizarea obligaiilor contractuale i suport pagubele cauzate Autoritii Finanatoare, ca urmare a oricror aciuni sau omisiuni legate de realizarea contractului i care i sunt imputabile. Art.21 Beneficiarul rspunde pentru ndeplinirea la timp a demersurilor necesare n vederea obinerii aprobrilor, avizelor sau licenelor necesare realizrii contractului n concordan cu reglementrile n vigoare. Art.22 Beneficiarul rspunde de exactitatea datelor prezentate n documentele justificative de plat. Art.23 Beneficiarul rspunde de pstrarea documentelor care au stat la baza ncheierii contractului pe o perioad de minimum 5 ani de la data ncetrii raporturilor contractuale. Art.24 Autoritatea Finanatoare are obligaia de a sprijini, prin demersuri necesare, obinerea la timp a aprobrilor, avizelor i licenelor i va aciona ca acestea s nu fie abuziv intrziate sau refuzate. Art.25 n cazul n care Beneficiarul nu respect prevederile prezentului contract, nu va fi eligibil pentru obinerea unei finanri nerambursabile din fodurile bugetului local n anul urmtor. Art.26 - Limite ale rspunderii Municipiului Bacu (1) Nu este responsabil pentru modul n care finanarea este folosit, rspunderea Municipiului Bacu nefiind n nici un fel angajat, n cazul n care Beneficiarul va fi inut responsabil fa de teri pentru orice prejudicii cauzate n derularea Proiectului i n nici o alt situaie ce decurge dintr-o aciune sau inaciune ilicit a Beneficiarului legat de finanarea acordat prin prezentul contract. (2) Municipiul Bacu nu rspunde n cazul nerespectrii legislaiei n vigoare de ctre Beneficiarul sau de ctre angajai, colaboratori sau consultani ai acestuia.

CAPITOLUL XI Modificarea proiectului Art.27 Prevederile contractului pot fi modificate i/sau completate numai prin acte adiionale semnate de comun acord de ctre pri, sau de ctre mputernicii ai acestora. (1) Pe parcursul derulrii Proiectului, Beneficiarul poate modifica, prin solicitare scris justificat, aprobat de autoritatea finantatoare durata de derulare, structura bugetului Proiectului i/sau alte elemente, cu condiia ca acestea s nu schimbe scopul i obiectivele Proiectului. (2) Asemenea modificri nu pot conduce la majorarea valorii contractului prevzute la art.2.

40

CAPITOLUL XII Rezilierea contractului Art.28 Municipiul Bacu poate rezilia contractul cu efect imediat, n cazul n care Beneficiarul angajeaz, n termen de 6 luni de la semnarea contractului, persoane fizice sau juridice care au participat la evaluarea Proiectului care face obiectul prezentului contract, ori care au participat, n diferite faze, la selectarea beneficiarilor pentru acest Proiect. Art.29 Municipiul Bacu poate rezilia contractul dac Beneficiarul este n lichidare voluntar, se afl n faliment sau dac vinde ori cedeaz partea cea mai important a activelor sale. Art.30 Municipiul Bacu poate rezilia contractul dac Beneficiarul nu demareaz realizarea contractului n termenul stabilit n contract. Art.31 (1) Contractul de finanare poate fi reziliat de plin drept, fr a fi necesar intervenia instanei de judecat, n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificrii prin care prii n culp i s-a adus la cunotin c nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale. (2) Notificarea va putea fi comunicat n termen de 10 zile calendaristice de la data constatrii nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a uneia sau mai multor obligaii contractuale. (3) n cazul rezilierii contractului ca urmare a nendeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finanrii este obligat in termen de 15 zile s returneze ordonatorului principal de credite sumele primite, cu care se rentregesc creditele bugetare ale acestuia, n vederea finanrii altor programe i proiecte de interes public. (4) Nerespectarea termenelor si a prevederilor din contract duce la pierderea tranei finale, precum i interzicerea participrii pentru obinerea finanrii pe viitor. CAPITOLUL XIII Fora Major Art.32 Este exonerat de rspundere pentru neexecutare sau executare necorespunztoare a obligaiilor ce-i revin partea care a fost mpiedicat de intervenia unui caz de for major. Art. 33 Este for major evenimentul absolut imprevizibil, imposibil de mpiedicat i independent de voina prilor, care le oprete s-i execute obligaiile ce le revin potrivit prezentului contract. Art. 34 Fora major trebuie anunat n scris n 10 zile de la apariia ei, iar la dispariia forei majore, tot n termen de 10 zile trebuie fcut o notificare scris. Art. 35 Realizarea parial a Proiectului ca urmare a unei situaii de for major are drept rezultat plata parial, Beneficiarul avnd obligaia s restituie sumele care nu au fost cheltuite n perioada derulrii Proiectului. CAPITOLUL XIV Penaliti Art.36 n cazul n care Beneficiarul nu respect prevederile art. 11, alin. (5)-(9) sau ntrzie n realizarea obligaiilor contractuale, datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere, conform legislaiei privind colectarea creanelor bugetare, care se constituie n venituri ale bugetului local.

CAPITOLUL XV Litigii
Art.37 Litigiile de orice fel decurgnd din executarea prezentului contract se soluioneaz pe cale amiabil n termen de 15 zile calendaristice de la apariia lor. Eventualele litigii nscute din interpretarea, executarea, ncetarea prezentului contract, care nu pot fi soluionate pe cale amiabil, vor fi supuse soluionrii instanelor judectoreti competente.

41

CAPITOLUL XVI- Dispozitii generale si finale Art. 38 - Comunicri (1) Orice comunicare ntre pri se va face n scris, la adresa menionat n cuprinsul prezentului contract sau care va fi comunicat celeilalte pri n scris, utiliznd mijloace care permit evidena transmiterii i primirii acestora. Daca expeditorul solicit confirmarea de primire, el va indica aceasta n comunicarea lui. (2) Rapoartele i toate celelalte comunicri ntre cele dou pri se vor trasmite la urmtoarele adrese: a) Pentru Municipiul Bacu: Primria Municipiului Bacu, str. Mreti nr. 6, Loc. Bacu, Jud. Bacu, Cod 600017, tel. 0234/581.849, fax. 0234/588.757. b) Pentru Beneficiar: ..................................................................................................................................................................... Art.39 Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru satisfacerea creanelor rezultate n urma rezilierii. Art.40 Clauzele prezentului contract se interpreteaz potrivit prevederilor Codului Civil. Art.41 Bugetul detaliat, intocmit conform anexei B la Ghidul Solicitantului, cu suma aprobat prin HCL nr......din....... constituie anexa la prezentul contract. Art.42 Prezentul contract s-a ncheiat n 3 exemplare originale, fiecare avand aceeasi forta de drept, 2 exemplare la Autoritatea Finanatoare si un exemplar pentru Beneficiar. Primar Direcia Economic Vizat Juridic Control financiar preventiv Beneficiar Reprezentant legal Coordonator proiect Responsabil financiar

42

Anexa nr.II La Ghidul solicitantului

Cerere de plat pentru contractul de finanare nerambursabil

Nr................../....................... ............................... [Data cererii de plat ] n atenia [Adresa Autoritii Finantatoare] [Comisia de Evaluare]

Numrul de referin al Contractului de finanare: ... Titlul Proiectului: ... Numele i adresa Beneficiarului: ... Cererea de plat numrul: ... Perioada acoperit de cererea de plat: ... Subsemnatul/aprin prezenta solicit [plata avansului / plata intermediar / plata final ]1 n cadrul contractului menionat mai sus. Plata trebuie fcut n urmtorul cont bancar: .................................................2 Subsemnatul/a.. prin prezenta certific c informaiile furnizate n aceast cerere de plat sunt complete, corecte i reale, iar costurile care decurg din acestea sunt eligibile i n concordan cu Contractul iar aceast cerere de plat este susinut de documente suport adecvate i verificabile.

Cu stim, [ semntura, tampila ]

1 2

tergei cele dou opiuni care nu se aplic. Indicai numrul de cont precizat n formularul de identificare anexat Contractului. N.B.: Plile intermediare i finale necesit aprobarea raportului corespondent (vezi Articolul 9(1) din Contract).

43

Anexa nr.III La Ghidul solicitantului ANTET

Ctre, Primria Municipiului Bacu

Alturat v naintm raportul narativ i financiar privind modul de utilizare a fondurilor alocate, conform contractului de finanare nerambursabil nr.............................., reprezentnd trana nr. ......., respectiv ........% , n valoare de ............ lei i a aportului propriu, pentru proiectul ......................................... care a avut/are loc n .............., n perioada ..........................

Data: .............................

Reprezentant legal, Numele i prenumele Semntura..................

Coordonator proiect, Numele i prenumele Semntura...................... tampila organizaiei,

Anexa IV

44

La Ghidul solicitantului RAPORT DESCRIPTIV INTERMEDIAR/FINAL aferent tranei alocate n data de.. Acest raport trebuie completat i semnat de ctre conductorul instituiei, coordonatorul de proiect , responsabilul financiar i de persoana de contact. Informaia oferit mai jos trebuie s corespund cu informaia financiar care apare n raportul financiar. V rugm completai raportul folosind o main de scris sau un computer V rugm extindei paragrafele dup necesitate. Autoritatea de Contractare va respinge orice rapoarte completate greit sau incomplete. Dac nu se specific altfel, rspunsul la toate ntrebrile trebuie s acopere perioada de raportare V rugm nu uitai s ataai la acest raport copii dup documentele justificative. I. 1. Descriere 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. Numele beneficiarului contractului de finanare: Numele i funcia Persoanei de contact: Numele partenerilor n Proiect: Titlul Proiectului: Numrul contractului: Data de nceput i data de sfrit a perioadei de raportare1: Beneficiarii finali / grupurile int2 i / sau zona int (dac sunt diferite) : 2. Evaluarea implementrii activitilor Proiectului 3. Activitile proiectului V rugm enumerai toate activitile conform proiectului de la momentul ultimului raport intermediar dac e cazul, sau pe parcursul perioadei de raportare 4. Mediatizarea Proiectului Autoritatea Finanatoare poate dori s publice rezultatele Proiectului. Avei obiecii ca acest raport s fie publicat pe website-ul Autoritii Finanatoare? Dac da, v rugm s specificai obieciile dumneavoastr aici. Raport de activitate

ntreaga perioad de implementare a Proiectului Grupuri int sunt grupurile/entitile care vor fi direct afectate n mod pozitiv de Proiect la nivelul Scopului Proiectului, i beneficiarii finali sunt aceia care vor beneficia de proiect pe termen lung la nivel de societate sau sector n mare.

45

II.

Raport financiar

1. Date despre finanare Valoarea total a proiectului , conform cererii de finanare depuse Valoarea total a contractului, conform contractului de finanare nerambursabil nr../, respective suma de Valoarea finanrii cumulate la data ntocmirii raportului lei, din care : - contribuie proprie a Beneficiarului, respectiv suma lei; - sume reprezentnd finanare nerambursabil de le bugetul local n baza contractului de finanare nr din , respectiv suma .. lei, din care: a. sume utilizate conform documentelor anexate: ............ lei b. sume neutilizate : .......... lei

2. Se anexeaz n copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate: (facturi, chitane

fiscale, bonuri, extrase de cont, ordine i dispoziii de plat) se vor enumera toate documetele anexate.

3. Situaia centralizatoare pentru fiecare capitol, de cheltuieli ( dup modelul prezentat mai jos):
Nr. crt. Categoria de cheltuieli Nr. i data document Unitatea emitent Suma total Contribuie PMB Contribuie Aplicant

. TOTAL lei : Numele conductorului asociaiei/fundaiei/organizaiei/cultului Semntura Numele coordonatorului programului/proiectului Semntura... Numele responsabilului financiar al asociaiei/fundaiei/organizaiei/cultului: Semntura Data de raportare: .. Data trimiterii raportului: tampila

VICEPRIMAR, MIRONESCU ROXANA

46