Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Art. 1
(1)Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a
acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor
utilizatorilor i colectivitilor.
(2)Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se
stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
Art. 2
(1)Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora,
denumite n continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a
construciilor, precum i n etapele de exploatare i intervenii la construciile existente i de
postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas de
importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora,
a societii i a mediului nconjurtor.
(2)Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze,
de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare,
exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul sau exteriorul
construciilor.
Art. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea
i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4
(1)Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de
importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei
componente a sistemului.
(2)Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate,
destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup
considerente economice.
Art. 5
(1)Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea,
pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale
aplicabile:
a)rezisten mecanic i stabilitate;
b)securitate la incendiu;
c)igien, sntate i mediu nconjurtor;
d)siguran i accesibilitate n exploatare;
e)protecie mpotriva zgomotului;
f)economie de energie i izolare termic;
g)utilizare sustenabil a resurselor naturale**).
(2)Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i
reglementri tehnice n construcii.
Art. 6
(1)Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate
etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia
stabilite n condiiile legii.
(2)n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii,
proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de
proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii
tehnici
cu
execuia
autorizai,
diriginii
de
antier
autorizai,
productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii autorizai ai acestora,
importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de evaluare i
verificare a constanei performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare
tehnic european n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n
construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii.
Art. 7
(1)n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit,
factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul
de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte
prevederi, care s conduc la realizarea acestor clauze.
(2)n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare
reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.
Art. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice,
responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii
construciilor n toate etapele de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
Art. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a)activitatea de reglementare n construcii;
b)certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c)agrementul tehnic n construcii;
d)verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e)verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a
construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f)managementul calitii n construcii;
g)acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h)activitatea metrologic n construcii;
i)recepia construciilor;
j)urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i
postutilizarea construciilor;
k)exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l)atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n
construcii.
Art. 10
(1)Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n
domeniu, precum i activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum
cercetare, testri, documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2)Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia construciilor,
eficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor
tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de performan la
produse pentru construcii, exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente,
precum i postutilizarea construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor. Aceste reglementri se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 11
(1)Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de referin
armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin
nearmonizate se efectueaz, prin grija productorului/fabricantului, de ctre organisme
Art. 22
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau
intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a)stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b)obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de
construire;
c)asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d)asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigin de
specialitate sau operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e)acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f)asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea
perioadei de garanie;
g)ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h)expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste
construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.
Art. 23
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a)precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b)asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor
cerinelor, cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c)prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai,
stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor
semnalate;
d)elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor,
exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire
privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind
postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e)stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente
cerinelor i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f)stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la
construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i
urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre
specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului;
g)participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate;
h)asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele
elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile
existente;
i)asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a
proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la
terminarea lucrrilor.
Art. 24
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnicoeconomic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de
proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice
sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului
i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic
atestat.
Art. 25
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a)sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n
proiecte, n vederea soluionrii;
b)nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe
baz i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c)asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de
calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia
autorizai;
d)convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul
obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e)soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de
execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f)utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect,
certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor,
precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n
proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de
proiectani cu acordul investitorului;
g)respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor;
h)sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n
cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i)supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru
care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j)aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control
sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k)remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n
perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l)readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor;
m)stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de
rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare
a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
Art. 26
(1)Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea
ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2)Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin,
pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de
construcii pentru care sunt angajai.
(3)Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii
sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
Art. 27
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute
conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de
urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b)pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la
nstrinarea construciei, noului proprietar;
c)asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea
tehnic i reglementrilor tehnice;
d)efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere,
desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz de
proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate
potrivit legii;
e)asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin
reglementrile legale;
f)asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
SECIUNEA 6: Obligaii
utilizatorilor construciilor
fi
rspunderi
ale
administratorilor
ale
Art. 28
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a)folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a
construciei;
b)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform
contractului;
c)efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art. 18
alin. (2), numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d)efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a
construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e)sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., n
cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.
Art. 29
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii
principale:
a)efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii
reglementrilor tehnice n construcii;
b)fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi
pentru construcii;
c)verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea
eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.
Art. 30
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale
i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat,
dirigintele de antier autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le
revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de ia recepia
lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a
construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de
proiectare i de execuie h vigoare la data realizrii ei.
Art. 31*)
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la
art. 6, au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe
durata exercitrii dreptului de practic.
*)A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).
Art. 32
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la
art. 6, au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n
construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le
revin.
Art. 33
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea
unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i
componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i
msurile prevzute de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Art. 34
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul
de informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz
exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul
calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii,
constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea
lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente
obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al
cror mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor
instituiilor respective.
Art. 35
(1)Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de
modificri ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i
rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori
mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5
ani i interzicerea unor drepturi.
(2)Fapta prevzut la alin, (1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele
consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a
sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial a construciei,
distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte consecine deosebit
de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3)Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale ale
pedepselor se reduc la jumtate.
Art. 36
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz
cu amend, astfel:
I.de la 10.000 lei ia 20.000 iei:
Art. 41
(1)Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz
de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale
Guvernului.
(2)Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz,
instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
Art. 42
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele
aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru care nu se
emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai.
Art. 43
(1)Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA,
a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile
existente pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu
excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie pentru
consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2)Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a)50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz
de ctre investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii
- I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b)suma rezultat ca diferen dintre suma echivalenta cotei de 0,5% aplicate valorii finale,
fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre
investitori sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea
lucrrilor.
(3)ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit
pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest
fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5)Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile prezentei
legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a)activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de
reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b)executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor categorii de
servicii i lucrri n cadrul "Programului naional de construcii de interes public sau social";
c)activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;