Sunteți pe pagina 1din 27

ORDONAN DE URGEN Nr.

57/2015 din 9 decembrie 2015


privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor termene,
precum i unele msuri fiscal-bugetare
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 923 din 11 decembrie 2015
Avnd n vedere faptul c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul
cheltuielilor publice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, au fost aprobate msurile privind salarizarea n anul 2015 a personalului
din sectorul bugetar, precum i alte msuri fiscal-bugetare cu impact semnificativ de reducere a
cheltuielilor publice, care i nceteaz aplicabilitatea la data de 31 decembrie 2015,
innd seama de faptul c neadoptarea msurii de prelungire a termenului, pn la care cota
maxim de contribuie de 6% aferent fondurilor de pensii administrate privat s fie atins n anul
2017, ar afecta sustenabilitatea sistemului public de pensii,
avnd n vedere necesitatea finalizrii proiectelor pentru care unitile administrativ-teritoriale
au contractat mprumuturile din privatizare, potrivit prevederilor art. XII din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative, precum i alte
msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu modificrile i completrile ulterioare,
i lund n considerare faptul ca aceste sume nu pot fi utilizate pn la finalul anului 2015,
avnd n vedere faptul c instituiile publice se confrunt cu situaii n care, ca urmare a
schimbrii sediilor i/sau a spaiilor de depozitare n perioada de inventariere de la finele anului,
nu pot efectua inventarierea pentru unele bunuri care nu au caracter special,
innd cont de faptul c sistemul Forexebug nu a fost definitivat, iar verificarea coerenei datelor
presupune utilizarea acestui sistem n paralel cu actualul sistem de raportare pe suport hrtie
pentru o perioad rezonabil de timp, respectiv pn la finele anului 2016,
avnd n vedere faptul c, ncepnd cu anul 2016, plata la scaden a dobnzii aferente
obligaiunilor de stat de tip benchmark s fie efectuat din bugetul de stat, iar dobnda acumulat
ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark s fie virat la capitolul de
venituri ale bugetului de stat,
lund n considerare faptul c n cursul anului 2016 se va definitiva procedura care permite
efectuarea ntregului flux al plii electronice a serviciului datoriei publice guvernamentale,
innd cont de necesitatea alinierii prevederilor legale ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 60/2009 privind unele msuri n vederea implementrii programului "Prima cas", aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 368/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
prevederile legislaiei secundare i practicile bancare i cu mandatul Fondului Naional de
Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii,
ca urmare a faptului c n procesul de elaborare a normelor de implementare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 2/2015 s-a constatat c, deoarece una dintre condiiile impuse de
legiuitor n vederea accesrii facilitii constnd n achiziionarea sau construirea unei noi locuine
n cadrul programului "Prima Cas" este lichidarea creditului acordat iniial, iar refinanarea
genereaz posibilitatea migrrii masive a beneficiarilor de la finanatorii iniiali, aceast situaie
conducnd la imposibilitatea meninerii evidenei pe finanatori i a condiiilor creditrii de ctre
mandatarul statului, este necesar eliminarea prevederilor referitoare la posibilitatea lichidrii
creditului prin refinanare.
Avnd n vedere faptul c necesitatea modernizrii tehnicii militare aflate n nzestrarea

Ministerului Aprrii Naionale impune dezvoltarea unor instrumente de finanare care s permit
iniierea i derularea, ncepnd cu anul 2016, a unor noi programe de nzestrare,
avnd n vedere urgena semnrii unor acorduri cu guvernele altor state, pentru care nu poate fi
utilizat alt surs de furnizare, prin care s se refac starea tehnicii livrate n cadrul unor programe
de asisten militar extern sau n cadrul unor acorduri de furnizare interguvernamentale,
ca urmare a faptului c o parte din capabilitile de aprare naionale deficitare nu pot fi
compensate dect cu echipamente furnizate de operatori economici externi sau interni, care nu
doresc s depun oferte n situaia n care nu se prevede efectuarea de pli n avans sau din
acreditive,
innd cont de particularitile procesului investiional militar i necesitatea corelrii sistemului
de management al programelor de nzestrare ale Ministerului Aprrii Naionale cu cel dezvoltat la
nivelul NATO,
lund n considerare c neadoptarea acestor msuri va conduce la nendeplinirea misiunilor i
angajamentelor n cadrul NATO, n sensul nerespectrii termenelor de constituire a capabilitilor
asumate, precum i nivelul de interoperabilitate i comunalitate a acestora,
lund n considerare necesitatea respectrii angajamentelor asumate de Guvernul Romniei n
raport cu Fondul Monetar Internaional referitoare la elaborarea unei strategii pentru noul regim
de impozitare n domeniul petrolului i gazelor naturale n perioada 2016 - 2024,
avnd n vedere faptul c Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor msuri
speciale de impozitare a activitilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice
i al gazului natural, cu modificrile ulterioare, Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea
unor msuri speciale pentru impozitarea exploatrii resurselor naturale, altele dect gazele
naturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2013, cu modificrile ulterioare,
precum i Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor
suplimentare obinute ca urmare a dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale, cu
modificrile i completrile ulterioare, i nceteaz aplicabilitatea la data de 1 ianuarie 2016,
lund n considerare faptul c domeniul exploatrii gazelor naturale i petrolului este un
domeniu complex care necesit o perioad ndelungat de timp pentru studierea combinaiilor de
mecanisme i cote de impozitare din cadrul sistemelor fiscale din alte state, a facilitilor fiscale
care se pot acorda n scopul atragerii investitorilor (amortizri fiscale accelerate, provizioane
pentru epuizarea zcmintelor, reguli privind deducerea dobnzilor, reportarea pierderilor, scutiri
fiscale temporare, credite pentru investiii etc.), a elementelor contextuale, inclusiv proximitatea
fa de piee specifice, dimensiunea i capacitatea investitorilor, astfel nct prin strategia de
impozitare n domeniul petrolului i gazelor naturale s se identifice elementele care fac ca
impozitul aplicat s fie competitiv, respectiv s asigure resursele bugetare necesare i n acelai
timp s nu descurajeze investiiile,
innd cont de faptul c evaluarea impactului anumitor costuri care afecteaz rentabilitatea
operaiunilor societilor petroliere (evaluarea petrolului i gazelor, garaniile de bun execuie,
despgubirile acordate proprietarilor de terenuri, obligaiile privind aportul local, cerine avnd ca
scop asigurarea bunelor practici de mediu i finanarea adecvat a recuperrii amplasamentului
etc.) este un exerciiu foarte complex,
evideniind totodat i faptul c activitatea desfurat n sectorul petrolier are un specific
aparte fa de celelalte sectoare, elementele-cheie ale acestui sector fiind riscurile ridicate n
activitatea de explorare i un ciclu lung al proiectelor,
avnd n vedere necesitatea asigurrii fondurilor pentru cofinanarea proiectelor de investiii
finanate din fonduri europene, n condiiile n care activitile cu caracter de monopol natural din
cadrul sectorului energiei electrice i al gazelor naturale, mai precis prestarea serviciilor de
distribuie i transport al energiei electrice i gazelor naturale, sunt caracterizate prin profitabilitate
care decurge att din lipsa concurenei, ct i din lipsa elasticitii cererii, iar impozitul stabilit

asupra acestor activiti reprezint venit la bugetul de stat,


pentru a se asigura desfurarea n condiii optime a procesului de elaborare a strategiei pentru
noul regim de impozitare n domeniul petrolului i gazelor naturale n perioada 2016 - 2024 i
pentru a se evita orice risc de blocaj se impune prorogarea termenelor prevzute la art. 6 din
Ordonana Guvernului nr. 5/2013, cu modificrile ulterioare, la art. 6 din Ordonana Guvernului nr.
6/2013, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2013, cu modificrile ulterioare,
precum i la art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
Avnd n vedere faptul c legislaia subsecvent Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999
privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, are ca termen de aprobare data de 31
decembrie 2015, precum i faptul c, odat elaborate, aceste acte normative care au caracter
tehnic se notific Comisiei Europene n conformitate cu dispoziiile Directivei 98/34/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru
furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, termenul de
ateptare a unui rspuns fiind de minimum trei luni, la care se adaug alte trei luni n cazul n care
Comisia European sau unul ori mai multe state membre transmit observaii sau opinii detaliate,
prorogarea termenelor de legiferare este obligatorie att pentru evitarea nclcrii prevederilor
directivei, ct i pentru evitarea unui impact economic negativ asupra mediului de afaceri.
Avnd n vedere faptul c Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat intr n vigoare la
data de 1 ianuarie 2016 i lund n considerare faptul c n textul acesteia exist prevederi arbitrare
n interpretare care pot determina diferenieri de tratament aplicabil pensionarilor n etapa de
stabilire, recalculare i/sau actualizare a pensiilor militare de stat,
innd cont c, n condiiile neadoptrii msurilor de modificare i completare a Legii nr.
223/2015, este imposibil emiterea normelor juridice de rang inferior i exist riscul apariiei unui
nou val de litigii de anvergura celui din anii 2010 - 2012,
avnd n vedere faptul c la data de 1 ianuarie 2016 intr n vigoare Legea nr. 223/2015,
dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea indemnizaiei sociale
pentru pensionari, aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile ulterioare, nu mai sunt
aplicabile pensiilor militare, ceea ce conduce la diminuarea drepturilor aflate n plat, stabilite la
nivelul pensiei minime garantate, respectiv diminuarea cuantumului pensiei sub nivelul
indemnizaiei sociale pentru pensionari,
avnd n vedere obligaia adoptrii i publicrii pn la data de 31 decembrie 2015 a actelor cu
putere de lege cu privire la transpunerea n legislaia naional a Directivei (UE) 2015/2060 a
Consiliului din 10 noiembrie 2015 de abrogare a Directivei 2003/48/CE privind impozitarea
veniturilor din economii sub forma plilor de dobnzi,
lund n considerare necesitatea clarificrii tratamentului fiscal, din punctul de vedere al
contribuiei de asigurri sociale de sntate, aplicabil persoanelor care se afl n arest preventiv n
unitile aparinnd Ministerului Afacerilor Interne, precum i necesitatea introducerii unor
clarificri de natur tehnic referitoare la nivelul bazei lunare de calcul al contribuiei de asigurri
sociale de sntate, n cazul veniturilor din pensii, raportat la nivelul punctului de pensie, n
situaiile n care acesta conine fraciuni de leu,
neadoptarea n regim de urgen a msurilor de reglementare prevzute n prezentul act
normativ ar conduce la:
- neincluderea persoanelor care se afl n arest preventiv n unitile aparinnd Ministerului
Afacerilor Interne, n categoria persoanelor asigurate n sistemul de asigurri sociale de sntate,
i, n consecin, la imposibilitatea accesrii serviciilor medicale acordate de sistemul de sntate
public pentru aceast categorie de persoane;
- dificulti n stabilirea bazei lunare de calcul al contribuiei de asigurri sociale de sntate, n
cazul veniturilor din pensii pltite de Casa Naional de Pensii Publice i alte entiti care pltesc

venituri din pensii, i, n consecin, stabilirea eronat a contribuiei de asigurri sociale de


sntate;
- posibilitatea declanrii procedurii de infringement de ctre Comisia European mpotriva
Romniei pentru netranspunerea n termenul legal de 31 decembrie 2015 a prevederilor Directivei
(UE) 2015/2060, cu aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2016, precum i existena n paralel, a
dou standarde de raportare n cadrul Uniunii Europene, respectiv a Directivei 2003/48/CE a
Consiliului din 3 iunie 2003 privind impozitarea veniturilor din economii sub forma plilor de
dobnzi i a Directivei 2014/107/UE a Consiliului din 9 decembrie 2014 de modificare a Directivei
2011/16/UE n ceea ce privete schimbul automat obligatoriu de informaii n domeniul fiscal,
innd cont c neadoptarea acestor msuri ar genera un impact suplimentar asupra deficitului
bugetului general consolidat de 2,2% din produsul intern brut n anul 2016, ceea ce presupune un
deficit bugetar n 2016 de 5% din produsul intern brut, afectnd n mod semnificativ
sustenabilitatea finanelor publice,
lund n considerare c, n situaia neadoptrii acestor msuri n regim de urgen, deficitul
bugetar n anul 2016 va depi pragul de 3% din produsul intern brut prevzut de Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene, ratificat prin Legea nr. 13/200, ceea ce va determina declanarea
de ctre Comisia European a procedurii de deficit excesiv,
avnd n vedere necesitatea adoptrii, n cel mai scurt timp, a legii bugetului de stat i a legii
bugetului asigurrilor sociale de stat, se impune luarea acestor msuri n regim de urgen;
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii
de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Salarizarea n anul 2016 a personalului pltit din fonduri publice
ART. 1
(1) n anul 2016, cuantumul brut al salariilor de baz/soldelor funciei de baz/salariilor funciei
de baz/indemnizaiilor de ncadrare de care beneficiaz personalul pltit din fonduri publice se
menine la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna decembrie 2015, n msura n care
personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii i nu se aplic valoarea de referin i
coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare prevzui n anexele la Legea-cadru
nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) n anul 2016, cuantumul sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente
ale sistemului de salarizare, care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunar
brut/salariul lunar brut, indemnizaia lunar brut de ncadrare, se menine la acelai nivel cu cel
ce se acord personalului pltit din fonduri publice pentru luna decembrie 2015, n msura n care
personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul beneficiaz de
drepturile corespunztoare noilor condiii, la nivelul acordat pentru funciile similare n plat din
instituia/autoritatea public n care acesta este ncadrat.
(4) Valoarea de referin se menine i n anul 2016 la 600 lei.

ART. 2
(1) n anul 2016, pentru personalul didactic i didactic auxiliar din nvmnt, se aplic
prevederile Legii nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea n anul 2011 a personalului didactic i
didactic auxiliar din nvmnt, cu modificrile ulterioare, n ceea ce privete metodologia de
stabilire a drepturilor de natur salarial.
(2) ncepnd cu luna ianuarie 2016, cuantumul brut al salariilor de ncadrare, al sporurilor,
indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare aferent
personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, stabilit n conformitate cu prevederile Legii
nr. 63/2011, cu modificrile ulterioare, se menine la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna
decembrie 2015, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul prevzut la alin. (2)
beneficiaz de noile drepturi la nivelul acordat funciilor actuale similare de la noile locuri de
munc.
ART. 3
(1) Prin excepie de la prevederile art. 1, personalul din autoritile i instituiile publice finanate
integral din venituri proprii, aflate n subordinea, sub autoritatea, n coordonarea Guvernului,
ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale,
precum i din cele aflate n coordonarea prim-ministrului i cele aflate sub controlul Parlamentului,
ale crui contracte colective de munc i nceteaz valabilitatea n anul 2016, beneficiaz de
salariile stabilite potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile
ulterioare, majorate cu 10%.
(2) Personalul autoritilor i instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, aflate n
subordinea, sub autoritatea, n coordonarea Guvernului, ministerelor i a celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale i locale, precum i al celor aflate n coordonarea
prim-ministrului i al celor aflate sub controlul Parlamentului, nou-nfiinate n anul 2016,
beneficiaz de salariile stabilite potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile
i completrile ulterioare, majorate cu 10%.
ART. 4
(1) n anul 2016, pentru personalul nou-ncadrat pe funcii, pentru personalul numit/ncadrat n
aceeai instituie/autoritate public pe funcii de acelai fel, precum i pentru personalul promovat
n funcii sau n grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile
similare din instituia/autoritatea public n care acesta este ncadrat sau din instituiile
subordonate acestora, n cazul n care nu exist o funcie similar n plat.
(2) Prin nivel de salarizare n plat pentru funciile similare se nelege acelai cuantum al
salariului de baz cu cel al salariailor avnd aceeai funcie, n care au fost incluse, dup data de
31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de ncadrare, precum i sumele aferente sporurilor
de care au beneficiat nainte de aceast dat, dac salariatul angajat, numit sau promovat
ndeplinete aceleai condiii de studii - medii, superioare, postuniversitare, doctorale -, de
vechime i i desfoar activitatea n aceleai condiii, specifice locului de munc la data angajrii
sau promovrii.
(3) Pentru funcionarii publici care se transfer, sunt redistribuii din corpul funcionarilor publici
sau sunt reintegrai n funcie, potrivit legii, n cursul anului 2016, salarizarea se face la nivelul de
salarizare n plat pentru funciile similare din instituia/autoritatea public n care acesta este
ncadrat sau din instituiile subordonate acestora, n cazul n care nu exist o funcie similar n
plat n instituia n care este ncadrat.
(4) n cazul funcionarilor publici nou-ncadrai sau promovai, nivelul de salarizare n plat
pentru funciile similare este cel corespunztor treptei 3 de salarizare utilizate n anul 2010.
(5) n situaia n care n cadrul instituiei/unitii de nvmnt nu exist funcie similar, salariul

pentru acea funcie se stabilete aplicnd prevederile Legii nr. 63/2011, cu modificrile ulterioare,
i, succesiv, actele normative privind salarizarea personalului didactic i didactic auxiliar din
nvmnt care au intrat n vigoare ulterior acestei legi.
(6) n anul 2016, ordonatorii principali de credite/ordonatorii de credite pot aproba demararea
procedurilor privind promovarea pe funcii, grade sau trepte profesionale a personalului numai cu
condiia ncadrrii n cheltuielile de personal aprobate n buget.
ART. 5
(1) n anul 2016, avansarea personalului ncadrat pe funcii de execuie n gradaia
corespunztoare tranei de vechime n munc se face prin ncadrarea n clasele de salarizare
corespunztoare vechimii n munc dobndite, prevzute la art. 11 alin. (3) din Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, personalul beneficiind de o majorare a
salariului de baz avut, corespunztor numrului de clase de salarizare succesive suplimentare
multiplicat cu procentul prevzut la art. 10 alin. (5) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, fr acordarea salariului aferent clasei de salarizare prevzut n anexele la
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, dup caz.
(2) n anul 2016, prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor personalului de conducere,
precum i la trecerea ntr-o alt tran de vechime n funcie personalului care ocup funcii din
cadrul familiei ocupaionale "Justiie".
(3) Personalul care, n cursul anului 2016, desfoar activiti noi care presupun, potrivit
prevederilor Legii-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, acordarea unor
clase de salarizare succesive celei deinute pentru funcia respectiv, beneficiaz de o majorare a
salariului de baz, soldei/salariului de funcie, respectiv a indemnizaiei de ncadrare corespunztor
numrului de clase de salarizare suplimentare multiplicat cu procentul stabilit la art. 10 alin. (5) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) n anul 2016, indemnizaiile, compensaiile, sporurile, majorrile salariilor de baz prin
acordarea de clase de salarizare suplimentare i alte drepturi acordate potrivit actelor normative n
vigoare se stabilesc fr a lua n calcul drepturile incluse n salariul de baz conform prevederilor
art. 14 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri
publice i art. 10 al art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea
art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri
financiare n domeniul bugetar, precum i pentru instituirea altor msuri financiare n domeniul
bugetar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 283/2011.
ART. 6
(1) Prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, se
aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017.
(2) Sporurile pentru condiii de munc prevzute de Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, se acord i personalului nou-ncadrat i personalului ale crui raporturi de
munc sau de serviciu au fost suspendate n condiiile legii i care i-a reluat activitatea n anul
2016, numai n msura n care acesta i desfoar activitatea n aceleai condiii de munc cu ale
personalului care beneficiaz de aceste sporuri din instituia/autoritatea public respectiv, ntr-un
cuantum egal cu cel stabilit pentru funciile similare n plat.
(3) n anul 2016, prevederile art. 12 din cap. I lit. B din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 284/2010,
cu modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic.
ART. 7
n anul 2016, prevederile art. 20 alin. (6) i (7) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, nu se aplic.
ART. 8

(1) n anul 2016, cuantumul compensaiei bneti, respectiv al alocaiei valorice pentru
drepturile de hran i, respectiv, valoarea financiar anual a normelor de echipare, precum i
valoarea financiar a drepturilor de echipament se menin n plat la nivelul stabilit pentru luna
decembrie 2015.
(2) n anul 2016, pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, indemnizaiile, compensaiile, primele, ajutoarele, plile
compensatorii, despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i alte drepturi acordate potrivit
actelor normative n vigoare, care nu fac parte din solda lunar brut/salariul lunar brut, se
stabilesc n raport cu nivelul bazei de calcul al acestora utilizat pentru luna decembrie 2009.
(3) Prin excepie de la prevederile art. 1, cuantumul drepturilor acordate personalului militar,
poliitilor, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i
personalului civil din instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional, care
execut lucrri de excepie sau misiuni speciale, apreciate ca atare de conductorii acestora, se
stabilete n condiiile prevzute la art. 15 din seciunea a 2-a a cap. II din anexa nr. VII - Familia
ocupaional de funcii bugetare "Aprare, ordine public i siguran naional" la Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, pe baza normelor metodologice aprobate prin
ordin al ordonatorului principal de credite.
(4) Baza de calcul al drepturilor prevzute la alin. (3) o reprezint solda lunar/salariul de baz
prevzut/prevzut de legislaia n vigoare la data de 31 decembrie 2009, majorat cu 10%.
(5) Prevederile art. 13 alin. (5) - (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul
cheltuielilor publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i prevederile art. 12 alin. (6) - (11) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
83/2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte
msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
71/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor i n anul 2016.
(6) Dispoziiile alin. (5) se aplic cu ncadrarea n cheltuielile cu salariile aprobate prin buget.
ART. 9
n anul 2016, munca suplimentar efectuat peste durata normal a timpului de lucru de ctre
personalul din sectorul bugetar ncadrat n funcii de execuie sau de conducere, precum i munca
prestat n zilele de repaus sptmnal, de srbtori legale i n celelalte zile n care, n
conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, n cadrul schimbului normal de lucru, se
vor compensa numai cu timp liber corespunztor acestora, cu excepia situaiilor cnd prin
prezenta ordonan de urgen se dispune altfel.
ART. 10
(1) n anul 2016, instituiile i autoritile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct.
30 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i la
art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare, inclusiv activitile
finanate integral din venituri proprii, nfiinate pe lng instituiile publice, nu acord premii
personalului din cadrul acestora.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n anul 2016, se pot acorda premii pentru sportivii i
colectivele tehnice care au obinut performane deosebite la aciunile sportive internaionale.
(3) n anul 2016, instituiile i autoritile publice prevzute la alin. (1), cu excepia instituiilor
finanate integral din venituri proprii i unitilor prevzute la art. 100 alin. (2) din Legea nr.
95/2006 privind reforma n domeniul sntii, republicat, cu modificrile ulterioare, nu acord
tichete de mas personalului din cadrul acestora.
(4) n bugetele pe anul 2016 ale instituiilor i autoritilor publice prevzute la alin. (1) nu se

prevd sume pentru acordarea de tichete-cadou, prime de vacan i vouchere de vacan


personalului din cadrul acestora.
ART. 11
(1) n anul 2016, dispoziiile legale privind acordarea ajutoarelor sau, dup caz, a indemnizaiilor
la ieirea la pensie, retragere, ncetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea n rezerv nu se
aplic.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n situaia ncetrii raporturilor de munc sau serviciu ca
urmare a decesului angajatului.
ART. 12
(1) n anul 2016 se menin n plat la nivelul acordat pentru luna decembrie 2015 urmtoarele
drepturi:
a) indemnizaiile prevzute de Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie
1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) drepturile prevzute de Legea nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaii i sporuri
invalizilor, veteranilor i vduvelor de rzboi, cu modificrile i completrile ulterioare, i de Legea
nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de
rzboi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) indemnizaiile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de la 6
septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) indemnizaiile prevzute de Legea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea unor
drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a Serviciului
Muncii n perioada 1950 - 1961, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) indemnizaia prevzut de Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaiei pentru
activitatea de liber-profesionist a artitilor interprei sau executani din Romnia, republicat;
f) cuantumul indemnizaiei preedintelui Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice, prevzut
de Legea nr. 16/2000 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al
Persoanelor Vrstnice, republicat;
g) indemnizaia lunar, prevzut la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 45/2009 privind organizarea i
funcionarea Academiei de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu-ieti" i a sistemului de
cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii i industriei alimentare, cu modificrile
i completrile ulterioare;
h) cuantumul indemnizaiilor acordate membrilor Academiei Romne, membrilor Academiei
Oamenilor de tiin din Romnia, membrilor Academiei de tiine Medicale din Romnia i
membrilor Academiei de tiine Tehnice din Romnia;
i) cuantumul sprijinului material acordat urmailor membrilor Academiei Romne i urmailor
membrilor Academiei Oamenilor de tiin din Romnia;
j) ajutorul lunar pentru soul supravieuitor, acordat n temeiul Legii nr. 578/2004 privind
acordarea unui ajutor lunar pentru soul supravieuitor, cu modificrile ulterioare;
k) indemnizaia prevzut de Legea nr. 118/2002 pentru instituirea indemnizaiei de merit, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) n anul 2016, indemnizaiile stabilite n baza Legii recunotinei pentru victoria Revoluiei
Romne din Decembrie 1989 i pentru revolta muncitoreasc anticomunist de la Braov din

noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se acord n cuantumul


cuvenit sau aflat n plat n luna decembrie 2015.
(3) n anul 2016, pentru consilierii locali, respectiv consilierii judeeni, indemnizaiile de edin
prevzute la art. 34 alin. (2) din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i
completrile ulterioare, se stabilesc prin aplicare la indemnizaiile corespunztoare primarilor,
primarului general, respectiv preedinilor consiliilor judeene stabilite pentru luna decembrie
2013.
CAPITOLUL II
Msuri bugetare
ART. 13
Majorarea salarial prevzut la art. 1^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
83/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic i n cazul cuantumului salariilor n valut ale personalului romn
trimis n misiune permanent n strintate, salarizat conform cap. V din anexa nr. V la Legea-cadru
nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 14
(1) Prin derogare de la prevederile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul
unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2016 valoarea punctului
de pensie se majoreaz cu 5% i este de 871,7 lei.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 59 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile
militare de stat, n anul 2016 pensiile militare de stat se majoreaz cu 5%.
ART. 15
(1) Plata sumelor prevzute prin hotrri judectoreti avnd ca obiect acordarea unor drepturi
de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile i autoritile publice, devenite
executorii n perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2016, se va realiza astfel:
a) n primul an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 5% din
valoarea titlului executoriu;
b) n al doilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 10%
din valoarea titlului executoriu;
c) n al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 25%
din valoarea titlului executoriu;
d) n al patrulea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 25%
din valoarea titlului executoriu;
e) n al cincilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 35%
din valoarea titlului executoriu.
(2) Procedura de plat ealonat prevzut la alin. (1) se aplic i n ceea ce privete plata
sumelor prevzute prin hotrri judectoreti devenite executorii n perioada 1 ianuarie - 31
decembrie 2016, avnd ca obiect acordarea de daune-interese moratorii sub forma dobnzii legale
pentru plata ealonat a sumelor prevzute n titluri executorii avnd ca obiect acordarea unor
drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.
(3) n cursul termenului prevzut la alin. (1), orice procedur de executare silit se suspend de
drept.
(4) Sumele prevzute la alin. (1), pltite n temeiul prezentei ordonane de urgen, se

actualizeaz cu indicele preurilor de consum comunicat de Institutul Naional de Statistic.


(5) La sumele actualizate n condiiile alin. (4) se acord dobnda legal remuneratorie, calculat
de la data la care hotrrea judectoreasc a rmas executorie.
(6) Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi stabilit procedura de efectuare a plii
titlurilor executorii, cu respectarea termenelor prevzute la alin. (1).
ART. 16
Articolul 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului
pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 703 din 15 noiembrie 2013, aprobat cu
completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"ART. 20
(1) Finanarea sistemului de protecie a copilului i a centrelor de asisten social a persoanelor
cu handicap se asigur de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, n
proporie de cel mult 90% din necesarul stabilit anual de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice, la elaborarea bugetului de stat, n baza standardelor de cost
calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate potrivit legii.
(2) Finanarea drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau a
indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate n baza prevederilor art. 42 alin.
(4) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se asigur de la bugetul de stat, din sume
defalcate din taxa pe valoarea adugat, n proporie de cel mult 90% din necesarul de fonduri
stabilit anual la elaborarea bugetului de stat, n baza numrului de beneficiari comunicat de
unitile administrativ-teritoriale.
(3) La finele exerciiului financiar, sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat utilizate pentru
plata obligaiilor prevzute la alin. (1) i (2), care depesc procentul de 90% din totalul plilor
efectuate, se restituie la bugetul de stat."
ART. 17
Articolul 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor
msuri financiare n domeniul bugetar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 276
din 8 aprilie 2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 275/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 8
(1) Sumele provenite din finanarea bugetar a anilor precedeni, care se restituie n condiiile
legii bugetelor din care au fost acordate, se evideniaz n buget la o poziie distinct de venituri
bugetare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se recupereaz n
anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Afacerilor Externe pentru
contracte de nchiriere privind spaiile de lucru i locuinele de serviciu din cadrul misiunilor
diplomatice, oficiilor consulare i institutelor culturale romneti din strintate se vireaz ntr-un
cont de disponibil al Ministerului Afacerilor Externe i pot fi utilizate cu aceeai destinaie pentru
plata unor noi garanii. Angajarea, ordonanarea i plata garaniilor din contul de disponibil se fac
n limita soldului acestuia.
(3) Soldul contului de disponibil rmas neutilizat la sfritul anului se vireaz la bugetul de stat, n
contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1), pn la data de 15 ianuarie a anului urmtor.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se recupereaz n
anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul

Afacerilor Interne, Serviciul Romn de Informaii i Serviciul de Informaii Externe pentru contracte
de nchiriere privind spaiile de locuit reprezentnd locuine de serviciu pentru personalul trimis n
misiune permanent n strintate, se vireaz n conturi de disponibil deschise pe numele
instituiilor respective i pot fi utilizate cu aceeai destinaie pentru plata unor noi garanii.
Angajarea, ordonanarea i plata garaniilor din conturile de disponibil se fac n limita soldurilor
acestora.
(5) Soldul conturilor de disponibil prevzute la alin. (4), rmas neutilizat la sfritul anului, se
vireaz la bugetul de stat, n contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1), pn la data de 15
ianuarie a anului urmtor."
ART. 18
Alineatul (3) al articolului 43 din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate
privat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 482 din 18 iulie 2007, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) n termen de 9 ani de la nceperea activitii de colectare, cota de contribuie la fondul de
pensii se majoreaz la 6%, cu o cretere de 0,5 puncte procentuale pe an pn n anul 2015
inclusiv, respectiv cu o cretere de 0,1 puncte procentuale n anul 2016 i cu o cretere de 0,9
puncte procentuale n anul 2017, ncepnd cu data de 1 ianuarie a fiecrui an."
ART. 19
Sumele din mprumuturile contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale n
condiiile art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i
completarea unor acte normative, precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr.
171/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, rmase neutilizate la sfritul anului 2015 de
ctre beneficiarii prevzui la art. XII alin. (3) lit. a) - d) din acelai act normativ, se utilizeaz n anul
urmtor cu aceeai destinaie.
ART. 20
Alineatul (8) al articolului 9 din Normele metodologice privind mecanismul de acordare i
derulare a mprumuturilor acordate unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale n condiiile
art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015, precum i modul de reflectare a sumelor
respective n bugetele instituiilor publice, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 234/2015,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 250 din 14 aprilie 2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, se abrog.
ART. 21
Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale,
precum i pentru stabilirea unor msuri financiare, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 13/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2016, numrul maxim de posturi
stabilit potrivit punctului 1 din procedura de stabilire a numrului maxim de posturi ce pot fi
ncadrate la nivelul unitilor/subunitilor administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul
capitolelor bugetare "nvmnt" i "Asigurri i asisten social", finanate din bugetele locale,
precum i din capitolul bugetar "Sntate", indiferent de sursa de finanare, prevzut n anexa la
ordonana de urgen, stabilit pentru anul 2014, se menine i pentru anul 2016.
ART. 22
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor
derulate prin trezoreria statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 295 din
16 aprilie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum
urmeaz:
1. La articolul 5, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(11) Instituiile publice pot deschide, conturi escrow la o instituie de credit agreat de
instituiile finanatoare externe sau interne, n condiii stabilite prin convenii ncheiate ntre pri."
2. La articolul 6^1 alineatul (6), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) vireaz n contul operatorului economic prevzut la art. 6 alin. (1) suma aferent obligaiilor
bugetare nscrise n certificatul de atestare fiscal;".
3. La articolul 7 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"c) finanarea deficitelor temporare ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat,
bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i ale bugetului asigurrilor pentru
omaj, din exerciiul curent;".
4. La articolul 7 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera d), cu urmtorul
cuprins:
"d) finanarea deficitelor temporare ale bugetului trezoreriei statului din exerciiul curent."
5. La articolul 11 alineatul (2), litera g) se abrog.
6. La articolul 11 alineatul (3), litera c) se abrog.
7. La articolul 11 alineatul (3), literele f) i g) se abrog.
8. La articolul 11, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu urmtorul
cuprins:
"(3^1) ncepnd cu anul 2016, cheltuielile pentru funcionarea unitilor Trezoreriei Statului, care
cuprind cheltuieli de capital precum i cheltuieli materiale i servicii pentru ntreinerea i
funcionarea Trezoreriei Statului i a sistemelor informatice ale acesteia, taxe potale, cheltuieli cu
transportul i asigurarea numerarului i valorilor, paza sediilor i chirii, cheltuieli cu ntreinerea,
funcionarea i asigurarea mijloacelor de transport al numerarului i valorilor, cheltuieli de
publicitate, se asigur integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanelor Publice.
Eventualele obligaii de plat aferente cheltuielilor pentru funcionarea unitilor Trezoreriei
Statului, rmase neachitate din bugetul trezoreriei statului la finele anului 2015, se preiau i se
achit de la bugetul de stat."
ART. 23
Dup alineatul (2) al articolului 7 din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se
introduc dou noi alineate, alineatele (2^1) i (2^2), cu urmtorul cuprins:
"(2^1) n cazul n care n perioada inventarierii efectuate la finele anului intervin situaii speciale
constnd n schimbri ale sediilor i/sau ale spaiilor de depozitare ale bunurilor aflate n
patrimoniul, inclusiv n administrarea instituiilor publice, ordonatorii de credite pot aproba ca,
pentru bunurile existente n sediile i/sau n spaiile de depozitare respective, s se cuprind n
registrul-inventar valoarea stocurilor faptice inventariate i nscrise n listele de inventariere ale
anului anterior, actualizate cu intrrile i ieirile de bunuri pn la finele perioadei de raportare.
(2^2) Prevederile alin. (2^1) nu se aplic n cazul reorganizrilor instituiilor publice, potrivit legii.
Ordonatorii de credite vor cuprinde n raportul de analiz pe baz de bilan ce nsoete situaiile
financiare anuale informaii cu privire la motivele care au generat efectuarea inventarierii n
condiiile alin. (2^1).".
ART. 24
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor msuri fiscal-bugetare
pentru ndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaionale, precum i pentru
modificarea i completarea unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 593 din 20 septembrie 2013, aprobat cu modificri prin Legea nr. 25/2014, cu modificrile
ulterioare, se modific dup cum urmeaz:

1. La articolul 2, litera e) va avea urmtorul cuprins:


"e) buget individual - buget ntocmit n format electronic potrivit procedurii de funcionare a
sistemului sau instruciunilor emise de Ministerul Finanelor Publice de ctre fiecare instituie
public raportoare cu personalitate juridic, pe baza bugetului aprobat i repartizat pentru
activitatea sa proprie n condiiile legii;".
2. Articolul 8 va avea urmtorul cuprins:
"ART. 8
Punerea n funciune a sistemului naional de raportare i testare a procedurii de funcionare a
sistemului n relaia cu entitile publice se realizeaz pn la data de 31 decembrie 2016."
3. Articolul 9 va avea urmtorul cuprins:
"ART. 9
(1) Pn la data de 31 decembrie 2016, entitile publice au obligaia de a utiliza toate
funcionalitile sistemului naional de raportare, la solicitarea Ministerului Finanelor Publice sau
a unitilor subordonate acestuia i potrivit calendarului stabilit n acest scop.
(2) Pentru anul 2016, n paralel cu utilizarea sistemului naional de raportare, entitile publice
au obligaia de a ntocmi i de a depune situaiile financiare i celelalte tipuri de rapoarte stabilite
pe baza datelor din evidena contabil, pe suport hrtie, n formatul i la termenele stabilite de
normele contabile n vigoare i de a depune bugetele de venituri i cheltuieli aprobate potrivit
legislaiei n vigoare la unitile Trezoreriei Statului, pe suport hrtie.
(3) ncepnd cu anul 2017, rapoartele acceptate de sistem nu se mai transmit pe suport hrtie
ctre Ministerul Finanelor Publice i unitile subordonate."
ART. 25
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 439 din 28 iunie 2007, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, litera d^1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"d^1) titluri de stat tip benchmark - instrumentele financiare pe termen mediu sau lung, cu
urmtoarele caracteristici:
- rata cuponului, ca rat anual a dobnzii aferente titlurilor de stat tip benchmark, este stabilit
nainte de lansarea acestora, fiind menionat n prospectul de emisiune;
- data emisiunii este data decontrii seriei titlurilor de stat tip benchmark;
- permit redeschideri, cu aceleai caracteristici cu emisiunea iniial, respectiv ISIN, rata
cuponului, data plii cuponului i data scadenei; data redeschiderii este data la care se mrete
valoarea nominal a seriei de titluri de stat tip benchmark aflate n circulaie;
- cuponul se pltete anual, data cuponului fiind o dat standard stabilit prin prospectul de
emisiune;
- plata dobnzii la scadena aferent acestor titluri se asigur de la bugetul de stat prin bugetul
Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, cap. 55.01 Tranzacii privind datoria public i
mprumuturi, titlul 30 Dobnzi, art. 01 Dobnzi aferente datoriei publice interne, alin. 01
Dobnzi aferente datoriei publice interne directe;
- data scadenei coincide cu data ultimului cupon;
- dobnda acumulat reprezint dobnda calculat pentru intervalul cuprins ntre data
cuponului, anterioar datei emisiunii/redeschiderii, i data emisiunii/redeschiderii, n funcie de
rata cuponului, dup metoda actual/actual;

- dobnda acumulat va fi anunat prin prospectul de emisiune al seriei de titluri de stat tip
benchmark i va fi pltit de participanii pe piaa primar a titlurilor de stat n ziua
decontrii/redeschiderii emisiunii;
- dobnda acumulat ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark
reprezint venit al bugetului de stat i va fi virat la capitolul bugetar 31.01 Venituri din dobnzi,
subcapitolul 31.01.03 Alte venituri din dobnzi;
- preul net reprezint produsul dintre cotaia de pre exprimat cu 4 zecimale i valoarea
nominal individual a unui titlu de stat;
- preul brut reprezint suma dintre preul net i dobnda acumulat;".
2. La articolul 5 alineatul (3), litera c^1) se abrog.
3. La articolul 5, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul
cuprins:
"(6) Prin ordin comun emis de ministrul finanelor publice i ministrul comunicaiilor i pentru
societatea informaional, se aprob procedura privind modernizarea i implementarea proceselor
de lucru n mediu electronic al serviciului datoriei publice guvernamentale, inclusiv reglementarea
modalitii de autentificare, validare i semnare."
ART. 26
Articolul 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2009 privind unele msuri n vederea
implementrii programului "Prima cas", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
381 din 4 iunie 2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 368/2009, cu modificrile
i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
"(5) Plafonul anual al garaniilor care pot fi emise potrivit alin. (3), condiiile de acordare a
acestora i de eligibilitate a bncilor i a persoanelor fizice beneficiare ale programului Prima
cas, precum i regulile de gestionare a plafoanelor anuale i garaniilor se stabilesc prin norme
aprobate prin hotrre a Guvernului."
2. La alineatul (10^4), literele c) i d) vor avea urmtorul cuprins:
"c) creditul acordat iniial n cadrul Programului s fie lichidat pn la data ncheierii contractului
de vnzare-cumprare sau a contractului de construire a noii locuine n cadrul Programului;
d) la data solicitrii celui de-al doilea credit, beneficiarul Programului persoan fizic declar pe
propria rspundere fie c deine n proprietate exclusiv sau mpreun cu soul ori soia cel mult o
locuin, respectiv cea achiziionat sau construit n cadrul Programului pe care urmeaz s o
nstrineze cel trziu pn la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare sau a contractului
de construire a noii locuine care va fi achiziionat sau construit n cadrul Programului, fie c
deine n proprietate exclusiv sau mpreun cu soul ori soia cel mult o locuin, dobndit sau
construit prin orice alt mod dect prin Program, n suprafa util mai mic de 50 mp i o a doua
locuin, respectiv cea achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului, pe care o va
nstrina cel trziu pn la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare sau a contractului de
construire a noii locuine care va fi achiziionat n cadrul Programului."
3. Alineatul (10^5) va avea urmtorul cuprins:
"(10^5) La data lichidrii creditului acordat iniial n cadrul Programului, prevzut la alin. (10^4),
se radiaz ipoteca n favoarea statului i a finanatorului, privilegiul finanatorului, precum i
interdiciile de nstrinare i grevare cu sarcini instituite conform alin. (7) - (7^2) asupra imobilului
achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului."
4. Alineatul (10^7) va avea urmtorul cuprins:
"(10^7) Prin excepie de la prevederile alin. (7) - (7^2), n cazul beneficiarilor care ndeplinesc

condiiile prevzute la alin. (10^4), finanatorul, cu acordul Ministerului Finanelor Publice, aprob
nstrinarea locuinei achiziionate sau construite iniial n cadrul Programului, precum i ridicarea
temporar a interdiciei de grevare, chiar i nainte de expirarea perioadei de 5 ani n care opereaz
interdicia de nstrinare a locuinei, cu condiia lichidrii creditului iniial."
ART. 27
Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor msuri
speciale de impozitare a activitilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice
i al gazului natural, cu modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016,
inclusiv.
ART. 28
Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor msuri
speciale pentru impozitarea exploatrii resurselor naturale, altele dect gazele naturale, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2013, cu modificrile ulterioare, se prorog pn la
data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
ART. 29
Termenul prevzut la art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului
asupra veniturilor suplimentare obinute ca urmare a dereglementrii preurilor din sectorul
gazelor naturale, cu modificrile i completrile ulterioare, se prorog pn la data de 31
decembrie 2016, inclusiv.
ART. 30
(1) Termenul prevzut la art. V i VII din Ordonana Guvernului nr. 8/2011 pentru modificarea i
completarea legislaiei cu privire la eliberarea, gestionarea i monitorizarea documentelor de
cltorie acordate pensionarilor, veteranilor de rzboi i vduvelor de rzboi, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 211/2012, cu modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 31
decembrie 2016.
(2) Termenul prevzut la alin. (2) al articolului unic din Ordonana Guvernului nr. 4/2013 pentru
abrogarea unor prevederi din Legea nr. 211/2012 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr.
8/2011 pentru modificarea i completarea legislaiei cu privire la eliberarea, gestionarea i
monitorizarea documentelor de cltorie acordate pensionarilor, veteranilor de rzboi i vduvelor
de rzboi, aprobat cu modificri prin Legea nr. 112/2013, cu modificrile ulterioare, se prorog
pn la data de 1 ianuarie 2017.
ART. 31
Articolul 29 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 3 ianuarie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
ART. 32
Alineatul (5) al articolului 9 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 720 din 24 septembrie 2015, se abrog.
ART. 33
(1) n situaia n care pn la data de 31 decembrie 2015 nu pot fi utilizate integral fondurile
destinate Sistemului informatic de monitorizare a prezenei la vot i de prevenire a votului ilegal,
denumit n continuare SIMPV, prevzute n bugetul Serviciului de Telecomunicaii Speciale, prin
derogare de la prevederile art. 52 alin. (1), (3) - (8) i (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, se autorizeaz Serviciul de Telecomunicaii Speciale s angajeze,
ordonaneze i efectueze pli n anul 2015 reprezentnd chirii aferente anului 2016 pentru spaiile
tehnice i spaiile pe piloni nchiriate de Serviciul de Telecomunicaii Speciale de la teri proprietari
de amplasamente de telecomunicaii.

(2) Lichidarea cheltuielilor angajate, ordonanate i pltite conform alin. (1) se realizeaz n anul
2016 pe baza documentelor justificative ce atest prestarea efectiv a serviciilor.
ART. 34
(1) Prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (1), (3) - (8) i (10) din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii de credite din Ministerul Aprrii Naionale pot
angaja i utiliza fonduri publice prin utilizarea acreditivelor sau prin efectuarea de pli n avans
pentru achiziiile de active nefinanciare, bunuri materiale, servicii sau/i lucrri destinate realizrii
sau asigurrii suportului logistic aferent echipamentelor militare, pentru care perioada de realizare
depete anul bugetar n care a fost realizat angajamentul legal sau pentru care furnizorii nu
doresc s livreze produsele n situaia n care plata nu se realizeaz prin utilizarea unor astfel de
instrumente.
(2) Plile efectuate n avans de ctre ordonatorii de credite pentru achiziiile prevzute la alin.
(1) nu pot depi cuantumul de 30% din valoarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul
contractului.
(3) Pentru sumele pltite n avans conform alin. (2), beneficiarii acestora au obligaia de a pune
la dispoziia ordonatorilor de credite scrisori de garanie bancar a cror valoare nu poate fi mai
mic dect suma pltit sub form de avans.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2) i (3), pentru achiziiile prevzute la alin. (1), realizate
de la organizaii internaionale sau de la guvernele altor state, se aplic prevederile normelor
procedurale specifice rezultate din acordurile cu acestea.
(5) Ordonanarea i transferarea fondurilor n acreditive de ctre ordonatorii de credite care
realizeaz achiziii conform alin. (1) se desfoar conform prevederilor documentelor de angajare
prin transfer/transferuri bancare succesive.
ART. 35
(1) Lichidarea sumelor angajate, ordonanate i pltite conform art. 34 alin. (5) se realizeaz pe
baza proceselor-verbale de recepie provizorie sau a proceselor-verbale de punere n funciune,
precum i a auditurilor tehnice i acceptanelor, atunci cnd acestea sunt necesare. Produsele i
condiiile n care este necesar realizarea de audituri tehnice i acceptane se stabilesc prin ordin al
ministrului aprrii naionale.
(2) Lichidarea sumelor reprezentnd avansuri acordate n conformitate cu prevederile art. 34
alin. (2) se justific de furnizori nu mai trziu de 36 de luni de la data acordrii avansurilor, prin
livrri de produse finite sau componente ale acestora, care pot funciona independent i ndeplini,
parial, cerinele ordonatorilor de credite.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i (2), pentru achiziiile realizate de ordonatorii de
credite conform art. 34 alin. (1), de la organizaii internaionale sau de la guvernele altor state,
lichidarea sumelor angajate se realizeaz cu respectarea cerinelor reglementrilor acestor
organizaii internaionale sau ale guvernelor.
(4) Plata produselor/serviciilor/lucrrilor pentru care ordonatorii de credite au efectuat
lichidarea se poate realiza de ctre bncile sau unitile de trezorerie n care au fost deschise
acreditivele cu aceast destinaie, pe baz de instruciuni i/sau prin transferarea de credite
bugetare n conformitate cu prevederile documentelor de angajare.
(5) Pentru produsele/serviciile/lucrrile pentru care au fost acordate avansuri, ordonatorii de
credite au obligaia ca la efectuarea plilor sau transmiterea instruciunilor prevzute la alin. (4) s
deduc n mod corespunztor sumele acordate avans conform documentelor de angajare.
(6) Acceptana reprezint prima etap a procesului de lichidare i are rolul de a furniza
ordonatorului de credite dovezi obiective cu privire la modul n care produsul furnizat satisface

performanele, sigurana, parametrii tehnici decisivi, configuraia fizic, configuraia funcional,


compatibilitatea i interoperabilitatea cu produsul solicitat.
ART. 36
Acreditivele n lei sau valut, destinate achiziiilor prevzute la art. 34 alin. (1), neutilizate pn la
finele anului bugetar, se evideniaz n contabilitatea ordonatorilor de credite ca finanri din
acreditive deschise n anii anteriori, se menin n continuare n unitile bancare sau de trezorerie
pn la lichidarea acestora conform destinaiei stabilite prin documentele de angajare.
ART. 37
(1) Investiiile publice destinate exclusiv nzestrrii Ministerului Aprrii Naionale, rezultate ca
urmare a aplicrii unor legi sau hotrri ale Consiliului Suprem de Aprare al rii, se cuprind n
programele anuale de investiii prin derogare de la prevederile art. 42 i 43 din Legea nr. 500/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Cuprinderea n programul de investiii publice a achiziiilor prevzute la alin. (1) se realizeaz
numai dac finanarea acestora poate fi asigurat integral, n limitele de cheltuieli stabilite potrivit
cadrului de cheltuieli pe termen mediu i/sau strategiei fiscal-bugetare aprobate potrivit Legii
responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicat.
(3) Managementul achiziiilor de echipamente militare destinate nzestrrii Ministerului Aprrii
Naionale se reglementeaz prin ordin al ministrului aprrii naionale.
ART. 38
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a
utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 75 din 21 ianuarie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
1. La articolul 3^1, alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
"(5) Procedura de conectare a aparatelor de marcat electronice fiscale la sistemul informatic
naional de supraveghere i monitorizare a datelor fiscale se aprob prin ordin al preedintelui
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, pn la data de 1 februarie 2018."
2. La articolul 5, alineatul (14) va avea urmtorul cuprins:
"(14) Avizele privind distribuia aparatelor de marcat electronice fiscale acordate distribuitorilor
autorizai i menin valabilitatea pn la data expirrii, dar nu mai trziu de data de 1 ianuarie
2017."
3. La articolul 10, litera aa) va avea urmtorul cuprins:
"aa) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai sau de ctre unitile din reeaua acestora
acreditate pentru comercializare a aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin.
(1), dup data de 1 ianuarie 2017;".
ART. 39
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2014 pentru modificarea i completarea Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate
de marcat electronice fiscale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 966 din 30
decembrie 2014, aprobat cu modificri prin Legea nr. 267/2015, se modific dup cum urmeaz:
1. Articolul II va avea urmtorul cuprins:
"ART. II
(1) ncepnd cu data de 1 octombrie 2016, Comisia autorizeaz numai distribuitori pentru
aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a

Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017, se interzice comercializarea aparatelor de marcat
electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) ncepnd cu data de 1 aprilie 2017, operatorii economici care au calitatea de mari
contribuabili, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la
art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(4) ncepnd cu data de 1 iulie 2017, operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mijlocii, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3
alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(5) ncepnd cu data de 1 noiembrie 2017, operatorii economici care au calitatea de
contribuabili mici, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat
definite la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(6) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot
comercializa aparatele scoase din uz ctre distribuitori autorizai sau ctre operatori economici
care sunt direct implicai n colectarea, tratarea, reciclarea, valorificarea i eliminarea nepoluant a
deeurilor de echipamente electrice i electronice, cu condiia pstrrii i arhivrii memoriilor
fiscale pe perioada prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(7) Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului comunicaiilor i pentru
societatea informaional, prevzut la art. 5 alin. (11) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aprob pn la data de 30 iunie
2016.
(8) Dispoziiile art. 5 alin. (10) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 31 iulie 2016.
(9) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, avizul
tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal
prevzut la art. 5 alin. (9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se elibereaz n conformitate cu Normele metodologice
pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotrrea Guvernului
nr. 479/2003, republicat, cu modificrile ulterioare.
(10) Informaiile coninute n registrul prevzut la art. 3^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
metodologia i procedura de nregistrare a acestora se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal, pn la data de 30 iunie 2016."
2. Articolul III va avea urmtorul cuprins:
"ART. III
Normele metodologice pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind
obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se vor modifica n mod corespunztor pn la data de 30
iunie 2016."

ART. 40
Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 556 din 27 iulie 2015, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 22 se abrog.
2. La articolul 25, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Constituie vechime pentru stabilirea pensiei militare de stat n condiiile art. 16 - 18 i 32 i
perioadele recunoscute ca vechime n serviciu, vechime n munc, stagiu de cotizare sau perioade
asimilate n condiiile legii, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi."
3. La articolul 26, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special care la data trecerii n rezerv
sau a ncetrii raporturilor de serviciu nu ndeplinesc condiiile de acordare a unei pensii prevzute
la art. 14 lit. a) i b), deschiderea dreptului la pensie se efectueaz mai nti de ctre sistemul n
care ndeplinete condiiile cumulative de pensionare, cu excepia situaiilor prevzute la art. 19."
4. Articolul 28 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 28
(1) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat este media soldelor/salariilor
lunare brute realizate la funcia de baz n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate n
calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special, actualizate la data deschiderii
drepturilor de pensie, la alegerea persoanelor prevzute la art. 3 lit. a) - c), n care nu se includ:
a) diurnele de deplasare i de delegare, indemnizaiile de delegare, detaare sau transfer;
b) compensaiile lunare pentru chirie;
c) valoarea financiar a normelor de hran i alocaiile valorice de hran;
d) contravaloarea echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecie i de lucru, a
alimentaiei de protecie, a medicamentelor i materialelor igienico-sanitare, a altor drepturi de
protecie a muncii, precum i a uniformelor obligatorii i a drepturilor de echipament;
e) primele i premiile, cu excepia primelor de clasificare, de specializare i de ambarcare pe
timpul ct navele se afl n baza permanent;
f) indemnizaiile de instalare i de mutare, precum i sumele primite, potrivit legii, pentru
acoperirea cheltuielilor de mutare n interesul serviciului;
g) contravaloarea transportului ocazionat de efectuarea concediului de odihn, precum i a
transportului la i de la locul de munc;
h) plile compensatorii i ajutoarele la trecerea n rezerv sau direct n retragere, respectiv la
ncetarea raporturilor de serviciu cu drept la pensie;
i) compensarea n bani a concediului de odihn neefectuat;
j) restituiri i pli de drepturi aferente altei perioade de activitate dect cea folosit la stabilirea
bazei de calcul;
k) majorrile/stimulrile financiare acordate personalului pentru gestionarea fondurilor
comunitare, precum i a mprumuturilor externe contractate sau garantate de stat;
l) drepturile salariale acordate personalului didactic salarizat prin plata cu ora i drepturile
salariale acordate pentru efectuarea orelor de gard de ctre personalul medico-sanitar;
m) sumele ncasate n calitate de reprezentani n adunrile generale ale acionarilor, n consiliile
de administraie, n comitetele de direcie, n comisiile de cenzori sau n orice alte comisii, comitete
ori organisme, acordate potrivit legislaiei n vigoare la acea dat, indiferent de forma de
organizare sau de denumirea angajatorului ori a entitii asimilate acestuia;

n) drepturile specifice acordate personalului care a participat la misiuni i operaii n afara


teritoriului statului romn;
o) sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale acordate i personalului militar, poliitilor i
funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, prevzute n anexa
nr. II - Familia ocupaional de funcii bugetare nvmnt i n anexa nr. III - Familia
ocupaional de funcii bugetare Sntate la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare;
p) alte venituri care, potrivit legislaiei n vigoare la data plii, nu reprezint drepturi de natur
salarial sau asimilate salariilor.
(2) Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special pensionai n condiiile art. 19,
26 i 38, baza de calcul utilizat pentru stabilirea pensiei militare de stat este cea prevzut la alin.
(1), actualizat la data deschiderii dreptului la pensie.
(3) Actualizarea prevzut la alin. (2) se face la deschiderea drepturilor de pensii ca urmare a
majorrii soldei de funcie/salariului de funcie i soldei de grad/salariului gradului profesional,
deinute la data trecerii n rezerv/ncetrii raporturilor de serviciu.
(4) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat pentru perioadele n care
personalul s-a aflat n misiune temporar sau permanent n strintate este cea prevzut la alin.
(1) sau (2) corespunztoare funciei militare/de poliie/de penitenciare pe care este ncadrat n ar
sau, la alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz n 6 luni
consecutive, din ultimii 5 ani de activitate anteriori plecrii n misiune, actualizate la data
deschiderii drepturilor de pensie.
(5) Pentru personalul care a fost detaat n afara instituiilor publice de aprare, ordine public i
securitate naional, la determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea pensiei militare de
stat conform alin. (1), se utilizeaz salariile lunare corespunztoare funciei exercitate, la care se
adaug drepturile de sold/salariu pltite de instituiile din care acetia au fost detaai.
(6) La determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea pensiei militare de stat conform
alin. (1), pentru perioadele n care personalul a exercitat o funcie de demnitate public se
utilizeaz media drepturilor salariale lunare corespunztoare funciei exercitate. n cazul
personalului suspendat ca urmare a exercitrii unei funcii de demnitate public, se poate utiliza, la
alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz n 6 luni consecutive, din
ultimii 5 ani de activitate anteriori datei suspendrii.
(7) Pentru soul/soia, militar, poliist sau funcionar public cu statut special, aflat/aflat n
concediu fr plat pentru a-i urma soia/soul trimis/trimis n misiune permanent n
strintate, n ultimii 5 ani anteriori ndeplinirii vrstei standard de pensionare, se utilizeaz ca baz
de calcul media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz n 6 luni consecutive, la
alegere, din ultimii 5 ani de activitate anterior intrrii n concediu fr plat, actualizate la data
deschiderii drepturilor de pensie.
(8) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei de urma, n cazul n care decesul
susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea unei pensii, este media
soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz de ctre susintor n 6 luni consecutive
din ultimii 5 ani de activitate n calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special,
actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, la alegerea beneficiarilor pensiei de urma.
(9) n situaia n care titularul/susintorul nu a realizat venituri cel puin 6 luni consecutive, baza
de calcul folosit pentru stabilirea pensiei o reprezint media soldelor/salariilor lunare brute
realizate la funcia de baz de ctre titular/susintor n lunile de activitate n calitate de
militar/poliist/funcionar public cu statut special, actualizat la data deschiderii drepturilor de
pensie.
(10) Alegerea perioadei care se ia n considerare la stabilirea bazei de calcul al pensiei militare de

stat se poate face o singur dat.


(11) La determinarea soldelor/salariilor lunare brute nu se au n vedere dispoziiile Legii nr.
118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului bugetar, cu modificrile
i completrile ulterioare."
5. Articolul 29 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 29
(1) Cuantumul pensiei de serviciu se determin n procente din baza de calcul, astfel:
a) militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, cu vechime cumulat conform art. 3
lit. f) de cel puin 25 de ani, beneficiaz, la mplinirea vrstei prevzute de lege, de pensie de
serviciu, n cuantum de 65% din baza de calcul prevzut la art. 28;
b) pentru fiecare an care depete vechimea prevzut la lit. a), la cuantumul pensiei se adaug
cte 1% din baza de calcul prevzut la art. 28.
(2) De pensie de serviciu beneficiaz i militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special,
n condiiile legii, cu o vechime cumulat de pn la 25 de ani, cuantumul pensiei fiind diminuat cu
1% din baza de calcul prevzut la art. 28 pentru fiecare an care lipsete din aceast vechime.
(3) Cuantumul pensiilor militare de stat stabilite n baza prevederilor art. 19 i 26 se determin
proporional cu numrul anilor de vechime n serviciu, la care se adaug sporurile prevzute la art.
24, n raport cu vechimea prevzut la alin. (2)."
6. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 30
Pensia stabilit, recalculat i actualizat n condiiile prezentei legi nu poate fi mai mare dect
85% din baza de calcul prevzut la art. 28."
7. La articolul 31, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Cota de contribuie individual la bugetul de stat este egal cu cota de contribuie
individual de asigurri sociale. Baza lunar de calcul al contribuiei individuale o reprezint solda
lunar brut/salariul lunar brut, iar n situaia n care aceasta este mai mare dect valoarea a de 5
ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat,
contribuia individual la bugetul de stat se calculeaz n limita acestui plafon."
8. La articolul 31, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul
cuprins:
"(3) Termenele de declarare i de plat a sumelor reprezentnd contribuiile individuale la
bugetul de stat sunt cele prevzute de legislaia fiscal pentru declararea i plata contribuiilor de
asigurri sociale."
9. Articolul 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 33
(1) Beneficiaz de pensie de invaliditate, n condiiile prevzute la art. 32 lit. a), i elevii i
studenii instituiilor de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i securitate
naional, cu excepia celor din nvmntul liceal, care i-au pierdut cel puin jumtate din
capacitatea de munc, ca urmare a accidentelor de munc sau a bolilor profesionale survenite n
timpul i din cauza activitii desfurate n aceste instituii.
(2) n cazul persoanelor prevzute la alin. (1), baza de calcul pentru stabilirea pensiei o reprezint
solda de funcie minim corespunztoare primului grad militar/profesional din cadrul corpului
pentru care se pregtete."
10. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"ART. 39
(1) Cuantumul pensiei de invaliditate se stabilete conform prevederilor art. 29 i 30.
(2) Vechimea utilizat pentru calculul pensiei de invaliditate se stabilete potrivit prevederilor
art. 23 - 27.
(3) La suma procentelor cuvenite pentru vechimea cumulat se adaug, pentru fiecare an
potenial, pn la realizarea vechimii de 25 de ani prevzute la art. 16 alin. (1) lit. b), urmtoarele
procente:
a) 1% pentru invaliditate de gradul I;
b) 0,8% pentru invaliditate de gradul II;
c) 0,6% pentru invaliditate de gradul III."
11. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 40
Pentru invaliditatea survenit ca urmare a unor aciuni specifice, din cauza unor accidente,
catastrofe sau alte asemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza serviciului sau a unor
misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn, militarii, poliitii i funcionarii publici cu
statut special beneficiaz de o pensie egal cu baza de calcul prevzut la art. 28, dac aceasta este
mai avantajoas dect o alt categorie de pensie la care au dreptul."
12. La articolul 55, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Urmaii militarilor, poliitilor ori funcionarilor publici cu statut special n activitate sau n
rezerv, mobilizai sau concentrai n uniti militare, decedai ca urmare a unor aciuni specifice,
prin accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza
serviciului sau a unor misiuni i operaii n afara teritoriului romn, beneficiaz de o pensie de
urma egal cu baza de calcul prevzut la art. 28."
13. La articolul 60, alineatul (2) se abrog.
14. La articolul 64, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emis de casa de pensii
sectorial, n termen de 45 de zile de la data nregistrrii cererii la casa de pensii sectorial
competent."
15. Articolul 70 se abrog.
16. La articolul 76, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, poate cumula pensia cu venituri din
activiti profesionale pentru care asigurarea este obligatorie, potrivit legii, dac acestea din urm
nu depesc 35% din ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor
sociale de stat."
17. La articolul 88, litera i) se abrog.
18. La articolul 92, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) nerespectarea metodologiei i a criteriilor de ncadrare n condiii deosebite, speciale i alte
condiii de munc;".
19. Articolul 94 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 94
Constatarea contraveniilor prevzute la art. 92 i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 93 se
fac de ctre organele de control ale instituiilor din sistemul de aprare naional, ordine public i
securitate naional."

20. Articolul 108 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"ART. 108
Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special care au pltit contribuie la
Fondul pentru pensia suplimentar i/sau contribuia individual la buget la stabilirea, recalcularea
sau actualizarea pensiei militare se acord un spor de:
a) 3% pentru o vechime a contribuiei ntre 5 - 15 ani;
b) 6% pentru o vechime a contribuiei ntre 15 - 25 ani;
c) 9% pentru o vechime a contribuiei peste 25 de ani."
21. Articolul 109 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 109
(1) Pensiile militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special recalculate n baza Legii
nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, cu modificrile ulterioare,
revizuite n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor msuri n
domeniul pensiilor acordate beneficiarilor provenii din sistemul de aprare, ordine public i
siguran naional, aprobat prin Legea nr. 165/2011, cu modificrile i completrile ulterioare,
cele pltite n baza Legii nr. 241/2013 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor acordate
beneficiarilor provenii din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional, cu
modificrile ulterioare, precum i pensiile stabilite n baza Legii nr. 80/1995, cu modificrile i
completrile ulterioare, devin pensii militare de stat i se recalculeaz potrivit prevederilor
prezentei legi, n raport cu vechimea valorificat prin ultima decizie de pensie i baza de calcul
stabilit conform prevederilor art. 28, actualizat conform prevederilor legale care reglementeaz
salarizarea militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele ale cror drepturi
de pensie se recalculeaz potrivit dispoziiilor alin. (1) depun cerere pentru alegerea perioadei n
vederea determinrii bazei de calcul prevzute la art. 28. n situaia n care nu depun cerere n
acest sens, recalcularea se face, din oficiu, n raport cu baza de calcul aferent ultimelor 6 luni de
activitate desfurat n calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special.
(3) Recalcularea pensiilor prevzut la alin. (1) se realizeaz n termen de maximum 24 de luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(4) Pensiile recalculate potrivit alin. (1) se cuvin ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei
legi.
(5) Pensiile prevzute la alin. (1) pot fi recalculate, n condiiile prezentei legi, i n situaia
depunerii de documente nevalorificate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar
drepturile de pensie astfel recalculate se cuvin ncepnd cu luna urmtoare depunerii
documentelor i se acord n termen de cel mult 24 de luni de la data nregistrrii cererii la casa de
pensii sectorial competent.
(6) Stagiile de cotizare nevalorificate la recalcularea pensiei conform prevederilor alin. (5),
precum i cele realizate ulterior intrrii n vigoare a prezentei legi se valorific n sistemul public de
pensii.
(7) Procedura de recalculare prevzut la alin. (1) i termenul de emitere a deciziei se stabilesc
prin ordinul prevzut la art. 60 alin. (4)."
22. La articolul 110, alineatele (1), (2), (4) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(1) Pensiile militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special stabilite n baza Legii
nr. 263/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, devin pensii militare de stat i se
recalculeaz potrivit prevederilor prezentei legi, n termen de maximum 24 de luni de la intrarea n

vigoare a acesteia, n raport cu vechimea valorificat prin ultima decizie de pensie i baza de calcul
stabilit conform prevederilor art. 28, actualizat conform prevederilor legale care reglementeaz
salarizarea militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele ale cror drepturi
de pensie se recalculeaz potrivit dispoziiilor alin. (1) depun cerere pentru alegerea perioadei n
vederea determinrii bazei de calcul prevzute la art. 28. n situaia n care nu depun cerere n
acest sens, recalcularea se face, din oficiu, n raport cu baza de calcul aferent ultimelor 6 luni de
activitate desfurat n calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special.
..........................................................................
(4) Pensiile recalculate potrivit alin. (1) se cuvin ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei
legi.
..........................................................................
(8) Procedura de recalculare prevzut la alin. (1) i termenul de emitere a deciziei se stabilesc
prin ordinul prevzut la art. 60 alin. (4)."
23. Articolul 111 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 111
n situaia n care se constat diferene ntre cuantumul pensiilor stabilit potrivit prevederilor art.
109 sau 110 i cuantumul pensiilor aflate n plat, se pstreaz n plat cuantumul avantajos
beneficiarului."
24. Articolul 122 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 122
Militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, precum i urmaii acestora, care la data
deschiderii dreptului de pensie, de ctre casa de pensii sectorial competent, ndeplinesc
condiiile prevzute de prezenta lege, ct i cele prevzute la data de 1 ianuarie 2016 de Legea nr.
263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, pot
opta n termen de 5 ani, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, pentru modul de calcul
prevzut de Legea nr. 263/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data de 1
ianuarie 2016."
25. Dup articolul 122 se introduce un nou articol, articolul 122^1, cu urmtorul cuprins:
"ART. 122^1
n aplicarea prezentei legi pot fi emise norme aprobate prin ordin comun al ministrului aprrii
naionale, ministrului afacerilor interne i directorului Serviciului Romn de Informaii."
ART. 41
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime
garantate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 107 din 23 februarie 2009,
aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, alineatele (1) i (3) vor avea urmtorul cuprins:
"(1) Beneficiaz de indemnizaia social pentru pensionari, pensionarii sistemului public de
pensii i pensionarii sistemului militar de pensii cu domiciliul n Romnia, indiferent de data
nscrierii la pensie, dac nivelul cuantumului pensiei, cuvenit sau aflat n plat, se situeaz sub
nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari.
..........................................................................
(3) Diferena prevzut la alin. (2) se suport de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, respectiv prin bugetele Ministerului

Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i al Serviciului Romn de Informaii."


2. Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:
"ART. 6
(1) Sistemele de asigurri sociale neintegrate sistemului public de pensii vor pune la dispoziia
Casei Naionale de Pensii Publice i la dispoziia caselor sectoriale de pensii ale Ministerului
Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i Serviciului Romn de Informaii toate
informaiile necesare solicitate de aceasta n vederea aplicrii prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
(2) Procedura, tipurile de informaii, termenele i modalitile concrete de comunicare se vor
stabili prin protocol ncheiat ntre Casa Naional de Pensii Publice i la dispoziia caselor sectoriale
de pensii ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i Serviciului Romn de
Informaii i fiecare dintre sistemele de asigurri sociale neintegrate sistemului public de pensii."
ART. 42
(1) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (4) din Legea responsabilitii fiscal-bugetare nr.
69/2010, republicat, prim-ministrul i ministrul finanelor publice semneaz o declaraie ce atest
exclusiv ncadrarea proiectului de buget pe anul 2016 i perspectiva 2017 - 2019 n intele,
obiectivele i prioritile asumate prin Strategia fiscal-bugetar pentru perioada 2016 - 2018.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 29 alin. (4) din Legea nr. 69/2010, republicat, primministrul i ministrul finanelor publice semneaz o declaraie de rspundere prin care se atest,
exclusiv, corectitudinea i integralitatea informaiilor din Strategia fiscal-bugetar pentru perioada
2016 - 2018.
ART. 43
(1) n anul 2015 sumele rmase neutilizate, determinate ca diferen ntre creditele bugetare
aprobate i plile efectuate, prevzute n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice la capitolul 88.01 "Cheltuieli din sume rmase neutilizate n anul anterior",
titlul 80 "mprumuturi", articolul 80.10 "Cheltuieli din sume rmase neutilizate n anul anterior",
destinate pentru finanarea unor cheltuieli aferente obligaiilor ce deriv din acorduri
internaionale, ratificate prin legi, n vederea finanrii proiectelor bilaterale de colaborare i de
investiii, se vireaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice ntr-un cont
de disponibil deschis pe numele acestuia la Trezoreria Statului.
(2) Sumele virate n contul prevzut la alin. (1) se transfer n primele 5 zile lucrtoare ale anului
urmtor de ctre ordonatorul principal de credite ntr-un cont de venituri ale bugetului de stat.
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, dup intrarea n vigoare a legii bugetului de
stat pe anul 2016, la propunerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, s
majoreze veniturile bugetului de stat la o poziie distinct, precum i cheltuielile bugetului de stat
i cheltuielile prevzute n bugetul aprobat al ordonatorului principal de credite la o poziie
distinct, cu sumele virate potrivit prevederilor alin. (2).
(4) Sumele suplimentate n bugetul ordonatorului principal de credite potrivit alin. (3) se
utilizeaz cu aceeai destinaie.
ART. 44
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
688 din 10 septembrie 2015, cu completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 153 alineatul (1), litera m) va avea urmtorul cuprins:
"m) Ministerul Afacerilor Interne, pentru persoanele reinute, arestate sau deinute care se afl
n centrele de reinere i arestare preventiv organizate n subordinea acestei instituii, care nu au
venituri, pentru strinii aflai n centrele de cazare n vederea returnrii ori expulzrii, precum i

pentru cei care sunt victime ale traficului de persoane, care se afl n timpul procedurilor necesare
stabilirii identitii i sunt cazai n centrele special amenajate potrivit legii;".
2. La articolul 160, alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
"(1) Pentru persoanele fizice cu venituri din pensii, baza lunar de calcul al contribuiei de
asigurri sociale de sntate o reprezint numai partea de venit care depete valoarea, ntregit
prin rotunjire n plus la un leu, a unui punct de pensie stabilit pentru anul fiscal respectiv."
3. La articolul 168, alineatul (9) va avea urmtorul cuprins:
"(9) Calculul contribuiei de asigurri sociale de sntate datorate de persoanele fizice care
realizeaz venituri din pensii care depesc, lunar, valoarea ntregit la un leu, a unui punct de
pensie stabilit pentru anul fiscal respectiv, provenite dintr-un alt stat, cu respectarea prevederilor
legislaiei europene aplicabile n domeniul securitii sociale, precum i a acordurilor privind
sistemele de securitate social la care Romnia este parte, se realizeaz de ctre organul fiscal
competent n baza declaraiei specifice prevzute la art. 130 alin. (4) sau a declaraiei privind
venitul estimat prevzute la art. 120, dup caz."
4. Articolul 254 va avea urmtorul cuprins:
"ART. 254
Data aplicrii
(1) Dispoziiile prezentului capitol transpun prevederile Directivei 2003/48/CE a Consiliului din 3
iunie 2003 privind impozitarea veniturilor din economii sub forma plilor de dobnzi, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 157 din 26 iunie 2003.
(2) Prevederile privind obligaiile agentului pltitor stabilit n Romnia, prevzute la art. 231 alin.
(2) i n prezentul capitol, se aplic pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului 2016,
respectiv pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului 2017 n relaia cu Austria.
(3) Prevederile privind obligaiile autoritii competente din Romnia prevzute n prezentul
capitol se aplic pn la 30 iunie 2016, respectiv pn la 30 iunie 2017 n relaia cu Austria.
(4) Sub rezerva alin. (2) i alin. (3), dispoziiile prezentului capitol care transpun prevederile
Directivei 2003/48/CE se aplic n relaia cu statele membre pn la data de 31 decembrie 2015
inclusiv i n relaia cu Austria pn la data de 31 decembrie 2016 inclusiv.
(5) Alineatele (2) - (4) transpun prevederile Directivei (UE) 2015/2060 a Consiliului din 10
noiembrie 2015 de abrogare a Directivei 2003/48/CE privind impozitarea veniturilor din economii
sub forma plilor de dobnzi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 301 din
18 noiembrie 2015."
ART. 45
Prevederile art. 16, art. 17, art. 22 pct. 7 i art. 40 se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Vasile Dncu

Ministrul finanelor publice,


Anca Dana Dragu
Ministrul transporturilor,
Dan Marian Costescu
Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale
i persoanelor vrstnice,
Claudia-Ana Costea
Ministrul aprrii naionale,
Mihnea Ioan Motoc
Ministrul comunicaiilor i pentru societatea informaional,
Marius-Raul Bostan
Ministrul afacerilor interne,
Petre Tob
Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,
Adrian Curaj
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu
Bucureti, 9 decembrie 2015.
Nr. 57.

S-ar putea să vă placă și