Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTRRE

Despre aprobarea proiectului de lege

cu privire la ntreprinderile mici i mijlocii
----------------------------------------------------------------------------------------

Guvernul HOTRTE:
Se aprob i se prezint Parlamentului spre examinare proiectul de lege cu
privire la ntreprinderile mici i mijlocii.

Prim-ministru

VLADIMIR FILAT

Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul economiei

Valeriu LAZR

Ministrul justiiei

Oleg Efrim

Proiect

n temeiul art.72 alin.(3) lit. r) din Constituia Republicii Moldova, Parlamentul

adopt prezenta lege organic
Legea
cu privire la ntreprinderile mici i mijlocii
Cuprins
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 1. Obiectul, scopul i obiectivele legii
Articolul 2. Sfera de reglementare
Articolul 3. Noiuni de baz
CAPITOLUL II
Caracteristicile ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 4. Definirea ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 5. Clasificarea ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 6. Particularitile ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 7. Consiliul consultativ pentru ntreprinderile mici i mijlocii
CAPITOLUL III
Politici de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 8.
Articolul 9.
Articolul 10.
Articolul 11.
Articolul 12.
Articolul 13.
Articolul 14.
Articolul 15.
Articolul 16.
Articolul 17.
Articolul 18.

Susinerea de stat a ntreprinderilor mici i mijlocii

Sursele de finanare a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
Faciliti i nlesniri pentru ntreprinderile mici i mijlocii
Activitatea autoritilor administraiei publice locale de susinere a
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
Fonduri destinate susinerii dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii
Facilitarea accesului la finanare
Accesul prioritar la achiziiile publice
Educaia antreprenorial
Formarea profesional continu
Servicii de informare, asisten i consultan
ncurajarea inovaiilor i internaionalizarea ntreprinderilor mici
i mijlocii
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii

Articolul 19. Responsabiliti privind aplicarea legii

2

Articolul 20. Intrarea n vigoare

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 1. Obiectul, scopul i obiectivele legii
(1) Prezenta lege stabilete cadrul legal al ntreprinderilor mici i mijlocii i
msurile de suport din partea statului pentru crearea i dezvoltarea acestora.
(2) Scopul prezentei legi este promovarea dezvoltrii durabile a ntreprinderilor
mici i mijlocii prin intermediul mbuntirii mediului juridic i economic n care
acestea sunt create i funcioneaz.
(3) Prezenta lege are ca obiective asigurarea i creterea competitivitii i
performanelor ntreprinderilor mici i mijlocii, precum i facilitarea ajustrii la timp cu
schimbrile economice i tehnologice.
Articolul 2. Sfera de reglementare
(1)
De prevederile prezentei legi, beneficiaz toate ntreprinderile micro, mici
i mijlocii, indiferent de forma de proprietate, care n totalitatea lor constituie sectorul
ntreprinderilor mici i mijlocii (termen derivat ntreprinderile mici i mijlocii) i, care
corespund criteriilor stipulate n art.4 al prezentei legi, cu excepia persoanelor fizice,
care activeaz n baza patentei de ntreprinztor i a persoanelor juridice de drept
public.
(2)
Termenul derivat ntreprinderi mici i mijlocii i abreviatura - IMM, vor fi
utilizate n toate reglementrile, statisticile i alte documente oficiale emise de ctre
autoriti i instituii publice.
Articolul 3. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi se folosesc urmtoarele noiuni de baz:
Autoritate competent autoritatea administraiei publice centrale - la nivel
central, i autoritatea administraiei publice locale de nivelul nti i al doilea - la nivel
local.
Business angels persoan fizic sau juridic, care investesc propriul capital,
expertiz i experien in domeniul de activitate n vederea dezvoltrii unei afaceri n
schimbul achiziionrii sau subscrierii de aciuni sau pri ale capitalului social a
ntreprinderii asistate.
Cluster este o asociere de ntreprinderi interconectate, amplasate n apropiere
geografic, de regul aparinnd unui sector sau unor sectoare conexe, precum i de
instituii de cercetare tiinific, universiti i alte organizaii, activitatea crora este
concentrat pe inovare, iar cooperarea lor permite de a spori avantajele competitive ale
ntreprinderilor.
3

Educaie antreprenorial - dezvoltarea spiritului antreprenorial prin educaia

formal i non-formal pe tot parcursul vieii, axat pe formarea de cunotine, abiliti
i competene de inovare, creativitate, de asumare a riscurilor, precum i abiliti
specifice de afaceri de a planifica i de a gestiona proiecte pentru realizarea unor
obiective, cunotine privind modul de a ncepe i conduce cu succes o ntreprindere i
alte atribute i aptitudini general aplicabile care reprezint temelia antreprenoriatului.
Instrumente de susinere msuri, proiecte i programe speciale de informare,
instruire, consultan i suport financiar destinate nfiinrii ntreprinderilor mici i
mijlocii i dezvoltrii competitivitii acestora.
Inovare n afaceri - mbuntirea substanial a afacerii prin dezvoltarea sau
producerea unor produse noi, dezvoltarea sau furnizarea de servicii noi, introducerea
unor noi metode de producere sau comercializare a produselor, introducerea de noi
metode de a furniza servicii, introducerea de noi metode de management al afacerilor
sau alte activiti creative de afaceri, care presupun utilizarea unor tehnici originale i
creative.
Infrastructur de suport - ansamblu de organizaii i instituii specializate pentru
difuzarea, transferul i valorificarea n economie a rezultatelor de cercetare
dezvoltare, ansamblul de servicii i proiecte oferite de acestea, precum i totalitatea
parcurilor tiinifico-tehnologice i/sau industriale, centrelor de transfer tehnologic,
incubatoarelor de afaceri i de inovare, grupurilor/ clusterelor, colilor de business,
centrelor de informare i consultare, etc.
Incubator de Afaceri - loc in care sunt concentrate, intr-un spaiu limitat,
ntreprinderi recent create, al crui obiectiv este de a spori ansa de cretere si durata de
supravieuire a acestor ntreprinderi, furnizndu-le spatii modulare ce are n dotare
utiliti necesare i unde se ofer n condiii facilitare sprigin managerial i servicii de
asisten.
ntreprindere recent creat ntreprindere nregistrat conform legislaiei n
vigoare, care nu depete termenul de 1 an de la nfiinare.
Spirit antreprenorial - competena unei persoane de a recunoate i valorifica
oportunitile de afaceri evidente sau poteniale, de a-i asuma responsabilitatea i riscul
ce deriv din activitatea independent i este o competen fundamental pentru
nvarea pe tot parcursul vieii.
Tnr ntreprinztor - ntreprinztor cu vrsta pana la 35 de ani.

CAPITOLUL II
Caracteristicile ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 4. Definirea ntreprinderilor mici i mijlocii
(1) ntreprinderile mici i mijlocii sunt definite ca fiind acele ntreprinderi care
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) au un numr mediu anual de salariai (numrul mediu scriptic al personalului n
perioada de gestiune) mai mic de 250;
b) realizeaz o cifr anual de afaceri (venituri din vnzri) de pn la 50
milioane lei, sau dein active totale care nu depesc 50 milioane lei, conform ultimei
situaii financiare aprobate.
Prin active totale se nelege - totalitatea bunurilor si creanelor (drepturi de
ncasare), care aparin agentului economic.
Articolul 5. Clasificarea ntreprinderilor mici i mijlocii
(1) ntreprinderile mici i mijlocii se clasific n funcie de numrul mediu anual de
salariai, de cifra anual de afaceri sau totalul activelor pe care le dein, n urmtoarele
categorii:
a) ntreprindere micro - ntreprinderea care are cel mult 9 salariai, realizeaz o
cifr anual de afaceri de pn la 3 milioane lei, sau dein active totale care nu depesc
3 milioane lei;
b) ntreprindere mic - ntreprinderea care are cel mult 49 salariai, realizeaz o
cifr anual de afaceri de pn la 25 milioane lei, sau dein active totale care nu
depesc 25 milioane lei;
c) ntreprindere mijlocie - ntreprinderea care are cel mult 249 salariai, realizeaz o
cifr anual de afaceri de pn la 50 milioane lei, sau dein active totale care nu
depesc 50 milioane lei.
(2) n situaii discordante, criteriul definitoriu folosit pentru clasificarea IMM-urilor
este numrul de salariai.
Articolul 6. Particularitile ntreprinderilor mici i mijlocii
(1) Categoria de ntreprindere micro, mic sau mijlocie apare la ntrunirea
condiiilor stipulate n art.5 sau n baza declaraiei pe propria rspundere (n continuare
- declaraie) pentru ntreprinderile nfiinate mai puin de un an.
(2) Autoritatea central responsabil de domeniul statisticii deine baza de date a
ntreprinderilor mici i mijlocii i la solicitarea organizaiei/autoritii, care
administreaz instrumente de susinere, confirm corespunderea acestora
caracteristicilor ntreprinderilor mici i mijlocii, stipulate n art.5 al prezentei legi
conform ultimei situaii financiare aprobate.
5

(3) Declaraia pe proprie rspundere se efectueaz n form scris de ctre

conductorul ntreprinderii sau reprezentatul mputernicit al acestuia i conine:
a) datele de identificare ale agentului economic (denumirea, sediul, numrul de
nregistrare);
b) numele i funcia semnatarului;
c) forma organizatorico-juridic a agentului economic;
d) numrul de salariai la momentul depunerii declaraiei;
e) cifra de afaceri la momentul depunerii declaraiei;
g) lista membrilor fondatori a cror cot n capitalul social al ntreprinderii
depete 25%.
(4) Lista elementelor declaraiei de la alin.(2) este exhaustiv i nu poate fi
interpretat extensiv.
Articolul 7. Consiliul consultativ pentru ntreprinderile mici i mijlocii
(1) Guvernul constituie Consiliul consultativ pentru ntreprinderile mici i mijlocii
(n continuare Consiliu), fr personalitate juridic, care are ca sarcin analiza
competitivitii dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, dezvoltarea
competenilor i spiritului antreprenorial i naintarea recomandrilor pentru
mbuntirea mediului de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii.
(2) Consiliul n calitate de organ de consiliere, este constituit din reprezentani ai
sectorului public i privat.
(3) Regulamentul privind organizarea i funcionarea Consiliului este elaborat i
aprobat de ctre Guvern.
(4) Ministrul economiei este din oficiu preedinte al Consiliului. inerea lucrrilor
de secretariat este asigurat de subdiviziunea responsabil de elaborarea politicilor
pentru ntreprinderile mici i mijlocii din cadrul ministerului.
(5) Consiliul informeaz anual Guvernul despre problemele ntreprinderilor mici i
mijlocii i msurile privind consolidarea acestora.
CAPITOLUL III
Politici de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
Articolul 8. Susinerea de stat a ntreprinderilor mici i mijlocii
(1) Guvernul i autoritile publice locale elaboreaz i implementeaz politici
transparente i previzibile de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.
(2) Direciile susinerii de stat sunt stabilite n strategiile i programele de stat
privind susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.

(3) Strategiile i programele de stat de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici

i mijlocii sunt documente de planificare strategic, care definesc obiectivele i
identific prioritile politicii statului privind susinerea sectorului.
(4) ntreprinderile i organizaiile, indiferent de tipul de proprietate i forma
organizatorico-juridic, sunt n drept s elaboreze de sine stttor i s implementeze
strategii i programe de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, s creeze
i s gestioneze fonduri de susinere a acestora.
(5) Argumentarea politicilor de stat privind susinerea dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii se bazeaz pe rezultatele cercetrilor instituiilor implicate n analiza
sectorului.
(6) Implementarea politicii de stat privind susinerea dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii se efectueaz de ctre Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului
ntreprinderilor Mici i Mijlocii, alte autoriti i instituii publice i private n domeniu.
(7) Modul de creare i funcionare a Organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului
ntreprinderilor Mici i Mijlocii se stabilete de Guvern.
Articolul 9. Sursele de finanare a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
(3) Finanarea procesului de realizare a strategiilor i programelor de stat se
efectueaz din surse bugetare, planificate anual n acest scop, din sursele unor fonduri
destinate susinerii dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, create conform legislaiei
n vigoare, precum i din sursele partenerilor de dezvoltare.
(4) Anual, prin legea bugetului de stat, se aloc fonduri n mrime de 0,3% din
valoarea adugat brut a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n produsul intern
brut din anul precedent, pentru finanarea instrumentelor de susinere a acestuia.
(5) Plafoanele cheltuielilor administrative de lansare i desfurare a programelor
de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii i cele complementare lor, de
monitorizare, evaluare i control snt stabilite la aprobarea bugetului fiecrei strategii
sau program, dar nu mai mult de 10% din valoarea sumelor alocate pentru strategia sau
programul propriu-zis.
Articolul 10. Faciliti i nlesniri pentru ntreprinderile mici i mijlocii
(1) Controlul de stat efectuat la ntreprinderile mici i mijlocii pe parcursul a trei
ani de la nfiinarea ntreprinderilor n cauz, va avea caracter consultativ i nu se va
solda cu sanciuni, cu excepia cazurilor cnd prin nclcrile legislaiei depistate n
cadrul controlului se creeaz pericol eminent pentru viaa i sntatea persoanelor sau
au fost cauzate persoanelor tere sau statului cel puin prejudicii n sensul art.18 din
Codul Contravenional al Republicii Moldova nr.218 din 24.10.2008.

(2) ntreprinderile mici i mijlocii beneficiaz de nlesniri fiscale prevzute n

Codul Fiscal i/sau faciliti financiare prevzute prin legi i acte normative ale
Guvernului i de instrumentele de susinere.
(3) De instrumentele de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii nu beneficiaz:
a) ntreprinderile care dein o poziie dominant pe pia, fapt constatat de
autoritatea competent;
b) ntreprinderile, n al cror capital social, cota membrului fondator ce nu este
ntreprindere micro, mic i mijlocie depete 25%, cu excepia organizaiilor
necomerciale;
c) ntreprinderile importatoare de mrfuri supuse accizului;
d) companiile fiduciare i companiile de asigurare;
e) fondurile de investiii;
f) instituiile financiare;
g) organizaiile de microfinanare, asociaiile de economii i mprumut;
h) ntreprinderile de schimb valutar i lombardurile;
i) ntreprinderile din domeniul jocurilor de noroc;
j) fondurile nestatale de pensii.
Articolul 11. Activitatea autoritilor administraiei publice locale de susinere a
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
(1) Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti i al doilea aprob i
implementeaz strategii i programe locale i regionale de susinere a dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii.
(2) Pentru susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, autoritile
administraiei publice locale sunt n drept s implementeze, n limita competenei lor,
orice alte aciuni dect cele stipulate n alin.1 al prezentului articol.
(3) Pentru finanarea implementrii strategiilor i programelor locale de susinere a
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, precum i altor aciuni de susinere a
acestora, autoritile administraiei publice locale sunt n drept s aloce fonduri proprii.
(4) Ministerul Economiei acord asisten i suport informaional, logistic i
consultativ autoritilor administraiei publice locale n procesul elaborrii strategiilor i
programelor locale de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.
Articolul 12. Fonduri destinate susinerii dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii
(1) Crearea fondurilor destinate susinerii dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, sursele de venituri i destinaia acestora se stabilesc prin acte normative sau
legislative, dup caz, sau prin decizii ale consiliilor locale.

(2) Fondurile destinate susinerii dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, se

includ n bugetul de stat i bugetele locale n conformitate cu principiile i regulile de
elaborare, aprobare i executare a acestor bugete.
(3) Fondul de garantare a creditelor pentru ntreprinderile mici i mijlocii din
cadrul Organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii are
drept obiectiv de baz mbuntirea accesului la mijloace financiare pentru
ntreprinderile care nu dispun de suficient gaj.
(4) Prin intermediul Fondului de garantare a creditelor se ofer garanii n condiii
privilegiate beneficiarilor instrumentelor de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici
i mijlocii.
(5) Fondul de garantare a creditelor pentru ntreprinderile mici i mijlocii este
suplinit din bugetul de stat i din sursele donatorilor.
(6) La finele anului bugetar, excedentele fondurilor destinate susinerii dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii se raporteaz, n aceleai scopuri, la urmtorul an
bugetar, dac actele normative nu prevd altfel.
Articolul 13. Facilitarea accesului la finanare
(1) n vederea susinerii ntreprinderilor mici i mijlocii n procesul de acumulare a
finanrii necesare i fortificrii capitalului propriu, autoritile competente:
a) elaboreaz i implementeaz instrumente de susinere financiar destinate
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii;
b) sporesc nivelul de informare a ntreprinderilor mici i mijlocii despre
oportunitile de finanare existente, prin intermediul msurilor de informare, educaie
i ndrumare;
c) iniiaz dialogul cu entitile de mprumut din sectorul privat n vederea
ncurajrii reducerii dimensiunilor practicilor de mprumut corporativ prin elaborarea
unor produse de mprumut, care satisfac necesitile ntreprinderilor mici i mijlocii;
d) conlucreaz cu entitile de mprumut din sectorul privat pentru a identifica i
reduce orice impediment de ordin juridic, care ar putea restrnge nejustificat acordarea
mprumuturilor ntreprinderilor mici i mijlocii, punnd accentul, n special, pe
mprumuturile cu garanie pe baza activelor ntreprinderii;
e) dezvolt mecanisme de facilitare a parteneriatelor dintre creditorii locali i
internaionali din sectorul privat, n scopul acordrii de mprumuturi ntreprinderilor
mici i mijlocii;
f) elaboreaz i implementeaz mecanisme de partajare a riscului cu creditorii din
sectorul privat (n special, prin intermediul acordrii mprumuturilor de tip mezanin,
9

garaniilor (de creditare) n cazul, n care piaa nu este n stare s satisfac pe deplin
cerinele/necesitile ntreprinderilor mici i mijlocii;
g) elaboreaz i implementeaz mecanisme de depire a obstacolelor regulatorii i
fiscale, care ar putea mpiedica fondurile cu capital de risc s investeasc n
ntreprinderile mici i mijlocii;
h) sprijin nfiinarea unei reele naionale de business angels n vederea facilitrii
accesului la finanarea necesar ntreprinderilor mici i mijlocii;
i) asigur i faciliteaz promovarea investiiilor strine la nivelul ntreprinderilor
mici i mijlocii.
Articolul 14. Accesul prioritar la achiziiile publice
(1) Guvernul i autoritile competente faciliteaz creterea ponderii
ntreprinderilor mici i mijlocii n totalul contractelor de achiziii publice de bunuri
materiale, lucrri i servicii pentru fiecare an, urmrind ca aceast pondere s ating un
nivel comparabil cu valoarea contribuiei ntreprinderilor mici i mijlocii la realizarea
produsului intern brut.
(2) Guvernul stabilete anual o cot de minimum 20% din totalul contractelor de
achiziii publice de bunuri materiale, lucrri i servicii, n subcontractare
ntreprinderilor micro i mici.
(3) ntreprinderile mici i mijlocii snt scutite de plata garaniei pentru participare
i a garaniei de bun execuie de la achiziiile publice de bunuri materiale, lucrri i
servicii.
(4) ntreprinderile mici i mijlocii beneficiaz de asistent tehnic gratuit pentru
facilitarea accesului la servicii de formare de specialitate n domeniul achiziiilor
publice prin programe gestionate de Agenia Achiziii Publice.
(5) Agenia Achiziii Publice faciliteaz accesul ntreprinderilor mici i mijlocii la
contractele de achiziii publice prin consolidarea accesului la informaia despre
oportunitile de achiziii, folosind portalurile electronice, stimulnd autoritile publice
de contractare s divizeze contractele n loturi.
Articolul 15. Educaia antreprenorial
(1) Educaia antreprenorial este orientat spre dezvoltarea spiritului
antreprenorial, care este o competen fundamental pentru nvarea pe tot parcursul
vieii i este obligatorie pentru includerea n programele de nvmnt i formare
profesional iniial la toate nivelurile.

10

(2) Autoritile abilitate cu competene n domeniul educaiei iniiaz i

desfoar aciuni de promovare a atitudinilor i comportamentelor proprii spiritului
antreprenorial, prin:
a) ntroducerea educaiei antreprenoriale la toate nivelurile sistemului
educaional, ncepnd cu nvmntul primar;
b) formarea iniial i continu a profesorilor pentru educaia antreprenorial;
c) includerea antreprenoriatului n orientarea profesional;
d) oferirea de consiliere pentru instituii de nvmnt i profesori n vederea
elaborrii programelor pentru formarea profesional iniial i diseminarea
experienelor i practicilor de succes;
e) integrarea educaiei antreprenoriale n domenii de formare profesional altele,
dect cele economice;
f) punerea n legtur direct formarea practic n domenii de studiu specifice i
obiectivul antreprenoriatului;
g) asigurarea consilierii de ctre experi (din cadrul ntreprinderilor, asociaiilor
patronale i ONG-urilor) care pot oferi formare i sprijin continuu;
h) realizarea studiilor naionale de impact al educaiei antreprenoriale i
identificarea necesitii pentru dezvoltarea de noi competene.
(3) ntrirea cooperrii ntre structurile care gestioneaz politica de educaie
formal, non-formal i informal la diferite nivele, precum i cu organizaiile
reprezentative ale mediului de afaceri.
(4) Sprijinirea parteneriatului ntre mediul de afaceri i sistemul educaional n
scopul corelrii ofertei de formare profesional cu cererea de pe piaa muncii.
(5) Elaborarea in parteneriat cu organizaiile reprezentative ale mediului de
afaceri a unei strategii naionale pentru educaia antreprenorial.
(6) Crearea oportunitilor pentru educaia antreprenorial n cadrul sistemului de
formare profesional continu.
Articolul 17. Formarea profesional continu
(1) Formarea profesional continu este orientat spre actualizarea cunotinelor
sau obinerea de noi cunotine necesare ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
asimilarea inovaiilor, implementarea de noi tehnologii i standarde, producerea i
promovarea produciei orientate spre export, creterea productivitii i eficienei.
(2) Formarea profesional continu destinat ntreprinderilor mici i mijlocii este
susinut prin finanare integral sau parial din bugetul public sau surse externe, n
baza programelor naionale, ramurale, regionale i ale agenilor economici pentru
dezvoltarea competenelor .

11

(3) Durata i coninutul programelor de formare profesional continu destinate

ntreprinderilor mici i mijlocii vor satisface cerinele cadru la nivel naional pentru
formarea profesional continu.
(2) Programele de formare profesional continu se realizeaz de ctre:
a) instituii de nvmnt de stat i privat, abilitate n conformitate cu prevederile
cadrului legislativ;
b) prestatori de servicii de formare profesional naionali i internaionali autorizai
n acest scop.
c) instituii i ageni economici care au creat un sistem intern de formare
profesional ce satisface cerinele cadrului legislativ de referin.
(3) Cheltuielile pentru formarea profesional continu destinate ntreprinderilor
mici i mijlocii realizate n baza programelor pentru dezvoltarea de noi competene,
precum i cheltuielile ce deriv din organizarea stagiilor de practic pentru elevii i
studenii nvmntului profesional de toate nivelurile sunt supuse deducerii fiscale.
Articolul 17. Servicii de informare, asisten i consultan
(1) n scopul desfurrii i dezvoltrii activitilor sale, ntreprinderile mici i
mijlocii beneficiaz de servicii de informare, asistent, consultant, dezvoltare
tehnologic i inovare.
(2) Guvernul i autoritile competente sprijin nfiinarea i dezvoltarea de centre
i organizaii ce ofer servicii de informare, consultan, consiliere i instruire prin
identificarea surselor de finanare a unor programe i aciuni destinate facilitrii
accesului ntreprinderilor mici i mijlocii la aceste servicii.
(3) Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii,
susine dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii, i dup caz, compenseaz costurile
suportate i confirmate documentar, pentru serviciile de instruire, consultan i
consiliere, acordate acestora n cadrul programelor de stat de susinere a sectorului
ntreprinderilor mici i mijlocii.
Articolul 18. ncurajarea inovaiilor i internaionalizarea ntreprinderilor mici i
mijlocii
(1) n vederea fortificrii capacitii tehnologice a ntreprinderilor mici i mijlocii
i sporirii implicrii acestora pe pieele internaionale, autoritile competente:
a) faciliteaz dezvoltarea relaiilor ntre ntreprinderile mici i mijlocii i mediul de
cercetare, inclusiv prin dezvoltarea de programe i instrumente speciale;
12

b) faciliteaz implementarea de ctre ntreprinderile mici i mijlocii a tehnologiilor

i produselor noi, dar i a altor tipuri de inovaii, n mod special bazate pe tehnologia
informaiei i comunicaiilor;
c) acord suport ntreprinderilor mici i mijlocii cu potenial major de cretere, prin
susinerea capacitii de cercetare i inovare a acestora;
d) stimuleaz i faciliteaz dezvoltarea cercetrii n interiorul ntreprinderilor mici
i mijlocii;
e) emit reglementri pentru crearea n economie a unui mediu favorabil pentru
diseminarea, transferul, absorbia i valorificarea rezultatelor activitii de inovare
desfurate de ntreprinderile mici i mijlocii;
f) de comun acord cu Academia de tiine elaboreaz i implementeaz programe
de cercetare n folosul ntreprinderilor mici i mijlocii;
g) faciliteaz dezvoltarea infrastructurii de susinere a inovrii pentru
ntreprinderile mici i mijlocii, inclusiv parcuri tiinifico-tehnologice i industriale,
incubatoare de inovare i afaceri; laboratoare de cercetare, platforme de producere, dar
i companii de consultan, etc.;
h) faciliteaz integrarea vertical si orizontal a ntreprinderilor mici i mijlocii
prin intermediul clusterelor i reelelor, inclusiv i cu ntreprinderile mari;
i) dezvolt instrumente de promovare i internaionalizare a ntreprinderilor mici i
mijlocii att n cadrul organizaiilor regionale, ct i a acordurilor bilaterale;
j) promoveaz dezvoltarea competenelor ntreprinderilor mici i mijlocii n
domeniul de cercetare i inovaii pe baza accesului simplificat la infrastructura public
de cercetare, utilizarea serviciilor de cercetare i dezvoltare, recrutarea unor specialiti
calificai i instruirea angajailor.
(2) Academia de tiin din Moldova, n calitate instituie public pentru cercetaredezvoltare, susine activitatea de inovare desfurat de ntreprinderile mici i mijlocii,
prin:
a) stabilirea ca obiectiv prioritar, n cadrul Strategiei Naionale de cercetaredezvoltare, a cercetrii n folosul ntreprinderilor mici i mijlocii;
b) prevederea accesul ntreprinderilor mici i mijlocii la programele de cercetare si
finanare din mijloace publice, fr ndeplinirea condiiilor de acreditare, in cazul cnd
domeniul de activitate corespunde cu cel de cercetare;

13

c) finanarea cu prioritate, din sumele prevzute n bugetul propriu pentru

realizarea politicilor n domeniul cercetrii i stimulrii inovrii, a programelor
destinate ntreprinderilor mici i mijlocii;
d) asigurarea contractrii cu prioritate a tematicii solicitate de ntreprinderile mici
i mijlocii de ctre unitile i instituiile din sistemul Naional de cercetare-dezvoltare;
e) finanarea cu prioritate a proiectelor de inovare, care au ca obiect teme cu
aplicabilitate imediat, solicitate de ntreprinderilor mici i mijlocii din sectorul
industrial;
f) organizarea de conferine cu participare internaional, la care ntreprinderile
mici i mijlocii care desfoar activiti inovatoare s participe cu lucrri tiinifice, n
vederea stabilirii de obiective ce vor fi incluse n programele naionale anuale;
g) asigurarea surselor de finanare pentru programe de inovare, desfurate de
ntreprinderile mici i mijlocii n vederea dezvoltrii activitilor de cercetare-dezvoltare
i inovare ale acestora.
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii
Articolul 19. Responsabiliti privind aplicarea legii
(1)

Autoritile competente:

a)
sunt responsabile pentru implementarea prezentei legi n domeniile lor de
reglementare;
b)
prezint anual Ministerului Economiei un raport, viznd situaia i
dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii n domeniul lor de responsabilitate.
(2) Ministerul Economiei:
a)
determin tipul i anvergura msurilor de implementare a prevederilor
prezentei legi, precum i premisele i procedurile de implementare a acestora, acord
b)
autoritilor i instituiilor publice subordonate, prin delegare, sarcina de
implementare a unor msuri concrete;
c)
prezint anual Guvernului un raport viznd situaia i dezvoltarea
ntreprinderilor mici i mijlocii n economia naional.

14

Articolul 20. Intrarea n vigoare

(1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 3 luni de la data publicrii n
Monitorul Oficial.
(2) n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi, Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere a legislaiei n concordan cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
(3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 206-XVI din 7 iulie 2006
privind susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se abrog.

15