1.

Definiia noiunii de amenajare a teritoriului i noiunii de urbanism.

Amenajarea teritoriului ca i concept a aprut n perioada interbelic, ns amenajarea teritoriului ca practic este
mult mai veche. Amenajarea teritoriului n sensul modern al conceptului i are originea de prin anii 1930, trei fiind
rile cu astfel de preocupri: Uniunea Sovietic, Italia i Marea Britanie.
De fapt, exemplele celor trei ri scot n eviden tocmai trei din preocuprile
politicilor de amenajare a teritoriului: dezvoltare (inclusiv economic),diminuarea
disparitilor regionale, scoaterea din criz prin reconversie a regiunilor industriale aflate n declin.
Amenajarea teritoriului constituie un ansamblu de aciuni i de intervenii, politice sau tehnice, voluntare i
concertate, care vizeaz s asigure, cu ordine i n timp, o repartiie adecvat a populaiei, construciilor, activitilor
economice i echipamentelor de infrastructur asupra unui teritoriu, innd cont de constrngerile naturale, antropice i
strategice.
Dup prevederile Legii privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului, amenajarea teritoriului
constituie ansamblul activitilor complexe, care includ:
a) elaborarea, avizarea, aprobarea si modificarea documentatiei de urbanism si amenajare a teritoriului, studiile de
fundamentare, cercetarile stiintifice prealabile, necesare intocmirii acestora;
b) gestionarea teritoriilor, constructiilor si amenajarilor;
c) elaborarea actelor normative specifice;
d) controlul asupra realizarii si exploatarii constructiilor si amenajarilor in stricta conformitate cu cerintele legislatiei
privind urbanismul si amenajarea teritoriului.
Obiectul activitatii de amenajare a teritoriului il constituie intreg teritoriul national.Autoritatile administratiei
publice centrale si locale, in functie de sarcinile puse, poarta raspundere pentru efectuarea lucrarilor de amenajare a
teritoriului.
Activitatea de amenajare a teritoriului are drept scop realizarea urmatoarelor obiective:
a) dezvoltarea economica si sociala echilibrata in conditiile respectarii specificului fiecarei zone;
b) ameliorarea calitatii vietii oamenilor si colectivitatilor umane;
c) gestionarea responsabila a resurselor naturale si protectia mediului inconjurator;
d) utilizarea rationala a teritoriului.
Unul din documentele eseniale ale AT la nivel european este Charta european a amenajrii teritoriului adoptat la
Torremolinos.
Obiectivele generale prevzute n Chart sunt: dezvoltarea socio-economic echilibrat a regiunilor, ameliorarea
calitii vieii, gestiunea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor, utilizarea raional a
teritoriului. La acestea se mai adaug i cteva obiective particulare: regiunile rurale, regiunile urbane, regiunile
frontaliere, regiunile muntoase, regiunile cu probleme datorate slabei echipri structurale, regiunile n declin, regiunile
de coast i insulele.
Urbanismul, este disciplina care se ocupa de sistematizarea i dezvoltarea
oraelor, cutnd cu ajutorul tuturor resurselor tehnice disponibile s determine cea mai bun dispunere a strzilor,
cldirilor i instalaiilor publice, precum i a locuinelor private, n aa fel nct populaia s duc o via comod,
plcut i sntoas.
Obiectul de studiu al urbanismului este astfel lrgit, cuprinznd nu numai
oraul, ci ntregul teritoriu, n zona sa urban, ct i cea rural.
Urbanismul este arta de a construi exploata, ntreine orice tip de aezare Uman.
Planurile urbanistice sunt urmtoarele:
- planul urbanistic general (PUG) se emit avize: Departament Arhitectur i Construcii i Consiliul local;
- planul urbanistic zonal (PUZ) se emit avize: Departament Arhitectur i Construcii i Consiliul local;
- planul urbanistic de detaliu (PUD) se emit avize: Departament Arhitectur i Construcii i Consiliul local.
Conform prevederilor Legii privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului, planul urbanistic general se
intocmeste pentru intreg teritoriul localitatii, inclusiv pentru toate teritoriile necesare functionarii si dezvoltarii acesteia.
Planul urbanistic zonal se intocmeste pentru o parte din teritoriul unei localitati sau pentru un teritoriu predestinat
functionarii si dezvoltarii localitatii
Planul urbanistic de detaliu este documentatia prin care se stabilesc conditiile de amplasare si executare intr-un
anumit teren a uneia sau mai multor constructii cu destinatie precizata
Regulamentele de urbanism sint documentatii cu caracter exclusiv reglementator. Exista doua tipuri de
regulamente de urbanism: Regulamentul general de urbanism si Regulamentul local de urbanism.
Regulamentul general de urbanism reprezinta ansamblul reglementarilor cu un inalt grad de generalitate, privitoare la
modul de utilizare a terenurilor potrivit regimului de construire si functiilor urbanistice permise, ce se aplica in teritoriul
administrativ al tuturor localitatilor tarii.
Regulamentul local de urbanism este ansamblul documentelor scrise, care detaliaza si explica componentele
reglementatoare ale planurilor urbanistice generale si zonale aprobate, inclusiv conditiile ce trebuie sa fie respectate la
aplicarea acestora.

Zece principii ale urbanismului

Conform Legei nr. 835 din 17.05.1996 privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului, defini ia
Urbanismului - cea mai important component a amenajrii teritoriului, al crei obiect l constituie teritoriul
localitilor i toate teritoriile necesare asigurrii funcionrii i dezvoltrii acestora.
Principiile:
1. Interesul omului mai presus de orice
Reglementrile de urbanism impun, n numele i pentru promovarea interesului general, o serie de restric ii i chiar
constrngeri drepturilor particularilor i intereselor private. Urbanismului i revine astfel rolul de a concilia interesul
general cu interesele particulare ale proprietarilor solului i ale constructurilor, de a armoniza preocuprile pe termen
scurt cu necesitile pe termen lung,precum i a intereselor locale cu preocuprile na ionale de amenajare a teritoriului.
Toate aceste reglementri configureaz principiul echilibrului ntre cerin ele amenajrii i protec iei intereselor i
drepturilor persoanelor fizice sau juridice.
2. Diversitatea alegerii 3. Stimularea diversitii utilizrii terenurilor i a stilurilor arhitecturale
4. Conservarea siturilor istorice
5. Asigurarea diversitii modului de deplasare
6. Crearea spaiilor publice
7. Crearea unei bune vecinti
8. Protecia mediului ambiant
9. Protecia peisajelor naturale
10. Utilizarea unui design urban corespunztor epocii.
2.

Noiuni generale despre teritoriu.

Intravilan interior
Extravilan exterior
Intravilan - teritoriul ocupat de terenuri, amenajri i construcii ce constituie localitatea, inclusiv de terenuri
prevzute pentru extinderea ei. Limita intravilanului este stabilit prin planul urbanistic general.
Extravilan - teritoriul din afara intravilanului localitii cuprins n limita teritoriului administrativ, care nglobeaz
activiti dependente sau nu de funciile localitii conform planurilor urbanistice i planurilor de amenajare a
teritoriului.
Terenul extravilan este situat n afara localitii, n afara ora ului, i de regul nu se poate construi pe el, ci doar
cultiva. Avantajul achiziionrii unui teren situat n extravilan este preul, care poate ajunge de pn la 10 ori mai mic
dect al unui teren aflat n intravilan.
Diferena de pre a taxei va fi calculat n funcie de calitatea solului. nainte de trecerea n intravilan, va trebui s
obinei cadastrul i intabularea terenului. Apoi, urmtorul pas va fi s depunei o cerere la primrie, prin care se va cere
trecerea terenului din extravilan n intravilanul localitii. Pentru un teren mai mare va fi nevoie de un plan urbanistic
zonal (PUZ), aprobat de Consiliul local, n care s se specifice viitoarea destinaie a construciilor. Prin planul de
urbanism zonal (PUZ) se extindeintravilanul localitii prin cuprinderea terenului respectiv.
Planul de urbanism zonal (PUZ) este ntocmit fie de primrie, dac este direct interesat i are i fondurile necesare,
fie de proprietar, cu ajutorul unui arhitect. ntocmirea PUZ-ului se face, de regul, ntre 4 i 6 luni, dar poate ajunge i la
12 luni. Dac demersurile legale pentru trecereaterenului n intravilan nu sunt ncheiate i ntre timp terenul trece n
proprietatea altei persoane, cumprtorul nu va obine un teren nintravilan, ci unul tot n extravilan.
Trecerea n intravilan a unui teren se face i prin elaborarea unui plan de urbanism general (PUG) ntocmit de ctre
primria localitii respective.Planul de urbanism general (PUG) are rolul de a extinde intravilanul localitii, dar se
ntocmete la intervale de timp mai mari, respectiv 2-3 ani.
Dac avei un teren intravilan i dorii s construii pe el, nu vei avea nevoie de un proiect sau de o autoriza ie, asta
n cazul n care construcia este din lemn sau materiale u oare. Ave i ns nevoie de autoriza ie de construc ie n situa ia
n care respectiva construcie pe extravilan este definitiv.
Terenurile intravilane:
- pe ele se autorizeaza orice tip de constructie si amenajare specifice localitatilor, cu conditiile:
a) completarea zonei centrale (au prioritate institutiile publice si serviciile de interes general)
b) sa se valorifice terenurile echipate cu utilitati edilitare (energie electrica, apa, canalizare etc.)
c) constructiile sa se amplaseze cat mai compact
Un teren agricol de intravilan este scos din circuitul agricol prin autorizatia de construire, temporar sau definitiv.
Pe terenurile agricole de extravilan vor fi autorizate doar constructiile si amenajarile pentru functiuni stabilite prin
lege.

1.
2.
3.
4.
-

Acestea vor fi astfel grupate incat suprafetele sa fie cat mai mici, evitandu-se totodata prejudicierea activitatilor
agricole.
Suprafetele impadurite
- in principiu se interzice autorizarea lucrarilor agricole pe terenuri forestiere
- se admit in mod exceptional numai cele necesare intretinerii padurilor, exploatarilor si culturilor forestiere
- constructiile pentru turism se vor amenaja la liziera padurilor cu aprobarea Ministerului Turismului si a
Ministerului Mediului. Pe terenurile pe care se gasesc resurse ale subsolului se vor autoriza numai constructiile pentru
exploatarea si prelucrarea resurselor. Cand un asemenea teren este intravilan, autorizarea este precedata de intocmirea
unui studiu de impact aprobat prin lege.
Terenurile cu resurse de apa:
- nu se admite executarea constructiilor de orice fel in albiile minore ale raurilor si in cuvetele lacurilor , cu exceptia
constructiilor si amenajarilor pentru gospodarirea apelor, a lucrarilor de poduri, cai ferate, drumuri de traversare.
Aceste constructii se executa sub urmatoarele conditii:
a) asigura masuri de protectie impotriva inundatiilor
b) previne deteriorarea apelor de suprafata si subterane
c) se respecta zonele de protectie a malurilor si zonele de protectie sanitara (in special captari de apa).
3. Clasificarea localitilor dup numrul de locuitori.
Localitile se clasific dup 3 tipuri:
- dup nr. de locuitori;
- dup destinaia funcional;
- dup structura de sistematizare.
Localitile dup nr. de populaie se mpart n:
Localiti foarte mari
- oraele cu o populaie de peste 500 mii loc, Chiinu.
- satele mai mari de 5 (10) mii cele mai mici sunt supuse pieiri
Orae mari: Bli, Bender, Tighina.
orae cu 100-500 mii loc. - cele rentabile
sate 3-5 (10) mii
Orae mijlocii Rbnia, Cahul, Ungheni, Soroca, Orhei, Dubsari, Comrat, Edine, Drochia, Streni,
Cueni.
orae 20-100 mii nr. loc. cel mai rentail
sate 1-3 mii - de obicei agricole, cele mai rentabile
Orae mici nerentabile
mai mici de 20 mii
sate mai mici de 1,0 mii
Catego
Tip localitate
Numrul de locuitori (mii)
ria
Ora
sat
I
Foarte
mari
>500 mii
>5 (10)
(Chiinu)
mii
II
Mari (Bli, Tighina,
100-500 mii
3-5 (10)
Tiraspol)
mii
III
Mijlocii
(12)
20- 100 mii
1-3 miii
Soroca, Rbnia, Cahul,
(Comrat, Streni,
(Ciadrlu
Ungheni, Dubsari)
Edine Cueni)
nga
Drochia)
IV
Mici (29)
< 20
< 1,0

4. Clasificarea localitilor dup structura de sistematizare

Conform structurii de sistematizare localitile se mpart:
Structura compact: caracteristic pentru localit ile mici, fr separri, de obicei sunt localit ile aproape de o surs de
ap subteran;
Fragmentat (cu obstacole);
Descongestionat (dispersat);
Clasificarea localitilor dup destinaia funcional
1.Localitai reedinta de capital: aeroport civilizat; drum pentru cortegii; cartier diplomatic; cartier guvernamental.
Ex. Olanda guvernul se afl n Haga cu toate c capital este Amsterdam;

2.Localitati resedinta de centru administrative al unitatii Administrativ-Teritoriale rational

3. Localitati centre industrial ex. Bali, Tiraspol, Tighina, Rezina, constan a /Romania;
4. Localiti centre financir bancare nu exist n RM , Frankfurt/Germania, New York /SUA
5. Localitati noduri de transport maritime, feroviare i aeriane Odesa,
5. Localitati centre cultural Venetia, Paris, Roma
6. Localitati balneare Zatoca, Coblevo, etc.
7. Localitati multifunctionale
5.

Determinarea numrului de locuitori pentru perioada de calcul prin metoda balan ei for elor de
munc.
Este cunoscut faptul ca forta de munca constituie principalul factor de productie. Balanta fortei de munca se
intocmeste pe diverse structuri ale fortei de munca, fiind evidentiate in mod deosebit urmatoarele categorii: personalul
administrativ, personalul muncitor, iar la fiecare categorie se urmareste structura pe sexe, grupe de varsta, profesii,
meserii,etc.
Este o formul empiric valabil pentru 25 ani:
Habitat = A*100
100- (D+P)
A grupa de organizare a localitii, numrul locurilor de muncdin sfera de produc ie, deservire (40-60%)
D- grupa de deservire a populaiei (10-20%)
P- grupa pasiv (copii, adolesceni, pensionari) (40-60%)
Determinarea numrului de locuitori pentru perioada de calcul prin metoda statistic
H= A-100
T-a-b+m-n-t-P
H= (A-a)*100
100- ((D-d)+P)
T%- vrsta locuitorilor;
a% - numrul studenilor la zi si elevilor;
b% - numrul de locuitori care-si asigur existena din activitatea individual (cizmarii, lctu ii);
m%- numr de copii de vrsta precolar i pensionrii;
n%- numrul de pensionari nencadrati n cmpul muncii, de vrst activ militarii;
t%- numrul militarilor rezideni n acea localitate;
p%- grupa pasiv;

6.

Tipurile de reele stradale n localiti.

Totalitatea strzilor unui ora constituie reeaua stradal, care este alctuit din:
-bare (strzile)
- noduri (intersecii, piee, giratorii etc.)
- amenajri de staionare prelungit (parcaje, garaje).
Dup configuraia planimetric, n special a reelei principale, se disting mai multe tipuri de reele stradale, cu
diverse caracteristici n funcie de vechimea oraului, de mrime, de topografie etc.
n perimetrul aceluiai ora pot exista ansambluri i reele stradale de tipuri diferite, n funcie de epoca constituirii
lor.
Reelele geometrice ortogonale sunt caracteristice oraelor noirealizate dup plan prestabilit, n antichitate fiind
ilustrate de planurile hipodamice i cele romane realizate dup modelul castrelor.
Epocile urmtoare au practicat cu mai puin consecven tipologia planului prestabilit cu tram rectangular, pn n
epoca industrial i modern, cnd acest tip de plan cunoate o larg rspndire n Statele Unite.

Reeaua stradal ortogonal prezint dezavantajul ncrierii nteren, necesitnd terenuri plane sau cu decliviti mici i
continui.
Alt dezavantaj este monotonia peisajului urban, amenajarea unor piee urbane fiind adesea forat (inserate mai puin
din necesiti estico-funcionale ct mai mult ca un accident n traseele lungi i drepte ale arterelor principale).
Din punct de vedere al traficului, reelele ortogonale ofer condiii favorabile unei circulaii auto fluente prin:
-traseele drepte;
-interseciile n cruce, cu doar patru strzi convergente n unghi drept-posibilitatea introducerii sensurilor unice
alternante pe direciile paralele
-posibilitatea fluentizrii traficului prin cadena regulat a intersecilor i introducerea sistemului unda verde.
Inconvenientul acestui tip de reea l reprezint lungirea traseului pe direciile diagonale (traseu n zig-zag)
REELE LIBERE pot fi clasificate n lineare i compacte
a). Reelele lineare, dezvoltate monoaxial, sunt caracteristice localitilor amplasate de-a lungul unor vi. n aceste
cazuri, dezvoltarea oraului pe alte direcii este restricionat de relief sau de elemente natural.
b).Reelele compacte (Bucureti, reeaua major) sunt de regul rezultatul unei evoluii treptate,spontane i pe
segmente, fr viziune la nivelul ntregului ora.Sunt mai dificil de optimizat din punct de vedere al traficului, dar ofer
perspective urbane mai interesante
Reele stradale radiale i radial-inelare
Reelele geometrice radial-inelare au o configuraie n care trama major este alctuit din strzi care converg spre
zona central i strzi care circumscriu zona central, dispuse concentric.
n ansamblu, este reeaua care asigur cele mai bune legturi ntre diferite zone, iar din punctde vedere urbanistic,
favorizeaz crearea de perspective remarcabile.

Soluii de optimizare a reelelor radial-inelare

Convergena arterelor spre centrul oraului poate genera disfuncii n fluena traficului, mai ales n oraele mari.
Pentru mbuntirea reelelor radial-inelare n zona central se poate avea n vedere, cnd este posibil,
transformarea perechilor opuse de ptrunderi radiale n secante tangente la suprafaa centrului.Reeaua va dobndi
parial caracterul unei reele ortogonale.
Soluiile mixte, rezultate prin combinarea mai multor tipuri de reele, pot prelua caracteristicilepozitive ale fiecrui
tip de reea
Reelele generale radial-inelare cu zona central configurat orthogonal reprezint o soluie de tip mixt (de regul au
la baz un plan prestabilit).
Oraul Chiinu, din punct de vedere a aezrii geografice, nu este un masiv continuu de cldiri i construcii, ci mai
repede poate fi privit ca o aglomeraie de masive relativ compacte(Buiucani, Sculeni, Pota Veche, etc) care au fost
construite n ultimii 40 ani n jurul centrului. Reeaua stradal s-a format pe schema radial, conform creia centrul se
leag de periferii prin cteva magistrale, iar legtura ntre masivele vecine au rmas ne dezvoltate. Principalii indicatori
care caracterizeaz reeaua stradal sunt:
n mun. Chiinu sunt 689 de strzi cu o lungime total de 676,3 km. Lungimea strzilor i drumurilor n limitele
teritoriilor amenajate sunt atribuite la categoria de strzi magistrale de importan oreneasc i de sector
Circa 90,8% din strzi i 100% din magistrale sunt cu mbrcminte rigid, n principal din beton asfaltat i beton.
Cu toate acestea, calitatea lor nu poate fi considerat satisfctoare, deoarece n fiecare an dup sezonul de iarn i var
o parte considerabil din suprafeele stradale se deterioreaz, lucru care alturi de lipsa marcajelor, afecteaz grav
fluiditatea circulaiei.
De asemenea, este actual necesitatea implementrii unui sistem modern de dirijare a circulaiei rutiere, care asigur
o mai mare securitate a circulaiei i capacitate de trafic a strzilor.

7.

8.

Zonificarea funcional a teritoriului unei localiti.

Zonarea funcional e o aciune destinata modelrii urbane prin delimitarea zonelor n interiorul spaiului urban.
Ea const n mprirea teritoriului urban n funcie de anumite elemente economice, sociale sau tehnice. Delimitarea
zonelor funcionale se face n funcie de activitatea dominant a teritoriului.
Prin zonare se realizeaz controlul utilizrii terenului n condiiile respectrii scopurilor de dezvoltare, obiec tivelor i
politicilor cuprinse n planul general de dezvoltare a oraului. Regulamentul de zonare cuprinde precizri privind
(1). modul de utilizare a terenului, cu descrierea funciunilor urbane permise, tipul de lot, suprafaa lotului, condiii de
retragere fa de limita fizic a lotului, condiii de ocupare a lotului, intensitatea folosirii terenului (CUT, POT), condiii
de parcare, spaii verzi, (2). gabaritul cldiri, i (3). densiti maxime admise pe o anumit zon urban.
1. Zona rezidenial este alctuit n cea mai mare parte din cldiri de locuit , dar pot aprea i dotri socialculturale, amenajri de diferite tipuri sau uniti industriale nepoluante. Poate avea o dimensiune de pn la 32-35% din
suprafaa oraului n cazul oraelor mari ; 55-60% din suprafata oraelor mici. Obiectivele de menire social sunt
amplasate n aceste zone.
2. Zona industrial i de depozit este o zon funcional n cadrul perimetrului construibil al oraului specializat,
n care se amplaseaz industria, depozitele i alte obiective economice, instalaii, construcii anexe, dotri speciale i alte
amenajari.
3. Zonele de protecie sanitar ofie verde de minim 50 m, au menirea de protecie impotriva zgomotului,
prafului, substanelor toxice, protecia solului mpotriva eroziunii i a alunecrilor de teren etc., se instituie n jurul zonei
industriale, pe albia rurilor.
4. Zona de agrement reprezint parte a spaiului urban supus unui regim de amenajare specific i folosite pentru
recreere i odihna zilnic ori sptmnala. Prin funciile pe care le indeplinesc i prin influena profund pe care o au
asupra unor componente ale spatiului urban, spaiile verzi sunt importante n meninerea echilibrului fizic i psihic al
omului.
5. Zona de transport n funcie de tipurile de transport care le-au generat putem vorbi despre:
zona
feroviara-alctuit
din
ateliere,
triaje,
gari
etc.
- zona portuar-alctuit din avanporturi, vapoare, macarale etc i este conectat complementar la o retea rutiera i
feroviara;
- zona aeriana-situat inafara oraului i dotat cu cldiri i amenajri speciale pentru aeronave;
- zona rutier- cuprinde sosele, strazi, parcri i amenajari rutiere.
6. Zona comercial se caracterizeaz prin existena birourilor, bancilor, magazinelor i orice alt amenajare ce ine
de funciile comerciale sau meteugreti.
7. Zona administrativ caracteristic oraelor cu funcii de coordonare naionala, regional sau raional (cuprinde
primaria , parmalentul, sediile partidelor politice, ambasadele etc.)
8. Zona social cultural cuprind toate cldirile i amenajrile ce in de mediul antropic social i cultural (coli ,
faculti , judectorii, grdinie, spitale, dispensare, teatre, restaorante, cinematografe etc.)
Scopurile specifice fiecrei zone se ncadreaz n urmtoarea list:
separarea tipurilor de folosin a terenului n cadrul limitelor administrative;
prevenirea ocuprii neraionale a terenului agricol prin introducerea n intravilan a unor terenuri fr analiza
cererii reale de terenuri urbane;
evitarea apariiei unor aglomeraii, prin stabilirea i nscrierea pe planurile urbanistice a densitilor maxime
admisibile;
asigurarea condiiilor de siguran a populaiei n cazul producerii unor calamiti naturale (alunecri de teren,
foc, inundaii, cutremure), sau n cazul unor manifestri necontrolate ale populaiei generate de panic;
asigurarea respectrii condiiilor de iluminare natural i de ventilare a zonelor urbane;
asigurarea terenului pentru dezvoltri urbane viitoare, pe tipuri de funciuni;
asigurarea ofertei de teren pentru construcii temporare solicitate de evenimente neprevzute (catastrofe
naturale).
Principiile sistematizrii teritoriilor rezideniale (de locuit).
Ansamblurile rezideniale sunt grupuri de locuine realizate de dezvoltatorii imobiliari, companii al cror obiect de
activitate este de a achiziiona teren i de a i crete valoarea prin construirea unor obiective.
Ansamblurile rezideniale pot fi formate din locuine individuale (vile) sau/ i blocuri cu apartamente. n cazul
ansamblurilor de vile, casele pot fi niruite, pot avea un perete comun sau pot fi individuale. Ansamblurile reziden iale
ofera o soluie de locuire modern n primul rnd datorit facilit ilor oferite: magazin/ centru comercial, cafenea/
restaurant, locuri de parcare, locuri de joac pentru copii, terenuri de sport, sal fitness, piscin etc. Locuin ele sunt
realizate la standarde nalte de calitate si sunt situate n general n zone bune. Avantajele unei locuine ntr-un ansamblu

rezidenial sunt: securitate asigurat, confort prin facilit ile oferite i apartenen a la o comunitate format din oameni cu
profile similare.
Caracteristici:
un grup de cldiri rezideniale care au aceleai stiluri arhitecturale;
in cauza acestei similariti, delimitrile unui complex rezidenial sunt uor de observat, chiar i pentru un strin;
deasemenea, ansamblurile rezideniale sunt construite de un singur dezvoltator, iar locuinele sunt construite la intervale
scurte de timp una dup cealalt;
ansamblurile rezideniale sunt construite n ultimii 10 ani. Deseori, grupul de ansambluri rezideniale, mpreun cu
colile, companiile i parcurile care nconjoar i deservesc respectivele construcii vor forma, odat cu trecerea
timpului, o vecintate.
Cartierul/Vecintatea
O comunitate local (o divizie semi-politic) din cadrul diviziile politice mai mari constituite de un ora/sat sau de o
localitate. O vecintate este alctuit dintr-un amestec de tipuri de caracteristici, incluznd zone rezideniale, parcuri,
coli i uniti comerciale. Aproape ntotdeauna, o vecintate este o zon cu vechime (adic nu este nou construit), n
care locuitorii adesea interacioneaz foarte mult. Adesea exist patrule civile, petreceri de cartier etc. Vecintile sunt
mai obinuite n zonele urbane, iar majoritatea zonelor urbane sunt alctuite din petice de vecinti conectate i
suprapuse ntre ele.
Principiul sistematizrii i continuitii
-IMPORTANA SISTEMATIZRII ZONEI DE LOCUIT: - Adpostete una din funciile eseniale ale oricrei
aezri umane (locuirea); Ponderea ei n teritoriul localitii-foarte nsemnat.
Principiile:
- organizarea judiciar a teritoriului rii, judeelor i comunelor, a localitilor urbane i rurale; zonarea funcional
terenului;
- stabilirea regimului de nlime, a densitii construciilor, locuitorilor, spaiilor plantate;
- echiparea cu dotri social culturale, cu lucrri tehnico-edilitare;
- pstrarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor;
- punerea n valoare a monumentelor istorice i de art, a locurilor istorice.
Organizarea spaiului se realizeaz prin tehnici diferen iate i succesive de amenajare, avnd dreptfinalitate o nou
organizare, n concordan cu nevoile sociale i gradul de suportabilitate natural. ntr-o accep iune mai larg,
organizarea teritoriului cuprinde complexul msurilor de valorificare aresurselor.
Principii generale ale amenajrii teritoriului
Principiul economisirii terenului
deriv din caracterul limitat al pmntului i cre terea alarmant a numrului popula iei.Ca mijloc de produc ie,
pmntul:-Este limitat ca suprafa;-Are caracter imobil;- Nu se poate multiplica;-Este relativ nelimitat ca potenial de
producie.
Principiul stabilirii structurale i funcionale a teritoriului
Schimbarea rapid a destinaiei unor teritorii, n special a celor care au suportat investi ii masive,necesit costuri
sociale ridicate. De aceea, destinaia teritoriului trebuie configurat pe termen lung.
Principiul accesului optim la utiliti utilitile pentru satisfacerea nevoilor umane, din ce n cemai numeroase i
diversificate, trebuiesc abordate n termeni spaio-temporali optimi.
Principiul satisfacerii nevoilor umane de baz
generarea n teritoriu a unei game variate deactivit i pentru a asigura venituri ce garanteaz acoperirea celor 3
nevoi de baz pentru colectivitate:hran, adpost, instruire.
Principiul efectului negativ minim
orice intervenie n teritoriu trebuie s aib efecte negative ctmai mici.
Principiul construciei i reconstruciei spaiilor ecologice
orice plan de amenajare teritorial trebuie s aib n vedere conservarea cadrului natural i refacerea ecologic.
Principiul adaptabilitii maxime, n viitor, a elementelor natural-teritoriale i a celor antropice orice modificare
asupra componentelor teritoriului trebuie s fie suficient de elastic pentru a permiten viitor i alte modificri.

9.

Influena nsoririi asupra modului de amplasare a cldirilor pe teren.

Analizarea nsoririi se face pe baza unui studiu specific a prilor umbrite i nsorite ale
construciei, perioada de nsorire precum i umbra purtat a construciei fa de cldirile nvecinate.
Aciunea bactericid i antirahitic a razelor soarelui este eficient cnd faadele construciei
sunt expuse radiaiilor solare timp de 2-3h /zi la solstiiul de iarn.
Lumina solar primit de o construcie poate fi:
direct
difuz
reflectat (neglijabil n calculul nsoririi)

Lumina direct i difuz asigur iluminatul natural.

Lumina difuz este constant, vine din toate direciile i este n funcie de suprafaa vizibil
a bolii cereti.
Asigurarea duratei de nsorire se face prin orientarea, distanarea i dimensionarea corect a
construciei
Durata minim de nsorire n cadrul orientrii Nord-Sud este de 1 h. la solstiiul
de iarn pentru cldirile de locuit i 1h. pentru celelalte cldiri.
Distana minim necesar pentru ca o construcie s primeasc lumin direct
Pentru ca o cldire s primeasc lumin direct suficient, se stabilete o distan minim
D ntre aceasta i primul obstacol ce ar putea opri razele soarelui s o lumineze.
D = distana minim
H = nlimea obstacolului
H D 3H
Relaia ntre D i H depinde de :
orientarea cldirilor
poziia reciproc a construciilor
nlimea i lungimea lor
orientarea cldirilor
direcia strzilor
10. Influena nivelului de zgomod i a schimbului de aer asupra modului de amplasare a cldirilor pe teren.
Conform caracteristicilor de timp ale zgomotului deosebim:
zgomot permanent, nivelul caruia in timpul masurarii in incaperile din edificiile locative si publice se schimba in
timp cu nu mai mult de 5 dBA la masurarile pe faza sonometrului incet;
zgomot intermitent, nivelul caruia in timpul zilei masurarii in incaperile locative si publice,pe teritoriul zonei
rezidentiale se schimba in timp cu mai mult de 5 dBA in timpul masurarilor pe faza sonometrului incet;
zgomot impulsiv, ce consista din unul sau mai multe semnale sonore, fiecare cu durata mai mica de 1 sec. Aici
nivelele sonore in dBAI si dB, masurate respectiv la zonele impuls si incet, se deosebesc nu mai putin de 7dB;
zona linistita intr-o aglomerare - zona delimitata de catre autoritatile competente, care nu este expusa unei valori a
indicatorului Lzn sau a vreunui alt indicator de zgomot, mai mare decat valoarea limita in vigoare, indiferent de sursa de
zgomot;
zona linistita in spatiu deschis - o zona delimitata de catre autoritatile competente, care nu este expusa la zgomotul
provenit din trafic, industrie sau activitati recreative;
zona rezidentiala (zona de locuit) - zona functionala cuprinzand in principal cladiri de locuit, dotari social-culturale,
spatii plantate si amenajeri aferente locuintelor si drumurilor de acces sau destinata constructiei acestora;
zona de protectie sanitara (ZPS) - o zona care separa intreprinderile industriale de zonele rezidentiale ale localitatilor
si in limitele careia amplasarea construcsiilor si a instalatiilor inclusiv amenajarea teritoriului se reglamenteaza prin
norme sanitare.
Izolarea la zgomot aerian definete aciunea prin care se urmrete ca elementele separatoare ntre unitile
funcionale ale cldirii (n principal perei sau planee) s reduc transmisia zgomotului aerian ntre cele dou spaii pe
care le separ. Reducerea trebuie s fie efectiv n ambele sensuri de transmitere a zgomotului.
Izolarea este definit de indici de izolare care in seama n esen de diferena de nivel de zgomot ntre cele dou
spaii. De notat c totdeauna izolarea efectiv realizat in situ este mai mic dect cea msurat n laborator datorit
unor ci colaterale de transmitere a sunetului i este influenat de caracteristicile de absorbie (reverberaie) ale
spaiului considerat ca protejat.
Protecia fa de zgomotul aerian provenit din exteriorul cldirii
Se caracterizeaz prin izolarea realizat ntre un spaiu nchis i zgomotul provenit din exterior. Nivelul de zgomot
din interior este influenat i de reverberaia din acest spaiu. Protecia fa de zgomotul aerian provenit dintr-un alt
spaiu nchis. Se caracterizeaz prin izolarea realizat ntre dou spaii nchise adiacente, influenat i de reverberaia
din spaiul de recepie. Reverberaia din spaiul de emisie influeneaz la rndul ei nivelul de zgomot din acest spaiu.
Poate fi exprimat prin termenul de izolare acustic normalizat
11. Principiile generale de deservire a populaiei n localiti.
Deservirea sociala se face in 4 trepte:
1. cotidiana- vizitate zilnic (scoli, gradinite, farmaci magazine alimentare). Aceasta defineste un cartier rezidential.
2. periodica frecventa mai putin deo data pe luna sau poate chiar o data in an. (procuratura, primaria, judecatoria,
spitalele de sector, centrele medicilor de familie, cntrele comerciale, centre de cultura)
3. episodica frecventa ocazionala. (teatre, spitale specializate)

4.

zonele de agrement terenuri de joaca pentru copii, scoli de arta)

12. Factorii ce determin alegerea terenurilor pentru construcii.

Criteriul geologic sau petrografia: exista anumite tipuri de substrat de roci care nu sunt recomandate pentru
ridicarea unei constructii, deoarece prin comportamentul mecanic poate determina tasarea neuniforma a terenului,
prabusirea tavanului unor goluri subterane (mine, pesteri, etc), declansarea alunecariilor de teren, etc.
Criteriul geografic: din acest punct de vedere putem vorbi in functie de orientarea geografica a terenului,
pozitia in raport cu unitatile hidrologice din apropiere, inclusiv cu adancimea panzei freatice, pozitionarea in zone cu
activitate seismica importanta, etc.
De orientarea geografica a terenului depinde cantitatea de radiatie solara directa de care va beneficia viitoarea
locuinta.
Un alt aspect important este adancimea la care este situata panza freatica. Pentru acest criteriu avem doua situatii:
panza freatica este situata foarte aproape de suprafata solului, fapt ce determina inundarea subsolurilor, inmlastinirea
terenurilor, etc. Sau panza freatica este situata la adancime foarte mare, fapt ce determina fie captarea apei, insa
implicand costuri materiale foarte mari, fie in lipsa de resurse financiare captarea apei subterane nu va mai avea loc.

Criteriul estetic cu respectarea normelor tehnice: nimic nu este mai frumos decat o constructie situata pe un
teren cu o panorama deosebita sau situata pe malul marii sau la poalele muntelui, etc. Totul depinde de genul de
constructie, utilitatea,etc.

Un alt criteriu important este calitatea terenului. Nu va lasati amagiti de stratul de iarba uniform si verde. Este
deosebit de important sa nu va lasati furati de prima impresie. Acordati atentie si verificati intrebuintarea anterioara a
terenului. De multe ori terenul a servit pentru depozitarea deseurilor sau alte activitati economice care pot sa va puna in
pericol sanatatea.

Prezenta/absenta sau distanta mare pana la racordarea la utilitati: acest aspect ignorat aproape total in
perioada de boom imobiliar a determinat ca imobile deosebit de frumoase, cu un design exceptional, panorama care iti
taie respiratia sa fie fara utilitati in momentul finalizarii. Costurile pentru racordare sunt direct proportionale cu distanta
dintre constructie si punctul de racordare.

Prezenta/absenta/distanta pana la principala cale de acces. Este cunoscuta situatia multor imobile construite
in jurul capitalei, care si in prezent calea de acces este neamenajata, pe timp de ploaie accesul fiind destul de greu. De
asemenea, pozitionarea terenului in apropierea unei strazi sau drum rutier/feroviar sau aeroport poate cauza un
disconfort sonor deosebit de important.
13. Terenuri construibile i terenuri neconstruibile.
CONSTRUIBILITATEA este calitatea unui teren de a primi o construcie care comport sau nu fundaii.
Destinaia i caracteristicile terenului sunt legate n principal de natura terenului i de servituile care l greveaz.
Construibilitatea nu este o problem strict urbanistic, ea avnd i un pronunat caracter juridic.
Condiii generale de construibilitate:

Pstrarea integritii i protecia spaiilor naturale

Conservarea i protejarea patrimoniului construit de mare valoare clasat ca atare

Securitatea construciilor i salubritatea public

Respectarea interesului public (rezervarea unor spaii pentru realizarea obiectivelor locale de interes public sau a
lucrrilor de interes naional
14. Autorizarea elaborrii documentaiei de proiect. Certificatul de urbanism pentru proiectare i certificatul
de urbanism informativ.
Autorizarea elaborrii documentaiei de proiect, precum i procedura solicitrii/eliberrii certificatului de urbanism
pentru proiectare sunt reglementate prin prevederile Legii nr. 163/2010 privind autorizarea lucrrilor n construcie.
Astfel, n conformitatea cu aceasta, certificatul de urbanism pentru proiectare (CUP)reprezint un act cu caracter
reglementator, eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) prescripiile i
elementele ce caracterizeaz regimul juridic, economic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/teren, stabilite
prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, i care permite elaborarea documentaiei de proiect.
Prin urmare, regimul juridic menionat n CUP se refer la: situarea terenului n intravilan sau n extravilan;
dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz; extrasele din documentaia de

urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra
imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public,
monumente de arhitectur etc;
regimul economic se refer la: folosina actual; reglementrile fiscale specifice localitii sau zonei respective;
regimul tehnic menioneaz despre: echiparea cu reele edilitare; caracteristica geotehnic a terenului; lucrrile
conexe de interes public necesare funcionrii obiectului; construciile sau reelele edilitare supuse demolrii sau
strmutrii din zona periculoas a antierului; iar cel
arhitectural-urbanistic se referla:destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de
amenajare a teritoriului; -capacitatea construciei preconizate; dimensiunile i suprafeele parcelelor; alinierea
terenului i a construciilor fa de strzile adiacente i distanele dintre construcii i proprietile vecine; nlimea
construciei; aspectul construciei (expresivitate arhitectural, echilibru compoziional, finisaje etc.); circulaia
pietonilor i a autovehiculelor, accesele i parcajele necesare; procentul de ocupare a terenului; coeficientul de
utilizare a terenului; necesitatea prezentrii spre aprobare a schiei de proiect.
CUP se elaboreaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului de ctre organele locale de
arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale. Dac documentaia lipsete, emitentul este obligat, prin
intermediul serviciilor sale abilitate, s elaboreye o schem de amplasare a imobilului-terenului i a reelelor edilitare,
care, fiind avizat de ctre arhitectul-ef, organele supravegherii de stat (centrul de medicin preventiv, inspectoratul
ecologic, serviciul de pompieri i salvatori), INCP Urbanproiect (pentru toate localitile, cu excepia municipiului
Chiinu), IMP Chiinuproiect (pentru municipiul Chiinu), va servi drept temei pentru elaborarea i emiterea
certificatului de urbanism pentru proiectare.
CUP se elaboreaz i se emite n baza cererii solicitantului, la care se anexeaz, n original i n copii, urmtoarele
documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, nsoit de planul
cadastral i/sau planul imobilului; b) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare
(pentru persoan juridic); c) raportul de expertiz tehnic, n caz de reconstruire, restaurare, modificare sau consolidare
a imobilului existent, elaborat de ctre experi tehnici atestai;d) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de
imobil/teren ale cror interese pot fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de construcie i n perioada
exploatrii obiectului construit; e) schia de proiect avizat de arhitectul-ef, n cazul amplasrii construciei n zon cu
regim special stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului.
CUP se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n
arhiva emitentului. Termenul de emitere a CUP este de 20 de zile lucrtoare sau 30, dac lipsete documentaiei de
urbanism i de amenajare a teritoriului. Termenul de valabilitate a CUP nu va depi 24 de luni de la data emiterii
acestuia, la solicitarea titularului, termenul poate fi prelungit o singur dat pe un termen de pn la 12 luni.
Certificatul de urbanism informativ.
Astfel, n conformitatea cu aceasta, certificatul de urbanism informativ reprezint un act cu caracter facultativ,
eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) elementele ce caracterizeaz regimul
juridic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/ teren, stabilite prin documentaia de urbanism i de amenajare a
teritoriului, necesar n cazul vnzrii-cumprrii, drii n arend, dezmembrrii, parcelrii, comasrii, partajrii,
motenirii terenului destinat construciei sau a imobilului n care se preconizeaz lucrri de reconstrucie, precum i n
cazul apariiei unor litigii patrimoniale.
Prin urmare, certificatul de urbanism informativ cuprinde elemente privind:
a)regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la:
situarea imobilului/terenului n intravilan sau n extravilan;
dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz;
extrase din documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un
regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone
declarate de interes public, monumente de arhitectur etc.);
b) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la reelele edilitare;
c)regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la:
destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului;
procentul de ocupare a terenului;
coeficientul de utilizare a terenului.
Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz i se elibereaz n baza cererii, la care se anexeaz, n original i n
copie, buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic).
n caz de litigii patrimoniale, pot fi solicitate documente specifice cazului dat.
Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz i se elibereaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a
teritoriului de ctre organele locale de arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale n cel mult 20 de
zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii i este valabil 6 luni.
Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului
(beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului.

10

15. Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor. Autorizarea de desfiinare. Autorizarea de construire.

Procedura autorizrii de desfiinare a construciilor i amenajrilor este reglementat de prevederile Legii nr. 163/2010
privind autorizarea lucrrilor n construcie.
Astfel, n conformitate cu aceasta autorizaia de desfiinare reprezint actul, eliberat de ctre emitent, prin care se
autorizeaz executarea lucrrilor de demolare, total sau parial, a unei construcii/amenajri;
Autorizaia de desfiinare cuprinde date privind:a) locul amplasrii imobilului upus desfiinrii;b) condiiile speciale
de executare a lucrrilor de desfiinare;c) instituia de proiectare;d) termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare; e)
durata executrii lucrrilor de desfiinare.
Autorizaia de desfiinare se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. La
cerere
se
anexeaz
urmtoarele
documente:
a)extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral
i/sau
a
planului
imobilului;
b) proiectul de organizare a executrii lucrrilor de desfiinare, avizat de ctre arhitectul-ef; c) buletinul de identitate
(pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); d) expertiza tehnic, n cazul
desfiinrii pariale a imobilului;e) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren, ale cror interese pot
fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de desfiinare total sau parial a imobilului.
Autoritatea emitent a autorizaiilor de desfiinare a cosntruciilor/manajrilor de orice destinaie i tip de proprietate
sunt ctre primarii municipiilor, oraelor, comunelor i satelor pentru construcii. Pentru obiecte complexe (magistrale
de transport i comunicaii), amplasate pe terenuri ale mai multor uniti administrativ-teritoriale, autorizaiile de
desfiinare se emit de ctre preedinii raioanelor n baza avizelor eliberate de ctre primarii localitilor pe ale cror
teritorii se vor desfura activitile preconizate. Autorizaia de desfiinare se semneaz de primar sau, dup caz,
preedintele raionului, de secretarul consiliului local i de arhitectul-ef. Dac n structura emitentului nu este prevzut
funcia de arhitect-ef, autorizaia se semneaz de ctre arhitectul-ef al autoritii administraiei publice locale ierarhic
superioare, cu respectarea termenului prevzut de lege.
Termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare este stabilit de emitentul autorizaiei i nu poate fi mai mare de 6 luni
din data eliberrii acesteia. Nenceperea lucrrilor de desfiinare n termenul stabilit prin autorizaia de desfiinare duce
la pierderea valabilitii acesteia, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii. n cazuri motivate, dac lucrrile de
desfiinare nu pot fi ncepute n termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puin 10 zile lucrtoare naintea expirrii,
prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de desfiinare. Prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de
desfiinare poate fi efectuat o singur dat pe un termen de pn la 6 luni.
n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de desfiinare rmne valabil cu toate drepturile i obligaiile ce
decurg din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a
eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune.
Autorizaia de desfiinare se elaboreaz n 3 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului),
altul se pstreaz n arhiva emitentului, al treilea se transmite oficiului cadastral teritorial.
Autorizarea de construire.
Astfel, n conformitate cu aceasta, autorizaia de construire este definit ca fiind actul, eliberat de ctre emitent, prin
care se autorizeaz executarea lucrrilor de construcie n temeiul i cu respectarea certificatului de urbanism pentru
proiectare i a documentaiei de proiect elaborate, avizate, verificate i aprobate.
Autorizaia de construire cuprinde date privind:a) locul amplasrii imobilului/terenului; b) condiiile speciale de
executare a lucrrilor de construcie;c) instituia de proiectare;d) termenul de ncepere a lucrrilor de construcie; e)
durata executrii lucrrilor de construcie.Emitentul autorizaiei de construire poate pune condiii speciale pentru
perioada executrii lucrrilor autorizate, ce in de: a) utilizarea domeniului public (accese n zona antierului, nchideri
de drumuri publice, ocupri temporare de spaii publice, devieri ale circulaiei auto i/sau pietonale, executare a unor
drumuri provizorii, instalare a unor elemente de publicitate);b) protecia proprietilor din vecintate; c) protecia
mediului.
Autorizaia de construire (anexa nr. 3) se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii
acesteia. La cerere se anexeaz urmtoarele documente:a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre
oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral i/sau a planului imobilului; b) certificatul de urbanism pentru
proiectare; c) extrasul din documentaia de proiect n volum de: memoriu explicativ, plan general (plan de situaie, plan
trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, avizate de ctre arhitectulef; d) avizele de verificare a documentaiei de proiect (compartimentele: plan general, arhitectur, rezisten) sau
raportul unic de verificare a documentaiei de proiect; e) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul
de nregistrare (pentru persoan juridic); f) contractul privind supravegherea de autor, semnat de ctre solicitant
(beneficiar) i proiectant.
Emitentul este obligat s transmit pentru nregistrare autorizaia de construire la Inspecia de Stat n Construcii,
care va efectua, n cel mult 3 zile lucrtoare, nregistrarea prin aplicarea semnturii i tampilei.
Se pot executa fr certificat de urbanism pentru proiectare i fr autorizaie de construire lucrrile care nu modific
structura de rezisten, aspectul exterior, caracteristicile iniiale ale construciilor i ale instalaiilor aferente. Din

11

categoria acestor lucrri fac parte: a) reparaii pentru mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, dac nu se modific
forma acestora; b) nlocuiri i reparaii ale pardoselelor, pieselor de tmplrie interioare i exterioare, dac se pstreaz
forma i dimensiunile golurilor; c) lucrri de finisri interioare; d) lucrri de finisri exterioare, dac nu se modific
elementele de faad i soluiile cromatice; e) nlocuiri sau reparaii ale sobelor, instalaiilor, sistemelor, echipamentului
i utilajului tehnico-sanitar din interiorul cldirilor;f) nlocuiri sau reparaii la branamente exterioare, aferente
construciilor, n limitele proprietii; g) reparaii curente ale cilor de comunicaii, accese de transport, parcri, trotuare
i scri; h) lucrri de ntreinere, reparaii curente ale infrastructurii cilor de comunicaii, cu meninerea traseelor,
funciunilor, suprafeelor i volumetriei; i) lucrri funerare subterane i supraterane n cimitire;j) instalarea mobilierului
urban; k) amenajarea terenului aferent construciei existente; l) construcii auxiliare, anexe cu suprafaa construit de
pn
la
15
m2
la
casele
de
locuit
particulare,
amplasate
pe
terenuri
private.
n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de construire rmne valabil, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg
din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a eliberat
autorizaia
n
cauz
despre
intrarea
sa
n
posesiune.
Autorizaia de construire se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar
altul
se
pstreaz
n
arhiva
emitentului.
16. Schimbarea destinaiei construciilor existente. Autorizarea de schimbare a destinaiei.
Procedura de schimbare a destinaiei construciilor existente, precum i modul de solicitare/eliberare a autorizaiei de
schimbare a destinaiei construciilor sunt reglementare de prevederile Legii nr. 835/1996 privind principiile
urbanismului i amenajrii teritoriului, cu modificrile i completrile ulterioare i Regulamentului privind autorizarea
funcionrii i schimbrii destinaiei construciilor i amenajrilor aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 306/2000.
Astfel, potrivit prevederilr Regulamentului menionat supra, autorizaia de schimbare a destinaiei este actul emis de
autoritile administraiei publice locale pentru revizuirea modului de utilizare a construciilor i amenajrilor i a
funciilor de baz, n condiiile n care activitile ce se vor desfura n cadrul acestora nu vor influena negativ asupra
prevederilor din documentaia deurbanism i amenajare a teritoriului privind protecia mediului, condiiile de existen
i de siguran a construciilor i nu vor implica executarea lucrrilor de construcie pentru care, potrivit legislaiei, este
necesar eliberarea unei autorizaii de construire.
Autorizaia de schimbare a destinaiei se elibereaz de autoritile administraiei publice locale pentru construcii i
amenajri, construcii separate, pri de construcii, ansambluri de onstrucii i amenajri amplasate pe teritoriile
administrate de acestea.
Persoana fizic sau juridic poate solicita eliberarea autorizaiei de schimbare a destinaiei proprietilor lor n
urmtoarele cazuri:
- exist limite ale posibilitilor de utilizare funcional a construciilor i amenajrilor pentru obinerea profitului
dorit;
- proiectul sau destinaia actual a obiectului construit nu corespunde prevederilor documentaiilor urbanistice;
- a survenit agravarea condiiilor de exploatare a construciilor i amenajrilor;
- construcia, amenajarea, terenul i solul s-au deteriorat.
Autorizaia de schimbare a destinaiei se elibereaz n baza studiului de fundamentare privind schimbarea destinaiei.
n lipsa documentaiilor aprobate de urbanism i amenajare a teritoriului, necesare pentru elaborarea studiilor de
fundamentare, se va ine cont de situaia urbanistic i ecologic a existentului i de auditul ecologic, executat conform
legislaiei n vigoare.
Pentru eliberarea autorizaiei de schimbare a destinaiei, persoana fizic sau juridic completeaz cererea-tip i o
depune la autoritatea autoritilor administraiei publice locale. La cerere se anexeaz n dou exemplare:
- titlul de proprietate asupra construciilor i amenajrilor (n copie autentificat);
- cartea tehnic a construciei;
- studiul de fundamentare a schimbrii destinaiei;
-copia auditului ecologic coordonat cu Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului;
- dovada de achitare a costurilor serviciilor.
Decizia cu privire la schimbarea destinaiei se adopt de ctre membrii consiliului autoritilor administraiei publice
locale prin vot deschis. Pentru adoptarea deciziei este suficient majoritatea simpl a voturilor. n cazul cnd o parte din
populaie este contra schimbrii destinaiei, pentru adoptarea deciziei snt necesare 2/3 din numrul total de voturi ale
consilierilor.
Decizia consiliului este temeiul juridic pentru eliberarea autorizaiei de schimbare a destinaiei.
17. Recepia construciilor. Proces verbal de recepie final
Recepia final a construciilor, precum i modalitatea de ntocmire a procesului verbal de recepie final sunt
reglementate de Hotrrea Guvernului nr. 285/1996 cu privire la aprobarea Regulamentului de recepie a construciilor i
instalaiilor aferente, cu modificrile i completrile ulterioare. Astfel, potrivit pevederilor acestuia recepia constituie o
component a sistemului calitii n construcii i este actul prin care comisia de recepie declar c accept i preia

12

lucrarea definitivat de construcie i instalaiile aferente acesteia, cu sau fr rezerve, i c aceasta poate fi dat n
folosin. Prin actul de recepie se certific faptul c executantul i-a ndeplinit obligaiile n conformitate cu prevederile
contractului i ale documentaiei de execuie, asumndu-i, totodat, pentru lucrrile executate rspunderea prevzut de
lege.
Recepia lucrrilor de construcie i a instalaiilor aferente acestora se efectueaz att la lucrri noi, ct i la
interveniile n timp asupra construciilor existente (reparaii capitale, consolidri, reconstrucii, modificri, mod
ernizri, extinderi etc.) i se realizeaz n dou etape: 1) recepia la terminarea lucrrilor; 2) recepia final la expirarea
perioadei de garanie.
Pentru lucrrile de construcie i instalaiile aferente acestora, indiferent de sursa de finanare, tipul de proprietate sau
de destinaie, recepiile se vor organiza de ctre ordonatorii de credite sau proprietari . Recepia se efectueaz prin
acordul prilor. n cazul cnd prile nu ajung la un asemenea acord pentru rezolvarea divergenelor ivite cu ocazia
ncheierii procesului-verbal de recepie, ele se pot adresa instanei judectoreti competente.
1) RECEPIA LA TERMINAREA LUCRRILOR: Executantul este dator s notifice investitorului (persoana fizic sau
juridic ce a ncheiat contractul de executare a unor lucrri de construcie, supravegheaz mersul ndeplinirii lui i preia
lucrarea) data terminrii tuturor lucrrilor prevzute n contract, printr-un document scris, confirmat de reprezentantul
investitorului pe antier.
Comisiile de recepie a construciilor i a instalaiilor aferente acestora vor fi desemnate de ctre investitor ntr-o
componen de cel puin 5 persoane. n componena lor vor fi inclui reprezentantul investitorului, reprezentantul
administraiei publice locale n teritoriul creia este situat construcia, specialiti notorii din domeniul vizat.
Comisia de recepie verific:
1) respectarea prevederilor din autorizaia de construire, precum i avizele i condiiile de execuie, impuse de
autoritile competente.
Examinarea se va face prin:
- cercetarea vizual a construciei;
- analiza documentelor coninute n Cartea tehnic a construciei;
2) executarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractului de antrepriz, ale documentaiei de execuie i
ale reglementrilor specifice, cu respectarea exigenelor eseniale n construcii, conform legii;
3) avizul, ntocmit de proiectant, cu privire la modul n care a fost executat lucrarea
4) termenele i calitatea definitivrii tuturor lucrrilor prevzute n contractul ncheiat ntre investitor i executant,
precum i n documentaia anexat la contract.
La terminarea examinrii, comisia i va consemna obieciile i concluziile n procesul-verbal de recepie i l va
nainta investitorului n termen de 3 zile lucrtoare mpreun cu recomandarea de admitere cu sau fr obiecii a
recepiei, amnarea sau respingerea ei.
2) RECEPIA FINAL. Recepia final este convocat de investitor n cel mult 15 zile dup expirarea perioadei de
garanie. Perioada de garanie este cea prevzut n contract.
La recepia final particip: 1) investitorul; 2) comisia de recepie desemnat de investitor; 3) proiectantul lucrrii;
4) executantul.
Comisia de recepie final examineaz urmtoarele:
1) procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor;
2) lichidarea viciilor depistate n cadrul recepiei dup terminarea lucrrilor;
3) concluzia investitorului privind comportarea construciilor i instalaiilor aferente acestora n exploatare n
perioada de garanie, incluznd viciile depistate i remedierea lor.
La terminarea recepiei, comisia de recepie i va consemna observaiile i concluziile n procesul-verbal de recepie
final, pe care l va nainta investitorului n termen de 3 zile lucrtoare mpreun cu recomandarea de admitere cu sau
fr obiecii a recepiei, de amnare sau de respingere a ei. Recepia final se ntocmete n 6 exemplare.
18. Principiul urbanismului verde.
Urbanismul verde circumscrie dou aspecte: dimensiunea central i cea nconjurtoare a urbanismului, respectiv
problema urbanismului propriu-zis n contextul protejrii mediului. Firete, urbanismul verde a ntmpinat greuti n
sensul existenei unor numeroase aspecte neclare i a unei multitudini de cerine de rezolvat, dar prin programe, politici
i idei ingenioase de proiectare i execuie care i-au fcut deja simit prezena n numeroase orae europene s-au
ascuit simurile n sensul a ceea ce poate fi realizabil. Exist o serie de caliti importante care pot fi evideniate n
ideea definirii i recunoaterii unor orae care se vor exemplificatoare pentru urbanismul verde:
Orae care s-au strduit s triasc n interiorul limitelor ecologice (evitnd s ncalce aceste limite),
recunoscnd legtura cu i impactul vieii lor asupra altor orae sau comuniti de pe planet. Urbanismul verde are ca
int principal reducerea masiv a impactului negativ asupra a tot ce ne nconjoar, protecia ecosistemelor i
cunoaterea faptului c multitudinea de decizii luate la nivelul unei localiti poate afecta calitatea mediului i a vieii
din alte pri, putnd fr exagerare influena calitatea vieii de pe planet.
Orae care sunt verzi pentru c sunt proiectate astfel nct s funcioneze asemeni naturii. Urbanismul verde ne
solicit s ne depim tradiionala viziune asupra polaritii ora-natur; oraele, cele mai multe, locuri gri de la

13

ntinsele suprafee de betoane, asfalt, cldiri i maini, lucruri care nu pot fi naturale se afl n opoziie cu natura.
Natura exist n orae, prezena ei fcndu-se simit prin amenajrile largi de spaii verzi.
Orae care se strduiesc s realizeze mai degrab un metabolism circular, nu liniar, care s alimenteze i s dezvolte
o inter-relaie simbiotic pozitiv cu interiorul rii. n natur nimic nu se pierde: reziduurile devin input-uri productive
pentru alte procese naturale. n numeroase feluri, acest principiu poate fi aplicat la funcionarea oraelor. Din apele
uzate, tratate n sisteme corespunztoare, se poate extrage biogaz, combustibil utilizabil n sistemele de nclzire;
resturile menajere organice pot fi utilizate ca i ngrminte, rentorcndu-se la populaie n urma parcurgerii unui
ciclu de prelucrri sub forma unor alte produse (chiar alimentare).
Orae care se ndreapt spre o autonomie local i regional cutnd s profite de sursele locale sau regionale de
producere a alimentelor, de energie, de forele de producie, precum i de multe alte activiti capabile s le suporte i s
le susin populaia. Urbanismul verde cere oraelor s i asume responsabilitatea pentru impactul pe care stilul de via
i deciziile luate la nivelul comunitii l au asupra mediului.
Orae care ncurajeaz i faciliteaz un stil de via sntos, durabil. Un parametru important al unui ora durabil de
altfel i un obiectiv major pentru urbanismul verde l constituie asigurarea pentru ceteni a unei viei mbelugate,
bogate n opiuni n ceea ce privete modul de via (n direciile sale majore) i relaiile interumane.
Orae care accentueaz o nalt calitate a vieii, o promovare a bunelor relaii de vecintate ale comunitilor. Pentru
urbanismul verde un loc important l ocup crearea i meninerea relaiilor de vecintate, a locurilor unde oamenilor le
face plcere s triasc, cu o putere ncrctur emoional, plin de inspiraie estetic. Unul dintre deziderate l
constituie o proiectare adecvat a spaiilor de locuit i a serviciilor sociale i economice puse la dispoziia membrilor
societii. Este la fel de important s fie asigurate condiii de via acceptabile, ca i crearea de orae ecologice:
ptrunderea naturii n orae constituie o garanie n vederea asigurrii condiiilor de via normale pentru ceteni, fiind
deosebit de important att pentru sntatea lor individual ct i pentru binele general. Exemple de urbanism verde pot
oferi numeroase orae sau alte localiti din Europa Occidental: Austria (Linz), Danemarca (Copenhaga, Odense),
Germania (Munster, Freiburg), Olanda (Amsterdam, Leiden), (Suedia Stockholm) acestea fiind promotoare ale
urbanismului durabil european.
19. Urbanismul i dezvoltarea durabil
Pentru dezvoltarea durabil a unei societi, sectorul aezrilor umane este de o importan considerabil.
Argumentul l poate constitui ur mtoarele aspecte practice:
reducerea consumului de materiale i energie n domeniul construciilor;
reducerea cantitii de deeuri din construcii i demolri i creterea gradul ui de
reciclare a acestora;
reducerea cantitii de energie utiliat n spaiile construite, precum i a emisiilor
produse (n special cele de canaliare);
creterea eficienei prelucrrii i a recirculrii deeurilor solide provenite din aerile
umane;
reducerea consumului de energie n sectorul transporturi care deservesc aearea
uman (n acest fel se reduc emisiile nocive);
pstrarea unui mediu armonios din punct de vedere ecologic i estetic;
realiarea i conservarea aa-numitelor coridoare veri, ca elemente de legtur a aerii
umane cu restul teritoriului.
Exist un spectru larg al concepiilor de planificare urban, care au n vedere asigurarea unei dezvoltri urbane durabile.
Dintre acestea, trei sunt mai importante: oraul compact, oraul sntos i oraul verde.
Oraul compact este recomandat pentru c ar putea asigura sporirea eficieneiunui sistem urban prin urmtoarele
mijloace: zoptimizarea folosirii serviciilor existente i reducerea investiiilor i a consumului de materiale pentru
alimentrile cu ap, energie i gaze, canalizare, transport etc.; zreducerea navetismului i a aglomeraiei rutiere urbane;
zrealizarea unui transport public de calitate.
Oraul sntos,sub aspect fizic i social, permite locuitorilor si s fie n plenitudinea capacitilor fizice iintelectuale
i, totodat, s fie ngduitori, tolerani unii cu alii. Realizarea unei comuniti sntoase este un proces la care particip
att municipalitatea ct i cetenii. n acest sens, pe lng o politic de echitate public, se ntreprind aciuni specifice
pe trmul educaiei, al asigurrii de locuine i, n general, al planificrii urbane. Pentru o dezvoltare durabil
sntoas a unei comuniti umane, este necesar o coordonare inteligent a eforturilor specialitilor din domeniul
social, al sntii publice, proteciei mediului, utilizrii terenului, transporturi, economic etc.
Conceptul de ora verde recomand ca dezvoltarea urban s se bazeze pe nelegerea judicioas a proceselor ecologice
i a fenomenelor naturale. ntr-un ora verde, organizaiile care se ocup de spaiul verde i de cel construit reprezint,
pe de o parte, interfaa om-natur i, pede alt parte, interfaa om-municipalitate. Oraul verde urmrete s pun omul
i mediul nconjurtor ntr-o relaie de beneficiu reciproc. Apoi, aezrile umane se vor dezvolta n funcie de
posibilitile i resursele propriilor ecosisteme. Asemenea colectiviti umane se caracterizeaz prin noi forme de
transport, de producere a hranei, o nou concepie despre munc, noi surse de energie regenerabil, restaurarea
habitatului natural din zonele urbane.

14

15