1

Definitia finanelor publice

Finanele publice reprezint un anumit tip de relaii de repartiie a produsului social
i, n special, a venitului naional, concretizate n transferuri bneti de la ageni economici,
instituii i persoane fizice ctre bugetul statului; de la bugetul de stat ctre ageni
economici, instituii sau persoane fizice; precum i ntre agenii economici, ntre instituii i
chiar n interiorul diverselor structuri economice, cu prilejul formrii sau utilizrii diverselor
fonduri.
De aceea menionm c transferurile financiare posed anumite caracteristici, i
anume:
1) au la baz cadrul legislativ;
2) sunt obligatorii;
3) sunt definitive;
4) se realizeaz fr contraprestaie direct i imediat;
5) se realizeaz fr titlu rambursabil;
6) nepltitorii sunt urmrii prin lege;
7) au caracter de continuitate;
8) pot fi organizate i pe baz contractual.

Funciile finanaelor publice

Finanele publice i ndeplinesc misiunea lor social prin funciile pe care le exercit:
Funcia de repartiie:
- faza de constituire a fondurilor (const n formarea fondurilor publice de resurse bneti, la
constituirea crora particip toate sectoarele economico-sociale. Participarea la consolidarea
fondurilor publice de resurse financiare mbrac forme diferite, i anume:
a) impozite, taxe, contribuii pentru asigurri sociale, amenzi, penaliti.
b) vrsminte din beneficiul ntreprinderilor publice, din veniturile instituiilor publice,
din chirii, din concesiune i nchirieri (arendri) de terenuri i ale bunurilor
proprietate de stat.
c) venituri din valorificarea unor bunuri prioritate de stat i a bunurilor fr stpn.
d) mprumuturi de stat primite de la persoane juridice i fizice, rambursri ale
mprumuturilor de stat acordate .
e) dobnzi aferente mprumuturilor acordate, ajutoare i alte transferuri primite, alte
venituri.
- faza de distribuire a fondurilor Distribuirea resurselor financiare reprezint, de fapt,
stabilirea cheltuielilor publice pe domenii i anume:
a) nvmnt;
b) asisten medical;
c) cultur, art, sport;
d) aprare naional;
e) ordine public;
f) servicii generale de stat;
g) datorie public .a
2. Funcia de control. Necesitatea acestei funcii decurge din faptul c fondurile de resurse
financiare aflate la dispoziia statului aparin ntregii societi. Obiectivele strategice de
control financiar se refer la:
- modul de constituire a fondurilor bneti;
- repartizarea acestora beneficiarilor;
- eficiena cu care unitile economice cu capital de stat i instituiile publice utilizeaz
resursele de care dispun, indiferent dac acestea snt proprii sau mprumutate.

Resursele finanelor publice includ:

resursele administraiei de stat centrale;

administraiilor locale;
ntreprinderi publice;
fonduri de asigurare social.
Procesul bugetar

Procesul bugetar poate fin definit ca ansamblul de activiti i operaiuni integrate coerent i
orientate spre acelai punct i acelai scop. Procesul bugetar cuprinde urmtoarele etape:
elaborarea proiectului de buget;
examinarea i adoptarea legii bugetare anuale;
execuia bugetului;
ncheierea i aprobarea contului de execuie bugetar;
controlul bugetar.
Procesul bugetar are urmtoarele trsturi:
este un proces de decizie (se decide alocarea de resurse);
este un proces predominant politic (politicul decide alocrile);
este un proces complex, cu mii de participani (instituii publice, administraii publice,
organizaii publice i sindicate);
este un proces ciclic.
Cadrul bugetar pe termen mediu este principalul document de elaborare a unui buget pe 3
ani (plan buget pe 2016 cu estimri 2017, 2018).
4

Principiile bugetare:
1. Principiul anuitii (elaborarea bugetului pentru un an);
2. Principiul unitii monetare (lei MDL)
3. Principiul unitii bugetare
4. Principiul universalitii (totul se indic n sume brute)
5. Principiul transparenei (orar fix)
6. Principiul stabilitii i durabilitii (reiese din politica bugetar fiscal)
7. Principiul eficienei bugetare

5. Esenta mecanismului financiar

Mecanismul financiar este o component de structur funcional a mecanismului
economic.Mecanismul economic reprezint ansamblu de procese, tehnici i instrumente de reglare a
activitii economico sociale.
Mecanismul financiar concentreaz procesele, tehnicile i instrumentele de reglare a
activitii financiare care se concretizeaz prin operaiuni i fluxuri financiar monetare ce se
deruleaz n contextul activitii economico sociale de ansamblu.
6. Structura mecanismului financiar
1.
2.
3.
4.
5.

Elementele structurale ale mecanismului financiar sunt:

fondurile financiare
prghiile financiare
metode administrative de gestiune financiar.
organele cu funcii n domeniul finanelor.
dreptul financiar.

Sistemul fondurilor financiare semnific totalitatea fondurilor bneti financiare ce se

constituie la scara economiei naionale i ntre care se manifest legturi de condiionare directe i
indirecte.
Distingem:
fonduri financiare:
fonduri financiare publice: fonduri bugetare, fonduri extrabugetare, fonduri speciale constituite la
dispoziia organelor de stat centrale sau locale; fondurile de asigurare; fondurile de ereditare;
fondurile financiare ale ntreprinderilor cu capital de stat.
fondurile financiare private: fondurile ntreprinderilor cu capital privat, fondurile de asigurare create
de ntreprinderile private, fonduri de ereditare private.
fondurile centralizate administrate la nivelul macro sau mediu economic.
fondurile descentralizate administrate la nivelul microeconomic.
fonduri de consum social i individual.
fonduri de investiii.
fonduri destinate s satisfac nevoi de consum curent.
fonduri destinate nlocuirii sau creterii activelor fixe, sau finanrii investiiilor.
fonduri financiare la dispoziia statului:(fondurile aflate la dispoziia administraiei centrale de stat,
administraiei locale de stat, ntreprinderilor de stat, instituiilor financiar bancare de stat,
instituiilor operative de stat.
fonduri financiare la dispoziia agenilor economici privai.
Prghiile economico financiare
Prghia economico financiar este instrument de natur economic sau financiar, cu
ajutorul creia statul acioneaz asupra interesului economic al unei colectiviti determinate sau al
membrelor acesteia luai n mod individual pentru realizarea unui obiectiv anumit, sau stimulnd
evoluia n direciile dorite.
n cadrul mecanismului de autoreglare caracteristic economiei de pia prghiile financiare
contribuie pe baze la rezolvarea unor probleme ce nu se pot soluiona cu funcionarea obinuit a
mecanismului respectiv.
Prghiile financiare pot fi:

Prghiile financiare ce se bazeaz pe categoriile specifice finanelor publice se are n vedere

folosirea tehnicilor de prelevarea a resurselor financiare la dispoziia statului i tehnicilor de alocare
spre utilizare a resurselor financiare ale statului. Impozitele i taxele se adapteaz n raport cu
obiectivele de stimulare economic att n plan intern, ct i n plan extern. Prghiile de acest fel au
ca suport raional necesitatea armonizrii intereselor individuale cu cele naionale.
-

mprumuturi.
Subvenii, investiii, transferuri.
Burse, pensii, indemnizaii
2 Prghiile ce se manifest la nivelul ntreprinderilor:
profitul
rentabilitatea
pre, tarif, cost
rata dobnzii
curs valutar
cursul hrtiilor de valoare
amenzi. Penaliti
amortizare
sisteme de fonduri

Metode administrative de gestiunea financiar includ:

Previziunea financiar.
Controlul financiar.
Previziunea financiar reprezint activitatea de elaborare a planurilor financiare prin determinarea
volumului resurselor financiare, formelor i metodelor de mobilizare a lor, stabilirea indicatorilor
financiari, proporiilor i mrimii fondurilor de mijloace bneti, surselor de formare a lor i
obiectivelor de utilizare. Exemple:
- bugetul de stat
- bugetul unitilor administrativ locale.
- bugetul CNAM
- bugetul CNAS
- bugetul societilor comerciale cu capital de stat
- devize de cheltuieli a instituiilor publice.
Metode de previziune financiar.
1metode de balan ntocmirea planului financiar sub forma de bilan n care sunt reflectate
veniturile i cheltuielile.
2metode bazate pe normative reprezint determinarea cheltuielilor reieind din normele i
normativele de cheltuieli.
Instrumentele de previziune financiar: proiecte tehnice, norme de stoc, norme de
amortizare, norme de asigurare, norme de cheltuieli ect.
Controlul financiar reprezint activitatea de verificare a respectrii i alicrii corecte a
normelor juridice ce reglementeaz activitile financiare.
Obiect al controlului financiar sunt:
- procesele de repartiie bneasc de formare i utilizare a fondurilor de resurse
financiare la toate nivelurile economiei naionale.
Controlul financiar se exercit asupra utilizrii mijloacelor financiare ale organelor i
instituiilor de stat i asupra respectrii regulamentrilor financiar contabile de ctre regiile
autonome, societile comerciale i ali ageni economici n legtur cu ndeplinirea obligaiunilor
acestora fa de stat.
Instituii i organe cu atribuii n sfera activitii financiare
Reprezint o alt component structural a mecanismului financiar denumit n practic
aparat financiar bancar.
Aceste instituii se implic n activitatea financiar n modul cel mai direct ndeplinind
atribuiuni privitoare la derularea operaiunilor financiare monetare, ncepnd de la derularea i
ncheind cu controlul efecturilor.
Instituiile pot fi divizate n dou mari categorii:
a

.Nespecializate 1. legislative: parlamentul, consiliile municipale judeene, steti. 2.

executive: preedintele, guvernul, diferite ministere, primriile.
b Specializate 1. la nivel macroeconomic: Banca naional, bnci comerciale, companii
de asigurare.Ministerul finanelor cu toate elementele structurale la nivel central i n
plan teritorial, organe de control financiar i n primul rnd Curtea de Conturi,
Inspectoratele fiscale, Centru pentru combaterea corupiei.
c 2. la nivel microeconomic: compartimentele financiare din structura organizatoric a
ntreprinderilor i instituiilor private i de stat.
Atribuiunile financiare ce revin diferitelor instituii i organe pot fi:
I
atribuiunile Parlamentului:
A dezbaterea i aprobarea programelor de guvernare , incluznd i componenta financiar
a acestor programe.

B legiferarea activitii financiare ncepnd cu aprobarea legii finanelor oublice.

C Reglementarea prin legi a diferitelor laturi ale activitii financiare publice,printre care
cele privitoare la:
1 sistemul de impozite, taxe i contribuii, care sunt numai de competena acestuia, atunci
cnd sunt destinate bugetului administraiei centrale.
2 legiferarea asigurrilor sociale sau a asigurrilor de bunuri, persoane i rspundere
civil.
3 legiferarea instituiilor financiare publice, inclusiv a celor de control financiar;
parlamentul asigur i controlul asupra bugetului de stat n faza de nchidere a
exerciiului bugetar.
II
aribuiunile guvernului:
A Elaborarea proiectului bugetului administraiei centrale i definitivarea proiectului de
buget prezentat guvernului de Ministerul Finanelor.
B Bugetul asigurrilor sociale de stat
C Obligaia de a prezenta Parlamentului att proiectul de buget n faza supunerii spre
aprobare, ct i a contului de nchidere.
D Organizarea i rspunderea de desfurarea execuiei prevederilor bugetare, prezentnd
propuneri de revizuire a prevederilor bugetare.
E Analiza periodic a situaiei financiare a rii i luarea de msuri pentru asigurarea
echilibrului financiar la nivel macroeconomic.
III
Ca organ financiar nespecializat se distinge i Ministerul Muncii cu sfera asigurrilor
sociale.
IV
Atribuiunile financiare ale organelor locale:
- elaborarea, aprobarea i execuia bugetelor locale.
Ministerul finanelor exercit administraia n sfera finanelor publice n numele i are preocupare
direct n a elabora i urmri execuia prevederilor bugetare aprobate. Atribuiuni:
A Organizarea, coordonarea i elaborarea proiectului de buget public, inclusiv a bugetului
administraiei centrale de stat. Din acest punct de vedere, Ministerul Finanelor emite
normele ce reglementeaz modul de desfurare a lucrrilor privitoare la ntocmirea
proiectului bugetar i dup definitivarea acestuia la nivelul su prezint acest proiect
spre aprobare guvernului.
B Particip mpreun cu Banca Naional la elaborarea balanei financiar monetare i
valutare a rii.
C Efectueaz studii de oportunitate privitoare la investiii i asigur cadrul normativ
privind derularea activitii financiare, inclusiv la contabilitatea agenilor economici.
D Elaborarea i adaptarea pe parcurs a sistemului cu prgii economico financiare cu
satabilirea cadrului de funcionare a acestora n cadrul mecanismului financiar.
E Organizarea i exercitarea prin organe proprii a controlului financiar de stat.
F Fundaminteaz i propune cadrul legislativ privind activitatea financiar, inclusiv modul
de acoperire a deficitului bugetar i de gestionare a datoriei publice.
G Gestioneaz participarea statului cu capital la diferite societi comerciale, inclusiv la
societi mixte, i exercit supravegherea financiar a agenilor economici cu capital de
stat.
Bncile se constituie ntr-o reea de instituii specializate n efectuarea activitii financiar valutare,
constituind un sistem bancar. n centru se situeaz Bncile de Emisiune sau Naionale. Aceast
structur a sistemului bancar este considerat Banc Central de Stat, care asigur supravegherea
activitii tuturor bncilor.
A Ca atribuiune exclusiv este singurul organ de emisiune monetar.
B Banca Naional poart rspunderea pentru reglementarea activitii privind circulaia
monetar, creditarea bancar i operaiile valutare, colabornd cu Ministerul Finanelor.
C Posibilitatea efecturii de operaiuni de scontare sau reescontare a efectelor de comer
(primete de la bncile comerciale efecte i le acord acestora credite n baza lor;
cambia).

D
II
A
B
C
D
III
A
B
IV
A
B
C

Acord credite bncilor comerciale i instituie obligaia de constituire a rezervelor de

ctre bncile comerciale.
Bncile comerciale ca verigi ale aparatului financiar bancar acioneaz ca:
Intermediari financiari n economie.
Efectueaz operaiuni cu pli i ncasri, operaiuni de creditare a agenilor economici,
desfurnd operaiuni bancare pe teritoriul naional i extern.
Primesc i administreaz depozite de disponibiliti bneti ale persoanelor fizice sau
juridice.
Efectuiaz operaiuni de creditare n moned naional sau valut, operaiuni de sconare
a efectelor comerciale prezentate de agenii economici i operaiuni de vnzare
cumprare a titlurilor de credit emise de stat.
Instituiile de asigurare activitate de asigurri de bunuri, persoane, rspundere
civil:
Organizeaz i desfoar operaiunile financiare n raport cu persoanele fizice i
juridice cu care ncheie contracte de asigurare.
Emite reglementrile interne privind organizarea i efectuarea asigurrilor, inclusiv
stabilirea primelor de asigurri i categoriile de acordare a despgubirilor.
Compartimentele financiare de la nivelul ntreprinderilor i instituiilor cu caracter
operativ, att din sfera activitilor materiale i ne materiale ndeplinesc atribuiuni
financiare legate de:
Organizarea i efectuarea tuturor operaiunilor bneti financiare la acest nivel.
Obligaia elaborrii propunerii de buget de venituri i cheltuieli sau altor tipuri de buget
Urmresc ndeplinirea obligaiilor financiare ale fiecrei instituii i realizarea creanelor
financiare ale acestora.
Norme reglementative juridice privind activitatea financiar

Funcionarea mecanismului financiar presupune n mod obiectiv existena unui cadru

reglementativ privitor la organizarea i efectuarea operaiunilor bneti financiare. Reglementrile
de acest fel au ca scop s asigure un cadru unitar de ordin tehnic obligatorii de respectat de ctre
participanii la fluxurile financiar monetare.
Se concretizeaz prin legi, ordonane i ordine emise de organe ale puterii administrative
de stat sau prin hotrri, decizii, regulamente emise de alte structuri economice i sociale pentru
domeniul lor de activitate.
Existena lor asigur derularea fluxurilor financiar monetare n echilibrul cunoscut de
participanii la aceste fluxuri, constituind o premiz a corelrii i armonizrii lor. Asemenea norme
i reglementri vizeaz:
Instituirea i realizarea veniturilor, cheltuielilor bugetare.
Organizarea i funcionarea instituiilor de control financiar i modul de funcionare a
acestora.
Regimul creditelor bancare i gestiunea datoriilor publice.
Sistemul de prghii economico financiare.
Regimul dobnzii.
Relaiile valutare la care particip ageni economici sau statul.
n plan microeconomic, opereaz norme i reglementri a cror aplicabilitate trebuie s
in seama de specificul activitilor fiecrei ntreprinderi integrndu - se n reglementrile care
asigur cadrul general obligatoriu pentru derularea operaiunilor financiar monetare.

O condiie indespensabil este asigurarea concordanei dintre reglementrile din activitatea

financiar emise la diferite niveluri de decizie, evitnd contradiciile posibile cu efecte negative.
Obiectul reglementrilor juridice mai fac i o serie de probleme ce necesit intervenia
statului. Este vorba de:

Intervenia statutului la formarea sau controlul unor categorii de preuri i tarife;

Intervenia statului pe piaa forei de munc, stabilirea salariului minim, acordarea
ajutorului de omaj ect.
Intervenia statului pe pia monetar (luarea de msuri cu caracter inflaionist sau
deflaionist);
Intervenia statului pe piaa capitalului de mprumut (acordarea de credite de la
fondurile publice, garantarea unor credite ect.);
Reglementrile de natur financiar capt form de legi, hotrri, regulamente, ect., emise
de Parlament, Guvern, ministere sau alte organe de stat.
Principalele acte normative cu caracter financiar ce reglementeaz procesele financiare n
Republica Moldova snt: Constituia, Codul fiscal, Legea anual a bugetului de stat, Legea cu
privire la sistemul bugetar i procesul bugetar, Legea privind sistemul public de asigurri sociale,
Legea privind finanele publice locale, Legea instituiilor financiare, Legea anual a bugetului a
asigurrilor sociale de stat ect.
Normele juridice din domeniul finanelor constituie reglementri de strict aplicabilitate,
care nu admit soluii bazate pe analogie. ntre reglementrile emise de diferite organe de stat trebui
s existe o concordan deplin. Mai mult ca att, legile, hotrrile, regulamentele, trebuie s fie
astfel redactate nct s nu mai necesite norme tehnice ori instruciuni de aplicare.
n cazul apariiei de conflicte dintre organele autoritii administrative ministere,
prefecturi, primrii i persoane fizice sau juridice n legtur cu stabilirea sau perceperea
impozitelor, taxelor, dimensionarea creditelor bugetare, repartizarea sau utilizarea resurselor
financiare publice, desfurarea controlului financiar, inerea evidenei, administrarea partimoniului
public etc. este necesar s se respecte reglementrile legale de soluionare a litigiilor aprute.

7. Politica financiar
Denia
nantelor
2.
3.
Funcile
Procesul
bugetar
nanaelor
publice
4.
5.
Principiile
mecanismului
bugetare
nanciar
6.
7.
Structura
Polica
nanciara
mecanismului
nanciar
9.
8.
Esenta
bugetului
de
polica
nanaciara
10.Tipurile
11.
Bugetul
Tipurile
pe
de
capitole,arcole.
bugete
Avantaje
,dezavantaje
12.
13.
Indicatorii
de
baza
performanta
de publice
performante.Avantaje
,dezavantaje
14.
15.
Denia
Noua
clasicae
clasicaei
bugetara
bugetare.
Tipurile
de
clasicae
bugetaran
16.
17.
Coneptul
Funcile
de
trezoreriei
trezorerie
de
stat
stat.locale
sistemului
18.
19.
Atribuile
Finantarea
protecei
trezoreriei
de
stat
inEvolua
RM
20.
21.
Noune
bugetelor
nante
unitalor
administrave
teritoriale
22.
23.
Structura
Cheltuielile
veniturilor
unitalor
bugetelor
administrave
locale
Analiza
teritoriale
nanciara
si trezorerial
analiza
( Resursele
nanciara
la dspozia teritoriale
APL)
24.
25.
Transferuri
Elementele
puri
autonomiei
nanciare
26.
Formula
de
elaborare
asociale
bugetelor
unitalor
administrave
teritoriale
28.
formula
Calcularea
transferurilor
categoriale
p-u
toate
instuile
unitalor
administrave
Politica financiar - exprim totalitatea metodelor, mijloacelor, instrumentelor,
instituiilor privind procurarea i dirijarea resurselor financiare utilizate de stat pentru
influenarea proceselor economice i a relaiilor sociale n vederea realizrii scopurilor
macroeconomice i obinerea echilibrului general adecvat n economie.
Obiectivele de baz ale politicii financiare constau:
1 n stabilirea, dezvoltarea i creterea economic
2 reducerea omajului
3 reducerea inflaiei
4 creterea nivelului de trai al populaiei
Politica financiar acioneaz nemijlocit n sfera repartiiei. Aceasta se vede prin modul n
care se nfptuiete repartizarea resurselor financiare prin dimensionarea i desfiinarea fondurilor
constituite.
Vorbind despre politica financiar trebuie s definim dou noiuni de strategie i tactic.

1
2
3

Strategia financiar reprezint programele de perspectiv ndelungat, iar tactica

financiar include actele administrative i de planificare pe perioade scurte, precum i msurile
prevzute a se lua pentru executarea planurilor financiare i a sarcinilor specifice unei perioade.
Politica financiar a statului difer n funcie de interesele pturilor sociale pe care le
exprim partidele de la putere:
de potenialul a fiecrei ri
de ornduire social
de metod de conducere
n acelai timp politica financiar reprezint o sfer relativ independent n activitatea
statului i mijloc important de realizare a politicii statului n orice domenii de activitatea economic.
8. Tipuri de politic financiar
Principale domenii de manifestare a politicii financiare sunt:
1 domeniul cheltuielilor publice
2 domeniul resurselor financiare publice
3 domeniul creditului bancar
4 domeniul asigurrilor de bunuri i persoane
Politicii financiare include:
1 politica bugetar-fiscal
2 politica monetar-creditar
3 politica n domeniul asigurrilor
Politica bugetar-fiscal reprezint activitatea de influenare a proceselor social-economice prin
venituri i cheltuieli publice, n vederea realizrii principalilor scopuri macroeconomice i obinerea
echilibrului generale.
Instrumentele politicii bugetar-fiscale sunt:
1 impozitul, care reprezint instrument de preluare a unei pri din veniturile sau averea
persoanelor fizice i juridice la dispoziia statului
2 taxa care reprezint plata efectuat de persoanele fizice, juridice pentru serviciile prestate
acestora de ctre instituiile publice
3 transferul-pli guvernamentale fr rambursare
(compensare)
fcute cetenilor
4 achiziii guvernamentale, cheltuieli bneti pentru procurarea de bunuri i servicii necesare
statului
Politica fiscal reprezint politica n domeniul stabilirii resurselor financiar publice.
Ea stabileti:
1 volumul i proveniena resurselor ce pot fi procurate de stat de la fondurile sale
2 metode de preluare ce se utilizeaz n procesul de constituire a fondurilor financiare,
deci stabilirea sistemului i instrumentelor fiscale
3 obiectivele ce trebuie atinse de instrumentele fiscale folosite n procesul de constituire a
fondurilor financiare
Volumul i proveniena resurselor financiare se determin n dependena de:
1 Cheltuielile publice care sunt redate de necesarul de resurse financiare
2 produsul intern brut
3 nivelul i progrisivitatea impozitelor

Fondurile financiar-publice se pot forma n baza unei contribuii egal pltit de contribuabile sau de o
contribuie diferenial care depinde de mrimea venitului de situaia personal i de capacitatea de
munc i domeniul de activitate.
Politica bugetar - reprezint politica n domeniul cheltuielilor publice.
Ea stabilete:
1 mrimea, destinaia, structura optimal a cheltuielilor
2 obiectivele ce trebuie atinse n efectuarea diferitor cheltuieli
3 cile i metodele ce se realizeaz pentru atingerea scopurilor reieind din faptul ca eforturile s fie
minime
Dimensionarea cheltuielilor publice poate fi stabilit prin dou mrimi:
1
mrimi absolute ,mrimi cheltuielilor n valuta naional
2
mrimi relative a)cheltuielile publice absolute se raporteaz la produsul
intern brut
b)cheltuielile publice pe locuitor
cheltuielile publice absolute
numrul populaiei
Politica monetar-creditar reprezint activitatea de influenare a proceselor social-economice prin
oferta dec bani n vederea realizrii principalelor scopuri macroeconomice.
Instrumentele politicii monitar-creditare:
1 operaiuni pe piaa deschis cu hrtii de valori(vnzarea cumprarea de ctre Banca Central a
hrtiilor de valoare emise de guvernul rii ce urmreti scopul de mrire sau reducere a cantitii
de bani n circulaie)
2 modificarea ratei dobnzii (micorarea sau mrirea ratei dobnzii contribuie la mrirea sau
micorarea resurselor creditare a bncilor comerciale)
3 modificarea cotei rezervelor obligatorii (schimbarea cotei depozitelor obligatorii a bncilor
comerciale care se pstreaz n numerar la Banca Central)
4 intervenia pe piaa valutar(stabilizarea cursului valutar prin vnzarea sau cumprarea monedei de
ctre Banca Central)
Politica financiar a Republicii Moldova prevede urmtoarele obiective i aciuni:
Obiective:
1.
Onorarea obligaiunilor financiare la toate nivelurile
2.
Stimularea antreprenoriatului prin politica bugetar
3.
Coordonarea nivelului cheltuielilor bugetare cu dinamica PIB
4.
Promovarea echitii fiscale, transparenii, stabilitii i simplitii politicii financiare
5.
Asigurarea stabilitii fiscale
Aciuni:
1.
Ajustarea cheltuielilor bugetare la posibilitile reale de colectare a veniturilor
2.
Echilibrarea bugetului consolidat, innd cont de sporirea locurilor de munc
3.
fixarea volumului cheltuielilor bugetare, innd cont de programele ealonate pentru
fiecare perioad
4.
Limitarea cotei externe n volumul anual al PIB
5.
Finanarea deficitului bugetar cu preponderen din contul mprumuturilor interne.