Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 37 alin. (3) i al art. 85 alin.
(1) din Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1
Se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii mbuntirilor funciare nr. 138/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, prevzute n anexa care face parte integrant din
prezenta hotrre.
Art. 2
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.
1.897/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii mbuntirilor
funciare nr. 138/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.156 din 7
decembrie 2004.
-****PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul agriculturii pdurilor i dezvoltrii rurale,
Gheorghe Flutur
p. Ministrul finanelor publice,
Claudiu Doltu,
secretar de stat
ANEX:
NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii mbuntirilor funciare nr. 138/2004
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 109 din data de 6 februarie 2006
Forma sintetic la data 20-Feb-2009. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci
inregistrate ale Wolters Kluwer.
Pag. 1 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 2
(1) Obiectivele mbuntirilor funciare se realizeaz prin desfurarea activitilor de
mbuntiri funciare de ctre proprietarii i utilizatorii de terenuri, individual sau prin
organizaiile de mbuntiri funciare, denumite n continuare organizaii, i federaiile de
organizaii de mbuntiri funciare, denumite n continuare federaii, prin care se asigur
exploatarea, ntreinerea i reparaiile amenajrilor de mbuntiri funciare situate pe
terenurile pe care le dein.
(2) Statul intervine prin Administraia Naional a mbuntirilor Funciare, denumit n
continuare Administraia, i prin alocarea de fonduri de la bugetul de stat n completarea
surselor proprii ale Administraiei sau ale beneficiarilor amenajrilor de mbuntiri funciare
declarate de utilitate public, n cazurile n care proprietarii sau utilizatorii de terenuri nu pot
desfura ei nii activiti de mbuntiri funciare.
Art. 4
n cazul a dou sau mai multe organizaii nvecinate, teritoriile acestora vor fi bine
delimitate, fr suprapuneri de suprafee.
Art. 5
(1) Organizaiile presteaz servicii de mbuntiri funciare oricrui deintor de terenuri
situate n cadrul teritoriului organizaiei.
(2) Pentru serviciile prestate de organizaie, persoanele care nu au calitatea de membru al
acesteia vor achita tarife care s acopere integral costul exploatrii, ntreinerii i reparaiilor
infrastructurii de mbuntiri funciare aflate n patrimoniul organizaiei, inclusiv cheltuielile
generale de administrare, cele cu asigurarea pazei infrastructurii de mbuntiri funciare i
amortismentele. Membrii organizaiei pot beneficia de tarife diminuate, n care cheltuielile
generale de administrare sau alte asemenea cheltuieli ce se acoper prin plata cotizaiei pot fi
eliminate sau pot fi parial cuprinse.
Art. 6
(1) Pentru tarifele i cotizaiile restante datorate organizaiei, aceasta poate percepe
penaliti i majorri sau poate institui garanii n conformitate cu hotrrea adunrii
generale. Garaniile se pot institui prin ncheierea unor convenii-angajament ntre
organizaie i membrii si, potrivit crora membrii organizaiei depun lunar n unul sau mai
multe conturi de depozit ale organizaiei, pe termen de cel puin 6 luni, o sum de bani pn
la concurena unei sume-plafon stabilite prin hotrre a adunrii generale n funcie de media
anual a contravalorii serviciilor de mbuntiri funciare prestate de organizaie. Accesul
organizaiei la sumele din aceste conturi se poate face numai n baza hotrrii adunrii
generale.
(2) Statutul unei organizaii poate prevedea c tarifele i cotizaiile restante, datorate
Pag. 2 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
organizaiei de membri i persoanele care nu sunt membre ale acesteia, se pot recupera pe
baza angajamentelor de plat semnate de acetia, care constituie titluri executorii.
(3) Excedentul, calculat ca diferen ntre veniturile anuale i cheltuielile efectuate pentru
realizarea acelor venituri, rmne la dispoziia organizaiei i se distribuie, n condiiile legii,
pentru constituirea fondurilor de rezerv sau este folosit pentru finanarea activitii din anii
urmtori.
(4) Organizaiile pot constitui rezerve conform aprobrii adunrii generale a organizaiei.
Pentru reconstrucia n caz de accidente neprevzute, organizaiile pot constitui o rezerv de
pn la 20% din valoarea activului patrimonial aflat n proprietatea organizaiei, prin alocarea
a 5% din excedent n fiecare an. Fondurile utilizate din aceast rezerv se vor completa pn
la rentregirea acesteia.
Art. 7
(1) Calitatea de membru al unei organizaii se dobndete prin voina liber exprimat a
persoanei care ndeplinete condiiile prevzute de lege i se evideniaz prin nscrierea n
registrul membrilor a datelor de identificare ale persoanei i a suprafeei de teren deinute, n
baza adeziunii completate i semnate.
(2) Calitatea de membru alunei organizaii a utilizatorilor de ap pentru irigaii se dobndete
la sfritul sezonului de irigaii, cu excepia cazului prelurii calitii de membru prin
succesiune, n situaia n care statutul nu prevede altfel.
Art. 8
Membrii unei organizaii au urmtoarele drepturi:
a) s beneficieze de serviciile prestate de organizaie;
b) n cazul unei organizaii de utilizatori de ap pentru irigaii, s beneficieze de o cot
echitabil din apa aflat la dispoziia organizaiei, potrivit prevederilor statutului;
c) s propun candidai, s candideze la alegeri i s i aleag dintre membrii organizaiei pe
membrii organelor de conducere i ai comisiilor, s ia parte la dezbateri i s voteze n
edinele adunrilor generale ale organizaiei;
d) s fac propuneri privind ordinea de zi a adunrilor generale ale organizaiei;
e) s consulte registrele i nregistrrile organizaiei i s se informeze asupra gestiunii
acesteia;
f) s fie despgubii de organizaie pentru daunele cauzate culturilor sau terenului lor ca
urmare a unor accidente sau deficiene aprute n desfurarea activitilor organizaiei pe
terenul acestora;
g) s adreseze cereri preedintelui comisiei de conciliere n condiiile art. 20 din lege;
h) s se retrag din organizaie n condiiile legii;
i) s exercite orice alte drepturi conform legislaiei n vigoare.
Art. 9
(1) Membrii unei organizaii au urmtoarele ndatoriri:
a) s respecte prevederile statutului i ale regulamentelor interne aprobate de adunarea
general;
b) s plteasc la termen cotizaiile i tarifele datorate organizaiei;
c) s ia msurile de prevenire a deteriorrii bunurilor din patrimoniul organizaiei;
d) s plteasc costurile de reparaie sau de nlocuire a utilajelor, instalaiilor i
echipamentelor deteriorate de ctre acetia sau prin fapte care atrag rspunderea acestora;
e) s furnizeze organizaiei informaii privind utilizarea terenurilor deinute de acetia i
gospodrirea apei prin servicii de mbuntiri funciare prestate pentru terenurile deinute de
acetia;
f) s permit personalului organizaiei accesul pe parcelele de teren deinute, n vederea
desfurrii activitilor organizaiei.
(2) Organizaia va ncheia convenii cu persoanele care nu au calitatea de membru al acesteia
i care dein n proprietate ori n folosin suprafee de teren situate pe teritoriul organizaiei,
Pag. 3 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 10
(1) Orice membru poate solicita retragerea din organizaie. n cazul organizaiilor utilizatorilor
de ap pentru irigaii acest drept poate fi exercitat la sfritul sezonului de irigaii.
(2) Persoana care se retrage din organizaie va fi obligat la despgubiri pentru cheltuielile
efectuate n considerarea calitii de membru al acesteia.
Art. 11
ncetarea calitii de membru al unei organizaii se evideniaz prin radierea datelor de
identificare ale persoanei din registrul membrilor. Calitatea de membru nceteaz n
urmtoarele cazuri:
a) prin voina prilor;
b) lichidarea sau falimentul persoanei juridice;
c) excluderea din organizaie;
d) retragerea din organizaie potrivit prevederilor art. 10 i ale statutului propriu.
Art. 12
Coproprietarii unei parcele de teren situate n cadrul teritoriului organizaiei desemneaz
dintre ei un reprezentant care se va nscrie n registrul membrilor i va vota n numele lor n
edinele adunrii generale, informnd consiliul de administraie al organizaiei despre aceasta.
Art. 13
(1) Pentru nclcarea prevederilor statutului sau ale regulamentelor sale interne, o organizaie
poate aplica sanciuni materiale sau administrative unui membru al acesteia, potrivit
prevederilor statutului.
(2) n cazul nerespectrii obligaiei de plat a tarifelor ctre organizaie, aceasta va suspenda
prestarea serviciilor de mbuntiri funciare.
(3) Excluderea din organizaie se poate hotr pentru urmtoarele motive:
a) ntrzierile nejustificate la plata cotizaiilor sau refuzul de a plti cotizaiile pentru o
perioad de peste 3 luni de la scaden;
b) refuzul nejustificat de a repara bunurile deteriorate sau de a plti pentru daunele
provocate bunurilor aflate n proprietatea sau folosina organizaiei;
c) refuzul de a permite accesul personalului organizaiei pe terenul deinut, pentru
desfurarea activitilor acesteia, n condiiile statutului;
d) alte nclcri ale statutului sau ale regulamentelor interne ale organizaiei.
Art. 14
(1) n vederea dobndirii personalitii juridice, persoanele care i-au manifestat voina de a
deveni membre ale organizaiei ncheie actul constitutiv i statutul organizaiei n form
autentic, sub sanciunea nulitii absolute.
(2) Actul constitutiv cuprinde cel puin urmtoarele:
a) datele de identificare a membrilor: numele sau denumirea i domiciliul ori sediul acestora;
b) suprafeele de teren deinute de membri, situate n cadrul teritoriului organizaiei pentru
care se solicit prestarea de servicii de mbuntiri funciare;
c) exprimarea voinei de participare ca membru n cadrul organizaiei i de realizare a
scopului propus;
d) denumirea organizaiei;
e) sediul organizaiei;
f) durata de funcionare a organizaiei - pe termen determinat, cu indicarea expres a
termenului sau, dup caz, pe termen nedeterminat;
g) patrimoniul iniial al organizaiei este alctuit din: aport n bani n valoare de cel puin
echivalentul n lei a 1 euro pentru fiecare hectar de teren deservit de infrastructura de
mbuntiri funciare i deinut de persoanele care i-au manifestat voina de a deveni
membre ale organizaiei la data constituirii acesteia sau aport n natur constnd n
Pag. 4 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
echipamente, instalaii, utilaje ori alte asemenea bunuri, precum i, dup caz, n
infrastructur de mbuntiri funciare;
h) componena nominal a organelor de conducere i a comisiilor organizaiei;
i) persoana sau persoanele mputernicite s desfoare procedura de dobndire a
personalitii juridice;
j) semnturile membrilor conform listei anexate la actul constitutiv.
(3) Statutul organizaiei cuprinde cel puin urmtoarele:
a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor prevzute la lit. h), i) i j);
b) identificarea teritoriului organizaiei conform unui plan de situaie, cu indicarea suprafeei
totale conform perimetrului definit i a suprafeei ce poate fi deservit de infrastructura de
mbuntiri funciare, specificndu-se suprafeele deservite de fiecare punct de livrare a apei
pentru irigaii sau de fiecare punct de evacuare a apei din sistemele de desecare i drenaj;
c) patrimoniul organizaiei, cu descrierea fizic i valoric a activului patrimonial, inclusiv a
infrastructurii de mbuntiri funciare situate pe teritoriul organizaiei;
d) scopul i obiectivele organizaiei;
e) modul de dobndire i de pierdere a calitii de membru;
f) drepturile i obligaiile membrilor;
g) categoriile de venituri ale organizaiei;
h) structura i atribuiile organelor de conducere i ale comisiilor organizaiei;
i) procedura de convocare a adunrilor generale;
j) regulile de numire, de funcionare i de ncetare a mandatului organelor de conducere i
comisiilor;
k) stabilirea categoriilor de tarife i a cotizaiilor percepute de organizaie;
l) reorganizarea, dizolvarea i lichidarea organizaiei;
m) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii organizaiei.
(4) Modelul-cadru al actului constitutiv i cel al statutului organizaiilor sunt prevzute n
anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Art. 15
(1) Pentru iniierea procedurii de constituire, cel puin 5 persoane dintre cele care
intenioneaz s devin membre ale organizaiei formeaz un comitet constitutiv.
(2) n sensul prezentelor norme metodologice, membri poteniali sunt acele persoane care, n
condiiile art. 6 alin. (1) din lege, pot s adere la prevederile statutului acelei organizaii.
(3) Comitetul constitutiv delimiteaz preliminar teritoriul organizaiei, identific activitile pe
care organizaia urmeaz s le desfoare i notific Oficiului de reglementare a organizaiilor
de mbuntiri funciare, denumit n continuare Oficiul de reglementare, iniierea procedurii de
constituire.
(4) Pe baza recomandrilor Oficiului de reglementare, comitetul constitutiv stabilete
preliminar teritoriul organizaiei.
Art. 16
(1) Identificarea teritoriului unei organizaii se face cu respectarea prevederilor normelor
metodologice privind stabilirea teritoriului organizaiilor de mbuntiri funciare i al
federaiilor de organizaii de mbuntiri funciare, care se aprob prin ordin al ministrului
agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, denumit n continuare ordin al ministrului.
(2) Teritoriul unei organizaii a utilizatorilor de ap pentru irigaii este o suprafa distinct
hidraulic care poate primi ap prin unul sau mai multe puncte de livrare a apei pentru irigaii.
(3) Teritoriul unei organizaii de desecare i drenaj include ntreaga suprafa de teren pe care
este situat sistemul de desecare i drenaj sau o parte a unui sistem de desecare i drenaj care
poate funciona autonom, ce va fi exploatat de viitoarea organizaie.
(4) Teritoriul unei organizaii de aprare mpotriva inundaiilor include ntreaga suprafa de
teren ce poate fi protejat de lucrrile de aprare mpotriva inundaiilor care vor fi ntreinute
i reparate de viitoarea organizaie.
Pag. 5 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
(5) Teritoriul unei organizaii de combatere a eroziunii solului include ntreaga suprafa de
teren continu al crei sol este posibil s fie sau a fost afectat de factori de degradare ori
suprafaa de teren aferent bazinului hidrografic torenial sau perimetrului de ameliorare.
Art. 17
Comitetul constitutiv convoac adunarea constitutiv i ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) redacteaz proiectul actului constitutiv i al statutului;
b) ntocmete lista membrilor poteniali, cu referire la terenurile deinute de acetia;
c) propune sistemul de reprezentare n cazul participrii n adunarea constitutiv prin
reprezentare i valideaz desemnarea reprezentanilor;
d) organizeaz i convoac edina adunrii constitutive;
e) solicit asisten din partea Oficiului de reglementare.
Art. 18
(1) Membrii poteniali particip personal la edina adunrii constitutive.
(2) n cazul n care teritoriul sau numrul membrilor poteniali este att de mare nct
prezena tuturor la edina adunrii constitutive nu este posibil, membrii poteniali care dein
terenuri situate ntr-o zon delimitat pe criterii funcionale, denumit n continuare zon de
reprezentare, desemneaz dintre ei unul sau mai muli reprezentani, cu majoritate de voturi.
n acest caz, numrul voturilor deinute de fiecare membru potenial este n funcie de
suprafaa de teren pe care o deine n cadrul acelei zone de reprezentare.
(3) Fiecare reprezentant voteaz n adunarea constitutiv i ncheie acte juridice n numele
membrilor poteniali reprezentai. Reprezentanii cumuleaz voturile membrilor poteniali
reprezentai.
(4) Zonele de reprezentare, criteriile de desemnare a numrului reprezentanilor pe fiecare
zon de reprezentare i procedura de lucru n adunarea zonei de reprezentare, de desemnare
i de nlocuire a reprezentanilor se stabilesc prin hotrre a adunrii constitutive, cu
respectarea normelor metodologice ce se aprob prin ordin al ministrului.
Art. 19
(1) Data, ora i locul adunrii constitutive se anun prin afiare n locuri autorizate i prin
publicarea ntr-un cotidian local sau printr-un mijloc electronic de comunicare n mas.
Dezbaterile i hotrrile adoptate cu respectarea condiiilor de validitate a acestor hotrri se
nscriu n procesul-verbal al adunrii constitutive, ce se semneaz de preedintele consiliului
de administraie i de persoanele care au redactat procesul-verbal.
(2) Adunarea constitutiv adopt actul constitutiv i statutul organizaiei.
(3) Statutul organizaiei este adoptat cu majoritatea simpl a voturilor participanilor la
adunarea constitutiv, cu condiia ca aceti participani s dein n proprietate, n
administrare sau n folosin cel puin jumtate din suprafaa de teren a teritoriului
organizaiei i s fie de acord sa preia rspunderea asupra exploatrii, ntreinerii i
reparaiilor ntregii infrastructuri de mbuntiri funciare situate pe teritoriul organizaiei.
Rspunderea asupra infrastructurii de mbuntiri funciare preluate n folosin se transmite
n baza unui protocol care prevede condiiile folosinei nentrerupte pe toat durata de
funcionare a organizaiei ori pn la preluarea n proprietate a acestei infrastructuri pe baz
de protocol, n condiiile prezentelor norme metodologice.
(4) Dac statutul nu este adoptat, adunarea constitutiv va fi reconvocat la o dat
ulterioar. Dac nici la a doua convocare nu se ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (3),
mandatul comitetului constitutiv nceteaz.
(5) Adunarea constitutiv alege membrii consiliului de administraie, ai comisiei de cenzori i
ai comisiei de conciliere.
Art. 20
(1) Consiliul de administraie depune la Oficiul de reglementare o cerere de avizare i
autorizare a constituirii organizaiei i de nregistrare n Registrul naional al organizaiilor de
mbuntiri funciare.
(2) Cererea de avizare, autorizare i nregistrare va fi nsoit de:
Pag. 6 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 21
(1) n situaia n care Oficiul de reglementare constat c s-au respectat procedura de
constituire i prevederile art. 14-20, precum i c sunt ndeplinite condiiile de preluare a
infrastructurii de mbuntiri funciare de ctre organizaie, n termen de 15 zile de la data
depunerii cererii emite avizul de constituire a organizaiei i ntocmete referatul de aprobare
i proiectul ordinului de autorizare a constituirii.
(2) n cazul n care Oficiul de reglementare solicit completarea documentaiei, termenul
prevzut la alin. (1) se prelungete cu 15 zile.
(3) n situaiile n care condiiile prevzute la alin. (1) nu sunt ndeplinite, Oficiul de
reglementare ntocmete un referat de respingere a cererii.
Art. 22
(1) n termen de 15 zile de la data emiterii avizului sau a naintrii referatului de respingere a
cererii de ctre Oficiul de reglementare, ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale,
denumit n continuare ministrul, emite un ordin de autorizare a constituirii organizaiei i de
nregistrare a acesteia sau respinge motivat cererea. Oficiul de reglementare nregistreaz
organizaiile nou-constituite, n termen de 5 zile de la data emiterii ordinului de autorizare a
constituirii i de nregistrare a organizaiei. Dup nregistrarea noii organizaii sau dup
respingerea cererii, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, denumit n
continuare ministerul, comunic organizaiei ordinul de autorizare i nregistrare sau de
respingere a cererii. Ordinul ministrului va fi fcut public de organizaie prin:
a) afiare la sediul primriei localitii sau primriilor localitilor pe a cror raz teritoriala
este situat n ntregime sau n parte teritoriul organizaiei;
b) publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a;
c) depunere a unei copii la unitatea local a autoritii fiscale judeene sau a municipiului
Bucureti n a crei raz teritorial se afl sediul organizaiei.
(2) Organizaia va comunica Oficiului de reglementare dovada ndeplinirii procedurii de
publicitate prevzute la alin. (1).
Art. 23
Organizaia dobndete personalitate juridic pe data nregistrrii sale n Registrul naional al
organizaiilor de mbuntiri funciare.
Art. 24
(1) Organizaiile se organizeaz i funcioneaz n condiiile legii i ale prezentelor norme
metodologice, precum i n conformitate cu statutul propriu i cu regulamentele interne.
(2) Organizaiile au organele de conducere i comisiile prevzute la art. 15 alin. (1) din lege.
Art. 25
(1) Adunarea general este organul de conducere al organizaiei, prin care membrii
organizaiei sau reprezentanii acestora i exercit dreptul de participare la adoptarea
hotrrilor privind activitatea organizaiei i dreptul de control asupra celorlalte organe alese
ale acesteia.
(2) Adunarea general se ntrunete de dou ori pe an, n prima edin pn la data de 31
martie i n a doua pn la data de 30 septembrie ale fiecrui ari, sau ori de cte ori este
necesar.
(3) Membrii organizaiei particip la edinele adunrilor generale cu respectarea prevederilor
art. 18, referirea la adunarea constitutiv nlocuindu-se cu cea la adunarea general.
(4) edinele adunrii generale se convoac de consiliul de administraie din proprie iniiativ
Pag. 7 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
sau ca urmare a solicitrii scrise a cel puin un sfert din numrul membrilor organizaiei ori a
reprezentanilor acestora sau de Oficiul de reglementare.
Art. 26
(1) Adunarea general adopt hotrri privind:
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale organizaiei;
b) alegerea i eliberarea din funcie a membrilor consiliului de administraie, comisiei de
cenzori i comisiei de conciliere i, dup caz, stabilirea indemnizaiei acestora;
c) aprobarea regulamentelor interne ale organizaiei;
d) aprobarea situaiilor financiare anuale i a raportului de gestiune anual al consiliului de
administraie;
e) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a programului de activitate pe exerciiul
financiar urmtor, a necesarului de personal i a planului de exploatare, ntreinere i
reparaii ale infrastructurii de mbuntiri funciare;
f) aprobarea tarifelor pentru serviciile de mbuntiri funciare prestate de organizaie,
precum i a nivelului cotizaiei i a oricror alte tarife;
g) vnzarea ori ipotecarea oricrui teren asupra cruia organizaia are un drept de
proprietate i/sau vnzarea, ipotecarea sau gajarea infrastructurii de mbuntiri funciare
deinute n proprietate de organizaie, cu avizul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale;
h) efectuarea de investiii i reabilitarea infrastructurii de mbuntiri funciare;
i) modificarea i completarea statutului organizaiei;
j) fuziunea organizaiei cu alte organizaii, divizarea acesteia i dobndirea calitii de
membru al unei federaii;
k) dizolvarea i lichidarea organizaiei, precum i stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup
lichidare;
l) soluionarea oricror probleme pentru care este cerut aprobarea adunrii generale.
(2) Pentru validitatea deliberrilor adunrii generale este necesar prezena membrilor sau a
reprezentanilor acestora care dein cel puin jumtate din numrul total de voturi, iar
hotrrile s fie luate cu majoritatea simpl a voturilor membrilor prezeni sau reprezentai,
dac statutul sau legea nu prevede o majoritate mai mare.
(3) n situaia n care adunarea general nu poate lucra din cauza nendeplinirii condiiilor
prevzute la alin. (2), aceasta se ntrunete dup o a doua convocare i poate s delibereze
asupra problemelor puse pe ordinea de zi a celei dinti adunri generale, cu majoritatea
voturilor membrilor sau a reprezentanilor acestora prezeni.
(4) Hotrrile adunrilor generale privind vnzarea sau ipotecarea oricrui teren asupra
cruia organizaia are un drept de proprietate i/sau vnzarea, ipotecarea ori gajarea
infrastructurii de mbuntiri funciare deinute n proprietate de organizaie, fuziunea
organizaiei cu alte organizaii, divizarea acesteia sau transmiterea unei pri a activitilor
sale ctre alt organizaie i dobndirea calitii de membru al unei federaii, dizolvarea,
lichidarea ori reorganizarea organizaiei, modificarea statutului acesteia sau orice alt
problem prevzut de statut n acest sens se iau cu o majoritate de dou treimi din numrul
voturilor membrilor sau ale reprezentanilor acestora.
Art. 27
(1) Statutul unei organizaii fr sistem de reprezentare va meniona modalitatea de alocare a
voturilor fiecrui membru, proporional cu mrimea suprafeei de teren deinute sau pe o alt
baz echitabil care s protejeze interesele fiecrui membru.
(2) Un membru al organizaiei sau un reprezentant desemnat n una ori mai multe zone de
reprezentare poate deine cel mult dou cincimi din numrul total de voturi. n cazul n care
numrul de voturi deinute de un membru al organizaiei sau de un reprezentant depete
cota maxim legal, excedentul de voturi se repartizeaz celorlali membri ori reprezentani
proporional cu numrul de voturi deinut de acetia.
(3) Membrilor restani la plata tarifelor, a cotizaiilor i a penalitilor datorate organizaiei li se
Pag. 8 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 28
(1) Cu cel puin 30 de zile nainte de data inerii adunrii generale, data, ora i locul acesteia
se aduc la cunotin membrilor organizaiei fie personal prin comunicare scris, fie prin
afiare n locuri autorizate i prin publicarea ntr-un cotidian local ori ntr-un mijloc electronic
de comunicare n mas. Anunul edinelor adunrii generale va fi nsoit de un proiect al
ordinii de zi.
(2) Membrii organizaiei sau reprezentanii acestora pot nainta consiliului de administraie
propuneri pentru a fi nscrise pe ordinea de zi, cu cei puin 10 zile nainte de data inerii
adunrii generale.
(3) edinele adunrilor generale sunt prezidate de preedintele consiliului de administraie
sau de vicepreedinte, dup caz. La fiecare edin a adunrii generale se redacteaz
procesul-verbal n care se consemneaz ndeplinirea formalitilor de convocare, data i locul
adunrii generale, membrii sau reprezentanii prezeni, numrul voturilor pe care le dein sau
le cumuleaz n calitate de reprezentant, dezbaterile n rezumat, hotrrile luate i, la cererea
membrilor ori a reprezentanilor, propunerile fcute de acetia n edin. Procesele-verbale se
semneaz de preedinte i de persoanele care le-au redactat i se trec n registrul adunrilor
generale ale organizaiei.
(4) Persoanele care nu sunt membre ale organizaiei pot fi invitate s ia parte la edinele
adunrilor generale i pot participa la dezbateri numai pe baza hotrrii adunrii generale, fr
drept de vot.
Art. 29
(1) Orice membru al organizaiei care, ntr-o anumit problem supus aprobrii adunrii
generale, este n conflict de interese cu organizaia, personal sau prin soul, rudele ori afinii si
pn la gradul al patrulea inclusiv, nu poate lua parte la deliberare i nici la vot.
(2) Hotrrile adunrii generale sunt obligatorii i pentru membrii care nu au fost prezeni sau
care au votat mpotriv.
Art. 30
(1) Consiliul de administraie asigur punerea n executare a hotrrilor adunrilor generale,
fiind alctuit dintr-un numr cuprins ntre 3 i 7 membri sau reprezentani ai membrilor
organizaiei alei de adunarea general pentru un mandat de pn la 3 ani i care pot fi
realei.
(2) ntr-o organizaie cu sistem de reprezentare, fiecare membru al consiliului de
administraie reprezint o anumit zon de reprezentare sau un grup de zone de
reprezentare.
Art. 31
Consiliul de administraie ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) l angajeaz n i l elibereaz din funcie pe directorul organizaiei;
b) aprob, la propunerea directorului, structura organizatoric i statul de funcii, n
conformitate cu necesarul de personal aprobat de adunarea general;
c) convoac edinele adunrilor generale i pregtete proiectul ordinii de zi i documentaia
aferent;
d) supune aprobrii adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar,
executarea bugetului de venituri i cheltuieli, situaiile financiare anuale i proiectul bugetului
de venituri i cheltuieli i cel al programului de activitate al organizaiei, precum i alte proiecte
de regulamente, planuri i programe;
e) elaboreaz propuneri de tarife pentru serviciile de mbuntiri funciare prestate de
organizaie i propune nivelul cotizaiilor sau al altor tarife;
f) mputernicete preedintele consiliului de administraie s semneze n numele organizaiei
contractele, conveniile sau angajamentele stabilite de adunarea general;
g) stabilete limitele de competen ale directorului;
h) soluioneaz orice alte probleme date n sarcina sa.
Pag. 9 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 32
(1) Membrii consiliului de administraie aleg prin vot secret dintre ei un preedinte i un
vicepreedinte.
(2) Consiliul de administraie se ntrunete lunar sau ori de cte ori este necesar, la
convocarea preedintelui ori la cererea unei treimi din numrul membrilor si.
(3) Consiliul de administraie delibereaz valabil n prezena a cel puin jumtate din numrul
membrilor si. Deciziile consiliului de administraie se iau cu votul majoritii absolute a
membrilor prezeni, fiecare membru deinnd un vot. n caz de egalitate de voturi, votul
preedintelui este decisiv.
(4) Consiliul de administraie ntocmete propriul regulament de funcionare.
(5) La fiecare edin a consiliului de administraie se ntocmete procesul-verbal care
cuprinde ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate.
Procesele-verbale se semneaz de preedinte i de persoanele care le-au ntocmit i se trec n
registrul de procese-verbale ale consiliului de administraie.
Art. 33
(1) Atribuiile preedintelui sunt:
a) s convoace, s organizeze i s conduc edinele consiliului de administraie i ale
adunrii generale;
b) s semneze contractele, conveniile i alte angajamente stabilite de adunarea general;
c) s elibereze certificate privind calitatea de membru al organizaiei i situaia membrilor
cotizani;
d) s reprezinte organizaia n relaiile cu terii.
(2) Vicepreedintele va ndeplini atribuiile preedintelui n cazul delegrii acestora sau al
imposibilitii preedintelui de a le ndeplini.
(3) Preedintele i vicepreedintele sunt eliberai din funcie prin votul majoritii membrilor
consiliului de administraie. Persoanele eliberate din funcia de preedinte i vicepreedinte i
pstreaz calitatea de membru al consiliului de administraie.
Art. 34
(1) Comisia de cenzori asigur controlul financiar intern al organizaiei, fiind alctuit clin 3
sau mai muli cenzori i tot atia supleani alei de adunarea general dintre membrii sau
reprezentanii membrilor organizaiei, cu excepia cenzorilor contabili. Durata mandatului lor
este de 3 ani i pot fi realei. Numrul cenzorilor este impar.
(2) Cel puin unul dintre cenzori trebuie s fie contabil autorizat n condiiile legii sau expert
contabil, n acest sens putnd fi desemnat i o persoan care nu este membr a organizaiei.
Art. 35
(1) Comisia de cenzori supravegheaz modul de gestionare a patrimoniului organizaiei,
verific modul de utilizare a sumelor primite de la bugetul de stat sau de la bugetele locale,
verific dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele i dac
acestea sunt regulat inute, dac evaluarea patrimoniului s-a fcut regulamentar potrivit
situaiilor financiare i dac s-a ntocmit inventarul potrivit legii. Cenzorii efectueaz controale
inopinate ale casei organizaiei, convoac adunarea general, dac nu a fost convocat de
consiliul de administraie, i iau parte la adunrile generale, putnd propune probleme pe
ordinea de zi. Cenzorii efectueaz controale cel puin de dou ori pe an sau ori de cte ori
este necesar, pe baza hotrrii adunrii generale sau la cererea unei treimi din numrul
membrilor consiliului de administraie, n baza crora ntocmesc rapoarte pe care le prezint
adunrii generale.
(2) Comisia de cenzori alege dintre membrii si un preedinte i ntocmete propriul
regulament de funcionare.
Art. 36
(1) Comisia de conciliere are atribuiile i funcioneaz potrivit prevederilor art. 19 i 20 din
lege.
Pag. 10 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
(2) Comisia de conciliere este compus din cel puin 5 membri sau reprezentani ai membrilor
organizaiei alei de adunarea general pentru o perioad de pn la 4 ani. Aceast comisie l
alege pe unul dintre membrii si ca preedinte.
(3) Procedura de lucru a comisiilor de conciliere ale organizaiilor de mbuntiri funciare i
ale federaiilor de organizaii de mbuntiri funciare se reglementeaz prin norme ce se
aprob prin ordin al ministrului.
Art. 37
(1) Membrii consiliului de administraie, ai comisiei de cenzori i ai comisiei de conciliere pot
beneficia de:
a) decontarea cheltuielilor de deplasare, de cazare i a oricror alte asemenea cheltuieli
efectuate pentru ndeplinirea mandatului lor, potrivit hotrrii adunrii generale;
b) plata de indemnizaii lunare de pn la 20% din cuantumul salariului directorului
organizaiei, stabilite prin statut sau prin hotrre a adunrii generale.
(2) Decontarea cheltuielilor i plata indemnizaiilor prevzute la alin. (1) se fac din fondurile
atrase prin plata cotizaiei.
Art. 38
O persoan nu poate face parte n acelai timp din consiliul de administraie, comisia de
cenzori i comisia de conciliere.
Art. 39
Membrilor consiliului de administraie, ai comisiei de cenzori i ai comisiei de conciliere le sunt
aplicabile corespunztor prevederilor art. 29 alin. (1).
Art. 40
Adunarea general l poate revoca pe oricare dintre membrii consiliului de administraie, ai
comisiei de cenzori sau ai comisiei de conciliere pentru grava nclcare a ndatoririlor ce i
revin potrivit statutului.
Art. 41
Directorul asigur conducerea activitii curente a organizaiei, potrivit deciziilor consiliului de
administraie, fiind angajat de acest consiliu, care i stabilete salariul i orice ale asemenea
drepturi.
Art. 42
Directorul are urmtoarele atribuii:
a) s pregteasc proiectul documentaiei ce urmeaz s fie analizat de consiliul de
administraie n conformitate cu instruciunile acestuia;
b) s ia msurile pentru asigurarea exploatrii, ntreinerii i reparaiilor infrastructurii de
mbuntiri funciare aflate n proprietatea sau folosina organizaiei, precum i pentru
executarea contractelor i conveniilor la care aceasta este parte;
c) s ntocmeasc fiele de post, s selecteze, s angajeze i s concedieze personalul
organizaiei n limitele mputernicirii date de consiliul de administraie;
d) s ia msurile necesare pentru organizarea i conducerea contabilitii, inerea la zi a
registrelor, evidenelor i situaiilor financiare, potrivit legii;
e) s emit i s comunice salariailor instruciuni obligatorii pentru acetia;
f) s asigure efectuarea operaiunilor prin conturile bancare ale organizaiei;
g) s propun adunrii generale alocarea excedentului ctre fonduri sau rezerve ori ctre
recuperarea pierderilor;
h) s soluioneze orice alte probleme date n sarcina sa.
Art. 43
Directorul angajeaz organizaia n raporturile cu terii, precum i n actele emise n
executarea atribuiilor sale.
Art. 44
Directorul particip la edinele consiliului de administraie fr drept de vot.
Pag. 11 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 45
(1) Organizaia poate angaja un secretar, un contabil i unul sau mai muli specialiti, n
funcie de specificul activitilor desfurate de organizaie.
(2) Contabilul organizaiei este angajat de consiliul de administraie, la propunerea
directorului.
(3) Numrul i categoriile de personal, precum i salarizarea acestora se stabilesc anual de
directorul organizaiei, cu ncadrarea n necesarul de personal i n bugetul organizaiei,
aprobate de adunarea general.
Art. 47
Federaia ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) ncheierea de contracte cu Administraia sau cu ali furnizori, pentru livrarea apei pentru
irigaii i prestarea altor servicii de mbuntiri funciare;
b) ncheierea de contracte cu furnizorul de energie electric sau termic pentru livrarea
energiei necesare exploatrii unei pri autonome funcional ori a ntregii amenajri de
mbuntiri funciare aflate n administrarea sa;
c) prestarea de servicii de mbuntiri funciare ctre organizaiile membre i ali beneficiari,
pe baz de tarife;
d) angajarea personalului calificat necesar;
e) achiziionarea, nchirierea, nlocuirea, exploatarea i ntreinerea instalaiilor i
echipamentului de mbuntiri funciare;
f) deschiderea de conturi bancare i efectuarea de operaiuni financiare prin aceste conturi;
g) organizarea de instruiri ale reprezentanilor organizaiilor membre, prin specialitii proprii
sau prin servicii prestate de teri;
h) aprobarea regulamentelor interne obligatorii pentru organizaiile membre, reprezentanii
organizaiilor membre participani la activitatea federaiei, precum i pentru angajaii
federaiei;
i) naintarea de propuneri privind reabilitarea i modernizarea infrastructurii de mbuntiri
funciare din cadrul teritoriului su;
j) angajarea de experi i consultani pentru asigurarea sporirii eficienei funcionrii
federaiei sau a organizaiilor membre;
k) contractarea de studii de cercetare i de teren pentru extinderea amenajrii de
mbuntiri funciare existente, realizarea de noi sisteme, lucrri sau amenajri i dezvoltarea
activitii federaiei.
Art. 48
Veniturile federaiilor se constituie din urmtoarele surse:
a) tarifele percepute organizaiilor membre pentru serviciile prestate;
b) cotizaia anual, calculat n funcie de suprafaa teritoriului fiecrei organizaii membre;
c) penalitile percepute organizaiilor membre;
d) donaiile, legatele i sponsorizrile, n condiiile legislaiei n vigoare;
e) subveniile acordate de la bugetul de stat, n condiiile legii.
Art. 49
Fiecare federaie constituie i utilizeaz rezervele aprobate de consiliul de administraie al
acesteia.
Art. 50
Organizaiile ale cror teritorii sunt situate n cadrul aceleiai amenajri de mbuntiri
Pag. 12 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 51
n situaia n care organizaiile membre nu i respect obligaiile de plat a tarifelor i a
cotizaiilor datorate federaiei din care fac parte, prevederile art. 13 alin. (2) se aplic
corespunztor.
Art. 52
Tarifele i cotizaiile restante, datorate federaiei de ctre organizaiile membre i de ctre
ceilali beneficiari, se pot recupera pe baza angajamentelor de plat semnate de organizaiile
debitoare, care constituie titlu executoriu.
Art. 53
Federaia nu este rspunztoare pentru obligaiile asumate de organizaiile membre.
Art. 54
(1) Federaia se constituie prin adoptarea hotrrii de constituire consemnate n actul
constitutiv i prin adoptarea statutului, n condiiile legii.
(2) Modelul actului constitutiv i cel al statutului federaiilor sunt prevzute n anexa nr. 2 la
prezentele norme metodologice.
Art. 55
(1) Membrii poteniali ai federaiilor sunt organizaiile care pot beneficia de serviciile de
mbuntiri funciare prestate de federaie, iar teritoriul federaiei este suprafaa de teren
deservit de o parte de amenajare autonom funcional sau de ntreaga amenajare de
mbuntiri funciare exploatat, ntreinut i reparat de acea federaie. n cazul prelurii n
folosina a unei pri dintr-o amenajare, teritoriile federaiilor constituite n cadrul aceleiai
amenajri nu se suprapun.
(2) Patrimoniul iniial al federaiei este alctuit din aport n bani n valoare de cel puin
echivalentul n lei a 1 euro pentru fiecare hectar de teren al teritoriului organizaiilor membre.
(3) Participarea la adoptarea deciziilor n cadrul federaiei se face numai prin reprezentare,
potrivit dispoziiilor art. 18 care se aplic corespunztor.
Art. 56
Statutul se adopt cu majoritatea simpl a voturilor organizaiilor participante la adunarea
constitutiv, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a) teritoriile organizaiilor participante s reprezinte cel puin jumtate din suprafaa de teren
a teritoriului federaiei;
b) organizaiile participante s fie de acord s preia rspunderea asupra exploatrii, ntreinerii
i reparaiilor ntregii infrastructuri de mbuntiri funciare situate pe teritoriul federaiei i n
afara teritoriilor membrilor poteniali.
Art. 57
Federaiile au urmtoarele organe de conducere i comisii:
a) adunarea reprezentanilor organizaiilor membre;
b) consiliul de administraie;
c) comisia de cenzori;
d) comisia de conciliere.
Art. 58
(1) Adunarea reprezentanilor organizaiilor membre, denumit n continuare adunarea
reprezentanilor, este compus din reprezentani ai organizaiilor membre, ntr-un numr
proporional cu suprafaa teritoriului fiecrei organizaii reprezentate.
(2) Adunarea reprezentanilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) alegerea, nlocuirea, revocarea i eliberarea din funcie a membrilor consiliului de
Pag. 13 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 59
Consiliul de administraie este compus din cte unul sau mai muli reprezentani ai
organizaiilor membre i se ntrunete lunar sau ori de cte ori este necesar, la convocarea
preedintelui acestuia sau la solicitarea scris a cel puin unei ptrimi din numrul membrilor
si ori la solicitarea Oficiului de reglementare.
Art. 60
Consiliul de administraie are urmtoarele atribuii:
a) stabilirea strategiei i obiectivelor generale ale federaiei;
b) aprobarea regulamentelor interne ale federaiei, cu excepia celor date n competena
adunrii reprezentanilor;
c) aprobarea situaiilor financiare i a raportului de activitate ntocmit de director;
d) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a programului de activitate pe exerciiul
financiar urmtor, a necesarului de personal i a planului de exploatare, ntreinere i reparaii;
e) aprobarea tarifului pentru serviciile de mbuntiri funciare prestate de federaie potrivit
legii, precum i a nivelului cotizaiei i al altor contribuii;
f) modificarea i completarea statutului federaiei;
g) reorganizarea, fuziunea sau divizarea, dizolvarea i lichidarea federaiei, precum i
stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup lichidare.
Art. 61
Comisia de cenzori i comisia de conciliere ale federaiei se constituie, se organizeaz i
funcioneaz n aceleai condiii ca i comisiile organizaiilor, membrii acestor comisii fiind
reprezentani ai organizaiilor membre.
Art. 62
Conducerea activitii curente a federaiei este asigurat de director, care este numit, demis i
i ndeplinete atribuiile n aceleai condiii ca i directorul unei organizaii.
Pag. 14 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 64
n afar de evidenele prevzute de lege i de cele menionate la art. 63 lit. b), c), g), i) i j),
federaiile vor ine urmtoarele registre:
a) un registru al membrilor federaiei, coninnd informaii referitoare la dimensiunile i
amplasarea teritoriului fiecrei organizaii membre, a crui actualizare se face n condiiile art.
63 lit. a);
b) un registru al serviciilor de mbuntiri funciare prestate organizaiilor membre;
c) un registru al proceselor-verbale ale edinelor consiliului de administraie.
Art. 65
Modelul registrelor ce se vor ine de organizaii i federaii se stabilete prin ordin al
ministrului.
Art. 66
Fiecare organizaie i federaie organizeaz i conduce contabilitatea potrivit legislaiei n
vigoare.
Art. 67
(1) Situaiile financiare anuale ale fiecrei organizaii i federaii se supun auditului de ctre
auditori externi independeni, potrivit legii, la solicitarea adunrii generale, n cazul
organizaiilor, sau a consiliului de administraie, n cazul federaiilor, ori a Oficiului de
reglementare.
(2) n termen de 90 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, organizaiile i federaiile:
a) depun o situaie sintetic tehnico-economic a performanelor anuale la Oficiul de
reglementare, n forma stabilit prin ordin al ministrului, care va preciza suprafaa de teren
deinut de membri, suprafeele de teren pe care s-au aplicat irigaii, volumele de ap
livrate, valoarea subveniilor de la bugetul de stat alocate i acordate, principalele culturi
irigate, cuantumul tarifelor pentru serviciile de mbuntiri funciare prestate de organizaie
sau de federaie ctre membrii i persoanele care nu au calitatea de membru i al
cotizaiilor, precum i gradul de colectare a cotizaiilor, mpreun cu o copie a situaiilor
financiare auditate;
b) depun un exemplar al situaiilor financiare auditate la autoritatea fiscal local.
(3) Membrii consiliului de administraie rspund de ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin.
(1) i (2).
Art. 68
(1) Oficiul de reglementare poate s solicite copii ale situaiilor financiare ale organizaiei sau
federaiei mpreun cu copii ale registrelor i evidenelor inute n conformitate cu legea i cu
prevederile art. 63-65.
(2) Oficiul de reglementare, printr-un specialist abilitat, poate efectua verificri ale registrelor
i evidenelor unei organizaii sau federaii:
a) dac organizaia sau federaia nu a depus la termen situaia veniturilor;
b) dac, la examinarea situaiei veniturilor i a situaiilor financiare auditate, constat
nereguli sau nclcri ale prevederilor legislaiei n domeniu.
(3) n situaia n care, n urma controlului efectuat potrivit alin. (2), Oficiul de reglementare
constat nclcri ale prevederilor legale, acesta poate solicita, n condiiile art. 25 alin. (4) sau
ale art. 59, convocarea adunrii generale a organizaiei ori a consiliului de administraie al
federaiei, dup caz, n care se vor prezenta constatrile controlului efectuat i se vor propune
msuri de remediere.
Art. 69
(1) Procedura de dizolvare a organizaiilor i federaiilor se declaneaz ca urmare a:
Pag. 15 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 70
(1) Cu condiia avizului prealabil scris al Oficiului de reglementare, dou sau mai multe
organizaii pot fuziona i constitui o nou organizaie n conformitate cu prevederile statutelor
lor. Adunarea general a fiecreia dintre organizaiile care fuzioneaz aprob statutul noii
organizaii care se constituie prin fuziune.
(2) Noua organizaie rezultat prin fuziune se constituie i se nregistreaz n condiiile
prevzute de lege i de art. 14-23.
Art. 71
(1) Cu condiia avizului prealabil scris al Oficiului de reglementare, o organizaie poate
transmite o parte dintre activitile sale, precum i activele utilizate pentru desfurarea
acestor activiti unei alte organizaii i se poate diviza n mai multe organizaii.
(2) Noile organizaii rezultate din divizare se constituie i se nregistreaz n condiiile
prevzute de lege i de art. 14-23.
Art. 72
Cu condiia avizului prealabil scris al Oficiului de reglementare, o organizaie sau o federaie
poate s i modifice i/sau s i completeze statutul prin acte adiionale care vor respecta
aceleai condiii de form ca i actul constitutiv i statutul i care se autorizeaz, se
nregistreaz i se public cu respectarea prevederilor art. 21 i 22.
Pag. 16 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 74
(1) Organizaiile sau federaiile constituite potrivit legii pot formula cereri de transmitere a
dreptului de proprietate sau de folosin asupra infrastructurii de mbuntiri funciare
aparinnd domeniului privat al unitilor administrativ-teritoriale.
(2) Transmiterea dreptului de proprietate sau de folosin asupra infrastructurii de
mbuntiri funciare prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a consiliului local, a consiliului
judeean sau al municipiului Bucureti, conform legislaiei n vigoare, pe baz de protocol
ncheiat ntre reprezentantul legal al unitii administrativ-teritoriale, pe de o parte, i
organizaie sau federaie, pe de alt parte.
Art. 75
(1) Federaiile pot formula cereri de transmitere n folosin gratuit a unei pri autonome
funcional dintr-o amenajare sau a unei ntregi amenajri de mbuntiri funciare, aflat n
proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
(2) Predarea-preluarea dreptului de folosin gratuit asupra infrastructurii de mbuntiri
funciare prevzute la alin. (1) se face pe baz de protocol ncheiat ntre reprezentantul
proprietarului infrastructurii, pe de o parte, i federaie, pe de alt parte. Coninutul minim al
protocolului de transmitere a dreptului de folosin gratuit se aprob prin ordin al ministrului.
(3) Infrastructura de mbuntiri funciare aparinnd domeniului privat al statului, situat pe
teritoriul unei federaii i n afara teritoriului unei organizaii, se transmite n folosina
federaiei.
Art. 76
(1) Suprafeele de teren aferente infrastructurii de mbuntiri funciare din domeniul public i
privat al statului se compun din suprafaa ocupat efectiv de bunurile care alctuiesc
infrastructura i din suprafaa zonelor de protecie ale acestei infrastructuri.
(2) Stabilirea zonelor de protecie adiacente infrastructurii de mbuntiri funciare se face
prin ordin al ministrului, la propunerea Administraiei, n funcie de diversele tipuri i grade de
infrastructur, precum i de amplasarea acestora n cadrul amenajrilor.
(3) Odat cu trecerea n proprietate sau n folosin a infrastructurii de mbuntiri funciare
se transmite i terenul aferent acesteia, care include zonele de protecie.
Art. 77
n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme metodologice,
infrastructura de mbuntiri funciare aparinnd domeniului privat al statului, din amenajrile
declarate de utilitate public, situat pe terenurile cu destinaie agricol deinute n exploatare
de societile comerciale cu capital majoritar de stat, se transmite n administrare
Administraiei i se nregistreaz n patrimoniul acesteia.
Pag. 17 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Art. 78
Organizaiile au obligaia de a notifica Oficiului de reglementare cu privire la intenia de
nstrinare a infrastructurii de mbuntiri funciare dobndite n proprietate cu titlu gratuit din
proprietatea privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
Art. 79
(1) Scoaterea din circuitul agricol a terenurilor deservite de infrastructura de mbuntiri
funciare aparinnd domeniului public i privat al statului sau persoanelor fizice, pentru
realizarea obiectivelor de investiii, se face n condiiile art. 34 din lege.
(2) n vederea obinerii avizului tehnic prealabil aprobrii scoaterii din circuitul agricol a
suprafeelor de teren prevzute la alin. (1), beneficiarul investiiei nainteaz documentaia
sucursalei Administraiei sau, dup caz, direciei pentru agricultur i dezvoltare rural
judeene sau a municipiului Bucureti n a crei raz teritorial se afl terenul. Avizul tehnic n
vederea aprobrii scoaterii din circuitul agricol se emite, dup caz:
a) de ctre Administraie, pentru terenurile deservite de infrastructura de mbuntiri
funciare aparinnd domeniului public sau privat al statului din cadrul amenajrilor de
mbuntiri funciare aflate n administrarea acesteia i pentru terenurile situate pe teritoriile
unora dintre organizaiile sau federaiile constituite n cadrul unor amenajri complexe de
mbuntiri funciare i care nu au preluat sau au preluat parial n proprietate infrastructura
de mbuntiri funciare situat pe teritoriile acestora;
b) de ctre direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene i a municipiului
Bucureti, pentru terenurile situate n cadrul teritoriilor organizaiilor care au preluat n
proprietate ntreaga infrastructur de mbuntiri funciare situat pe teritoriul acestora sau
care sunt deservite de infrastructura de mbuntiri funciare deinut de alte persoane fizice
sau juridice.
Pag. 18 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
acoperite total ori n cea mai mare parte din venituri proprii sau, n completare, de la bugetul
de stat, iar suprafaa amenajrii ori a prii de amenajare autonome funcional este de cel
puin 1.000 ha;
f) n cazul amenajrilor de irigaii, cheltuielile de exploatare, ntreinere i reparaii
pot fi acoperite total ori n cea mai mare parte din venituri proprii sau, n
completare, de la bugetul de stat;
(la data 17-Dec-2008 Capitol VI, art. 80, alin. (2), litera F modificat de art. 2 din Hotarirea 1574/2008 )
Art. 82
(1) Conform contractului multianual se pltesc urmtoarele tarife:
a) un tarif anual;
b) un tarif de livrare a apei pentru irigaii.
(2) Conform contractului sezonier, beneficiarii pltesc un tarif sezonier.
Art. 83
Pag. 19 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
(1) Tariful anual se calculeaz pentru fiecare punct de livrare a apei pentru irigaii la care
Administraia livreaz ap beneficiarului prevzut ntr-un contract multianual.
(2) Tariful anual va acoperi costurile estimate de ntreinere i reparaii ale infrastructurii de
irigaii din domeniul public i din domeniul privat al statului, aflat n administrarea
Administraiei. Costurile Administraiei cu salarizarea personalului i cele administrative de
funcionare a sediului sucursalelor ce rspund de gestionarea amenajrii de irigaii nu se
includ n tariful anual.
(3) Cuantumul tarifului anual aferent fiecrui punct de livrare a apei pentru irigaii se
calculeaz potrivit urmtoarelor criterii:
a) costurile lucrrilor de ntreinere i reparaii executate pentru un anumit punct de livrare
a apei pentru irigaii se vor include n tariful ce se va pli exclusiv pentru acel punct de
livrare a apei pentru irigaii;
b) costurile lucrrilor de ntreinere i reparaii ale unui canal de aduciune sau de
distribuie, staie de repompare ori ale altei structuri care livreaz direct sau care poate
alimenta cu ap un numr de puncte de livrare a apei pentru irigaii de pe acel canal, care
nu sunt separate de o staie de repompare, se vor include n tariful ce se va plti pentru
fiecare dintre punctele de livrare a apei de pe acel canal. Aceste costuri se vor repartiza
uniform n aceeai cot la hectar pentru ntreaga suprafa contractat deservit de acel
canal, indiferent de distana dintre acel punct de livrare a apei pentru irigaii i priza
canalului, i proporional cu mrimea suprafeei deservite de fiecare punct de livrare a apei
pentru irigaii;
c) costurile lucrrilor de ntreinere i reparaii ale infrastructurii folosite n comun - canal de
aduciune, staie de pompare de baz, staie de repompare sau alt structur - pentru
transportul apei de la sursa de ap la punctul de livrare a apei pentru irigaii sau canalul pe
care sunt situate unul ori mai multe puncte de livrare a apei pentru irigaii se vor include n
tariful ce se va plti pentru fiecare punct de livrare a apei pentru irigaii de pe acel canal de
distribuie. Aceste costuri se vor repartiza uniform n aceeai cot la hectar pentru ntreaga
suprafa contractata deservit de infrastructura comun, situat ntre sursa de ap i
urmtoarea staie de repompare, ntre dou staii de repompare succesive sau ntre ultima
staie de repompare i captul canalului de aduciune, la care se adaug o cot din costurile
infrastructurii folosite n comun, situat n amonte de punctul de livrare a apei pentru irigaii
sau de canalul de distribuie i care este separat de o staie de repompare, proporional cu
mrimea suprafeei deservite de fiecare punct de livrare a apei pentru irigaii;
d) costurile de ntreinere i reparaii necesare pentru punctele de livrare a apei de pe
acelai canal de aduciune sau de distribuie, care nu este separat de o staie de repompare,
se vor include ntr-un tarif uniform la hectar, indiferent de poziia lor pe canal.
(4) Cuantumul tarifului anual se va stabili anterior ncheierii contractului multianual.
Art. 84
(1) Tariful de livrare a apei pentru irigaii se calculeaz pe unitatea de volum de ap,
cuantumul sumei ce se pltete de beneficiari fiind proporional cu volumul de ap livrat de
Administraie la punctul de livrare a apei pentru irigaii.
(2) Tariful de livrare a apei pentru irigaii va acoperi costul apei, costurile de transport al apei
de la surs sau priz la punctul de livrare a apei pentru irigaii prin intermediul infrastructurii
de irigaii din domeniul public i din domeniul privat al statului, aflat n administrarea
Administraiei. Costurile de transport includ cheltuielile administrative ale unitii de
administrare i cele cu energia electric i termic pentru pomparea apei i cel mult 50% din
cele cu salarizarea personalului i din cheltuielile administrative ale sediului central, ale
sediilor sucursalelor, precum i alte asemenea cheltuieli. Tariful de livrare a apei pentru irigaii
nu cuprinde costurile de ntreinere i reparaii, care se acoper din tariful anual.
(3) Cuantumul tarifului de livrare a apei pentru irigaii este acelai pentru punctele de livrare
a apei pentru irigaii situate pe acelai canal de distribuie i care nu sunt separate de o staie
de repompare.
Art. 85
Pag. 20 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
(1) Tariful sezonier cuprinde costul serviciului de prelevare a apei din surs i costurile de
transport al apei pentru irigaii de la surs/priz pn la punctul de livrare a apei pentru
irigaii, prin intermediul infrastructurii principale de irigaii, aflat n administrarea
Administraiei, cheltuielile de ntreinere i reparaii ale infrastructurii de irigaii, precum i cele
administrative i orice alte cheltuieli suplimentare necesare livrrii apei prin punctul de livrare
a apei pentru irigaii prevzut n contractul sezonier.
(2) Tariful sezonier se calculeaz pe unitatea de volum de ap, cuantumul sumei ce se
pltete de beneficiari fiind proporional cu volumul de ap livrat de Administraie la punctul
de livrare a apei pentru irigaii.
Art. 86
Stabilirea de ctre Administraie a tarifului pentru serviciile de irigaii calculat n baza
contractelor multianuale se face cu avizul consiliilor de unitate de administrare i cu
consultarea consiliilor de sucursal. Tarifele calculate n baza contractelor sezoniere se
stabilesc numai cu avizul consiliilor de unitate de administrare.
Art. 87
(1) Cuantumul propus al subveniilor de la bugetul de stat ce se estimeaz c se pot acorda
pentru sezonul de irigaii din anul urmtor se comunic de ctre minister beneficiarilor, pn
la data de 1 septembrie a fiecrui an.
(2) Valoarea final a plafonului maxim la hectar, unitar la nivel naional, al subveniei de la
bugetul de stat se stabilete dup aprobarea bugetului de stat.
Art. 88
Cuantumul maxim al subveniei ce se acord fiecrei organizaii sau federaii se calculeaz pe
fiecare punct de livrare a apei pentru irigaii prevzut n contractul multianual n vigoare i pe
fiecare suprafa de teren din cadrul teritoriului organizaiei sau federaiei, exprimat n
hectare, care este deinut n baza unui titlu valabil de proprietate ori de folosin de ctre
membrii organizaiei sau de ctre membrii organizaiilor membre ale federaiei i care poate
primi ap pentru irigaii de la acel punct de livrare a apei pentru irigaii.
Art. 89
Organizaiile i federaiile achit contribuia proprie la tariful anual pentru sezonul de irigaii
din anul urmtor, n termen de 10 zile de la data ncheierii de noi contracte multianuale cu
Administraia sau a prelungirii, printr-un act adiional, a contractelor existente, iar ceilali
beneficiari achit avansul la tariful anual la data semnrii contractului, dar nu mai trziu de
data de 30 septembrie a fiecrui an.
Art. 90
Tarifele de prestaii pentru alte activiti de mbuntiri funciare dect irigaiile se calculeaz
anual de Administraie, n baza normelor metodologice privind calculul i plata tarifelor pentru
serviciile de mbuntiri funciare, altele dect irigaiile, aprobate prin ordin al ministrului, iar
cuantumul acestora se aprob de consiliul de administraie al Administraiei.
Art. 91
Procedura potrivit creia se pot solicita subvenii de la bugetul de stat pentru desfurarea
activitilor de mbuntiri funciare este prevzut n normele metodologice privind alocarea
i acordarea subveniilor de la bugetul de stat pentru acoperirea unor categorii de cheltuieli
necesare desfurrii activitilor de mbuntiri funciare, ce se aprob prin ordin al
ministrului, cu avizul Ministerului Finanelor Publice.
Art. 92
n rezolvarea problemelor majore de mbuntiri funciare, ministerul colaboreaz cu
Comitetul Naional Romn pentru Irigaii i Drenaje, care este organism consultativ n
domeniu, cu unitile de cercetare i de nvmnt superior de profil, cu organizaiile
guvernamentale i neguvernamentale din domeniu i, dup caz, cu ministerele interesate.
Art. 93
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
Pag. 21 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
_____
*) Se va utiliza norma medie de irigaii de circa 1.500-2.000 m3/ha pentru anul de calcul, cu
asigurarea de 50% i planul mediu de cultur specific zonei.
**) Pn la realizarea unor analize economice ale amenajrilor de irigaii, criteriul
profitabilitii se consider ndeplinit dac costul mediu la nivelul ntregii amenajri, pentru
utilizarea unui volum de ap de 1.000 m3/ha, nu depete 500 lei (RON). Costul mediu
cuprinde tariful anual, tariful de livrare a apei pentru irigaii i costul energiei electrice sau
termice pentru pomparea apei prin punctul de livrare a apei pentru irigaii.
Pag. 22 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
b) .................. - membru;
c) .................. - membru;
d) .................. - membru;
e) .................. - membru.
Membrii comisiei de consiliere au fost alei pentru un mandat de 4 ani.
10. Pentru ndeplinirea procedurii de dobndire de ctre organizaie a personalitii juridice se
desemneaz urmtorii:
...................... ;
...................... ;
...................... .
La prezentul act constitutiv se anexeaz lista membrilor organizaiei i/sau a
reprezentanilor ori mputerniciilor acestora, cu indicarea suprafeelor de teren pentru care
solicit prestarea de servicii de mbuntiri funciare, care face parte integrant din actul
constitutiv.
SECIUNEA 2:
STATUTUL organizaiei ..................4) "................."
(1) Dispoziii generale
1. Organizaia ................. "...............", denumit n continuare organizaia, se constituie
prin adoptarea prezentului statut ca organizaie de mbuntiri funciare, n conformitate cu
prevederile Legii mbuntirilor funciare nr. 138/2004, cu modificrile ulterioare.
2. Adresa sediului organizaiei este n localitatea/comuna/oraul str. .................. nr. ....... ,
bl. ....... , ap. ....... , judeul ............ , n incinta ...............5).
3. Teritoriul organizaiei este n suprafa de .......... hectare, din care suprafaa net este
de ........... hectare, situat n ................6), judeul ................ , conform descrierii din planul
anexat. Suprafaa de teren cuprins n cadrul teritoriului organizaiei are urmtoarele
vecinti:
- la vest: ................ ;
- la est: .................. ;
- la sud: ................. ;
- la nord: ............... .
4. Organizaia are urmtorul obiect de activitate7);
a) exploatarea, ntreinerea i reparaiile sistemului de irigaii ............ , care deservete
terenurile situate pe raza teritorial a localitii/localitilor ........... , pe o suprafa brut
de ......... hectare i o suprafa net de .......... hectare;
b) exploatarea, ntreinerea i reparaiile sistemului de desecare i drenaj care deservete
terenurile situate pe raza teritorial a localitii/localitilor .......... , pe o suprafa brut
de ....... hectare i o suprafa net de ....... hectare;
c) ntreinerea i reparaiile lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, care protejeaz
terenurile situate pe raza teritorial a localitii/localitilor ........... , pe o suprafa brut
de ......... hectare i o suprafa net de ......... hectare;
d) ntreinerea i reparaiile lucrrilor de combatere a eroziunii solului, care protejeaz
terenurile situate pe raza teritorial a localitii/localitilor ............ , pe o suprafa brut
de ........ hectare i o suprafa net de ........ hectare;
e) desfurarea altor activiti de mbuntiri funciare8) care protejeaz solul de pe
terenurile situate pe teritoriul organizaiei, pe o suprafa brut de ......... hectare i o
suprafa net de .......... hectare.
5. Organizaia presteaz servicii de mbuntiri funciare persoanelor care au calitatea de
membru, precum i celor care nu sunt membri ai acesteia, dar care au ncheiat cu
organizaia un contract de prestri de servicii pe terenurile deinute, situate pe teritoriul
organizaiei.
Pag. 23 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 24 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 25 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
16. _
16.1. Fiecare membru al organizaiei va avea un numr de voturi egal cu numrul
hectarelor de teren deinute, situate pe teritoriul organizaiei, i cu care acesta figureaz c
s-a nscris n registrul membrilor. Pentru fraciunile de hectar se aloc nc un vot pentru
suprafeele de teren cuprinse ntre o jumtate de hectar i un hectar.
16.2. Un membru al organizaiei poate deine cel mult dou cincimi din numrul total de
voturi.
16.3. Membrilor restani la plata tarifelor, a cotizaiilor i a penalitilor datorate organizaiei
li se va suspenda dreptul de vot pn la achitarea acestor obligaii. Suspendarea se va
aplica dup notificarea prealabil de ctre organizaie a persoanei n cauz cu cel puin 15
zile nainte de data inerii edinei adunrii generale. Dac pn la data edinei adunrii
generale datornicul achit sumele datorate, msura suspendrii nceteaz, n caz contrar
adunarea putnd hotr excluderea din organizaie.
17. _
17.1. Adunarea general funcioneaz pe baza unui sistem de reprezentare12).
17.2. Fiecare reprezentant voteaz n adunarea general i ncheie acte juridice n numele
membrilor organizaiei reprezentai, care dein terenuri situate ntr-o zon din cadrul
teritoriului organizaiei din care se desemneaz reprezentantul, denumit n continuare
zon de reprezentare.
17.3. Zonele de reprezentare, modul de desemnare a reprezentanilor i numrul acestora
pe fiecare zon de reprezentare sunt urmtoarele13):
- .................. ;
- .................. ;
- .................. .
17.4. Membrii organizaiei care dein terenuri situate ntr-o zon de reprezentare instituie i
in la zi un registru de eviden a acestor membri. Registrul se actualizeaz anual.
18. _
18.1. Membrii organizaiei deintori de terenuri n zona de reprezentare se ntrunesc n
edine care se convoac de reprezentantul zonei, de consiliul de administraie sau de o
ptrime din numrul membrilor deintori de terenuri n acea zon, ori de cte ori este
nevoie i obligatoriu naintea edinelor adunrilor generale ale organizaiei. Procedura de
convocare a edinelor adunrilor zonelor de reprezentare se stabilete de adunarea
general.
18.2. Membrii organizaiei dintr-o zon de reprezentare aleg dintre ei unul sau mai muli
reprezentani care vor participa i vor vota n numele lor la edinele adunrilor generale.
nainte de inerea edinelor adunrilor generale membrii organizaiei din zona de
reprezentare iau n discuie problemele nscrise pe ordinea de zi a adunrii generale i
adopt propriile hotrri, sens n care vor mandata reprezentantul. Membrii organizaiei,
alii dect reprezentanii, pot participa personal la edinele adunrilor generale, fr drept
de vot, i li se pot pune la dispoziie procesele-verbale ale adunrilor generale i toate
materialele nsoitoare.
18.3. Reprezentanii dein un numr de voturi egal cu numrul voturilor membrilor din
zona de reprezentare pe care i reprezint. nainte de participarea pentru prima dat n
adunarea general, reprezentanii prezint consiliului de administraie o schi a zonei de
reprezentare, cu indicarea parcelelor de teren deinute de fiecare dintre membrii
reprezentai i a identitii acestora, precum i procesul-verbal al adunrii zonei de
reprezentare.
18.4. Membrii organizaiei deintori de terenuri ntr-o zon de reprezentare, care nu au
achitat tarife, cotizaii sau penaliti datorate organizaiei, nu pot participa la alegerea
reprezentantului n adunarea general pn ce nu achit aceste datorii.
19. Reprezentantul sau reprezentanii dintr-o zon de reprezentare sunt alei pentru o
perioad de 3 ani, prin votul secret al majoritii simple a membrilor organizaiei deintori
Pag. 26 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
de terenuri situate n zona de reprezentare, i pot fi realei. n cazul n care la prima votare
nici unul dintre candidai nu ntrunete majoritatea de voturi, se procedeaz la un nou vot, n
care reprezentantul este desemnat cu cel mai mare numr de voturi primite.
20. _
20.1. Adunarea general se ntrunete cel puin de dou ori pe an, pn la data de 31
martie i, respectiv, pn la data de 30 septembrie ale fiecrui an. Aceasta este convocat
de consiliul de administraie, la solicitarea scris a cel puin unei ptrimi din numrul
membrilor organizaiei sau al reprezentanilor acestora ori la solicitarea Oficiului de
reglementare al organizaiilor de mbuntiri funciare, denumit n continuare Oficiul de
reglementare, sau a comisiei de cenzori, n condiiile de mai jos.
20.2. Adunarea general este statutar constituit dac sunt prezeni membrii sau
reprezentanii care dein cel puin jumtate din numrul total de voturi, hotrrile
adoptndu-se cu majoritatea simpl a voturilor membrilor prezeni ori reprezentai, prin vot
deschis sau secret, dup caz.
20.3. Dac adunarea general nu se poate ntruni datorit nendeplinirii condiiilor de
prezen prevzute la pct. 20.2, se convoac o a doua adunare, care poate s delibereze cu
majoritate, oricare ar fi numrul de voturi deinute de membrii sau de reprezentanii
acestora prezeni.
20.4. Pentru validitatea hotrrilor privind vnzarea sau ipotecarea oricrui teren asupra
cruia organizaia are un drept de proprietate i/sau vnzarea, ipotecarea ori gajarea
infrastructurii de mbuntiri funciare deinute n proprietate de organizaie, fuziunea
organizaiei cu alte organizaii, divizarea acesteia i dobndirea calitii de membru al unei
federaii, dizolvarea, lichidarea sau reorganizarea organizaiei, precum i modificarea
statutului acesteia, este necesara o majoritate de dou treimi din numrul voturilor
membrilor prezeni sau reprezentai.
21. _
21.1. edinele adunrilor generale sunt convocate i conduse de ctre preedintele
consiliului de administraie sau, n lipsa acestuia, de ctre vicepreedinte ori un alt membru
al consiliului de administraie, dup caz.
21.2. Adunarea general se convoac cu cel puin 30 de zile nainte de data inerii edinei.
n cazuri urgente, termenul de ntrunire a adunrii va fi de cel puin 15 zile de la publicarea
convocrii. Convocarea va meniona data, ora i locul adunrii generale, precum i proiectul
ordinii de zi.
21.3. Convocarea se face fie personal prin comunicare scris, fie prin afiare la sediul
organizaiei i al primriei n a crei raz teritorial se afl acest sediu, precum i prin
publicarea ntr-un cotidian local sau printr-un mijloc electronic de comunicare n mas.
21.4. Cnd n ordinea de zi figureaz propuneri pentru modificarea statutului organizaiei,
convocarea va trebui s cuprind textul integral al propunerilor.
21.5. Membrii organizaiei sau reprezentanii acestora pot nainta consiliului de
administraie propuneri pentru a fi nscrise pe ordinea de zi, cu cel puin 10 zile nainte de
data inerii adunrii.
22. Adunarea general are atribuiile prevzute de lege.
23. _
23.1. Adunarea general se desfoar dup cum urmeaz:
a) se verific prezena membrilor sau a reprezentanilor acestora;
b) se desemneaz persoanele care vor ntocmi procesul-verbal al edinei i vor asigura
secretariatul acesteia;
c) se d citire procesului-verbal al edinei precedente i se ratific sau, dup caz, se
modifica;
d) se rezolv problemele rmase nesoluionate de la vreuna dintre edinele anterioare
ale adunrii generale;
e) se aprob ordinea de zi a edinei;
Pag. 27 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 28 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
30. _
30.1. Comisia de cenzori ndeplinete atribuiile prevzute de lege.
30.2. Cenzorii i exercit personal mandatul.
30.3. Comisia de cenzori se organizeaz i funcioneaz potrivit legii i propriului
regulament de funcionare.
31. _
31.1. n caz de deces, mpiedicare fizic sau juridic, ncetare ori renunare la mandat a
unui cenzor, acesta va fi nlocuit dup cum urmeaz:
a) cenzorul contabil autorizat sau expertul contabil, de ctre supleantul care are aceleai
pregtire i atestare profesional;
b) cenzorul membru al organizaiei, de ctre supleantul desemnat de preedintele
comisiei de cenzori.
31.2. Dac aplicnd prevederile pct. 31.1 nu se completeaz numrul cenzorilor prevzut
de prezentul statut, cenzorii rmai convoac adunarea general pentru alegerea comisiei
de cenzori.
31.3. n cazul mpiedicrii tuturor cenzorilor s i exercite mandatul ncredinat, consiliul de
administraie va convoca de urgen adunarea general pentru alegerea comisiei de
cenzori.
32. n cazul neconvocrii adunrii generale de ctre consiliul de administraie cel puin de
dou ori pe an la termenele prevzute lege, adunarea general va fi convocat de cenzori n
procedur de urgen.
33. Comisia de conciliere
33.1. Comisia de conciliere are ........17) membri alei de adunarea general dintre membrii
organizaiei, pentru un mandat de ........18) ani. Membrii comisiei de conciliere pot fi realei.
33.2. Nu pot fi alei membri ai comisiei de conciliere, iar dac au fost alei decad din
aceast funcie, membrii organizaiei care se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) au fost condamnai pentru svrirea unei fapte penale sau execut o pedeaps ca
urmare a pronunrii unei condamnri penale cu suspendare, dovedit cu cazier judiciar;
b) au restane la plata tarifelor, cotizaiilor sau penalitilor datorate organizaiei;
c) nstrineaz terenul situat pe teritoriul organizaiei.
33.3. Membrii comisiei de conciliere aleg pe unul dintre ei n funcia de preedinte.
34. _
34.1. Comisia de conciliere are atribuiile, se organizeaz i funcioneaz potrivit legii.
34.2. n afar de excepiile prevzute de lege, activitatea comisiei de conciliere este
reglementat de un regulament intern ce se aprob de adunarea general.
35. _
35.1. Comisia de conciliere, n urma depunerii unei sesizri de ctre unul sau mai muli
membri ai organizaiei, stabilete dac s-a svrit o nclcare a regulamentelor interne ale
organizaiei i hotrte conform regulilor procedurale din propriul regulament asupra
aplicrii de sanciuni. Aplicarea sanciunii poate fi contestat n adunarea general sau n
faa instanei judectoreti competente.
35.2. Sanciunile pot consta n obligarea la plata unor sume de bani cu titlu de majorri,
penaliti sau amenzi, interdicia de a i se livra ap pentru irigaii sau a i se presta alte
servicii de mbuntiri funciare, mergndu-se pn la excluderea din organizaie.
36. _
36.1. Membrii organizaiei pot fi exclui din aceasta pentru urmtoarele motive:
a) ntrzieri nejustificate sau refuzul de a plti cotizaiile mai mult de 3 luni de la
scaden;
b) refuzul nejustificat de a repara sau de a plti pentru daunele provocate bunurilor
organizaiei;
Pag. 29 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 30 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 31 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 32 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
a) .................. - preedinte;
b) .................. - membru;
c) .................. - membru;
d) .................. - membru supleant;
e) .................. - membru supleant;
f) .................. - membru supleant.
Membrii comisiei de cenzori au fost alei pentru un mandat de 3 ani.
9. Comisia de conciliere este compus din .......... membri, avnd calitatea de reprezentant al
organizaiilor membre, dup cum urmeaz:
a) .................. - preedinte;
b) .................. - membru;
c) .................. - membru;
d) .................. - membru;
e) .................. - membru.
Membrii comisiei de conciliere au fost alei pentru un mandat de 4 ani.
10. Pentru ndeplinirea procedurii de dobndire de ctre federaie a personalitii juridice se
desemneaz urmtorii:
.................... ;
.................... .
La prezentul act constitutiv se anexeaz lista organizaiilor membre, cu indicarea
suprafeelor de teren pentru care solicit prestarea de servicii de mbuntiri funciare, care
face parte integrant din actul constitutiv.
SECIUNEA 2:
STATUTUL federaiei organizaiilor .................3) ".................."
(1) Dispoziii generale
1. Federaia organizaiilor ................. "...............", denumit n continuare federaia, se
constituie prin adoptarea prezentului statut ca federaie de organizaii de mbuntiri
funciare, n conformitate cu prevederile Legii mbuntirilor funciare nr. 138/2004, cu
modificrile ulterioare.
2. Adresa sediului federaiei este n localitatea/comuna/oraul ................ str. .............. nr.
......... , bl. ...... ap. ..... , judeul .......... , n incinta ................4).
3. Teritoriul federaiei este n suprafa de ............ hectare, din care suprafaa net este
de .......... hectare, situat n ..............5), judeul ............. , conform descrierii din planul
anexat. Suprafaa de teren cuprins n cadrul teritoriului federaiei are urmtoarele
vecinti:
- la vest: ................ ;
- la est: .................. ;
- la sud: ................. ;
- la nord: ............... .
4. Federaia are urmtorul obiect de activitate6);
a) exploatarea, ntreinerea i reparaiile amenajrii de mbuntiri funciare ..................
sau prii autonome funcional din aceast amenajare care deservete terenurile situate pe
raza teritorial a localitii/localitilor ............. i care nu sunt situate pe teritoriul uneia
dintre organizaiile de mbuntiri funciare membre, pe o suprafa brut de ........ hectare
i o suprafa net de ........ hectare;
b) desfurarea altor activiti de mbuntiri funciare7) care protejeaz solul de pe
terenurile situate pe teritoriul federaiei;
c) ............................8).
5. Federaia presteaz servicii de mbuntiri funciare organizaiilor membre, precum i
persoanelor care nu sunt membre ale acesteia, dar care au ncheiat un contract de prestri
Pag. 33 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
de servicii cu federaia.
(2) Calitatea de membru al federaiei
6. _
6.1. Pot fi membre ale federaiei organizaiile care beneficiaz de partea din amenajarea de
mbuntiri funciare sau de ntreaga amenajare pe care federaia o exploateaz, o ntreine
i o repar, ale cror teritorii sunt situate n cadrul amenajrii de mbuntiri funciare i
crora li se pot presta servicii de mbuntiri funciare de ctre federaie.
6.2. Organizaiile care intenioneaz s devin membre ale federaiei vor comunica n scris
numele persoanei fizice care le reprezint n raporturile cu federaia, odat cu depunerea
adeziunii la prezentul statut.
7. _
7.1. Calitatea de membru al federaiei se probeaz prin nscrierea datelor de identificare a
organizaiei n registrul organizaiilor membre. Datele de identificare se refer la denumirea
organizaiei, adresa sediului, descrierea amplasamentului i mrimii n hectare a suprafeei
de teren care constituie teritoriul organizaiei membre, precum i la numele
reprezentantului legal al acesteia.
7.2. Admiterea unei organizaii n calitate de membru al federaiei existente se face prin
depunerea la sediul federaiei a unei adeziuni la statut i la hotrrile adunrilor
reprezentanilor i ale consiliului de administraie adoptate pn la acea dat, precum i
prin plata contribuiei de nscriere i a cotizaiei pe anul n curs.
7.3. n cazul transmiterii proprietii, folosinei sau a dreptului de administrare asupra
infrastructurii de mbuntiri funciare situate pe teritoriul unei organizaii membre, ca
urmare a fuziunii, divizrii, lichidrii sau transmiterii n alt mod a acestor drepturi, noua
organizaie dobnditoare poate deveni membr a federaiei, cu condiia achitrii tuturor
cotizaiilor, tarifelor sau altor obligaii de plat datorate federaiei de fosta deintoare de
infrastructur.
8. Organizaiile membre ale federaiei au urmtoarele drepturi:
a) s beneficieze de serviciile de mbuntiri funciare prestate de federaie ctre acestea;
b) s beneficieze de o cot echitabil din apa pentru irigaii livrat de federaie;
c) s voteze prin reprezentanii desemnai n cadrul alegerii membrilor organelor de
conducere i al comisiilor federaiei;
d) s fac propuneri privind ordinea de zi a consiliului de administraie;
e) s propun candidai pentru alegerea membrilor organelor de conducere i ai comisiilor
federaiei;
f) s examineze registrele i nregistrrile federaiei;
g) s solicite i s primeasc informaii privind gestiunea federaiei, putnd consulta
documentele prevzute n prezentul statut;
h) s solicite i s li se plteasc despgubiri n condiiile legii, n cazul n care culturile sau
terenurile situate pe teritoriul oricreia dintre acestea sufer o pagub ca urmare a
activitilor de exploatare, ntreinere i reparaii desfurate de federaie;
i) s nainteze comisiei de conciliere spre soluionare toate nenelegerile dintre ele i
celelalte organizaii membre, precum i dintre ele i federaie;
j) s se retrag din federaie, n condiiile legii;
k) s exercite orice alte drepturi prevzute de prezentul statut sau de legislaia n vigoare.
9. Organizaiile membre ale unei federaii au urmtoarele obligaii:
a) s respecte prevederile statutului i ale regulamentelor interne aprobate de consiliul de
administraie;
b) s plteasc la termen cotizaiile i tarifele datorate federaiei;
c) s achite federaiei contravaloarea costurilor lucrrilor de ntreinere a terenului sau
infrastructurii de mbuntiri funciare aflate n proprietatea lor, executate la cererea
acestora sau cu acordul lor;
d) s ia msurile necesare pentru a nu deteriora instalaiile i echipamentele aflate n
Pag. 34 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 35 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
16. _
16.1. Fiecare organizaie membr va avea un numr de voturi proporional cu suprafaa de
teren din cadrul teritoriului acelei organizaii.
16.2. O organizaie membr poate deine cel mult dou cincimi din numrul total de voturi.
16.3. Organizaiilor membre restante la plata tarifelor, a cotizaiilor i a penalitilor
datorate federaiei li se va suspenda dreptul de vot pn la achitarea acestor obligaii.
Suspendarea se va aplica dup notificarea prealabil cu cel puin 15 zile nainte de data
inerii edinei adunrii reprezentanilor. Dac pn la data edinei adunrii
reprezentanilor datornicul achit sumele datorate, msura suspendrii nceteaz, n caz
contrar adunarea reprezentanilor putnd hotr excluderea din organizaie.
17. _
17.1. Adunarea reprezentanilor se ntrunete o dat pe an, pn la data de 31 martie a
fiecrui an. Aceasta este convocat de consiliul de administraie, la solicitarea scris a cel
puin unei ptrimi din numrul organizaiilor membre sau la solicitarea Oficiului de
reglementare al organizaiilor de mbuntiri funciare, denumit n continuare Oficiul de
reglementare, ori a comisiei de cenzori.
17.2. Adunarea reprezentanilor poate lucra numai n prezena a cel puin cte unui
reprezentant al fiecrei organizaii membre, care dein cel puin jumtate din numrul total
de voturi, hotrrile adoptndu-se cu majoritatea simpl a voturilor organizaiilor membre
reprezentate, prin vot deschis sau secret, dup caz.
17.3. Dac adunarea reprezentanilor nu se poate ntruni datorit nendeplinirii condiiilor
de prezen prevzute la pct. 17.2, se convoac o a doua adunare, care poate s
delibereze cu majoritate, oricare ar fi numrul de voturi deinute de reprezentanii
organizaiilor membre.
18. _
18.1. edinele adunrilor reprezentanilor sunt convocate i conduse de preedintele
consiliului de administraie sau, n lipsa acestuia, de vicepreedinte ori un alt membru al
consiliului de administraie, dup caz. n cazul neconvocrii adunrii reprezentanilor de
ctre consiliul de administraie la termenele prevzute de lege, adunarea reprezentanilor
va fi convocat de cenzori sau de Oficiul de reglementare.
18.2. Adunarea reprezentanilor se convoac cu cel puin 30 de zile nainte de data inerii
edinei. n cazuri urgente, termenul de ntrunire a adunrii va fi de cel puin 15 zile de la
publicarea convocrii. Convocarea va meniona data, ora i locul adunrii reprezentanilor,
precum i proiectul ordinii de zi.
18.3. Convocarea se face prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, adresat
fiecreia dintre organizaiile membre, i prin afiare la sediul federaiei, precum i prin
publicarea ntr-un cotidian local sau printr-un mijloc electronic de comunicare n mas.
19. Adunarea reprezentanilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) alegerea, nlocuirea, revocarea i eliberarea din funcie a membrilor consiliului de
administraie, comisiei de cenzori i ai comisiei de conciliere;
b) aprobarea regulamentului de organizare i funcionare a federaiei i a regulamentului
consiliului de administraie;
c) aprobarea rapoartelor organelor federaiei.
20. _
20.1. Lucrrile adunrii reprezentanilor se consemneaz n procese-verbale.
20.2. Procesele-verbale se semneaz de preedintele consiliului de administraie sau, n
lipsa acestuia, de persoana care a condus edina i de persoanele care l-au redactat i se
scriu n registrul adunrilor reprezentanilor.
21. Consiliul de administraie
21.1. Consiliul de administraie este compus din ..........10) membri, din rndul crora va fi
desemnat preedintele, trezorierul i secretarul federaiei. Adunarea reprezentanilor
stabilete numrul de persoane pe care fiecare dintre organizaiile membre l poate
Pag. 36 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
desemna pentru a face parte din consiliul de administraie i alege membrii consiliului de
administraie prin vot dintre persoanele desemnate de organizaiile membre, pentru un
mandat de 3 ani, care pot fi realei. Propunerile de persoane care s fac parte din consiliul
de administraie se trimit secretarului federaiei cu cel puin 10 zile nainte de data inerii
adunrii reprezentanilor de alegere a membrilor consiliului de administraie.
21.2. Dreptul organizaiilor membre sau al reprezentanilor organizaiilor membre, care au
restane la plata tarifelor, cotizaiilor ori penalitilor datorate federaiei, de a desemna
persoane n calitate de membru al consiliului de administraie sau de a face parte din acest
consiliu este suspendat pn la achitarea integral a acestor datorii.
22. Consiliul de administraie ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) aprobarea regulamentelor interne ale federaiei;
b) aprobarea situaiilor financiare anuale i a raportului de activitate ntocmit de director;
c) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a programului de activitate, a statului de
funcii i a planului de exploatare, ntreinere i reparaii;
d) aprobarea tarifului pentru serviciile de mbuntiri funciare prestate de federaie,
precum i a cuantumului cotizaiilor i oricror altor tarife;
e) reprezentarea organizaiilor membre pe baza unui mandat special la negocierile cu
furnizorul de ap pentru irigaii sau alte servicii de mbuntiri funciare, autoritile publice,
alte federaii ori persoane juridice;
f) elaborarea planurilor anuale i de perspectiv de dezvoltare a prii de amenajare sau
ntregii amenajri de mbuntiri funciare aflate n folosina sa gratuit;
g) avizarea i naintarea pentru aprobare de ctre organismele abilitate a planului de
investiii;
h) aprobarea vnzrii, achiziiei ori ipotecrii oricrui teren sau oricrei infrastructuri de
mbuntiri funciare aflate n proprietatea federaiei;
i) modificarea i completarea statutului federaiei;
j) fuziunea i divizarea federaiei, precum i participarea n calitate de membru n cadrul
unor confederaii sau uniuni;
k) dizolvarea i lichidarea federaiei.
23. _
23.1. Membrii consiliului de administraie aleg prin vot secret dintre ei un preedinte i un
vicepreedinte. Preedintele i, n lipsa acestuia, vicepreedintele ndeplinesc urmtoarele
atribuii:
a) convocarea, organizarea i conducerea edinelor consiliului de administraie;
b) semnarea documentelor de naintare ctre minister, Oficiul de reglementare i ali teri,
precum i a contractelor i conveniilor prin care federaia i asuma obligaii peste
valoarea de .............11) lei (RON);
c) reprezentarea federaiei n relaia cu autoritile publice i sectorul privat.
23.2. Consiliul de administraie se ntrunete o dat pe lun sau ori de cte ori este
necesar.
23.3. Consiliul de administraie se convoac de preedinte sau la cererea unei treimi din
numrul membrilor si. Cnd pe ordinea de zi figureaz propuneri de modificare a statutului
organizaiei, convocarea va trebui s cuprind textul integral al propunerilor. Organizaiile
membre pot nainta consiliului de administraie propuneri pentru a fi nscrise pe ordinea de
zi, cu cel puin 10 zile nainte de data inerii edinei.
23.4. Consiliul de administraie poate decide valabil n prezena a cel puin jumtate din
numrul membrilor si, cu votul majoritii absolute a membrilor prezeni. Fiecare membru
al consiliului de administraie deine un vot. n caz de egalitate de voturi, votul preedintelui
este decisiv.
23.5. Pentru validitatea deciziilor privind vnzarea sau ipotecarea oricrui teren aflat n
proprietatea federaiei i/sau vnzarea, ipotecarea sau gajarea infrastructurii de
mbuntiri funciare deinute n proprietate de federaie, fuziunea federaiei cu alte
Pag. 37 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 38 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 39 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
Pag. 40 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005
d) n cazul lipsei de interes din partea vreunei federaii cu teritoriul nvecinat, activele se
vor vinde prin licitaie public.
39. _
39.1. Federaia poate fuziona, n condiiile legii, cu alte federaii prin decizie a consiliului de
administraie adoptat cu o majoritate de dou treimi din numrul voturilor deinute de
membrii prezeni.
39.2. Cu aceeai majoritate de voturi prevzut la pct. 39.1, federaia poate transmite, n
condiiile legii, o parte din activitile sale, activele utilizate pentru desfurarea acestor
activiti, precum i o parte din numrul membrilor si unei alte federaii i se poate diviza
n mai multe federaii, putnd s i completeze i s i modifice statutul prin acte
adiionale.
(6) Dispoziii finale
40. Prezentul statut se completeaz cu dispoziiile Legii mbuntirilor funciare nr.
138/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale normelor metodologice de aplicare
a acestor legi.
41. Statutul a fost redactat n ......... exemplare, din care ......... exemplare revin federaiei.
Organizaiile membre ale federaiei ...........................15).
_____
1) Se va completa tipul organizaiilor care constituie federaia, astfel: federaia organizaiilor
utilizatorilor de ap pentru irigaii, federaia organizaiilor de desecare i drenaj, federaia
organizaiilor de aprare mpotriva inundaiilor sau federaia organizaiilor de combatere a
eroziunii solului.
2) Se va meniona pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului sau, dup caz,
pe termen nedeterminat.
3) Se va completa tipul organizaiei n funcie de activitatea principal: organizaia
utilizatorilor de ap pentru irigaii, organizaia de desecare i drenaj, organizaia de aprare
mpotriva inundaiilor sau organizaia de combatere a eroziunii solului.
4) Conform contractului de nchiriere, de comodat sau actului de proprietate asupra
imobilului n care este situat sediul.
5) Se vor meniona amenajarea de irigaii, amenajarea de desecare i drenaj, lucrrile de
aprare mpotriva inundaiilor sau lucrrile de combatere a eroziunii solului ori partea de
amenajare pe care federaia i ia rspunderea s o exploateze, s o ntrein sau s o
repare.
6) Se vor completa numai activitile de mbuntiri funciare principale ce se vor desfura
n funcie de tipul organizaiei de mbuntiri funciare.
7) Aceste activiti se vor aproba de consiliul de administraie i se vor nscrie n statut.
8) Alte activiti dintre cele prevzute de lege a fi desfurate de federaiile de mbuntiri
funciare.
9) Pn la 20%.
10) Numrul de membri ai consiliului de administraie este cuprins ntre 3 i 7.
11) Aceast valoare se va stabili de adunarea reprezentanilor i va fi prevzut n statutul
federaiei.
12) Cel puin 3 cenzori i 3 supleani, al cror numr trebuie s fie impar.
13) Cel puin 5 membri.
14) Comisia de conciliere se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prevederile
Normelor privind procedura de lucru a comisiilor de conciliere ale organizaiilor de
mbuntiri funciare i ale federaiilor de organizaii de mbuntiri funciare, aprobate prin
Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 185/2005.
15) Se va anexa un tabel cu toi membrii care au luat parte la adunarea constitutiv, la
adunarea reprezentanilor sau la consiliul de administraie care a adoptat msura dizolvrii
Pag. 41 din 41 Act sintetic la data 20-Feb-2009 pentru Norme Metodologice din 2005