Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
HGM998
HGM998
Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 998
din 20.08.2003
privind activitatea serviciului de colectare a impozitelor
i taxelor locale din cadrul primriei
Publicat : 05.09.2003 n Monitorul Oficial Nr. 191-195
art Nr : 1059
n scopul executrii prevederilor art.158 i 160 din Titlul V al Codului fiscal i innd cont de faptul c
autoritile administraiei publice locale (primriile), prin intermediul serviciilor de colectare a impozitelor i
taxelor locale din cadrul acestora, snt obligate s in evidena contribuabililor i a obligaiilor fiscale calculate de
respectivele servicii, Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
1. Se aprob:
Regulamentul-tip privind serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei (anexa nr.1);
Instruciunea privind modul de calculare, eviden i achitare a impozitelor i taxelor locale administrate de
serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei (anexa nr.2).
2. n baza Regulamentului-tip privind serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei,
autoritile executive ale satelor (comunelor), oraelor i municipiilor vor elabora n termen de 30 de zile
regulamentele serviciilor de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriilor respective i le vor
prezenta consiliilor locale, care urmeaz s le adopte n termen de 10 zile i s le prezinte organului fiscal teritorial.
3. Evidena contribuabililor i a obligaiilor fiscale ale acestora, calculate de serviciile de colectare a
impozitelor i taxelor locale, se va ine de ctre aceste servicii n modul i forma stabilite n Regulamentul-tip
privind serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei i n Instruciunea privind modul
de calculare, eviden i achitare a impozitelor i taxelor locale administrate de serviciul de colectare a impozitelor
i taxelor locale din cadrul primriei.
4. Autoritile administraiei publice locale vor asigura din contul bugetelor proprii serviciile cu baza tehnicomaterial, resurse umane, formulare de strict eviden i alte documente, necesare pentru administrarea
impozitelor i taxelor locale, calculate de ele.
5. Ministerul Finanelor va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile prezentei hotrri.
6. Ministerul Finanelor i Inspectoratul Fiscal Principal de Stat vor da explicaiile de rigoare referitor la
aplicarea Instruciunii privind modul de calculare, eviden i achitare a impozitelor i taxelor locale administrate
de serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei.
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA
Contrasemnat:
Ministrul finanelor
Ministrul justiiei
Vasile TARLEV
Zinaida Greciani
Vasile Dolghieru
[Pct.9 modificat
prin HG865
din
01.11.13,
MO252-257/08.11.13
art.971]
[Pct.9 modificat prin HG451 din 16.06.11, MO103-106/24.06.11 art.515]
10. Organul fiscal este obligat s asigure testarea perceptorului fiscal pn la angajare, cu excepia situaiei n
care se organizeaz concurs de recrutare, s asigure instruirea lui i s-i acorde asisten n exercitarea atribuiilor.
[Pct.10 al.1) modificat prin HG451 din 16.06.11, MO103-106/24.06.11 art.515]
Evaluarea performanelor profesionale a perceptorilor fiscali se efectueaz potrivit prevederilor Legii nr.158XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Pct.10 al.2) n redacia HG451 din 16.06.11, MO103-106/24.06.11 art.515]
11. SCITL, n procesul exercitrii atribuiilor sale, conlucreaz cu celelalte organe cu atribuii de administrare
fiscal i colaboreaz cu alte autoriti ale administraiei publice. El are dreptul s colaboreze cu organe
competente din alte ri i s fie membru al organizaiilor internaionale de specialitate n baza acordurilor
(conveniilor) internaionale. n cazul desfurrii unor aciuni n baza nelegerilor reciproce cu alte organe de
administrare fiscal, SCITL informeaz i este informat despre msurile ntreprinse i rezultatele lor, face schimb
de informaii n scopul exercitrii atribuiilor ce i revin.
1. Atribuiile SCITL
12. SCITL exercit, corespunztor domeniului de activitate, urmtoarele atribuii:
a) asigur evidena integral i conform a contribuabililor ale cror obligaii fiscale snt calculate de SCITL i
evidena acestor obligaii, cu excepia celor administrate de alte organe;
b) ntreprinde msuri pentru asigurarea stingerii obligaiilor fiscale;
c) popularizeaz legislaia fiscal i examineaz scrisorile, cererile i reclamaiile contribuabililor;
d) efectueaz controale fiscale, n limitele competenei sale. Metodele i operaiunile concrete utilizate la
organizarea i exercitarea controlului fiscal snt determinate n baza Codului fiscal i instruciunilor cu caracter
intern ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;
e) compenseaz sau restituie sumele pltite n plus i sumele care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi
restituite;
f) exercit executarea silit a obligaiilor fiscale;
g) contribuie la tragerea la rspundere pentru nclcri fiscale;
h) exercit alte atribuii prevzute expres de legislaia fiscal.
13. Atribuiile prevzute la lit.e), f) i g) din pct. 12 al prezentului Regulament snt exercitate, conform
prevederilor Codului fiscal, n comun cu organul fiscal.
2. Drepturile SCITL
14. SCITL este nvestit cu urmtoarele drepturi privind plile administrate:
a) s efectueze controale asupra modului n care contribuabilul respect legislaia fiscal;
b) s cear explicaiile i informaiile de rigoare asupra problemelor identificate n timpul controlului;
c) s ncaseze n numerar impozite, taxe, majorri de ntrziere (penaliti) i/sau amenzi;
d) s solicite n procesul controalelor fiscale i s obin gratuit de la orice persoan informaii, date,
documente, necesare n executarea atribuiilor sale, cu excepia informaiilor care constituie secret de
stat, precum i copii de pe ele, dac acestea se anexeaz la actul de control;
e) s deschid i s examineze, s sigileze, dup caz, indiferent de locul aflrii lor, ncperile de producie,
depozitele, spaiile comerciale i alte locuri, cu excepia domiciliului i reedinei, folosite pentru obinerea de
venituri sau pentru ntreinerea obiectelor impozabile, altor obiecte i documentelor;
f) s controleze autenticitatea datelor din documentele de eviden i din drile de seam fiscale ale
contribuabilului;
g) s aib acces la sistemul electronic de eviden contabil al contribuabilului;
h) s utilizeze dri de seam fiscale, date cuprinse n corespondena cu contribuabilii i informaii
ale autoritilor administraiei publice pe supori electronici i de alt fel, perfectai i protejai conform legislaiei
n domeniu;
i) cu alte drepturi prevzute expres n legislaia fiscal.
15. Suplimentar la drepturile specificate n pct. 14 al prezentului Regulament, SCITL, n comun cu organul
fiscal, este n drept:
a) s ridice de la contribuabil documente n cazurile i n modul prevzut de Titlul V al Codului fiscal;
b) s constate nclcrile legislaiei fiscale i s aplice msurile prevzute de legislaie;
c) s intenteze n instanele judectoreti competente aciuni contra contribuabililor privind:
- anularea unor tranzacii i ncasarea la buget a mijloacelor obinute din aceste tranzacii;
- anularea nregistrrii ntreprinderii sau organizaiei n cazul nclcrii modului stabilit de fondare a acestora
sau al necorespunderii actelor de constituire prevederilor legislaiei i ncasarea veniturilor obinute de acestea;
- lichidarea ntreprinderii sau organizaiei n temeiurile stabilite de legislaie i ncasarea veniturilor obinute de
acestea;
- alte aciuni n conformitate cu legislaia;
d) s cear i s verifice lichidarea nclcrii legislaiei fiscale, s aplice, dup caz, msuri de constrngere;
e) la estimarea obiectelor impozabile i la calcularea impozitelor i taxelor, s utilizeze metode i surse directe
i indirecte;
f) s efectueze executarea silit a obligaiilor fiscale n modul stabilit de legislaia fiscal;
g) s sechestreze, n modul stabilit de lege, orice bun, cu excepia celui care, n conformitate cu Codul fiscal i
cu alte acte legislative, nu este sechestrabil;
h) s citeze la organul fiscal contribuabilul, persoana presupus a fi subiectul impozitrii, persoana cu funcie
de rspundere a contribuabilului, inclusiv responsabilul de evidena documentelor referitoare la persoana presupus
a fi subiectul impozitrii pentru a depune mrturii, a prezenta documente i informaii n problema de
interes pentru autoritatea fiscal, cu excepia documentelor i informaiilor care, potrivit legii, constituie secret de
stat;
i) s prezinte organelor competente din alte state informaii despre relaiile contribuabililor strini cu cei
autohtoni fr acordul sau ntiinarea acestora din urm.
3. Obligaiile SCITL
16. n corespundere cu domeniul su de activitate, SCITL este obligat:
a) s acioneze n strict conformitate cu Constituia Republicii Moldova, Codul fiscal i alte acte normative;
b) s trateze cu respect i corect contribuabilul, reprezentantul acestuia, ali participani la raporturile fiscale;
c) s popularizeze legislaia fiscal;
d) s informeze contribuabilul, n cazurile prevzute de legislaia fiscal sau la solicitarea acestuia, despre
drepturile i obligaiile lui;
e) s informeze contribuabilul, la cerere, despre impozitele i taxele n vigoare, despre modul i termenele lor
de achitare i despre actele normative respective;
f) s primeasc i s nregistreze cereri, comunicri i alte informaii despre nclcrile fiscale i s le verifice,
dup caz;
g) s examineze petiiile, cererile i reclamaiile, n modul stabilit de legislaie;
h) s efectueze controale fiscale i s ntocmeasc actele de rigoare;
i) s verifice, n timpul controalelor fiscale, documentele de eviden i drile de seam fiscale ale
contribuabilului;
j) la cererea scris a contribuabilului, n care se indic destinaia certificatului, s elibereze certificate ce
atest lipsa sau existena restanelor fa de buget la plile administrate;
l) s in evidena contribuabililor ale cror obligaii fiscale snt calculate de SCITL, precum i evidena
acestor obligaii fiscale, inclusiv a restanelor, s transfere la buget sumele ncasate ca impozite, taxe, majorri de
ntrziere (penaliti), amenzi, conform legislaiei fiscale i n modul stabilit de Guvern;
m) s ntocmeasc, cu concursul organului fiscal, avizele de plat a obligaiilor fiscale, s distribuie gratuit
contribuabililor formularele tipizate de dri de seam fiscale;
n) s remit contribuabililor, conform legislaiei fiscale, avizele de plat a obligaiilor fiscale, precum i
deciziile emise;
o) s prezinte lunar, nu mai trziu de data de 3 a fiecrei luni, n modul stabilit de Guvern, organului fiscal
drile de seam fiscale privind impozitele i taxele administrate;
p) s efectueze, la cererea contribuabilului, compensarea sau perfectarea materialelor pentru restituirea
sumelor pltite n plus sau a sumelor care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituite;
r) n cazul depistrii unei nclcri fiscale i nendeplinirii cerinelor legale ale funcionarului fiscal i/sau
perceptorului fiscal, s emit decizii privind aplicarea de sanciuni;
s) s exercite alte obligaii prevzute expres de legislaia fiscal.
17. Obligaiile prevzute la lit.p) i r) din pct.16 al prezentului Regulament snt executate de SCITL n comun
cu organul fiscal. Deciziile privind aplicarea de sanciuni n cazurile prevzute la lit. r) a pct.16 se adopt de
conducerea organului fiscal dup coordonarea prealabil cu primarul (pretorul).
4. Actele SCITL
18. Decizia privind executarea atribuiilor SCITL este emis prin dispoziia primarului (pretorului). Prin
derogare de la prevederile Titlului V al Codului fiscal, dispoziiile primarului (pretorului) i aciunile perceptorului
pot fi contestate n modul stabilit de lege.
19. n cazul atribuiilor exercitate n comun cu organul fiscal, decizia este emis de conducerea organului
fiscal dup ce a fost coordonat cu primarul (pretorul).
Dac primarul (pretorul) refuz s semneze decizia, aceasta capt putere juridic din momentul semnrii de
ctre conducerea organului fiscal, care face nscrierea despre refuzul primarului (pretorului) de a o semna.
Anexa nr.2
la Hotrrea Guvernului nr.998
din 20 august 2003
calcularea impozitului funciar pentru terenurile cu destinaie agricol este necesar de a ine cont de faptul c unele
din aceste terenuri au indici cadastrali. Pentru terenurile menionate impozitul funciar se calculeaz ca produsul
dintre cota concret, suprafa i indicele cadastral, modul de determinare al cruia este menionat n partea de jos
a Registrului.
Rezultatul se indic n rubrica "Calculat impozit funciar (lei)", inclusiv pentru fiecare categorie de teren n
parte.
La poziia "Suma nlesnirilor la impozitul funciar (lei)" se indic suma nlesnirilor de care beneficiaz
contribuabilul n conformitate cu legislaia n vigoare. Suma indicatorului n cauz va coincide cu suma calculat a
impozitului, n cazul n care contribuabilul ntrunete cerinele pentru a beneficia de scutire integral la plata
impozitului.
Suma impozitului funciar ctre plat se evolueaz ca diferena dintre suma impozitului calculat i a sumei
nlesnirilor acordate. n cazul n care suma nlesnirii acordate coincide cu suma impozitului calculat n
rubrica "Suma impozitului funciar ctre plat (lei)" se indic cratim (" _ ").
Indicatorul "Calculat impozit pe bunurile imobiliare (lei)" se completeaz cu suma impozitului care se obine
ca produsul dintre valoarea bunului imobiliar i cota concret la impozitul respectiv, stabilit de ctre autoritatea
administraiei publice locale. Modul de completare a indicatorilor "Suma nlesnirii la impozitul pe bunurile
imobiliare (lei)" i "Suma impozitului pe bunurile imobiliare ctre plat (lei)" este analogic celui stabilit pentru
completarea indicatorilor la impozitul funciar.
4. n rubrica "Date de care urmeaz s se in cont la acordarea nlesnirilor la impozitele funciar i pe bunurile
imobiliare" se fac nscrieri referitor la numrul i data documentului care confirm dreptul la scutire i altor
documente care snt utilizate la determinarea subiecilor i obiectelor impozitrii.
5. Dup calcularea impozitelor pentru toi contribuabilii, pe ultima foaie a Registrului se nscrie suma total a
impozitelor calculate, a nlesnirilor acordate i a sumei impozitelor ctre plat, precum i numele, prenumele
perceptorului fiscal care a efectuat calcularea impozitelor.
6. Sumele calculate ale impozitelor se trec n Registrul conturilor personale la impozitele i taxele locale
administrate de serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei, separat pentru fiecare
contribuabil.
2. Registrul conturilor personale la impozitele i taxele locale administrate de SCITL
7. Registrul conturilor personale la impozitele i taxele locale administrate de serviciul de colectare a
impozitelor i taxelor locale din cadrul primriei (anexa nr. 2 la prezenta Instruciune) se ine n baza datelor din
Registrul de eviden a contribuabililor la impozitele funciar i pe bunurile imobiliare.
n Registrul conturilor personale evidena ncasrii plilor se ine separat pentru fiecare contribuabil.
Pn la deschiderea conturilor personale perceptorul fiscal este obligat s verifice conturile personale ale
pltitorilor pe anul precedent i s evidenieze restana sau plata n plus.
8. Conturile personale trebuie s fie numerotate n modul n care snt nregistrai contribuabilii n Registrul
conturilor gospodriilor din cadrul primriei. Conturile personale pentru aceste impozite se deschid de ctre
perceptorul fiscal, iar controlul asupra completrii i sigilrii lor se efectueaz de ctre organul fiscal teritorial.
9. La indicarea numrului contului care urmeaz a fi nregistrat n Registrul conturilor personale se utilizeaz
numrul atribuit contribuabilului persoan fizic-cetean n Registrul de evidena a gospodriilor populaiei din
primria respectiv.
La numrul din Registrul gospodriilor rneti (de fermier) (n cazul n care ea este nregistrat ca astfel de
gospodrie) se indic numrul atribuit n registrul respectiv.
10. n cazul n care n aceeai familie numele i prenumele contribuabilului - deintor al terenului de pe lng
cas i ale bunurilor imobiliare nu coincide cu numele i prenumele conductorului gospodriei rneti (de
fermier) n Registru, se nscriu i numele i prenumele conductorului gospodriei rneti (de fermier).
11. Dac, pe parcursul anului fiscal, apar unele modificri ce in de calcularea obligaiei fiscale la impozitele
funciar i pe bunurile imobiliare, recalcularea, n funcie de caz, se efectueaz n baza deciziei adoptate de
primrie, altor documente ce confirm apariia sau stingerea obligaiei fiscale (de exemplu: certificatul de
motenire, contractul de vnzare-cumprare etc.).
12. n cazul completrii tuturor rndurilor prevzute pentru nscrierea sumelor plilor, contul personal se trece
pe o alt pagin, la sfritul aceluiai Registru, cu pstrarea numrului contului. Totodat, pe pagin nou se trec
sumele plilor rmase de la ultima nscriere. Pe pagina precedent se face inscripia: "Trecut pe pagina
nr.01(", iar pe noua pagin se face inscripia "Trecut de pe pagina nr. ...".
13. La expirarea anului calendaristic perceptorul fiscal trebuie s nchid conturile personale la care a fost
stins obligaia fiscal, au fost achitate sau restituite plile n plus dup efectuarea ultimei verificri i s verifice
nscrierile n conturile personale pe care se enumer restane sau pli n plus.
14. Conturile personale se nchid la finele anului gestionar, inclusiv n cazurile n care contribuabilul
beneficiaz de reducere n mrime de 15 la sut pentru achitarea anticipat a impozitelor funciar i pe bunurile
imobiliare, deoarece pe parcursul anului, i anume dup 30 iunie a anului n curs, pot surveni careva modificri
27. Stingerea obligaiei fiscale prin achitare se efectueaz n moned naional. Perceperea mijloacelor bneti
n contul stingerii obligaiei fiscale a contribuabililor se efectueaz de ctre perceptorul fiscal sau aceste mijloace
pot fi achitate de contribuabili prin intermediul instituiilor financiare. n anumite cazuri, pentru perceperea
mijloacelor bneti pot fi antrenai i ali funcionari ai primriilor, care nu snt nvestii cu dreptul de a semna
documente de cas.
Autoritile administraiei publice locale pot stabili ncasarea impozitelor i taxelor locale i prin intermediul
altor persoane.
28. n cazul n care autoritile administrativ-teritoriale opteaz pentru achitarea obligaiilor fiscale i prin
intermediul instituiilor financiare, este necesar de a aduce la cunotina contribuabililor numrul contului
primriei.
29. n cazul neachitrii, n termenele stabilite, a impozitelor, perceptorul fiscal este obligat s se deplaseze
nemijlocit la contribuabili pentru a ncasa mijloacele bneti n contul stingerii restanelor.
30. SCITL stabilete regimul de primire a plilor de la populaie n localul primriei.
31. La ncasarea plilor n baza avizului de plat i nscrierilor n contul personal al pltitorului, se efectueaz
distribuirea sumei ncasate pentru restan, penalitate i plile curente n urmtoarea ordine:
a) restana anilor precedeni;
b) penalitatea la restana n cauz;
c) restana pe primul termen de plat al anului curent;
d) penalitatea la restana n cauz etc.
Dup aceasta se sting plile curente.
Calculul efectuat urmeaz a fi adus la cunotina pltitorului.
32. n cazul depirii termenului de plat, perceptorul fiscal calculeaz penalitatea n mrimea stabilit de
legislaie pentru perioada respectiv.
Penalitatea se calculeaz pentru fiecare zi de ntrziere, ncepnd cu ziua urmtoare de la expirarea termenului
de plat, inclusiv ziua achitrii plilor.
33. Dac termenul stabilit pentru plat cade n zi de odihn (de srbtoare), penalitatea se calculeaz ncepnd
cu ziua care urmeaz dup ziua de odihn (de srbtoare).
34. Pentru confirmarea primirii banilor n contul achitrii impozitelor i taxelor administrate, pltitorilor li se
elibereaz chitane de Forma 2SF.
Pentru perceperea plilor fiscale, fiecrui tip de plat i se distribuie diferite seturi de chitane.
35. Se interzice perceperea plilor fr eliberarea chitanelor de strict eviden, eliberarea unor chitane de
alt forma dect cea n vigoare, precum i eliberarea unei singure chitane pentru perceperea plilor la diferite
impozite i taxe.
36. nscrierile n chitane, n dou exemplare, urmeaz a fi efectuate cu pix, fr corectri. Primul exemplar al
chitanei se nmneaz pltitorului, iar al doilea (copia) rmne n setul de chitane ca document justificativ.
Completarea separat a originalului de chitan i a copiei acesteia se interzice.
37. Chitana i copia acesteia snt semnate de perceptorul fiscal i de pltitor la momentul achitrii.
38. nscrierile n chitane se efectueaz cu acuratee, clar, cu indicarea tuturor datelor prevzute n formular,
iar amprentele pe copiile chitanelor trebuie s fie clare.
Pe chitan, n rndul "Plata n contul ____", se nscrie denumirea impozitului sau taxei achitate.
n rndul prevzut pentru nscrierea cu litere a sumei percepute locurile rmase libere dup nscriere se
completeaz cu inscripia "Z".
39. Chitanele ndeplinite incorect se consider nevalabile i, n acest caz, se elibereaz alte chitane. Chitanele
deteriorate i copiile acestora se anuleaz, cu aplicarea pe ele a meniunii "Deteriorat" i cu semntura persoanei
care a eliberat chitana.
Chitanele deteriorate i copiile acestora trebuie sa rmn n setul de chitane.
40. n caz de pierdere sau furt al chitanelor, cel trziu n ziua urmtoare, perceptorul fiscal este obligat s
comunice despre aceasta n scris consiliului unitii administrativ-teritoriale i autoritii fiscale, cu indicarea
cantitii, seriilor i numerelor chitanelor pierdute sau furate, precum i a explicaiilor de rigoare asupra acestui
fapt. Persoanele vinovate urmeaz a fi trase la rspundere conform legislaiei n vigoare.
41. Stingerea obligaiei fiscale prin anulare se efectueaz prin acte cu caracter general sau individual, adoptate
conform legislaiei n vigoare.
42. Stingerea obligaiei fiscale prin scdere are loc n temeiul unei decizii a consiliului local, inclusiv n cazul
n care stingerea ei prin executare silit este imposibil. Situaiile de stingere a obligaiei fiscale prin scdere snt
specificate la art. 174 al Titlului V din Codul fiscal.
43. Stingerea obligaiei fiscale prin compensare se efectueaz prin trecerea n contul restanei a sumei pltite
n plus sau a sumei care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituit.
Compensarea se face din iniiativa autoritilor administraiei publice locale, organului fiscal sau la cererea
contribuabilului, dac legislaia nu prevede altfel.
44. Stingerea obligaiei fiscale prin executare silit se efectueaz de ctre SCITL, n comun cu organul fiscal,
n modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
45. Data stingerii obligaiei fiscale n funcie de modul de stingere este specificat la art.178 al Titlului V din
Codul fiscal.
IV. Restituirea sumelor achitate n plus i eliberarea certificatului
privind lipsa sau existena restanelor fa de buget la impozitele
i taxele administrate de SCITL
46. Restituirea sumelor achitate n plus se efectueaz n comun cu organul fiscal teritorial. Sumele achitate n
plus pot fi restituite n cazul n care cererea de restituire, naintat de pltitor, a fost primit de primrie n termen
de cel mult 6 ani din ziua achitrii lor.
Depunerea cererii sisteaz curgerea termenului indicat.
47. n cazurile n care plata n plus nu se trece n contul altor pli (toate impozitele calculate au fost achitate de
ctre pltitor), aceasta, conform cererii naintate, trebuie s fie restituit pltitorului din ncasrile la tipul de plat
la care s-a constituit plata n plus.
Restituirea plii n plus se efectueaz n termenele stabilite prin prevederile art.176 al Titlului V din Codul
fiscal
45
de
zile
din
data
depunerii
cererii.
[Pct.47 al.2) modificat prin HG865 din 01.11.13, MO252-257/08.11.13 art.971]
Pentru restituirea sumei achitate n plus de pltitor perceptorul fiscal ntocmete, n 2 exemplare, calculul
pentru restituirea plilor n plus (anexa nr.3 la prezenta Instruciune). Dup verificare de ctre organul fiscal
teritorial, calculul se aprob de primar.
Dup restituirea plii n plus, primria prezint organului fiscal exemplarul doi al calculului i copia
documentelor care confirm restituirea mijloacelor bneti.
n cazurile n care n casa primriei lipsesc bani la plile la care s-a constituit plata n plus, restituirea acesteia
se efectueaz de organul fiscal din contul bugetului localitii respective, n modul stabilit la art.175 al Titlului V
din Codul fiscal, n temeiul calculului pe care exist meniunea primriei c restituirea nu a fost efectuat.
Organul fiscal comunic primriei faptul restituirii plii n plus.
48. La cererea scris a contribuabilului, SCITL este obligat s-i elibereze un certificat privind lipsa sau
existena restanelor fa de buget la impozitele i taxele administrate de el.
49. Formularul-tip al certificatului este specificat n anexa nr.4 la prezenta Instruciune.
50. Pentru eliberarea certificatului, contribuabilul depune o cerere, pe numele primarului, cu indicarea
obligatorie a codului fiscal i a informaiei solicitate (privind existena sau lipsa restanelor).
51. Certificatul va fi eliberat n termen de cel mult dou zile. Data eliberrii certificatului va
corespunde cu data la care au fost analizate conturile personale ale solicitantului. n funcie de
solicitarea expus n cerere, se va examina faptul existenei restanei la data eliberrii certificatului. n
corespundere cu art.129 pct. 13 al Titlului V din Codul fiscal nr.407-XV din 26 iulie 2001, restana reprezint suma
pe care contribuabilul era obligat s o plteasc la buget ca impozit, tax, majorare de ntrziere (penalitate) i/sau
amend, dar pe care nu a pltit-o n termen. n scopul eliberrii certificatului, se va lua n considerare restana
aferent tuturor plilor la buget, administrate de SCITL.
n cazul n care solicitantul nu are restan, n certificat se subliniaz textul de la lit.a).
n cazul n care solicitantul are restan, n certificat se subliniaz textul de la lit.b), cu indicarea n cifre a
mrimii restanei i descifrarea ei (impozite, taxe, majorare de ntrziere (penalitate) i/sau amend).
52. Certificatul va fi emis n dou exemplare: primul - pentru solicitant, al doilea - pentru a fi cusut n dosarul
contribuabilului sau n alt dosar conform nomenclatorului dosarelor lucrrilor de secretariat din primrie. La
exemplarul cusut n dosar se va anexa cererea depus de solicitant. Certificatele eliberate se vor nscrie n registrul
de ieire a corespondenei al primriei. Primul exemplar va fi eliberat solicitantului contra semntur n registrul
indicat. Numrul certificatului eliberat va fi cel de nscriere a acestuia n registrul menionat. Data
certificatului este data eliberrii lui.
V. Evidena ncasrilor i transferarea sumelor bneti
53. Evidena ncasrilor zilnice i predarea sumelor impozitelor i taxelor primite se ine n Registrul de
eviden a ncasrilor impozitelor i taxelor locale i de predare a mijloacelor bneti n buget, de modelul
specificat n anexa nr.5 la prezenta Instruciune.
Pentru fiecare tip de impozite i taxe n registru se atribuie numrul necesar de foi, cu indicarea plii
respective.
54. nscrierile ncasrilor se efectueaz n baza calculelor, conform copiilor chitanelor de recepionare a
sumelor timp de o zi. Nu se permite nscrierea n registru a ncasrilor pentru cteva zile ntr-o singur sum.
Pentru fiecare tip de plat se calculeaz la nceput suma total a ncasrilor pe o zi, apoi, separat, suma
ncasrilor restanelor din anii precedeni, a plilor pe anul curent i a penalitilor. Dup aceasta se verific faptul
dac numitele calcule au fost efectuate corect.
Dup verificarea corectitudinii calculrii, totalurile obinute se nscriu n registru.
55. Dup transferul mijloacelor bneti n buget, n baza copiei borderoului de nsoire, n registrul susmenionat se nscrie suma transferat, cu indicarea datei, numrului borderoului de nsoire i numrului chitanei
instituiei prin intermediul creia a fost efectuat transferul.
56. n ultima zi a fiecrei luni, n baza nscrierilor ncasrilor zilnice, n registru se face totalul ncasrilor i
transferurilor lunare ale mijloacelor bneti n buget i totalul cumulativ de la nceputul anului. Concomitent, n
registru se evideniaz soldul de bani n cas.
57. Restituirea sumei pltite n plus i a sumei care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituit
contribuabilului se face n modul i n termenele stabilite la Titlul V al Codului fiscal.
VI. Modul de predare a sumelor ncasate n buget
58. Pn la transferarea n buget, mijloacele bneti se pstreaz n safeuri (neinflamabile) sau lzi pentru
bani.
59. SCITL care a ncasat bani n numerar de la contribuabil este obligat s verse la buget, n numele acestuia,
n aceeai zi sau n urmtoarea zi lucrtoare sumele ncasate. Autoritile administraiei publice locale din satele i
comunele n care nu exist instituii financiare sau subdiviziuni ale acestora pot stabili pentru SCITL o alt
periodicitate de vrsare la buget a sumelor ncasate, dar nu mai rar de o dat pe sptmn.
60. Pentru fiecare operaiune de transferare a banilor n buget se ntocmesc borderouri de nsoire de forma
stabilit, separat pentru fiecare impozit i tax, de modelul specificat n anexa nr.6 la prezenta Instruciune.
61. Borderourile de nsoire trebuie s fie completate clar, fr corectri, tersturi, n trei exemplare, cu pix i
prin indigo. Dup nscrierea sumei predate, locurile libere n rndul respectiv al borderoului de nsoire se
completeaz cu inscripia "Z".
62. Borderourile de nsoire se numeroteaz pe parcursul anului, ncepnd cu numrul 1.
63. Borderourile de nsoire se ntocmesc n baza nscrierilor din Registrul de eviden a ncasrilor impozitelor
i taxelor locale i de predare a lor n buget i se semneaz de primar (n lipsa lui - de persoana care l nlocuiete)
i de perceptorul fiscal.
64. La predarea sumelor ncasate prin intermediul instituiilor financiare sau al oficiilor potale, borderourile
de nsoire se ntocmesc n trei exemplare, dintre care dou exemplare se predau mpreun cu banii, iar al treilea
rmne la SCITL.
65. Drept document de justificare a predrii mijloacelor bneti servete chitana, care, mpreun cu
exemplarul trei al borderoului de nsoire, trebuie s se pstreze n dosarele SCITL ca document financiar.
VII. Modul de pstrare a documentelor de percepere
i transferare a mijloacelor bneti
66. Toate documentele de percepere i transferare a mijloacelor bneti provenite din impozite i taxe urmeaz
a fi ndeplinite cu acuratee i pstrate cu strictee.
67. Documentele privind predarea mijloacelor bneti n buget (copiile borderourilor de nsoire, chitanele
instituiilor prin intermediul crora se efectueaz transferul) separat pentru fiecare impozit i tax, precum i
chitanierele neutilizate se pstreaz n safeuri (dulapuri neinflamabile).
68. Toate registrele de eviden a contribuabililor i a obligaiilor fiscale ale acestora, registrele de eviden a
ncasrilor i de transferare a mijloacelor bneti, copiile chitanelor eliberate, precum i alte documente ce in de
administrarea fiscal se pstreaz n dulapuri ncuiate.
69. Scindarea (descoaserea) seturilor de chitane nu se permite.
70. Registrele de eviden a contribuabililor i a obligaiilor fiscale ale acestora, registrele de eviden a
ncasrilor i de transferare a mijloacelor bneti, precum i alte registre utilizate n activitatea SCITL trebuie s fie
numerotate, nuruite, semnate de perceptor, primar i eful autoritii fiscale i confirmate prin aplicarea tampilei
cu stema Republicii Moldova.
71. Registrele conturilor personale ndeplinite, documentele pentru sumele calculate n plus sau anulate,
ncasarea i restituirea plilor n plus, documentele privind transferarea mijloacelor bneti, precum i copiile de
pe chitanele de recepie a impozitelor i taxelor locale se pstreaz pe parcursul a 5 ani, apoi se nimicesc n baza
actului, ntocmit de comisia de experi a primriei, n modul stabilit de organul de arhiv respectiv.