Anca 65-74

Sistemul informational al fondului imobiliar

(din carte) Se ocupa cu evidenta si inventarierea corpurilor de proprietate din
localitati, specificand pentru constructii folosinta, materialele de constructie,
structura, regimul de inaltime, fundatia, suprafata, dotarile, starea, etc. Se executa
in cadrul administratiei publice locale, cu sprijinul Ministerului Dezvoltarii Regionale
si Administratiei Publice. Este sistemul informational cu cele mai multe date
specifice, alaturi de cele ale fondului edilitar, dezvoltat cu fonduri locale de primarii
si central prin ministerul cunoscut sub vechea denumire de Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului (MLPAT). Metodologiile de executare elaborate in
anul 1997 sunt in vigoare si au constituit o baza solida de elaborare unitara a
documentatiilor in domeniu.
65)
66)

n functie de necesitatile de dezvoltare ale unei societati, de resursele financiare ale acesteia, de dotarea

agentilor care executa lucrarile, precum si de solicitarile beneficiarilor, se pot executa lucrari n trei etape:
Etapa I-a
Culegerea unor date si informatii privind actualizarea datelor tehnice, economice si juridice preluate din
domeniul cadastrului general si completarea lor cu date culese la nivel declarativ, privind:
- caracteristicile functionale ale cladirilor;
- existenta dotarilor edilitare la nivel de parcela;
- existenta dotarilor edilitare si tipul lor n interiorul cladirii;
- identificarea detinatorilor parcelei si corpurilor de cladiri.
Documentele de baza obtinute n urma acestor operatiuni sunt:
- planul cadastral la scarile 1:500 pna la 1:2000;
- fisa bunului imobil.
Etapa II-a
Culegerea unor date si informatii de detaliu privind caracteristicile constructive ale cladirilor si, la cerere,
elemente suplimentare privind caracteristicile geotehnice ale terenului, n scopul evaluarii pe criterii tehnice a
terenurilor si cladirilor, precum si furnizarea unor rapoarte necesare stabilirii pretului minim de concesionare a
terenurilor n conformitate cu prevederile legale, sau de concesionare a spatiilor construite, etc.
Documentele care se ntocmesc n aceasta etapa sunt:
- planul cadastral la scarile 1:500 pna la 1:2000;
- fisa tehnica a imobilului;
- relevee realizate la diferite nivele;
- fisa juridica privind proprietatea, pe etaj.
Etapa III-a
Aceasta etapa va cuprinde:
- elaborarea de studii privind analiza statistica a preturilor de piata ale terenurilor si constructiilor;
elaborarea de studii comparative privind preturile de circulatie ale terenurilor si constructiilor, stabilite pe criterii
tehnice; stabilirea limitelor unor zone valorice la nivelul localitatii.
- elaborarea unor rapoarte si planuri tematice n cadrul SIG, privind gestiunea proprietatilor, gestiunea
constructiilor, planificarea constructiilor, pozitionarea dotarilor, protectia mediului, etc.
- strngerea documentelor de cadastru si a documentelor legale privind gestiunea proprietatilor si
constructiilor pentru stabilirea taxelor si impozitelor locale.
Documentul de baza Fisa bunului imobil, se va realiza n etapa I de culegere a datelor si informatiilor
specifice fondului imobiliar, corelate cu datele provenite din cadastrul general, respectnd codificarea si precizarea
ca datele constructive despre cladiri si anexe se culeg cu titlu informativ, pentru fiecare corp de cladire si se refera
la:

1- identificarea corpului de cladire;

2- identificarea detinatorului corpului de cladire;
3- suprafata construita si suprafata desfasurata;
4- informatii privind echiparea edilitara a parcelei;
5- date constructive despre cladiri si anexe:
- destinatie;
- folosinta;
- numar de nivele;
4
- numar de subsoluri;
- structura;
- fundatie;
- pereti;
- acoperis/nvelitoare;
- ncalzire;
- dotari edilitare;
- starea constructiei;
- anul construirii;
- tipul de proprietate;
- modul de administrare;
- tip capacitate;
- numar de familii/numar de persoane.
67) - 1.2. Scopul lucrarilor sistemului informational al fondului imobiliar
Lucrarile acestei evidente constituie o sursa de date si informatii complementare n constituirea bazelor de
date pentru fondul urban si gestiunea localitatilor.
n functie de necesitatile de dezvoltare ale unei societati, de resursele financiare ale acesteia, de dotarea
agentilor care executa lucrarile, precum si de solicitarile beneficiarilor, se pot executa lucrari n trei etape:
Etapa I-a
Culegerea unor date si informatii privind actualizarea datelor tehnice, economice si juridice preluate din
domeniul cadastrului general si completarea lor cu date culese la nivel declarativ, privind:
- caracteristicile functionale ale cladirilor;
- existenta dotarilor edilitare la nivel de parcela;
- existenta dotarilor edilitare si tipul lor n interiorul cladirii;
- identificarea detinatorilor parcelei si corpurilor de cladiri.
Documentele de baza obtinute n urma acestor operatiuni sunt:
- planul cadastral la scarile 1:500 pna la 1:2000;
- fisa bunului imobil.
Etapa II-a
Culegerea unor date si informatii de detaliu privind caracteristicile constructive ale cladirilor si, la cerere,
elemente suplimentare privind caracteristicile geotehnice ale terenului, n scopul evaluarii pe criterii tehnice a
terenurilor si cladirilor, precum si furnizarea unor rapoarte necesare stabilirii pretului minim de concesionare a
terenurilor n conformitate cu prevederile legale, sau de concesionare a spatiilor construite, etc.
Documentele care se ntocmesc n aceasta etapa sunt:
- planul cadastral la scarile 1:500 pna la 1:2000;
- fisa tehnica a imobilului;
- relevee realizate la diferite nivele;
- fisa juridica privind proprietatea, pe etaj.
Etapa III-a
Aceasta etapa va cuprinde:
- elaborarea de studii privind analiza statistica a preturilor de piata ale terenurilor si constructiilor;
elaborarea de studii comparative privind preturile de circulatie ale terenurilor si constructiilor, stabilite pe criterii
tehnice; stabilirea limitelor unor zone valorice la nivelul localitatii.
2
- elaborarea unor rapoarte si planuri tematice n cadrul SIG, privind gestiunea proprietatilor, gestiunea
constructiilor, planificarea constructiilor, pozitionarea dotarilor, protectia mediului, etc.
- strngerea documentelor de cadastru si a documentelor legale privind gestiunea proprietatilor si
constructiilor pentru stabilirea taxelor si impozitelor locale.

68) - Evaluarea pe baza unor indicatori tehnici, a pretului de circulatie al terenurilor si cladirilor se va face cu
respectarea prevederilor legale n domeniu, cum ar fi:
- H.G 834/1991 - evaluarea terenurilor aflate n patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat;
- decizii ale Consiliilor locale privind calculul pretului minim de concesionare al terenurilor destinate realizarii de
constructii;
- alte prevederi legale privind evaluarea pretului de circulatie al unui mp de suprafata locuibila dintr-o cladire.
n plus, n afara informatiilor culese n etapele I si II mai sunt necesare:
- informatii suplimentare privind terenul, si anume:
- categoria localitatii;
- amplasarea terenului;
- functiile economice si caracteristicile sociale ale localitatii;
- pozitia terenului fata de retelele de transport;
- echiparea tehnico-edilitara a zonei n care se afla terenul;
- caracteristicile geotehnice ale terenului;
- restrictiile de folosire a terenului conform planului urbanistic general si regulamentelor aferente;
- poluarea cu reziduuri, etc.
- informatii privind cladirea ce urmeaza a fi analizate pe masura definitivarii structurii bazei de date
urbane, n functie de cerintele beneficiarului.
*** 4. Executia lucrarilor de teren:
4.1. Cartarea imobiliara (n etapa I-a);
4.2. Inventarierea tehnica imobiliara (n etapa a II-a);
*** Lucrarile de teren constau n:
- identificarea parcelelor si obtinerea acordului de acces n curti si incinte;
- identificarea categoriei de folosinta si culegerea datelor despre proprietar;
- ntocmirea schitelor si nregistrarea datelor privind numerotarea , componenta, structura si folosinta
cladirilor;
- culegerea datelor privind suprafata constructiei si suprafata desfasurata;
- identificarea destinatiei/folosintei;
- nscrierea datelor culese n fisa bunului imobil.
69) - Executia lucrarilor de birou:
Etapa I-a: - definitivarea schitei parcelei;
- ntocmirea fisei bunului imobil;
5
- intocmirea inventarului de coordonate necesare introducerii n baza de date a
elementelor descriptive ale conturului parcelelor si cladirilor;
Etapa a II-a: - redactarea releveelor pe corpuri de cladiri si niveluri;
- ntocmirea fisei tehnice a imobilului;
- ntocmirea inventarelor de coordonate necesare introducerii n baza de date a
elementelor descriptive ale conturului ncaperilor exterioare ale cladirilor la
diferite nivele;
- verificarea, avizarea si receptia lucrarilor.
70) - DOCUMENTATIA FINALA
n functie de cerintele beneficiarului, stipulate n adresa de contractare, documentatia finala va cuprinde:
5.1. Piesele scrise
1. Tema lucrarii;
2. Memoriul justificativ, n care se vor descrie:
- delimitarea zonei de lucru;
- documentarea privind lucrarile existente si corelarea lor cu lucrarile de cadastru general si cu cele ale
sistemului informational al fondului imobiliar;
- ncadrarea n sistemul de coordonate al localitatii;
- lucrarile executate: cartare imobiliara sau inventariere tehnica imobiliara;
- respectarea tolerantelor;
- redactarea pieselor scrise si desenate.
3. Fisa bunului imobil;

4. Actualizarea (la cerere) a documentelor cadastrului general:

- registrul cadastral al parcelelor;
- indexul alfabetic al proprietarilor cu domiciliul lor;
- registrul cadastral al proprietarilor;
- registrul corpurilor de proprietate;
- fisa centralizatoare, "partida cadastrala pe proprietari si categorii de folosinta;
5. Inventare cu coordonate.
5.2. Piesele desenate
=> Piesele desenate se vor ntocmi functie de tema lucrarii astfel:
1. n etapa I-a:
- plan cadastral de ansamblu la sc.1:500 - 1:2000, actualizat, privind situatia bunurilor imobile la
care s-au executat lucrari de cartare imobiliara;
- fisa bunului imobil;
2. n etapa a II-a:
- plan cadastral digital la sc.1:500, 1:1000, privind situatia bunurilor imobile n care s-au executat
lucrari de inventariere tehnica imobiliara;
- fisa tehnica a imobileleor;
- releveele interioare;
- relevee fatada;
- facultativ, fotografii 6x9cm, reprezentnd fatadele corpurilor de cladire.
Rapoarte de iesire din baza de date pentru
sistemul informational al fondului imobiliar-edilitar si gestiunea localitatilor
Registrul cadastral al parcelelor;
Registrul cadastral al proprietarilor;
Indexul alfabetic al proprietarilor;
Sinteza terenurilor dupa categoria de folosinta
Situatia parcelelor dupa tipurile de proprietate;
Situatia parcelelor dupa modul de administrare;
Situatia parcelelor dupa dotarea edilitara;
Situatia cladirilor n functie de anul construirii;
Situatia cladirilor dupa regimul de naltime;
Situatia locuintelor n functie de capacitate;
Situatia cladirilor n functie de capacitate;
Situatia cladirilor dupa modul de administrare;
Situatia cladirilor dupa tipul de proprietate;
Situatia dupa structura de rezistenta a cladirilor;
Situatia cladirilor dupa tipurile de dotari;
Selectarea cladirilor dupa tipul de ncalzire;
Starea de ntretinere a cladirilor;
Alte folosinte (aplicatii) posibile.
Sistemul informational al fondului edilitar
(din carte)Se ocupa cu evidenta si inventarierea retelelor edilitare (apa, canalizare, termoficare, gaz, electrice,
telefonice) si a instalatiilor care le deservesc, specificand amplasamentele, traseele, dimensiunile, materialele de
constructie, parametrii tehnici, starea. Este executat impreuna cu sistemul informational al fondului imobiliar dupa
o metodologie proprie, sub coordonarea MDRAP.
71) - 1.1 Definitii
Retelele edilitare sunt utilitati tehnice care deservesc locuintele, ansamblurile social-culturale, institutiile,
agentii economici, etc., precum si retelele tehnice industriale din spatiul urban; retelele edilitare pot fi situate att
la
suprafata ct si n subteran.
Pentru localitati este necesar sa se realizeze un sistem informational specific, care sa se ocupe cu
inventarierea si evidenta sistematica a dotarilor edilitare subterane si supraterane din perimetrul intravilanelor, att
sub aspect tehnic, ct si sub aspect calitativ. Permanent trebuie sa se efectueze lucrari de ntretinere si actualizare
a

acestuia, corespunzator situatiei reale din teren.

1.2 Obiective
Obiectivele evidentei specifice retelelor edilitare urmaresc sa stabileasca procedeele, metodele, tehnicile si
mijloacele care sa asigure si sa defineasca n mod unitar, din punct de vedere tehnic, economic si juridic sfera,
continutul si produsele:
- evidentei specifice retelelor edilitare, n acord cu cele ale cadastrului general, si ale sistemului informational
specific fondului imobiliar.
1.3 Scop
Scopul realizarii sistemului informational al retelelor edilitare consta n urmatoarele:
- furnizarea de informatii reale si de calitate;
- gestionarea eficienta a localitatilor folosind pentru decizii un sistem informatic bazat pe date cadastrale;
- realizarea unui continut standard pentru planurile retelelor, fisele arterelor (unicat si standard) si situatiile
centralizatoare;
- stabilirea unor criterii unice pentru evaluarea, verificarea si receptia lucrarilor si produselor privind fondul
retelelor edilitare;
1.4 Corelarea sistemului informational al retelelor edilitare cu sistemului informational
al fondului imobiliar si cu cadastrul general
Cadastrul general se ocupa de aspectul tehnic si se refera la:
- evidenta bunurilor imobile apartinnd acestui domeniu pentru stabilirea prin masuratori a formei, pozitiei
si configuratiei proprietatilor n vederea nscrierii n documentele cadastrale si n cartea funciara;
- obtinerea planurilor cadastrale digitale.
ntr-o localitate, este indicat ca fondul imobiliar sa fie asociat cu fondul edilitar, pentru o buna gestionare si
coordonare a activitatilor care conduc la un standard de viata ridicat.
Componenta evidentei de specialitate este formata din elemente care apartin de aspectul calitativ, precum si de
alte caracteristici tehnice:
- evidenta si inventarierea retelelor edilitare pe tipuri de retele;
- determinarea pozitiei n plan si a modului de pozare a traseelor retelelor principale si de distributie;
- determinarea planimetrica a constructiilor si amenajarilor tehnice edilitare;
- determinarea cotelor elementelor sau punctelor semnificative (capace ale caminelor de vizitare, radiere,
conducte ntr-un camin, etc.).
- fise cu informatii (fise de artere, fise unicat, fise standard);
- informatii privind natura materialelor de constructie ale conductelor precum si diametrele lor;
- informatii privind starea retelelor;
- informatii privind debitele, capacitatile, etc..

72) -

Tipurile de retele edilitare

2.1.1 Reteaua de alimentare cu apa

Reteaua de alimentare cu apa este alcatuita din:
- reteaua de alimentare cu apa potabila;
- reteaua de alimentare cu apa pentru scopuri de ntretinere a spatiilor verzi, strazilor, etc.;
- reteaua de alimentare cu apa industriala.
Reteaua de alimentare cu apa n general se refera la sistemele: de captare, de pompare, de ameliorare a calitatii
apei n sistemele de nmagazinare si sistemele de transport ale apei de la rezervoare sau statiile de pompare la
bransamentele consumatorilor.
Cele trei tipuri de retele de apa pot exista separat n marile centre populate, sau unite ntr-o singura retea in
centrele populate mici.